CAPITOLUL II

TIPOLOGII DE CONFLICTE ȘI EVOLUȚIA ACESTORA.

INCURSIUNE ÎN PROBLEMATICILE SIRIEI

2.1. Conflictul etno-politic

Având în vedere faptul că la baza conflictului din Siria stau actori statali și non statali,
am considerat important ca pentru înțelegerea fenomenului să fac o abordare teoretică a
conflictelor și al centrului de greutate al acestora.
Conflictul este o luptă sau un concurs între oameni cu nevoi, idei, credințe, valori sau
scopuri opuse. Definit în termeni mai largi, conflictul denotă incompatibilitatea pozițiilor
subiectului1. Această definiție accentuează opoziția sau incompatibilitatea în centrul
conflictului și deschide calea către natura exactă a conflictului.
Incompatibilitățile între indivizi, grupuri sau poziții sociale aflate în diferite interese
sau credințe inclusiv daca au o existență materială sau nu, acestea se manifesta numai prin
discurs.
Având în vedere această definiție inițială, putem afirma faptul că un conflict nu este
întotdeauna caracterizat de violență. Cu toate acestea, conflictul ar putea avea rezultate
distrugătoare, mai ales sub forma violenței fizice, care din ce în ce mai mult este asimilată pe
măsură ce conflictul se intensifică.
Totodată, conflictul poate avea ca efect o nouă organizație socială sau politică și, prin
urmare, să fie eficient dacă părțile implicate sunt capabile să facă față incompatibilităților lor,
astfel încât rezultatul final sa fie o formă organizațională nouă.
Conflictul este prezent în situații în general pașnic cu următoarele moduri de
manifestare:2
(a) limitat la cazuri izolate și astfel nu are importanță socială;
(b) tratat în cadrul unor norme societale clar definite și respectate;
(c) tratat în mod productiv, astfel încât să genereze o nouă formă de organizare social-
politică prin schimbarea pașnică.

Acest lucru nu înseamnă că un conflict violent nu poate duce, în cele din urmă, la
schimbări productive, dar pentru a face acest lucru, trebuie să fie de securitizat și, prin urmare,
cel puțin să conducă la schimbări pașnice.
Specificarea "etno politicii" implică o concentrare asupra conflictului, unde
incompatibilitatea de bază este una dintre diferitele așa-numite grupuri etnice și organizarea
lor politică. Termenul "grup etnic" este foarte contestat. Etnia se referă la un set de
caracteristici culturale care separă un grup de celălalt. 3
Primordialiștii susțin că aceste caracteristici se află în natura existențială a acestor
grupuri și nu pot fi schimbate. Această părere continuă să aibă o semnificație politică, în
special în conflictele etno-politice, unde este exprimată în dicton că două părți nu pot trăi cu

1
Thomas Dies, Normative Power Europe and Conflict Transformation, Paper for Presentation at the
2007 EUSA Conference, Montreal, 17-19 May 2007
2
Roe Paul, Ethnic Conflict and the Societal Security Dilemma, London: Routledge, 2005
3
Smith Anthony D., The Ethnic Origins of Nations, Oxford: Blackwell, 1986
fiecare alta;4 Cu toate acestea, literatura de specialitate privind etnia și naționalismul vizează
în prezent, în mod predominant, astfel de caracteristici culturale ca cele construite social, mai
degrabă decât în mod natural și subliniază rolul discursului în construcția lor. Aceasta nu
înseamnă că etnia poate fi ușor schimbată, însă existența lor este un efect al re-articulării lor
continue ca și "comunități imaginare"5
Ce definește "conflictul etic" ca etnic, este tendința grupurilor opuse de a se descrie pe
criterii etnice cum ar fi limbajul, elementele culturale, pretențiile teritoriale, mitul strămoșilor
comune, legăturile rasiale și folosirea acestei identități pentru a pretinde statutul egal în stat
sau autonomie față de acesta6 .Cu toate acestea, “identitatea etnică "nu este dată, ea poate fi
aleasă în mod liber de un individ, impus de alții care au autoritatea și resursele necesare
pentru a face acest lucru sau construite social prin interacțiuni cu ceilalți "7.
De importanță mai mare, identitatea etnică este mai probabil să sufere schimbări în
perioade de instabilitate economică și politică, cum ar fi deficitul economic sau tensiunile
politice. Identitățile etnice sunt contextuale, adaptabile și activate de amenințări neprevăzute
și de apariția noilor oportunități.
O definiție discursivă a identității etnice are consecințe pentru definirea conflictelor
etno-politice. Spre deosebire de înțelegerea lui Burton cu privire la noțiunea de conflict, pe
care o voi prezenta mai jos, o astfel de definiție subliniază nu nevoile ființelor umane, dar
invocarea discursivă a grupurilor particulare ca etnie care se opun reciproc, într-o luptă sau
concurs, și construiește pozițiile lor respective ca fiind incompatibile.
În contextul sistemului modern al statelor-națiune, articularea grupurilor etnice va
duce în mod inevitabil la pretenții politice care pun asemenea grupuri împotriva altora. În
anumite situații, există reguli instituționale care funcționează pentru a asigura gestionarea
efectivă a conflictelor. O rezolvare a conflictului ar fi realizată numai dacă valorile,
obiceiurile și tradițiile unui anumit grup etnic sunt redefinite astfel încât acest grup etnic fie să
înceteze să mai existe, fie construcția sa să nu se bazeze pe a vedea alte grupuri ca amenințare
potențială.
Transformarea pozitivă a unui conflict etno-politic depinde de re-articularea grupurilor
etnice în ceea ce vom numi mai jos modalități de securizare, în care celălalt este recunoscut,
dar nu este reprezentat ca o amenințare existențială.
Conflictele, chiar cele etno-politice, sunt, prin urmare, în primul rând discursive în
natură . Incompatibilitățile pot fi recunoscute ca atare doar dacă cineva face referire la
8

acestea. Aceasta nu înseamnă că nu există o parte materială a conflictelor. Pe de o parte,

distribuția terenurilor sau a altor bunuri sau conflictul de interese reprezintă puncte de
referință esențiale pentru articularea incompatibilităților. Cu toate acestea, ele nu constituie
conflicte în sine, deoarece teoriile marxiste sau liberale bazate pe interese definite în mod

4
Aceasta poziție este numita de Campbell (1998) "antropologie" în critica sa privind politicile
occidentale față de conflictul din Bosnia
5
Anderson Benedict, Imagined Communities: Reflections on the Origin and Spread of Nationalism,
London: Verso, 1983
6
Gurr Robert, Peoples Versus States: Minorities at Risk in the New Century, Washington:
United States Institute of Peace Press, 2000
7
Gross-Stein Janice ‘Image, Identity and Conflict Resolution’ in Chester A. Crocker and Fen
Olser Hamson, (eds) Managing Global Chaos: Sources and Responses to International Conflict,
Washington: United States Institute of Peace Press, 1996
8
Jabri Vivienne, Discourses on Violence: Conflict Analysis Reconsidered, Manchester: Manchester
University Press, 1996
material ar avea-o; ele trebuie construite discursiv, pentru a deveni eficiente în ceea ce
privește conflictul. Pe de altă parte, conflictele pot provoca daune fizice, psihologice sau
emoționale. Cu toate acestea, aceste experiențe foarte reale nu depind de o definiție materială
a conflictului, ci sunt cauzate de discursul conflictual sau de acțiunile legitime prin astfel de
discurs.

2.2 Conflicte la nivel local și regional

2.2.1 Conceptul de conflict civil
Conflictul civil este un termen folosit adesea pentru a clasifica un tip de conflict care
apare în interiorul statelor. Astfel, criteriile exacte pe care o astfel de clasificare a conflictului
rămân neclare. În plus, curentele politice și ideologice au influențat clasificarea conflictelor în
interiorul statelor de către cercetători diferiți, astfel încât determinarea conflictelor ca fiind
războaie civile, mai degrabă decât un alt fel de conflict interstatal, poate părea arbitrară.
Dincolo de implicațiile academice ale acestui lucru arbitraritatea este o consecința a politicii.
Acest lucru se datorează faptului că termenul "conflict civil" implică anumite conotații asupra
naturii conflictului și, ca atare, mandatează seturi de abordări interne, regionale și
internaționale pentru soluționarea acestuia. Ideea unui conflict civil care accentuează
procesele civile ca dimensiuni însoțitoare ale obiectivelor militare este propusă pentru a
distinge războaiele civile de alte conflicte intra statale. Argumentul propune ca forțele militare
să aibă drept scop generarea unor procese civile impresionante, menite să submineze
autoritatea unui stat, astfel încât să realizeze obiective politice specifice în domenii controlate
de acel stat. Domeniile controlate de stat, contestate în timpul războaielor civile, includ
demografia (revoltele bazate pe populație), componenta politico-economică (controlul
exhaustiv al sectoarelor economice și stabilirea structurilor politice), geografice (teritoriul de
stat capturat și resursele naturale) și internațional legături diplomatice antistatale cu actori
externi). Conflictul din Siria - într-un studiu de caz limitat - este folosit ca o ilustrare a
modului în care această clasificare poate fi efectuată.

2.2.2. Definiția războiului civil

Un război civil a fost definit ca o categorie de conflict armat între fracțiunile armate
sau grupurile din interiorul și inclusiv forțele guvernamentale ale granițelor teritoriale ale unui
stat, adesea vizând înființarea unui guvern național sau subregional; realizarea, susținerea și /
sau menținerea controlului teritorial al unei regiuni geografice a teritoriului de stat; realizarea
sau apărarea autonomiei; și chiar încercarea de a realiza secesiunea. O dimensiune critică a
războiului civil este că se deosebește substanțial de un război internațional (un război care
implică mai multe state, inclusiv marile puteri), în sensul că teatrul de conflict este în mare
parte limitat la arena geopolitică a unui stat în care principalele grupuri armate locuiesc, se
angajează în bătălii și își definesc obiective militare. 9 Este ca un astfel de război care implică
cetățeni, rezidenți sau cetățeni. Această definiție se concentrează nu numai pe schimburile
cinetice definite teritorial dar, de asemenea, conceptualizează un război civil, critic, ca un
conflict a cărui sustenabilitate pe dimensiunea resurselor umane, materiale, economice și
sociale este dependentă în mod intern. Și, prin extensie, relevă majoritatea dimensiunii
internaționale a unui război civil, cum ar fi deplasarea oamenilor în țările vecine ca refugiați,
crizele ecologice transnaționale asociate datorită distrugerii provocate de asemenea conflicte
9
Mingst, K. A, Essentials of International Relations – 4 th Ed. W.W. Norton: London, 2008, p. 218-221
ca perturbări economice la economia regională în rândul statelor învecinate, la adresa
"efectelor secundare". Ca urmare a acestui fapt, există două consecințe generale:10
- prima este că, din punct de vedere analitic, există o pierdere de vedere a acelor factori
care pot susține conflictul în ciuda intervențiilor atrase de efectele in cascada.
- a doua este că, din punct de vedere conceptual, este complicat să se stabilească când
un război civil se transformă într-un alt tip de conflict atunci când intervențiile externe
devin forța războiului. Prin urmare, o aplicare strictă a definirii unui război civil ar
putea dezvălui că războaiele civile apar doar în circumstanțe extrem de limitate. În
plus, numeroasele conflicte care au fost caracterizate ca războaie civile ar putea fi un
alt fel de conflict cu o dimensiune civilă, un teatru geopolitic de luptă (o țară), un
element demografic (o fracțiune politică armată), un număr de corpuri de conflict (un
anumit număr de persoane uciși într-o anumită perioadă de timp) sau un alt indicator
al naționalității (cum ar fi o forță guvernamentală activă în lupte). Orice dintre aceste
atribute ale unui conflict activ ar putea avea prioritate față de aspectele de definire ale
unui război civil care cuprinde în esență factorii interni pentru sustenabilitatea
conflictului.
Demersul cercetării vizează evidențierea unei strategii posibile pentru a determina
modul în care un tip de conflict numit război civil diferă de alte tipuri de conflicte intra
statale. Strategia propune diferențe între războaiele civile și alte tipuri de intra-state conflictul
poate fi determinat prin examinarea proceselor sectoriale (sau a proceselor civile) în timpul
conflictului, astfel încât să se stabilească prezența sau absența unei provocări politice pentru
statul predominant. Procesul sectorial sau civil poate fi evaluat pe următoarele dimensiuni:
- factorii demografici: dacă conflictul a avut ca actori principali cetățenii, cetățeni sau
rezidenți legali care refuză să recunoască autoritatea statului actual.
- factori economici: dacă conflictul este susținut și al cărui rezoluție este obținută din
activități economice controlate anterior de stat.
- factori politici: dacă rezoluția politică a conflictului se găsește printre obiectivele
politice declarate ale forțelor de opoziție, astfel încât, dacă astfel de obiective vor fi
pierdute, conflictul devine inutil.
- factori geopolitici: dacă conflictul a avut ca rezultat un teritoriu capturat în limitele
statului în cauză.
Aceste dimensiuni sectoriale sau civile ajută la indicarea pragurilor civile în privința
cărora un conflict devine un război civil, astfel încât violența poate fi înțeleasă în termeni de
progrese sau câștiguri de-a lungul pragurilor civile indicate de aceste dimensiuni.
Aceste dimensiuni sunt esențiale în furnizarea unei examinări problematice a
conflictului sirian - dar, mai important, ele definesc, de asemenea, delimitările în diferitele
dimensiuni ale definiției războiului civil. În acest fel, factorii care se află în afara acestor
delimitări pot fi examinați în ceea ce privește impactul lor global asupra unor dimensiuni
specifice ale conflictului.
Conceptele utilizate și abordările pentru gestionarea conflictelor sunt diferite. Cu toate
acestea, fiecare metodă servește unui scop anume într-un context determinat. Fiecare metodă
are puncte forte și neajunsuri cauzate, în general, unor factori extrinseci legați de fiecare
conflict în parte.
10
Buhaug, H., & Gates, S. The Geography of Civil War. Journal of Peace Research, 2002, p. 417-
433., http://www.jstor.org/stable/1555275
 Conflictul este un element extrem de prezent în societatea contemporană, dar asta nu
înseamnă că nu exista mijloacele și instrumentele necesare pentru a-l soluționa. Din contră,
multitudinea instrumentelor este covârșitoare. Adevărata provocare pentru mediatori este
calcularea adecvată și mixtul corect de abordări care trebuie utilizate de-a lungul procesului
de la război la pace, estimarea momentului oportun de implementare a tehnicilor adecvate, dar
și măsura în care se aplică tehnicile.11
Astfel, varietatea abordărilor în privința prevenirii, managementului și rezoluția
conflictelor se pot utiliza atât de către actori statali și non statali. Acțiunile actorilor statali pot
cuprinde metode diplomatice, militare sau legale, iar măsurile întreprinse de actorii non statali
însumează acțiunile ONG-urilor sau organizațiile particulare de voluntari din domeniile
drepturilor omului, asistenței umanitare, economice și sociale.
Conflictele regionale, determinate de religie, naționalism, etnicitate, revendicări
teritoriale, cât și de dispute politice și economice, sunt o sursă majoră de instabilitate. Aceste
conflicte devin și mai primejdioase prin prezența armelor de distrugere în masă, în regiuni ca
Africa de Sud, sau Orientul Mijlociu. Conflictele regionale pot acoperi părți substanțiale de
teritoriu și pot implica mai multe țări, ca în cazul războiului in Siria. Aceste conflicte sunt
considerate regionale, deoarece nu sunt o amenințare directă la adresa întregii lumi.
Exemple recente ale conflictelor sectare si civile evidențiază faptul că Irakul continuă
să se confrunte cu o escaladare a "violenței sectare", iar Siria este încă prinsă în "războiul
civil".
Violența sectară este un conflict între și printre grupuri cu o anumită etnie sau religie.
Conflictul poate avea numeroase cauze, dar rezultatul este violența bazată pe diferențe etnice
ori religioase.
Războiul civil este caracterizat de violență sectară, dar este mai sistematic, mai puțin
sporadic. Cu alte cuvinte, războiul civil este un conflict sectar, continuu, răspândit, adesea
organizat și destul de neobosit.
Americanii numesc conflictul lor intern din secolul al XIX-lea ca fiind războiul civil,
dar diferențele religioase sau etnice nu erau în centrul acestei lupte. În general, războiul civil
implică faptul că un guvern se află pe o parte a conflictului și că majoritatea participanților
din toate părțile sunt cetățeni sau locuitori ai zonei.
În anii 1990, spre exemplu, conflictul din Rwanda a fost numit război civil, deoarece
ținta era Guvernul, chiar dacă principala cauză a fost o animozitate de lungă durată între
grupurile Hutu și Tutsi. Era denumită uneori război etnic, mai degrabă decât sectar, deși între
ele existau atât de puține diferențe genetice, cât și cele religioase.12
În Siria, războiul își are rădăcinile în cererile pentru un guvern mai democratic în
mijlocul primăverii arabe, deși a devenit mai sectar, deoarece s-au alăturat diferite grupuri
reprezentând sectele islamului. De fapt, o caracterizare a violenței sectare este atunci când
oamenii traversează granițele politice pentru a se alătura în luptă membrilor propriilor lor
secte.
Secta înseamnă pur și simplu un partid sau o fracțiune, un grup cu un set de principii
comune de credințe. De obicei, o sectă este un subset al unui grup care împărtășește cele mai
multe principii. Secta este de obicei asociată cu religia, dar cuvântul este relativ neutru, spre

11
Rebecca Chan, Media culture: Cultural studies, identity and politics between the modern and the
postmodern, 1995
12
Rwanda Genocide: 100 days of slaughter, https://www.bbc.com/news/world-africa-26875506
deosebire de "cult", care poartă conotația după un lider pe care exteriorii îl pot considera
sinistru. "Civil", desigur, are multe sensuri. Aceasta derivă din cuvintele de comportament în
rândul oamenilor, care nu se bazau nici pe standardele criminale, nici pe cele religioase. Prima
folosire a cuvântului ca adjectiv, la sfârșitul secolului al XIV-lea, se referă la război, în
conformitate cu Dicționarul englez al Oxfordului:13 "
Potrivit OED (Oxford English Dictionary) "civil" se refera sau desemnează o
comunitate, stat sau politică în ansamblu." A fost o altă jumătate de secol înainte ca civilul să
fie folosit pentru a însemna "politicos" sau pentru a expune un comportament social
acceptabil.
În multe moduri, niciun război nu este "civil", indiferent de cauza sa principală. Dar
trebuie avut in vedere faptul că "războiul civil" al unui actor poate fi "războiul sectar" al
celuilalt și viceversa.
În cele mai multe cazuri există o tendință a părților de a-și întări pozițiile și de a-și
mări cererile cu cât sunt antrenate mai mult în conflict .În cazul în care o parte este pe punctul
de a pierde, simte că a investit prea mult pentru a renunța fără a recupera pierderile. De
asemenea, dacă o parte este în avantaj, va încerca să împingă miza la maxim, pentru a avea un
câștig maxim.
În analiza conflictelor, exista tendința, ca acestea să fie privite ca o entitate singulară,
care implică două sau trei părți, cum este și conflictul din Nagorno Karabah, care implică,
Azerbaidjanul, Armenia și provincia Nagorno Karabah.
La o examinare mai atentă se va observa, că pe măsură ce conflictele se dezvoltă și
implică un număr tot mai mare de părți și aliații acestora, se interconectează cu alte conflicte
și alte părți cu agende independente de conflictul inițial. Această complexitate crescută poate
crea probleme înțelegerii dinamicii unei situații particulare. Totuși, această analiză este
esențială pentru elaborarea unor strategii eficiente de management al conflictului. Pentru a
înțelege ceea ce se petrece într-un conflict, analistul trebuie să privească și să înțeleagă
contextul relațiilor pe baza cărora se dezvoltă.
Pe de altă parte, abordarea guvernului sirian împotriva insurgenței este informată de
propria sa experiență istorică în suprimarea revoltelor musulmane și de doctrina
sovietică/rusă, așa cum se arată în războaiele din Afganistan și Cecenia. Este o strategie de
teroare caracterizată prin apărarea statică a centrelor de populații și a liniilor strategice de
comunicare în Siria; acest lucru se va traduce în apărarea Damascului, a Aleppo și a altor
orașe mari, enclavele prietenoase etnice și autostrăzile majore care le conectează.
Operațiunile ofensive sunt marcate de bombardamente intense ale forțelor aeriene și de
artilerie, distrugând cartiere și orașe întregi, afectând componentele importante ale producției
alimentare și a spitalelor, precum și distrugerea comerțului în zone rebele. Aceste tactici
brutale servesc scopului dublu de a teroriza susținătorii rebelilor și de a obliga forțele lui
Assad, făcându-le complici în acțiuni care exclud orice alt viitor pentru ei.
Milițiile locale, susținute de forțele aeriene și blindate efectuează curățiri etnice.
Acestea sunt acum "armele de distrugere în masă" ale Siriei. Aceste tactici generează victime
civile și un număr mare de refugiați. De-a lungul timpului, armata siriană va înceta să fie o
13
Cu privire la război, conflict, etc: care se petrec în cadrul unei societăți sau al unei comunități; care
au loc între locuitorii aceleiași țări sau state sau între populație și puterea conducătoare; sau care se
referă la un astfel de conflict."
instituție națională, în timp ce milițiile vor deveni protectorii principali și cei care aplică acest
regim.
Acest lucru are implicații pentru orice viitoare intervenție militară străină.
Neutralizarea forțelor armate ale Siriei nu va pune capăt luptelor. Nicio armată națională nu
va mai menține războiul sub control. În schimb, forțele de ocupație vor trebui să se confrunte
cu o serie de formațiuni militare autonome și grupuri criminale, parte dintre acestea, asigurând
în același timp protecția comunităților locale până la crearea unor noi instituții de securitate.

2.2 Conflictul de generația a treia

Conflictul din a treia generație se concentrează pe folosirea unor tactici derivate din
tehnologie moderată, viteză, surprindere cu scopul evitării contactului direct cu inamicul și
pentru a neutraliza forțele de sprijin. În esență, acesta a fost sfârșitul războiului liniar la un
nivel tactic, unitățile încercând n14u doar să se confrunte direct, ci și să se ridice reciproc
pentru a obține cel mai mare avantaj.
Accentul pus pe manevrabilitate și viteza de evitare a angajării inamicului rămâne o
strategie comună în întreaga lume, iar neutralizarea apărării inamicului prin lovirea unor ținte
din adâncimea dispozitivului de apărare este, într-o oarecare măsură diferită, o strategie
majoră în războiul de a patra generație.
Conflictele de generația a treia s-au bazat pe conceptul de depășire a dezavantajelor
tehnologice prin utilizarea unei strategii inteligente. Pe măsură ce luptele liniare au ajuns la
capăt, au început să apară noi căi de mișcare.
Accentul pus pe cavalerie s-a mutat către mecanizate blindate de viteză mai mare,
dezvoltarea elicopterului a permis inserții în teritoriu ostil, iar tehnologia avansată a rachetelor
a permis forțelor să evite apărarea inamicului și să lovească țintele de la distanțe mari. Viteza
inerentă acestor metode a necesitat un grad mai mare de independență acordat unităților de pe
liniile frontale.
Exemple de conflicte de generația a treia:
 al doilea război mondial
 războiul din Coreea
 războiul din Vietnam
 războiul din Golful Persic
 războiul din Afganistan
 războiul din Irak
 războiul din Siria
Analiza situației din Siria și a actorilor implicați permite o înțelegere a fenomenului
terorist, a reflectării politicii de putere, dar și a modului de manifestare a unui conflict de
generația a treia în contextul geopolitic actual al Orientului Mijlociu și Nordului Africii.
2.3. Conflictul din Siria, context politic, actori implicați
În această secțiune este trecută în revistă o scurtă prezentare istorică și politică a Siriei,
care prezintă contextul care a dus la apariția conflictului. Acest lucru, după cum se va vedea,
este destul de important pentru a determina ce procese sectoriale sau civile sunt în Siria. O

14
Johanna Mendelson Forman and Liora Danan, Inevitable Conflicts, Avoidable Failures Preparing for
the Third Generation of Conflict, Stabilization, and Reconstruction Operations
privire de ansamblu istorică ajută la elucidarea mizelor politice din țară pentru a arăta cum ar
putea fi teatrele strategice ale unui conflict civil ar trebui să izbucnească.15
În al doilea rând, este prezentat și conflictul din Siria, în special pentru a sublinia și
descrie aspectele structurale generale ale conflictului și modul în care au evoluat în timp.
Interesant este că există o logică a haosului aparent care a acaparat țara ale cărei tendințe sunt
destul de vizibile în traiectoriile structurale prezentate mai jos. În al treilea rând, o clasificare,
coroborată cu aspectele dezvoltate mai sus, se face pentru a determina dacă conflictul sirian
poate fi văzut în prezent ca un război civil - sau în orice alt moment. În acest caz, ideea
războiului civil ca structură politică este adus în discuție pentru o evaluare.

2.3.1 Condițiile politice și economice de la Independența Siriei

Într-un raport destul de amplu publicat de Banca Mondială, instabilitatea politică a
Siriei în perioada actuală pare a fi profund intercalată cu soluționarea politică care a avut loc
după ce și-a dobândit independența față de Franța în 1946. Înainte de această înființare a
statului sirian, geografia prin dimensiuni mari și zone extinse de deșert, jucase un factor foarte
important în modelele de așezare umană ale unor grupuri foarte diverse de oameni - și, prin
urmare, au influențat aspectele economice și politice evoluții care ar urma ulterior. Factorul
geografic major a fost deficitul de teren arabil (precum și oportunități foarte limitate de irigare
care au ajutat la centralizarea altor teritorii din regiune).16
Terenul potrivit pentru agricultură a fost în mare parte limitat la regiunile de coastă și
suprapuse pe partea de vest a teritoriului sirian, iar pe malurile Eufratului, astfel încât
aglomerările umane și activitățile economice rezultate, au fost împrăștiate în jurul acestor
regiuni mai favorabile ale țării. Acest factor geografic, care complica consolidarea unei
demografii destul de diverse a oamenilor, va fi apoi amplificat de doi factori politici
suplimentari, și anume imperiile și legăturile economice externe. În ceea ce privește imperiile,
Siria a fost guvernată ca fiind una dintre provinciile Imperiului Otoman, care a subvenționat
în mare măsură cheltuielile, precum și capacitatea de care are nevoie securitatea în teritoriu.
Acest rol va fi apoi preluat de Franța în timpul mandatului francez din Siria.17
Totuși, în această perioadă extinsă de guvernare externă, au existat diferite grupuri să
se care s-au înarmat anterior contracarării de către autoritatea guvernamentală sau de coalițiile
diferitelor grupuri afiliate acesteia (cum ar fi beduinii, drusii, kurzi și circasienii). Astfel, pe
de o parte, o autoritate centrală indigenă capabilă să furnizeze o securitate completă asupra
teritoriului nu a reușit să se dezvolte și, pe de altă parte, s-a dezvoltat o cultură a coalițiilor
tranzitorii și dureroase ale furnizorilor de securitate față de grupările insurgente. Ambele
condiții ar fi purtate de către teritoriul sirian într-un context al independenței.

15
Syria's civil war explained from the beginning, 2016,
https://www.aljazeera.com/news/2016/05/syria-
civil-war-explained-160505084119966.html
16
The Toll of War: The Economic and Social Consequences of the Conflict in Syria, 2017,

https://www.worldbank.org/en/country/syria/publication/the-toll-of-war-the-economic-and-social-
consequences-of-the-conflict-in-syria
17
Understanding Syria: From Pre-Civil War to Post-Assad, 2013,

https://www.theatlantic.com/international/archive/2013/12/understanding-syria-from-pre-civil-war-to-
post-assad/281989/
 În plus, deoarece Siria a rămas în urma altor națiuni emergente din cauza acestor
provocări, au apărut noi tulburări și provocări din partea acestor noi națiuni. De exemplu,
spargerea Beirutului și Alexandretta (Hayat) din Siria istorică a afectat economic Damascul și
Aleppo. În plus, vechile rute comerciale au fost întrerupte, deoarece pasajele accesibile
anterior au început să cadă pe teritoriile unor state noi - dintre care unii tarifele pentru
trecere.18 Acordurile dintre Marea Britanie și Franța după Marele Război ar aduce partiționări
politice și, împreună cu ele, noi aranjamente politice și economice în regiune, complicând și
consolidând în continuare forța economia Siriei dezagregată în mare măsură și popoarele într-
o politică unitară fragilă.
Întărirea unui stat centralizat presupune și complicații. Politicile imperiilor tolerau,
dacă nu au fost subliniate, diferențele sectare și etnice. De exemplu, în cadrul administrației
franceze, minorităților li s-a acordat autonomie și drepturi față de etniile vecine, iar
reprezentarea regională și comună a fost înființată în Parlament.
Centralizarea a însemnat absorbția completă a anumitor grupuri, cum ar fi Alawiții, în
aparatul tânăr de stat și excluderea altora, cum ar fi kurzii. Alawiții s-au împăcat cu cetățenia
siriană comună și au renunțat la visul unei stat separat Alawite. Aceste tendințe au subminat
grav o problemă de securitate deja precară: coeziunea economică și politică forțată de a
genera un stat național exacerbat intereselor politice, sociale și economice divergente, și a
reformulat nemulțumirea etnică ulterioară față de noul stat.

2.3.2.Partidul Ba'ath și creșterea regimului Assad

Ideologia Ba'ath, după cum a fost practicată în Siria după independență, a avut
rădăcini în intelectualii arabi din anii 1930 și 1940, care au fost inspirați și implicați în
activitățile naționaliste care au caracterizat această perioadă în regiunea extinsă (inclusiv în
locuri precum Liban, Irak , Siria și Palestina).19
O organizație naționalist-socialistă și renascentistă arabă, Partidul Ba'ath s-a format în
Siria ca o ramură regională în 1947 după independență, pentru a crea cadrul politic și
economic pentru a consolida autonomia și pentru a proteja modernizarea și industrializarea
printr-un program de dezvoltare condus de stat, care să asigure, de asemenea, regenerarea
culturală arabă, ca parte a unei viziuni pan-arabe asupra regiunii.
Inundat de propriile sale conflicte ideologice interne datorită grupării sale destul de
diverse de lideri și intelectuali revoluționari și în timp ce lupta împotriva presiunilor externe
ale mișcărilor naționaliste mai tinere, partidul Ba'ath ar fi vrut să spună că 44 continuă să
domine peisajul politic sirian încă în anii 1960. 20
O unire de scurtă durată a Siriei cu Egiptul sub o singură republică (Republica Arabă
Saudită) a fost inițiată de Partidul Ba'ath - o mișcare care a răsfrânt o mulțime de pene printre
unele dintre ele Aceasta a dus la o rebeliune militară care a dus la prăbușirea Republicii Arabe
Unite și la o fragmentare în rândurile partidului.
18
The Toll of War: The Economic and Social Consequences of the Conflict in Syria, 2017,

https://www.worldbank.org/en/country/syria/publication/the-toll-of-war-the-economic-and-social-
consequences-of-the-conflict-in-syria
19
John F. Devlin, The Baath Party: Rise and Metamorphosis. The American Historical Review,
2001
20
Galvani, J., Syria and the Baath Party. MERIP Reports, “Încetarea Hayat de azi în Turcia a expus
partidul în mod deosebit la critici severe și atacuri ale mișcărilor care au considerat acest lucru drept un
eșec strategic și o marcă de competență a naționaliștilor mai vechi”, 1974
 Conducerea partidului a recurs apoi la numirea directă a viitorilor oficiali ai partidului
pentru a încerca să re-consolideze puterea. Managementul de sus în jos al partidului a sufocat
alegerile democratice ale liderilor din partid și a înrăutățit mișcarea deja fracționată,
declanșând o preluare militară din 1963, care a inițiat o epurare extinsă a vechii gărzi cu noua
conducere civilă Ba'ath; acest lucru nu a împiedicat însă încă o lovitură de stat până în 1966,
care a inaugurat în Salah Jadid.21
Aceste evenimente au scos retrospectiv peisajul politic al adversarilor puternici,
fragmentând facțiunile în entități mai mici și reducând numărul partidelor și mișcărilor afiliate
influente în sistemul politic, deschizând calea pentru creșterea rolului familiei Assad în urma
unei lovituri finale din 1970. De atunci, o nouă politică a pragmatismului a fost generata,
implicând multitudine de de tactici mixte in planurile economic și politic menite să
obstrucționeze permanent adversarii politici și să neutralizeze opoziția politica, completate de
politici de intervenții limitate, dar calculate, în regiunea extinsă, prin Liga Arabă (nu partidul
Ba'ath), pentru a elimina legăturile externe cu politica internă, cum ar fi cele cu ramură
irakiană a partidului Ba'ath.
În tot acest timp, puterea politică a devenit centralizată prin instituțiile create pentru a
fortifica guvernul central, chiar dacă participarea statului la economie a crescut. În plus,
coalițiile minoritare în diverse populații mai largi (cu Alawites, Druses și creștini arabi),
precum și mari secțiuni ale populației rurale preponderent consolidate într-o agendă
naționalistă, fără, în afară de retorică, aspirațiile și angajamentele mai largi pan-arabe.
Primul guvern Assad a reușit să folosească oportunitățile oferite de evoluțiile interne si
regionale pentru a construi în cele din urmă un guvern raționalizat și autoritar. Stabilitatea a
fost dobândită prin represiune și centralizare - dar sursele diviziunii au rămas în vigoare în
societatea siriană, care, în independența sa, nu s-a manifestat niciodată. Diviziunea istorică a
adus-o diversitatea populației, precum și activitățile politice și economice induse geografic
datorită modelelor de așezare împrăștiate și dispersate, ar diminua amploarea lor datorită
represiunii puternice și uneori violente de stat.

2.3.3. Debutul conflictului și complexitățile siriene din 2011

Originile conflictului sirian sunt atribuite în mare măsură unei combinații de factori
interni și regionali. Factorii locali sunt în mare parte afectați de reprimarea in partea politicii
de stat și a multitudinii de nemulțumiri politice și economice deja existente în Siria, provenind
din istoria independenței țării și mai ales din diversitatea etniilor si politicii populației sale. De
exemplu, pentru minorități, cum ar fi creștinii și druzii - în cadrul unui guvern care susține
egalitatea religioasă este mai acceptabil decât posibilitatea unui guvern islamic dominat de
majoritatea sunnita. De asemenea, posibilitatea intensificării unor astfel de legături cu alte
puteri regionale, cum ar fi Arabia Saudită și populația sunniților din Irak în regiunile de
graniță ale Siriei și Irak fac mai puțin gustoase perspectivele unui guvern postuniversitar
sunni.22

21
John F. Devlin., The Baath Party: Rise and Metamorphosis. The American Historical Review, 1991
În 1958, Republica Arabă Saudită - o unire a Egiptului și a Siriei, condusă de Nasser și inițiată de
Ba'ath partidul de conducere - care ar fi format, ceea ce a forțat lichidarea diferitelor organizații politice
din Siria sub o umbrelă unică și a împins mișcările de stânga ne-naționiste subterane precum comuniștii
arabi
22
Martini, J., York, E., & Young, W., Syria as an Arena of Strategic Competition. In Syria as an
Arena of Strategic Competition, 2010, “Pentru minoritățile alawite, un grup căruia îi aparține însuși
 Majoritatea sunniților nu reprezintă un bloc monolitic caracterizat de un tip militant de
opoziție împotriva guvernului Assad. Legăturile sociale de lungă durată cu țările învecinate au
generat legături familiale care traversează demarcările etnice și religioase, contribuind la
diferite atitudini față de guvernul sirian. De asemenea, a existat o inevitabilă amestecare
culturală și socială în interiorul Siriei în diferite regiuni.
În nordul Siriei, se află impasul kurd cu guvernul sirian care a persistat de-a lungul
mai multor decenii, după ce statul sirian s-a retras efectiv din regiune. Sprijinul pentru
autonomia și încetarea autonomiei kurde este fragmentat în ansamblu populației chiar și în
rândul majorității sunnite - astfel încât, în gestionarea problemei și a problemei kurde
împiedicându-i să declare nordul Siriei un stat kurd guvernul urmărește o politică văzută cu
ambivalențele în schimbare ale celui mai larg sirian inclusiv printre sunniți.23
Pe scurt, nemulțumirile sunt în plină desfășurare - dar și conținutul lor gradul militar al
acestora este destul de variat datorită complexității politice interne.
Există mulți actori externi în conflictul sirian. Cu toate acestea, intervențiile externe
din partea fracțiunilor de război nu trebuie să încalce un criteriu de stabilire a războiul civil a
asigurat că forța de opoziție este condusă pe plan intern și are capacitatea de a mobiliza
procesele civile împotriva guvernului central pentru a contesta puterea sa.
În mod similar, implicarea rusă și iraniană din partea guvernului lui Assad nu
afectează definiția războiului civil în această perspectivă, deoarece provocarea politică care dă
naștere unui război este independentă de resursele internaționale statul se poate mobiliza
pentru a contracara această opoziție. Alianțele internaționale sunt ca atare componentă a
puterii unui stat pe care o exercită asupra teritoriului său; și măsura în care un grup intern
poate să-și formeze propriile alianțe internaționale, precum armata siriană liberă prin Coaliția
Națională ar putea fi înțeleasă ca un tip de proces civil care are ca scop să submineze un
sector rezervat în mod tradițional statului.
Analiza situației din Siria si a actorilor implicați permite o înțelegere a fenomenului
terorist, reflectării politicii de putere, dar si a modului de manifestare a unui conflict de
generația a treia in contextul geopolitic actual al Orientului Mijlociu si Nordului Africii.

Assad, apropierea de puterea de stat și alte formațiuni politice (în special includerea lor ca cetățeni
deplini în fazele constituirii republicii) pe parcursul mai multor decenii au ajutat la formularea
sentimentului pro-guvernamental”, http://www.jstor.org/stable/10.7249/j.ctt2jc9hh.1
23
Perthes, V., The Syrian Solution. Foreign Affairs, 2006