Din examinarea studiilor de specialitate privind originea i evoluia dreptului umanitar

rezult fr dubiu c atenuarea consecinelor distructive ale rzboiului i protejarea victimelor

conflictelor armate, ca i a persoanelor care nu iau parte la ostiliti, reprezint o preocupare
strveche a omenirii. Jean Pictet afirma n realitate, legile rzboiului sunt tot att de vechi ca
i rzboiul nsui, i rzboiul tot att de vechi ca i viaa pe pmnt. Quincy Wright identific
la popoarele primitive anumite reguli de purtare a rzboiului, care ulterior au fost consacrate
ca norme de drept pozitiv, cum ar fi legile care disting anumite categorii de inamici, regulile
care definesc mprejurrile, formalitile i dreptul de a ncepe i a ncheia un rzboi.1
n Antichitate, o varietate de texte descriu numeroase reguli de rzboi. n jurul anului
1400 .Hr., Egiptul avea nelegeri cu Sumeria i alte state privind tratamentul prizonierilor.
Mahabharata, un poem epic n sanscrit, cerea ca persoanele rnite si inamicii care se predau
s nu fie omori, noncombatanii s nu fie prini n lupte, locurile publice de veneraie s nu
fie afectate. Codul hindus al lui Manu cerea ca armele perfide (sgeile otrvite) s fie
interzise, i ca inamicul care se preda, s nu fie omort.2
n secolul al XII-lea, Inoceniu al II-lea a decis ca folosirea arbaletelor s fie interzis, pe
motivul c arma era odioas fa de Dumnezeu. n perioada feudal, idealurile nobile ale
cavaleriei includeau justiia, loialitatea, curajul i onoarea, dar doar fa de nobilii cretini.3
Dar prima pedepsire a unei crime de rzboi a venit abia n 1474, odat cu procesul lui
Peter von Hagenbach n Breisach, Austria. Acesta a fost judecat de un tribunal ad hoc de 28 de
judectori pentru crim, viol i alte frdelegi. Hagenbach a fost gsit vinovat i spnzurat,
dei aprarea lui este auzit i n ziua de azi: nu fcea altceva dect s urmeze ordine.4
n 1590, rile de Jos au adoptat Articolele Rzboiului, iar n 1621, regele Gustav Adolf
al Suediei i-a publicat Articolele Dreptului Militar, care aveau s reprezinte baza pentru
Articolele de rzboi ale Angliei i pentru cele ale Statelor Unite. Tratatul de la Westphalia din
1548 a fost primul tratat ntre statele combatante care cerea returnarea fr rscumprare a
soldailor capturai.5
Pn la mijlocul secolului al XIX-lea, statele au nceput redactarea corpurilor care
ncorporau idealuri umanitare pentru soldaii lor. n acelai timp, s-au semnat cteva tratate
multinaionale care impuneau anumite limite asupra purtrii rzboaielor, cu penalizri pentru
1

Nicolae Lupulescu, Drept umanitar, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2009

Gary D. Solis, Law of armed conflict: International Humanitarian Law in War, Cambridge
University Press, p. 3
3
Ibidem, p. 4
4
Ibidem, p. 5
5
Ibidem, p. 6
2

nclcri. Astfel, s-au semnat Convenia de la Geneva pentru ameliorarea soartei militarilor
rnii din forele armate n campanie n 1864, Declaraia de la Sankt Petersburg privind
interzicerea utilizrii anumitor proiectile de rzboi n 1868, Conveniile de la Haga privitoare
la legile i obiceiurile rzboiului terestru i la adaptarea principiilor Conveniilor de la Haga la
rzboiul maritim. Aceste msuri au fost continuate i n secolul XX prin Revizuirea i
dezvoltarea Conveniilor de la Geneva din 1864 i n 1907, prin Revizuirea Coveniei de la
Haga din 1899 i adoptarea unor noi Convenii privind deschiderea ostilitilor, conducerea
operaiunilor militare terestre i maritime, protecia militarilor rnii n rzboiul maritim,
neutralitatea terestr i maritim. n 1949 s-au semnat Cele 4 Convenii de la Geneva privind
mbuntirea soartei rniilor i bolnavilor din forele armate n campanie, a naufragiailor din
forele armate pe mare, tratamentul prizonierilor de rzboi i protecia persoanelor civile pe
timp de rzboi. La sfritul secolului XX, s-au semnat numeroase alte convenii i protocoale
privind interzicerea folosirii de mine, capcane sau alte dispozitive.6
Relaiile dintre state au mbrcat de la nceputul istoriei dou forme principale: de
colaborare i de lupt. Relaiile de colaborare sunt guvernate de norme juridice, fcnd
parte din dreptul internaional public, iar cele de confruntare de norme ce alctuiesc dreptul
internaional umanitar. Conceptul de drept internaional umanitar a intrat n limbajul de
specialitate sub denumirea de dreptul rzboiului, cu 2 accepii: jus ad bellum (regulile
referitoare la condiiile n care un stat putea recurge la folosirea forei armate) i jus in bello
(ansamblul de norme aplicabile n raporturile dintre statele aflate n conflict).7
n 1863, ia natere Comitetul Internaional al Crucii Roii, cu misiunea de a stimula
codificarea normelor de protecie a persoanelor scoase din lupt i a celor care nu iau parte
direct la rzboi. Aadar, jus in bello se divide n dou ramuri: dreptul rzboiului i dreptul
umanitar. Ultima mare codificare din anul 1977 reunete cele dou ramuri ntr-un nou
concept: dreptul internaional umanitar al conflictelor armate.8
Pe scurt, dreptul internaional umanitar al conflictelor armate reprezint ansamblul de
norme de drept internaional de sorginte cutumiar sau convenional, destinate a reglementa
n mod special problemele survenite n situaii de conflict armat internaional i
neinternaional. Fiind o ramur a dreptului internaional public, dreptul umanitar mbrac
caracteristicile acestuia: se nate prin acordul ntre state, deci este un drept consensual, toate

Nicolae Lupulescu, op. cit., p. 31

Ionel Cloc, Ion Suceav, Dreptul internaional umanitar, Casa de Editur i Pres
ansa, Bucureti, 1992, p. 9
8
Ibidem, p. 10
7

statele fiind n acelai timp creatoare i destinatare, ele trebuind ca atare s-l aplice i s-l
respecte.9
Dreptul internaional umanitar este acea ramur a dreptului internaional public inspirat
din sentimentul de umanitate n condiiile n care violena se dezvluie. Michael Veuthey,
celebrul jurist elveian, scria n Guerilla et droit humanitaire, c Dreptul umanitar nu este
totui substitut al pcii, el rmne paravanul umanitii n faa provocrilor sngeroase.
Aplicarea sa rmne o mrturie unic a raiunii i a speranei de a stpni fora i ndurarea n
faa aberaiei ucigtoare.10
n raport cu funciile pe care le ndeplinete n caz de conflict armat, dreptul internaional
are dou ramuri de baz: dreptul rzboiului propriu-zis (sau dreptul de la Haga), care fixeaz
drepturile i ndatoririle prilor beligerante n desfurarea operaiunilor militare i limiteaz
alegerea mijloacelor i metodelor de vtmare a adversarului i dreptul umanitar propriu zis
(sau dreptul de la Geneva), care urmrete s salvgardeze militarii scoi din lupt (rnii,
bolnavi, naufragiai, prizonieri), precum i persoanele care nu particip la ostiliti i bunurile
cu caracter civil.11
Conflictele armate i violrile repetate ale drepturilor fundamentale ale omului continu
s nlture eforturile comunitii internaionale de a le preveni. Neajunsurile dreptului
internaional sunt i mai evidente, cu fiecare criz. Chiar i genocidul, cel mai intolerabil asalt
asupra umanitii, s-a dovedit a fi imposibil de eliminat. n mod cert, dreptul umanitar nu
ofer rspunsuri uoare ca modaliti de prevenire a nclcrii demnitii i integritii
oamenilor pe timp de rzboi i pace. Dar el reprezint o ncercare raional de articulare a
standardelor care, ideal, vor deveni universal acceptate i vor ghida comunitatea internaional
n evaluare i reacia fa de asemenea nclcri.12
Comunitatea internaional a reuit s construiasc un consens asupra unui numr larg de
standarde n domeniile dreptului umanitar. Avem acum un cod dens de reguli, chiar dac nu se
adreseaz fiecrei situaii i nici nu acoper fiecare regiune. ns aceste reguli vor evolua pe
msur ce provocrile pe care le nfrunt comunitatea internaional vor lua noi forme.13
Poate prea paradoxal c rzboiul , cel mai mare eec al dreptului, ar trebui purtat n
concordan cu legile. De ce un stat care se lupt pentru supravieuire accept s fie ngrdit
de restricii legale? De fapt, naiunile secolului XVIII i XIX, cnd dreptul internaional
9

Ibidem, p. 11
Ibidem
11
Ibidem, p. 12
12
Rene Provost, International Human Rights and Humanitarian Law, Cambridge Univesity
Press, Cambridge, 2004, p. 1
13
Ibidem
10

umanitar al conflictelor armate se forma, nu luptau pentru supravieuire. Teritoriul, i nu

ideologia era baza pentru rzboi. nfrngerea aducea redesenarea frontierelor, nu dispariia
statului nfrnt. Rzboiul va aduce mereu suferin i tragedie, dar regulile rzboiului sunt
fcute pentru a preveni suferina nenecesar. Legile rzboiului rmn cel mai bun rspuns la
tensiunile necesitilor rzboiului de a impune cteva limite, chiar dac ineficiente, asupra
unei rentoarceri la anarhie, prin stabilirea unor standarde minime fa de purtarea
rzboiului.14
Secolul XXI a adus, probabil cele mai dificile provocri pentru dreptul internaional
umanitar. Conflictele armate din prezent nu au cmpuri de btlie, n sensul tradiional.
Vedem din ce n ce mai puin armate inamice pe teren, iar oamenii de televiziune ne arat n
fiecare zi caracteristicile conflictelor armate, care au devenit mai degrab intra state, dect
inter state. Rebelii preiau puterea, teroritii atac infrastructura naional, iar copii sunt atrai
n armate de eliberare.15
ntr-un interviu din 2007, generalul britanic n rezerv, Sir Rupert Smith, nota c n loc
de o lume n care ne micm ntr-un proces linear de pace-criz-rzboi-rezoluie-pace, suntem
ntr-o lume de confruntare continu. Noile rzboaie se duc printre oameni, spre deosebire de
cele convenionale ntre grupuri de oameni, unde exista o mprire clar a combatanilor,
chiar dac erau sau nu n uniform. Astzi, oamenii sunt parte a cmpului de btlie. Rzboiul
ca eveniment major n disputele internaionale a disprut. Scopurile pentru care sunt purtate
rzboaiele s-au schimbat de la obiectivele destructive ale rzboiaelor industriale, ctre
obiectivele maleabile de schimbare a inteniilor, de descurajare a inamicului, sau stabilirea
unui mediu sigur... Din punct de vedere tactic, agresorul opereaz dup principiile guerillei...
caut s provoace o reacie a adversarului, care s-l caracterizeze ca tiran i asupritor. Dac
operezi astfel nct msurile tale din timpul conflictului trateaz toi oamenii ca pe inamici...
acionezi n numele inamicului, deoarece acest lucru e urmrit de el.16
Tocmai de aceea cred eu c dreptul internaional umanitar mai poate fi aplicat i astzi. El
este viabil, dar numai prin eforturi inteligente i ferme ale statelor care doresc s triasc prin
fora legii. Simpla intenie de a trata un inamic barbar cu mijlooace similare lui este o invitaie
ctre dezastrul legal, moral i politic.

Universitatea Bucureti
14
15
16

Gary D. Solis, op. cit., p. 8

Ibidem, p.9
Ibidem, p. 10

Facultatea de Istorie

Drept internaional umanitar

Student:
Munteanu Valentin