Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
București 2017
1. DOCUMENTARE ÎN INSTITUȚIA PUBLICĂ
Prezentarea instituției
1.1. Denumirea instituţiei, profil, obiect de activitate profesională
Denumirea instituţiei: Primăria Municipiului Bucureşti;
Profil: Autoritate a Administraţiei Publice Locale;
Obiect de activitate profesională: Primăria Municipiului Bucureşti reprezintă structura funcţională
cu activitate permanentă în care îşi desfăsoară activitatea autorităţile administraţiei publice locale
ale Municipiului Bucureşti, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti, ca autoritate
deliberativă şi Primarul General al Municipiului Bucureşti, ca autoritate executivă.
1.2. Baza legală de înfiinţare
Primăria Municipiului Bucureşti este organizată şi funcţionează potrivit prevederilor Legii
administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi în conformitate cu hotărârile Consiliului General al
Municipiului Bucureşti privind aprobarea organigramei şi numărului de posturi ale aparatului
propriu de specialitate.
1
9.Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată.
10.Legea nr.188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare.
11.Legea nr.53/2003- Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare.
12.Legea nr.7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici.
13.Legea nr 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile
şi instituţiile publice.
14.Legea nr.571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, instituţile
publice şi din alte unităţi care semnalează încălcări ale legii.
15.Legea securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006.
16.H.G.nr. 1425/2006, actualizată pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securităţii şi sănătăţii în muncă nr.319/2006.
17.Legea nr. 132/2010 privind colectarea selectivă a deşeurilor în instituţile publice.
18.O.U.G.nr 96/2003 privind protectţa maternităţii la locurile de muncă, actualizată.
19.O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare.
20.H.G. nr 833 din 25 iulie 2007 privind normele de organizare şi funcţionare a comisiilor
paritare şi încheierea acordurilor colective.
2
5. În prezent în PMB există în exploatare aplicaţii dezvoltate în MS Fox, MS Acces şi ORACLE
pe domenii diverse de activitate.
Organigramă
3
Proiectul va fi continuat în etapa a II a, prin extinderea staţiei, astfel încât să fie epurat întregul
debit de apă uzată. Concomitent, se va realiza şi un incinerator pentru nămolul rezultat.
Valoarea totală a proiectului este de 91.122.252 €, din care 53.083.966 € din fonduri
europene, iar contributia financiară a municipalităţii se asigură prin împrumuturi externe de
35.000.000 € (25.000.000 € din fonduri BEI şi 10.000.000 € din fonduri BERD).
Perioada de realizare:
o Faza I: 2007 – 2010 Reabilitarea şi modernizarea Liniei I a staţiei de epurare;
o Faza II: 2011 – 2015 Realizarea Liniei II aferentă staţiei de epurare.
Proiectul implică următoarele componente:
o Asistenţa Tehnică a Managementului de Proiect - Sweco International AB, lider al
consorţiului Sogreah Consutants SAS France şi Halcrow Group LTD UK;
o Asistenţa Tehnică de Supervizare Lucrări - Jacobs UK Ltd;
o Execuţia lucrărilor - Joint Venture Aktor SA - Athena SA.
Staţia de epurare a apelor uzate de la Glina a fost dată în folosinţă la 10 octombrie 2011,
iar principalele ei beneficii se referă la:
reducerea poluării mediului în aval de municipiul Bucureşti;
refacerea florei şi faunei;
crearea unor noi locuri de muncă;
alinierea la Directivele Uniunii Europene privind concentraţiile maxime admisibile ale
poluanţilor în zonele senzitive, altfel spus, Bucureştiul nu va mai deversa canalizarea
în Dâmboviţa, Argeş şi Dunăre până în Delta Dunării şi pe coastele Mării Negre;
reducerea riscurilor pentru sănătatea oamenilor prin alimentarea cu apă a comunelor
din zonă.
Beneficiarii direcţi ai investiţiei sunt cetăţenii Bucureştiului, dar şi întreaga Românie,
deoarece proiectul este cel mai mare proiect integrat de mediu al Bucureştiului, României, cât şi
al Comisiei Europene. Datorită existenţei acestei Staţii de epurare, Bucureştiul şi bucureştenii nu
mai poluează Dâmboviţa, Dunărea şi Marea Neagră. Concret, se reduce impactul negativ al
poluării râurilor şi al infiltraţiilor de ape uzate în pânza freatică din zona bazinului hidrografic al
Dâmboviţei, Argeşului şi Dunării.
o Proiectul “Echipa mobilă în inima străzii”
Proiectul este în fază de elaborare. Acest proiect se va depune spre finanţare
nerambursabilă în momentul deschiderii liniei de finanţare.
Scopul proiectului este: Dezvoltarea de servicii sociale de intervenţie stradală în municipiul
Bucureşti în vederea controlului şi ameliorării situaţiei copiilor aflaţi în stradă.
Grupul ţintă: 400 de copii care trăiesc şi/sau muncesc pe stradă, împreună sau nu cu familia
lor, indiferent de etnie, naţionalitate, religie, sex, stare de sănătate sau nivelul de servicii de
informare şi consiliere în domeniile: judiciar, social, psihologic, medico-sanitar, precum şi
reintegrarea în familie şi în comunitate.
Rezultate aşteptate:
400 de copii ai străzii informaţi şi consiliaţi în vederea exercitării drepturilor conform
4
Convenţiei cu privire la Drepturile Copilului, adoptată pe 20 noiembrie;
12 echipe de lucrători stradali, echipate cu dispozitive mobile de tip PDA instruite în
vederea utilizării lor;
o bază de date unică la nivelul Municipiului Bucureşti privind copiii străzii;
o reţea de intervenţie stradală public privată, realizată la nivelul Municipiului Bucureşti,
prin dezvoltarea capacitătii de comunicare/colaborare între instituţiile implicate având
responsabilităţi în domeniul protecţiei copilului;
un parteneriat strategic între reprezentanţi ai autorităţilor locale şi organizaţii
neguvernamentale în vederea reducerii fenomenului copiii străzii.
Sursa de finanţare:
- Mecanismul Financiar al Spaţiului Economic European (SEE);
- Fondul pentru Organizaţiile Neguvernamentale Cererea de propuneri de proiecte - Runda
II 2009 F.D.S.C. (Fundaţia de Dezvoltare a Societăţii Civile) reprezintă autoritatea care va
gestiona aceste fonduri nerambursabile.
- Buget D.G.A.S.M.B. prin alocare de la bugetul C.G.M.B.
- Suma totală proiect 57.750 lei.
1.8 Prezentarea unui circuit al documentelor pentru adoptarea unui act administrativ
Documentele administrative prezintăurmătorul circuit:
- elaborarea şi redactarea acestora de către serviciul specific din cadrul unei direcţii;
- semnarea de către şeful de serviciu;
- semnarea de către şeful de direcţie;
- semnarea finală de către Primarul General.
1.9 Prezentarea resurselor umane ale instituţiei (pe categorii de vârste, funcţii - de
conducere, de execuţie, vechime etc.)
5
În cadrul Primăriei Municipiului Bucureşti gestiunea resurselor umane este asigurată de Direcţia
Resurse Umane, aflată în subordinea primarului. Aceasta îşi desfăşoară activitatea pe baza
legislaţiei următoare: Legea nr 215/2001 a administraţiei publice locale cu modificările şi
completările ulterioare, Legea nr 188/1999 privind Statutul funcţionarilor public cu modificările
şi completările ulterioare, Legea nr 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor în sectorul
bugetar şi a indemnizaţiilor pentru personae care ocupă funcţii de demnitate publică cu
modificările şi completăriile ulterioare.
Conform statului de funcţii în Primăria Municipiului Bucureşti există:
Funcţii publice - Situaţia posturilor la data de 31.04.2015:
o 668 posturi ocupate de salariaţi activi;
o 27 posturi ocupate de personal care au raport de serviciu suspendat (neplătite);
o 142 posturi vacante.
Total: 837 posturi
Personal contractual:
o 155 posturi ocupate de salariaţi active, din care:
13 posturi ocupate de persoane în cumul cu pensia;
10 posturi de persoane în cumul cu salariul
o 11 posturi ocupate de persoane care au raportul de serviciu suspendat (neplătite);
o 21 posturi vacante.
Total = 187 posturi, la care se adaugă 3 posturi de demnitate publica.
Total general de posturi = 1.027 posturi la care se adaugă 2 posturi ocupate de la aparatul propriu
al CGMB.
7
administraţiei publice locale au dreptul la resurse proprii, suficiente, proporţional cu
competenţele ce le revin potrivit legii, de care pot dispune în mod liber.
Consiliul General al Municipiului Bucureşti asigură veniturile municipiului Bucureşti prin
stabilirea de impozite şi taxe locale precum şi prin alte surse stabilite potrivit legii.
Principalele surse de venit ale PMB sunt:
Impozitul pe venit;
Impozitul pe profit;
Subvenţii;
Câştiguri din capital de la persoane juridice;
Transferuri voluntare, altele decât subvenţiile (donaţii, sponsorizări etc.);
Valorificarea unor bunuri;
Prelevări din bugetul de stat;
Taxe administrative, eliberări permise;
Amenzi, penalităţi şi confiscări;
Impozite şi taxe pe proprietate, pe bunuri şi servicii;
Dobânzi;
Prestări servicii şi alte activităţi.
8
Apă, canal, salubritate, toalete publice 60.713 2,77%
Reparaţii strazi şi imobile 267.632 12,21%
Funcţionare spitale şi opere de asistenţă socială 477.168,00 21,77%
Participare la asigurare paza şi ordine publice 38.626 1,76%
Termoficare pentru populaţie 427.000 19,48%
Transport comun 390.208 17,81%
Cultură, artă şi spectacol şi conservarea
patrimoniului istoric 221.569 10,11%
Parcuri, agrement, protecţia plantelor şi zoo 112.930 5,15%
Cimitire şi crematorii 38.784 1,77%
Alte cheltuieli cu servicii publice 15.600,00 0,71%
Datoria Publică 278.000,00 12,68%
Cheltuieli de investiţii - dezvoltare, din care: 1.417.232 64,67%
Cofinanţare proiecte europene 47.314 -
Investiţii derulate prin RADET şi RATB 36.592 -
Cheltuieli cu personalul 625.256,00 19,01%
Cheltuieli de întreţinere şi funcţionare PMB şi
instituţii publice 205.657,00 4,55%
Fond de rezervă: 2.175,50 -
9
Procent din totalul veniturilor
Venituri
2014 2015
Venituri curente 83,83% 75, 32%
Venituri fiscale 63,43% 66,54%
Venituri din impozit pe profit 61,70% 64,88%
Venituri nefiscale 7,39% 8,78%
Venituri din capital 0,16% 0
Subvenţii 12,65% 0,50%
Sume primite de la UE în contul plăţilor efectuate 1,89% 0,93%
Procent din totalul cheltuielilor
Cheltuieli
2014 2015
Cheltuieli curente 67,58% 50,21%
Cheltuieli de personal 8,14% 0,91%
Cheltuieli de bunuri şi servicii 22,56% 12,50%
Dobânzi 2,70% 2,55%
Subvenţii 19,76% 20,05%
Fonduri de rezervă 0,56% 0,55%
Asistenţă socială 0,02% 0,02%
Cheltuieli de capital 29,13% 23,80%
Împrumuturi acordate 0,00% 0,00%
Rezerve 0,00% 0,00%
Sume
Buget General
2014 2015
Venituri 4.282.027,00 4.648.293,00
Cheltuieli 4.766.009,00 4.916.446,00
Deficit -483.982,00 -286.153,00
Buget local 2014 2015
Venituri 2.429.657,00 3.962.916,00
Cheltuieli 2.424.306,00 4.149.916,00
Excedent/Deficit 5.351,00 -187.000,00
Bugetul instituţiilor publice finanţate integral sau
2014 2015
parţial din venituri proprii
Venituri 1.018.584,00 1.188.835,00
Cheltuieli 1.045.310,00 1.219.475,00
Excedent/Deficit -26.726,00 30.640,00
Bugetul creditelor externe 2014 2015
Cheltuieli 302.023 50.513,00
2014 2015
Bugetul fondurilor externe nerambursabile
Venituri 97.099 2.787,00
Cheltuieli 97.099 2.787,00
Deficitul va fi finanţat din excedentul anilor precedenţi al bugetului local.
10
Încadrarea cu personal în cadrul Direcţiei Managementul Resurselor Umane este următoarea:
11
În ceea ce priveşte capacitatea instituţiei de atragere a surselor externe de finanţare aici
putem face referire la proiectele cu finanţare externă care se realizează prin fonduri rambursabile
si fonduri nerambursabile. Fondurile rambursabile sunt accesate prin împrumuturi externe de la
Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, BEI, BIRD.
Exemple de astfel de proiecte:
1. Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile:
„Dezvoltarea şi dotarea serviciilor profesioniste pentru intervenţii în situaţii deurgenţă în
regiunea Bucureşti – Ilfov ”:
Programul Operaţional Regional 2007 -2013
Axa Prioritară 3 – Îmbunătăţirea infrastructurii sociale Domeniul Major
deIntervenţie 3.3. – Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale
pentruintervenţii în situaţii de urgenţă
Valoarea proiectului: 45.556.469,16 lei din care:
o Eligibilă: 36.375.319,99 lei, astfel:
35.647.813,59 lei - FEDR (grant UE)
727.506,40 lei – ADIBI (contribuţie proprie=2%)
o Neeligibilă 363.913,20 lei
o TVA (24%) - 8.817.415,97 lei
12
142 posturi vacante.
Total = 837 posturi
Un alt tip de date statistice cu care operează Primăria Municipiului Bucureşti îl reprezintă
numărul de unităţi sanitare subordonate acesteia. Acestea totalizează 18 de centre sanitare şi spitale
(ex: Spitalul Clinic Colentina, Spitalul Clinic Colţea, Spitalul Clinic Filantropia, Spitalul Clinic de
Ortopedie Foişor, Spitalul Clinic Caritas,Spitalul Clinic de Boli Infecţioase şi Tropicale “Victor
Babeş”, etc).
Alte date statistice utilizate de Primăria Municipiului Bucureşti şi care ajută la iniţierea de
programe şi proiecte pentru dezvoltarea oraşului şi îmbunătăţirea calităţii vieţii sunt: numărul de
parcuri aflate în administraţia Primăriei Generale (7 parcuri: Herăstrău, Cişmigiu, Floreasca, Carol
I, Tineretului, Unirea, Circului), numărul monumentelor şi a teatrelor, reţeaua şcolară,
universităţile din Bucureşti.
De asemenea, Primăria Municipiului Bucureşti operează şi cu date demografice precum
numărul locuitorilor municipiului Bucureşti (1,6 milioane conform ultimului recensămâmnt din
2011), densitatea populaţiei (8.510 loc/km2), rata şomajului (2,03%). Aceste date ajută în estimarea
nivelului impozitelor şi taxelor colectate la bugetul local şi pentru elaborarea unor programe de
asistenţă şi ajutor social.
13
Programul anual al achiziţiilor publice (PaaP) ca reflectare analitică, în plan material, a
bugetului de cheltuieli reprezintă instrumentul managerial pe baza căruia se planifică procesul de
achizitie (art. 3 (1) a) - HG 925/2006).
PAAP conţine: contractele de achiziţie publică şi acordurile cadru ce se intenţionează a fi
atribuite sau încheiate pe parcursul unui an bugetar, precum şi, dacă este cazul, lansarea unui sistem
dinamic de achiziţie.
PAAP trebuie să conţină informaţii despre: obiectul contractului/acordului-cadru, cod CPV,
valoarea estimată fără TVA (lei şi euro), procedura care urmează să fie aplicată , data estimată
pentru începerea procedurii, data estimată pentru finalizarea procedurii, responsabilul achiziţiei
publice ce urmează a fi făcută
Documentaţia de atribuire este elaborată de către direcţia care are nevoie procedura de achiziţie
publică, împreună cu direcţia de achiziţii şi conţine următoarele documente:
o Referat indicatori tehnico-economici, specificaţi de direcţia iniţiatoare;
o Valoarea estimată a contractului, calculată de direcţia iniţiatoare;
o Nota privind justificarea ponderii factorilor de evaluare pentru atribuirea contractului
servicii/lucrărilor;
o Nota justificativă privind cerinţele mnime de calificare şi selectie;
o Referatul de necesitate aprobate de Primarul General, direcţiei iniţiatoare;
o Caietul de sarcini;
o Fişa de date întocmită de direcţia Achiziţii.
14
2. ANALIZA DIAGNOSTIC
Simptom
Punct tare Cauze Efect
pozitiv
Personal Față de 2015, în anul 2016, 60 % Nevoia Gradul sporit de implicare al
perfecționat din personalul instituției a îmbunătățirii funcționailor în îndeplinirea
participat la cursuri de relațiilor obiectivelor în comparație
perfecționare în domeniile: interpersonale și a cu anii anteriori
competențe instituționale pentru performanței
dezvoltarea resurselor umane, departamentului.
securitatea muncii, gestionarea Creșterea gradului
documentelor. de perfecționare a
funcționarilor
publici.
Tehnologie Din anul 2015, pagina web Evitarea Instituția beneficiază de un
informațională specializată a instituției prezintă o birocrației și impli site specializat care are o
dezvoltată secțiune de sugestii care pot veni carea unui număr interfață accesibilă pentru
din partea cetățenilor ( petiții prea mare de cetățeni iar comunicarea cu
online).Numărul acestora a crescut personal în înre- aceștia se realizează printr-
față de anul 2014 cu 50% gistrarea cerințelor un serviciu creat în acest
cetățenilor sens
Asigurarea În decembrie 2016 primăria Atragerea de Rezolvarea
unor bune Generală a Capitalei a revenit în fonduri din problemelor organizatorice.
condiții de sediul inițial care a fost renovat în programe spațiu adecvat și
muncă. totalitate cu o valoare estimată la finanțate de profesionist pentru
28 milioane de euro. În ultimii 5 UE pentru personalul din primărie.
ani, primăria a cheltuit aproximativ informatizarea
13 milioane de euro pentru și
închirierea clădirii temporare. modernizarea
administrației
publice
Gestionare defectuoasă a resur- În anul 2015 Primaria Nerespectarea Deficit bugetar, datoriile
selor financiare. Capitalei a pierdut zeci termenelor de cresc.
de milioane de euro din finalizare a Cetățeni nemulțumiți de
fonduri europene proiectelor. stadiul proiectelor.
nerambursabile.
15
Număr mare de angajați În anul 2016, Primăria Slaba Nu se valorifică practici-
generală dispune de un gestionare a re- le din celelalte state
aparat excedentar, surselor umane membre ale UE.
raportat la alte metropole Lipsa Costuri ridicate
și la bugetul administrat eficientizării
( 860 funcționari publici, calității
10 consilieri ai primaru- resursei umane
lui pt. 1,88 mil.de loc. ,
raportat la 207 angajați la
nivelul primăriei din
Berlin
Pierderi la bugetul anual Pentru anul 2016 primă- Lipsa unuiCheltuielile efectuate în
ria are un deficit bugetar management2015 vor fi mai mari
de 20%, cel mai mare adecvat șiajungând la o cifră de
procent din ultimii 20 ani responsabil
1,78 miliarde de lei. In
privind consecință, investițiile
cheltuielile
scad.
publice. (1,22 miliarde lei)
Parteneriat informativ limitat Majoritatea informațiilor Nu există o des
Fluxul informațiilor este
adresate sunt procesate chidere a restrâns.Nu toți cetățenii
pe pagina web a instituți- funcționarilor
beneficiază de informare
ei iar multe dintre acestea publici O parte dintre aceștia nu
sunt neconcludente. Un către toate
au acces la internet sau
exemplu îl reprezintă nu își îndreaptă atenția
categoriile de
exercițiul bugetar. cetățeni. către această zonă pt
colectarea de informații
Mijloace de tratare Pentru anul 2015, primă- Lipsă de fond- Gestionare greoaie a
a informațiilor precară ria beneficiază de un nr. uri special informației și comunică-
de 250 de calculatoare și accesate rii
178 imprimante care nu pentru Timp îngreunat, în
corespund din punct de infrastructura activitate.
tehnic, într-un mod avan- IT.
sat/ Aplicații în MS Fox,
MS Acces și ORACLE
versiuni vechi.
16
Recomandări:
17
3. FUNDAMENTAREA PROIECTULUI
Provocare:
Îmbunătățirea procesului decizional și eficiența cheltuielilor publice la toate nivelurile.
Această activitate vizează o creștere a ratei de utilizare a sistemului electronic privind gestiunea și
monitorizarea tuturor operațiilor financiare astfel încât să sprijine reducerea neregulilor și
corecțiilor financiare și la utilizarea eficientă a banilor publici.
18
4. Identificarea programului de finanțare și analiza compatibilității
cu nevoile instituției și cu celalte documente strategice
19
5. PROPUNEREA DE PROIECT
Titlul proiectului
Scop
Obiective specifice
20
5.1 Activități de bază ale proiectului
A. Managementul proiectului
B. Achiziții publice
C. Informare și Publicitate
E. Resurse umane
21
5.2 Indicatori de rezultat
𝑰𝑹𝐃𝟏 – 1 platforma IT
𝑰𝑹𝐃𝟐 – 1 manual de utilizare
𝑰𝑹𝐃𝟑 – 1 asistență tehnică
𝑰𝑹𝐃𝟒 - 1 evaluare a sistemului informatic
22
5.3 Descrierea activităților de proiect
Organizare administrativă
- presupune amenajarea spațiilor de birouri pentru echipa de management și
implementare
- această activitate necesită amenajarea unui corp special pentru spațiile de birouri
necesare ( 4 spații de birouri)
- activitatea necesită resurse financiare într-o valoare estimată de : 10 euro/mp x
180mp = 45.000 RON
- termen estimat: 5 iulie 2017 – 5 august 2017
Monitorizarea permanentă
- această activitate se va face pe tot parcursul desfășurării proiectului (12 luni) și va
cuprinde monitorizarea executării activităților proiectului care ține evidența
utilizării resurselor proiectului, identificându-se permanent decalajele și probleme
care pot apărea, soluționându-se;
- monitorizarea financiară ce va cuprinde utilizarea corectă a fondurilor și diagnoza
proiectului pentru a vedea în cazul apariției unor probleme de implementare care
sunt noile soluții necesare continuării implementării
23
Planificarea necesarului de achiziții
- pentru această activitate, expertul în achiziții publice va asigura gestionarea
întregului proces de achiziții care constă în: elaborarea documentației de atribuire,
lansarea și derularea procedurii de achiziție; contractarea furnizorilor pentru
achiziționarea următoarelor bunuri și servicii: 2 software de bază pentru servere(
soluție securitate, sistem de operare); un serviciu informatic integrat( aplicație
software de management operațional financiar-contabil care să corespundă
obiectivelor specifice 2, 5, 7 din proiect.
- activitatea necesita resurse financiare în valoare de: soft antivirus licență 10.000 lei,
system de operare 1000 lei, echipamente IT 30 – 90 000 lei
- termen estimat: 6 august 2017 – 30 august 2017
24
Realizarea materialelor de promovare
- această activitate presupune tipărirea a: 10.000 de broșuri, 30.000 de pliante pentru
informarea cetățnilor, 3 bannere cu dimensiunile 2,5m x 0.8m pentru expunerea în
sala de training, sala unde se vor ține sesiunile de workshop și sala pentru
conferințele de presă.
- se va adita un buletin informativ în format electronic cu un număr de aproximativ
20 pg
- resurse necesare: 10.000* 0,5= 5000 RON( broșuri), 30.000*0,3=9000 RON(
pliante), 300 RON bannere
- termen estimativ de implementare: 2 luni : 10 septembrie 2017- 10 noiembrie 2017
Crearea unui website specific programului
- această activitate reprezintă o modalitate de a prezenta serviciul oferit prin
implementarea proiectului. Aceasta presupune crearea unui site pornind de la
conceperea lui și a interfeței grafice până la programarea web sau la introducerea
și administrarea informației.
- Resurse necesare .resurse umane specializată în IT, resurse financiare 1000 RON
crearea site-ului, 2 specialiști IT * 2500/lună = 5000 RON plata acestora, plata
serviciului – 2000 RON
- Termen estimativ – 1 octombrie 2017 – 30 octombrie 2017
Evaluare tehnică
- această activitate presupune determinarea stării tehnice în urma unei evaluări a
programului, după finalizarea acestuia.
- resurse umane necesare . echipă de expertiză tehnică specializată
- termen de estimare – 1 iunie 2018- 5 iunie 2018
25
Asigurarea instruirii utilizatorilor sistemului IT
- activitatea presupune organizarea modului de utilizare a soluției informatice de
management operațional al cheltuielilor publice( conform obiect. specif. din pro.)
- cursurile vor fi susținute de specialiști ai programului dezvoltat și vor participa
funcționari publici din cadrul primăriei care vor activa în domeniu
- vor participa 30 de funcționari din cadrul departamentului economic din cadrul
primăriei generale
- cursurile se vor desfășura la sediul primăriei și vor fi organizate în 2 serii a câte 10
zile lucrătoare( 15 funcționari/ serie)
- se va asigura o bază logistică care va consta în minimum 15 calculatoare/ pentru
fiecare participant , 1 ghid de utilizare a aplicației la fiecare participant, un
videoproiector pentru prezentare.
- termen estimativ de implementare: 1 iunie 2018- 28 iunie 2018
- resurse financiare – 4 traineri * 500 lei/săpt = 2000/săpt = 8000 RON
Organizarea de workshop-uri
- aceaste activități vor fi susținute de către specialiști financiari și programatori IT
- printre participanți se vor număra funcționari din cadrul primăriei, în număr de 50
- vor fi găzduite de primărie și se va desfășura pe o perioadă de câte 3 zile, la sfârșitul
primei săptămâni din fiecare lună.( mai 2018- iulie 2018)
- cheltuieli efectuate în derularea acestei activități – 2tr*3zile* 500 lei/zi
- această activitate va fi susținută înainte și după finalizarea implementării
proiectului
- Sală amenajată cu minim 50 locuri
26
5.4 BUGETUL PROIECTULUI
10.000*0,5=5000
6 Cheltuieli de publicitate și informare bucăți 30.000*0,3=9000,300bannere, 2000 x
1 website = 16.300
27
6. PREZENTAREA ECHIPEI DE MANAGEMENT A PROIECTULUI
Manager de proiect
- diplomă Manager de proiect
- experiență generală în management de proiect
- experiență de lucru de cel puțin 5 ani
- cunoștințe în achiziții publice
- calități: capacitatea de a lucra independent fără supervizarea sau îndrumarea altor persoane
dar și în echipă, bun negociator, abilitate în comunicare, capacitate de leadership,bun
planificator și organizator
- atribuții: se implică în realizarea tuturor obiectivelor proiectului împreună cu asistentul și
ceilalți membri ai echipei de management de proiect; coordonează activitatea de manager
de proiect – planificare- realizare- implementare-monitorizare; planifică strategii și
activități; diseminează rezultatele proiectului; recunoaște și validează rezultatele
proiectului
Asistent Manager
- diplomă în științe economice
- experiență în secretariat
- calități: abilitate foarte bună în organizare, capacitate în comunicare, capacitatea de a se
concentra pe realizarea mai multor sarcini în același timp
- atribuții: sprijină managerul în realizarea obiectivelor proiectului împreună cu ceilalți
membri ai echipei de implementare, transmiterea completă și corectă a documentelor către
destinatari, convocarea participanților la ședințele ocazionale
Responsabilul financiar
- studii superioare economice
- experiență de lucru în management financiar, de cel puțin 5 ani
- calități: bun organizator, capacitatea în lucrul de echipă, simțul răspunderii, discernământ
- atribuții: participă la întâlnirile de lucru ale echipei de management, se va ocupa de
managementul financiar al proiectului, va avea sarcini administrative și financiare,
coordonează și elaborează raportul de chetuieli, monitorizează și raportează cheltuielile,
efectuează plățile la timp
28
Expert Managementul Resurselor Umane
- experiență vastă în domeniu de cel puțin 5 ani
- cursuri de pregătire MRU și Legislație
- calități: aptitudini de comunicare, de negociere, de consultanță, bun organizator, spirit de
motivație, amabilitate, inițiativă
- atribuții: are rolul de a asigura elaborarea și implementarea politicilor de resurse umane(
selecție, pregătire profesională, organizare și relații de muncă), coordonează activitățile de
remunerare a personalului, elaborează sisteme specifice de evaluare a personalului,
propune măsuri de optimizare a structurii organizatorice și a modului de lucru
Expert juridic
- studii superioare juridice
- experiență în calitate de consultant juridic în domeniul proiectelor finanțate din fonduri
nerambursabile
- calități: ușurință în utilizarea termenilor juridici și în redactarea actelor cu caracter juridic,
bun negociator
- atribuții: încheie contracte de muncă pentru personalul implicat în activitatea de proiect,
se va ocupa de consultanță cu privire la aspecte juridice referitoare la contracte și plăți
Auditor financiar
- experiență: cursuri audit public intern, studii superioare financiar-contabile
- calități: obiectivitate , bun analist, disponibilitate pentru lucru în program prelungit
- atribuții: aplică proceduri complexe de audit, identifică erori, evaluează impactul lor și
propune acțiuni corective, întocmește raportul de audit, menține relația cu membrii echipei
29
ANEXE
30
BIBLIOGRAFIE
1. http://www.fonduri-structurale.ro/
2. http://www.fonduri-ue.ro/
3. http://www.fonduriadministratie.ro/ghidul-solicitantului-ip52016/
4. http://www.finantare.ro/etichete/poca-2014-2020
5. A.Androniceanu, Managementul proiectelor publice cu finanţare internaţională, Editura
Universitară, 2010
6. http://fondurieuropene.centre.ubbcluj.ro/perioada-programatica-2014-2020/poca-2014-
2020/
7. http://www.pmb.ro/
31