Control fitosanitar Cursul Nr.

Strategia în domeniu fitosanitar

Calitatea produselor agroalimentare prezintă o importanţă hotărâtoare nu

numai în alimentaţia populaţiei, determinând valoarea nutritivă, gradul de digestie
şi modul de acţiune asupra organismului uman, dar are rolul de a orienta
activităţile comerciale ale ţărilor exportatoare.
Deci aceasta, este într-un fel determinată de sistemul de control al
organismelor dăunătoare. Un aspect mai puțin cunoscut este cel al contaminanților
alimentari de origine biologică, formați în timpul vegetației, de către anumiți agenți
fitopatogeni. Ca exemplu clasic, este cel al contaminării recoltei de porumb cu
aflatoxine în timpul vegetației, ca urmare a infecției boabelor în curs de formare cu
ciuperci toxicogene din grupul Aspergillus flavus-parasiticus. Aflatoxinele sunt
considerate cei mai periculoși contaminanți alimentari de origine biologică, limita
maximă admisibilă fiind de 2 părți per miliard (ppb – 2mg/kg).
Utilizarea unilaterală, neraţională şi excesivă a unor produse chimice, are ca
urmare apariţia fenomenului de rezistenţă, conducând totodată la poluarea
mediului. Astfel, protecţia culturilor agricole împotriva bolilor şi dăunătorilor, prin
aplicarea unui sistem bazat pe o singură metodă de combatere, nu dă rezultate
satisfăcătoare pentru o perioadă îndelungată, fapt ce a determinat elaborarea unor
sisteme de combatere integrată, înţelegând prin aceasta o îmbinare armonioasă
atuturor factorilor, inclusiv factorul chimic, care pot avea un anumit rol în evitarea
sau limitarea acţiunii distructive a bolilor şi dăunătorilor, prin reducerea şi
menţinerea populaţiilor speciilor respective, sub nivelul care vor produce daune
culturilor, adică sub pragul economic de dăunare.
În general, efectele adverse ale pesticidelor asupra mediului depind de
proprietăţile substanţelor incriminate, de caracteristicile solului, dar şi de speciile
de plante şi condiţiile ambientale. Capaciatatea de a persista în mediu şi/sau de a se
bioacumula sunt de asemenea relevante în cazul efectelor asupra mediului şi
organismelor vii. În principal pesticidele sunt adsorbite de organismele ţintă şi se
pot împrăştia în factorii de mediu. Este important de menţionat faptul că devierea
şi deplasarea rezidurilor de pesticide după aplicare pot să producă contaminarea
limitrofă neintenţionată la fel ca şi posibile expuneri umane.

1
 În lupta pentru competitivitate şi rentabilitate, agricultura a devenit un factor
major distructiv şi de poluare a mediului datorită practicilor agricole intensive şi
agresive, a supermecanizării şi superchimizării. Poluarea apei şi a solului cu o
mulţime de agenţi poluanţi, de la nutrienţi şi pesticide până la metale grele şi
produse petroliere, proveniţi din agricultură, afectează grav sănătatea oamenilor şi
distrug ecosisteme întregi. Acest aspect nefast al agriculturii din zilele noastre este
accentuat şi de riscurile pe care le induc chiar produsele agricole asupra sănătăţii
oamenilor având în vedere că o parte din aceşti agenţi poluanţi trec în alimente.

Sănătatea plantelor este fundamentală pentru susținerea și competitivitatea

agriculturii, siguranței alimentelor și a protecției mediului.

Introducerea și stabilirea organismelor dăunătoare pe teritoriul României

poate avea ca efect creșterea cantităților de produse de protecție a plantelor
utilizate ceea ce contravine prevederilor directivei privind utilizarea durabilă a
acestora. Mai mult pentru un număr reglementat de boli și dăunători nu există
tratamente curative posibile.

Introducerea și stabilirea organismelor dăunătoare, poate determina daune

serioase culturilor agricole, plantelor din grădini publice și private, păduri și
degradarea ecosistemelor naturale.

Produsele de protecţia plantelor  sunt produse de natură chimică,

biologică sau biotehnică, destinate prevenirii pagubelor cauzate de agenţi
patogeni, dăunători, buruieni şi alte organisme dăunătoare culturilor
agricole, vegetaţiei forestiere precum şi produselor agricole depozitate. Tot
cu aceeaşi denumire  sunt  şi produsele cu efect regulator de creştere, cu
efect repelent, sinergic dar şi produsele a căror utilizare are ca scop
îmbunătăţirea stării fitosanitare a culturilor agricole, vegetaţiei forestiere şi
a produselor depozitate.

2
OBIECTIVE

 asigurarea protecției fitosanitare a teritoriului României/Comunității prin

prevenirea introducerii, stabilirii și răspândirii organismelor de carantină
dăunătoare plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte care sunt
necunoscute că apar în Comunitate;
 asigurarea utilizării unui material destinat plantării sănătos de la începutul
lanțului de producere prin prevenirea răspândirii organismelor dăunătoare
care sunt introduse în Comunitate odată cu materialul destinat plantării;
 controlul organismelor dăunătoare care au o distribuție limitată și care
necesită măsuri stricte de control oficial pentru prevenirea răspândirii;
 monitorizarea calității produselor de protecție a plantelor și controlul
produselor de protecție a plantelor la comercializare și utilizare;
 asigurarea sănătății publice, siguranţei alimentelor, utilizatorilor și a
mediului înconjurător, prin implementarea programelor anuale de
monitorizare a reziduurilor de pesticide din plante și produse vegetale ce
provin din producția internă, de pe piața intracomunitară și cele destinate
exportului;
 coordonarea, îndrumarea tehnică și controlul activității în domeniul
omologării și reomologării produselor de protecție a plantelor pentru a fi
utilizate în România;
 implementarea Planului național de acțiune privind diminuarea riscului
asociat utilizării produselor de protecție a plantelor.

Terminologie

 - plante - plantele vii, părţile de plante vii, inclusiv seminţele destinate

insamantarii; părţile de plante vii cuprind: fructe, în sensul botanic al
termenului, care nu au fost conservate prin congelare, legume care nu au fost
conservate prin congelare, tuberculi, bulbi, rizomi, flori tăiate, ramuri cu
frunze, pomi taiati cu frunze, culturi de tesut vegetal;
 - produse vegetale - produse de origine vegetală neprelucrate sau care au
fost supuse unei prelucrări simple astfel încât acestea nu mai sunt plante;
seminţe - seminţele din punct de vedere botanic, altele decît cele care nu sînt
destinate plantării;

3
 - domeniu de protecţie a plantelor - sferă de activitate ce cuprinde
exercitarea unui complex de măsuri de protecţie a solurilor, pădurilor,
vegetaţiei, materialului semincer şi săditor, precum şi a recoltelor aflate la
păstrare, de organismele dăunătoare, precum şi monitorizarea, prognoza
fitosanitară, supravegherea şi controlul de stat;
 - monitorizare fitosanitară – supraveghere asupra stabilirii nivelului de
răspândire a organismelor dăunătoare, precum şi a antagoniştilor lor fireşti, a
intensităţii de dezvoltare a acestora şi a mărimii daunelor aduse;
 - control fitosanitar - control oficial al plantelor, produselor vegetale si al
bunurilor conexe pentru a se determina prezenţa sau absenţa organismelor
dăunătoare şi/sau pentru a asigura respectarea normelor fitosanitare de către
persoanele fizice şi juridice;
 - certificare fitosanitară – utilizarea metodelor fitosanitare (inspecţii,
analiză, prospectări sau tratamente) care permit eliberarea certificatelor
fitosanitare;
 - contravenţie fitosanitară – faptă (acţiune sau inacţiune) care încalcă sau nu
respectă normele, inclusiv tehnice, şi/sau standardele fitosanitare, comisă
prin intenţie sau neglijenţă de către persoane fizice sau juridice şi care atrage
după sine răspunderea administrativă;
 - reglementări fitosanitare - ansamblu de reglementări oficiale care vizează
prevenirea introducerii şi/sau a răspândirii organismelor de carantina,
controland producţia şi circulaţia plantelor, a produselor vegetale şi a
articolelor reglementate;
 - focar - populaţie recent detectată a unui organism dăunător, inclusiv în caz
de incursiune sau de proliferare rapidă şi importantă a unei populaţii deja
stabilite într-o anumită zonă;
 legislaţie fitosanitară – lege, regulament, altă decizie administrativă de bază
care formulează reglementări în domeniul fitosanitar;
 lemn şi produse din lemn - produsele în care lemnul îşi păstrează total sau
parţial suprafaţa rotundă naturală, cu sau fără scoarţă, sau sub formă de
aşchii, particule, rumeguş, deşeuri din lemn, precum şi produsele sub formă
de dunaje, distanţiere, palete sau material de ambalaj, care sînt folosite
pentru transportul obiectelor de orice fel, în cazul în care acestea prezintă un
risc fitosanitar;

4
 - măsură fitosanitară – acţiune, activitate şi/sau metodă oficială de protecţie
a plantelor, de prevenire a introducerii şi/sau diseminării de organisme de
carantină sau limitarea incidenţei economice a organismelor şi combatere a
organismelor dăunătoare;
 - supraveghere fitosanitară – totalitatea activităţilor în domeniul protecţiei
şi carantinei plantelor efectuate de inspectorii fitosanitari de stat;
 - unitate agricolă – întreprindere agricolă, inclusiv societate pe acţiuni,
societate cu răspundere limitată, cooperativă agricolă de producţie,
gospodărie ţărănească (de fermier), întreprindere individuală, indiferent de
forma de proprietate şi statutul juridic, activitatea căreia ţine de producerea,
păstrarea, transportarea, comercializarea plantelor, părţilor vii ale plantelor,
seminţelor şi produselor vegetale, bunurilor conexe supuse regimului
fitosanitar, utilizarea produselor de uz fitosanitar şi a fertilizanţilor;
 - organism - entitate biologică care se poate autoreproduce sau multiplica;
animale vertebrate sau nevertebrate, vegetale şi microorganisme;
 - organism dăunător – orice specie, sursă sau biotip de origine vegetală ori
animală sau orice alt agent patogen dăunător plantelor sau produselor
vegetale, inclusiv viruşi, mioplasme sau alţi patogeni, dăunători plantelor şi
produselor vegetale ce aduce prejudiciu economic;
 - organism dăunător extrem de periculos - organism capabil să-şi mărească
rapid efectivul populaţiei şi să prejudicieze solul, pădurile, vegetaţia,
materialul semincer şi săditor, precum şi recoltele aflate la păstrare;
 - paşaport fitosanitar - eticheta oficială, întocmită şi eliberată, în modul
stabilit de legislaţie, de autoritatea publică competentă, care însoţeşte
plantele si produsele vegetale pe teritoriul ţării şi care atestă că normele şi
standardele fitosanitare au fost respectate;
 - organism (obiect) de carantină – organism dăunător, agentul patogen al
plantelor şi produselor vegetale sau buruienile neatestate, a căror arie de
răspîndire pe teritoriul ţării este limitată şi care poate provoca daune
economiei naţionale, unei regiuni de dezvoltare sau unei localităţi, este sau
nu este prezent într-o zonă ameninţată, dar puţin diseminat şi care face
obiectul prevenirii şi combaterii oficiale;

5
 - situaţie excepţională – stare nouă sau neprevăzută a suprafeţelor agricole
şi silvice, care necesită acţiuni de urgenţă întru lichidarea sau diminuarea
impactului provocat de organismele dăunătoare;
 - sistem integrat de protecţie a plantelor - sistem de combatere a
organismelor dăunătoare pentru plante, caracterizat prin aplicarea raţională a
unei combinaţii de măsuri biologice, biotehnologice, chimice, fizice,
culturale sau referitoare la selecţia plantelor în cadrul căreia produsele de uz
fitosanitar este limitată la strictul necesar pentru a menţine prezenţa
organismelor dăunătoare sub limita de la care apar daune sau pierderi
economice inacceptabile;
 - prognoză fitosanitară - previziune, fundamentată ştiinţific, privind
apariţia, răspîndirea, parametrii cantitativi, intensitatea dezvoltării şi
mărimea daunelor aduse de organismele dăunătoare şi a antagoniştilor lor
fireşti;
 - producţie supusă carantinei, materiale şi bunuri conexe supuse
carantinei - producţia, materialul şi bunurile conexe supuse regimului
fitosanitar care pot contribui la răspîndirea obiectelor de carantină sau prin
intermediul cărora ele pot fi răspîndite;
 - carantină fitosanitară - regim juridic special ce cuprinde un complex de
măsuri imperative, menite să prevină introducerea şi/sau răspândirea
organismelor de carantină, localizarea, combaterea şi lichidarea acestora în
scopul protecţiei plantelor şi produselor vegetale;
 - zonă ameninţată – teritoriu în a cărui limită condiţiile sînt favorabile
stabilirii unui organism de carantină a cărui prezenţă poate atrage pierderi
economice considerabile;
 zonă de carantină - teritoriul în a cărui limită este stabilit un regim de
carantină special în perimetrul căruia este prezent un organism de carantină
şi care face obiectul combaterii şi lichidării.