Sunteți pe pagina 1din 8

STATUTUL JURIDIC AL COMBATANILOR Maior (just.mil.

) Carmen Rotrescu eful Centrului de drept internaional umanitar Instrumentele juridice de drept internaional umanitar asigur protecie nu numai persoanelor civile ci i celor care particip efectiv la conflict, respectiv combatanii, care sunt singurele persoane autorizate s comit acte de ostilitate mpotriva adversarilor. Raiunea asigurrii unei protecii legale a fost aceea c i ei pot fi victime ale rzboiului, prin faptul c acioneaz n centrul luptelor, pe care sunt autorizai s le poarte. COMBATANII LEGALI Dreptului internaional umanitar (DIU) a stabilit i a definit categoriile de persoane care pot lua parte, n mod legal, la ostiliti, i condiiile pe care s le ndeplineasc pentru recunoaterea unui asemenea statut. Prerogativele pe care le au combatanii pe timp de conflict armat, dar i calitatea de int legitim de atac au impus dreptului internaional umanitar s defineasc cu claritate categoriile de persoane care pot lua parte la ostiliti i condiiile care trebuie s le ndeplineasc pentru recunoaterea statutului de combatant i aplicarea tratamentului prizonierilor de rzboi n caz de capturare. Prin urmare, membrii forelor armate pot fi ucii, rnii sau pot cdea n minile adversarului. Membrii forelor armate ale unei pri la conflict (alii dect personalul sanitar i religios prevzut n art. 33 al celei de-a III-a Convenii de la Geneva, privind tratamentul prizonierilor de rzboi, sunt combatani, adic acele persoane care au dreptul de a participa direct la ostiliti. n art. 4 alin. 2 din Convenia a III-a de la Geneva din 12 august 1949 privind tratamentul prizonierilor de rzboi i art. 1 din Regulamentul la Convenia de la Haga, 18 octombrie 1907, privitor la legile i obiceiurile rzboiului pe pmnt, sunt prevzute condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc combatanii: a) s aib n fruntea lor o persoan care rspunde pentru subordonaii si; b) s aib un semn distinctiv fix i care se poate recunoate de la distan; c) s poarte armele n mod deschis (la vedere); d) s se conformeze, n operaiunile lor, legilor i obiceiurilor rzboiului. Categoriile de persoane autorizate s participe la ostiliti: - membrii forelor armate ale unei Pri n conflict, precum i membrii miliiilor i corpurilor de voluntari fcnd parte din aceste fore armate; - membrii altor miliii i membrii altor copuri de voluntari, inclusiv cei din micrile de rezisten organizate, aparinnd unei Pri n conflict i acionnd n afara sau n interiorul propriului lor teritoriu, chiar dac acest teritoriu este ocupat, dac aceste miliii sau corpuri de voluntari ndeplinesc condiiile de mai sus. Forele armate ale prilor aflate n conflict se pot compune din combatan i i din necombatani. n caz de capturare, n conformitate cu art. 3 din Regulamentul la Convenia de la Haga, 18 octombrie 1907 au dreptul la statutul de prizonier de rzboi.
1

Conflictul armat fiind o relaie ntre state i nu ntre indivizi, celor trimii s lupte pentru patria lor trebuie s li se acorde protecia legal necesar, astfel combatanii, cu statut legal, au dreptul s comit mpotriva adversarilor, n timp de rzboi, acte de violen cauzatoare de moarte i distrugeri fr s rspund penal, cu condiia respectri executrii acestora potrivit normelor i principiilor de drept internaional umanitar. Dac svrirea de acte de violen, omor sau distrugere, pe timp de pace constituie infraciuni i sunt pedepsite de legislaia penal naional, n timp de rzboi, combatanii legali sunt abilitai de statul lor s comit astfel de acte cu condiia limitrii aciunilor lor la obinerea avantajului militar concret i anticipat cu respectarea principiilor de drept internaional umanitar i cu evitarea producerii de victime i pagube materiale colaterale n exces. Statutul de combatant legal permite, n cazul capturrii de ctre adversarul mpotriva cruia a acionat, acordarea i solicitarea (n cazul n care acesta nu este acordat) a dreptului la statutul de prizonier de rzboi. Forele armate trebuie s fie supuse unui regim de disciplin intern care s asigure respectarea disciplinei militare i a normelor i principiilor de drept internaional umanitar. Fiecare stat i determin singur categoriile de persoane aparinnd forelor armate, avnd ns obligaia de a notifica includerea n forele armate a unei organizaii paramilitare. Pentru ca statutul lor s fie recunoscut, combatanii trebuie s se disting de populaia civil atunci cnd se angajeaz ntr-un atac sau ntr-o aciune militar de pregtire a unui atac, iar n acest sens, conform art. 44 al Protocolului adiional I - 1977 i a practicii general acceptate de state, membrii forelor armate permanente vor purta uniforma, iar combatanii care nu sunt membrii forelor armate n uniform vor avea cel puin un semn distinctiv vizibil de la distan i vor purta armele la vedere. n rzboaiele de eliberare naional, cnd un combatant nu poate fi deosebit de civilii obinuii, acesta i va pstra statutul de combatant numai dac poart armele la vedere pe timpul fiecrei confruntri militare. n afara membrilor forelor armate, se mai bucur de statutul de combatant i locuitorii unui teritoriu care nu a fost nc ocupat i care, la apropierea inamicu lui, recurg spontan la arme pentru a combate trupele de invazie, fr s fi avut timp s se constituie n fore armate regulate, cu condiia de a purta armele la vedere i de a respecta legile i obiceiurile rzboiului. Combatanii pot ndeplini misiuni pe teritoriile controlate de adversar prin aciunile militare ntreprinse de: - cercetaii care culeg informaii necesare lurii deciziilor militare; - forele de comando care execut raiduri; - specialiti din diferite structuri care execut acte de sabotaj i alte tipuri de acte/ atacuri executate n dispozitivul prii adverse. n astfel de cazuri, recunoaterea legalitii misiunilor este condiionat de purtarea uniformei militare a forelor armate ale statului de care aparin i de respectarea normelor i principiilor dreptului conflictelor armate (DIU). Combatanii capturai n timp ce executau misiuni de culegere de informaii mbrcai n haine civile (potrivite locului) sau n uniforma adversarului sunt considerai
2

spioni i pot fi judecai i condamnai pentru svrirea de aciuni de spionaj sau de acte de perfidie (metod de lupt interzis). Un membru al forelor armate care este rezident n teritoriul ocupat de adversar i care culege informaii de interes militar pentru armata naional nu va fi co nsiderat spion. Acest rezident nu pierde dreptul la statutul de prizonier i nu poate fi tratat ca spion dect n cazul cnd se ded la activiti de spionaj. Potrivit art. 25 din Convenia I de la Geneva (1949) pentru mbuntirea sorii rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie, combatanii instruii n mod special pentru a fi eventual folosii ca infirmieri sau brancardieri auxiliari, au statut de personal sanitar temporar. Dac sunt capturai n timp ce ndeplinesc aceste funcii, acetia beneficiaz de protecia cuvenit personalului sanitar. UN NOU TIP DE COMBATANT MILITARUL DIN FORELE MULTINAIONALE ALE NAIUNILOR UNITE Apariia unui nou tip de conflict, conflictul destructurat sau identitar, pe care unii specialiti l mai numesc i conflict intervenional i care face parte din categoria conflictelor neinternaionale, a adus pe cmpul de lupt o nou categorie de combatani combatanii din forele multinaionale ale ONU. Aceast categorie de combatani acioneaz numai n conflictele cu caracter intern, neinternaional (Bosnia Heregovina, Rwanda, Somalia, Angola, Cambodgia, etc.). Pn n anul 1999, aceste fore acionau sub egida ONU i erau autorizate s execute acte de violen sau de constrngere pentru a-i ndeplini misiunea, fr a fi obligate din punct de vedere juridic s respecte restriciile impuse de dreptul internaional umanitar. La data de 6 august 1999, Secretarul general al ONU, de la aceea vreme, Kofi Annan a promulgat un buletin intitulat Respectarea regulilor dreptului internaional umanitar de ctre forele Naiunilor Unite, care cuprinde 10 seciuni i reglementeaz respectarea i aplicarea principiilor i normelor de DIU de ctre forele ONU angajate ca fore combatante. Documentul a intrat n vigoare la data de 12 august 1999. COMBATANII LEGALI vs PRIZONIERII DE RZBOI Analiznd prevederile Conveniei a III-a de la Geneva privind tratamentul prizonierilor de rzboi i ale Protocolului adiional I la Conveniile de la Geneva, rezult c ntre noiunea de combatant i cea de prizonier este o relaie direct, n sensul n care numai combatanii pot beneficia de statutul de prizonier atunci cnd sunt capturai de partea advers. n caz de ndoial asupra statutului persoanei capturate de partea advers, care a comis un act de beligeran, aceasta va beneficia de tratamentul prizonierilor de rzboi pn la stabilirea statutului acesteia de ctre un tribunal competent. Prizonierii de rzboi nu pot renuna n tot sau n parte la drepturile lor prevzute de prevederile Conveniei a III-a de la Geneva. Dei toi combatanii sunt obligai s respecte regulile de drept internaional aplicabil n conflictele armate, nclcrile acestor reguli nu priveaz pe combatant de dreptul su de a fi considerat drept combatant, sau dac se afl n minile pri adverse, de a beneficia de dreptul su de a fi tratat ca i prizonier de rzboi, pn la o hotrre definitiv i irevocabil a unui tribunal competent. Pentru ca protecia populaiei civile mpotriva efectelor ostilitilor s fie ntrit, combatanii sunt obligai s se diferenieze de populaia civil atunci cnd iau parte la
3

un atac sau la o operaiune militar pregtitoare a unui atac. Dat fiind totui c exist situaii n conflictele armate n care, ca urmare a naturii ostilitilor, un combatant nu se poate diferenia de populaia civil, el i pstreaz statutul de combatant, cu condiia ca, n astfel de situaii, s poarte armele sale la vedere: a) pe durata fiecrei aciuni militare; b) n timpul n care este expus vederii de ctre adversar atunci cnd i-a parte la o desfurare militar care precede lansarea unui atac la care trebuie s participe. Actele mai sus menionate nu sunt considerate ca fiind perfide. Combatantul care cade n minile unei pri adverse, atunci cnd nu particip la un atac sau la o alt aciune militar pregtitoare a unui atac, nu pierde, ca urmare a activitilor sale anterioare, dreptul de a fi considerat drept combatant i prizonier de rzboi. n afara categoriilor de persoane prevzute n Conveniile a II-a i a III-a de la Geneva, toi membrii forelor armate ale unei pri la conflict, aa cum sunt definii n art. 43 al Protocolului adiional I la Conveniile de la Geneva, au dreptul la protecia acordat de ctre conveniile menionate dac sunt rnii sau bolnavi, sau n cazul, n care au naufragiat pe mare sau n alte ape. COMBATANII ILEGALI nu fac parte din forele armate ale beligeranilor. Pentru participarea lor la ostiliti, ei vor putea fi judecai i condamnai pentru actele sale de ctre puterea captoare. Un combatant ilegal este acela care pe durata pregtirii i ducerii unei aciuni militare nu poart armele la vedere participnd totui la aciuni mpotriva adversarului. Spionul, mercenarul i criminalul de rzboi nu sunt considerai de dreptul internaional umanitar ca fiind combatani legali i pe cale de consecin acetia sunt combatani ilegali, ne-putnd beneficia n cazul capturrii de statutul de prizonier de rzboi. SPIONII Dei nu li s-a recunoscut statutul de combatant, spionii sunt participani la conflictele armate alturi de celelalte persoane care i desfoar activitatea pe cmpul de lupt. Ei dispun de o pregtire special, folosesc mijloace i metode specifice i ndeplinesc misiuni clandestine de culegere a informaiilor despre inamic (potenial uman, dotare, amplasamente, planuri de operaii etc.). Trebuie subliniat faptul c spionii acioneaz nu numai n timp de rzboi ci i n timp de pace, ei fiind ceteni ai unui stat ori persoane fr cetenie care acioneaz mpotriva altui stat culegnd informaii sau procurnd documente sau alte date secrete pe care le transmit unor state sau organizaii strine, ori agenilor acestora. n timp de rzboi, spionii acioneaz pe ascuns ori sub pretext fals pentru a obine informaii cu caracter militar. Cu prilejul celor dou Conferine de la Haga din 1899 i din 1907 s -a dezbtut pe larg problema statutului juridic al acestei categorii de participani la conflictele armate. Potrivit art. 24 din Regulamentul anex la Convenia a IV-a de la Haga, din 1907, referitoare la legile i obiceiurile rzboiului terestru, ntrebuinarea de mijloace necesare pentru a procura informaii asupra inamicului este considerat licit. Acelai Regulament prevede la art. 29 c spionul este un individ care lucrnd pe ascuns sau sub pretexte mincinoase, adun ori ncearc s adune informaii n zona de operaiuni a unui beligerant, cu intenia de a le comunica prii adverse. Textul mai
4

prevede c nu erau considerai spioni militarii n uniform (nedeghizai) trimii n recunoatere n teritoriul inamic, n zona operaiilor militare. Partizanii i lupttorii din micrile de eliberare naional, aflai n situaii similare (de culegere a informaiilor) care nu acionau sub pretex te false ori n mod deliberat clandestin, nu erau considerai spioni chiar dac nu purtau nici o uniform. Dup cum se observ, aceste prime reglementri nu defineau integral noiunea de spion ci enunau doar unele elemente constitutive ale ei, accentund cu deosebire trei dintre ele: clandestinitatea, pretextul fals i intenia de a comunica informaiile culese prii adverse. Protocolul I Adiional la Conveniile de la Geneva (1977) aduce elemente noi n definirea spionului. Mai nti este extins spaiul n care acioneaz aceast categorie de persoane participante la conflict de la zona de operaiuni a unui beligerant la teritoriul controlat de ctre o parte advers. n al doilea rnd, militarul rezident al unui teritoriu ocupat de inamic, care culege sau ncearc s culeag informaii de interes militar pentru partea creia i aparine, nu este considerat spion dac nu acioneaz sub pretexte false ori clandestin. Prin urmare, un asemenea militar, dac este capturat, nu va putea fi judecat pentru f apte de spionaj, ci va beneficia de regimul juridic al prizonierilor de rzboi. n al treilea rnd, un militar al unei Pri n conflict care nu este rezident al unui teritoriu ocupat de Partea advers i care culege informaii n acest teritoriu, nu este considerat spion dect n cazul n care este capturat nainte de a se altura forelor crora le aparine. Prevederile protocolului se refer numai la membrii forelor armate rezideni sau nerezideni pe teritoriul inamic. Civilii care comit acte de spionaj sunt supui reglementrilor naionale. REGIMUL JURIDIC AL SPIONILOR Potrivit dreptului internaional cutumiar i convenional, un spion capturat de un beligerant inamic nu este tratat ca prizonier de rzboi i nu beneficiaz de protecia dreptului internaional umanitar. Singura garanie care i se poate asigura unui spion este aceea de a fi judecat n conformitate cu legile statului care l-a capturat. Potrivit art. 30, din Regulamentul privitor la legile i obiceiurile rzboiului pe pmnt, Haga, 18 octombrie 1907, spionul prins asupra faptului nu va putea fi pedepsit fr o judecat prealabil. Un spion ntors din misiune n rndurile armatei sale i apoi capturat de inamic pe cmpul de lupt, trebuie tratat ca prizonier de rzboi, ne-putnd fi tras la rspundere pentru activitatea sa anterioar. Militarii care execut activiti de spionaj, adic culeg informaii n teritoriul controlat de inamic n mod clandestin ori sub pretexte false, n cazul n care cad n captivitate i pierd calitatea de combatani i implicit pe aceea de prizonieri de rzboi. Cu toate acestea, ei beneficiaz de prevederile Conveniei a IV -a de la Geneva, din 1949, privind protecia persoanelor civile n caz de rzboi i a art. 75 din Protocolul I adiional din 1977 cu privire la protecia victimelor din conflictele armate internaionale. MERCENARII

Mercenarii sunt persoane care se angajeaz din proprie iniiativ n serviciul unei puteri strine pentru a participa la un conflict armat n schimbul unei remuneraii considerabile. Mercenariatul este o practic foarte veche care a cunoscut o mare amploare n Evul Mediu, recunoscndu-se n mod deosebit condotierii Renaterii i mercenarii elveieni. Dup o perioad n care prezena lor pe cmpul de lupt s -a diminuat substanial, mai cu seam n secolul al XIX-lea, mercenariatul a reaprut n secolul urmtor, cu pregnan prin anii 60 n conflictele din Africa: Congo, Sudan, Nigeria, Rhodesia, Ethiopia etc. n 1961, Adunarea General i Consiliul de Securitate ale ONU au adoptat mai multe rezoluii prin care se cerea retragerea mercenarilor din Congo. Aceleai organisme au condamnat mercenariatul printr-o serie de rezoluii de-a lungul a mai mult de dou decenii (din 1960 pn n 1984). La 4 decembrie 1980, Consiliul de Securitate a decis crearea unui comitet ad-hoc pentru a elabora n cel mai scurt termen o convenie internaional viznd interzicerea recrutrii, folosirii, finanrii i instruirii mercenarilor. n aceeai rezoluie (nr. 34/58 din 4 decembrie 1980) se precizeaz c activitile mercenarilor sunt contrare principiilor fundamentale ale dreptului internaional, precum neintervenia n treburile interne ale statelor, integritatea teritorial i independena. Aceste activiti fac s apar obstacole n procesul autodeterminrii popoarelor care lupt mpotriva colonialismului, rasismului i apartheidului, precum i tuturor celorlalte forme de dominaie strin. n acelai timp, Adunarea General a ONU a apreciat c practica utilizrii mercenarilor contra micrilor de eliberare naional este un act criminal, iar mercenarii sunt criminali. n cazul conflictelor armate, mercenarii pot fi uor confundai cu voluntarii internaionali, diferena fiind, n principiu, mobilul care -i anim pe primii s se angajeze n lupt. Prin art. 47, par. 1 din Protocolul adiional I la Conveniile de la Geneva din 1949 cu privire la protecia victimelor din conflictele armate internaionale, Conferina pentru reafirmarea i dezvoltarea dreptului internaional umanitar aplicabil n conflictel e armate (1947 - 1977) a definit mercenarul ca fiind persoana care nu are dreptul la statutul de combatant sau de prizonier de rzboi. n conformitate cu art. 47, alin. 2 din Protocolul I, termenul de mercenar se extinde la orice persoan care: - este n mod special recrutat n ar sau n strintate pentru a lupta ntr -un conflict armat; - ia parte direct la ostiliti; - ia parte la ostiliti n special pentru a obine un avantaj personal i care i este n mod efectiv promis de ctre o parte la conflict sau n numele ei, o remuneraie superioar celei promise sau pltite combatanilor care au un rang i o funcie similar n forele armate ale acestei Pri; - nu este nici cetean al unei Pri n conflict, nici rezident pe teritoriul controlat de o parte la conflict; - nu este membru al unei Pri la conflict;
6

- nu a fost trimis de un stat, altul dect o parte la conflict, n misiune oficial n calitate de membru al forelor armate ale acestui stat. Prin aceste reglementri s-a urmrit nlturarea oricrei posibiliti de a confunda anumite categorii de combatani (ctile albastre ale ONU, contingentele arabe trimise de statele din zon n conflictul arabo-israelian, consilierii militari etc.) cu mercenarii. Pentru ca o persoan s fie calificat mercenar, elementele menionate la art. 47, par. 2 din Protocolul I trebuiesc ntrunite cumulativ. Pe lng aceast definiie mai sunt i altele cuprinse n diverse instrumente adoptate de statele africane ntruct n aceast parte a lumii fenomenul s -a manifestat cu o mai mare virulen. Poate fi amintit n acest sens definiia n art. 1 al Conveniei Organizaiei Unitii Africane asupra eliminrii mercenariatului n Africa, adoptat la Libreville n 1977. Analiza comparativ a diverselor definiii, inclusiv a celei din Protocolul I, scoate n eviden elementele constitutive care concretizeaz fenomenul i persoanele cunoscute sub numele de mercenariat i mercenar, astfel: - caracterul voluntar al angajamentului; - caracterul privat al angajamentului; - elementul de extraneitate; - motivaia angajrii; - participarea direct i efectiv la ostiliti; - ncorporarea n forele armate; - mobilul. REGIMUL JURIDIC AL MERCENARILOR Aliniatul 1 al art. 47 din Protocolul I dispune c mercenarului nu i se poate recunoate statutul de combatant i, n consecin, nici cel de prizonier n caz de captur. Mai mult, mercenarii pot fi supui urmririi penale pentru actele de violen i distrugeri pe care le-au comis sau chiar pentru simplul fapt de a fi luat parte la ostiliti. Aceast soluie adoptat de Protocolul I de la Geneva a suscitat mai multe critici din partea unor delegaii guvernamentale, din care dou sunt semnificative: - interzicerea folosirii mercenarilor ar trebui s aib n vedere prohibirea recrutrii i angajrii de mercenari, astfel s-ar fi antrenat responsabilitatea statelor i nu a indivizilor. - protocolul vizeaz numai conflictele armate internaionale nu i pe cele neinternaionale unde prezena mercenatului este mai frecvent. Mercenarul capturat chiar dac nu beneficiaz de tratamentul prizonierilor de rzboi, va beneficia de prevederile drepturilor omului i de un proces echitabil. NECOMBATANII sunt persoanele care fac parte din forele armate dar, n virtutea reglementrilor naionale, nu au misiuni de lupt; intr n aceast categorie: juritii, funcionarii, muncitorii, militarii i salariaii civili ai armatei (structurile similare). Cu toate c nu sunt combatani, au dreptul s poarte uniform militar i arme uoare pentru protecia personal, acetia beneficiaz de statutul de prizonier de rzboi n caz de capturare. Personalul militar sanitar i religios al forelor armate (sunt tratai distinct de dreptul internaional umanitar) ei nefiind considerai combatani, n cazul n care ajung n puterea adversarului, ei pot s fie returnai forelor armate. Totodat, ei pot fi reinui
7

de Puterea deintoare pentru a acorda asisten medical sau religioas, dup caz, prizonierilor de rzboi, dar chiar i n aceast situaie ei nu vor fi considerai prizonieri i vor beneficia de avantajele i protecia oferit prizonierilor pe care i ngrijesc medical sau i asist religios (art. 3 din Convenia a II-a de la Geneva). Referitor la statutul persoanelor autorizate s participe la ostiliti trebuie precizat c fiecare stat este liber s ncadreze femei n forele sale armate, statutul de combatant sau necombatant al acestora fiind determinat de aceleai principii ca n cazul brbailor. Este interzis nrolarea copiilor care nu au mplinit 15 ani. De asemenea, combatanii care cad n minile adversarului vor fi prizonieri de rzboi i nu vor fi trai la rspundere pentru participarea la aciuni militare legale; nclcrile dreptului internaional svrite de combatani pot fi judecate n conformitate cu legile interne ale puterii deintoare i cu normele dreptului internaional. n cazul n care exist dubii n legtur cu statutul de combatant sau de necombatant al unei persoane care a participat la ostiliti, art. 45 din Protocolul I 1977, instituie o prezumie juridic n favoarea statutului de prizonier de rzboi, pn n momentul n care statutul definitiv va fi stabilit de un tribunal competent. Un captiv nu va fi pedepsit pentru participarea sa la ostiliti dac nu a fost identificat ca fiind combatant ilegal i nu va fi executat pedeapsa dect n urma unei condamnri pronunate de o curte penal, legal constituit. PERSOANELE CARE AU LUAT PARTE LA OSTILITI O persoan care ia parte la ostiliti i cade n minile prii adverse este presupus a fi prizonier de rzboi i, n consecin este protejat de prevederile Conveniei a III-a de la Geneva atunci cnd ea revendic statutul de prizonier de rzboi, sau rezult c are dreptul la statutul de prizonier de rzboi, sau atunci cnd partea de care ea depinde revendic pentru ea acest statut pe calea notificrii adresate puterii care o deine sau puterii protectoare. Dac exist vreo ndoial asupra dreptului su la statutul de prizonier de rzboi, aceast persoan continu s beneficieze de acest statut i, prin urmare, de protecia asigurat de prevederile Conveniei a III-a de la Geneva i ale Protocolului adiional I la Conveniile de la Geneva, ateptnd ca statutul su s fie determinat de un tribunal competent. Dac o persoan czut n minile unei pri adverse nu este deinut ca prizonier de rzboi i trebuie s fie judecat de aceast parte pentru o infraciune n legtur cu ostilitile, ea este ndreptit s-i valorifice dreptul su la statutul de prizonier de rzboi n faa unui tribunal judiciar i s cear ca aceast problem s fie rezolvat. De fiecare dat cnd procedura aplicabil o permite, problema trebuie s fie soluionat nainte de a se fi decis asupra infraciunii. Reprezentanii puterii protectoare au dreptul s asiste la dezbaterile n cursul crora aceast problem trebuie s fie rezolvat, n afara cazului excepional n care aceste dezbateri se desfoar cu uile nchise n interesul securitii de stat. n acest caz, puterea deintoare trebuie s informeze despre aceasta puterea protectoare.
Bibliografie: 1. Dreptul internaional umanitar, Ionel Cloc, Ion Suceav, Editura ansa, 1992; 2. Tratat de Drept internaional umanitar, Ionel Cloc, Ion Suceav, Editura Vis Print, 2000; 3. Dreptul internaional umanitar - note de curs, Beatrice Onica-Jarka, Universul Juridic, 2010. 8