.

TEMA 5. CONTABILTATEA VENITURILOR INSTITUȚIILOR PUBLICE.

Unități de conţinuturi
1. Definirea, clasificarea, recunoașterea și evaluarea veniturilor bugerare.
2. Contabilitatea veniturilor bugetare din impozite, taxe, contribu ții și prime de asigurări obligatorii.
3. Contabilitatea veniturilor bugetare din granturi primite și a altor venituri bugetare. Contabilitatea
veniturilor și finanțărilor instituțiilor bugetare.
4. Obiective
- să clasifice și să definească veniturile bugetare;
- să dezvăluie modul de recunoaştere, de evaluare a veniturilor bugetare pentru diferite sisteme bigetare.
- să examineze modul de contabilizare a veniturilor bugetare din impozite, taxe, contribu ții și prime de
asigurări obligatorii;
- să examineze modul de contabilizare a veniturilor bugetare din granturi primite și a altor venituri bugetare;
- să examineze modul de contabilizare a veniturilor și finanțărilor instituțiilor bugetare.

1. DEFINIREA, CLASIFICAREA, RECUNOAȘTEREA ȘI EVALUAREA VENITURILOR BUGERARE.

Conform Legii finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr. 181 din 25,072014 veniturile
bugetare sunt mijloace financiare aprobate în buget/încasate la buget, cu excepţia celor aferente
operaţiunilor cu activele financiare şi сu datoriile bugetului.
Veniturile reprezintă veniturile generale, venituri colectate de autorităţile/instituţiile bugetare,
transferuri de la alte bugete.
Nota: Trezoreria de Stat şi trezoreriile teritoriale ale Ministerului Finanţelor asigură evidenţa contabilă a
executării de casă a mijloacelor bugetului public naţional. Veniturile bugetare sînt reflectate în evidenţa
contabilă în momentul încasării acestora în conturi curente. Cheltuielile bugetare sunt reflectate în evidenţa
contabilă la momentul efectuării plăţilor din conturi curente. Operaţiunile cu activele nefinanciare, activele
financiare şi datoriile sunt reflectate în evidenţa contabilă la momentul încasării mijloacelor băneşti în conturi
sau efectuării plăţilor respective.
Contabilitatea Direcţiei finanţe ţine evidenţa contabilă a operaţiunilor privind executarea bugetului
aprobat pentru întreţinerea aparatului direcţiei conform metodei de angajamente,
precum şi evidenţa contabilă a executării bugetului local de nivelul II conform metodei de casă.

Contabilitatea Institțiilor publice ţin evidenţa contabilă a operaţiunilor privind executarea bugetului
aprobat pentru executarea funcțiilor stabilite conform metodei de angajamente.
Veniturile Bugetului public național se clasifică în:
 Venituri din Impozite şi taxe;
 Venituri din Contribuţii de asigurări sociale de stat şi prime de asigurări obligatorii de asistenţă
medical,
 Venituri din Granturi primate pentru susţinerea bugetului şi pentru proiectele finanţate din surse
externe
 Alte venitur prevăzute de legislaţie,
Contabilitatea sintetică și analitică a veniturilor este înregistrată în conturile din Clasa 1 “Venituri”.
Conturile de venituri sînt conturi de pasiv şi înregistrează veniturile generale, venituri colectate de
autorităţile/instituţiile bugetare, transferuri de la alte bugete.
În creditul acestor conturi pe parcursul perioadei de gestiune cu total cumulativ de la începutul
anului, se înregistrează veniturile calculate/încasate după tipuri economice, transferuri de la alte bugete, iar
în debit – suma restituirilor de venituri şi a altor încasări, defalcările din veniturile generale de stat
transferate şi trecerea la finele anului de gestiune a veniturilor acumulate la contul de rezultate. Pe
parcursul anului financiar soldurile conturilor de venit sunt creditoare, cu excepţia conturilor rectificative,
 care înregistrează Restituirea impozitelor, care au sold debitor Exemplu 114130 „Restituirea TVA”,
114290„Restituirea accizelor”.
Restituirea către plătitor a veniturilor înregistrate incorect sau în excedent se efectuează de către
trezoreria teritorială în ordinea stabilită.
Evidenţa analitică a veniturilor în instituţiile bugetare se ţine în registrul veniturilor f.nr.4.
Clasa 1 „Venituri” cuprinde următoarele subclase și grupe de conturi:
Tabelul 5.1
CLASIFICAREA VENITURILOR
11 Impozite şi taxe
111 Impozite pe venit
113 Impozite pe bunuri mobiliare
114 Impozite şi taxe pe mărfuri şi servicii
115 Taxa asupra comerţului exterior şi operaţiunilor externe
12 Contribuţii şi prime de asigurări obligatorii
121 Contribuţii de asigurări sociale de stat obligatorii
122 Prime de asigurare obligatorie de asistenţă medicală
13 Granturi primite
131 Granturi primite da la guvernele altor state
132 Granturi primite de la organizaţiile internaţionale
14 Alte venituri
141 Venituri din proprietate
142 Venituri din vinzarea marfurilor şi serviciilor
143 Amenzi şi sancţiuni
144 Donaţii voluntare
145 Alte venituri şi venituri neidentificate
149 Alte venituri și finanțări  
19 Transferuri primite în cadrul bugetului public naţional
191 Transferuri primite între bugetul de stat și bugetele locale
192 Transferuri primite în cadrul bugetului consolidat central
193 Transferuri primite între bugetele locale în cadrul unei unităţi administrativ-teritoriale
194 Transferuri primite între bugetele locale a diferitor unităţi administrativ-teritoriale

2. CONTABILITATEA VENITURILOR BUGETARE DIN IMPOZITE, TAXE, CONTRIBUȚII ȘI PRIME

DE ASIGURĂRI OBLIGATORII.

Tipurile şi cotele impozitelor, taxelor şi altor venituri bugetare, modul de administrare a acestora,
precum şi delimitarea lor între componentele bugetului public naţional se stabilesc şi se reglementează de
Codul fiscal şi de alte acte legislative.
Unele institulii sunt întreținute din contul Transferurilor primite în cadrul bugetului public naţional de
la alte instituții de diferite nivele, pentru care aceste transferuri sunt înregistrate ca Cheltuieli privind
„Transferuri acordate în cadrul bugetului public naţional” și sunt destinate generalizării informaţiei privind
decontările între bugete.
 Tabela 5.2
Înregistarea veniturilor bugetare în contabilitatea Institu țiilor Publice
Debitul Creditul
   Conținutul operațiunii economice subcontului subcontului
  1 2 3
1  Încasarea în buget a impozitului pe venit re ținut din salariu 431100 111110
Încasarea în buget a impozitului pe venitul obţinut din activitatea de 431100
111210
2 întreprinzător
3 Încasarea în buget a impozitului reţinut la sursa de plată” 431100 111220
Încasarea în buget a impozitului reţinut din suma dividendelor achitate 431100
111230
4 şi veniturilor îndreptate fondatorilor - întreprinzătorilor individuali”
5 Încasarea în buget a impozitului pe venitul din activitatea operațională” 431100 111240
6 Încasarea impozitului funciar în monedă naţională 431100 1131XX
7 Încasarea impozitului pe bunurile imobiliare în monedă naţională 431100 1132XX
Încasarea în buget a Taxei pe valoarea adăugată la mărfurile produse 431100
114110
8 şi serviciile prestate pe teritoriul Republicii Moldova”
Încasarea în buget a taxei pe valoarea adaugată la marfurile importate 431100 114120
9 Etc. 431100 1xxxxx
Încasarea în bugetul local de nivelul I a taxei pentru amenajarea 431100
114412
teritoriului
3. CONTABILITATEA VENITURILOR BUGETARE DIN GRANTURI PRIMITE ȘI A ALTOR VENITURI
BUGETARE. CONTABILITATEA VENITURILOR ȘI FINANȚĂRILOR INSTITUȚIILOR BUGETARE.
Veniturile colectate de autorităţile/instituţiile bugetare se constituie din:
a) venituri de la efectuarea lucrărilor şi prestarea serviciilor contra plată;
b) chiria sau darea în arendă a patrimoniului public;
c) donaţii, sponsorizări şi alte mijloace băneşti intrate legal în posesia autorităţilor/instituţiilor bugetare.
Nomenclatorul lucrărilor şi serviciilor contra plată efectuate şi/sau prestate de către
autorităţile/instituţiile bugetare şi mărimea tarifelor la servicii se stabilesc de către Guvern sau, după caz, de
către autorităţile administraţiei publice locale, în funcţie de bugetul de la care se finanţează
autoritatea/instituţia bugetară.
Veniturile colectate de către autorităţile/instituţiile bugetare se utilizează, alături de veniturile
generale şi sursele de finanţare, pe măsura încasării lor pentru finanţarea cheltuielilor aprobate în bugetele
acestora, fără a fi condiţionate pentru anumite cheltuieli.
Dacă pe parcursul anului bugetar autorităţile/instituţiile bugetare colectează venituri peste volumul aprobat,
veniturile ce depăşesc volumul aprobat se utilizează pentru finanţarea cheltuielilor în volumul aprobat.
Dacă pe parcursul anului bugetar autorităţile/instituţiile bugetare colectează venituri în volum mai mic decît
cel aprobat, acestea vor efectua cheltuieli în volum diminuat cu suma respectivă a veniturilor neîncasate.
Sumele provenite din vînzarea activelor fixe sau a materialelor rezultate în urma demontării şi
dezmembrării acestora, precum şi din vînzarea activelor circulante, care aparţin autorităţilor/instituţiilor
bugetare, se încasează la bugetul de la care acestea se finanţează. Modul de comercializare a activelor
fixe şi a altor bunuri materiale ale autorităţilor/instituţiilor bugetare este stabilitde Guvern.
Tabelul 5.3

Înregistarea veniturilor calculate și a finan țărilor în contabilitatea Institu țiilor Publice

Alte venituri calculate:
1. Calcularea veniturilor de la prestarea serviciilor cu plată 419220 142310
Încasarea mijloacelor bănești în contul trezorerial în lei 431100 419220
2. Calcularea veniturilor pentru darea în locaţiune a bunurilor patrimoniului 419220 142320
public
3. Calcularea veniturilor pentru închirierea manualelor 419220 142330
 4. Calcularea donaţiilor voluntare pentru cheltuieli curente din surse interne 419220 144112
pentru susţinerea bugetului local de nivelul II / I 144113
5. Calcularea sumelor veniturilor rezultate din realizarea activelor la preţuri de 419220 149100
livrare – în cazul cînd mijloacele băneşti rămîn la dispoziţia instituţiei:
6. Primirea finanțării bugetare in contul curent 431100 149800

7. Înregistrarea valorii bunurilor primite cu titlu gratuit 31X130, 149200

MFixe Venituri
32X130 de la actie
Rezerve intrate cu
33X130 titlu gratuit
Materiale
36X130
Valori
37X130
Terenuri..
8. Înregistarea majorării valorii bunurilor din reevaluare 31X140, 149300
MFixe
32X140
Rezerve
33X140
Materiale
36X140
Valori
37X140
Terenuri..
9. Înregistrarea veniturilor excepționale - compensa ții primite pentru 431100, 149400
recuperarea pierderilor din ecvenimente excep ționale 31xxxx
33xxxx, ...
10. Înregistrarea surplusurilor la inventariere 31X190, 149900
MFixe
32X190
Rezerve
33X190
Materiale
36X190
Valori
37X190
Terenuri..
Veniturile cu destinaţie specială, instituite prin acte legislative cu caracter special (fondurile
speciale), se direcţionează integral către programele corespunzătoare de cheltuieli.   
Veniturile aferente proiectelor finanţate din surse externe se administrează în conformitate cu
prevederile acordurilor respective, în limitele alocaţiilor bugetare aprobate.
Mijloacele băneşti provenite din proiecte neutilizate pînă la data încheierii anului bugetar sînt
accesibile pentru utilizare în aceleaşi scopuri în anul bugetar următor doar dacă acestea sînt prevăzute în
bugetele corespunzătoare.

Tabelul 5.4
 Înregistarea veniturilor din granturi, dobânzilor și a altor venituri bugetare
Nr./o Conținutul operațiunii economice Debit Credit

1. Încasarea granturilor curente primite de la guvernele altor state:

în MDL 431100 131000
în valută străină 431200 131000
2. Încasarea granturilor curente primite de la organizaţiile
internaţionale: 431100 132000
în MDL 431200 132000
în valută străină
3. Încasarea dobânzilor la soldurile mijloacelor banesti și la depozite
la împrumuturile acordate, împrumuturile recreditate,
dividendentelor, defalcărilor de la profitul net al întreprinderilor de
stat (municipale), arendei pentru resursele naturale și terenuri și alte
incasări în:
în MDL 431100 141000
în valută străină 431200 141000
4. Încasarea altor venituri și venituri neidentificate în buget:
în MDL 431100 145000
în valută străină 431200 145000
La sfîrşitul anului aceste conturi se închid prin trecerea soldurilor finale la contul 711000 „Rezultatul executării
de casă a bugetelor din anul curent” sau 721000 „Rezultatul financiar al instituţiei bugetare din anul curent”,
întocmind formule contabile respective.
La finele anului în Contabilitate Institu țiilor bugetare conturile de venituiri se închid cu conturile de
rezultate prin următoarele înregistrări:

Nr./o Conținutul operațiunii economice Debit Credit

 Închiderea veniturilor acumulate din Impozitul pe venit cu rezultatul  721000/

 1 financiar al IP din anul curent 111XXX 711000
 Închiderea veniturilor de la prestarea serviciilor cu plată cu rezultatul 721000
 2 financiar al IP din anul curent  142310
Închiderea veniturilor pentru darea în locaţiune a bunurilor patrimoniului 721000
 3 public  142320
Închiderea veniturilor pentru închirierea manualelor 142330 721000
 4
Închiderea veniturilor voluntare pentru cheltuieli curente din surse interne 144112 721000
pentru susţinerea bugetului local de nivelul II / I 144113.
 5 Etc.
 6 Închiderea veniturilor rezultate din realizarea activelor la preţuri de livrare. 149100 721000
 7 Închiderea veniturilor din finanțări bugetare 149800 721000
Închiderea veniturilor din înregistrarea valorii bunurilor primite cu titlu gratuit 149200 721000
 8
 9 Închiderea veniturilor din înregistarea majorării valorii bunurilor reevaluate 149300 721000
 10 Închiderea veniturilor excepționale 149400 721000
11 Închiderea veniturilor din înregistrarea surplusurilor la inventariere 149900 721000
Astfel conturile de venituri nu au solduri la începutul și la finele anului de gestiune. Rulajele conturilor de venituri
se înregistrează în Raportul privind veniturile si cheltuielile, formularul FD – 42.
La întocmirea rapoartelor trimestriale rezultatele se determină prin calcul matematic, fără întocmirea formulelor
contabile de închidere a conturilor de venituri.