Agenţia Naţională pentru Protecţia Familiei

Agenţia Naţională pentru Protecţia Familiei este o instituţie publică cu

personalitate juridică, ce funcţionează în subordinea Ministerului Muncii,
Familiei şi Egalităţii de Şanse din februarie 2004, în baza Legii nr. 217/2003
pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie, modificată şi completată
prin O.G. nr. 95/2003, şi în baza H.G. nr. 1624/2003 privind organizarea şi
funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Familiei.

Conform legii, obiectul de activitate al Agenţiei îl reprezintă VIOLENŢA ÎN FAMILIE,

A.N.P.F. coordonând punerea în aplicare a măsurilor de prevenire şi combatere a violenţei
în familie.

Consiliul Consultativ

Pe lângă preşedintele Agenţiei funcţionează un Consiliu Consultativ format din 7 membri,

care are în componenţa sa câte un reprezentant al:

- Ministerului Muncii, Familiei şi Egalităţii de Şanse,

- Ministerului Sănătăţii Publice,
- Ministerului Educaţiei, Cercetării şi Tineretului,
- Ministerului Internelor şi Reformei Administrative,
- Ministerului Justiţiei,
- Autorităţii Naţionale pentru Protecţia Drepturilor Copilului,
- Autorităţii Naţionale pentru Persoanele cu Handicap.

La lucrările Consiliului Consultativ pot fi invitaţi să participe şi reprezentanţii altor

instituţii ale administraţiei publice centrale şi locale, precum şi reprezentanţi ai societăţii
civile implicaţi în prevenirea şi combaterea violenţei în familie.

Instituţii subordonate
În subordinea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Familiei funcţionează:

- Centrul Pilot de Asistenţă şi Protecţie a Victimelor Violenţei în Familie;

- Centrul de Informare şi Consultanţă pentru Familie.

Organizare teritorială

Agenţia are în coordonare metodologică, la nivelul fiecărui judeţ şi al municipiului

Bucureşti, un compartiment cu atribuţii privind combaterea violenţei în familie înfiinţat în
cadrul Direcţiei de Muncă şi Protecţie Socială judeţene.
La nivel local, în fiecare instituţie deconcentrată din judeţ cu responsabilităţi în prevenirea
şi combaterea violenţei în familie au fost desemnate persoane cu atribuţii privind violenţa în
familie care colaborează pentru soluţionarea cazurilor de violenţă în familie.

Modul concret de conlucrare în prevenirea şi monitorizarea cazurilor de violenţă în familie

(în conformitate cu Ordinul comun nr. 384/2004) se stabileşte prin protocoalele de
colaborare încheiate la nivel judeţean, respectiv al municipiului Bucureşti între:

- Inspectoratele de Poliţie Judeţene, respectiv Direcţia Generală de Poliţie a Municipiului

Bucureşti;

- Comandamentele Judeţene de Jandarmi, respectiv Comandamentul de Jandarmi al

Municipiului Bucureşti;

- Autorităţile de Sănătate Publică judeţene, respectiv Autoritatea de Sănătate Publică a

Municipiului Bucureşti;

- Compartimentele cu atribuţii în combaterea violenţei în familie din cadrul Direcţiilor de

Muncă şi Protecţie Socială judeţene, respectiv a Municipiului Bucureşti;

- Unităţile pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie.

Acest protocol de colaborare poate fi lărgit prin includerea şi a altor instituţii de la nivel
local, cum ar fi:

- Serviciul de Protecţie a Victimelor şi Reintegrare Socială a Infractorilor;

- Inspectoratul Şcolar Judeţean;
- Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului;
- ONG-uri active în domeniu;
- alte instituţii interesate de problematica violenţei în familie.

Urmare a semnării acestor protocoale la nivel judeţean, începând cu anul 2004, ANPF
primeşte rapoarte trimestriale privind situaţia lunară a fenomenului la nivel local.

Atribuţiile Agenţiei
Conform art. 9 din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie,
agenţia are următoarele atribuţii:

a) elaborarea, fundamentarea şi aplicarea strategiei şi a programelor în domeniul îngrijirii

şi protecţiei victimelor violenţei în familie;
b) controlarea aplicării reglementărilor din domeniul propriu, precum şi al activităţii
unităţilor care îşi desfăşoară activitatea sub autoritatea sa;
c) finanţarea sau, după caz, cofinanţarea programelor specifice în domeniul apărării şi
consolidării familiei, precum şi a îngrijirii şi protecţiei victimelor violenţei în familie;
d) înfiinţarea de adăposturi şi de linii telefonice de urgenţă pentru victimele violenţei în
familie;
e) instruirea, autorizarea şi coordonarea activităţii profesionale a asistenţilor familiali;
f) organizarea de cursuri de cunoaştere a formelor de violenţă în familie;
g) efectuarea de studii şi cercetări, elaborarea de strategii, prognoze, realizarea şi
publicarea de materiale ştiinţifice şi promoţionale specifice;
h) realizarea bazei de date pentru gestionarea situaţiilor de violenţă în familie;
i) implicarea şi sprijinirea iniţiativelor partenerilor sociali în rezolvarea problemei violenţei
în familie;
j) înfiinţarea de centre de recuperare pentru victimele violenţei în familie;
k) înfiinţarea de centre de asistenţă destinate agresorilor.

În conformitate cu legislaţia în domeniu, Agenţia Naţională pentru Protecţia Familiei are drept
SCOP prevenirea şi combaterea fenomenului de VIOLENŢĂ ÎN FAMILIE, promovarea,
respectarea şi garantarea drepturilor persoanelor afectate de violenţa în familie, în vederea
dezvoltării fiecărui membru al familiei într-un mediu lipsit de violenţă.

OBIECTIVE

Conform art. 8 alin. (2) din Legea nr. 217/2003 pentru prevenirea şi combaterea violenţei în
familie, Agenţia urmăreşte următoarele OBIECTIVE:

a) promovarea valorilor familiale, a înţelegerii şi întrajutorării în familie, prevenirea şi

combaterea violenţei în relaţiile dintre membri;

b) sprijinirea membrilor de familie aflaţi în dificultate ca urmare a actelor de violenţă în familie;

c) sprijinirea victimelor prin programe de recuperare a sănătăţii şi de reinserţie socială;

d) asistarea agresorilor prin tratamente de dezalcoolizare, dezintoxicare, psihologice şi

psihiatrice;

e) protejarea victimelor şi, în special, a minorilor, prin măsuri de păstrare a confidenţialităţi

identităţii lor, precum şi prin măsuri de protecţie psihologică a acestora, în timpul instrumentării
cazului;

f) iniţierea şi coordonarea parteneriatelor sociale, în scopul prevenirii şi combaterii violenţei în

familie.

PRINCIPII

PRINCIPIILE care stau la baza activităţii Agenţiei sunt următoarele:

1. Principiul respectării demnităţii umane.

2. Principiul nondiscriminării şi egalităţii de şanse.

3. Principiul promovării valorilor non-violenţei la nivelul comunităţii.

4. Principiul responsabilizării.
5. Principiul participării.
6. Principiul complementarităţii dintre prevenire şi combatere. .

7. Principiul securizării şi protecţiei victimei.

8. Principiul centrării pe persoană.
9. Principiul parteneriatului.
10. Principiul abordării multidisciplinare.
În directa subordine a Agenţiei funcţionează 2 instituţii publice, respectiv:
► Centrul Pilot de Asistenţă şi Protecţie a Victimelor Violenţei în Familie
(C.P.A.P.V.V.F.)

► Centrul de Informare şi Consultanţă pentru Familie (C.I.C.F.)

Servicii oferite

■ Linia telefonică în regim non stop cu număr de apelare 021 / 9833 permite:

▪ Trierea, îndrumarea şi înregistrarea persoanelor victime ale violenţei în familie, care

solicită sprijin în acest sens;
▪ Informarea persoanei apelante cu privire la serviciile oferite de Centru;
▪ Informarea persoanei apelante în legătură cu datele de contact ale instituţiilor cu
competenţe în intervenţia în cazurile de violenţă în familie;
▪ Consiliere primară prin elemente orientative de consiliere socială, psihologică, juridică;
▪ Culegerea de date despre victimă şi situaţia acesteia.

■ Sesizează factorii competenţi şi solicită intervenţia acestora în vederea rezolvării

situaţiilor semnalate.

■ Consiliere psihologică adaptată problematicii complexe a victimelor violenţei în familie.

Şedinţele sunt organizate într-un climat de înţelegere, afecţiune şi acceptare necondiţionată,
focalizându-se pe depăşirea stării de distres emoţional, rezultată în urma relaţiilor abuzive.
Consilierul încurajează victimele violenţei în familie să-şi exploreze opţiunile şi să ia
propriile decizii, astfel încât să creeze prmisele unui viitor în siguranţă.

■ Consiliere juridică pentru soluţionarea cazurilor de divorţ, partaj, încredinţare minor,

proces de agresiune, evacuare.

■ Decontarea certificatelor medico-legale pentru victimele violenţei în familie.

Centrul de Informare şi Consultanţă pentru Familie

Prezentare generală
● Instituţie bugetara cu personalitate juridica, CICF a fost infiintat in 1998 prin HG
938/23.12.1998, in subordinea Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale;
● a functionat in sediul MMPS in perioada 01 aprilie-01 iunie 1999;
● incepand cu 01 iunie 1999 pana in prezent functioneaza in sediul din W. Maracineanu, sediu
stabilit prin HG 938/1998.
● Prin HG 22/04.01.2001, CICF a trecut in subordinea MSF.
● Prin HG 737/2003 privind organizarea si functionarea MMSSF, CICF trece in subordinea
MMSSF.
● Prin HG 1624/2003, CICF trece in subordinea ANPF, Agentia Nationala pentru Protectia
Familiei, aflata la randul ei in subordinea MMSSF. Sediul in care functioneaza CICF este cel
specificat in HG de infiintare.

Obiect de activitate / Atribuţii:

Obiectul de activitate al CICF il reprezinta asigurarea respectarii drepturilor membrilor

familiei, stabilitatea cuplului familial, reducerea dificultatilor psiho-sociale ale familiei; in
vederea realizarii obiectului sau de activitate, CICF are urmatoarele atributii:

• consiliere privind intemeierea familiei si debutul vietii de familie

• consultanta in vederea pastrarii coeziunii familiei
• indrumare privind drepturile de protectie sociala a familiei, prevazute de dispozitiile
legale si accesul la acordarea acestor drepturi
• consiliere privind egalitatea de sanse in gestionarea vietii de familie si identificarea unor
masuri privind concilierea vietii de familie cu activitatea profesionala
• identificarea nevoilor de asistenta specializata pentru familie si indrumare cu privire la
modalitatile de realizare a acesteia
• consiliere si asistenta psiho-pedagogica, in vederea depasirii unor situatii de criza in viata
de familie
• crearea si gestionarea bazelor de date privind problemele familiei
• realizarea schimbului de informatii in domeniu cu alte institutii publice si organizatii
guvernamentale din tara si strainatate

Organizare / Resurse umane

ORGANIZAREA CICF:

1. compartimentul asistenta-consiliere
2. compartimentul informare-documentare
3. compartimentul financiar-contabil

RESURSELE UMANE: personal cu pregatire de specialitate in domeniile: socio-uman

(studii superioare/postuniversitare in psihologie/ psihoterapie si psihodiagnostic, asistenta
sociala), documentare (studii superioare limbi straine), economic (studii medii si superioare
de specialitate economica); din punctul de vedere al incadrarii : sef serviciu, personal
contractual si functionari publici (consilier superior, expert asistent, inspector principal,
referent superior);

Tipuri de servicii

• informare asupra drepturilor legale de asistenta sociala a persoanei/familiei (face to face,

prin raspunsuri la petitii adresate institutiei, telefonica)
• asistarea persoanelor/familiilor in situatii defavorizate (informare/consiliere
psihologica/orientare in retea)
• consultanta si indrumare in functie de tipul de problema identificata in cazul
familiilor/persoanelor in dificultate
• consiliere psihologica (individuala, familiala, de grup)
• testare psihologica (evaluarea personalitatii, evaluare aptitudini)
• consiliere vocationala
• consiliere maritala
• consiliere suportiva
• asistarea persoanelor victime ale violentei in familie
• editare/concepere materiale suport pentru pliante, brosuri, ghiduri bune practici in
domenii precum: consiliere maritala, consiliere de familie, asistarea victimelor violentei in
familie, drepturile femeii in perioada de maternitate, alocatii si ajutoare sociale s.a.

Tipuri de probleme care au necesitat consiliere

• situatii de criza in caz de divort, deces, aparitia unui copil

• sustinerea familiei monoparentale
• situatii de criza in viata de cuplu
• familie/persoana in dificultate
• violenta in familie
• probleme de psiho-patologia unui/unor membri ai familiei sau probleme de psiho-
patologie a familiei
• probleme de psiho-patologie individuala (tulburare stres, tulburare de comportament,
tulburare anxios-depresiva, psihopatii; dependenta droguri, alcool, s.a.)
• ameliorarea comunicarii adolescentilor cu parintii

Parteneri şi proiecte comune

PARTENERI SI PROIECTE IN CO-PARTENERIAT CU ALTE INSTITUTII

GUVERNAMENTALE SI NONGUVERNAMENTALE:

• campania educationala pentru elevi din liceele din Bucuresti “Cunoaste-te si vei sti ce
faci!”, initiata de Radio UNIPLUS, Primaria sect.2, organizatii neguvernamentale
• proiectul “V-Day”, initiat de Institutul Est-European de Sanatatea a Reproducerii, Tg.
Mures, Liceul “ N. Tonitza”, Bucuresti, MSF
• manifestari si proiecte ale ANPF, MMSSF, in domeniul violentei in familie
• colocviu cu specialisti in resurse pentru orientarea si dezvoltarea carierei de la “Centrul
de Resurse pentru Cariera”, Budapesta, Ungaria, ISE
• seminarul “Prioritati in educatia, ingrijirea si protectia copilului de la nastere la 7 ani”,
ISE, MEC, UNICEF
• colocviu de maternologie, Centrul de cercetari demografice “Vladimir Trebici”, Acad.
Romana, Asoc. de educatie prenatala din Romania, UNICEF
• parteneriat cu fundatia “S.O.S. Satele Copiilor” (servicii de testare psihologica oferita
adolescentilor sau tinerilor, beneficiari ai serviciilor oferite de aceasta fundatie)
• ateliere de lucru, seminarii in cadrul Conferintei Internationale pe Tema Drepturilor
Copilului ( “Drepturile copilului, rolul familiei si politici de ingrijire alternativa, Evolutii,
tendinte si provocari in Europa”)
• atelier de lucru in cadrul proiectului “Cooperarea femeilor parlamentare din sud-estul
Europei: Modele si practici europene privind egalitatea de sanse si de tratament pentru
angajati, femei si barbati, cu responsabilitati familiale”, Comisia pentru egalitatea de sanse
pentru femei si barbati, Parlamentul Romaniei
• Fundatia “Casa Ioana”
• Asociatia “Diaconia” , Biserica Antim, Biserica Icoanei, Patriarhia Romana, Manastirea
Caldarusani, Cernica
• Asociatia “Surorile Franciscane”
• Fundatia “Feed the children”
• Fundatia “Sf. Macrina”
• Fundatia “Sensiblu”
• DMSSF Bucuresti, directiile teritoriale de munca, solidaritate sociala si familie
• inspectoratul scolar, inspectoratele de politie, jandarmeria, sectiile de politie

Agentia nationala pt prestatii sociale

Prestatii sociale pt famile

1. Alocaţia de stat pentru copii
2. Alocaţia familială complementară
3. Alocaţia de susţinere pentru familia monoparentală
4. Alocaţia de plasament familial
5. Indemnizaţia pentru creşterea copilului
6. Stimulentul lunar (se acordă în perioadele în care beneficiarii indemnizaţiei pentru creşterea
copilului realizează venituri profesionale supuse impozitului pe venit, situaţie în care plata
indemnizaţiei se suspendă)
7. Alocaţia pentru copiii nou-născuţi
8. Trusoul pentru nou-născuţi
9. Sprijinul financiar la constituirea familiei

Ajutoare sociale
1. Ajutorul social lunar (venitul minim garantat)
2. Ajutorul de urgenţă (pentru familiile sau persoanele care se află în situaţii de necesitate
datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi altor situaţii deosebite stabilite
prin lege)
3. Ajutorul financiar (pentru persoanele şi familiile acestora aflate în extremă dificultate în
urma stării de sănătate sau a altor cauze justificate)
4. Ajutorul în caz de deces (pentru beneficiarul de ajutor social sau un membru al familiei
beneficiarului de ajutor social)
5. Ajutorul pentru încălzirea locuinţei
6. Ajutorul suplimentar pentru încălzirea locuinţei
7. Ajutorul bănesc pentru achiziţionarea de centrale termice individuale
8. Ajutorul bănesc pentru achiziţionarea de arzătoare automatizate
9. Ajutorul pentru persoanele cu afecţiuni de sănătate deosebit de grave acordat pentru
tratament medical şi intervenţii medicale în străinătate
10. Ajutorul rambursabil pentru refugiaţi

Indemnizatii
1. Indemnizaţia lunară pentru adulţii cu handicap grav şi accentuat
2. Bugetul personal complementar pentru adulţii cu handicap grav, accentuat şi mediu
3. Indemnizaţia lunară pentru adultul cu handicap vizual grav (destinată plăţii însoţitorului)
4. Alocaţia lunară de hrană pentru copiii cu handicap de tip HIV/SIDA
5. Indemnizaţia lunară de hrană pentru copiii şi adulţii infectaţi cu HIV sau bolnavi de SIDA
6. Indemnizaţia/ajutorul pentru creşterea copilului cu handicap, acordată în funcţie de condiţiile
legii