Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Summary
The International Humanitarian Law is the instrument for regulating the protection of
different categories of people during the armed conflicts.
Guaranteeing the legal system for the protection of prisoners of war is one of the main
elements of thise Iinternational Law branch, as it establishes the indispensable safeguards for
legal participants in international and non-international armed conflicts. This article refers to
legal safeguards for prisoners of war by capturing them in a prisoner until their return and other
trials resulting therefrom.
Keywords:
Dreptul Internațional Umanitar deține un rol important pe plan Mondial, pentru că are
capacitatea de a restricționa mijloacele și metodele de război, ceea ce nu permite transformarea
conflictelor non-internaționale cât și internaționale în conflicte de o grandoare mare, rezultate cu
pierderea vieților omenești, victime cât și distrugerea bunurilor culturale.
1
Necesitatea DIU s-a evidențiat încă din cele mai vechi timpuri, persistând problematica
războiului, a modului de ducere a conflictelor armate cât și a comportamentului indizerabil față
de prizonierii de război. Menționă că DIU se bazează pe următoarele principii:
Dreptul internațional umanitar s-a născut din nevoia acordării unei protecții victimelor în
situații de conflict armat, vizând valori importante și recunoscute de comunitatea internațională.
Asigurarea mecanismului juridic de protecție a prizonierilor de război este unul din elementele
importante ale acestei ramuri a dreptului internațional, deoarece stabilește garanțiile necesare
pentru participanții legali în cadrul conflictelor armate internaționale. [1, p. 16]
2
Noi însă vom aborda Statutul prizonierilor de război în Dreptul Internațional Comunitar,
reglementat de Convenția cu privire la tratamentul prizonierilor de război (Geneva, 12 august
1949).
Timp de multe secole, prizonierii de război erau în afara oricărei legi umanitare: soarta
lor depindea de voința celui ce-i captura, cel mai des fiind uciși. Prima ameliorare a soartei lor a
fost determinată de către învingători care i-a transformat în sclavi. După un timp a fost interzisă
transformarea în sclavi a prizonierilor de război participanți la războaiele între creștini. Acesta
era un prim pas pe calea creării unei mici condiții pentru aceste victime de război. Pasul următor
a fost făcut în Evul Mediu, când războaiele devin ca o întreprindere lucrativă, prizonierii de
război erau eliberați în schimbul unei taxe de răscumpărare. Începând din secolul al XVlI-lea. se
creează o cutumă în baza căreia mai apoi se stabileau niște condiții de eliberare a prizonierilor de
război. Prizonierii răscumpărați erau transferați în țara de origine. Apoi se creează, pe cale
cutumiară, o regulă a cruțării, conform căreia prizonierii de război nu mai pot fi uciși, ci
3
schimbați contra unei răscumpărări. Unii autori, reoferindu-se la această perioadă afirmă că:
"dacă învingătorul nu poate să păzească şi să ducă în captivitate prizonierii săi, ei nu-i pot
ucide: trebuie să-i elibereze".
În viziunea diferitor autori, noțiunea de prizonier de război capătă semnificații diferite.
Astfel, legiuitorul Moldov prin prisma Legii nr. 1949 din 24.11.1993, menționează că prin
prizonier de război se înțelege persoanele care fac parte din următoarele categorii, și au căzut sub
puterea inamicului:
- Membrii forțelor armate ale unei Părți în conflict, precum şi membrii miliţiilor şi
corpurilor de voluntari făcând parte din aceste forțe armate.
- Membrii altor miliţii şi membrii altor corpuri de voluntari, inclusiv acei din mișcările
de rezistență organizate
- Membrii forțelor armate regulate.
- Persoanele care urmează forțele armate, fără a face parte direct din ele, cum sunt
membrii civili ai echipajelor avioanelor militare, corespondenții de război, furnizorii,
membrii unităților de lucru sau a serviciilor însărcinate cu bunăstarea forțelor armate.
- Membrii echipajelor, inclusiv comandanții, piloții şi elevii marinei comerciale şi
echipajele aviației civile ale Părților în conflict.
- Populația unui teritoriu neocupat care, la apropierea inamicului, ia armele în mod
spontan pentru a combate trupele de invazie, fără să fi avut timpul de a se constitui în
forțe armate regulate, dacă ea poartă armele în mod deschis şi dacă respectă legile şi
obiceiurile războiului.
După Ungureanu David, prizonierii de război sunt acele persoane, membre ale forțelor
armate, părți în conflict, care au fost capturate de inamic. Cu toate acestea "Convenţia a III-a de
la Geneva (1949) şi Protocolul Adiţional I – 1977 (art. 43, 44) cuprind prevederi referitoare la
drepturile prizonierilor de război, iar potrivit tezei fundamentale a sistemului juridic de protecţie
instituit prin Convenţia din 12 august 1949 şi dezvoltată prin Protocolul I din 1977 presupune că
prizonieratul constituie o măsură temporară. În ce privește răspunderea statului faţă de prizonierii
pe care-i deţine Convenţia din 12 august 1949 prevede că puterea deținătoare este responsabilă
de tratamentul ce se aplică prizonierilor, şi că orice act ilicit din partea puterii deținătoare,
antrenând moartea sau punând în pericol grav sănătatea prizonierilor, este interzis şi faptele
ilegale vor fi considerate infracțiuni grave la Convenţie, fapte care sunt considerate crime de
război. Nu au dreptul la statutul de prizonier de război spionii, sabotorii, mercenarii şi militarii
care au comis crime de război, daca un tribunal competent a pronunțat o sentință împotriva lor."
[4. p. 9]
4
Noi susținem ideea autorului Ungurenu David, deoarece el afirmă că prizonierii de război
sunt părțile unui conflict care au fost capturate de inamic. Prin noțiunea, autorului Ungureanu
David, se înțelege că situația prizonierilor de război este foarte gravă, pentru că ei sunt
practic la mila forțelor armate capturate, în acest caz inamicul acționează după dorința sa,
vrea îl omoară, vrea îl supune muncii silnice (adică îl face robul lui) sau îl poate supune la
experiențe chirurgicale. La fel luând în considerație experiența tristă prin care au trecut
prizonierii în cel de-al doilea război mondial, Germania avea tot dreptul să aducă prizonieri din
Uniunea Sovietică și să-i supună la munca forțată și Uniunea Sovietică avea dreptul să captureze
prizonieri din Germania Nazistă. Să luăm în considerație că prizonierii de război au trecut prin
multe suferințe, și din acesta cauză, legea umanitară internațională a oferit o serie de
reglementări care îmbunătățesc mult viața lor în această situație, protejându-le viața, demnitatea
și sănătatea.
În literatura de specialitate modul în care sunt tratați prizonierii de război poate depinde de
resurse, atitudinile sociale și politicile guvernului și a militarilor implicați în această problemă.
De exemplu, în al Doilea Război Mondial, prizonierii sovietici din Germania Nazistă, iar cei
germani din Uniunea Sovietică, erau tratați de multe ori cu nepăsare și agresivitate. Germanii îi
5
considera pe prizonierii sovietici ca aparținând unei rase inferioare, și mulți dintre acești
prizonieri au fost obligați să presteze muncă forțată, sau au fost uciși. Motivul folosit de germani
pentru atitudinea lor față de prizonierii sovietici, era aceea că URSS-ul nu semnase Convenția de
la Geneva. În comparație cu prizonierii din Anglia și Statele Unite ale Americii erau tratați mult
mai bine de germani. Atunci când englezii și americanii erau puși să muncească, erau
recompensați.
b. să fie privată de garanții procesuale de care beneficiază prizonierii de război chiar dacă
faptele comise de învinuit prevăd anumite sancțiuni. [1, p. 13]
În plus, dreptul la statut de prizonier de război poate depinde nu doar de fapte, dar şi de
interpretarea normelor Convenției sau a Protocolului. În Comentariul la Protocolul Adiţional I
este stipulat: „indiscutabil, în principiu, este preferabil de a stabili statutul învinuitului din punct
de vedere al protecției acordate de Convenția III, adică, de adoptat hotărârea referitor la faptul
dacă beneficiază sau nu acesta de statutul de combatant şi prizonier de război, înainte de a fi
emisă hotărârea în fond“. [1, p. 14].
I. Protecția umanitară în taberele cu prizonierii de război
Convenția a III-a de la Geneva (1949) şi Protocolul Adiţional I – 1977 (art. 43, 44)
cuprind prevederi referitoare la drepturile prizonierilor de război. În caz că persoanele devin
prizonieri de război, ei vor fi întreținuți gratuit de puterea deținătoare. Nerespectarea drepturilor
și libertăților prizonierilor de război pe toată durata deținerii lor în captivitate va atrage
răspunderea statului deținător și persoanelor care au comis crime de război. Sunt interzise orice
acțiuni care ar dăuna , a provoca moartea sau a pune în pericol sănătatea unui prizonier. Aceasta
va fi considerată o încălcare gravă a Convenției de la Geneva.
Prizonierii nu pot fi obligați să declare alte informații decât cele necesare identificării lor:
numele, prenumele, gradul militar, data nașterii, numărul de identitate. Încercarea de a induce în
eroare statul captor se sancționează de către Puterea Deținătoare. Prizonierii de război pot păstra
bunurile sale personale, precum banii, obiecte cu valoare sentimentală, cât şi semne de grad şi
naționalitate, cu excepția armelor, echipamentului militar, documentelor militare.
Prizonierii de război pot fi transferați de la Puterea deținătoare la o altă Putere, care este
parte la Convenţie numai după ce Puterea deținătoare se declară mulțumită şi aprobă capacitățile
unei asemenea puteri cesionare de a aplica prevederile Convenţiei. Când prizonierii de război
sunt transferați în astfel de circumstanțe, responsabilitatea de aplicare a Convenţiei rămâne
Puterii care îi acceptă, în timp ce aceștia sunt în custodia ei. Cu toate acestea, dacă acea Putere
eșuează să ducă la bun sfârșit clauzele Convenţiei în orice aspect important, Puterea care a
transferat prizonierii de război trebuie să ia măsuri eficiente după ce aceasta a fost înștiințată de
Puterea protectoare, de corectare a situației sau trebuie să ceară returnarea prizonierilor de
război. Astfel de cereri trebuie respectate [6, p.323].
7
Spațiile de detenție, trebuie să corespundă normelor sanitare pentru ca prizonierii să beneficieze
de condiții favorabile.
8
Cunoașterea legilor şi regulilor forțelor armate ale Puterii Deținătoare de către prizonierii
de război este necesar iar Puterea Deținătoare la rândul ei trebuie să justifice măsurile întreprinse
asupra prizonierilor de război.
În cazul în care orice lege, regulă sau ordin ale Puterii Deținătoare, spun că faptele făcute de
un prizonier de război pot fi pedepsite, timp în care aceleași acte nu necesită pedeapsă dacă sunt
înfăptuite de un membru al forțelor Puterii Deținătoare, aceste fapte atrag după sine doar
pedeapsa disciplinară. [7.p.206] Nu este admisibil ca procesele de judecată să fie efectuate de
către un tribunal independent, imparțial.
Astfel, în cazul deschiderii unei proceduri judiciare, puterea deținătoare va avertiza, cât mai
curând posibil, puterea protectoare, transmițând-i următoarele indicații: starea actuală şi gradul
prizonierului, locul unde se află şi dispozițiile legale aplicabile. Dacă este posibil, puterea
protectoare va fi informată asupra tribunalului care va judeca, data deschiderii dezbaterii.
Fiecărui prizonier i se va asigura exercitarea dreptului de apărare. I se va pune la dispoziție un
interpret şi va fi informat din timp asupra dreptului său. Reprezentanții puterii protectoare vor
avea dreptul să asiste la dezbateri [6, p.328].
Prizonierii de război urmăriți în virtutea legislației Puterii deținătoare pentru actele comise
înainte de a fi făcuți prizonieri vor beneficia de prevederile Convenţiei, chiar dacă au fost
condamnați [2, c.189]
Conform celor menționate mai sus prizonierii de război puteau fi repatriați și nu numai.
Repatrierea înseamnă întoarcerea sau înapoierea în patrie a unei persoane după o absență
îndelungată. Astfel sunt repatriați persoanele grav rănite sau bolnave pot fi repatriate în cursul
ostilităților, de îndată ce va fi în stare să suporte transportul, sau spitalizate într-un stat neutru, în
scopul de a li se asigura o îngrijire mai bună sau de a elibera puterea deținătoare de sarcina
tratamentului. Astfel, se prevede a fi repatriați direct în tarile lor în timpul ostilităților:
Pot beneficia, de asemenea, de repatriere directă sau spitalizare într-o tara neutră prizonierii
de război, victime ale unor accidente, precum şi cei propuși comisiilor medicale mixte de un
9
medic, compatriot al lor, de un reprezentant al lor, de puterea de care depind sau de un organism
recunoscut de această putere care se ocupă de prizonieri. Niciun repatriat nu va mai putea fi
folosit în serviciul militar activ. Orice întârziere nejustificată în repatrierea prizonierilor de
război săvârșită cu intenție este considerată încălcare gravă a dreptului internațional umanitar.[9]
Dar Prizonierii pot refuza repatrierea așa cum s-a întâmplat (în urma războiului din Golf
circa 13000 de prizonieri irakieni refugiați în Arabia Saudită au refuzat repatrierea). Astfel, în cel
de-al Doilea Război Mondial, de repatriere au beneficiat mai multe mii de râniți, bolnavi şi
membri ai personalului sanitar. Repatrierea este întoarcerea prizonierului în patrie însă
schimbul este înlocuirea prizonierului cu altcineva.
Schimburile de prizonieri se fac după reguli precise care au fost definite încă din 1929, în
cadrul Convenției de la Geneva, reformulată în 1949. Până la și în al Doilea Război Mondial au
existat schimburi de prizonieri, un exemplu puțin cunoscut fiind schimburile regulate de
prizonieri între forțele germane și partizanii Iugoslavi. Naziștii și forțele lui Tito, în ciuda
brutalității extreme a înfruntărilor lor, creaseră o zonă neutră, singura de acest tip din Europa, în
care aveau loc schimburile de prizonieri.[10]
Cel mai recent caz de schimburi de prizonieri în Europa a fost în anul 1974 conflictul
din Cipru, atunci când forțele Grecești și Turcești au schimbat un număr de prizonieri. Acest
schimb de prizonieri s-a produs în capitala Nicosia, sub supravegherea Națiunilor Unite și a
Crucii Roșii. Dar mai recent, câteva schimburi de prizonieri au avut loc în perioada războaielor
din Iugoslavia, și cel din Bosnia. Însă este mai puțin cunoscut schimbului de prizonieri dintre
Rusia și Georgia. Ambele părți au dorit atunci mai degrabă să-i facă plăcere președintelui
Franței, Nicolas Sarkozy.
Tot atunci a avut loc şi cel mai de rezonanță schimb, spune Gamurar: „Atunci când au fost
arestați polițiștii pe data de 13 decembrie 1991 şi duși la Tiraspol şi maltratați acolo, ei au fost
10
schimbați pe generalul Iakovlev, fostul comandat al Armatei a 14-a, care fusese reținut de o
grupă operativă a securității noastre. El a fost schimbat. În afară de aceasta, toți cei pe care noi i-
am luat atunci în prizonierat în lupta de pe podul de la Dubăsari pe data de 13, i-am schimbat pe
alții tot ai noștri polițiști”.[10]
Populația civilă îndeosebi bătrânii, copiii la fel și prizonierii rămân vulnerabili în fața
acestor încercări. De aceea comunitatea mondială îndeosebi după atrocitățile comise în timpul
celui de al Doilea Război Mondial, stăruie să protejeze drepturile acestor categorii de oameni
elaborând reguli precise, dar și penalități în ceea ce privește încălcarea acestor reguli.
12
Bibliografie:
13
10. Disbonibil pe Internet la adresa: https://moldova.europalibera.org/a/dictionar-european-
schimburile-de-prizonieri-de-razboi/28946013.html vizitat la 29.03.2019, ora 19.07
14