Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
5
Ştefan Deaconu, Ioan Muraru, Elena Simina Tănăsescu, Silviu Gabriel Barbu, Ştefan Deaconu (coord.), Codex constituţional:
Constituţiile statelor membre ale Uniunii Europene, vol. 2, Editura Monitorul Oficial, Bucureşti 2015, p. 324.
6
Idem, vol.2, p. 609.
7
Idem, vol.2, p. 799.a
(2) Sistemul LEGAL de impuneri trebuie să
asigure aşezarea justă a sarcinilor fiscale.
(3) Orice alte prestaţii sunt interzise, în afara celor
stabilite prin lege, în situaţii excepţionale.
Drept fiscal –
- CAS - 25%
- CASS - 10% [CAM --- In sarcina angajatorului --- 2,25%
- 2,75% ]\
- “deducerea personala”
- Impozitul pe venit “salarial” --- 10 %
Administrarea fiscala
Oblig fisc ---cr fisc def
Raport n gen-n speciala
STERE
Nat jur i, t cso
1. Orice persoană are dreptul la judecarea cauzei sale în mod echitabil, în mod public şi în
termen rezonabil, de către o instanţă independentă şi imparţială, instituită de lege, care va hotărî fie
asupra încălcării drepturilor şi obligaţiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei oricărei acuzaţii în
materie penală îndreptate împotriva sa.
fie asupra temeiniciei oricărei acuzaţii în materie penală îndreptate împotriva sa.
Orice persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni nu poate fi
lipsit de proprietatea sa decât pentru cauză de utilitate publică şi în condiţiile prevăzute de lege şi de
principiile generale ale dreptului internaţional. Dispoziţiile precedente nu aduc atingere dreptului
statelor de a adopta legile pe care le consideră necesare reglementării folosirii bunurilor conform
interesului general sau pentru a asigura plata impozitelor ori a altor contribuţii, sau a amenzilor.
CPF
23. impozit - prelevare obligatorie, indiferent de denumire, realizată în baza legii, fără
contraprestație, în scopul satisfacerii necesităților de interes general;
Fara contraprestatie directa si imediata
Trebuie sa existe o contraprestatie indirecta
36. taxă - prelevarea obligatorie, indiferent de denumire, realizată în baza legii, cu ocazia
prestării unor servicii de către instituții sau autorități publice, fără existența unui echivalent între
cuantumul taxei și valoarea serviciului; --- interesul ocrotit este unul individual , contraprestatie
directa
5. contribuție socială - prelevare obligatorie realizată în baza legii, care are ca scop
protecția persoanelor fizice obligate a se asigura împotriva anumitor riscuri sociale (accidente de
munca, decesul, imbatranirea….), în schimbul căreia aceste persoane beneficiază de drepturile
acoperite de respectiva prelevare;
(1) Prezentul cod se modifică și se completează prin lege, care intră în vigoare în
termen de minimum 6 luni de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) În cazul în care prin lege se introduc impozite, taxe sau contribuții obligatorii noi,
se majorează cele existente, se elimină sau se reduc facilități existente, acestea vor intra
în vigoare cu data de 1 ianuarie a fiecărui an și vor rămâne nemodificate cel puțin pe
parcursul acelui an.
(3) În situația în care modificările și/sau completările se adoptă prin ordonanțe, se
pot prevedea termene mai scurte de intrare în vigoare, dar nu mai puțin de 15 zile de la
data publicării, cu excepția situațiilor prevăzute la alin. (2).
(4) Fac excepție de la prevederile alin. (1) și (2) modificările care decurg din
angajamentele internaționale ale României.
(2) Unde prezentul cod nu dispune, se aplică prevederile Codului civil și ale Codului
de procedură civilă, republicat, în măsura în care acestea pot fi aplicabile raporturilor
dintre autorități publice și contribuabili/plătitori.
c) alte creanțe bugetare care, potrivit legii, sunt asimilate creanțelor fiscale.
(2) în măsura în care prin lege specială nu se prevede altfel, prezentul cod se aplică și
pentru:
c) alte creanțe bugetare care, potrivit legii, sunt asimilate creanțelor fiscale.
(3) în scopul aplicării alin. (2), drepturile vamale și redevențele sunt asimilate
creanțelor fiscale.
(4) Prezentul cod nu se aplică pentru administrarea creanțelor bugetare rezultate din
raporturile juridice contractuale, cu excepția celor prevăzute la alin. (2) lit. b).
“Avem impozite pe fiecare articol care ne intră în gură, ne acoperă spatele sau pe care
punem picioarele; impozite pe ce e plăcut să vezi, pe ce e plăcut să auzi, pe ce e plăcut să
simţi, să respiri sau să guşti; impozite pe căldură, pe locomoţiune, impozite pe tot ce e
terestru sau subteran, pe tot ce e produs în ţară şi tot ce ne vine din străinătate; impozite pe
materii prime şi pe orice valoare nouă creează omul; impozite pe sosurile care ne stârnesc
pofta de mâncare şi pe doctoriile care ne dau sănătate; pe hermina care împodobeşte roba
magistratului şi pe funia care spânzură criminalul; pe cuiele sicriului şi pe panglicile miresei. În
pat sau la masă, când te scoli sau când te culci, trebuie să plăteşti. Tânărul imberb conduce un
cal taxat, cu un ham taxat, pe un drum taxat! Iar englezul muribund îşi toarnă doctoria pentru
care a achitat un impozit de 7% într-o lingură pentru care a plătit cu acelaşi titlu 15% şi zace
pe un cearşaf de indiană în preţul căruia este încorporată o taxă de 22%, ca să moară în
braţele unui farmacist care a plătit 100 de lire licenţă, pentru a avea dreptul să-l omoare.”
(Împăratul Tiberius)
„Veniturile statului sunt o porţiune pe care fiecare cetăţean o dă din avutul său
pentru a avea siguranţa celeilalte porţiuni sau pentru a se folosi de ea în mod plăcut.
Pentru a stabili aceste venituri în chip potrivit, trebuie să ţină seama şi de
nevoile statului şi de nevoile cetăţenilor.”
(Montesquieu, „Despre spiritul legilor”, 1748)
(2) în cazul în care voința legiuitorului nu reiese clar din textul legii, la stabilirea
voinței legiuitorului se ține seama de scopul emiterii actului normativ astfel cum acesta
reiese din documentele publice ce însoțesc actul normativ în procesul de elaborare,
dezbatere și aprobare.
(3) Prevederile legislației fiscale se interpretează unele prin altele, dând fiecăreia
înțelesul ce rezultă din ansamblul legii.
(5) Prevederile legislației fiscale se interpretează în sensul în care pot produce efecte,
iar nu în acela în care nu ar putea produce niciunul.
(6) Dacă după aplicarea regulilor de interpretare prevăzute la alin. (1) - (5),
prevederile legislației fiscale rămân neclare, acestea se interpretează în favoarea
contribuabilului/plătitorului.
(3) Dispozițiile alin. (2) sunt aplicabile și în cazurile în care creanțele fiscale sunt
scutite la plată conform reglementărilor legale, precum și în cazul unei rambursări de
taxă pe valoarea adăugată.
Ordine de
(2) Decizia de impunere sub rezerva verificării ulterioare poate fi desființată sau
modificată, din inițiativa organului fiscal ori la solicitarea contribuabilului/plătitorului, pe
baza constatărilor organului fiscal competent.
(3) Rezerva verificării ulterioare se anulează numai la împlinirea termenului de
prescripție a dreptului de a stabili creanțe fiscale sau ca urmare a inspecției fiscale ori a
verificării situației fiscale personale
(2) Organul fiscal central renunță la stabilirea creanței fiscale și nu emite decizie de
impunere în situația în care creanța fiscală principală este mai mică de 20 de lei. în
situația în care decizia are ca obiect mai multe tipuri de creanțe fiscale principale,
plafonul se aplică totalului acestor creanțe.
(3) în cazul creanțelor fiscale administrate de organul fiscal local, prin hotărâre,
autoritățile deliberative pot stabili plafonul creanțelor fiscale
actul administrativ fiscal - actul emis de organul fiscal în exercitarea atribuțiilor de administrare a
impozitelor, taxelor și contribuțiilor sociale, pentru stabilirea unei situații individuale și în scopul
de a produce efecte juridice față de cel căruia îi este adresat;
titlu de creanță fiscală - actul prin care, potrivit legii, se stabilește și se individualizează creanța
fiscală;
ART. 98 Acte administrative fiscale asimilate deciziilor de impunere
Ordine de aplicare
(2) Organul fiscal emite decizie de impunere ori de câte ori acesta stabilește sau
modifică baza de impozitare ca urmare a unei verificări documentare, a unei inspecții
fiscale ori a unei verificări a situației fiscale personale, efectuate în condițiile legii.
(3) Decizia de impunere se emite, dacă este necesar, și în cazul în care nu s-a emis
decizie referitoare la baza de impozitare potrivit art. 99.
Ordine de
Paralela ADM t cr fisc tit ex
Comunicarea …
Executarea silita
/…………………………………………………………………/
Art 46
(9) Actul administrativ fiscal se consideră emis și înregistrat la organul fiscal astfel:
a) la data semnării acestuia de către persoana împuternicită din cadrul organului
fiscal, în cazul actului administrativ fiscal emis pe suport hârtie;
b) la data generării actului, în cazul actului administrativ fiscal emis pe suport hârtie
și tipărit prin intermediul unui centru de imprimare masivă;
c) la data aplicării semnăturii electronice extinse, în cazul actului administrativ fiscal
emis în formă electronică.
Versus
Art 47
(19) În termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data emiterii actului administrativ fiscal,
organul fiscal trebuie să iniţieze acţiunile pentru comunicarea actului.
Si Coroborat cu dispozitiile Art 48 , precum si restul dispozitiilor art 47 CPF care
prezinta procedura de comunicare
ART. 47 Comunicarea actului administrativ fiscal/ TCF ..T ex.
(1) Actul administrativ fiscal trebuie comunicat contribuabilului/plătitorului căruia îi
este destinat. În situaţia contribuabilului/plătitorului fără domiciliu fiscal în România,
care şi-a desemnat împuternicit potrivit art. 18 alin. (4), precum şi în situaţia numirii unui
curator fiscal, în condiţiile art. 19, actul administrativ fiscal se comunică împuternicitului
sau curatorului, după caz.
(2) Actul administrativ fiscal emis PE SUPORT HÂRTIE poate fi comunicat fie prin
poştă potrivit alin. (3) - (7),
fie prin remitere la domiciliul fiscal al contribuabilului/plătitorului ori împuternicitului
sau curatorului acestuia potrivit alin. (8) - (12),
fie prin remitere la sediul organului fiscal potrivit alin. (13),
iar actul administrativ fiscal emis în formă electronică se comunică prin mijloace
electronice de transmitere la distanţă potrivit alin. (15) - (17).
(4) În cazul în care comunicarea potrivit alin. (3) nu a fost posibilă, aceasta se
realizează prin publicitate potrivit alin. (5) - (7). –Stabileste o ordine de prioritate-
(8) Prin EXCEPŢIE de la prevederile alin. (3), organul fiscal competent poate decide
comunicarea actului administrativ fiscal emis pe suport hârtie, PRIN REMITEREA, SUB
SEMNĂTURĂ, LA DOMICILIUL FISCAL AL CONTRIBUABILULUI/plătitorului ori
împuternicitului sau curatorului acestuia, prin angajaţii proprii ai organului fiscal.
Ordine de aplicare
(9) Dacă în procedura comunicării actului administrativ fiscal prin remitere potrivit
alin. (8) destinatarul refuză primirea actului sau nu este găsit la domiciliul fiscal, SE
AFIŞEAZĂ PE UŞA ACESTUIA O ÎNŞTIINŢARE.
(14) Ori de câte ori comunicarea se realizează prin publicitate, potrivit alin. (5) sau
prin afişare potrivit alin. (9), organul fiscal întocmeşte un proces-verbal. Procesul-verbal
se întocmeşte şi în situaţia în care contribuabilul/plătitorul ori împuternicitul sau
curatorul acestora primeşte actul administrativ fiscal, dar refuză să semneze dovada de
înmânare ori, din motive întemeiate, nu o poate semna.
(15) Actul administrativ fiscal emis în formă electronică se comunică prin mijloace
electronice de transmitere la distanţă ori de câte ori contribuabilul/plătitorul a optat
pentru această modalitate de emitere şi de comunicare, iar acesta se consideră
comunicat în termen de 15 zile de la data transmiterii actului către contribuabil/plătitor
ori împuternicitul sau curatorul acestora.
Ramura de drept public!!!
An bugetar = per de timp - cand se pune in aplicare sistemul Bugetar - 1 ian …31 dec
Exercitiul bugetar (per de timp) vs. executia bugetara (etapa a procedurii bugetare …implica punerea in
aplicare a planului )
An bugetar , exercitiu bugetar --- executia bugetara = REALIZAREA VENITURILOR PUBLICE – pentru a
putea efectua cheltuielile publice
An fiscal = per de timp – 1 ian ---31 dec – pentru care se va calcula impozitul anual
1 ian 31 dec
Impozitul pe cladiri, terenuri, mijloace de transport - directe --- anuale , doua termene legale de plata ,
o plata anticipativa
„Veniturile statului sunt o porţiune pe care fiecare cetăţean o dă din avutul său
pentru a avea siguranţa celeilalte porţiuni sau pentru a se folosi de ea în mod plăcut.
Pentru a stabili aceste venituri în chip potrivit, trebuie să ţină seama şi de
nevoile statului şi de nevoile cetăţenilor.”
(Montesquieu, „Despre spiritul legilor”, 1748)
interpretarea legii
art 13 CPF
dreptul fiscal
subiectele
Ob fisc
Tit cr fisc
a) impozitul pe profit;
b) impozitul pe veniturile microîntreprinderilor;
c) impozitul pe venit;
d) impozitul pe veniturile obținute din România de nerezidenți;
e) impozitul pe reprezentanțe;
f) taxa pe valoarea adăugată;
g) accizele;
h) impozitele și taxele locale;
Impozitele și taxele locale sunt după cum urmează:
a) impozitul pe clădiri și taxa pe clădiri;
b) impozitul pe teren și taxa pe teren;
c) impozitul pe mijloacele de transport;
d) taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor;
e) taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă și publicitate;
f) impozitul pe spectacole;
g) taxele speciale;
h) alte taxe locale.
Executarea silita
Controlul fiscal
Evaziunea fiscala