Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FACULTATEA DE ISTORIE
TEZ DE DOCTORAT
(REZUMAT)
Conductor tiinific:
Prof. Univ. Dr. Mihai RETEGAN
Doctorand:
Andreea - Iuliana BDIL
Bucureti
2013
Cuprins
Introducere..................................................................................................................06
I.
Stadiul cercetrii.............................................................................................16
II.
Metodologia lucrrii........................................................................................28
III. Contextul internaional i politica extern romneasc la nceputul anilor
aizeci
1. Romnia i scena politic internaional ................................................34
2. Activitatea Romniei ca membru n Consiliul de Securitate al ONU.
Studiu de caz. Poziia oficialilor romni fa de criza din Cuba............................54
3. Demersurile diplomatice ale delegaiei Romniei n cadrul Adunrii
Generale a ONU (1962-1965).....................................................................................93
IV.
Romnia i noua ordine mondial politic extern, strategie i aciune
(1966 -1975)
1. Aciuni i iniiative ale reprezentanilor romni la ONU (19661971).........................................................................................................135
2. Individualizarea politicii externe romneti: Problema german i
situaia din Orientul Mijlociu n dezbaterile ONU..............................185
3. Implicarea Romniei n soluionarea tensiunilor din Indochina........213
4. Atitudinea Romniei fa de problematicile abordate n cadrul
V.
Bibliografie.................................................................................................................380
Anexe..........................................................................................................................409
Introducere
din CAER, conflictul chino-sovietic i cvasi detensionarea relaiilor dintre est i vest,
Romnia a dobndit un alt statut care i-a permis proiectarea unei politici externe proprii.
Problematica relaiilor Romniei cu statele din interiorul blocului comunist, n special
cu Uniunea Sovietic constituie un capitol ndelung studiat al istoriografiei romneti, mai
ales n ultimii ani, de ctre istorici, cercettori i politologi, odat cu deschiderea arhivelor i
publicarea a numeroase documente. n schimb, demersurile autoritilor romne la ONU i
CSCE i relaiile acestora cu statele capitaliste au fost mai puin studiate, Tratatul de la
Varovia i CAER, fiind principalele organisme care au monopolizat agenda politic a
Bucuretiului. Ca urmare, tendina cercettorilor romni a fost de a se ghida dup obiectivele
politice externe romneti trasate n cadrul ultimelor dou entiti politice menionate.
Pornind de la aceste considerente, scopul lucrrii noastre este de a analiza i de a
compara demersurile diplomaiei romne n cadrul ONU i CSCE, punnd accent pe
principalele evenimente i subiecte de dezbatere din epoc, precum pacea i securitatea,
dezarmarea, drepturile omului, abolirea colonialismului, restabilirea drepturilor legitime ale
Chinei la ONU i gestionarea unor crize sau conflicte n Cuba, Orientul Mijlociu i Vietnam.
Mai exact, dorim s artm n ce msur aceste dou forumuri internaionale au oferit
Romniei posibilitatea de a-i ndeplini principalele obiectivele de politic extern:
distanarea fa de Moscova, afirmarea pe plan internaional i dezvoltarea contactelor cu
statele occidentale.
Vom urmri cu predilecie contribuiile aduse de Romnia la tematicile i dezbaterile
ONU i CSCE, printr-o serie de proiecte de rezoluie i iniiative i vom arta n ce au constat.
Care au fost scopul lor? n ce domenii? Ce state au suinut aceste proiecte innd cont c
pentru adoptarea unei rezoluii n probleme importante, n cadrul Adunrii Generale era
nevoie de dou treimi din voturile statelor membre ONU? 1 Substana proiectelor romneti
era diferit fa de viziunea politic a Moscovei? Sau, au existat situaii n care Romnia a
votat distinct fa de Uniunea Sovietic n cadrul ONU? Care au fost de fapt inteniile reale
ale delegaiei romne i n ce msur au fost condiionate de URSS? Apoi, iniiativele
romneti avute n cadrul CSCE au fost diferite fa de politica promovat n structurile
ONU? n fond, care a fost rolul ONU n politica extern, dar al Conferinei pentru Securitate
i Cooperare n Europa?
Sunt doar cteva dintre ntrebrile la care vom inteniona s rspundem pe parcursul
lucrrii, bazndu-ne n primul rnd pe documente provenind din Arhivele Naionale ale
Romniei, Arhivele Ministerului Afacerilor Externe precum i arhive strine, pentru a avea o
imagine ct mai complet asupra tematicilor abordate.
1
Noutatea tezei const de altfel, n modul n care vor fi interpretate aceste surse primare
pe de-o parte, iar pe de alt parte, n analiza comparativ a aciunilor romneti n cadrul
ONU i CSCE. n plus, interesul nostru pentru subiectul ales a pornit i de la faptul c nu
exist n istoriografia romneasc nicio lucrare care s fie dedicat unei analize comparate a
aciunilor romneti n cadrul celor dou forumuri internaionale. n consecin, utilizarea
metodei comparative din perspectiv interdisciplinar n cercetarea noastr constituie un alt
element de originalitate.
Dincolo de a intenia de a compara aciunile romneti, trebuie observate mai nti
cteva diferene i similitudini ntre ONU i CSCE, precum modul de constituire, scopuri,
structur, funcionare, caracterul lor i temele abordate.
Este adevrat c scopurile celor dou forumuri politice erau similare, meninerea pcii,
i securitii internaionale, nerecurgerea la fo, soluionarea panic a conflictelor,
dezarmarea, colaborarea i cooperarea dintre state, aprarea drepturilor omului dar au existat
i anumite diferene majore pe care le vom detalia n cadrul lucrrii. Ne vom limita aici, s
spunem c toate organizaiile, conveniile, tratatele nfiinate dup 1945, s-au ghidat dup
principiile Cartei ONU, iar Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa nu a fcut
excepie.
Important de precizat de la nceput este c proiectul de cooperare i securitate
european, ceea ce s-a numit CSCE nu era o organizaie ci un proces politic care reunea statele
celor dou blocuri politice, comunist i occidental. innd cont de caracteristicile perioadei
Rzboiului Rece, era imposibil s avem de-a face cu o organizaie din care s fac parte
statele celor dou aliane politico-militare, NATO i Organizaia Tratatului de la Varovia,
doar ONU era excepia deoarece avea valoare universal.
Din aceste raiuni, documentul final al lucrrilor CSCE nu avea for i obligaii
juridice, ci reprezenta doar un angajament politic al statelor. De aici, putem deduce c
dezbaterile din cadrul CSCE aveau un caracter mult mai lax dect cele ale ONU, astfel c
statele i-au permis s fac mai multe compromisuri asupra unor tematici. Unul dintre cele
mai bune exemple este oferit de inserarea n Decalogul de la Helsinki a principiilor
inviolabilitii frontierelor i integritii teritoriale, neinclus i n Carta ONU.
De ce am pornit analiza de la momentul 1962? Pentru c e un an pertinent pentru
definirea noului caracter al politicii externe romneti. Romnia, ajutat i de un climat politic
favorabil, ncepea treptat s aib primele luri de poziie diferite fa de Moscova i mai mult
dect att, este anul cnd a fost aleas pentru prima oar n Consiliul de Securitate ca membru
nepermanent.
nc de la acel moment, Romnia a ncercat s se implice activ n dezbaterile i
aciunile desfurate n cadrul acestui organism, plednd n favoarea principiului coexistenei
6
panice, al egalitii ntre state, eliminarea sistemului colonial i admiterea de noi state care i
obinuser recent independena, precum Trinidad-Tobago, Jamaica, Uganda i Algeria.
Un alt aspect pe care ne-am dorit s-l surprindem n lucrare a fost n ce msur
Romnia la ONU era condiionat de a-i urma propriul interes, de apartenena la sistemul
comunist, implicit la Organizaia Tratatului de la Varovia.
Confruntat cu gestionarea crizei din Cuba, Romnia, n calitate de membru
nepermanent, aa cum era lesne de anticipat, a optat pentru susinerea politicii promovate de
Moscova. Cu toate acestea, n cercetarea noastr am identificat anumite nuane n poziia
delegaiei de la Bucureti. Dei au primit directive clare s susin declaraiile oficialilor
sovietici c nu exist rachete ofensive pe teritoriul cubanez, liderii romni au evitat n mod
diplomatic s se pronune n legtur cu acest fapt 2, limitndu-se a califica politica
imperialist a SUA n regiunea Caraibelor, o nclcare flagrant a Cartei Naiunilor
Unite3. Faptul c Romnia nu a preluat ad-literam ideile expuse de conducerea Uniunii
Sovietice, aa cum obinuiau statele comuniste s fac pn atunci, considerm c poate fi
interpretat ca un semn c epoca obedienei absolute a luat sfrit.
Un an mai trziu, ntr-o convorbire purtat de ministrul de Externe romn, Corneliu
Mnescu cu secretarul de Stat al SUA, Dean Rusk, la 4 octombrie 1963, Romnia se va dezice
de aciunile belicoase ale Moscovei n Cuba, artnd c n cazul unui conflict declanat de
aciuni similare celor din Cuba, Romnia va rmne neutr. Astfel c, americanii nu trebuiau
s loveasc inte romneti pe baza presupunerii eronate c ntr-un asemenea rzboi, Romnia
va fi aliat cu URSS4.
Dup vizita n SUA, poziia oficial a establishment-ului romnesc fa de Uniunea
Sovietic se modific i n cadrul dezbaterilor din Adunarea General a ONU. La 27
noiembrie 1963, delegaia Romniei, pentru prima dat, n cadrul activitilor realizate la
ONU, voteaz diferit fa de celelalte state ale blocului comunist, ntr-o problem important
de securitate. Este vorba de adoptarea rezoluiei 1911, cu privire la denuclearizarea Americii
Latine5. Elaborarea documentului a fost primul moment consemnat n cadrul Adunrii
Generale n care Romnia a votat diferit fa de Uniunea Sovietic si statele satelit.
Ca membr ONU, n intervalul propus spre cercetare, Romnia a avut o serie de
iniiative apreciate de ctre comunitatea internaional. Desigur, acestea au fost detaliate n
2
Mircea Malia, Tablouri din Rzboiul Rece. Memorii ale unui diplomat romn, Bucureti, Editura CH Beck,
p.9.
3
Scnteia, Anul XXXII, nr.5692 din 25 octombrie 1962, p. 4.
4
Raymond L. Garthoff, When and Why Romania Distanced Itself from the Warsaw Pact, n Buletin of
CWIHP, no.5 , 1995, p. 11,
http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB14/doc12.htm
5
Ion C. Popescu, Romania Member of the United Nations Security Council. Contributions to maintaining
regional and international peace and security, Editura Fundaia European Titulescu, Bucureti, 2010, p.50.
lucrare dar a sublinia implicarea n domeniul cooperrii, al dezvoltrii dialogului ntre state
cu sisteme politice opuse i dezvoltarea unui climat de pace i securitate. De altfel, tema
securitii este una dintre cele mai importante i dezbtute probleme ale epocii i a devenit din
ce n ce mai prezent pe agenda tuturor liderilor lumii i la reuniunile de toate tipurile mai ales
ncepnd cu anii aizeci.
Printre cele mai importante iniiative avute de Romnia n cadrul problematicilor de
securitate s-a numrat adoptarea rezoluiei 2129 (XX) denumit Aciuni pe plan regional n
vederea mbuntirii de bun vecintate dintre statele europene aparinnd unor sisteme
social-politice diferite6 n anul 1965. Ideile documentului care fceau trimitere la
tranformarea Balcanilor ntr-o zon a pcii, pe baza respectrii principiilor independenei,
suveranitii n drepturi, neamestecului n treburile interne au fost reiterate constant n poziia
de principiu a Romniei prezentat n cadrul Adunrii Generale a ONU, pn n 1975.
De altfel, elaborarea acestei rezoluii poate fi privit i ca unul din primele proiecte de
securitate european, i asta cu att mai mult cu ct principiile sale se regsesc i n
documentul final al lucrrilor CSCE, semnat la Helsinki, la 1 august 1975.
Din a doua jumtate a anilor aizeci, ideea convocrii unei conferine de securitate
european devine din ce n ce mai discutat printre liderii statelor comuniste, concretizate prin
elaborarea Declaraiei de la Bucureti7 din 1966. Documentul a fost considerat i ca un
prim program al securitii europene deoarece prevedea printre altele, soluii comune pentru
dezarmare, desfiinarea concomitent a celor dou blocuri politice i destindere militar,
precum crearea de zone denuclearizate, lichidarea bazelor militare strine 8. n fond, era vorba
de inteniile URSS de a legitima statu-quo-ul teritorial stabilit dup cel de-al doilea Rzboi
Mondial, iar Declaraia se ncheia cu apelul statelor comuniste de a invita orice stat
indiferent de apartenena politic s adere la principiile sale.
Scopul nostru din perspectiva componentei de securitate a fost s analizm poziia
Romniei fa de coninutul Declaraiei, cu att mai mult cu ct a fost reiterat n discursul
su n faa Adunrii Generale, sesiune de sesiune i s vedem ce avea de ctigat de pe urma
organizrii unei asemenea conferine paneuropene.
Finalizarea dezbaterilor CSCE prin elaborarea Actului Final de la Helsinki nu
reprezint un moment ales ntmpltor. Obiectivul nostru a fost s subliniem importana
adoptrii unui asemenea document, mai ales pentru statele mici i mijlocii precum Romnia,
6
Resolution 2129 (XX), 21 December 1965, Actions on the regional level with a view to improving good
neighbourly relations among European States having different social and political systems,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/218/92/IMG/NR021892.pdf?OpenElement
7
Documentul a fost semnat de statele membre ale Organizaiei Tratatului de la Var ovia n iulie 1966, sub
numele de Declaraie cu privire la ntrirea pcii i securitii n Europa.
8
ANR, Fond CC al PCR/Relaii Externe, dosar nr. 95/1966, ff. 200-215.
considernd n acelai timp c anul 1975 reprezint din aceast perspectiv un reper pentru a
ne opri cu analiza asupra demesurilor diplomatice romneti n cadrul CSCE.
Astfel, dac redactarea tezei pornete de la nivelul anului 1962, innd cont de
activitatea Romniei la ONU, cercetarea se oprete punnd accent pe rezultatele Bucuretiului
n cadrul CSCE, ncercnd totodat s stabilim un bilan comun al aciunilor de politic
extern a diplomailor romni, precum Corneliu Mnescu, Valentin Lipatti, Mircea Malia,
Mihail Haeganu, Gerge Macovescu, Constantin Vlad, Corneliu Bogdan, Nicolae Ecobescu,
Ioan Sbrn i muli alii n cadrul celor dou forumuri internaionale, fr a uita ns de
influena celor doi lideri, Gheorghe Gheorghiu Dej i Nicolae Ceauescu.
Delegaia romn s-a dovedit a fi activ n cadrul ONU i prin implicarea sa de la
jumtatea anilor aizeci n gestionarea unor crize, mai ales n ceea ce privete situaia din
Orientul Mijlociu i Indochina, participnd la o serie de propuneri i rezoluii referitoare la
procesul de pace n aceste regiuni. Ceea ce a atras atenia, mai ales n rndul mediilor
occidentale a fost poziia sa distinct fa de restul statelor blocului comunist. Mai exact, la
nivelul anului 1967, arena internaional s-a confruntat cu o nou criz major, n Orientul
Mijlociu, ceea ce a reprezentat o adevrat provocare i pentru diplomaia romn, refuznd
s califice Israelul drept agresor9 n rzboiul dus mpotriva arabilor i s ntrerup relaiile
diplomatice cu guvernul de la Tel Aviv.
Ceea ce ne-a interesat cu predilecie, a fost s identificm factorii i demersurile care
au dus la schimbarea fundamental de atitudine a Romniei n cadrul blocului comunist, fa
de situaia i comportamentul su politic avut n timpul crizei rachetelor. n fond, nu era o
schimbare brusc, ba mai mult reprezenta continuarea afirmrii unei individualizri dorit
nc de la nceputul anilor aizeci, care ncepuse s se contureze mai ales dup reluarea
relaiilor diplomatice cu Republica Federal Germania. n acelai timp, intenia noastr a fost
s decriptm care au fost efectele concrete ale reaciilor distincte ale liderilor comuniti
romni pe plan internaional. Ne-a interesat cu precdere, s analizm n ce msur implicarea
Romniei n cadrul celui de-al treilea rzboi arabo-palestinian a fost un atuu n extinderea
colaborrii cu Occidentul i de aici, care au fost mprejurrile care au dus la alegerea lui
Corneliu Mnescu la 19 septembrie 1967, n funcia de preedinte al celei de-a XXII-a sesiuni
a Adunrii Generale a ONU.
Fiind o adept a promovrii principiilor de pace, conducerea de la Bucureti s-a
implicat i n soluionarea rzboiului din Vietnam, solicitnd constant curmarea nentrziat a
interveniei SUA mpotriva poporului vietnamez10. Pornind de la faptul c de data aceasta
Romnia mprtea aceleai idei politice cu statele socialiste, acordnd chiar sprijin
9
10
economic Vietnamului, un alt scop al lucrrii a fost de a analiza cum a ajuns conducerea
romn, canal de mediere ntre administraia de la Casa Alb i liderii nord vietnamezi i
ct de adevrat a fost aceast idee, vehiculat n epoc.
Preocupat de consolidarea securitii n Europa i n ntreaga lume, Romnia va avea
noi iniiative n aceast privin i n regimul lui Ceauescu, la nceputul anilor aptezeci, n
contextul n care se mplineau 25 de ani de la nfiinarea ONU. Printre cele mai importante
documente propuse, au fost Declaraia cu privire la ntrirea pcii i securitii n Europa,
Consecinele economice i sociale ale cursei narmrilor i efectele sale profund duntoare
asupra pcii i securitii, Declaraia privind dreptul statelor la pace n relaiile
internaionale care puneau accent pe nerecurgerea la for i stoparea cursei narmrilor prin
reducerea bugetelor militare.
O alt iniiativ a vizat i Creterea rolului i eficacitii ONU n men inerea pcii i
securitii internaionale i n promovarea unor relaii de prietenie i de cooperare ntre state,
n care Romnia recomanda oficialilor ONU reafirmarea, ntrirea i explicitarea principiilor
de baz ale Cartei11, mai ales n materie de securitate, respectiv nerecurgerea la for.
De asemenea, Romnia i-a adus contribuia i n domeniul drepturilor omului care
cuprindeau i ele mai multe tematici. n anul 1966, Adunarea General a ONU a adoptat dou
convenii cu privire la drepturile omului, care reflectau viziunile diferite ale celor dou tabere
politico- ideologice. n vreme ce occidentalii puneau accent drepturile politice i civile
precum dreptul de a stabili n mod liber statutul lor politic, dreptul la personalitate, libertate
de gndire, religie12, comunitii erau interesai de drepturile economice, sociale i culturale
care conineau standardele de via, afilierea la sindicate, dreptul la un salariu echitabil,
nvmnt i discriminare rasial13.
Pe ntreaga perioad de studiu propus, din perspectiva drepturilor omului, Romnia a
militat pentru abolirea colonialismului, elimininarea politicilor de politica de apartheid
(discriminarea rasial) fiind i coautoarea mai multor proiecte de rezoluie ca o contrapunere
la invocarea libertilor individuale ale omului, despre care occidentalii criticau adesea c sunt
nclcate n Romnia i n general, n statele cu un regim totalitar. n principiu, drepturile
civile i politice reprezentau esena democraiei i vizau faptul c popoarele au dreptul de a
dispune de ele nsele i a-i determina libere statutul politic i dezvoltarea economic, social
i cultural.
11
Ibidem, p.70.
International Covenant on Civil and Political Rights,
http://ec.europa.eu/justice/policies/privacy/docs/16-12-1996_en.pdf
13
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights,
http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/CESCR.aspx
12
10
AMAE, Romnia la Organizaia Naiunilor Unite, Sesiunea a XXIV-a a Adunrii Generale, 1969, pp.227-229.
Denumirea unei suburbii a oraului Helsinki, unde a avut loc aceast reuniune pregtitoare a CSCE
desfurat n intervalul 22 noiembrie 1972 - 8 iunie 1973 i concretizat prin adoptarea Recomandrilor finale
ale consultrilor de la Helsinki.
16
ANR, Fond CC al PCR, Secia Cancelarie, dosar nr.126/1972, f. 21.
17
Ibidem, f.13.
18
Documentul a fost supranumit i Cartea Albastr.
19
Foarte util n adoptarea consensului asupra tematicilor de dezbatere ale CSCE a fost ini iativa ambasadorului
elveian Samuel Campiche care a fcut apel la imaginaia participan ilor, solicitndu-le s presupun c pe masa
reuniunii se aflau patru couri: primul pentru problemele securitii, cel de-al doilea pentru aspectele
economice, al treilea pentru dimensiunea umanitar i cultural i ultimul, pentru urmrile Conferin ei. Astfel,
era introdus n jargonul CSCE, celebrele couri. Vezi Constantin Vlad, Puncte cardinale ndeprtate Helsinki
Tokio Canberra, Bucureti, Editura Academia Oamenilor de tiin din Romnia, 2011, p. 56
20
Documentul este intitulat i Recomandrile finale ale consultrilor de la Helsinki, vezi Valentin Lipatti i Ion
Diaconu (editori), Securitatea i Cooperarea n Europa. Documente (1972-1989), Bucureti, Editura Academiei
Romne, 1991, pp.11-23.
15
11
semnalnd c erau nclcate de ctre regimurile totalitare, URSS, prin vocea ministrului de
Externe, Andrei Gromko exprima nc de la nceput preocuparea asupra inviolabilitii
granielor stabilite la sfritul celui de-Al Doilea Rzboi Mondial 21. n acest context,
obiectivul nostru a fost s analizm modul n care s-au derulat aceste negocieri i cum au fost
reflectate interesele statelor n documentele finale ale CSCE, n special ale Bucuretiului.
Cea de-a doua etap CSCE desfurat la Geneva, n perioada 18 septembrie 1973
21 iulie 1975, la nivel de experi a fost considerat cea mai complicat rund de negocieri i
fr ndoial a fost i cea mai lung. Lucrrile de la Geneva a con inut ntreaga gam de
problematici cu care se confrunta Europa la acel moment, din perspectiva analizrii celor
patru couri. Intenia noastr nu a fost de a prezenta modul cum au evoluat lucrrile zi de zi,
ci de a surprinde care au fost cele mai importante compromisuri realizate de statele celor dou
sisteme antagonice i n ce msur proiectele propuse de Romnia au fost adoptate prin
consens.
n final, pentru cea de-a treia etap a CSCE (30 iulie 1 iulie 1975) ne-am propus s
observm care au fost opiniile liderilor marilor puteri asupra rezultatelor dezbaterilor
paneuropene, concretizate prin semnarea Actului Final de la Helsinki. n mod particular, ne-a
interesat s identificm modul n care diplomaii romni i-au atins scopurile privind
promovarea intereselor naionale.
Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa a reunit pentru prima dat statele
membre ale celor dou aliane NATO i Organizaia Tratatului de la Varovia, constituind
astfel cel mai important forum internaional din toat perioada Rzboiului Rece. Actul Final
al Conferinei pentru Securitate i Cooperare n Europa era alctuit din patru mari domenii
(sau couri): securitatea n Europa, cooperarea n materie de economie, tehnologie, tiin i
mediul nconjurtor, cooperarea n domeniul umanitar i nu n ultimul rnd continuitatea
Conferinei.
Primele trei domenii asupra crora au fost concentrate dezbaterile CSCE se regseau i
pe agenda lucrrilor ONU, ns n cadrul acestei reuniuni general europene, innd cont c nu
reprezenta o organizaie care ar fi presupus obligaii juridice, statele i-au permis s vin cu o
abordare politic mult mai expansiv i s fie dispuse s accepte unele compromisuri, att n
domeniul securitii ct i n problematica drepturilor omului. n ce au constat aceste
compromisuri, vom detalia mai ales n cadrul capitolului de analiz comparat a demersurilor
romneti n cadrul celor dou forumuri, raportndu-ne i la mersul lucrrilor ONU, mai ales
n privina pcii i securitii.
21
Patricia Gonzlez Aldea, Helsinki 1975. nceputul sfritului. Degradarea regimului din Romnia i
singularitatea lui n blocul de Est (1975-1990), Bucureti, Editura Curtea Veche, 2008, p.19.
12
CSCE a reprezentat un uria proces diplomatic desfurat n perioada anilor 19721975, angajnd att Occidentul ct i lumea comunist, fapt care a avut un impact major
asupra cadrului internaional. i asta cu att mai mult cu ct, la nivelul ONU, oficialii romni
semnalau c nu exist progrese substaniale n vederea consolidrii securitii europene i al
elaborrii unor msuri concrete de dezarmare.
Stadiul cercetrii
Politica extern a Romniei n regimul comunist constituie un subiect complex, care a
suscitat curiozitatea i interesul istoricilor, politologilor i nu numai nc din primul deceniu al
instaurrii acestuia. Analiza demersurilor oficialilor romni pe arena internaional a devenit
cu att mai interesant cu ct, la nceputul anilor aizeci asistm la o metamorfozare a
climatului politic, la nivelul relaiilor Est-Vest.
Beneficiind de un context internaional favorabil, conducerea Romniei a urmrit
proiectarea propriei linii de politic extern, fixndu-i anumite obiective intermediare i
gndindu-se la ce instrumente ar putea folosi. Sigur c n fond, unul din principalele eluri
ale Bucuretiului a fost distanarea fa de Moscova, care era interdependent i de
dezvoltarea contactelor bilaterale cu statele din Vest, fie i n plan economic.
i cum altfel ar fi putut atrage Romnia, mai bine atenia Occidentului, altfel dect
printr-o poziie distinct fa de linia comun stabilit de Uniunea Sovietic la nivel de bloc?
Primele reacii romneti n dezacord cu cele sovietice au fost exprimate n cadrul blocului
comunist, n special, n timpul dezbaterilor economice ale CAER-ului, de la nceputul anilor
aizeci. i nu este singurul exemplu, Romnia nu a ezitat n acelai timp s-i arate
nemulumirile fa de politica URSS n cazul crizei rachetelor din Cuba. Este adevrat c nu
putem afirma c ntr-adevr, Bucuretiul la acel moment promova cu adevrat o politic
extern proprie, mai ales ca stat aflat sub influena Moscovei, ns nimeni nu poate afirma c
nu se putea observa un anumit progres fa de politica de dinainte de retragerea trupelor
sovietice din Romnia.
ns aceste demersuri i strategii demarate la nivelul blocului comunist nu erau
suficiente n vederea atingerii scopului de a se afirma pe plan internaional. Cu siguran ,
serviciile i mediile politice occidentale nu erau strine de noua atitudine a Romniei fa de
de Uniunea Sovietic i celelalte state socialite ns era necesar ca Bucuretiul s arate i n
mod public c i promoveaz propriile interese, ncercnd s fac abstracie de cele sovietice,
acolo unde se intersectau. i unde ar fi putut gsi Romnia, un mediu mai pertinent de a- i
13
juca rolul pe scena internaional, dac nu n cadrul ONU, acolo unde erau prezente
majoritatea statelor lumii, cu sisteme politico-sociale diferite?
Astfel, participanii la dezbaterile ONU puteau fi martori i observatori att la poziia
distinct a Romniei n raport cu URSS i celalalte state ale Organizaiei Tratatului de la
Varovia fa de declanarea anumitor crize internaionale ct i la implicarea Bucuretiului n
soluionarea principalelor problematici aflate pe agenda sesiunilor Organizaiei, printr-o serie
iniiative care au luat forma unor rezoluii ale Adunrii Generale a ONU. Toate aceste strategii
i demersuri erau menite a aduce Romniei, prestigiu, capital de imagine i afirmarea pe plan
extern. Dat fiind preocuparea predilect a diplomailor romni pentru consolidarea securitii
internaionale, un rol foarte important a fost atribuit de ctre acetia i convocrii i
organizrii unei conferine pentru securitate i cooperare european. Evenimentul, care a luat
numele de CSCE reprezenta un forum internaional conex Organizaiei Naiunilor Unite, creat
n spiritul principiilor Cartei. Dincolo de unele diferene i nuane, att ONU ct i CSCE
creau oportuniti pentru statele mici i mijlocii precum Romnia s-i exprime punctul de
vedere n conformitate cu interesele naionale i de a se remarca n plan internaional.
n redactarea tezei i a atingerii scopurilor propuse a trebuit s facem apel la o serie de
surse documentare diverse, pornind de la cele inedite provenind din principalele arhive
romneti i continund cu consultarea volumelor, studiilor i coleciilor de documente edite
din Romnia sau publicate online prin intermediul FRUS (Foreign Relations of the United
States), The National Security Archives (The George Washington University) i United
Nations22, fr a fi omise presa, memorialistica i interviurile.
Specificul lucrrii care vizeaz politica extern a Romniei a necesitat nainte de toate,
concentrarea activitii de cercetare n principalele arhive care depozitau informaii cu privire
la discuiile liderilor PMR, ulterior PCR asupra problematicilor internaionale, din perspectiva
intereselor Bucuretiului. Fr ndoial, cele mai importante surse s-au aflat n cadrul
Arhivelor Naionale ale Romniei, unde au fost consultate n special fondurile CC al PCR,
seciile Cancelarie i Relaii Externe.
Documentele conin o serie de stenograme ale edinelor Biroului Politic al CC al
PMR/PCR, ale plenarelor CC al PMR/PCR, ale convorbirilor bilaterale ale Romniei cu
diverse state i ale lucrrilor Organizaiei Tratatului de la Varovia, precum i coninutul
mandatelor Romniei pentru sesiunile Adunrii Generale ale ONU i pentru rundele de
negocieri ale CSCE, rapoarte, comunicate, telegrame, convenii, declaraii comune stabilite la
22
Este vorba de site-urile oficiale ale ONU unde sunt postate toate rezoluiile Adunrii Generale i ale Consiliului
de Securitate, de la nfiinarea organizaiei i pn n prezent.
14
nivel de bloc ct i textele proiectelor de rezoluiei ale Romniei sau ale altor state socialiste
propuse spre adoptare forurilor ONU. De asemenea, un numr semnificativ de dosare sunt
dedicate i problemelor din Orientului Mijlociu i Indochina, punndu-se accent pe schimbul
de opinii dintre Romnia i Israel i nu numai, reaciile liderilor romni fa de sistarea
operaiilor militare n aceste zone i soluionarea pe cale panic a diferendelor, existnd
totodat i zeci de documente care reitereaz solidaritatea Bucuretiului cu poporul
vietnamez, mai ales cu ocazia nenumratelor vizite i contacte ntre cele dou state.
Din perspectiva subiectului abordat, la fel de important a fost cercetarea n Arhiva
Ministerului Afacerilor Externe, unde am utilizat n special fondurile 241, referitoare la
Organizaii i organisme internaionale, problema ONU i problema 9S7 care fceau
trimitere la lucrrile CSCE.
Accesul la documentele furnizate de aceast arhiv nu a fost tocmai uor deoarece
instituia nu a dispus de o list o list care s conin inventarele fondurilor pentru perioada
1962- 1971. n schimb, partea bun a lucrurilor a fost c pentru anii 1972-1975, adic, durata
negocierilor CSCE au existat inventare, cu toate c i aici, trebuie menionat c multe dintre
dosare au fost blocate din raiuni legislative. Cele rmase, n urma seleciei fcute de angaja ii
MAE i puse la dispoziia noastr spre studiere includ un numr semnificativ de telegrame,
rapoarte, note, comunicate, scrisori care ofer ofer detalii variate, despre stadiul negocierilor
CSCE, prezentnd impresiile unor state participante la reuniune, coninutul unor proiecte
propuse spre dezbatere la ONU, de unele ri socialiste sau occidentale precum i observaii
complexe din partea reprezentanilor ambasadelor romne din diverse coluri ale lumii.
Pentru a compensa aceste impedimente am apelat la o serie de materiale gsite sub
forma unor dosare de uz intern, denumite Romnia la ONU, aflate sub egida MAE i care
conineau interveniile integrale ale reprezentanilor delegaiei romne la Adunarea General
cu privire la toate tematicile aflate pe agenda ONU, pentru ntreaga perioad propus spre
cercetare, 1962-1975. Documentele identificate n cadrul dosarele Romnia la ONU au fost
de real folos n redactarea tezei noastre de doctorat, deoarece includ informaii cu privire la
poziiile de principiu ale guvernului romn fa de principalele problematici ale epocii,
precum pacea, securitatea, dezarmarea, dezvoltarea cooperrii economice ntre state,
drepturile omului, abolirea colonialismului, problema discriminrii rasiale, restabilirea
drepturilor legitime ale Chinei la ONU dar i atitudinea Romniei fa de soluionarea unor
crize sau rzboaie, cum a fost cazul mai ales n Orientul Mijlociu i Indochina.
De asemenea, pledoariile diplomailor romni, n frunte cu minitrii de Externe,
Corneliu Mnescu i ulterior, George Macovescu n favoarea votrii i adoptrii iniiativelor
15
Romniei la ONU de ctre statele membre, prin concretizatizarea lor n rezoluii ale Adunrii
Generale au fost satisfctor acoperite din punct de vedere arhivistic prin intermediul acestor
dosare. De altfel, toate rezoluiile adoptate de ctre Adunarea General i Consiliul de
Securitate al ONU sunt publicate fr excepie i pe site-urile Organizaiei Naiunilor Unite,
ceea ce ne-a nlesnit crearea unei imagini mai clare i mai complete asupra rezultatelor
discuiilor purtate n interiorul structurilor organizaiei.
Nu mai puin sczute n importan sunt i documentele care provin din arhivele
strine puse la dispoziie online de ctre FRUS i The National Security Archives (The
George Washington University), utile mai ales pentru prezentarea i nelegerea poziiilor
marilor puteri n anumite momente cheie, aa cum a fost de exemplu, i criza rachetelor din
Cuba, care a fost tratat pe larg ntr-un subcapitol al tezei. n acelai timp, accesul la arhivele
strine a fost realizat pentru a dispune de o imagine ct mai complet a punctului de vedere
romnesc la ONU i CSCE dar i pentru a observa n ce msur coincid cu informaiile din
sursele romneti.
Documentele edite au constituit la rndul lor o component semnificativ n
bibliografia ntocmit pentru teza de doctorat. n viziunea noastr, exist dou categorii de
surse, cele publicate n epoca regimului comunist i cele tiprite n contemporaneitate.
Referitor la publicaiile aprute n comunist, majoritatea au fost coordonate de
ambasadorul Nicolae Ecobescu, chiar n perioada anilor aptezeci. Prima dintre acestea,
dedicat integral participrii Romniei n structurile Organizaiei Naiunilor Unite, a fost
lucrarea Romnia n sistemul Naiunilor Unite. Publicat n 1974, la Editura politic,
volumul de documente cuprinde cuvntri i mesaje ale lui Nicolae Ceauescu la ONU, acte
normative privind intrarea Romniei la ONU, decrete, date privind activitatea statului romn
la ONU din 1955, cnd aceasta devine membru al acestui organism i pn n 1974, iniiative
romneti la ONU ct i o serie de proiecte de rezoluie ale Romniei care au fost regsite i
n arhive. De asemenea, am ales s vorbim despre aceast lucrare, deoarece cuprinde i un
prim studiu de aproximativ 80 de pagini, cu privire la implicarea Romniei n cadrul
organismelor ONU. Fcnd abstracie de faptul c textul este elaborat n spiritul epocii
comuniste, iar formulrile sunt similare cu cele din documentele de partid, reiese c
principalul obiectiv al activitii Romniei la ONU era consolidarea pcii i securitii, iar n
vederea atingerii acestui scop, punea accent pe nerecurgerea la for, dezarmare, securitate
regional, soluionarea panic a conflictelor i solidaritatea cu popoarele coloniale 23. Adic,
ideile dominante integrate n discursul romnesc la ONU, regsite n sute de dosare de arhive.
23
Nicolae Ecobescu (coord.), Romnia n sistemul Naiunilor Unite, Bucureti, Editura Politic, 1974, pp. 9-87.
16
n aceai not, au fost editate sub coordonarea lui Nicolae Ecobescu i alte volume de
documente, precum Dezarmare i dezangajare militar n Europa, Documente, Volumul III,
1966-1972 aprut n 1973, Dezarmarea. Documente n 1978, Romnia i noua ordine
internaional n 1981, iar doi ani mai trziu, Drepturile omului n lumea contemporan.
Culegere selectiv de documente n 1983 i mpreun cu Voicu Ioan, Noua ordine
internaional, Volumul I.
Dintre volumele de documente aprute dup 1989, de un real ajutor pentru tratarea
componentelor de securitate ale CSCE mi-au fost The Road to Helsinki. The Early Steps to
the CSCE, lucrare editat de Giusto Hedwig, Munteanu Mircea i Osternann Christian n
2003 care cuprinde atitudini ale statelor participante asupra CSCE i volumul realizat de
Mioara Anton n 2009, Documente Diplomatice Romne, Seria a III-a, Romnia i Tratatul
de la Varovia. Conferinele minitrilor Afacerilor Externe i ale adjuncilor lor (1966
-1991). Lucrarea este ampl, cu surse diverse i ofer o imagine complex a dezbaterilor
statelor din cadrul alianei militare a blocului comunist, din care am extras problematicile
privind securitarea, pacea, dezarmarea, ct i preocuparea acestora n privina convocrii,
organizrii i desfurrii CSCE, punnd accent pe obiective i ateptri.
Fr ndoial, ar fi multe lucrri care cuprind documente din fonduri variate ale mai
multor arhive romne sau strine, ns spaiul dedicat lucrrii nu ne permite s dezvoltm
acest subiect i nici nu ne-am propus asta, deoarece se afl menionate n bibliografia lucrrii.
Ne vom limita ns s punctm c au existat i o serie de culegeri de documente importante
care, dei nu tratau tematicile ONU sau CSCE au fost utilizate n elaborarea unor subcapitole
ale tezei, precum cel n care am artat care era politica extern a Romniei la nceputul anilor
aizeci, cnd au fost consemnate primele reacii romneti de a contesta n cadrul CAER
planurile sovietice de integrare economic a statelor satelit. Sigur c ar fi multe exemple, de
dat, ns mai menionm subcapitolul referitor la individualizarea Romniei prin iniierea
relaiilor diplomatice cu RFG i prin refuzul de a se conforma politicii Moscovei de a califica
Israelul, drept agresor n conflictul din Orientul Mijlociu.
O prim carte aprut n peisajul istoriografic romnesc care reflect poziia i
activitatea Romniei din cadrul CAER i modul prin care Bucuretiul promoveaz o politic
de distanare fa de Moscova este cea a istoricului Mihai Retegan Rzboi politic n blocul
comunist. Relaiile romno-sovietice n anii aizeci. Publicat n 2002 la editura Rao, aceasta
este o carte-document care cuprinde stenogramele secrete ale edinelor liderilor comuniti
romni cu privire la aspectele economice i relaiile tensionate dintre Romnia i C.A.E.R,
organism economic prin care Moscova inteniona s-i urmeze propriul interes, periclitnd
17
suveranitatea i alte atribuii ale statului romn. Interesat de amploarea acestui subiect, dup
numai doi ani, Mihai Retegan mpreun cu Alesandru Duu, de data aceasta, public i al
doilea volum de documente, lrgind aria de cercetare i la nivel militar prin documente
aparinnd Arhivelor Militare. Acest volum conine materiale importante cu privire la evoluia
relaiilor Romniei cu Uniunea Sovietic i implicit cu celelelte state din blocul comunist att
la nivelul CAER-ului ct i a Organizaiei Tratatului de la Varovia pn la momentul 1969,
care coincide cu primele dezbateri i efecte la nivelul alianei politico-militare ale invaziei din
Cehoslovacia.
n elaborarea subcapitolului referitor la individualizarea Romniei n cadrul blocului
comunist la nivelul anului 1967, pentru nelegerea relaiilor bilaterale romno-vest-germane
i implicaiile lor, am folosit documente din lucrarea Romnia Republica Federal
Germania.Volumul I. nceputul relaiilor diplomatice 1966-1967, coordonat de un colectiv
format din Dumitru Preda, Claudiu Florian, Ottmar Trac. Atitudinea distinct a Romniei
fa de conflictul arabo-israelian ct i colaborarea ulterioar romno-israelian, inclusiv prin
sprijinul acordat de guvernul de la Tel Aviv ministrului de Externe romn, Corneliu Mnescu
pentru funcia de preedinte al Adunrii General a ONU au fost analizate i prin intermediul
crii Romnia Israel. 50 de ani de relaii diplomatice. Volumul I, 1948-1968, coordonat
de Victor Botinaru, Daniela Bleoanc, Nicolae Alexandru Nicolescu, Cristina Piuan i
Dumitru Preda.
Pentru completarea unor evenimente, mai ales acolo unde documentele de arhiv
ofereau informaii lacunare sau mai grav, erau prezentate haotic sau devenite inaccesibile
pentru cercettori, dac dosarele aveau fie i o fil strict secret, aa cum e cazul arhivei
MAE, un rol important a fost acordat i presei, prin consultarea ziarului Scnteia, (uneori
i Romnia Liber) i a revistei Lumea.
E de notorietate faptul c Scnteia era organul central de pres al CC al PCR, prin
care documentele de partid, comunicate, discursuri, declaraii, etc. erau publicate prin
intermediul acestui ziar menit a avea i un rol propagandistic asupra maselor. n ceea ce
privete teza noastr, ne-am concentrat atenia, n special pe informaiile furnizate cu privire
la negocierile CSCE. i asta, deoarece Scnteia, pe toat durata desfurrii acestui forum
paneuropean a avut trimii la Helsinki, corespondeni speciali precum Dumitru Tinu i
Corneliu Vlad, care transmiteau aproape zilnic detalii despre cursul i rezultatele lucrrilor. La
rndul ei, revista Lumea a fost interesant de lecturat, deoarece coninea o serie de
editoriale ale corespondenilor la Helsinki, sau diveri ambasadori cu privire la dezbaterile
CSCE sau diverse problematici de securitate aflate pe masa ONU, reflectnd n principiu,
aceleai idei regsite i n documentele oficiale ale regimului comunist.
18
Finlanda, ntre anii 1973-1978, adic i pe durata lucrrilor etapelor CSCE a publicat o noua
carte de memorii, Solilocvii care conin texte, studii, impresii elaborate de autor pe diverse
teme internaionale, inclusiv despre procesul european, n decursul ultimilor decenii.
n acest context, menionm faptul c ambasadorul Constantin Vlad ne-a oferit ocazia
de a-i lua un interviu cu privire la mprejurrile istorice care au dus la ideea unei Conferine
pentru Securitate i Cooperare i modul cum au acionat i s-au pregtit oficialii romni
pentru negocierile din cadrul acestui forum internanional, precum i care au fost rezultatele
concrete pentru Romnia. Pentru ajutorul, explicaiile i rspunsurile oferite n cadrul
interviului concretizat i prin publicarea sa , n lucrarea Solilocvii, i mulumim foarte mult,
profesorului Contantin Vlad24.
Utile au fost i mrturiile lui Ioan Sbrn, alt membru al delegaiei romne la CSCE.
Dei memoriile sale nu sunt dedicate integral negocierilor cu privire la conferina
paneruropean, confirm multe din impresiile lui Valentin Lipatti i Constantin Vlad,
exrpimndu-i la rndul su, opinia privind importana CSCE pentru Romnia. n memoriile
celor trei reprezentani romni, gsim informaii de culise privind strategia de politic extern
a Romniei n raport cu CSCE, informaii privind negocierile dintre state pe diverse
problematici dar i relaia dintre Ceauescu i diplomaii romni cu privire la promovarea
intereselor naionale pe plan extern.
Pentru a oferi o imagine ct mai complet a subiectului ales spre cercetare, utile ne-au
fost i o serie de lucrri speciale i generale care au fost prezentate n cadrul capitolului care
a tratat stadiul cercetrii i a cror titluri se afl n bibliografia lucrrii.
Metodologie
Andreea Iuliana Bdil, Patru ani de la debutul Procesului CSCE, interviu realizat cu ambasadorul
Constantin Vlad n volumul acestuia Solilocvii, Bucureti, Editura Top Form, 2013, pp. 240-255.
20
David E. McNabb, Research Methods for Political Science. Quantitative and Qaulitative Approaches, Second
Edition, New York, M.E.Sharpe, 2010, pp. 3-8.
21
discutate la ONU care includeau mai ales implicarea n soluionarea situaiilor de criz, ne-au
determinat s alocm aportului diplomaiei romne la CSCE un singur capitol.
Structura propriu-zis a lucrrii.
innd cont de factorii menionai mai sus dar i de obiectele propuse n legtura cu
politica extern a Romniei promovat n cadrul celor dou forumuri internaionale, teza
noastr a fost definitivat n urmtoarea structur:
Capitolul Stadiul cercetrii explic modul n care am tratat aciunile romneti la
ONU i CSCE din punct de vedere documentar, bazndu-ne n special pe surse edite i
inedite, artnd ce dificulti am ntmpinat i nu n ultimul rnd, constatnd n ce msur s-a
scris despre subiectul ales de noi, pn acum n istoriografie.
Cel de-al doilea capitol, dorete s identifice metodele de lucru care au fost utilizate
n elaborarea acestei teze.
Capitolul al treilea, Contextul internaional i politica extern romneasc la
nceputul anilor aizeci pune accent pe o prezentare general a situaiei politicii externe
romneti la nceputul anilor aizeci, innd cont de climatul politic internaional. Ne referim
precdere la evenimente internaionale, precum disensiunile din cadrul CAER ct i
amploarea conflictului chino-sovietic, care ofer posibilitatea Romniei de a avea primele
poziii contradictorii fa de Uniunea Sovietic, regsite i n aa zisa declaraie de
independen a PMR, din aprilie 1964. Tot acest capitol, pornind de la mandatul de membru
nepermanent al Romniei n Consiliul de Securitate am scos n eviden raporturile sale cu
marile puteri, n special cu Uniunea Sovietic fa de gestionarea crizei rachetelor din Cuba.
Sigur c nainte de toate am identificat interesele i obiectivele SUA i URSS i
comportamentele politice ale acestora fa de aliaii, respectiv sateliii lor precum i cum s-a
ajuns la aplanarea si soluionarea conflictului. Nu n ultimul rnd, n ultima parte a capitolului
sunt prezentate aciunile i iniiativele Romniei n cadrul Adunrii Generale, subliniind
importana acordat problemelor dezarmrii, securitii regionale i internaionale, abolirii
colonialismului i restabilirii drepturilor legitime ale Chinei la ONU.
n cel de-al patrulea capitol, intitulat Romnia i noua ordine mondial politica
extern, strategie i aciune (1966 -1975) am ncercat s concentrm ntreaga activitate
politico-diplomatic a delegaiei Romniei n cadrul Adunrii Generale a ONU, sub
conducerea noului lider, Nicolae Ceauescu. Astfel am dorit s surprindem ce modificri sunt
aduse la nivelul politicii externe a Romniei fa de regimul lui Gheorghe Gheorghiu-Dej dar
i ce n ce msur sunt pstrate unele obiective i strategii.
innd cont de vastitatea i complexitatea capitolului, apreciem c ar putea fi tratat
inclusiv sub forma unei lucrri de sine stttoare, deoarece conine foarte multe informaii,
23
detalii, evenimente derulate pe parcursul celor aproximativ zece ani, motiv pentru care am
stabilit mai multe direcii de cercetare.
Prima dintre acestea pune accent pe poziiile adoptate de Romnia n cadrul Adunrii
Generale, cu privire la componentele de securitate, soluii pentru dezarmare, contribuii i
iniiative, declaraii referitoare la problematica drepturilor omului. Sigur c i aici, ntreaga
tematica abordat a fost delimitat cronologic n dou etape. Mai nti, 1966 1971, perioada
n care ministrul de Externe, Corneliu Mnescu devine preedinte al Adunrii Generale,
apreciind c reprezenta un rezultat al politicii promovate de conducerea romn n acest
forum, inclusiv dezvoltarea relaiilor bilaterale cu multe dintre statele membre ONU i
implicarea n soluionarea unor crize. Alte evenimente i aciuni ale Romniei, surprinse n
acest interval de timp sunt reprezentate i contribuia la adoptarea Declaraiei de la
Bucureti din 1966 cu privire la consolidarea securitii, implicarea n elaborarea tratatului
de neproliferare a armelor nucleare precum i de iniierea unor noi proiecte de rezoluie, ale
cror texte au fost studiate cu atenie i care vizau printre altele principiul nerecurgerii la for,
consecinele nefaste ale cursei narmrilor. n acelai timp, au fost analizate i doleanele
Romniei cu privire la obinerea unor garanii de securitatea din partea marilor puteri nucleare
de a nu utiliza acest tip de armament asupra statelor nenucleare. Nu n ultimul rnd, anul 1971
a reprezentat i soluionarea reprezentrii Chinei n structurile ONU, fapt pentru care am
identificat factorii care au favorizat acest aspect. Cea de-a doua etap, stabilit din punct de
vedere cronologic, a fcut referire la anii 1972 1975 deoarece reprezint i epoca
negocierilor pentru CSCE, tratate n alt capitol, astfel, intenionnd s avem o prezentare n
paralel care s reflecte modul n care a acionat Romnia att la ONU ct i la CSCE, n
special
Cea de-a treia direcie vizat n cadrul acestui capitol a fost i ncadrarea politicii
externe a Romniei fa de problematicile din Indochina. Raportndu-ne la poziiile de
principiu ale partidului comunist romn n favoarea unui climat de pace n lume dar i
dezvoltarea relaiilor cu marile democraii ale lumii, am dorit s aflm n ce msur Romnia
a fost un canal de mediere ntre SUA i Vietnam. n acest context, am dorit s nelegem i
s analizm i n ce msur Romnia a dorit s joace un rol de mediator ntre Est i Vest,
innd cont c s-a implicat i n apropierea relaiilor dintre SUA i China.
n cel de-al cincilea capitol ne-am referit la Romnia i Conferina pentru
Securitate i Cooperare n Europa demersuri pe plan international . Ca abordare
metodologic, ne-am concentrat eforturile s identificm, mai nti care au fost primele
proiecte de securitatea european i care au fost statele care le-au iniiat. Apoi, am dorit s
reliefm rolul consultrilor multilaterale de la Dipoli, att ca efecte pozitive asupra organizrii
celor trei faze ale CSCE ct mai ales, din perspectiva scopurilor i ateptrilor Romniei de la
aceast reuniune. Sigur c obiectivele Romniei la CSCE au fost analizate innd cont att de
identificarea i dinamica lor ct i de raportul interdependent dintre ele i contextul
internaional al destinderii Est-Vest. Tot n aceast seciune ne-am dorit s aflm ce urmreau
i marile puteri n cadrul negocierilor CSCE, care au fost compromisurile fcute i n ce
domenii. Nu n ultimul rnd, interesul nostru a fost s vedem care au fost rezultate pozitive ale
CSCE, pentru cine i n ce msur au avut repercusiuni asupra politicii externe a Romniei.
Scopul ultimului capitol este de a elabora Analiza comparat a aciunilor
diplomatice ale Romniei n cele dou forumuri internaionale ONU/CSCE. Dedicat unei
abordri comparative a demersurilor i aciunilor romneti identificate pe parcursul lucrrii
n cadrul celor dou forumuri internaionale, capitolul poate fi perceput i ca o serie de
observaii, comentarii, reflecii i concluzii asupra celorlalte capitole.
n redactarea acestei analize am inut cont, n primul rnd de problematicile comune
dezbtute att n cadrul structurilor ONU ct i pe parcursul lucrrilor CSCE, pacea i
securitatea, dezarmarea, cooperarea i colaborarea ntre state i aprarea drepturilor omului.
Teza de fa propune o analiz obiectiv a politicii externe a Romniei promovate n
interiorul celor dou forumuri de dezbatere cu valoare universal dintr-o perspectiv nou,
bazat pe o abordare comparativ mbinat i cu alte metode de lucru, fcnd apel la un numr
substanial de surse noi, cele mai multe dintre ele, provenind din arhive.
Concluzii
Una din cele mai evidente concluzii ale tezei este c Romnia, att n epoca lui
Gheorghiu-Dej ct i n regimul lui Nicolae Ceauescu, pe plan extern a fost preocupat n
25
Resolution 2129 (XX), 21 December 1965, Actions on the regional level with a view to improving good
neighbourly relations among European States having different social and political systems,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/218/92/IMG/NR021892.pdf?OpenElement
26
afacerile interne ale celorlalte, n vedea consolidrii pcii i ndeprtrii pericolului unui nou
rzboi27.
Tot la seciunea concluziilor, este important de precizat c n ciuda nenumratelor
rezoluii adoptate de Adunarea General cu privire aspectele securitii i dezarmrii, ele nu
sunt obligatorii pentru state, aa cum sunt cele adoptate de Consiliul de Securitate, ci au un rol
consultativ. Cu alte cuvinte, statele nu erau obligate s pun n practic recomandrile
Adunrii Generale. n baza prevederilor capitolului IV al Cartei ONU, Adunarea General
ofer un forum unic pentru discuii multilaterale, iar printre atribuiile sale poate face
recomandri cu privire la pacea i securitatea internaional 28. Iar pentru ca un proiect s
treac n Consiliul de Securitate, era foarte dificil n condiiile n care marile puteri aveau
drept de veto i n funcie de interesele lor, care de cele mai multe ori, nu erau comune, blocau
respectivele documente.
Am fcut aceste precizri i am detaliat n lucrare, proiectul de rezoluie al Romniei
cu privire la creterea rolului ONU, pentru a surprinde faptul c n cadrul CSCE,
propunerile statelor mici i mijloci, inclusiv ale Romniei au fost mai uor de digerat i de
tolerat pentru marile puteri. Fr ndoial, prevederile Actului final de la Helsinki reflect
mult mai bine interesele statelor mici i mijlocii, ns mai important de-att principiile cu
privire la securitatea european care guverneaz relaiile dintre state, precum i msurile de
dezarmare, sunt mult mai bine definite i explicate.
Apreciem n acest sens, c una dintre cele mai importante diferene ntre demersurile
diplomatice ale Romniei la ONU i CSCE este faptul c dei guvernul de la Bucure ti a
militat constant pentru meninerea pcii i securitii, iar proiectele sale de rezoluie confirm
acest fapt, n fond obiectivele sale au fost mult mai bine atinse n cadrul CSCE.
Recomandarea Romniei de a ntri i redefini anumite principii ale Cartei ONU i au gsit
rezolvarea n textul Actului final de la Helsinki. Cel mai pertinent exemplu este oferit de
faptul c Decalogul de la Helsinki, prin natura lax a CSCE i-a permis nu numai s
detalieze principiile Cartei ci i s adauge dou foarte importante: inviolabilitatea
frontierelor i integritatea teritorial a statelor.
Rmnnd tot n sfera strict a aciunilor Romniei la ONU i CSCE, am putut
constata c n cadrul ambelor forumuri, guvernul de la Bucureti a avut mai multe iniiative.
Anticipnd importana procesului CSCE, Romnia s-a pregtit temeinic pentru consultrile de
la Dipoli, care aveau s stabileasc printre altele, organizarea Conferinei, ordinea de zi, adic
temele de dezbatere, normele de lucru, data i locul unde se vor desfura aceste reuniuni.
27
Ibidem.
Charter of The United Nations,
http://www.un.org/en/documents/charter/chapter4.shtml
28
27
29
28
29
FRUS (Foreign Relations of the United Nations), 19691976, Volume XXIX, Eastern
Europe, Eastern Mediterranean
32
Resolution 2253 (ES-V), 4 july 1967, Measures taken by Israel to change the status of
the City of Jerusalem,
http://unispal.un.org/UNISPAL.NSF/0/A39A906C89D3E98685256C29006D4014
Resolution 2286 (XXII), 5 December 1967, Treaty for The Prohibition of Nuclear
Weapons in Latin America,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/236/21/IMG/NR023621.pdf?
OpenElement
Resolution 2289 (XXII), 8 December 1967, Conclusion of The Convention on The
Prohibition if The Use of Nuclear Weapons,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/236/24/IMG/NR023624.pdf?
OpenElement
Resolution 2342 (XXII), 19 December 1967, Question of General and Complete
Disarmament,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/236/77/IMG/NR023677.pdf?
OpenElement
Resolution 2346 (XXII), 19 December 1967, Non-proliferation of nuclear weapons,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/236/81/IMG/NR023681.pdf?
OpenElement
Resolution 2373 (XXII), 12 June 1968, Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear
Weapons,
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?
symbol=A/RES/2373(XXII)&Lang=E&Area=RESOLUTION
Resolution 2456 (XXIII), 20 December 1968, Conference of Non-Nuclear Weapons
States,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/244/16/IMG/NR024416.pdf?
OpenElement
Resolution 2602 (XXIV), 16 December 1969, Question of general and complete
disarmament,
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?
symbol=A/RES/2602(XXIV)&Lang=E&Area=RESOLUTION
Resolution 2604 (XXIV), 16 December 1969, Urgent need for suspension of nuclear
and thermonuclear tests,
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?
symbol=A/RES/2604(XXIV)&Lang=E&Area=RESOLUTION
33
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/328/96/IMG/NR032896.pdf?
OpenElement
Resolution 2908 (XXVII), 2 November 1972, Implementation of The Declaration on
The Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/269/38/IMG/NR026938.pdf?
OpenElement
Resolution 2918 (XXVII), 14 November 1972, Question of Territories under
Portuguese Administration,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/269/48/IMG/NR026948.pdf?
OpenElement
Resolution 2925 (XXVII), 27 November 1972, Stenthening of The Role of The United
Nations with Regard to The Maintenance and Consolidation of International Peace and
Security, The Development of Cooperation Among All Nations and The Promotion of The
Rules International Law in Relations Between States,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/269/55/IMG/NR026955.pdf?
OpenElement
Resolution 2930 (XXVII), 29 November 1972, World Disarmament Conference,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/269/60/IMG/NR026960.pdf?
OpenElement
Resolution 2955 (XXVII), 12 December 1972, Importance of The Universal
Realization of The Right of Peoples to Self-Determination and of The Speedy Granting of
Independence to Colonial Countries and Peoples for The Effectiv Guarantee and Observance
of Human Rights,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/269/85/IMG/NR026985.pdf?
OpenElement
Resolution 3023 (XXVII), 18 December 1972, Implementation of The Declaration on
The Promotion among Youth of the Ideals of Peace, Mutual Respect and Understanding
Between Peoples,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/270/54/IMG/NR027054.pdf?
OpenElement
Resolution 3075(XXVIII), 6 December 1973, Economic and Social Consequences of
The Armaments Race and Its Extremely Harmful Effects on World Peace and Security,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/281/47/IMG/NR028147.pdf?
OpenElement
35
36
Resolution 173, 26 July 1962, Admission of new Members to the UN: Burundi,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/182/04/IMG/NR018204.pdf?
OpenElement
Resolution 174, 12 Sep. 1962, Admission of new Members to the UN: Jamaica,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/182/05/IMG/NR018205.pdf?
OpenElement
Resolution 175, 11 September 1962, Admission of new Members to the UN: Trinidad
and Tobago,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/182/06/IMG/NR018206.pdf?
OpenElement
Resolution 176, 4 October 1962, Admission of new Members to the UN: Algeria,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/182/06/IMG/NR018206.pdf?
OpenElement
Resolution 177, 15 October 1962, Admission of new Members to the UN: Uganda,
http://daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/182/08/IMG/NR018208.pdf?
OpenElement
Resolution 242, 22 November 1967, Middle East,
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/242(1967)
Resolution 255, 19 June 1968, Question relating to measures to safeguard nonnuclear-weapon States parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons,
http://www.securitycouncilreport.org/atf/cf/%7B65BFCF9B-6D27-4E9C-8CD3CF6E4FF96FF9%7D/Disarm%20SRES255.pdf
Resolution 338, 22 October 1973, Cease fire in Middle East,
http://www.un.org/en/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/338(1973)
Volume de documente publicate
Banu, Florian, ranu, Liviu, Aprilie 1964-Primvara de la Bucureti Cum s-a
adoptat Declaraia de independen a Romniei?, Bucureti, Editura Enciclopedic, 2004.
Botinaru, Victor, Bleoanc, Daniela, Nicolescu, Nicolae Alexandru, Piuan, Cristina,
Preda, Dumitru (coord.), Romnia Israel. 50 de ani de relaii diplomatice. Vol.I, 1948-1968,
Bucureti, 2000.
Ctnu, Dan, ntre Beijing i Moscova. Romnia i conflictul sovieto-chinez, Vol. I,
1957-1965, Bucureti, Institutul Naional pentru Studiul Totalitarismului, 2004.
37
38
Haas, Ernst B., Why we still need The United Nations: the collective management of
international conflict: 1945 1984, Berkely, Institut of International Studies, University of
California, 1986.
Lipatti, Valentin, Diaconu, Ion, Ni, Constantin, Sbrn, Ioan (coord.), Conferina
pentru Securitate i Cooperare n Europa, Bucureti, Editura Politic, 1975.
Lipatti, Valentin, Diaconu Ion (editori), Securitatea i Cooperarea n Europa.
Documente (1972-1989), Bucureti, Editura Academiei Romne, 1991.
Lungu, Corneliu-Mihail, Retegan, Mihai, 1956 - Explozia, percepiii romneti,
iugoslave i sovietice asupra evenimentelor din Polonia i Ungaria, Bucureti, Editura
Univers Enciclopedic, 1996.
Mastny, Vojtech, Byrne, Malcolm (eds.), A Cardbord Castle? An inside history of the
Warsaw Pact, 1955-1991, National Security Archive Cold War Reader and the Center for
Security Studies at ETH Zurich, Budapest and New York, Central University Press, 2005.
Mayall, James & Navari, Cornelia (eds.), The End of the Post War Era. Documents
on Great Power Relations 1968-1975, New York, Cambridge University Press, 1980.
Preda, Dumitru, Claudiu, Florian, Ottmar, Trac, Romnia Republica Federal
Germania.Vol.I. nceputul relaiilor diplomatice 1966-1967, Bucureti, 2009.
Retegan, Mihai, Rzboi Politic n Blocul Comunist. Relaii romno-sovietice n anii
aizeci. Documente, Bucureti Editura Rao, 2002.
Retegan, Mihai, Duu Alesandru, Rzboi politic n blocul comunist. Relaii romnosovietice. Documente, Vol II, Bucureti, Editura Tritonic, 2004.
Sachs, Moshe (ed.), United Nations, New York, Worldmark Press; Toronto;Wiley &
Sons, 1976.
Scurtu, Ioan (coord.), Romnia. Retragerea trupelor sovietice. 1958, Bucureti,
Editura Didactic i Pedagogic, 1996.
The Conference on Security and Co-operation in Europe. Analysis and basic
documents, 1972-1973, Part I, edited by Arie Bloed, Dordrecht, Boston, London, Kluwer
Academic Publishers, 1993.
The Road to Helsinki. The Early Steps to the CSCE, compiled for the Machiavelli
Center for Cold War Studies and the Cold War International History Project by Giusto
Hedwig, Munteanu Mircea i Osternann Christian, Florence, Cima Machiavelli Center, 2003.
Documente, declaraii, comunicate, tratate
Charter of The United Nations,
https://www.un.org/en/documents/charter/
Conference on Security and Co-operation in Europe Final Act
http://www.osce.org/mc/39501?download=true
Convention of Special Missions, 1969
http://legal.un.org/ilc/texts/instruments/english/conventions/9_3_1969.pdf
39
41
Garthoff, Raymond L., Reflections on the Cuban Missile Crisis. Revised to Include
New Revelations from Soviet & Cuban Sources, Washington D.C., The Brooking Institution,
1989.
Garthoff, Raymond L., Dtente and confrontation. American Soviet relations from
Nixon to Reagan, Revised Edition, Washington D.C., Brooking Institution Press, 1994.
Gilboa, Eytan, Inbar, Efraim (editors), US-Israeli Relations in a New Era. Issues and
Challenges after 9/1, New York, Routledge, 2008.
Goodrich, Leland Matthew, Charter of the United Nations: commentary and
documents, 3rd edition, Editura Columbia University Press, New York, 1969.
Calvo-Goller, Notburga K., Calvo, Michael A., The Salt Agreements: Content,
Application, Verification, Dordrecht, Martinus Nijhoff Publichers, 1987.
Hazan, Pierre, Rzboiul de ase zile. Victoria compromis , Bucureti, Editura Corint,
2002.
Hanhimki, Jussi, The flawed architect. Henry Kissinger and American Foreign
Policy, Oxford, New York, Oxford University Press, 2004.
Hanriede, Wolfram F., West German Foreign Policy 1949-1963: International
Pressure and Domestic Response, Stanford, Stanford University Press, 1967.
Jacobson, Jon, When the Soviet Union Entered World Politics, London, University of
California Press, 1994.
Judt, Tony, Epoca postbelic. O istorie a Europei dup 1945, Bucureti, Editura
Polirom, 2008.
Kissinger, Henry, Diplomaia, Bucureti, Editura All, 2007.
Klein, Claude, Israel. Statul evreilor, Bucureti, Editura All, 2003.
Luard, Evan, A history of the United Nations, Londra, Editura Macmillan Press, 19821989.
Malone, M. David, The UN Security Council. From the Cold War to the 21st Century,
Washington DC, Editura Lynne Rienner, 2004.
Martin, Garret, Playing the China Card?: Revisiting Frances Recognition of Communist
China, 19631964, in Journal of Cold War Studies , Volume 10, Number 1, Winter 2008.
Massouli, Franois, Conflictele din Orientul Mijlociu, Bucureti, Editura All, 2003.
McNabb, David E., Research Methods for Political Science. Quantitative and Qaulitative
Approaches, Second Edition,New York, M.E.Sharpe, 2010.
Dr. Moraru, Constantin, Politica extern a Romniei 1958-1964, Bucureti, Editura
Enciclopedic, 2008.
Lthi, Lorenz M., The Sino-Soviet Split. Cold War in the Communist World, New
Jersey, Princeton University Press, 2008.
Petcu, Ion, Ceauescu, un fanatic al puterii. Biografie neretuat , Bucureti, Editura
Romnul, 1994.
Phillips, Steve, The Cold War. Conflict in Europe and Asia, Oxford, Heinemann
Advanced History, 2001
44
Priscilla, Roberts (ed.), Cuban Missile Crisis. The essential reference guide, Santa
Barbara, California, ABC-CLIO, LLC, 2012.
Potra, George, Romnia socialist factor activ al vieii internaionale contemporane,
Bucureti, Editura Politic, 1973.
Quandt, William B., Camp David: Peacemaking and Politics, Washington DC, The
brookings Institution, 2003.
Retegan, Mihai, 1968 - Din primvar pn n toamn. Schi de politic extern
romneasc, Bucureti, Editura Rao, 1998.
Rubinstein, Alvin Z., Moscows Third World Strategy, New Jersey, Princeton
University Press, 1990.
Romano, Sergio, Cincizeci de ani de istorie mondial. Pacea i rzboaiele de la Yalta
pn n zilele noastre, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1999.
Rosenne, Shabtai, Essays on International Law and Practice, Dordrecht, Martinus
Nijhoff Publichers, 2007.
Sakwa, Richard, Soviet Politics in Perspective, New York, Routledge 1998.
Sarooshi, Danesh, The United Nations and the development of collective security. The
Delegation by the UN Security Council of its Chapter VII Powers, Editura Oxford University
Press, 2000.
Stanciu, Cezar, Rzboiul nervilor. Dispute Ceauescu Brejnev 1965-1971,
Trgovite, Editura Cetatea de Scaun, 2011.
Soulet, Jean Franois, Istoria comparat a statelor comuniste din 1954 pn n zilele
noastre, Iai, Editura Polirom, 1998.
Steinberg, Samuel, The UN: structure, achievements, and problems including the UN
Charter and Universal Declaration of Human Rights, New York, Oxford Book Co, 1968.
Stivachtis, Yannis A. (ed.), The State of European Integration, Burlington, Ashgate
Publishing, 2007.
Thakur, Ramesh, The United Nations, Peace and Security, Cambridge University
Press, 2006.
Tessler, Mark, A History of the Israeli Palestinian Conflict, Bloomington, Indiana
University Press, 1994.
Vlad, Constantin, Diplomaia secolului XX, Bucureti, Editura Fundaia European
Titulescu, 2006.
Watts, L. Larry, Ferete-m, Doamne, de prieteni. Rzboiul clandestin al Blocului
Sovietic cu Romnia, Bucureti, Editura Rao, 2011.
Weth, Nicolas, Istoria Uniunii Sovietice de la Hruciov la Gorbaciov (1953-1985), Ediia a IIa, Bucureti, Editura Corint, 2004.
Willbanks, James H. (ed.), Vietnam War. The Essential Reference Guide, Santa
Barbara, ABC-CLIO, 2013.
Witte, Sam, Gamal Abdel Nasser. Middle East Leaders, New York, Rosen Publishing
Group, 2004.
45
46
48
Romano Angela, From Dtente in Europe to European Dtente. How the West Shaped
the Helsinki CSCE, Brussels, P.I.E. Lang, 2009.
Rsen, Jrn, Keul, Hans Klaus, Iliescu, Adrian Paul, Drepturile Omului la
ntlnirea dintre culturi, Piteti, Editura Paralela 45, 2004.
Ruys Rom,Armed Attack and Article 51 of the UN Charter. Evolutions in
Customary Law and Practice, Cambridge, New York, Melbourne, Madrid, Cambridge
University Press, 2010.
Sbrn, Ioan, Reuniunea pregtitoare a Conferinei pentru securitate i cooperare n
Europa, n Ion. M. Anghel, Lucian Petrescu, Valeriu Tudor (coord.), Pagini din diploma ia
Romniei (semper fidelis patriae), Vol.I., Iai, Editura Junimea, 2009.
Suciu, Mircea, Criza rachetelor din Cuba i apropierea romno-american, n revista
Dosarele Istoriei, nr. 6, 1997.
Scurtu, Ioan, De la retragerea trupelor sovietice la Declaraia din aprilie 1964, n
Historia, iunie 2009.
Sizoo, Johannes, Jurrjens, Rudolph Th., CSCE Decision Making The Madrid
Experience, The Hague, Martinus Nijhoff Publishers, 1984.
Talp, Leon, Romnia i procesul de continuitate al securitii i cooperrii europene,
Bucureti, Editura Politic, 1985.
Thomas, Daniel Charles, The Helsinki Effect. International Norms, Human Rights,
and the Demise of Communism, New Jersey, Princeton University Press, 2001.
Vlad, Constantin (coord.), Romnia i securitatea european, Bucureti, Editura
Politic, 1981.
Verona, Sergiu (coord.), Imperativele dezarmrii: sesiunea special a Adunrii
Generale a ONU consacrat dezarmrii, Bucureti, Editura Politic, 1980.
Voiculescu, Marin, Drepturile omului i probleme globale contemporane, Bucureti,
Casa Editorial Odeon, 2003.
Wenger, Andreas, Mastny, Vojtech and Nuenlist, Christian, Origins of the European
Security Sistem. The Helsinki process revisited 1965-75, Abingdon, New York, Routledge
Taylor &Francis Group, 2008.
Wustern, Herman Van Der, Nijman, Jan and Thijsse, Rob, Security Policies of
European Countries outside the Soviet Sphere in Journal of Peace Research, Vol.22, No.4
(Dec.1985).
SURSE INTERNET
http://www.arhivelenationale.ro/
http://www.atomicarchive.com/
http://avalon.law.yale.edu/ (Project - Documents in Law, History and Diplomacy)
http://cns.miis.edu/ (James Martin Center for NonProliferation Studies)
http://www.cvce.eu/ (Centre de research et de documentation interdisciplinaire)
49
http://dexonline.ro/
http://ec.europa.eu/ (European Commission)
http://www.fordham.edu/halsall/ (Internet History Sourcebooks Project)
http://fototeca.iiccr.ro/
http://books.google.com/
http://history.state.gov/historicaldocuments
http://www.jstor.org/
http://legal.un.org/ola/ (United Nations. Office of Legal Affairs)
https://www.mtholyoke.edu/acad
http://www.nato.int/cps/en/natolive/index.htm
http://www.ohchr.org/EN/Pages/WelcomePage.aspx (UN Human Rights)
http://www.un.org/en/documents/
http://www.osce.org/
http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/ (The National Security Archive, Washington)
http://unispal.un.org/unispal.nsf/udc.htm (UN- The Question of Palestine)
http://www.wilsoncenter.org/program/cold-war-international-history-project
50