Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Galaţi, 2021
____________________________________________________
CUPRINS
____________________________________________________
2
Unitatea de învăţare nr. 9
PARTICULARITĂŢILE CERCETĂRII LA FAŢA LOCULUI ÎN CADRUL
INVESTIGĂRII ACCIDENTELOR DE NAVIGAŢIE.....................................36
BIBLIOGRAFIE..........................................................................................69
3
LISTĂ DE ABREVIERI
alin. –alineat(ul)
AN – autori necunoscuţi
art. –articol(ul)
cit. –citat(ul)
colab. –colaboratorii
col.pen. –colegiu penal
coord. –coordonator
C.A. –Curtea de Apel
C.C. –Curtea Constituţională
C.D. –Culegere de decizii
C.S.J. –Curtea Supremă de Justiţie
C.pen. –Codul penal
C.proc.pen. –Codul de procedură penală
d. –decizia
d.pen. –decizia penală
d.î. –decizia de îndrumare
D. –Dreptul
DNA – Direcția Națională Anticorupție
DEX. –Dicţionarul explicativ al limbii române
ed. –ediţia
Ed. –Editura
Î.C.C.J. –Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
lit. –litera
loc. cit. – loc citat
L.P. –revista ,,Legalitatea Populară”
M.Of. –Monitorul Oficial al României, Partea I
n.a. –nota autorului
nr. –numărul
op.cit. –opera citată
p. –pagina
pct. –punct(ul)
rap. –raportat
R.D.P. –Revista de drept penal
R.R.D. –Revista română de drept
4
s.II pen. –secţia a II-a penală
s.pen. –secţia penală
sent.pen. –sentinţa penală
S.U. –Secţiile Unite
T.S. –Tribunalul Suprem
T.S., c.7 –Tribunalul Suprem, în compunerea prevăzută de art. 39
alin.(2) şi (3) din Legea pentru organizare judecătorească nr.
58/1968
Trib.Jud. –Tribunalul Judeţean
Trib.reg. –Tribunalul regional
T.U.B. –Tipografia Universităţii din Bucureşti
vol. –volumul
5
Investigaţia penală. Noţiuni introductive
____________________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
1.1 Procesul penal............................................................................6
1.2 Investigaţia penală .....................................................................7
1.1.1 Noţiune
1
Gh. Ivan, Procesul penal între tradiţie şi inovaţie, D. nr. 7/2011, p. 181-203.
6
Faza procesului penal este o diviziune a acestuia, în care îşi
desfăşoară activitatea o anumită categorie de organe judiciare în
îndeplinirea atribuţiilor care se înscriu în funcţia lor procesuală (de a
Investigaţia penală. Noţiuni introductive
Studiu individual:
7
(supravegherea operativă a ţintelor, interceptarea comunicaţiilor sau alte
activităţi specifice) şi surselor publice (mass-media, internetul etc.). Cu cât
8
procedează la identificarea acestuia, activitate care de multe ori este
dificilă şi necesită multă abnegaţie şi perseverenţă din partea
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
9
_____________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
2.1 Ancheta penală. Noţiune şi caracterizare.................................10
2.2 Reguli tactice............................................................................10
3
D. Cheaga, Gh. Sava, Ghid de anchetă penală, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2013, p.
132.
10
procedurale în vigoare, ci trebuie să se realizeze numai în limitele trasate de
acestea4.
Tactica anchetei penale
____________________________________________________________
5
Cu privire la obiectul material şi obiectul juridic al procesului penal, a se vedea Gh. Ivan,
Procesul penal între tradiţie şi inovaţie, loc. cit., p. 181-203.
11
2.2.2.2 Pregătirea audierii
Sarcină de lucru:
12
d) tactica complexului de vinovăţie;
e) tactica întâlnirilor surpriză;
f) folosirea contradicţiilor din declaraţii;
Tactica anchetei penale
____________________________________________________________
Sarcină de lucru:
13
Întocmeşte un plan de anchetă, folosind bibliografia indicată la
finalul unităţii de învăţare.
14
- cunoaşterea martorului. În acest scop se vor face investigaţii cu privire la
persoana sa (culegerea de informaţii, verificarea la cazierul judiciar,
verificarea în baza de date, analiza datelor furnizate de alte persoane
audiate în cauză etc.);
Sarcină de lucru:
15
2.2.2.5.2 Pregătirea confruntării
Sarcină de lucru:
16
c) li se atrage atenţia persoanelor confruntate că nu au voie să
vorbească sau să-şi facă semne, având posibilitatea de a-şi pune reciproc
întrebări, dar numai cu încuviinţarea anchetatorului;
d) anchetatorul va urmări în permanenţă reacţia persoanelor
confruntate, pentru a concluziona cu privire la sinceritatea lor.
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
17
Tactica efectuării cercetării la faţa locului
_________________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
3.1 Cercetarea la faţa locului. Noţiune şi caracterizare..................18
3.2 Reguli tactice............................................................................18
18
b) aprecierea organului judiciar penal cu privire la interzicerea
persoanelor care se află ori care vin la locul unde se efectuează cercetarea
să comunice între ele sau cu alte persoane;
c) aprecierea organului judiciar penal cu privire la participarea
anumitor persoane;
d) consemnarea activităţii într-un proces-verbal.
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
19
LUCRARE DE VERIFICARE
20
Particularităţile cercetării la faţa locului în cadrul investigării omorului
______________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
4.1 Consideraţii generale................................................................21
4.2 Reguli tactice............................................................................21
21
c) în locul faptei delimitat iniţial vor intra, pentru început, numai
procurorul, medicul legist şi lucrătorul criminalist;
d) se va proceda la fixarea poziţiei cadavrului, aşa cum a fost găsit,
şi a celorlalte obiecte din câmpul infracţional (urme, arma crimei, diverse
mijloace materiale de probă etc.). Fixarea se realizează prin fotografiere
şi/sau filmare.
B. În faza dinamică:
a) procurorul va stabili activităţile pe care le vor desfăşura fiecare
membru al echipei;
Sarcină de lucru:
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
22
LUCRARE DE VERIFICARE
23
Particularităţile cercetării la faţa locului în cadrul investigării violului
_______________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
5.1 Consideraţii generale................................................................24
5.2 Reguli tactice............................................................................24
24
a) echipa de cercetare va fi condusă de către ofiţerul de cercetare
penală, iar în cazul în care va participa şi procurorul, acesta va conduce
echipa;
b) în locul faptei delimitat iniţial vor intra, pentru început, numai
conducătorul echipei şi lucrătorul criminalist;
c) se va proceda la fixarea locului comiterii infracţiunii, aşa cum a
fost găsit, şi a celorlalte obiecte din câmpul infracţional (urme – spermă, păr,
sânge etc. -, diverse mijloace materiale de probă – lenjeria intimă ruptă a
victimei etc.). Fixarea se realizează prin fotografiere şi/sau filmare.
B. În faza dinamică:
a) conducătorul echipei va stabili activităţile ce urmează să fie
desfăşurate de fiecare membru al echipei;
7
În sens contrar (că această activitate se efectuează numai de către medicul legist), N.V.
Cătună, Metodica cercetării infracţiunii de viol, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2007, p. 209 (credem că autorul
a avut în vedere prevederile Codului de procedură penală din 1969).
25
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
26
Particularităţile cercetării la faţa locului în cadrul investigării uciderii şi vătămării
corporale din culpă - consecinţă a accidentelor de circulaţie
_______________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
6.1 Consideraţii generale................................................................27
6.2 Reguli tactice............................................................................27
27
În practica organelor de urmărire penală se întâlnesc următoarele
reguli:
A. În faza statică:
a) echipa de cercetare va fi condusă de către ofiţerul de cercetare
penală, iar în cazul în care va participa şi procurorul, acesta va conduce
echipa. Din echipă va face parte şi un lucrător de la poliţia rutieră;
b) moartea vicitimei va fi constatată de către medicul legist, în
prezenţa conducătorului echipei;
c) în locul faptei delimitat iniţial vor intra, pentru început, numai
conducătorul echipei, medicul legist şi lucrătorul criminalist;
d) se va proceda la fixarea poziţiei cadavrului, aşa cum a fost găsit,
B. În faza dinamică:
a) conducătorul echipei va stabili activităţile pe care le vor
desfăşura fiecare membru al echipei;
b) cercetarea va începe de la cadavru, în sensul că va fi examinat
corpul acestuia, precum şi locul din imediata apropiere şi de sub el;
c) se va proceda la descoperirea, fixarea şi ridicarea urmelor. O
atenţie deosebită se va acorda urmei de frânare;
d) vor fi efectuate fotografii judiciare de detaliu, măsurători
fotografice şi schiţa locului;
e) se vor clarifica eventualele împrejurări negative;
f) se va întocmi procesul-verbal.
După finalizarea cercetării la faţa locului, în cazul uciderii din culpă,
se va proceda la efectuarea autopsiei, respectându-se şi dispoziţiile art.185
C. proc. pen.
În cazul vătămării corporale din culpă, se va proceda la efectuarea
examinării medico-legale a victimei, respectându-se şi dispoziţiile art.189 C.
proc. pen.
În toate cazurile, se va proceda la stabilirea alcoolemiei
conducătorului auto şi a victimei, prin folosirea unui mijloc tehnic omologat
şi verificat metrologic (de pildă, alcooltest) în prima fază şi apoi prin
recoltarea de probe biologice, respectându-se şi dispoziţiile art.190 alin. (8)
C. proc. pen. şi art. 88 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2002
privind circulaţia pe drumurile publice.
28
În cele din urmă, se va proceda la verificarea tehnică a vehiculului
într-o unitate autorizată, iar ulterior se va dispune efectuarea unei expertize
tehnice, respectându-se şi dispoziţiile art.172-181 C. proc. pen.
Sarcină de lucru:
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
29
2. C. Aioniţoaie (coord.), I.-E. Sandu (coord.), T. Butoi, E. Pălănceanu, V.
Bercheşan, I. Marcu, C. Pletea, E. Stancu, Tratat de tactică
criminalistică, Ed. Carpaţi, Craiova, 1992.
3. E. Stancu, A.C. Moise, Criminalistica, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti, 2013.
4. E. Stancu, Criminalistică, vol. II, Ed. PROARCADIA, Bucureşti,
1993.
Cuprinsul unităţii:
7.1 Consideraţii generale................................................................30
7.2 Reguli tactice............................................................................30
30
7.2 Reguli tactice criminalistice speciale
B. În faza dinamică:
a) conducătorul echipei va stabili activităţile pe care le vor
desfăşura fiecare membru al echipei;
b) se va proceda la descoperirea, fixarea şi ridicarea urmelor. O
atenţie deosebită se va acorda urmelor de mâini şi de picioare, precum şi a
celor olfactive; acestea din urmă vor fi exploatate imediat cu ajutorul câinelui
de urmărire;
c) vor fi efectuate fotografii judiciare de detaliu, măsurători
fotografice şi schiţa locului;
d) se vor clarifica eventualele împrejurări negative;
e) se va întocmi procesul-verbal.
După finalizarea cercetării la faţa locului, se va proceda la
efectuarea unor percheziţii domiciliare.
Este de menţionat că în cazul infracţiunii flagrante se procedează
de îndată la prinderea şi imobilizarea făptuitorului, după care se efectuează
percheziţia corporală asupra sa, în condiţiile prevăzute în art. 166 C. proc.
pen.
În cauzele cu AN se procedează imediat la creionarea cercului de
suspecţi, pe baza modului de operare desprins din cercetarea la faţa locului,
după care se trece la identificarea autorilor, prin activităţi specifice.
Sarcină de lucru:
31
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
32
Particularităţile cercetării la faţa locului în cadrul investigării accidentelor de muncă
Cuprinsul unităţii:
8.1 Consideraţii generale................................................................33
8.2 Reguli tactice............................................................................33
33
8.2 Reguli tactice criminalistice speciale
B. În faza dinamică:
Sarcină de lucru:
34
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
35
Particularităţile cercetării la faţa locului în cadrul investigării accidentelor de navigaţie
Cuprinsul unităţii:
9.1 Consideraţii generale................................................................36
9.2 Reguli tactice............................................................................36
36
9.2 Reguli tactice criminalistice speciale
37
d) în locul faptei delimitat iniţial (prin geamanduri sau balize) vor
intra, pentru început, numai conducătorul echipei, medicul legist şi lucrătorul
criminalist;
e) se va proceda la fixarea poziţiei cadavrului, aşa cum a fost găsit,
şi a celorlalte obiecte de la faţa locului (urme, instalaţii, nave etc.). Fixarea
se realizează prin fotografiere şi/sau filmare. Se va acorda o atenţie
deosebită modificărilor produse la locul accidentului (de pildă, se va stabili
poziţia navelor în momentul abordajului şi ulterior acestuia). Se înţelege că
organul de cercetare va fixa poziţia navelor aşa cum le-a găsit la faţa locului
şi nu trebuie să le deplaseze la locul impactului.
B. În faza dinamică:
a) conducătorul echipei va stabili activităţile ce urmează să fie
desfăşurate de fiecare membru al echipei;
b) se va proceda la descoperirea, fixarea şi ridicarea urmelor;
c) se va cerceta nava de la prova la pupa, verificându-se mai întâi
babordul şi apoi tribordul. Se va cerceta mai întâi exteriorul navei şi apoi
interiorul acesteia. În interior, cercetarea se va efectua de sus în jos,
Sarcină de lucru:
Teme de reflecţie:
38
1. Ce se înţelege prin împrejurări negative? Dă un exemplu.
2. Ce tip de fotografie judiciară operativă se efectuează în faza
statică?
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
39
Tactica efectuării percheziţiei
_________________________________________________________
Cuprinsul unităţii:
10.1 Percheziţia. Noţiune şi caracterizare......................................40
10.2 Reguli tactice..........................................................................41
10.1 Percheziţia
40
Percheziţia poate fi definită ca fiind acea activitate procesual
penală şi de tactică criminalistică desfăşurată de către organele judiciare
penale, în vederea descoperirii, conservării şi strângerii probelor pentru
justa soluţionare a cauzei, precum şi în vederea prinderii făptuitorului, a
suspectului sau a inculpatului.
Cu cât se efectuează cât mai aproape de momentul comiterii
infracţiunii, cu atât activitatea de percheziţie va fi mai eficientă, în sensul că
se pot descoperi probe preţioase pentru rezolvarea cauzei penale, sau pot fi
prinşi făptuitorii, suspecţii sau inculpaţii care se sustrag de la urmărirea
penală.
Percheziţia se efectuează cu respectarea demnităţii, fără a constitui
ingerinţă disproporţională în viaţa privată [art. 156 alin. (2) C. proc. pen]..
41
care cunoaşte persoana la care se va efectua percheziţia şi, dacă este
cazul, custodelui.
În cazul percheziţiei efectuate la sediul unei persoane juridice,
mandatul de percheziţie se înmânează reprezentantului acesteia sau, în
lipsa reprezentantului, oricărei alte persoane cu capacitate deplină de
exerciţiu care se află în sediu ori este angajat al persoanei juridice
respective.
În cazul în care efectuarea percheziţiei este extinsă în locuinţele
învecinate în condiţiile art.158 alin. (3) C. proc. pen., persoanele din aceste
spaţii vor fi înştiinţate cu privire la extinderea efectuării percheziţiei;
g) persoanelor menţionate mai sus li se solicită, înainte de
începerea percheziţiei, predarea de bunăvoie a persoanelor sau a
obiectelor căutate. Percheziţia nu se mai efectuează dacă persoanele sau
obiectele indicate în mandat sunt predate;
h) persoanelor menţionate mai sus li se aduce la cunoştinţă că au
dreptul ca la efectuarea percheziţiei să participe un avocat. Dacă se solicită
prezenţa unui avocat, începerea percheziţiei este amânată până la sosirea
acestuia, dar nu mai mult de două ore de la momentul la care acest drept
este comunicat, luându-se măsuri de conservare a locului ce urmează a fi
percheziţionat. În cazuri excepţionale, ce impun efectuarea percheziţiei de
urgenţă, sau în cazul în care avocatul nu poate fi contactat, percheziţia
42
persoanei sau a obiectelor, precum şi fără informarea prealabilă privind
posibilitatea solicitării prezenţei unui avocat ori a unei persoane de
încredere, în următoarele cazuri:
- când este evident faptul că se fac pregătiri pentru acoperirea
urmelor sau distrugerea probelor ori a elementelor ce prezintă importanţă
pentru cauză;
- dacă există suspiciunea că în spaţiul în care urmează a se
efectua percheziţia se află o persoană a cărei viaţă sau integritate fizică
este pusă în pericol;
- dacă există suspiciunea că persoana căutată s-ar putea sustrage
procedurii.
În aceste cazuri, copia mandatului de percheziţie se înmânează de
îndată ce este posibil;
n) în cazul în care în spaţiul unde urmează a fi efectuată
percheziţia nu se află nicio persoană, aceasta se efectuează în prezenţa
unui martor asistent.
În aceste caz, copia mandatului de percheziţie se înmânează de
îndată ce este posibil;
o) organele judiciare care efectuează percheziţia pot folosi forţa, în
mod adecvat şi proporţional, pentru a pătrunde într-un domiciliu:
43
Obiectele care nu pot fi însemnate ori pe care nu se pot aplica
etichete şi sigilii se împachetează sau se închid, pe cât posibil împreună,
după care se aplică sigilii.
Obiectele care nu pot fi ridicate se lasă în păstrarea celui la care se
află sau a unui custode. Persoanei căreia i se lasă spre păstrare obiectele i
se pune în vedere că are obligaţia de a le păstra şi conserva, precum şi de
a le pune la dispoziţia organelor de urmărire penală, la cererea acestora,
sub sancţiunea prevăzută în art. 275 C. pen.
Probele pentru analiză se iau cel puţin în dublu şi se sigilează. Una
dintre probe se lasă celui de la care se ridică, iar în lipsa acestuia,
reprezentantului sau martorului asistent;
t) consemnarea activităţii într-un proces-verbal.
44
m) se va efectua cu simţ de răspundere percheziţia, care
presupune căutarea cu minuţiozitate şi perseverenţă a obiectelor sau a
persoanelor căutate;
n) percheziţia se efectuează în prezenţa a doi martori asistenţi.
45
B. Reguli tactice criminalistice. În practica organelor de urmărire
penală se întâlnesc următoarele reguli:
a) conducătorul vehiculului va fi invitat să iasă din acesta;
b) se va asigura vehiculul, prin scoaterea cheilor de contact sau în
alt mod;
c) se va face o percheziţie amănunţită;
d) percheziţia se efectuează în prezenţa a doi martori asistenţi.
Sarcină de lucru:
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
46
1. Codul de procedură penală.
2. C. Aioniţoaie (coord.), I.-E. Sandu (coord.), T. Butoi, E. Pălănceanu, V.
Bercheşan, I. Marcu, C. Pletea, E. Stancu, Tratat de tactică
criminalistică, Ed. Carpaţi, Craiova, 1992.
3. E. Stancu, A.C. Moise, Criminalistica, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti, 2013.
4. E. Stancu, Criminalistică, vol. II, Ed. PROARCADIA, Bucureşti,
1993.
Cuprinsul unităţii:
11.1 Reconstituire. Noţiune şi caracterizare...................................47
11.2 Reguli tactice..........................................................................47
47
11.1 Reconstituirea
48
a) pregătirea temeinică a reconstituirii (formarea echipei,
asigurarea tehnico-materială, stabilirea faptelor sau a situaţiilor ce trebuie
clarificate, stabilirea persoanelor care vor participa);
b) asigurarea unor condiţii de timp, loc şi mod cât mai apropiate de
cele în care s-a săvârşit fapta sau o împrejurare a acesteia;
c) efectuarea cu obiectivitate a activităţii;
d) reconstituirea se efectuează în prezenţa a doi martori asistenţi.
Sarcină de lucru:
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
49
BIBLIOGRAFIE MINIMALĂ PENTRU STUDIUL UNITĂŢII DE ÎNVĂŢARE
Cuprinsul unităţii:
12.1 Identificarea persoanelor şi a obiectelor. Noţiune
şi caracterizare................................................................................50
12.2 Reguli tactice..........................................................................50
50
● să prezinţi regulile tactice.
51
Dacă aceeaşi persoană urmează să participe la mai multe
proceduri de identificare a unor persoane sau a unor obiecte, organele
judiciare competente iau măsuri ca persoana supusă identificării să fie
situată între persoane diferite de cele ce au participat la procedurile
anterioare, respectiv obiectul supus identificării să fie plasat printre obiecte
diferite de cele utilizate anterior;
g) consemnarea activităţii într-un proces-verbal.
Sarcină de lucru:
Teme de reflecţie:
52
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
Cuprinsul unităţii:
13.1 Trăsături caracteristice ale investigării infracţiunilor de
corupţie………………………………………………………………….53
13.2 Tehnici speciale de investigare...............................................54
53
Principalele obiective ale unităţii de învăţare nr. 13 sunt:
După studiul unităţii de învăţare nr. 13 vei fi capabil:
● să prezinţi: -trăsăturile caracteristice ale investigării infracţiunilor
de corupţie,
- tehnicile speciale de investigare.
54
13.2.1 Rolul informaţiilor
55
D. Localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice. Aceasta
presupune folosirea unor dispozitive care determină locul unde se află
persoana sau obiectul la care sunt ataşate.
Sediul materiei îl regăsim în art. 138-146 C. proc. pen.
56
unei infracţiuni şi există temeiuri pentru a se crede că datele solicitate
constituie probe.
Sediul materiei îl regăsim în art. 153 C. proc. pen.
9
Dicţionarul Explicativ al Limbii Române, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureşti, 1998.
57
Precizăm şi faptul că starea de flagranţă presupune, întotdeauna, şi
prezenţa făptuitorului, în lipsa acestuia, infracţiunea neputând fi considerată
flagrantă10.
Sediul materiei îl regăsim în art. 293, art. 298 şi art. 310 C. proc.
pen. O reglementare amănunţită era prevăzută în art. 148 din Proiectul C.
proc. pen.11, care avea denumirea marginală ,,Constatarea unei infracţiuni
de corupţie sau a încheierii unei convenţii”.
Potrivit art. 288 alin. (1) C. pr. pen., organul de urmărire penală
este sesizat prin plângere sau denunţ, prin actele încheiate de alte organe
de constatare prevăzute de lege ori se sesizează din oficiu. În cazul în care
organul de urmărire penală se sesizează din oficiu, încheie un proces-
verbal în acest sens.
Sediul materiei îl regăsim în art. 288-292 C. proc. pen.
10
V. Manzini, Trattato di diritto procesuale penale, Torino, Unione Tip, Editura Torinese,
1931, vol.IV, p.109.
11
Disponibil pe site-ul http://www.just.ro/Sections/PrimaPagina_MeniuDreapta /noulcod
deprocedurapenala/tabid/941/Default.aspx
58
B. Efectuarea de verificări şi culegerea de date cu privire la
persoana care a formulat plângerea sau denunţul, la făptuitor şi la
împrejurările pregătirii sau comiterii faptei.
Dacă se apreciază că este oportună realizarea unui flagrant, atunci
se vor strânge date şi cu privire la locul în care se va desfăşura acesta, ştiut
fiind faptul că pot exista anumiţi factori obiectivi perturbatori.
C. Obţinerea autorizării interceptărilor şi înregistrărilor convorbirilor
sau a comunicărilor efectuate prin telefon ori prin orice mijloace electronice
de comunicare.
În caz de urgenţă, când întârzierea obţinerii autorizării ar aduce
grave prejudicii activităţii de urmărire penală, procurorul poate dispune, cu
titlu provizoriu, prin ordonanţă motivată, interceptarea şi înregistrarea
convorbirilor sau comunicărilor, pe o durată de cel mult 48 de ore.
D. În cazul înregistrărilor audio-video în mediul ambiental, se va
cere persoanei care a făcut plângerea sau denunţul să declare în scris că
este de acord să fie amplasată ,,tehnică” pe corpul său. Se va întocmi în
acest sens şi un proces-verbal care să cuprindă descrierea tipului, mărcii,
modelului şi seriei aparaturii folosite.
E. În cazul folosirii investigatorilor sub acoperire sau a
investigatorilor cu identitate reală ori a colaboratorilor, procurorul va emite o
ordonanţă motivată.
F. Procurorul va alcătui echipa de ,,prindere în flagrant”, stabilind
activităţile fiecărui membru al echipei.
G. În situaţia în care făptuitorul urmează să primească bani sau alte
bunuri, se procedează la întocmirea unui proces-verbal care să cuprindă
descrierea cât mai exactă a acestora (tip, marcă, serie etc.). Totodată, se va
menţiona provenienţa sumelor de bani sau a bunurilor folosite la flagrant.
Potrivit art. 4 alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă nr. 43/2002, anual
se constituie un depozit în valoare de cel puţin 2 milioane lei (RON) pentru
acţiuni privind organizarea şi constatarea infracţiunilor flagrante de corupţie,
la dispoziţia procurorului-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie. Această
sumă este prevăzută la titlul „Cheltuieli materiale şi servicii" în bugetul
Direcţiei Naţionale Anticorupţie, iar modul său de gestionare şi de utilizare
se va stabili prin ordin al procurorului-şef al acestei direcţii.
59
A. Intrarea cu tact şi la momentul oportun în spaţiul în care
făptuitorul a primit banii sau bunurile folosite la flagrant. De regulă, această
etapă se realizează după ce denunţătorul sau investigatorul sub acoperire
ori cu identitate reală a dat ,,semnalul”, care fusese stabilit anterior de către
procuror.
B. Declinarea identităţii şi calităţii de către procuror şi ceilalţi
membri ai echipei.
C. Identificarea făptuitorului şi a celorlalte persoane care se găsesc
în acel loc.
D. Efectuarea percheziţiei corporale a făptuitorului.
De asemenea, se va efectua o cercetare a întregului spaţiu în care
a fost surprins făptuitorul.
E. Rezultatul acţiunii de ,,prindere în flagrant” se va concretiza
într-un proces-verbal. Acest proces-verbal se va întocmi în conformitate cu
dispoziţiile art.199 C. proc. pen., în prezenţa a doi martori asistenţi.
F. În continuare, se va proceda de îndată la audierea făptuitorului şi
a celorlalte persoane care au fost găsite în locul organizării flagrantului
delict.
60
Se recomandă ca în această fază, anchetatorul să nu aducă la
cunoştinţa făptuitorului datele sau probele de care dispune, deoarece există
pericolul ca acesta să le exploateze în interesul său. Acest lucru se face
numai la momentul oportun, cu efect psihologic, pentru a răsturna
declaraţiile mincinoase ale făptuitorului.
Dacă în aceeaşi cauză există doi sau mai mulţi făptuitori, în mod
obligatoriu, aceştia vor fi audiaţi separat. Este posibil ca fiecare să prezinte
o variantă proprie cu privire la comitea faptei, deşi realitatea faptică nu
poate fi decât una singură. De pildă, într-o cauză, în care au fost prinşi în
flagrant delict doi lucrători de poliţie (un agent şi un ofiţer de poliţie rutieră)
luând mită de la doi investigatori sub acoperire, ofiţerul de poliţie, asupra
căruia au fost găsiţi banii daţi de primul investigator agentului de poliţie, a
declarat că el dormea în maşina poliţiei dotată cu radar şi nu ştie cum au
ajuns banii respectivi în buzunarul interior al hainei sale, iar agentul de
poliţie a declarat că a găsit banii lângă maşina poliţiei şi i-a dat ofiţerului de
poliţie pentru a-i ţine, urmând ca la ieşirea din tură să clarifice provenienţa
lor12.
Investigarea infracţiunilor de corupţie
_________________________________________________________
12
Direcţia Naţională Anticorupţie − Serviciul Teritorial Galaţi, rechizitoriul nr. 215/P/2008 din
17 decembrie 2008, nepublicat [În fapt, s-a reţinut că inculpatul R.N., în baza aceleiaşi rezoluţii
infracţionale, în calitate de agent-şef de poliţie la Serviciul Poliţiei Rutiere, din cadrul Inspectoratului de
Poliţie Judeţean Vrancea, la scurte intervale de timp, în perioada 18.11 - 19.11.2008, prin două acte
materiale, în timp ce se afla în exerciţiul atribuţiilor de serviciu pe DN2- E85, pe linia respectării regulilor
de circulaţie cu autoturismele de serviciu, dotate cu aparate tip RADAR, a pretins şi a primit de la
investigatori sub acoperire suma totală de 1.000 lei, pentru a nu aplica sancţiuni contravenţionale. În ziua
de 28.11.2008, inculpaţii R.N. şi M.M., ultimul având gradul de inspector principal, fiind ofiţer de schimb şi
având şi atribuţii de control, au fost prinşi în flagrant delict în timp ce primeau suma de 2.000 lei de la doi
investigatori sub acoperire, în scopul menţionat mai sus. Prin sent.pen. nr. 51F din 26.03.2009,
pronunţată de C.A. Galaţi, în dosarul penal 1587/44/2008, s-a dispus condamnarea inculpaţilor M.M. şi
R.N. la pedeapsa de 3 ani şi 6 luni închisoare fiecare şi la pedeapsa complementară a interzicerii
drepturilor prevăzute în art. 64 alin. (1) lit. a) teza a II-a, lit. b) şi c) C. pen. din 1969, pe o durată de 3 ani,
pentru săvârşirea infracţiunii de luare de mită prevăzută în art. 254 alin. (2) C. pen. din 1969 cu referire la
art. 6 şi 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41 alin. (2) C. pen. din 1969 şi, respectiv, art.
254 alin. (1) C. pen. din 1969 cu referire la art. 6 şi 7 alin. (1) din Legea nr. 78/2000 cu aplicarea art. 41
alin. (2) C. pen. din 1969. În temeiul art. 71 C. pen. din 1969 s-a dispus aplicarea pentru cei doi inculpaţi
a pedepsei accesorii a interzicerii drepturilor prevăzute în art. 64 alin .(1) lit. a) teza a II-a, lit. b) şi c) C.
pen. din 1969. Conform prevederilor art. 86 1 şi art. 71 alin. (5) C. pen. din 1969, s-a dispus suspendarea
sub supraveghere a executării pedepselor principale şi a pedepselor accesorii aplicate inculpaţilor, pe
durata termenului de încercare de 6 ani, în conformitate cu prevederile art. 862 C. pen. din 1969.
În temeiul art. 350 alin. (3) lit. b) C. proc. pen. din 1969, s-a dispus punerea de îndată în libertate a
inculpaţilor de sub puterea mandatelor de arestare preventivă nr. 7/U şi, respective, nr. 8/U din
29.11.2008, emise de C.A. Galaţi. A fost dedusă din durata pedepselor principale durata reţinerii şi
arestării preventive, începând cu data de 29.11.2008 şi până la punerea efectivă în libertate. Conform
dispoziţiilor art. 254 alin. (3) C. pen. din 1969 şi art. 19 din Legea nr. 78/2000, s-a dispus confiscarea de
la inculpatul R.N., în folosul statului, a sumei de 1.000 lei, consemnată la C.E.C Bank. Hotărârea instanţei
de fond a rămas definitivă prin d. pen. nr. 3398 din 23.10.2009 a Î.C.C.J. – s. pen., prin care s-a dispus
respingerea recursului Direcţiei Naţionale Anticorupţie – Serviciul Teritorial Galaţi şi a celui formulat de
inculpatul M.M.].
61
La audierea făptuitorilor, suspecţilor sau inculpaţilor, anchetatorul
trebuie să apeleze la toate regulile tactice menţionate mai sus: audierea
repetată, audierea încrucişată, audierea sistematică, tactica complexului de
vinovăţie etc.
Teme de reflecţie:
Studiu individual:
LUCRARE DE VERIFICARE
62
3. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 43/2002 privind Direcţia
Naţională Anticorupţie.
4. Ministerul Public, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Ghidul de
bune practici în investigarea infracţiunilor de corupţie, Ed. Ministerului
Administraţiei şi Internelor, Bucureşti, 2011.
63
Cuprinsul unităţii:
14.1 Trăsături caracteristice ale investigării infracţiunilor de
criminalitate organizată...................................................................63
14.2 Tehnici speciale de investigare...............................................64
64
5. infracţiuni de corupţie, infracţiunile asimilate acestora, precum şi
infracţiunile împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene;
6. infracţiuni privind traficul de droguri;
7. infracţiuni privind regimul juridic al precursorilor de droguri;
8. infracţiuni privind nerespectarea dispoziţiilor privind introducerea
în ţară de deşeuri şi reziduuri;
9. infracţiuni privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc
[art. 2 lit. b) din Legea nr. 39/2003].
De cele mai multe ori, investigarea infracţiunilor de criminalitate
organizată este greoaie şi dificilă, necesitând mult timp, datorită şi
caracterului transnaţional pe care îl pot îmbrăca unele fapte.
Prin infracţiune cu caracter transnaţional se înţelege orice
infracţiune care, după caz:
1. este săvârşită atât pe teritoriul unui stat, cât şi în afara teritoriului
acestuia;
2. este săvârşită pe teritoriul unui stat, dar pregătirea, planificarea,
conducerea sau controlul său are loc, în tot sau în parte, pe teritoriul altui
stat;
3. este săvârşită pe teritoriul unui stat de un grup infracţional
organizat care desfăşoară activităţi infracţionale în două sau mai multe
state;
4. este săvârşită pe teritoriul unui stat, dar rezultatul acesteia se
produce pe teritoriul altui stat [art. 2 lit. c) din Legea nr. 39/2003].
65
identificaţi prin alte mijloace, pot fi folosiţi informatori în vederea strângerii
datelor privind săvârşirea infracţiunii şi identificarea făptuitorilor.
Informatorul este persoana care are cunoştinţă despre un grup
infracţional organizat şi furnizează organelor judiciare informaţii sau date
relevante pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea săvârşirii unor
infracţiuni grave de unul sau mai mulţi membri ai acestui grup [art. 2 lit. d)
din Legea nr. 39/2003].
Informatorii pot beneficia de recompense financiare, în condiţiile
stabilite prin ordin al ministrului afacerilor interne şi al procurorului general al
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție [art. 22 din Legea
nr. 39/2003].
Potrivit art. 20 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 78/2016
privind organizarea şi funcţionarea în cadrul Ministerului Public a Direcţiei
de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, anual
se constituie un depozit în valoare de 2.000.000 lei pentru acţiuni privind
organizarea şi constatarea infracţiunilor flagrante sau ocazionate de
folosirea investigatorilor sub acoperire, a informatorilor ori colaboratorilor
acestora, la dispoziţia procurorului şef al Direcţiei de Investigare a
Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, iar modul său de
gestionare şi de utilizare se va stabili prin ordin al procurorului şef al acestei
direcţii.
În conformitate cu art.14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.
78/2016, Direcţia de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată
şi Terorism este autorizată să deţină şi să folosească mijloace adecvate
pentru obţinerea, verificarea, prelucrarea, stocarea şi descoperirea
informaţiilor privitoare la infracţiunile date în competenţa sa, în condiţiile
legii. Orice date şi informaţii ce excedează competenţei direcţiei se transmit
autorităţilor abilitate prin lege.
Unele dispoziţii cu privire la informatori le regăsim şi în art. 149 alin.
(3) C. proc. pen.
şi a lucrătorilor de poliţie.
66
B. Supravegherea operativă. Procurorul poate să procedeze şi la
o supraveghere operativă (filaj) în locuri publice a suspecţilor pentru a
obţine date necesare investigării, pe care le va consemna într-un proces-
verbal. Cu această ocazie, poate să procedeze şi la înregistrarea video-
audio sau fotografierea momentelor operative, dacă există, bineînţeles,
autorizaţia judecătorului sau o ordonanţă provizorie.
Sediul materiei îl regăsim în art. 138-146 C. proc. pen.
67
autorizarea organului judiciar competent, în scopul obţinerii de mijloace de
probă.
Sediul materiei îl regăsim în art. 138 şi art. 150 C. proc. pen.
Studiu individual:
68
Studiază dispoziţiile din Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi
combaterea criminalităţii organizate, din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 78/2016 privind organizarea şi funcţionarea Direcţiei de
Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, precum
şi din Codul de procedură penală, incidente în materie.
LUCRARE DE VERIFICARE
Bibliografie generală
____________________________________________________________
BIBLIOGRAFIE GENERALĂ
69
1. C. Aioniţoaie (coord.), I.-E. Sandu (coord.), T. Butoi, E. Pălănceanu, V.
Bercheşan, I. Marcu, C. Pletea, E. Stancu, Tratat de tactică criminalistică, Ed. Carpaţi,
Craiova, 1992.
2. N.V. Cătună, Metodica cercetării infracţiunii de viol, Ed. C.H. Beck, Bucureşti,
2007.
3. D. Cheaga, Gh. Sava, Ghid de anchetă penală, Ed. Universul
Juridic, Bucureşti, 2013.
4. S. Ciocoiu, V. Drăghici, Investigarea criminalistică a accidentelor
de navigaţie, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2012.
5. Gh. Ivan, M.-C. Ivan, Procedee tactice moderne folosite în
investigații penale, Curs universitar în tehnologie ID, Galați, 2015.
6. Gh. Ivan, M.-C. Ivan, Drept procesual penal, Ed. Fundației
Universitare ,,Dunărea de Jos”, Galați, 2020, E-book.
7. V. Manzini, Trattato di diritto procesuale penale, Torino, Unione
Tip, Editura Torinese, 1931, vol. IV.
8. E. Stancu, A.C. Moise, Criminalistica, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti, 2013.
9. E. Stancu, Criminalistică, vol. II, Ed. PROARCADIA, Bucureşti,
1993.
10. C. Suciu, Criminalistică, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti,
1972.
II. Studii şi articole în literatura de specialitate
1. Gh. Ivan, M.-C. Ivan, Suspectul în concepţia noului Cod de
procedură penală român, D. nr. 6/2014.
2. Gh. Ivan, Procesul penal între tradiţie şi inovaţie, D. nr. 7/2011.
III. Reviste
1. Dreptul.
2. Revista de drept penal.
____________________________________________________________
70