Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REFERAT
la disciplina
FINANE
cu tema: SISTEMUL FISCAL IN RM. elementele principale.
Chiinu 2014
CUPRINS
1. Concept i noiune de sistem fiscal
2. Elementele sistemului fiscal al Republicii Moldova
3.Conluzie................................................................................................
4.Bibliografie.............................................................................................
fiscale, asupra calculrii corecte, vrsrii depline i la timp la buget a sumelor obligaiilor fiscale.
Activitatea aparatului fiscal este determinat de Constituia RM, legile RM, hotrrile
parlamentului, decretele prezideniale, hotrrile guvernamentale, deciziile organelor de
autoadministrare local n limitele drepturilor acordate lor.
Structura organizatoric a aparatul fiscal al RM l constituie:
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat de pe lng Ministerul Finanelor;
Inspectoratele Fiscale de Stat Teritoriale ale oraelor, raioanelor, care sunt
subordonate IFPS i sunt finanate din contul mijloacelor bugetului de stat.
IFPS ndeplinete urmtoarele funcii:
1. efectueaz supravegherea activitii inspectoratelor fiscale de stat teritoriale n vederea
exercitrii controlului fiscal, asigur crearea i funcionarea unui sistem informaional unic
privind contribuabilii i obligaiile fiscale;
2. controleaz activitatea inspectoratelor fiscale de stat teritoriale, examineaz scrisorile,
cererile i reclamaiile referitoare la aciunile acestora, ia msuri n vederea eficientizrii
activitii lor;
3. emite ordine, instruciuni i alte acte n vederea executrii legislaiei fiscale;
4. organizeaz popularizarea legislaiei fiscale, rspunde la scrisorile, reclamaiile i la alte
petiii ale contribuabililor n modul stabilit;
5. efectueaz controale fiscale;
6. organizeaz i efectueaz, dup caz, executarea silit a obligaiilor fiscale;
7. examineaz contestaii i emite decizii pe marginea lor;
6
8. exercit controlul asupra respectrii legislaiei fiscale n activitatea organelor vamale i
serviciilor de colectare a impozitelor i taxelor locale i prezint autoritilor competente
propuneri viznd tragerea la rspundere a funcionarilor acestor autoriti care au nclcat
legislaia fiscal;
9. colaboreaz cu autoriti din alte state n baza acordurilor (conveniilor) internaionale la
care Republica Moldova este parte i activeaz n cadrul organizaiilor internaionale de
specialitate al cror membru este;
10. prezint informaii i rapoarte asupra obligaiilor fiscale, inclusiv asupra restanelor, n
conformitate cu instruciunile Ministerului Finanelor;
11. deleag atribuii inspectoratelor fiscale de stat teritoriale;
12. prentmpin, depisteaz i curm nclcrile ce in de repatrierea mijloacelor bneti, a
mrfurilor i serviciilor provenite din tranzaciile economice externe;
13. exercit alte atribuii prevzute de legislaie.
Inspectoratul fiscal de stat teritorial ndeplinete urmtoarele funcii:
a) ntreprinde msuri pentru asigurarea stingerii obligaiilor fiscale;
b) popularizeaz legislaia fiscal i examineaz scrisorile, cererile i reclamaiile
contribuabililor;
c) asigur evidena integral i conform a contribuabililor i a obligaiilor fiscale, cu
excepia celor administrate de alte organe;
d) efectueaz controale fiscale;
e) efectueaz executarea silit a obligaiilor fiscale;
f) asigur gratuit contribuabilii cu formulare tipizate de dri de seam fiscale, elaborate n
conformitate cu instruciunile respective;
g) elibereaz, contra plat, subiecilor impunerii formulare de facturi fiscale, timbre (mrci)
de acciz n modul stabilit de Inspectoratul Fiscal Principal de Stat;
h) sigileaz mainile de cas i de control ale contribuabililor, ine evidena lor, efectueaz
controale privind utilizarea/neutilizarea lor de contribuabili la decontrile n numerar;
i) examineaz contestaii, cereri prealabile i emite decizii asupra lor;
j) exercit alte atribuii prevzute de legislaie.
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat i exercit atribuiile pe ntreg teritoriul Republicii
Moldova, iar inspectoratul fiscal de stat teritorial poate s-i exercite atribuiile n afara
teritoriului stabilit numai cu autorizarea conducerii Inspectoratului Fiscal Principal de Stat.
Organele fiscale i persoanele cu funcii de rspundere ale acestora sunt obligate s pstreze
secretul comercial i secretul datelor privind contribuabilul, s ndeplineasc celelalte obligaii
prevzute de legislaie.
CONCLUZIE
Sistemul fiscal este un sistem deschis, deoarece, pe de o parte, mediul economico-social
acioneaz asupra sa, modificndu-l sau orientndu-l, iar pe de alt parte, sistemul fiscal
acioneaz asupra mediului, n mod direct sau indirect.
Fiecare stat i-a adoptat propriul sistem fiscal, mai mult sau mai puin perfecionat, n strns
legtur cu gradul de dezvoltare economic, social i militar. n msura n care statul suveran
din punct de vedere politic i poate exercita o putere fiscal absolut pe teritoriul su, se poate
vorbi de suveranitate fiscal. Pentru ca un sistem fiscal s dispun de autonomie fiscal complet
(suveranitate fiscal), este necesar ca acesta s ntruneasc urmtoarele cerine:
exclusivitatea aplicrii (o expresie a principiului teritorialitii), care presupune faptul c se
aplic ntr-un teritoriu geografic determinat, fiind unicul colector al resurselor fiscale pentru
un buget sau sistem unitar de bugete;
autonomia tehnic se refer la necesitatea ca sistemul fiscal s fie complet, adic s conin
toate regulile de aezare, lichidare i ncasare a impozitelor, astfel nct s fie posibil
punerea sa n aplicare.
Astfel, suveranitatea fiscal nseamn ca fiecare stat suveran s aib libertatea deplin n
alegerea sistemului fiscal pe care s-l promoveze, n definirea impozitelor care l compun, n
stabilirea contribuabililor, n stabilirea ariei masei impozabile, n dimensionarea cotei de
impunere, n fixarea termenelor de plat, n acordarea de faciliti fiscale, n sancionarea
abaterilor de la prevederile legilor fiscale, n soluionarea litigiilor dintre administraia fiscal i
contribuabili etc. Totodat, suveranitatea fiscal implic faptul c niciun alt stat, nicio
organizaie sau niciun organism internaional nu are dreptul de a emite reglementri fiscale sau
de a institui impozite n interiorul statului n cauz.