UNIVERSITATEA „VASILE ALECSANDRI” BACĂU

FACULTATEA DE ȘTIINȚE ECONOMICE

SPECIALIZAREA CONTABILITATE ȘI INFORMATICĂ DE GESTIUNE

Expertiză contabilă și
consultanță fiscală
-Proiect-
Calitatea de expert contabil:
dobândire, exercitare,
atribuții
Expertul contabil și activitatea sa

Ordonanta nr. 65/1994

Expertul este definit in diferite forme si anume:

- persoana care poseda intr-o specialitate o competenta deosebita si care este numita de
catre un organ de stat sau de partile interesate spre a fi consultat, pentru a-si da avizul in
cazurile de neintelegeri, precum si in materie de organizare a unei intreprinderi sau institutii;

- persoana cu pregatire superioara intr-o anumita specialitate, desemnata de catre organele

competente sa cerceteze o anumita problema, cauza, dosar si sa se refere in scris asupra
situatiei constatate;

- persoana cunoscatoare care a probat, a incercat, are experienta

Expertul, in general, este persoana care, prin profesiunea sa si cunostintele sale

speciale, este desemnata de organul judiciar sau ales de partile in litigiu sa procure anumite
informatii, sa constate anumite fapte si sa-si dea avizul asupra chestiunilor care ar forma
obiectul unui proces sau unui litigiu intre doua sau mai multe parti.

Expertul contabil este persoana care a dobandit aceasta calitate, in conditiile legii si
are competenta legala de a verifica si de a aprecia modul de organizare si conducere a
activitatii economico-financiare si de contabilitate, de a supraveghea gestiunea societatilor
comerciale si de a verifica legalitatea bilantului contabil si a contului de profit si pierdere.

Expertul contabil poate, de asemenea, sa organizeze, sa conduca si sa supravegheze

contabilitatea societatilor comerciale si sa analizeze, prin procedee specifice contabilitatii,
situatia economica, financiara si fiscala a acestora.

Conditii pentru dobandirea calitatii de expert contabil

Accesul la profesia de expert contabil se face pe baza de concurs de admitere pentru

efectuarea unui stagiu de 3 ani si prin sustinerea si promovarea unui examen de aptitudini la
terminarea stagiului.

Regulamentul privind accesul la profesia de expert contabil se elaboreaza de Corpul

Expertilor Contabili si Contabililor autorizati din Romania, avizat de Ministerul Finantelor
Publice si de Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului si aprobat prin Hotarare a
Guvernului.

Organizarea concursului de admitere, efectuarea stagiului si sustinerea examenului de

aptitudini pentru accesul la profesia de expert contabil sunt in competenta Corpului Expertilor
Contabili si Contabililor Autorizati din Romania. Programele de concurs, in vederea accesului
la profesia de expert contabil, reglementarile privind stagiul si examenul de aptitudini se
elaboreaza de Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania si se
avizeaza de Ministerul Finantelor Publice, urmarindu-se armonizarea cu prevederile
directivelor europene si internationale in domeniu.
 Se poate prezenta la concursul de admitere pentru profesia de expert contabil persoana
care indeplineste urmatoarele conditii:

a) are capacitate de exercitiu deplina;

b) are studii:

- economice superioare in specialitatea contabilitate-finante, cu diploma recunoscuta

de Ministerul Educatiei, Cercetarii si Tineretului si practica in specialitate de cel putin 3 ani;

- economice superioare, cu diploma recunoscuta de Ministerul Educatiei, Cercetarii si

Tineretului si practica in specialitate de cel putin 5 ani;

c) nu a suferit nici o condamnare care interzice dreptul de gestiune si de administrare a

societatilor comerciale;

d) a promovat probele privind accesul la profesia de expert contabil.

La cerere, persoanele care au titlul de academician, profesorii si conferentiarii

universitari, doctorii in economie si doctorii docenti, cu specialitatea finante sau contabilitate
au acces la profesia de expert contabil pe baza titlului de doctor, daca indeplinesc urmatoarele
conditii:

- au capacitate de executie deplina;

- nu au suferit nici o condamnare care interzice dreptul de gestiune si de administrare a

societatilor comerciale.

Modul de exercitare a profesiei de expert contabil

A. Exercitarea profesiei individual ori in societati comerciale de profil.
Profesia de expert contabil se exercita de persoanele care au dobandit aceasta calitate,
in mod individual (ca persoana fizica) sau se pot constitui in societati comerciale de profil (ca
persoane juridice) unde au calitatea de asociati/actionari. La aceste societati pot avea si
calitatea de salariati.

Expertul contabil

Art.6 - Expertul contabil poate executa pentru persoanele fizice si juridice urmatoarele lucrari:

a) tine sau supravegheaza contabilitatea si intocmeste sau verifica si certifica bilantul contabil;

b) acorda asistenta privind organizarea si tinerea contabilitatii;

c) efectueaza analize economico-financiare, audit financiar-contabil si evaluari patrimoniale;

d) efectueaza expertize contabile dispuse de organele judiciare sau solicitate de persoane

fizice ori juridice in conditiile prevazute de lege;
e) executa alte lucrari cu caracter financiar-contabil, fiscal, de organizare administrativa si
informatica;

f) indeplineste, potrivit dispozitiilor legale, atributiile prevazute in mandatul de cenzor la

societatile comerciale.

Societatile de expertiza contabila trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

- sa aiba obiect de activitate (principal) exercitarea profesiei de expert contabil;
- majoritatea actionarilor sau asociatilor sa fie experti contabili si sa detina majoritatea
actiunilor;
- consiliul de administratiei al societatilor comerciale sa fie ales in majoritate dintre
actionarii sau asociatii experti contabili;
- actiunile sa fie nominative;
- orice nou asociat sau actionar sa fie admis de adunarea generala; sa comunice
filialelor Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania toate
modificarile intervenite in componenta asociatilor sau actionarilor;
- sa fie membra a Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din
Romania, inscrisa in Tabloul Corpului.
Persoanele fizice sau juridice straine, care nu au domiciliul sau, dupa caz, sediul in
Romania, pot exercita activitatea de expert contabil, potrivit prevederilor legale, daca exista
conventii bilaterale incheiate in acest scop de Romania cu alte state si daca au sustinut
examenul vizand cunoasterea legislatiei nationale in domeniul organizarii si functionarii
societatilor comerciale, precum si a celei fiscale si contabile.
B. Inscrierea in Tabloul Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din
Romania
Activitatea de expert contabil poate fi executata numai de persoanele care au aceasta
calitate si sunt inscrise in Tabloul Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din
Romania. Calitatea de expert contabil se dovedeste cu legitimatia vizata anual.
Tabloul Corpului se publica anual in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. In
Tablou se inscriu expertii contabili persoane fizice, precum si persoanele juridice de profil
(societatile de expertiza contabila, grupate in functie de criteriul teritorial).
Inscrierea in Tabloul Corpului a Expertilor contabili se face, la cerere, de catre filialele
judetene si a municipiului Bucuresti, daca cei in cauza fac dovada ca indeplinesc urmatoarele
conditii:
- au capacitatea de exercitiu deplina;
- nu au suferit nici o condamnare, potrivit legislatiei in vigoare, interzice dreptul de gestiune si
de administrare a societatilor comerciale;
Dupa inscrierea in tablou, expertii contabili depun juramant scris in urmatoarea
formulare: “Jur sa aplic in mod corect si fara partinire, legile tarii, sa respect prevederile
Regulamentului Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati si ale Codului privind
conduita etica si profesionala a Expertilor contabili si contabililor autorizati, sa pastreze
secretul profesional si sa aduc la indeplinire cu constiinciozitate indatoririle ce imi revin in
calitate de expert contabil”.
Pentru a deveni membre ale Corpului, societatile comerciale de expertiza contabila
prezinta cerere de inscriere in Tabloul Corpului, insotita de dosarul care sa cuprinda:
a) dovezile din care rezulta indeplinirea conditiilor legale de constituire;
b) dovezile de indeplinire si a conditiilor cu privire la:
-denumirea sociala, care trebuie sa fie conforma cu obiectul societatii comerciale de expertiza
contabila;
-inmatricularea societatii comerciale de expertiza contabila la Registrul Comertului;
-cumulul de functii: membrii Corpului asociati sau actionari ai unei societati comerciale
recunoscute de Corp, trebuie sa fie inscrisi in Tabloul corpului filialei in care-si au domiciliul
stabil, in calitate de experti contabili, exercitandu-si profesia cu titlu independent. Un
administrator al unei societati comercialei inscrise in Tabloul Corpului nu poate fi si salariat
al unui coleg sau al unei societati comerciale recunoscute de Corp.
Societatile comerciale de expertiza contabila straine pot cere inscrierea in Tabloul
Corpului la filiala in a carei raza teritoriala isi stabileste resedinta, pe baza aprobarii
Consiliului Superior al Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din Romania.
Cererea este insotita de urmatoarele documente:
- fotocopii de pe dovezile nominale, originale, care le atesta calitatea de expert
contabil in tara de origine, insotite de traducerea autentificata in limba romana pentru
personalul strain, indiferent de calitate-salariati, asociati sau actionari ai societatilor
comerciale solicitante;
- dovezile din care sa rezulte ca cetatenii straini care fac parte din personalul societatii
comerciale solicitante ca salariati, asociati sau actionari, au promovat examenul vizand
cunoasterea legislatiei nationale in domeniul organizarii si functionarii societatilor
comerciale, fiscal si contabil.
In Tabloul Corpului filialei se inscriu atat persoanele fizice straine care au calitatea de
expert contabil, cat si persoana juridica straina sau reprezentantii acesteia, autorizata sa
exercite activitati de expertiza contabila in Romania.
Societatile comerciale de expertiza contabila au obligatia de a comunica imediat
Consiliului filialei Corpului orice modificare si lista asociatilor sau actionarilor societatilor
comerciale.
C. Radierea din Tabloul Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din
Romania
Expertii contabili pot fi radiati din Tabloul Corpului in situatii in care:
- nu au platit cotizatiile profesionale pe o perioada de un an;
 - au suferit o condamnare care, potrivit legislatiei in vigoare, interzice dreptul de
gestiune si de administrare a societatilor comerciale;
- nu au subscris polita de asigurare sau nu au varsat contributia la fondul de garantii;
- nu indeplinesc conditiile de moralitate;
- nu au depus in contul bugetului, in termenul si la nivelul prevazut de lege, impozitul
asupra onorariilor incasate de la persoane fizice;
- li s-a aplicat sanctiunea disciplinara de interzicere a exercitiului profesiei;
- la cerere.
Radierea se publica in Monitorul oficial, Partea a IV-a si intr-un ziar de mare tiraj.
Conduita etica si profesionala a expertilor contabili
Etica profesionala constituie o necesitate de aderare la cele mai inalte standarde, astfel
incat activitatea expertului contabil sa se poata bucura de credibilitate si acceptare. Expertul
contabil trebuie sa dovedeasca o etica corecta.
Profesia de expert contabil isi intemeiaza codul de etica pe o serie de principii
fundamentale, si anume:
a) Integritate profesionala in executarea lucrarilor (sa fie drept, cinstit si sincer);
b) Obiectivitate profesionala (sa fie corect, sa nu cedeze unor concepte sau prejudecati
apriorice);
c) Independenta profesionala a expertului contabil presupune:
- sa fie si sa se manifeste liber fata de orice interes care ar putea fi avut in vedere ca
fiind incompatibil cu integritatea si obiectivitatea,
- este principalul mijloc prin care expertul contabil demonstreaza ca isi poate indeplini
misiunea in mod obiectiv,
- reprezinta criteriul esential al adevarului, asigura principialitate si verticalitate in
aprecierea:
- modului de respectare sau de incalcare a prevederilor legii,
- corectitudinii inregistrarii contabile a miscarilor patrimoniale.
d) Secretul profesional (sa respecte caracterul confidential al informatiilor obtinute cu
ocazia lucrarilor, cu exceptia cazului in care expertul contabil este autorizat, in mod expres, in
acest scop sau exista prevederi legale de divulgare-pentru fapte penale);
e) Respectarea normelor tehnice si profesionale (sa efectueze lucrarile in conformitate
cu normele in vigoare);
f) Competenta profesionala (sa-si mentina si dezvolte cunostintele si competenta
profesionala la nivelul necesar pentru a le asigura clientilor un serviciu competent, tinand
seama de ultimele dezvoltari intervenite in practica, in tehnica si legislatie; sa realizeze numai
lucrari pe care le poate realiza cu competenta profesionala);
 e) Comportare deontologica (sa se comporte compatibil cu buna reputatie a profesiei;
sa se abtina de la orice conduita de natura sa aduca atingere bunei reputatii a profesiei).
Expertul contabil trebuie:
- sa aiba cunostinte asupra tuturor sistemelor de contabilitate si maiestrie obtinuta pe
calea unei indelungate experiente;
- sa fie suficient initiat in afaceri in general si sa aiba serioase notiuni de drept
comercial;
- sa reuneasca unele calitati ca: probitate, impartialitate, rabdare, prudenta, o judecata
serioasa si clarvazatoare si o inteligenta lucida si patrunzatoare;
- sa aiba antecedente ireprosabile si darul discretiei dezvoltat in cel mai inalt grad;
- in misiunea ce i se incredinteaza sa exprime o opinie si nu sa ia o decizie, iar in
manifestarea opiniei sa-si impuna o foarte mare rezerva, adica sa nu fie afirmativ decat asupra
faptelor sigure si indiscutabile;
- sa nu fie aparatorul, nici mandatarul partii care l-a propus si sa nu aiba alta
preocupare decat aceea de a formula o opinie impartiala si degajata de orice influenta straina.
Expertul contabil are obligatia:
- sa-si imbogateasca necontenit cunostintele profesionale si de cultura generala;
- sa fundamenteze o opinie personala inainte de a face propuneri;
- sa se pronunte cu sinceritate, fara ocolisuri si sa exprime rezervele asupra valorii
ipotezelor si concluziilor formulate;
- sa-si exercite libertatea de gandire;
- sa considere ca exercitarea si protejarea profesiei se realizeaza cu respectarea
integrala a normelor legale;
- sa execute lucrarile dupa tehnica si stiinta contabilitatii.
Raspunderea expertilor contabili
In executarea profesiei, expertii contabili raspund disciplinar, administrativ, civil si
penal.
A. Raspunderea disciplinara
In raport cu gravitatea abaterilor savarsite, expertilor contabili li se pot aplica
urmatoarele sanctiuni disciplinare:
- mustrare;
- avertisment scris;
- suspendarea dreptului de a exercita profesia de expert contabil pe o perioada de timp
de la 3 luni la un an;
- interzicerea dreptului de a exercita profesia de expert contabil.
 B. Raspunderea civila
Raspunderea civila poate fi contractuala sau delictuala.
Raspunderea civila contractuala este generata de fapte, cum sunt: neexecutarea,
executarea necorespunzatoare sau cu intarziere a obligatiilor mentionate in contractele
incheiate cu clientii.
Raspunderea civila delictuala intervine in cazul in care printr-o fapta civila
extracontractuala (incalcarea - neaplicarea prevederilor legale) comisiva (actiune) sau omisiva
(inactiune) se cauzeaza un prejudiciu tertelor persoane.
Raspunderea civila a expertilor contabili se apreciaza prin referire la prevederile legale
si la practicile profesionale.
De exemplu:
- cu ocazia verificarii si certificarii bilantului contabil a unei societati comerciale se
pot comite erori care confirma un profit mai mare decat cel real, ceea ce a avut drept
consecinta o fiscalitate eronata;
- tertii (administratia publica, banci, investitori, creditori) pot fi in mod curent
determinati sa utilizeze situatii financiare stabilite sau controlate de un expert contabil. Daca
au fost indusi in eroare de situatii pe care le-au avut in vedere ca sincere si corecte tertii
respectivi pot invoca raspunderea expertului contabil in cauza.
Expertii contabili garanteaza raspunderea civila privind activitatea desfasurata prin
subscrierea unei polite de asigurare sau prin varsarea unei contributii la fondul de garantii.
C. Raspunderea penala
Expertul contabil poate raspunde penal in cazul obtinerii de foloase necuvenite si
cuprinderii unor date nereale in raportul de expertiza. Indiferent ca isi desfasoara activitatea in
cadrul procesului civil sau penal, expertii care cer sau primesc mai mult decat plata
statornicita sunt supusi rigorilor legii penale, fapta putand fi incadrata ca luare de mita.
Potrivit legii, refuzul nejustificat al expertului de a-si indeplini misiunea, chiar in urma
unei amenzi, este considerat refuz de serviciu legalmente datorat si poate legitima trimiterea
sa in judecata. De asemenea, expertul contabil judiciar care a acceptat sa efectueze expertiza
este de rea credinta in concluziile sale, incearca sa acopere pe autorul actiunii, raspunde
pentru faptele sale deoarece acestea prezinta pericol social vadit si sunt incriminate de legea
penala.
Faptele expertului prin care ingreuneaza aflarea adevarului obiectiv in cauza, pot fi
calificate delict de favorizare a infractorului sau de marturisire mincinoasa. In cazul expertilor
contabili pot fi amintite asemenea situatii: intocmirea unei expertize necorespunzatoare in
scopul de a scapa de raspundere persoana inculpata (invinuita); intocmirea cu rea credinta a
expertizei contabile ceruta de organele de ancheta in scopul de a acoperi infractorul,
intocmirea unei expertize incorecte cu intentia de a ascunde realitatea si de a acoperi
adevaratii inculpati.
Lucrari ce pot fi efectuate de expertul contabil
 Expertul contabil poate efectua pentru persoanele fizice si juridice urmatoarele lucrari:
- tinerea sau supravegherea contabilitatii si intocmirea bilantului contabil; acordarea
asistentei privind organizarea si tinerea contabilitatii; elaborarea si punerea in aplicare de:
procedee contabile, plan de conturi adaptat unitatii, contabilitatea de gestiune, tabloul de bord,
control de gestiune si control prin buget;
- efectuarea de analize economico-financiare: analiza structurilor financiare, analiza
gestiunii financiare si a rentabilitatii capitalului investit; tehnici de analiza si gestiune a
fondului de rulment, sisteme de credit – leasing, factoring; determinarea situatiilor financiare
si de gestiune prin ratiouri; elaborarea de tablouri de finantare si planuri de trezorerie, precum
si de tablouri de utilizari de resurse; asistenta in prevenirea si inlaturarea dificultatilor unitatii;
- efectuarea de evaluari patrimoniale: bunuri si active patrimoniale, intreprinderi si
valori mobiliare, pentru vanzari, succesiuni, partaje, donatii (corelat cu dispozitiile referitoare
la evaluatorii membrii ai Asociatiei Nationale a Evaluatorilor din Romania);
- efectuarea de expertize contabile dispuse de organele judiciare sau solicitate de
persoane fizice ori juridice; expertize contabil-judiciare amiabile (la cerere), de gestiune;
arbitraje in cauze civile;
- efectuarea altor lucrari cu caracter financiar contabil: intocmirea de situatii periodice;
consolidarea conturilor si bilantului; intocmirea de planuri de finantare pe termen mediu si
lung;
- executarea de lucrari cu caracter fiscal: studii si consultatii pe probleme de ordin
fiscal; participarea la intocmirea si depunerea declaratiilor fiscale; asistenta in probleme de
impozite si in aplicarea tarifului vamal; fiscalitate imobiliara; asistarea contribuabilului pe
parcursul controlului executat de organele de control financiar ale statului asupra contabilitatii
pentru determinarea sumelor datorate cu orice titlu statului (corelat cu dispozitiile referitoare
la expertii fiscali);
- efectuarea de lucrari de organizare administrativa si informatica si anume:
organigrame, structuri, definiri de functii, legaturi intre servicii, circulatia documentelor si
informatiilor; analiza si organizarea fluxului informational; alegerea softurilor; formarea
profesionala continua; contributii la protectia patrimoniului unitatii;
- indeplinirea, potrivit dispozitiilor legale, a contributiilor prevazute in mandatul de
cenzor la societatile comerciale;
- poate fi numit de Curtea de Conturi pentru completarea sau refacerea conturilor
anuale de executie bugetara si descarcarea de gestiune a ordonatorilor de credite;
- poate fi desemnat sa indeplineasca atributiile de administrator pentru reorganizarea
judiciara de debitorilor, respectiv a comerciantilor persoane fizice si societati comerciale care
nu mai pot face fata datoriilor comerciale;
- poate fi desemnat de tribunal, la propunerea judecatorului - sindic, lichidator in
cazurile de lichidare judiciare a debitorului (in conditiile in care este lichidator, membru al
Uniunii Nationale a Practicienilor in Reorganizare si Lichidare din Romania).
Expertului contabil ii este interzis:
 - sa efectueze lucrari pentru agentii economici sau pentru institutiile la care este
salariat si pentru cei care angajatorii sai sunt in relatii contractuale si se afla in concurenta;
- sa efectueze lucrari pentru agentii economici, in cazul in care este ruda sau afin pana
la gradul al IV-lea inclusiv sau sot (ie) al (a) administratorului.
Expertul contabil nu poate:
- efectua lucrari pentru terti in situatia in care exista elemente care atesta starea de
conflict de interese sau de incompatibilitate;
- sa-si exercite atributiile conferite de aceasta calitate pe durata cat ocupa functii in
cadrul Ministerului Finantelor Publice.

BIBLIOGRAFIE:
Expertiză contabilă și consultanță fiscală-suport de curs- Conf. univ. dr. Daniel Botez
Manualul expertului contabil și al contabilului autorizat- Vasile Patrut, Aristita Rotila,
E.Drehuta, V. Darie
Ordonanța nr. 65/1994 privind organizarea activității de expertiză contabilă și a contabilililor
autorizați