Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Jacques de Groote, Director Executiv al Fondului Monetar Internațional și al World Bank vreme de
20 de ani
Éric Toussaint
Jacques de Groote, Executive Director at the IMF and World Bank for 20 years
Éric Toussaint este un istoric cu doctorat în științe politice luat la universitățile din Paris VIII și
Liege. El este președintele CADTM Belgia (www.cadtm.org). A scris numeroase eseuri pe teme
geopolitice incluzând The World Bank: A Critical Primer, Pluto Press Londra 2008 și A Glance in the
Rear View Mirror . Neoliberal Ideology from its Origins to the Present, Haymarket Books, Chicago,
2012.
A mai scris împreună cu Damien Millet câteva cărți, incluzând: Debt, the IMF, and the World Bank:
Sixty Questions, Sixty Answers, Monthly Review Press, New York, 2010,
http://cadtm.org/Debt-the-IMF-and-the-World-Bank . Vezi și tezele de doctorat în științe politice
ale lui Eric Toussaint, prezentate în 2004 la Universitățile din Liege și Paris VIII sub numele de:
„Enjeux politiques de l’action de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international envers le
tiers-monde” („Political aspects of the World Bank and the International Monetary Fund actions
toward the Third World”), http://cadtm.org/Enjeux-politiques-de-l-action-de
Aminata Traore este un politician și scriitor din Mali. Cărțile ei în franceză includ: L'étau. L'Afrique
dans un monde sans frontières, Le Viol de l'Imaginaire, L'Afrique humiliée, and L'Afrique mutilée.
Jean Ziegler este fost profesor de sociologie la Universitatea din Geneva și Sorbona, Paris. A fost
membru în Parlamentul elvețian, din partea Social Democraților, din 1981 până în 1989. A deținut
câteva poziții în cadrul Națiunilor unite evidențiindu-se acela de Raportor Special asupra
Drepturilor la Hrană, din 2000 până în 2008 și acela de membru al Comitetului Consultativ al
Consiliului ONU pentru Drepturile Omului, din 2008 până în 2012. Publicațiile sale recente includ:
Betting on Famine: Why the World Still Goes Hungry, New Press, 2013 (304p) ISBN 978-1-59558-
849-4.
Conținut:
Prefață (de Aminata Traore) 3
Introducere (de Pauline Imbach și Damien Millet) 5
Judecarea unui Om Exemplar 7
Epilog 26
Apendice
Bibliografie 40
Prefață (de Aminata Traore)
Mali-ul cel răvășit de război nu suferă de o criză a securității în nord și de o criză instituțională în
sud, așa precum pretinde discursul dominant. În realitate sunt unii dintre cei mai buni elevi ai
acestor instituții cei care sunt responsabili pentru destrămarea structurii statale, permeabilitatea
frontalieră și disperarea tinerilor fără loc de muncă, gata să meargă la război pentru un ban.
Și ca să pună capac, Mali s-a angajat într-un nou ciclu de supra-îndatorare ca să poată plăti
reconstrucția, conform aceleiași paradigme și sub supravegherea acelorași instituții financiare (FMI
și BM).
Istorisiri precum aceasta despre viața lui Jaques de Groote, care a fost director executiv al celor
două instituții și care acum a fost condamnat de către Curtea de Justiție din Elveția pentru fraudă,
spălare de bani în mod agravant și falsificare de documente, ilustrează clar criza morală ce
afectează clasa socială dominantă din ziua de azi.
Popoarele lumii pot acționa împreună și mai eficient dacă informația ar fi tratată într-un mod care
să le permită să înțeleagă responsabilitățile jucătorilor cheie. Cartea lui Éric Toussaint este o
unealtă valoroasă ce poate educa cetățenii din Nord și din Sud (n.t. este vorba de emisfera nordică
și sudică).
Introducere (de Pauline Imbach și Damien Millet)
Jaques de Groote, personajul acestei cărți, este un exemplu interesant. El a fost directorul din
Belgia al FMI și BM pentru aproape douăzeci de ani și a fost recent condamnat la Bellinzona,
Elveția, pentru spălare de bani în formă agravată, fraudă și falsificare de documente. Această
poveste a primit multă atenție din partea mediei europene și nu numai, în 2013.
Ceea ce îl interesează pe Éric Toussaint, care a criticat vehement zeci de ani FMI-ul și Banca
Mondială, este rolul emblematic jucat de Jaques de Groote relativ la aceste instituții, cărora
principalele instituții media le acordă atâta atenție. Este imposibil să critici aceste instituții sau
acțiunile lor. Cumva sunt deasupra oricărui reproș. Greșelile lor și pagubele importante ce rezultă
din aceste greșeli au fost cauzate toate de situații ce nu pot fi controlate de aceste instituții. Fiind
protejați de imunitate în exercitarea funcțiilor lor, cei responsabili nu pot fi trași la răspundere. De
la crearea lor în 1944, niciuna din aceste instituții nu a fost dată în judecată, în ciuda repetatelor
violări ale drepturilor omului.
Aceste două instituții sunt la ordinul guvernelor dominante și a marilor multinaționale, oscilând
între interesul privat (politic, economic și financiar) și interesele marilor puteri.
Această carte fascinantă, ce poate fi citită ca o nuvelă istorică, subliniază aceste aspecte diferite cu
exemple luate din cariera lui Jaques de Groote. Éric Toussaint nici nu insinuează, nici nu
defăimează, ci se limitează la fapte, bazându-și ancheta pe surse clar definite.
Narațiunea ne duce prin Congo-ul lui Mobutu, renumit pentru severitatea cruzimii regimului său
dictatorial și averea personală făcută pe spatele poporului congolez. Trecem apoi la Ruanda, unde
eroul nostru își ajută prietenul Van den Branden, baron și CEO al unei mari companii miniere.
Omorând trei păsări dintr-o lovitură, de Groote a acționat în favoarea instituțiilor pe care le
reprezenta, a prietenului său și a regimului Generalului Juvenal Habiyarimana. Saga continuă în
Republica Cehă cu privatizarea frauduloasă a MUS (Mostecka Uhelna Spolecnost), una din
principalele mine de cărbune cehești. Belgia și interesele regatului fac de asemenea parte din
narațiune și reprezintă generalizarea politicilor neoliberale începând cu 1980 și grupurile de
presiune, prietenia politică și alianțele aferente. Operațiunile iau un caracter global: procese în SUA
și Elveția, o conductă în India, poveștile de succes ale FMI și BM în Mexic, relațiile cu marile bănci
internaționale private, iar în câteva ocazii, conflicte de interes clare.
Fundalul acestei cărți rămân instituțiile financiare internaționale care sunt adesea vinovate de
încălcarea și violarea drepturilor omului. Ridicând cortina este esențială pentru devoalarea
acțiunilor lor. Se subînțelege că vor trebui să răspundă pentru faptele lor la fel precum directorii și
reprezentanții lor. Este crucial să analizăm puternicele metode de dominare la lucru în cadrul
întregii planete pentru ultimii șaptezeci de ani. CADTM și-a dat toată silința ca să facă această
critică radicală în ultimii douăzeci de ani și a publicat numeroase analize, dându-ne posibilitatea să
înțelegem logica letală ce comandă deciziile internaționale majore.
Capitolul final al acestei povestiri nu a fost încă scris, dar până în acest punct, cartea ne oferă o
analiză clară a agendei neoliberale și asigură un valoros material informativ pentru oricine dorește
să înțeleagă și să combată acest sistem injust.
A venit momentul să descoperim conținutul acestei bine documentate lucrări, care ar trebui să ne
întărească convingerea că trebuie să acționăm acum și să ne conducă spre angajarea în revolta
eliberatoare.
Privitor la privatizarea minei MUS, Financial Times a sugerat că directorii minei și Grupul Appian
(sub președinția lui Jaques de Groote) a folosit rezervele de cash ale MUS pentru a achita
împrumuturile luate pentru a plăti cumpărarea minei.6 În plus, se crede că mari sume de bani au
fost transferate în afara țării. Mai târziu s-a constatat că MUS fusese devalizată. Cei 660 milioane de
franci elvețieni popriți de către autoritățile elvețiene sunt probabil în bună măsură parte a acestei
devalizări. Ziarul Le Temps nota: „La sfârșitul anilor 90, șase cetățeni cehi și un belgian se
presupune că au făcut bani ilegal cu ajutorul acestei privatizări, printr-o schemă financiară
complexă pusă la punct de ei. Procurorul General al Confederației (MPC) s-a arătat interesat de
această afacere deîndată ce banii folosiți au intrat în Elveția”. Merită notat și faptul că și Corporația
MUS a adus acuzații în cadrul procedurii ce a început în Mai 2013. Poliția cehă a acuzat cei 6
cetățeni cehi și pe Jaques de Groote în această afacere.7
Considerând că Jaques de Groote l-a înșelat, Alain Aboudaram, director al unei companii de
consultanță elvețiene, l-a denunțat pe el și pe ceilalți acuzați. În 2004 el a oferit Curții elvețiene o
cantitate considerabilă de informații precise privitoare la o operațiune vastă de spălare de bani.
Aspectul extrem de interesant al acestei afaceri a fost revelat în câteva propoziții ale curții
americane într-un caz ce i-a pus față în față pe Alain Aboudaram și Jaques de Groote. 8 În particular
am aflat că Jaques de Groote a primit compensații de la firma lui Alain Aboudaram în schimbul
ajutorului la scăderea taxelor pentru firma sa SkodaExport. Alain Aboudaram avea interese
indirecte în această companie care câștigase un contract cu Banca Mondială, cu ajutorul lui de
Groote, pentru a construi o conductă în India.9
_______________
5. Ibidem
6. Agenția Cehă de Presă: „Procuratura elvețiană, în urma a 5 ani de investigații, a spus că oameni
din conducerea MUS ar fi sifonat bani din companie, bani care le-au permis să preia controlul MUS,
în vreme ce depuneau fonduri în Elveția” . (24/11/2011, http://www.ceskapozice.cz/en/tag/ma...).
7. Vezi http://praguemonitor.com/2012/06/22... accesat pe 09 Iunie 2013
8. Vezi în mod particular http://law.justia.com/cases/federal...
9. SkodaExport a căutat sfaturi financiare pentru a-și reduce taxele către guvernul ceh și pentru a
obține un contract prin intermediul Băncii Mondiale pentru a construi o conductă în India. Se
bănuiește că, bazându-se pe contactele sale, de Groote a obținut o copie a unui studiu relevant pe
care Banca Mondială îl făcuse în India, a explorat status-ul proiectului la Banca Mondială, a
determinat ce sumă de bani a fost alocată, a identificat potențialii competitori ai SkodaExport și l-a
prezentat pe Aboudaram ofițerului responsabil de la Banca Mondială.
http://www.dcb.uscourts.gov/pdf_fil...
Sentința dată de către Departamentul de Justiție al SUA indică foarte clar că Jaques de Groote a
primit, în schimbul serviciilor sale, mari sume de bani de la compania lui Alain Aboudaram, lucru
de altfel recunoscut de către de Groote. Conform Agenției de Știri Belga, în 13 Mai 2013: „O
cantitate semnificativă de bani a fost plătită domnului de Groote. Pe timpul procesului, dl. De
Groote a pretins că era îndreptățit să primească aproape 3 milioane pentru serviciile sale și că
primise deja cel puțin un milion”10. În final curtea SUA a respins cazul Aboudaram contra de Groote
care, evident, nu a mai fost condamnat.
Vă gândiți cumva la trafic de influență? S-ar putea să aveți dreptate. Oricum, Curtea de Justiție SUA
a decis că activitățile lui de Groote nu erau reprobabile. Băncii Mondiale nu i s-a părut nimic ciudat
în legătură cu aceste activități. Desigur! Toate discursurile pompoase despre o bună guvernare se
referă la lideri ai țărilor din Sud, nu la (foști) directori executivi ai FMI și BM.
11. Edward T. Pound, “Cozy Ties: IMF, World Bank Aide Has Dealings Hinting At Conflict
of Interest --- Jacques de Groote Counsels Zaire, Got Help of People He Was in Position to
Aid --- He Denies Any Improprieties” Wall Street Journal, 28 Decembrie 1990.
12. Națiunea Africană datorează FMI și BM mai bine de 1,6 miliarde de dolari, iar președintele
Mobutu a devenit unul dintre cei mai bogați oameni din lume, având reputația de a fi ajuns
miliardar.
13. Béatrice Delvaux, « Jacques de Groote s’explique » (Jacques de Groote justifies his
actions), Le Soir, 2 January 1991 http://archives.lesoir.be/jacques-d...
Conform WSJ, de Groote a mers să-l viziteze pe Mobutu la reședința sa din sudul Franței în August
1986 și apoi în Martie 1987, pentru a îmbunătăți relațiile dintre FMI și dictator.
Desigur, în presa belgiană, de Groote a negat orice conflict de interese și a declarat că nu a primit
bani de la Mobutu.
Ancheta condusa de Wall Street Journal a ridicat niște probleme interesante; oricum, pentru
analiza de mai jos merită să trecem peste conflictul de interese. Ascensiunea lui Jaques de Groote
este plină de incidente dubioase. Și atunci de ce FMI-ul sau BM nu s-au distanțat de el? E posibil ca
el să fi acționat în concordanță cu pozițiile celor două instituții? În două ocazii CADTM a întrebat
reprezentantul curent al Belgiei la Banca Mondială, Gino Alzetta, despre comportamentul lui de
Groote. Prima dată a fost în 2006, atunci când CADTM a aflat motivele pentru care Alain
Aboudaram a înaintat proces împotriva lui de Groote în Statele Unite. A doua oară a fost în Mai
2013, în reacția la proces adusă de procurorii elvețieni împotriva lui de Groote și a 6 cetățeni cehi.
În ambele cazuri, Gino Alzetta a spus că nu vede nimic chestionabil în comportamentul lui de
Groote. Oare nu din cauză că apăra niște interese belgiene fundamentale pe scena internațională?
Pentru a înțelege situația mai bine, trebuie să privim mai îndeaproape la biografia lui Jaques de
Groote și să o comparăm cu evenimentele ce au zguduit viața socială și politică din Congo și
Ruanda în acea perioadă.
Conform biografiei sale neoficiale postate pe internet14, deși favorabilă lui, în primele luni din 1960
de Groote a luat parte la Masa Rotundă belgiano-congoleză care a pregătit independența Congo-
ului, independență ce a fost declarată oficial pe 30 Iunie 1960. Mobutu a luat și el parte la
conferința de deschidere a acestei Mese Rotunde în Bruxelles. Între Aprilie 1960 și Mai 1963, de
Groote a fost consilier al directorului executiv pentru Belgia la FMI și BM în Washington. Între Mai
1963 și Iulie 1965 el a lucrat în departamentul de relații internaționale a Băncii Naționale a Belgiei.
Între Iunie 1960 și 1965 în Congo a fost o perioadă de turbulențe politice. Pe 30 Iunie 1960, la
Bruxelles, în prezența regelui Baudouin și a guvernului belgian, Patrice Lumumba, pe atunci
ministru al Congo-ului independent, a ținut un discurs care a înfuriat instituția colonială belgiană 15.
Câteva luni mai târziu, Mobutu, care devenise Șeful Apărării, l-a băgat pe Lumumba la închisoare.
În Ianuarie 1961, Lumumba a fost asasinat în provincia Katanga. Mobutu a acționat în concordanță
cu interesele Belgiei și Statelor Unite. Pe 24 Noiembrie 1965, Mobutu a preluat puterea, înscenând
o lovitură de stat împotriva președintelui Kasavubu. Din Martie 1966 până în Mai 1969, de Groote
a fost de facto consilier economic al guvernului Mobutu și, în același timp, a lucrat tot consilier al
Băncii Naționale din Congo. A jucat un rol activ în proiectarea și implementarea politicii economice
a țării precum și în cadrul negocierilor dintre Mobutu și FMI; BM și guvernul SUA16.
_____________________________
17. Ediția original (în franceză): Eric Toussaint, Banque mondiale : le Coup d’État permanent.
L’Agenda caché du Consensus de Washington, co-edition CADTM / Syllepse / CETIM,
Liège/Paris/Genève, 2006, 310 pages. http://cadtm.org/Banque-mondiale-le...
Ediția în engleză: -World Bank: a never-ending coup d’Etat, VAK (Mumbai-India), 2007.
-The World Bank: A Critical Primer, Pluto Press, London, Michigan, Toronto, Cape Town.
Editions in Spanish: -Banco mundial: el golpe de estado permanente Editorial Viejo Topo
(Barcelona), 2007; Editorial Abya-Yala (Quito), 2007; Editorial del CIM, Caracas, 2007;
Editorial Observatorio DESC, La Paz, 2007. A Japanese edition is also available.
18. Coloniile afectate de aceste împrumuturi de la BM sunt: pentru Belgia – Congo-ul belgian,
Ruanda și Burundi pentru Regatul Unit, Africa de Est (Kenya, Uganda și ceea ce urma să devină
Tanzania), Rhodesia (Zimbabwe și Zambia) precum și Nigeria și Guiana britanică în America de Sud,
pentru Franța – Algeria, Gabon, Africa franceză de Vest (Mauritania, Senegal, Sudanul francez
(acum Mali), Guinea, Coasta de Fildeș, Niger, Volta Superioară (acum Burkina Faso) și Dahomey
(acum Benin).
19. Devesh Kapur, John P. Lewis, Richard Webb, The World Bank, Its First Half Century,
1997, Volume 1, p. 687.
20. Faptul că Belgia era primitorul de facto al împrumuturilor acordate Congo-ului belgian se poate
deduce dintr-un grafic publicat în cel de-al 15-lea raport anual al BM. IBRD (Banca Mondială), Al
Cincisprezecelea Raport Anual 1959-1960, Washington DC, p.12.
făcută sub Articolul 254”21. Tratatul spunea că acei creditori care au împrumutat bani Germaniei
pentru proiecte în teritoriile ocupate din Polonia, nu vor putea cere rambursarea banilor decât de
la Germania și nu de la Polonia.
Alexander Nahum Sack, cel care a teoretizat conceptul de „datorie odioasă”, scria în tratatul său
legal din 1927: „Atunci când un guvern face datorii pentru a subjuga populația unei părți din
teritoriu pentru a-l coloniza cu membrii ai naționalității dominatoare etc., aceste datorii sunt
odioase pentru populația indigenă a acelei părți a statului debitor”22. Acestea din urmă se aplică în
întregime împrumuturilor făcute de Belgia, Franța și Regatul Unit pentru dezvoltarea coloniilor lor.
Prin transferarea către Congo-ul independent a poverii datoriilor contractate în scopul colonizării,
Banca Mondială și Belgia au acționat cu violarea legii internaționale.
După cum s-a indicat și mai sus, Jaques de Groote a participat activ în negocierile care au avut loc
în vremea independenței Republicii Congo și ulterior a consiliat guvernul dictatorului Mobutu.
Detaliile acțiunilor sale rămân necunoscute dar, având în vedere responsabilitățile sale de atunci,
cu siguranță este responsabil parțial pentru această afacere.
În mod special este interesant să considerăm perioada 1973-1994, când de Groote era director
executiv pentru Belgia la FMI.
La sfârșitul anilor 70, Erwin Blumenthal, un ofițer superior al FMI, bancher german și fost director
al Afacerilor Externe de la Bundesbank, a făcut un raport acuzator despre managementul Zairului
de către Mobutu23. El a avertizat creditorii străini că nu ar trebui să se aștepte la achitarea
datoriilor atâta vreme cât Mobutu rămânea la putere.
Între 1965 și 1981, guvernul Zairului a împrumutat aproximativ 5 miliarde de dolari de la creditori
străini, iar între 1976 și 1981 existau patru programe de restructurare autorizate de către Clubul de
la Paris, privitor la partea sa de 2,25 miliarde de dolari din datoria externă (vezi graficul de mai jos
în Congo-Kinshasa pe timpul dictaturii lui Mobutu).
Toate aceste datorii se încadrează în categoria datoriilor odioase și prin urmare pot fi considerate
nule și neavenite.
Destul de surprinzător, după ce raportul Blumenthal a fost prezentat, plățile Băncii au crescut (și
_____________
21. Citat de Alexander Nahum Sack în Les Effets des Transformations des États sur leurs Dettes
Publiques et Autres Obligations financières, 1927 Recueil Sirey, Paris, p. 159.
22. Ibid.
23. Merită menționat că la apogeul puterii sale, Mobutu a cerut poporului să îi spună: Mobutu
Sese Seko Kuku Ngbendu wa Za Banga (ceea ce înseamnă Mobutu Luptătorul de Neoprit ce Merge
din Victorie în Victorie).
tot așa și cele ale FMI, dar acestea nu apar în diagrama de mai jos)24. Evident, alegerile făcute de
către FMI și BM nu sunt determinate în baza unui management economic solid. Regimul Mobutu a
rămas un aliat strategic al Statelor Unite și altor puteri influente ale instituției de la Bretton Woods
(exemplu: Franța și Germania), atâta timp cât a durat Războiul Rece.
„În multe cazuri împrumuturile erau folosite pentru coruperea guvernelor în timpul Războiului
Rece. Problema nu era dacă banii îmbunătățeau bunăstarea țării, ci dacă duceau la o situație
stabilă, având în vedere realitățile geopolitice din întreaga lume”. Joseph E. Stiglitz, Șef economist
al BM din 1997 până în 1999, Laureat al premiului Nobel pentru Economie în 2001 într-un show la
o televiziune franceză, vorbind despre L’Autre Mondialisation (The Other Globalization), în 7 Martie
2000
________________
24. Istoricii Băncii au consemnat că în 1982 „Ademeniți prin viclenie de către Mobutu care
promisese să facă reformă și presiunile din partea SUA, Franța și Belgia, banca a pornit un program
structural ambițios de împrumut pentru Zair” în Devesh Kapur, John P. Lewis, Richard Webb, The
World Bank, Its First Half Century, 1997 Volume 1: History, p. 702
De aceea FMI și BM, unde de Groote era ofițer senior, au devenit complici la abuzurile comise de
către regimul Mobutu împotriva drepturilor omului, economice, sociale și culturale, până acolo
încât au sprijinit perpetuarea sistemului dictatorial, regim care nu-și onora obligațiile financiare.
Mobutu și clanul său au folosit visteria țării ca pe o sursă constantă și îmbelșugată pentru
îmbogățirea personală, cu trei feluri diferite de încasare: legale, ilegale și cheltuieli misterioase.
Cheltuielile legale, cum ar fi spezele prezidențiale, erau alocate fără niciun control. Cheltuielile
ilegale sunt descrise în raportul Blumenthal (acest raport secret a fost făcut public în 1982) 25, și
indică faptul că tranzacțiile financiare ale statului erau imposibil de controlat atâta vreme cât
președintele Mobutu nu făcea deosebire între cheltuielile personale și cele publice.
Erwin Blumenthal a identificat cel puțin șapte conturi bancare în străinătate și care erau folosite
pentru canalizarea banilor spre contul bancar personal al lui Mobutu sau spre conturi ale unor
personalități corupte.
Mesajul lui Erwin Blumenthal era clar: „Sistemul corupt din Zair, cu toate manifestările sale
malefice și urâte, proasta sa gestionare și frauda vor distruge toate eforturile instituțiilor
internaționale, ale guvernelor prietene și al băncilor comerciale pentru recuperarea și reabilitarea
economiei zaireze. Desigur, Mobutu va face noi promisiuni, (...) dar nu există (repet: NU există)
nicio perspectivă pentru cei care au creditat Zairul să-și primească banii înapoi într-un viitor
previzibil”26.
Încă din 1979, principalii creditori ai regimului Mobutu, în strânsă legătură cu FMI, au știut și au
fost conștienți de aceste practici frauduloase și despre riscul pe care și-l asumau continuând să-l
împrumute pe Mobutu.
Așa după cum se indică în acest raport, a treia categorie de delapidare de fonduri o constituiau
„cheltuielile misterioase”. Unul din cele mai mari bugete ale statului (fiind de 18%, conform unui
studiu al BM din1989) era trecut ca „alte bunuri și servicii”, un ghiveci cu prea puține informații
despre modul în care erau alocate cheltuielile. Conform experților BM, marea majoritate a banilor
erau folosiți pentru cheltuieli extravagante și pentru achiziționarea de echipament militar. Aceasta
arată că BM era conștientă de utilizarea ilegală a împrumuturilor pe care le acorda.
Pe la mijlocul anilor 70, era deja clar că banii injectați în economia zaireză sub formă de
împrumuturi sau granturi erau delapidate în mod sistematic.
__________________
25. In 1978, FMI l-a trimis pe Erwin Blumenthal la Central Bank of Zaire pentru a-i îmbunătăți
modul de operare. In Iulie1979, și-a dat demisia, după ce a primit amenințări cu moartea din
partea celor apropiați lui Mobutu.
26. Erwin Blumenthal, Zaire: Report on her Financial Credibility, 7 April 1982, typescript,
Ei erau fie transferați direct în conturile bancare deținute în străinătate 27 sau investite în proiecte
grandioase, inadecvate și/sau inutile, care ajutau destui oameni să se îmbogățească dar cu
certitudine nu ajutau la industrializarea sustenabilă a economiei.
De exemplu, conform Biroului pentru câștiguri ilicite (Office des biens mal acquis, OBMA), care
fusese creat la Conferința Națională, Mobutu a băgat în buzunarul propriu un comision de 7% din
valoarea uzinei hidroelectrice Inga. Investigația nu a putut ajunge la concluziile finale datorită
presiunii exercitate de cercurile oficiale28.
J de Groote a sprijinit în mod activ regimul Mobutu și a intervenit de câteva ori pentru
îmbunătățirea relațiilor dintre FMI, BM și Mobutu, deși era mult prea bine poziționat ca să nu știe
în detaliu ceea ce Blumenthal denunța în raportul său. El era de asemenea la curent și cu
serioasele violări ale drepturilor omului comise de către regimul Mobutu.
Cu toate acestea, în 1994, la finalul mandatului, de Groote a spus că era mulțumit de acțiunile sale
vis-à-vis de Congo-Kinshasa, în vreme ce marea majoritate a congolezilor trăiau în mizerie,
persecuțiile și asasinatele fiind foarte răspândite iar economia era devastată.
_____________________
27. Mobutu chiar a reușit să intercepteze banii înainte ca ei să ajungă în vistieria publică, așa cum
s-a întâmplat de exemplu cu cele 5 milioane de dolari acordate de către Arabia Saudită în 1977
(Emmanuel Dungia, Mobutu et l’argent du Zaïre (Mobutu and the money of Zaire), 1992,
L’Harmattan, p.157).
28. Steve Askin și Carole Collins, “External Collusion with Kleptocracy: „Can Zaire Recapture its
Stolen Wealth?” in African Political Economy, 1993, n° 57, p.77
Evoluția datoriei publice în Congo-Kinshasa în timpul dictaturii lui
Mobutu
Din 1965 până în 1969, datoria externă29 a Congo-Kinshasa a crescut de la 32 milioane30 de dolari la
159 milioane dolari. Prima creștere cu adevărat mare a fost în 1970, atunci când într-un singur an
datoria externă a crescut cu 180 milioane dolari. O altă creștere spectaculoasă a avut loc în 1973,
atunci când prețul cuprului și a altor materii prime au avut o ascensiune fulminantă pe piețele
internaționale. Cu rezerve de buget semnificative și cu suficiente rezerve valutare, regimul putea să
împrumute masiv. Acestea erau zilele de glorie ale unor proiecte majore costisitoare (așa-zișii
„elefanți albi”) ce urmau să devină profitabile cândva într-un viitor incert. Până în 1979, datoria
externă a crescut în medie cu aproape 700 milioane de dolari pe an, majoritatea provenind din
sectorul privat. Problema recurentă din această perioadă este faptul că aceste sume erau folosite
pentru investiții ce urmau să producă profit într-un viitor pe cât de îndepărtat pe atât de incert.
Sectoare precum energia, transporturile și comunicațiile, precum și lucrările publice, sunt
indispensabile pentru dezvoltarea unei țări deoarece sunt necesare pentru dezvoltarea activităților
productive.
Oricum, aceste proiecte nu se bazau pe principii economice solide, atât ca termeni de expertiză,
cât și ca modalități de finanțare și execuție. De exemplu, investitorii zairezi, în particular statul Zair,
au cerut și obținut de la instituțiile financiare (mai ales de la cele private) împrumuturi comerciale
pe termen scurt și mediu foarte costisitoare pentru finanțarea unor proiecte ce ar fi urmat să
devină profitabile, în cel mai bun caz, pe termen lung.
Este interesant de observat cât de generos a fost FMI-ul de această dată, privitor la această țară,
care era un rău-platnic și nu respecta condiționările impuse de FMI.
Între 1979 și 1984 datoria externă a Zairului a crescut doar puțin deoarece Zairul încerca să-și
îndeplinească obligațiile din datorie. În această perioadă transferul financiar net a fost ușor pozitiv.
Una peste alta cheltuielile plătite Zairului de către creditorii săi au fost folosite în principal pentru
stingerea datoriilor.
Între 1984 și 1990, datoria Zairului a crescut cu 70% (bazat
pe prețuri constante). Între timp, din 1982 până în 1988, a
primit împrumuturi de la FMI 600 mil dolari, BM 650 mil
dolari și 3 mld de la guvernele occidentale, dar băncile
comerciale au refuzat să continue să îi împrumute bani. În
aceeași perioadă, în ciuda avertismentelor unui
reprezentant al FMI, Erwin Blumenthal, Zairul era dat
exemplu de „student model” al FMI33. Această complezență
străină poate fi justificată doar pe baza considerațiilor
politice și geostrategice. Regimului Mobutu i s-a acordat
sprijin deplin din partea guvernului SUA, iar președintele
Ronald Reagan a cerut ca ajutorul militar să fie dublat,
drept mulțumire lui Mobutu pentru sprijinul acordat
trupelor americane în Ciad34. În 1987, sub presiunea
Statelor Unite, FMI a aprobat ajustări structurale ale
împrumuturilor, în ciuda obiecțiilor puternice făcute de
către ofițeri seniori ai FMI. Chiar la acel moment Mobutu permitea trupelor americane să
folosească teritoriul țării sale și bazele militare pentru a se angaja în operațiuni militare în Angola 35.
Înainte de 1986, banii împrumutați erau în principal folosiți pentru plata datoriilor anterioare,
astfel că șansele de a fi utilizați pentru investiții erau foarte mici. Bugetul pentru investiții în 1985 a
fost estimat la aproximativ 65 mil dolari și ulterior a fost redus la 40 milioane dolari. Mai târziu,
când proiectele de investiții au recâștigat în popularitate, datoria totală a Zairului a crescut
considerabil.
____________________
31. HAYNES, J., PARFITT, T. and RILEY, S. 1986. “Debt in Sub-Saharan Africa: The local politics of
stabilisation,” African Affairs, July 1986, p.346.
32. Paris Club website: www.clubdeparis.org
33. Ibid, p. 347
34. NDIKUMANA, Leonce și BOYCE, James. 1997. Congo’s Odious Debt: External borrowing and
Capital Flight,” Department of Economics, University of Massachusetts.
35. Ibid, p.17
Începând cu 1990, regimul Mobutu a devenit izolat pe scena internațională. Căderea Zidului
Berlinului a marcat sfârșitul Războiului Rece și nu prea exista interes în a-l avea pe Mobutu drept
aliat. Din acest moment, fluxul de plăți către acest regim a secat, iar transferul net către Zair a
devenit negativ, începând cu 1990, așa după cum este specificat într-un raport al BM din 1996 36.
Conform aceluiași raport, în 1994 Zair a plătit cu 201 mil dolari mai mult decât a primit de la
instituțiile financiare internaționale. În 1991, FMI a încetat relația cu Zair, iar BM a făcut același
lucru doi ani mai târziu. Fără plăți din exterior, Zairul nu mai avea suficient cash pentru a se
preocupa de plata datoriei și a trebuit să suspende plățile reeșalonate în 1994. Dobânzile și
penalitățile s-au acumulat, ceea ce a dus la creșterea semnificativă a datoriei. Toată această datorie
poate fi considerată „datorie odioasă”, deoarece a fost contractată de către dictatorul Mobutu și
prin urmare ar fi trebuit să fie anulată în întregime atunci când regimul Mobutu s-a prăbușit.
În interviul citat anterior, publicat de Le Soir, Béatrice Delvaux îl întreabă: „Care e treaba cu
scrisoarea adresată președintelui ruandez Habyarimana, în care menționați și sprijiniți idea FMI-
ului că este necesară o devalorizare a monedei naționale?” Jaques de Groote a răspuns: „La
începutul anilor 80, această țară nu a acordat sprijin Directorului African Executiv atunci când a fost
creat Consiliul. El m-a rugat să-l reprezint. După ce am fost autorizat de către diverse țări pe care le
reprezint, am verificat cu FMI și BM serviciile pentru Ruanda.
Am remarcat o anomalie conform căreia francul ruandez era fixat la dolar, ceea ce a dus la o
apreciere cu 35% a francului lor, așa după cum i-am explicat Președintelui. Am fost nevoit să îi
atrag atenția Președintelui asupra acestor fapte, deoarece e datoria mea să apăr interesele
noastre. Sunt foarte puține cazuri în care FMI a luat o poziție atât de tranșantă37”.
În Ianuarie 1991, jurnalista Colette Braeckman a publicat în Le Soir un articol important referitor la
activitățile din Ruanda ale lui J.de Groote. Iată un pasaj edificator: „Un patron major din Ruanda,
directorul Somirwa (o companie minieră deținută 51% de către entitatea Géomines a baronului
van den Branden) făcea lobby insistent pe lângă președintele Habyarimana pentru ca acesta să fie
de acord să ceară un împrumut internațional major. În timp ce situația era tensionată între
autoritățile ruandeze și Somirwa, dl. de Groote, care era considerat a fi un expert, a fost solicitat să
intervină. Autoritățile ruandeze aveau încredere în el, era prieten cu van den Branden, călătorea în
mod regulat la Washington și se lăuda, oricui dispus să-l asculte, cu legăturile sale din SUA.
Verdictul lui de Groote a fost clar: el a recomandat devalorizarea francului ruandez și a pledat în
favoarea salvării companiei. În acest fel, el urma doctrina organizației sale: dl. de Groote era
împotriva aprecierii francului ruandez și a pariului cu exporturile din sectorul minier. Deci verdictul
dat de „arbitru” a fost în favoarea Somirwa, chiar dacă era inspirat de criteriile standard ale FMI.
______________________
36. Ibid, p.18
37. Vezi http://archives.lesoir.be/jacques-de-groote-s-explique-les-opposants-zairois-recl_t-
19910102-Z03GA7.html
Wall Street Journal a arătat că „în acel timp dl. de Groote a împrumutat bani de la banca
Nagelmaekers, bancă condusă de același van den Branden și că trăia într-o casă în Georgetown,
finanțată indirect de van den Branden, ceea ce publicația americană o vedea ca pe un conflict de
interese”38. Este absolut necesar să reevaluăm acțiunile dezastruoase ale BM și FMI în Ruanda.
În acest context este crucial să investigăm rolul jucat de instituțiile financiare internaționale. Tot
ceea ce se cunoaște ne face să credem că politicile impuse de aceste instituții, susținătorii
financiari ai regimului dictatorial al generalului Juvénal Habyarimana, au accelerat procesul,
rezultând genocidul. În general, impactul negativ al acestor politici nu este luat în considerație
pentru a explica desfășurarea tragică a crizei din Ruanda.
Doar puțini autori subliniază responsabilitățile instituțiilor de la Breton Woods 39, instituții ce au
respins asumarea oricărui fel de responsabilitate.
La începutul anilor 80, atunci când a explodat criza datoriilor în Lumea a Treia, Ruanda (la fel ca și
vecina Burundi) avea foarte puține datorii. În vreme ce în alte părți ale lumii BM și FMI abandonau
politica împrumuturilor facile și predicau abstinența, în Ruanda au adoptat o atitudine foarte
diferită, acordându-i împrumuturi majore. Între 1976 și 1994 datoria Ruandei a crescut de douăzeci
de ori (în 1976 era de 49 milioane dolari iar în 1994 ajunsese la aproape un miliard, creșterea cea
mai mare înregistrându-se începând cu 1982.) Principalii creditori au fost IFI (Instituțiile Financiare
Internaționale), Banca Mondială și FMI și alte instituții similare, dar BM și FMI jucând rolul cel mai
activ în acest proces. În 1995 IFI deținea 84% din datoria externă a Ruandei.
______________________
38. Colette Braeckman, « Affaire de Groote-FMI : la SOMIRWA au Rwanda, un cas éclairant »
(Afacerea de Groote-IMF: SOMIRWA în Ruanda, un caz lămuritor), Le Soir, 7 January 1991,
http://archives.lesoir.be/affaire-de-groote-fmi-la-somirwa-au-rwanda-un-cas-eclai_t-19910107-
Z03GPE.html
39. Chossudovsky, Michel et al. 1995. « Rwanda, Somalie, ex Yougoslavie : conflits armés,
génocide économique et responsabilités des institutions de Bretton Woods » (Ruanda,
Somalia, ex-Yugoslavia: conflicte armate, genocid economic, și responsabilitățile instituțiilor
Bretton Woods); Chossudovsky, Michel and Galand, Pierre, « Le Génocide de 1994, L’usage de la
dette extérieure du Rwanda (1990-1994). La responsabilité des bailleurs de fonds » (Genocidul din
1994. Folosirea datoriei externe a Ruandei (1990-1994). Responsabilitățile instituțiilor financiare),
Ottawa and Brussels, 1996. Vezi și: uterme, Renaud Rwanda : une histoire volée (Rwanda: a stolen
history), Co-edition Tribord and CADTM, 2013 http://cadtm.org/Rwanda-une-histoire-volee-Dette-
et
Dictatura instituită în 1973 a garantat faptul că nu vor exista schimbări structurale progresive în
țară. Aceasta explică de ce dictatura a fost sprijinită activ de către puterile occidentale precum
Belgia, Franța și Elveția. În plus, era ca o pavăză împotriva țărilor din regiune ce se mai gândeau la
independență și la schimbări care să aducă progres (de exemplu vecina Tanzania, unde președinte
era Julius Nyerere, unul din liderii africani ai Mișcării de Nealiniere).
Din anii 80 și până în 1994, Ruanda a primit multe împrumuturi, dar dictatorul Habyarimana a
delapidat o bună parte din ele. Împrumuturile acordate ar fi trebuit să ajute la integrarea
economiei ruandeze în economia mondială prin dezvoltarea capacităților sale de export de cafea,
ceai și cositor (cel trei produse principale exportate de Ruanda), ceea ce a fost în detrimentul
culturilor cultivate acolo pentru satisfacerea nevoilor locale. Acest model a funcționat până la
mijlocul anilor 80, când prețul cositorului, apoi cel al cafelei și, în final, al ceaiului s-au prăbușit.
Ruanda, pentru care exportul de cafea a fost principala sursă de valută, a fost zdruncinată de
dezmembrarea cartelului cafelei, la începutul anilor 90, de către Statele Unite.
Când au fost implementate, în Noiembrie 1990, moneda națională a Ruandei a scăzut cu 67%. Cu
titlu de compensare, FMI a acordat mari împrumuturi valutare pentru a fi cheltuite rapid, astfel
încât țara să poată continua importul de bunuri. Fondurile au fost folosite pentru a îmbunătăți
artificial balanța de plăți.
Prețurile bunurilor importate au explodat; de exemplu, prețul benzinei a crescut cu 79%. Vânzarea
bunurilor importate pe piața locală a dat posibilitatea guvernului să plătească salariile militarilor,
iar numărul recruților a crescut amețitor. Măsurile structurale de ajustare includeau o scădere a
cheltuielilor publice, salariile au fost înghețate și au fost concedieri masive în serviciul civil, dar
parte a economiilor erau folosite pentru armată.
Printre măsurile impuse de FMI și BM erau: creșterea taxelor de consum și scăderea taxelor
corporate, o creștere a taxelor directe impuse familiilor cu venituri reduse prin reducerea
avantajelor fiscale pentru familiile numeroase și de asemeni restricționarea facilităților de creditare
pentru fermieri.
Pentru a da socoteală despre utilizarea împrumuturilor, Ruandei i s-a permis să emită facturi vechi
pentru bunurile importate.
____________________
40. M ATON, Jef. 1994. Développement économique et social au Rwanda entre 1980 et 1993. Le
dixième décile en face de l’apocalypse. (Dezvoltarea economică și Socială în Ruanda între 1980 și
1999.)
Această practică a dat guvernului posibilitatea să plătească achiziții masive de armament,
intenționat pentru genocid. Între 1990 și 1992, cheltuielile militare au crescut de trei ori 41. În
această perioadă, BM și FMI au trimis câteva misiuni de experți care au evidențiat consecințele
pozitive ale politicilor de austeritate impuse de Habyarimana și, cu toate acestea, au amenințat că
vor întrerupe plățile dacă vor mai fi creșteri ale cheltuielilor militare. Atunci, guvernul ruandez a
întreprins tot felul de mușamalizări pentru a ascunde cheltuielile militare: camioane cumpărate
pentru armată erau înregistrate în contabilitate la ministerul transporturilor; o parte importantă a
cheltuielilor pentru benzina utilizată de vehiculele militare sau ale miliției erau luate de la
ministerul sănătății.
BM și FMI în final au întrerupt acordarea sprijinului financiar la începutul lui 1993, dar nu au expus
existența conturilor bancare pe care guvernul ruandez le deținea în bănci străine și în care erau
disponibile sume substanțiale ce puteau fi folosite pentru cumpărarea de armament. Se poate
spune că au eșuat în datoria lor de a controla utilizarea fondurilor date cu împrumut. Ar fi trebuit
să oprească acordarea împrumuturilor la începutul lui 1992, atunci când au aflat că banii erau
folosiți pentru achiziționarea de armament. Ar fi trebuit să avertizeze imediat Națiunile Unite. Dar
cum au continuat să asigure sprijin financiar până în 1993, practic au ajutat guvernul în pregătirea
genocidului. Încă din 1991, organizațiile pentru drepturile omului au încercat să avertizeze
comunitatea internațională despre masacrele ce pregăteau genocidul. Banca Mondială și Fondul
Monetar Internațional au sprijinit în mod sistematic un regim dictatorial, cu ajutorul Statelor Unite,
al Belgiei și Franței.
Pentru ca proiectul genocidal să poată fi realizat, era nevoie de mai mult decât guvernul pentru
elaborarea și achiziționarea instrumentelor necesare; poporul de asemenea trebuia să fie sărăcit și
dus la un asemenea nivel de disperare la care să fie dispus să facă orice. 90% din populația Ruandei
locuia în mediul rural și 20% din micii fermieri dețineau 1 acru (n.t. 1 acru = 4046,85 m 2) sau mai
puțin. Din 1982 până în 1984, majoritatea fermierilor au ajuns sub pragul sărăciei, în vreme ce alte
persoane, aflate la celălalt capăt al spectrului social, acumulau bogății uriașe.
Profesorul Jef Maton precizează că în 1982 cei mai bogați 10% din populație realizau 20% din
venitul rural; în 1992 au ajuns la 41%, în 1993 la 45%, iar la începutul lui 1994 la 51% 42.
Consecințele sociale dezastruoase ale politicilor impuse de FMI și BM, combinate cu prăbușirea
prețului cafelei (tot o consecință a politicilor aplicate de instituțiile de la Bretton Woods și acțiunea
Statelor Unite contra cartelului cafelei de la acea vreme) au jucat un rol cheie în criza ruandeză.
Regimul Habyarimana a exploatat nemulțumirea socială, atât de răspândită, pentru a executa
genocidul.
Este important să analizăm acțiunile lui de Groote în acest context general deoarece, așa după cum
chiar el a afirmat, înainte de genocid a sprijinit activ regimul Habyarimana.
Acum că am examinat contextul social și istoric în care pot fi înțelese acțiunile lui de Groote din
1960 și până la finalul mandatului său ca director executiv al FMI în 1994, e timpul să ne întoarcem
la Europa.
______________________
41. Nduhungirehe, Marie-Chantal. 1995. Les Programmes d’ajustement structurel.
Spécificité et application au cas du Rwanda.(Programele de Ajustare Structurală: Specificități și
Aplicarea în cazul Ruandei.)
42. M ATON, Jef. 1994. Ibid. c
Banca Mondială servind interesele marilor corporații private din Belgia
Documentele oficiale ale Băncii Mondiale nu spun nimic despre acest subiect; oricum, în unele
publicații de specialitate, scrise pentru directorii de corporații, există indicații precise despre
avantajele oferite companiilor private prin activitățile Băncii.
Citatul de mai jos este edificator. A fost pronunțat de către Jaques de Groote într-un discurs ținut în
1986 unui grup de președinți de companie belgieni, iar apoi publicat în Bulletin de la Fédération
des Entreprises de Belgique (Buletinul Federației Companiilor Belgiene). „Avantajele Belgiei derivă
din participarea la activitățile Instituțiilor Grupului – așa cum o fac toate țările membre ale Băncii
Mondiale – putând fi măsurate în termeni de rentabilitate, adică relațiile dintre suma cheltuielilor
făcute de IDA (Internal Development Association – Asociația de Dezvoltare Internă – care este
parte din World Bank Group) sau Banca Mondială în favoarea companiilor țării, atunci când aceste
companii semnează contracte și, pe de altă parte, contribuțiile acestei țări la capitalul Băncii,
precum și la resursele IDA. Redistribuirea (întoarcerea dobânzilor) de la Banca Mondială către
țările industrializate este semnificativă și a crescut în mod continuu; pentru toate țările
industrializate a crescut de la 7 la 10 ori de la sfârșitul lui 1980 până la finalul lui 1984. În alte
cuvinte, pentru un dolar băgat în sistem, țările industrializate au primit înapoi 7 dolari în 1980, iar
acum primesc 10,5 dolari”43.
În interviul pe care i l-a luat Béatrice Delvaux de la Le Soir în Martie 1994, la finalul mandatului său
la FMI, de Groote s-a auto-felicitat pentru rolul pe care l-a jucat în decizia Belgiei de a adopta
agenda neoliberală în anii 80.
Béatrice Delvaux: „Oricum, ați jucat un rol important de la Washington, în orientarea politicii
economice a Belgiei. Ați asigurat garanții din partea FMI pentru schimbările economice de la
începutul anilor 80, în strânsă legătură cu „Grupul Poupehan”44.
Jaques de Groote a răspuns: „Absolut! Și sunt extrem de mândru de aceasta. Sunt chiar extrem de
satisfăcut. La vremea aceea am terminat studiile care au permis definirea pentru Belgia a
opțiunilor majore de politică economică, opțiuni ce au fost discutate ulterior cu Alfons Verplaetse 45
și alte figuri precum Wilfred Martens46.
_____________________
43. FEB, 1986, p. 496-497.
44. Grupul Poupehan group era un grup de lobby alcătuit din principalii lideri politici conservatori
ai Partidului Socialist Creștin Belgian, care a jucat un rol cheie în schimbările neoliberale. Vezi:
http://archives.lesoir.be/les-fantomes-de-poupehan-liberaux-et-fdf-veulent-enquet_t-19910917-
Z04EPV.html
45. Alfons Verplaetse a fost Guvernatorul Băncii Naționale a Belgiei și membru al Partidului Creștin
Social Flamand.
46. Wilfred Martens, Prim Minustrul Creștin-social care a stabilit politicile liberale în alianță cu
Partidul Liberal
Aceste declarații asigură o bună exemplificare a relației strânse dintre figuri precum de Groote și
lideri politici cheie, într-o țară oarecare. De Groote a confirmat că independența Băncii Naționale a
Belgiei era doar de formă deoarece politica monetară belgiană era definită de către un cerc secret
și foarte restrâns din care făceau parte investitori cheie, de la Primul Ministru la Guvernatorul
Băncii Naționale și incluzând conducătorul Uniunii Creștine și reprezentanți ai managementului
corporatist, toți în cârdășie cu FMI.
Nici nu se uscase încă bine cerneala când realitatea a contrazis în totalitate declarația optimistă a
lui de Groote; capitalul a început să iasă masiv din Mexic, iar în Decembrie 1994 această pierdere
de capital a declanșat așa numita „tequila crisis” („criza tequila”) ce a dus la declinul serios și pe
termen lung a economiei mexicane.
Fără ca să facem presupuneri despre rolul pe care ar fi putut să-l joace în această afacere, ar fi
probabil de folos să menționăm existența CELIFF, o companie financiară fondată în 2001 în Marele
Ducat al Luxemburgului de către Dexia Asset Management Luxembourg. Consiliul director îl
includea pe Jaques de Groote, pe președintele Grupului Appian și doi cetățeni cehi, judecați în
2013 de către justiția elvețiană: Jiri Divis, Vice Președinte al Consiliului de Directori al APPIAN
GROUP EUROPE S.A. și Marek Cmejla, Vice Președinte al Consiliului de Directori și CEO delegat al
NEWTON HOLDING A.S., care trăiește în Praga, în Republica Cehă. Alți membrii ai Consiliului includ
pe Adrien de Merode, director al APPIAN GROUP EUROPE S.A. Restul de 4 directori erau toți de la
Dexia Group: unul din Luxemburg, unul din Elveția și doi din Franța49.
Concluzie
Mai presus de zig-zagurile traiectoriei sale personale, Jaques de Groote simbolizează aspectele
profund dezastruoase ale politicilor inumane aplicate metodic de Banca Mondială, FMI și elitele
care guvernează planeta noastră, cu gândul doar la maximizarea profitului. Este cu adevărat
revoltător să vezi cum lăcomia și violarea drepturilor umane fundamentale merg mână în mână.
EPILOG
Lumea lui Jaques de Groote
Mai mult decât cazul specific al lui Jaques de Groote, acest proces trebuie să fie ocazia de a
sublinia măsura în care activitățile FMI și BM au fost în detrimentul interesului general. Este
regretabil că Înalta Curte elvețiană a ales să nu chestioneze aceste instituții, preferând în
_____________________
48. Vezi Anna Kubišta, « Scandale de la privatisation de la société minière de Most : le procès
s’ouvre en Suisse » (Scandalul privatizării minei MUS începe în Elveția),
http://www.radio.cz/fr/rubrique/faits/scandale-de-la-privatisation-de-la-societe-miniere-de-most-
le-proces-souvre-en-suisse 13 May 2013.
49. Vezi CELIFF MANAGEMENT CORPORATION S.A., Société Anonyme Holding.
Registered office: L-1150 Luxembourg, 283, route d’Arlon. Publicat în the Journal Officiel
du Grand-Duché de Luxembourg, RECUEIL DES SOCIETES ET ASSOCIATIONS, C — N° 723
5 September 2001 http://www.etat.lu/memorial/2001/C/Pdf/c0723059.pdf
schimb să judece indivizi. Oricum, asta nu trebuie să ne împiedice să vedem că în spatele acestor
indivizi există un sistem și instituțiile sale închid ochii la activitățile individuale, ba chiar îi
încurajează să acționeze astfel.
Este important să înțelegem că ceea ce s-a întâmplat în Republica Cehă atunci când a fost
privatizată mina MUS, s-a întâmplat de multe ori în ultimele zeci de ani, în fostele țări estice ale
blocului ex-comunist și țările în dezvoltare, precum și în Grecia, Portugalia, Cipru și-n alte părți.
Aproape în fiecare caz conducătorii guvernelor locale au fost în complicitate, permițând unui grup
de indivizi și unor companii private să câștige beneficii din aceste privatizări în detrimentul
interesului public. Aceste privatizări s-au întâmplat de asemenea în majoritatea țărilor
industrializate precum Germania, Franța și Regatul Unit, Japonia, Statele Unite, Belgia, în care,
până acum, nu au fost necesare intervențiile FMI și BM, întrucât deciziile au fost luate direct de
către liderii guvernamentali ce lucrează mână-n-mână cu corporațiile majore.
Trebuie subliniat ca delapidarea fondurilor publice necesită participarea activă a băncilor majore.
În cazul minei MUS, banca Credit Suisse (una din principalele bănci elvețiene) a fost implicată, dar
nu a fost niciodată acuzată în mod direct.
Dacă ar fi să dăm crezare șefului CAASA, Alain Aboudaram, Jaques de Groote a primit din partea
acestei companii elvețiene plăți importante pentru serviciile sale. Acești bani nu au avut legătură
cu mâna MUS, dar erau pentru activități în Republica Cehă. Într-o scrisoare primită de CADTM pe
19 Iunie 2013, Alain Aboudaram pretinde că i-a plătit lui Jaques de Groote, pe când era încă
director executiv al FMI 1,2 milioane dolari, din 1992 până în 1994 50.
Iată un extras din această scrisoare: „Folosindu-și legăturile din vremea în care era director
executiv al FMI, până în 1994, el m-a ajutat, prin compania mea, să mă întâlnesc cu directori
comerciali cehi. În 1992, l-am cunoscut pe directorul de la SkodaExport, o companie specializată în
proiecte industriale și de infrastructură. Compania mea a terminat câteva proiecte împreună cu
SkodaExport, din care două au fost cu ajutorul legăturilor de afaceri ale dlui de Groote. Unul a fost
construcția unei conducte în India, între Kandla și Bathinda, finanțată în întregime de guvernul
Indiei, iar celălalt a fost renegocierea restanțelor SkodaExport cu ministrul de finanțe” 51.
_________________
50. Întregul caz poate fi consultat la: Conseil Alain Aboudaram, S.A. v. De Groote, UNITED
STATES DISTRICT COURT FOR THE DISTRICT OF COLUMBIA, June 7, 2004, CONSEIL
ALAIN ABOUDARAM, S.A., PLAINTIFF, v. JACQUES DE GROOTE, DEFENDANT.
http://dc.findacase.com/research/wfrmDocViewer.aspx/xq/fac.20040607_0000359.DDC.ht m/qx
51. În scrisoarea sa, Aboudaram mai spune: „Aș dori să se facă distincție între SkodaExport, cu care
am făcut afaceri și Skoda (producător de automobile și locomotive), două companii care în ciuda
similarității de nume sunt două entități absolut diferite.
Alain Aboudaram continuă prin menționarea sumelor implicate: „Din 1992 până în 1994, dl. de
Groote a primit de la compania mea taxe de consultanță în valoare de 1,292,902 dolari. La finalul
lui 1996, suma totală a ajuns la 1,611,537 dolari. În acest moment, colaborarea noastră a luat
sfârșit și între noi nu au mai rămas niciun fel de legături financiare”.
Alain Aboudaram descrie modul în care erau făcute plățile: „Taxele cerute de dl de Groote erau de
obicei achitate către diferite persoane fizice sau juridice la care avea datorii din trecut. În acest fel,
de la sfârșitul lui 1992 și până la 31 Decembrie 1994, i-am achitat taxele sale de consultanță prin
achitarea datoriilor sale, unele dintre ele datând încă din 1980, către Banca Belgolaise, Banca
Nagelmakers, Banca de Credit Ipotecar din Anvers, printre altele, precum și către alte persoane”.
Alain Aboudaram spune că după ce a terminat această „colaborare profesională”, a menținut relații
personale cu dl. de Groote: „În 1998, eu, ca persoană privată, i-am împrumutat bani pentru a-și
achita creditul ipotecar pentru casa sa din Washington. Am continuat să-l ajut până la sfârșitul lui
2000. La 31 Decembrie 2000, îmi datora 421,584 dolari. Să cer restituirea împrumuturilor era
foarte complicat și, în final, în 2002, când am inițiat procedurile legale în SUA, dl. de Groote și-a
căutat protecția sub faimosul capitol 11 (legea falimentului în SUA) astfel încât să se pună la
adăpost față de creditorii săi”.
În această carte, ne-am referit la judecățile făcute de o curte SUA în speța deschisă de Aboudaram
împotriva lui de Groote. În scrisoarea sa, Aboudaram caută să lămurească motivul pentru care
cererea sa a fost respinsă:52 „Motivul pentru care de Groote a câștigat acest caz a fost pur tehnic.
Împrumuturile pe care i le-am dat lui de Groote erau personale. Cambiile pe care le-a semnat
pentru recunoașterea datoriilor către mine erau pe numele firmei mele Conseil Alain Aboudaram.
Am transferat aceste datorii către firma mea la începutul procesului. Dar judecătorul a pronunțat
că firma mea și cu mine nu eram una și aceeași entitate și astfel a respins pledoaria mea, nu pe
motivul că de Groote nu ar fi fost datornicul meu, fapt ce a fost confirmat de juriu, ci pe
imposibilitatea tehnică de a nu putea utiliza cambiile respective pentru soluționarea datoriei”.
În final, Alain Aboudaram a disociat cearta legală în Elveția de relația sa cu Jaques de Groote: „Până
astăzi, respectând confidențialitatea și anonimitatea, nu am respins niciodată remarcile făcute de
către de Groote. Dacă astăzi o fac, este pentru a evita price confuzie ce poate fi făcută între relațiile
noastre profesionale între 1992 și 1996, procesul legal ce ne-a adus față în față din 2002 până în
2006, privitor la un împrumut personal ce nu a fost achitat și, ceea ce se întâmplă acum în
Bellizona, unde este judecat împreună cu alte cinci persoane acuzate de spălare de bani, proastă
gestionare și fraudă și corupție și spălare de bani în formă agravantă”.
În această afacere revoltătoare, lăcomia și încălcarea drepturilor fundamentale ale omului au mers
mână în mână. Instituțiile responsabile au rămas de neatins în vreme ce directorii acestor instituții
cred că sunt îndreptățiți la privilegiul imunității absolute. Este timpul să punem capăt acestor
abuzuri! Cei ce lucrează pentru FMI și BM trebuie să poată fi aduși în fața justiției, iar instituțiile
însele trebuie să vină să dea socoteală în fața legii pentru nenumăratele încălcări ale drepturilor
omului pe care le-au comis și continuă să le comită pe întregul mapamond.
___________________
53.O prezentare detaliată a acestui sumar poate fi găsită în articolul menționat anterior “An
emblematic IMF and World Bank Personality Dragged Into Court” (O personalitate emblematică a
FMI și BM târâtă în fața justiției) http://cadtm.org/An-emblematic-IMF-and-World-Bank
APENDICI
1960 – Jaques de Groote participă în calitate de funcționar public belgian la masa rotundă ce a
pregătit independența Republicii Congo, independență proclamată la 30 Iunie 1960.
14 Sept. 1960 – Mobutu organizează o lovitură de stat împotriva președintelui Joseph Kasavubu și
a prim ministrului său, Patrice Lumumba. A fost instalat un guvern interimar, condus de către Justin
Bomboko.
17 Ianuarie 1961 – Asasinarea lui Patrice Lumumba în Katanga. Belgia, Mobutu și conducătorii
politici din Katanga, inclusiv Moïse Tshombé, au jucat un rol activ în această crimă. CIA avea și ea
misiunea de a-l lichida pe Lumumba.
Aprilie 1960 până în Mai 1963 – J. de Groote a fost asistentul directorului executiv pentru Belgia al
FMI și Băncii Mondiale la Washington.
1961 – Mobutu restituie puterea lui Joseph Kasavabu care, la rândul său, îl numește pe Mobutu
Comandat suprem al armatei.
Martie 1966 până în Mai 1969 – Jaques de Groote a fost consilier economic principal al Republicii
Congo și consilier al Guvernatorului Băncii Naționale a Congo-ului în Kinshasa. A fost responsabil
pentru Union minière (companie minieră care acum se numește Gécamines).
Mai 1969 până în Noiembrie 1973 – A fost consilier financiar pentru delegația Belgiei la OECD în
Paris.
1970 – Partidul lui Mobutu (PMR) este numit oficial ca unic partid politic în Congo. Vizita oficială a
regelui belgian Badouin și a reginei Fabiola pentru a sărbători a 10-a aniversare a independenței.
Belgia, Statele Unite, Franța și alte puteri occidentale oferă ajutor militar și sprijin financiar
regimului Mobutu.
1973 – 1994 J. de Groote a fost directorul executiv din partea Belgiei la FMI în Washington
prezidând un număr de țări cu 5% din numărul total de voturi (mai mult decât Franța, Regatul Unit,
China sau India). Din 1973 și până în 1991, a fost și director executiv din partea Belgiei la Banca
Mondială. La final de mandat, grupul peste care prezida includea Belgia, Cehia, Slovacia, Slovenia,
Austria, Luxemburgul, Turcia, Belarus, Ungaria și Kazahstan.
Mai 1978 – Intervenția trupelor belgiene și franceze în Kolwezi, pentru a-l proteja pe Mobutu de o
rebeliune ce avea scopul de a-l răsturna pe dictator.
1980 până în 1989 – J. de Groote a fost membru al juriului fundației Regelui Badouin, care „luptă
împotriva sărăciei și subdezvoltării”.
Începutul anilor 80 – Conform lui de Groote, autoritățile ruandeze i-au cerut să îi reprezinte la
Banca Mondială. J. de Groote a acționat în favoarea deprecierii francului ruandez, ceea ce servea
intereselor minei “Géomines” ce aparținea baronului van den Branden. Baronul apoi a convins
banca belgiană Nagelmaekers să îi acorde lui de Groote un împrumut. Aceste fapte au fost ulterior
expuse de către Wall Street Journal. La începutul anilor 80, când a izbucnit criza datoriilor Lumii a
Treia, Ruanda (la fel ca și vecina sa Burundi) avea un nivel scăzut al datoriilor. În aceeași perioadă
BM și FMI și-au abandonat politica împrumuturilor active, predicând în schimb austeritatea, în
Ruanda și în Zairul lui Mobutu au adoptat o tactică complet diferită, acordându-le împrumuturi
masive. Rezultatul a fost că între 1976 și 1994 datoria Ruandei a crescut de douăzeci de ori.
1982 – Raportul Blumenthal, scris la cererea FMI, este făcut public. În acest raport era expusă
corupția sistematică, caracteristică regimului Mobutu. Oricum, Banca Mondială și Fondul Monetar
Internațional nu au luat nicio măsură restrictivă, ci au continuat să acorde împrumuturi tot mai
mari acestor regimuri.
Conform Wall Street Journal, J. de Groote a informat autoritățile de la Kinshasa care erau
așteptările FMI, înainte de vizita acestuia din 1982. În joc era un împrumut de 246 milioane de
dolari de la FMI.
1986 – Conform Wall Street Journal, J. de Groote l-a vizitat pe Mobutu în vila acestuia din sudul
Franței, în August 1986.
1989-1991 – Datorită căderii zidului Berlinului și imploziei fostei Uniuni Sovietice, regimul Mobutu
a devenit inutil puterilor occidentale, Băncii Mondiale și FMI.
Decembrie 1990 - Wall Street Journal publică rezultatul unei lungi anchete privitoare la Jaques de
Groote. Publicația arată că de Groote a profitat în mod sistematic de influența pe care o avea în
cadrul FMI și BM pentru a servi interesele lui Mobutu. Jurnaliștii considerau că era un conflict de
interese deoarece de Groote și-a folosit poziția pentru a câștiga avantaje financiare. Ziarul financiar
a susținut că de Groote a beneficiat financiar datorită poziției sale în cadrul FMI și BM, în relațiile
sale cu Ruanda.
Spre finele lui 1990 – Jaques de Groote și Alain Aboudaram încep să lucreze împreună. De Groote îi
întinde o mână de ajutor lui Aboudaram, aranjând pentru compania acestuia să poată evita taxele
în Republica Cehă și să semneze un contract pentru construirea unei conducte în India.
1991 – Finalul mandatului lui J. de Groote la Banca Mondială. FMI rupe relațiile sale cu Zair. Banca
Mondială îi urmează exemplul în 1993. Fără noi fonduri care să vină din străinătate, Zairul lui
Mobutu nu mai avea suficiente lichidități pentru a-și plăti ratele datoriilor așa că în 1994 a încetat
plata datoriilor rămase.
1992-1994 Alain Aboudaram notează: „În schimbul consultanței oferite companiei mele între 1992
și 1994, dl. de Groote a câștigat comisioane în valoare de 1.292.902 dolari”.
1994 – Finalul mandatului lui de Groote la FMI
Aprilie-Iunie 1994 Genocidul din Ruanda, mai mult de 900.000 de Tutsi și Hutu sunt asasinați.
Franța intervine militar în sprijinul regimului genocidal și pentru alungarea celor infiltrați în lupta
contra genocidului către Congo-Kinshasa. CADTM argumentează că BM și FMI erau implicate prin
prisma politicilor sociale dezastruoase impuse în Ruanda și prin sprijinirea dictaturii generalului
Habyarimana până în 1993.
2000 – Împrumutul de jumătate de milion acordat de Aboudaram lui de Groote devine motiv de
ceartă, iar relația lor se strică.
2002 – Alain Aboudaram pune presiune pe de Groote și pe partenerii cehi ai acestuia pentru a-și
primi banii înapoi, din păcate fără succes.
Decembrie 2004 – A. Aboudaram scrie o scrisoare Înaltei Curți elvețiene pentru a „dezvălui
afacerea”.
Iunie 2005 - A. Aboudaram este convocat în fața Înaltei Curți elvețiene ca să explice în detaliu
denunțul său. Imediat după aceea biroul Procurorului general elvețian deschide o anchetă.
2004-2006 - În Statele Unite, diferite Curți judecă disputa dintre Aboudaram și de Groote.
2006 – Informat despre procesele din Statele Unite, CADTM cere lui Gino Alzetta, director executiv
la BM pentru grupul prezidat de Belgia, să comenteze comportamentul lui de Groote. Gino Alzetta
răspunde spunând că „nu vede nimic condamnabil”.
21 Octombrie 2011 – Biroul procurorului general (MPC) al Elveției transmite un rechizitoriu curții
federale penale, acuzându-l pe de Groote și încă șase cetățeni cehi de spălare de bani în formă
agravată, fraudă și alte acuzații.
13 Mai 2013 – Începerea procesului în Bellinzona, în cantonul elvețian Ticino. J.de Groote refuză să
se prezinte la proces motivând că este complet inocent.
Mai 2013 – CADTM îl interoghează pe Gino Alzetta (director executiv al BM din partea Belgiei) a
doua oară despre acuzațiile aduse lui Jaques de Groote. Gino Alzetta reiterează sprijinul său pentru
J. de Groote.
Iulie 2013 – Biroul procurorului general al Elveției (MPC) cere o pedeapsă de doi ani cu suspendare
și o amendă de 162.000 euro (200.000 franci elvețieni) pentru de Groote.
Octombrie 2013 – Jaques de Groote este condamnat de către Înalta Curte Elvețiană pentru fraudă.
Cei 5 cehi care au organizat frauda sunt condamnați la închisoare. Activele lor au fost înghețate
urmând a fi plătite către cehii căzuți victime ale fraudei petrecute în perioada privatizării.
2. În ciuda faptului că au aflat despre deturnări masive de fonduri din împrumuturi, BM și FMI au
menținut sau chiar crescut sumele împrumutate pentru corupție și regimurile dictatoriale aliate cu
puterile occidentale (vezi cazul clasic a Congo-Zair sub regimul Mobutu, analizat în 1982 în raportul
Blumenthal).
3. Prin sprijinul lor financiar, ei au ajutat dictatura lui Habyarimana în Ruanda până în 1992, ceea ce
a dus la o creștere de cinci ori a mărimii armatei acestuia. Reformele economice pe care le-au
impus în 1990 au destabilizat țara, exacerbând contradicțiile latente. Genocidul care fusese
pregătit încă din 1980 de către regimul Habyarimana a început pe 06 Aprilie 1994, având ca
rezultat uciderea a aproape un milion de oameni (Tutsi și Hutu moderați). Iar FMI și BM au cerut
noilor autorități din Ruanda să plătească datoriile contractate de către regimul genocidal.
4. FMI și BM au sprijinit și alte regimuri dictatoriale (România din 1973 până în 1982, China din
1980) pentru a slăbi puterea sovietică înainte de colapsul ei în 1991.
5. Au sprijinit cele mai rele dictaturi, până când au fost date afară: Suharto în Indonezia din 1965
până în 1998; Marcos în Filipine între 1972 și 1986; Ben Ali în Tunisia și Mubarak în Egipt până la
căderea lor în 2011.
9. BM și FMI au asigurat sprijin financiar unor țări precum Africa de Sud (cu apartheid-ul) și
Portugalia care se aflau sub boicot financiar internațional impus de către Națiunile Unite.
10. Banca Mondială a sprijinit Indonezia în anexarea cu forța a Timorului de Est în 1975.
11. Pe partea de mediu, BM continuă să urmeze politica productivistă care este dezastruoasă
pentru oameni și în defavoarea mediului înconjurător. Ba chiar a reușit „performanța” de a fi
numită responsabilă peste piața de comercializare a certificatelor de emisii.
12. Banca Mondială proiecte care violează în mod flagrant drepturile omului. De exemplu, multe
componente ale proiectului de transmigrare din Indonezia, proiect sprijinit în mod direct de către
BM, pot fi considerate crime împotriva umanității (distrugerea habitatului natural al nativilor și
dislocarea forțată a comunităților). Mai recent, BM a finanțat, în întregime, operațiunea, ironic
denumită „Plecarea Voluntară”, un program compensator ce violează drepturile a 10655 de
angajați ai Gécamines, compania publică de minerit situate în Katanga. Muncitorilor încă nu li s-au
plătit salariile și salariile compensatorii în conformitate cu prevederile legilor din Congo.
13. Banca Mondială și FMI au contribuit la apariția factorilor ce au cauzat izbucnirea crizei
datoriilor din 1982: a) BM și FMI au încurajat țările să contracteze împrumuturi în condiții ce au dus
la supra-îndatorarea lor; b) au dus și chiar au forțat țări să îndepărteze mișcarea de capital și
controlul ratei de schimb, lucru ce a dus la creșterea volatilității de capital și evaporarea lui în mod
semnificativ; c) Au făcut ca unele țări să abandoneze importul de industrializare și să îl înlocuiască
cu un model bazat pe promovarea exportului de materii prime.
14. Au ascuns pericolele cum ar fi supra-îndatorarea, criza balanței de plăți și transferurile net
negative pe care ei însuși le-au sesizat.
15. De la începutul crizei din 1982, BM și FMI au sprijinit sistematic creditorii, în detrimentul
debitorilor.
20. Au întărit corporațiile private majore și au slăbit atât autoritatea publică, dar și micii
producători și afaceriști. Au exacerbat exploatarea angajaților, făcându-le slujbele nesigure și au
făcut la fel cu micii agricultori și afaceriști.
21. Auto-proclamatul lor țel de a lupta împotriva sărăciei nu reușește să ascundă politica ce
reproduce și agravează însăși cauza sărăciei.
23. Liberalizarea comerțului i-a întărit pe cei puternici și i-a slăbit și mai mult pe cei slabi.
Majoritatea afacerilor mici și mijlocii din țările în curs de dezvoltare nu sunt capabile să facă față
competiției din partea marilor corporații, la nivel planetar.
24. Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional acționează în colaborare cu WTO (Organizația
Mondială a Comerțului), cu Comisia Europeană și cu guvernele dispuse să impună o agendă ce în
principiu este radical opusă asigurării drepturilor de bază ale omului.
25. Datorită crizei ce a lovit Uniunea Europeană (începând cu 2008), FMI și-a asumat rolul de
coordonator, impunând Greciei, Portugaliei, Irlandei, Ciprului și altor țări, aceleași politici ce au fost
inițial impuse oamenilor din țările în curs de dezvoltare și ulterior din Europa Centrală și de Est.
26. Atât BM cât și FMI, cei ce predică buna guvernare în fiecare raport, sunt de fapt ele însele
angajate în comportamente dubioase, după cum poate fi văzut în cazul lui Jaques de Groote, cel ce
a acționat cu rea-voință o lungă perioadă de timp, dar care a fost acoperit de aceste două instituții.
27. Cele două organizații țin cele mai multe țări membre marginalizate, favorizând în schimb o
mână de guverne din țări bogate.
28. Cu alte cuvinte, Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional sunt mașinării despotice în
mâinile oligarhiei internaționale (o mână de puteri majore și companiile lor transnaționale), care
impun sistemul capitalist internațional ce distruge omenirea și mediul înconjurător.
29. Acțiunile distructive și politicile BM și FMI trebuie denunțate pentru a le putea pune capăt.
Datoria sau „tributul” pe care aceste instituții le colectează trebuie anulate, iar instituțiile să fie
trase la răspundere.
30. Trebuie creat cât mai repede un nou sistem financiar democratic, pentru a promova
redistribuirea bogățiilor și a sprijini eforturile popoarelor de a atinge o dezvoltarea justă, cu respect
deplin pentru mediul înconjurător.
3. Banca Mondială
Banca Mondială este alcătuită din două entități: Banca Internațională pentru Reconstrucție și
Dezvoltare (the International Bank for Reconstruction and Development – IBRD) ale cărei baze au
fost puse în 1944 la Conferința de la Bretton Woods și Asociația Internațională pentru Dezvoltare
(International Development Association – IDA), apărută în 1960 cu scopul declarat de a acorda
împrumuturi celor mai sărace țări. BM are în jur de 10.000 de angajați în 100 de birouri în toată
lumea și avea în 2013 un număr de 187 de țări membre. Alte trei instituții fac parte din Banca
Mondială: Corporația Financiară Internațională (International Finance Corporation – IFC), apărută
în 1956 pentru a asigura finanțarea sectorului privat; Centrul Internațional pentru Rezolvarea
Disputelor din Investiții (International Centre for Settlement of Investment Disputes - ICSID),
apărut în 1966; și Agenția pentru Garantarea Multilaterală a Investițiilor (Multilateral Investment
Guarantee Agency - MIGA) creată în 1988.
Orice reformă majoră în cadrul Băncii Mondiale necesită o super-majoritate de 85% din voturi;
oricum Statele Unite dețin 16,85% din drepturile de vot, ceea ce îi conferă dreptul de veto. În plus,
prin acord tacit, Președintele BM a fost întotdeauna un cetățean American, numit de către
președintele Statelor Unite. Numirea de către Barack Obama a lui Jim Yong King, cetățean SUA de
origine din Korea de Sud, care a devenit al 12-lea Președinte pe 01 Iulie 2012, nu a schimbat
fundamental situația, chiar dacă nu este nici bancher și nici diplomat precum predecesorii săi. O
reformă din 2010 a scăzut drepturile de vot ale țărilor Nordului pentru a favoriza țările emergente;
oricum, țările în curs de dezvoltare, care reprezintă 80% din populația Pământului, de abia dacă au
47,19% din voturi. Cota Braziliei a crescut de la 2,06% la 2,24% iar a Indiei de la 2,77% la 2,91%.
Oricum ar fi, puterile emergente nu prea au influență asupra orientărilor Băncii.
Banca Mondială apără, de facto, interesele marilor puteri economice și, în particular, cele ale
Statelor Unite. Încă din 1944 a acompaniat un veritabil transfer de bogăție în întreaga lume,
dinspre cei care produc bogăția, către cei puțini, care profită de ea și a sprijinit în mod activ
dictaturile. Deși Banca Mondială, aidoma FMI-ului, este o organizație specializată din cadrul
sistemului Națiunilor Unite, a violat legile internaționale în mod regulat. Prin urmare, motto-ul
Băncii Mondiale: „Visul nostru este o lume fără sărăcie” este cât se poate de departe de realitate.
Astfel se explică de ce unele critici ale activităților Băncii Mondiale insistă pe agenda ei ascunsă,
cea care servește interesele marilor puteri, ale corporațiilor multinaționale și ale capitaliștilor
superbogați. În ceea ce privește această agendă ascunsă, activitățile Băncii Mondiale asigură
profituri „sănătoase” pentru unii, dar în niciun caz pentru cei care ar trebui să beneficieze de ele.
BM a creat cu dibăcie o rețea de subsidiare (IFC, MIGA, ICSID / vezi mai sus ce înseamnă) pentru a
avea o sferă de influență cât mai mare.
Un exemplu teoretic ne poate ajuta să înțelegem efectele politicilor BM. BM va garanta un
împrumut autorităților unei țări dacă și numai dacă distribuirea apei și sistemul de tratare a apelor
reziduale sunt privatizate. Prin urmare, utilitățile publice sunt vândute unui consorțiu privat ce
include IFC, o sucursală (un subsidiar) a Băncii Mondiale.
Când cei afectați de această privatizare se revoltă împotriva creșterilor dramatice de prețuri și a
serviciilor de proastă calitate, iar autoritățile publice se întorc împotriva corporațiilor
transnaționale prădătoare, soluționarea disputei este încredințată ICSID care, în mod convenabil,
devine și judecător și jurat.
În majoritatea cazurilor, ICSID dă verdictul în favoarea corporației private, ceea ce a făcut ca trei
țări latino-americane să refuze recunoașterea competențelor acestui tribunal.
La fel ca și Banca Mondială, FMI nu are rețineri în a sprijini regimurile dictatoriale. Conducerea FMI
a colaborat activ cu regimuri militare care, din 1960 încoace până prin anii 90, au alungat
regimurile democratice din Congo-Kinshasa, Brazilia, Argentina, Uruguay, Chile, Filipine și
Indonezia. Trebuie reamintit sprijinul pe care aceste două instituții l-au dat regimului apartheid în
Africa de Sud și regimului Salazar în Portugalia, motive pentru care au fost denunțate în mod
formal Ansamblului General al Națiunilor Unite.
În 2007, FMI a trecut printr-o criză relativ serioasă datorită plății anticipate a datoriilor de către
țările care nu mai doreau să se afle sub supravegherea sa și, în particular, au optat să iasă din
infamul plan structural de ajustare economică. Începând cu 2010, FMI a avut o revenire puternică,
fiind pe val în privința crizei europene. Împreună cu Comisia Europeană și cu Banca Central
Europeană, FMI-ul face parte din troica care a impus memoranduri ale înțelegerii (memorandums
of understanding – MOU), versiunea europeană a planurilor de ajustare structurală impuse în țările
în curs de dezvoltare care au avut aceleași consecințe negative, în particular în termeni de legi ale
muncii și protecției sociale. [n.t. - memorand al înțelegerii este un acord ce stipulează intențiile
fiecărei părți, privitoare la acțiunile de luat, la conducerea tranzacțiilor în afaceri sau formarea unui
nou parteneriat. Mai poate fi întâlnit sub denumirea de MOA - memorandum of agreement]. În
vreme ce FMI se descrie ca fiind „o organizație formată din 188 de țări, ce are ca scop cooperarea
monetară, asigurarea stabilității financiare, înlesnirea comerțului internațional, promovarea
angajării și menținerii forței de muncă, creșterea economică sustenabilă și reducerea sărăciei pe
tot mapamondul”54, politicile sale au distrus milioane de locuri de muncă în toată lumea, au
subminat protecția socială și au crescut sărăcia, dar și mai marea concentrare a bogățiilor
corporațiilor multinaționale și a indivizilor putred de bogați. Atacurile sale împotriva protecției
sociale precum și privatizările pe care le-a sprijinit/aprobat au făcut mai dificil și mai costisitor
accesul la serviciile publice pentru și mai mulți oameni din toată lumea.
Postfață: Éric Toussaint – un „whistleblower” (persoană ce
atenționează) de Jean Ziegler
În Europa de astăzi, cu conștiință uniformă, cu consens insipid și
logică triumfătoare impusă de stat, orice încercare de
desprindere de actuala și brutala lume este considerată un
proiect utopic sau pur și simplu un delir.
Pe bătrânul nostru continent, un revoluționar (în gândire) este
considerat în cel mai bun caz a fi un original, un fel de vagabond intelectual, un visător inofensiv
sau, în cel mai rău caz este văzut ca o amenințare, un aducător de belele, un anormal sau pur și
simplu un nebun. Și în vremea asta, planeta este condusă de oligarhiile financiare capitaliste în
conformitate cu ideologii autolegitimate, bazate pe o economie riguroasă, pe un naționalism
otrăvitor și pe doctrina drepturilor omului care promovează în mod subtil discriminarea. Exagerez?
Democrații adevărate există în SUA, Franța, Belgia, Anglia, Elveția și multe alte țări occidentale.
Oricum, noile lor imperii coloniale, confruntate cu populații marginalizate pe care le domină acolo,
aceleași democrații occidentale practică ceea ce Maurice Duverger a numit „fascismul de peste
granițe”. În multe țări din emisfera sudică, toți indicatorii sociali au fost negativi în ultimii 50 de ani
sau mai mult. Subalimentarea, mizeria, analfabetismul, șomajul cronic, bolile endemice și familiile
destrămate sunt consecințele directe ale unor termeni de comerț neechilibrați și ale tiraniei
datoriilor. Democrațiile occidentale practică o formă de genocid bazată pe indiferență. Régis
Debray a observat că „Oamenii liberi au nevoie de sclavi”.55
Oamenii din țările sărace muncesc de se spetesc pentru ca țările bogate să se dezvolte și mai mult.
În realitate, Sudul finanțează Nordul, mai ales clasele dominante. Datoria (financiară) este cel mai
puternic mijloc de dominare folosit astăzi de către Nord împotriva Sudului. Dinspre Sud spre Nord
se scurge mai mult capital decât invers. În fiecare an, țările sărace trimit considerabil mai mulți
bani claselor superioare din țările bogate decât primesc sub formă de investiții, împrumuturi
corporaționiste, ajutor umanitar și „ajutor de dezvoltare”.
Azi nu mai este nevoie de mitraliere, puști, napalm, tancuri pentru a subjuga și reduce popoare la
stadiul de sclavi. Datoriile sunt singurul lucru necesar. Datoria externă a devenit o armă de
distrugere în masă. Subjugă popoare distrugându-le credința că pot fi independente, asigurând
astfel permanenta dominare mondială de către oligarhiile financiare capitaliste.
_______________
54. https://www.imf.org/external/about.htm (accesat pe 16-01-2014)
55. Régis Debray, în Le Tiers monde et la gauche (The Third world and the left), collective
work, Editions du Seuil, 1979, p. 79.
În 2013, un copil sub zece ani murea de foame la fiecare cinci secunde. În fiecare zi, 57.000 de
ființe umane au murit de foame. Din cele aproximativ 7 miliarde de oameni câți are planeta, mai
bine de un miliard suferă de malnutriție severă permanent. Și asta se întâmplă pe o planetă care
conform FAO (Food and Agriculture Organisation) poate hrăni cu ușurință 12 miliarde de oameni
(la 2200 kilocalorii pe zi). Ca procent din populație, Africa este continentul în care există cel mai
mare număr de oameni înfometați, 36,2% în 2012. În cifre absolute, în acest concurs macabru iese
în evidență Asia. Ștreangul datoriilor externe împiedică cele mai împovărate țări să facă investițiile
necesare minime de care este urgent nevoie pentru sistemul lor agricol.
Deși 37 din 54 țări africane sunt aproape în întregime țări agricole, cu vaste suprafețe de pământ
fertile și cu populație relativ mică, în 2012 a fost necesar să se importe mâncare de 24 miliarde
dolari, din cauza lipsei de investiții în agricultură. Producția de semințe, creșterea animalelor,
producția de îngrășăminte, toate lipsesc. Pe continent sunt 250.000 de animale de povară, dar mai
puțin de 85.000 de tractoare. În 2013, sapa și maceta încă erau principalele unelte folosite în
agricultură. În ceea ce privește sistemul de irigații, doar 3,8% din pământurile aflate la sud de
Sahara erau irigate. Restul primesc apă doar când plouă și sunt supuse riscurilor majore datorită
haosului climatic.
FMI se ocupă de administrarea datoriilor țărilor sărace, iar mercenarii săi sunt pompierii sistemului
financiar internațional care devin incendiatori atunci când li se cere. Atunci când apare o criză
majoră, ei intervin în locuri financiare exotice, asigurându-se în primul rând că speculatorii
internaționali nu vor avea de pierdut. The Economist, o publicație care nu este nici pe departe de
stânga, a scris: „Așa că, atunci când sceptici acuză guvernele țărilor bogate că ajută băncile în
momente de criză, au dreptate”.56
Decenii întregi, Jaques de Groote a jucat un rol cheie în menținerea, reproducerea și întărirea
acestei canibalistice ordini mondiale, ca director executiv al Belgiei la FMI și BM și în calitate de
consilier al predator-ului Joseph Désiré Mobutu.
În final, de Groote a fost adus în fața Curții de Justiție elvețiene din Bellinzona, împreună cu șase
cehi co-acuzați pentru spălare de bani în formă agravantă și fraudă, conform rechizitoriului
Ministerului de Justiție elvețian.
Éric Toussaint a scris o carte fascinantă, incisivă și extrem de bine documentată, despre cariera
fulminantă a funestului Jaques de Groote.
Toussaint este un autor de renume mondial și un consilier prețios pentru numeroase guverne ce
încearcă să scape de povara odioaselor datorii. Cercetările sale și lucrările pe care le-a publicat l-au
ajutat să devină o autoritate în materie, chiar și pentru cei de la FMI și BM. Dintre lucrările sale
menționăm: Your Money (or) Your Life - The Tyranny of Global Finance (2005); Debt, the IMF, and
the World Bank; Sixty Questions, Sixty Answers (2010);, The World Bank: a never-ending coup
d’Etat (2006). Aceste lucrări sunt indispensabile pentru a putea înțelege modul în care
funcționează ordinea economică globală curentă, așa cum a fost ea impusă de către oligarhia
financiară capitalistă.
_________________
56. “A Plague of Finance,” The Economist (London), 29 September 2001.
http://www.economist.com/node/796127
„Judecarea unui om exemplar” este o lucrare științifică și profundă. Jean-Paul Sartre a făcut o
distincție între lucrările științifice, analitice, erudite, pe deoparte și lucrările care „acționează”.
„Judecarea unui om exemplar” este o astfel de lucrare deoarece, din rolul pe care și l-a asumat de
informator/atenționator al opiniei publice, Éric Toussaint acționează în mod curajos.
La momentul scrierii acestor rânduri, Curtea de Justiție din Bellinzona încă nu a dat verdictul final.
De aceea trebuie să continuăm în mod scrupulos asumarea prezumției de nevinovăție pentru de
Groote, chiar dacă este o atitudine dificilă de menținut.
Oricum, această carte a ridicat o mulțime de întrebări tulburătoare. Cum a fost posibil ca o figură
precum de Groote să-și continue activitățile sale chestionabile în cadrul FMI și BM, fiind ocrotit de
imunitate totală? De ce fel de protecție s-a bucurat și cine i-au fost complicii?
Această carte răspunde nu numai acestor întrebări, ci și multor altele la fel de relevante.
BIBLIOGRAFIE