Universitatea ,, Ștefan cel Mare” din Suceava

Facultatea de Istorie și Geografie

Specializare: Asistență Socială

MANAGEMENTUL ȘI EVALUAREA PROGRAMELOR DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ

Lect. dr. Geta MITREA

ASISTENȚĂ SOCIALĂ II

CERERE DE FINANȚARE

2022-2023/ SEMESTRUL 2
Titlul proiectului Security Breeds Freedom

Nume și prenume echipă Procent elaborare proiect

elaborare proiect
Șuleap Anamaria Bianca 50%
Iliescu Irina 50%
TOTAL 100%

Page 1 of 10
Adresa de e-mail suleapb@gmail.com
eiliescu89@gmail.com
Punctajul obținut Activitate la seminar Proiectul propus

Medie:

1. Organizația / instituția aplicantă:

Asociația SUFLET PENTRU SUFLET din Suceava a fost înființată în anul 2022 și oferă
servicii de informare , consiliere, transport în unitățile medicale, cazare pe o perioadă
determinată, suport și protecție în vederea reabilitării și incluziunii sociale.
Activitățile asociației vizează prevenirea traficului de persoane și protecția victimelor,
derulând diverse proiecte cu scopul evitării și combaterii consecințelor traficului de persoane
asupra grupurilor, comunității, societății.
Organizația dispune de următoarele resurse umane: Un președinte , un vicepreședinte,
un director executiv și 15 voluntari, studenți în cadrul facultății de asistență socială din Suceava.

2. Parteneri

Denumire partener Tip de contribuție în Procent din valoarea

proiect totală a proiectului
Organizația non profit eLiberare Credit bancar 25%
Inspectoratul Școlar Județean Suceava În natură 8%
Organizația neguvernamentală Salvați Copiii Cash, în natură 17%

3. Domeniul de aplicabilitate al proiectului

Domeniu social: Proiectul se concentrează pe identificarea, asistența și sprijinirea
victimelor traficului de persoane prin furnizarea de servicii de consiliere, asistență și reintegrare
socială și profesională.

Domeniu juridic: Proiectul vizează consolidarea și îmbunătățirea cadrului juridic pentru

combaterea traficului de persoane prin elaborarea și promovarea de politici și reglementări
legate de prevenirea și combaterea acestui fenomen.

Page 2 of 10
 Domeniu educațional: Proiectul se concentrează pe creșterea nivelului de conștientizare
și educație a publicului larg, în special a grupurilor vulnerabile, prin furnizarea de informații și
materiale educaționale despre riscurile traficului de persoane și modalități de prevenire.

Domeniu economic: Proiectul are ca obiectiv îmbunătățirea capacității economice a

grupurilor vulnerabile prin furnizarea de sprijin și asistență în dezvoltarea unor abilități și
competențe profesionale, precum și prin facilitarea accesului acestor grupuri la piața muncii.

Domeniu turism: Proiectul se concentrează pe prevenirea traficului de persoane în

contextul industriei turistice prin dezvoltarea de programe și instrumente pentru monitorizarea
și prevenirea traficului de persoane în această industrie.

4. Problema/ problemele identificate

În ultimii ani, traficul de persoane a devenit o problemă din ce în ce mai gravă și
răspândită, cu implicații grave asupra grupului țintă, asupra comunității și asupra societății în
general. Cauzele care au dus la apariția acestei probleme includ sărăcia, lipsa de educație și
accesul limitat la informații, corupția, instabilitatea politică și conflictele armate, care fac ca
oamenii să fie mai vulnerabili la traficul de persoane. Efectele nerezolvării problemei sunt grave
și pot include exploatarea sexuală și muncii forțate, violența, abuzul și neglijența, precum și
impactul negativ asupra economiei și societății în general. Prin urmare, intervenția este absolut
necesară pentru a preveni și combate traficul de persoane și pentru a proteja drepturile și
siguranța victimelor.

Grupurile vulnerabile, cum ar fi copiii, femeile și migranții, sunt expuse în mod special la
traficul de persoane, datorită lipsei de protecție, educație și resurse. Aceste grupuri sunt adesea
atrași în capcane de traficanți prin promisiuni de locuri de muncă bine plătite, educație sau
oportunități de afaceri, dar se trezesc în cele din urmă în situații de exploatare sexuală sau
muncii forțate. Efectele nerezolvării problemei asupra acestor grupuri sunt devastatoare,
putând duce la traume, afecțiuni de sănătate și impact negativ asupra dezvoltării lor socio-
economice. Este necesar să intervenim și să protejăm aceste grupuri vulnerabile prin programe
de prevenire a traficului de persoane și prin furnizarea de asistență și protecție pentru victime.
Anual, în județul Suceava sunt traficate în jur de 50 de persoane, dintre care 30 sunt
minori și femei exploatate sexual, iar restul ajung să fie exploatați prin muncă forțată.
Încălcarea drepturilor omului prin înșelătorie, privare de libertate, abuz de putere prin
supunerea victimelor la desfășurarea unor servicii imorale sau la participarea forțată în câmpul
muncii reprezintă o altă problemă gravă.
Cauzele care conduc la apariția victimelor sunt legate de mediul social în care acestea
trăiesc, lipsa educației sexuale, abandonul familial, nivelul scăzut de educație, consumul de
substanțe interzise, labilitate psihică, consumul excesiv de alcool, complexe legate de propria

Page 3 of 10
 persoană, sentimentul de inferioritate, posibile agresiuni sexuale anterioare, începerea vieții
sexuale la o vârstă fragedă.
Criza refugiaților din Ucraina a făcut ca fenomenul traficului de persoane să ia amploare
în ultimul an în România. În 2022, în localitatea Dumbrăveni a fost identificată o rețea de
traficanți care racolau tinere refugiate sub pretextul asigurării transportului în țări precum
Germania, Italia și Spania, profitând de vulnerabilitatea acestora.
Veniturile substanțiale obținute încurajează aparția mai multor rețele de traficanți, iar
nerespectarea legislației cu privire la pedepsele ce pot surveni în urma traficului de persoane
duc la încurajarea acestui tip de activitate.
Raportul cerere-ofertă reprezintă o altă problemă esențială în ceea ce privește rețeaua
de trafic de persoane, întrucât aceasta este extinsă pe teritoriul mai multor țări, astfel încât
traficul reprezintă un cerc vicios.

5. Descrierea grupului țintă și a beneficiarilor finali

Grupul țintă este format din persoanele vulnerabile de pe raza muncipiului Suceava, cu vârsta
cuprinsă între 14 și 55 de ani. Acest grup include tineri fără loc de muncă, persoane cu dizabilități, femei
singure cu copii, precum și persoanele cu venituri reduse care trăiesc în zonele cu risc crescut de
excluziune socială. Criteriile de selecție pentru acest grup țintă includ nivelul redus de educație,
dificultățile în obținerea unui loc de muncă și dificultățile în a-și asigura necesitățile de bază, cum ar fi
hrana, îmbrăcămintea și locuința.

Recrutarea în scopul exploatării muncii este o industrie înșelătoare, victimele fiind în general
bărbați care au fost racolați de către diverse persoane care le promiteau ,,un loc de muncă de vis”,
venituri considerabile în domeniul agriculturii sau construcției.

În ceea ce privește femeile, acestora li se promiteau locuri de muncă care constau în : a îngriji
un vârstnic, a lucra într-un restaurant/bar/hotel, de asemenea cu venituri considerabile.

Dorința de a avea un trai mai bun, i-a determinat atât pe bărbați, cât și pe femei
să fie ușor de manipulat și să creadă în promisiuni și speranțe false.

Exploatarea minorilor presupune forțarea lor în prostituție sau pornografie infantilă, dar ea
poate implica, totodată, practici asemănătoare sclaviei, folosirea acestora pentru trafic de organe,
căsătorie timpurie, cerșit, recrutare în forță militară și adopții ilegale.

Beneficiarii finali ai proiectului sunt aceste persoane vulnerabile care vor beneficia de servicii de
formare profesională și de integrare socială pentru a-și îmbunătăți șansele de a găsi un loc de muncă și
de a-și îmbunătăți situația financiară. Acest lucru va duce la o îmbunătățire a calității vieții lor și la
reducerea riscului de excluziune socială. Proiectul se va desfășura într-o zonă urbană defavorizată, unde
există o mare nevoie de intervenție pentru a sprijini aceste persoane vulnerabile.

Page 4 of 10
6. Soluția propusă pentru rezolvarea problemelor/problemei

Realizarea unei aplicații ,,Help Suceava to Stay Safe”, în colaborare cu organele de

poliție, care să permită monitorizarea rapidă a victimelor în momentul în care acestea se află în
pericol.
De asemenea, implementarea unui sistem audio/video situat în fiecare cartier al
municipiului Suceava care să supravegheze în detaliu fiecare stradă, iar în momentul în care se
observă o acțiune neobișnuită/ apariția unei ,,dube” misterioase sau a unor indivizi dubioși,
fiecare locuitor al municipiului Suceava să fie informat prin mesaje RO-Alert cu privire la un
posibil pericol.
Aplicația cu funcție de localizare poate identifica rapid victimele, iar în momentul
accesării, se declanșează o alarmă timp de 10-15 minute pe o rază de 20 km, împiedicând
traficanții să iasă din localitate, prin blocarea traficului. În plus, propunem implementarea unui
program educațional și de sensibilizare în comunitățile vulnerabile. Acest program va fi dezvoltat
în colaborare cu ONG-urile locale și autoritățile publice pentru a ajunge la cât mai multe
persoane din aceste comunități.
Programul va cuprinde atât sesiuni de informare despre riscurile traficului de persoane
și modalități de prevenire a acestuia, cât și sesiuni interactive care să dezvolte abilități și
competențe necesare pentru a face față situațiilor de risc.
De asemenea, programul va oferi sprijin și asistență juridică pentru victimele traficului
de persoane, astfel încât acestea să își poată recăpăta drepturile și să primească protecție.
Este necesar acest program deoarece traficul de persoane este o problemă gravă în comunitățile
vulnerabile, iar educația și sensibilizarea reprezintă cele mai eficiente metode de prevenire a
acestui fenomen. Astfel, acest program va contribui la îmbunătățirea calității vieții comunităților
vulnerabile și la creșterea gradului lor de protecție.

7. Relevanța soluției propuse pentru domeniul proiectului

Traficul de persoane reprezintă o problemă socială complexă, cu implicații grave

asupra drepturilor omului și a demnității acestuia, precum și asupra securității naționale și
internaționale, care afectează în special persoanele vulnerabile, cum ar fi femeile, copiii sau
migranții. Soluția propusă prin proiectul nostru are ca obiectiv prevenirea și combaterea
traficului de persoane prin abordarea interdisciplinară a problemei. Astfel, soluția noastră nu
doar că abordează problema traficului de persoane, dar și contribuie la îmbunătățirea calității
vieții grupurilor țintă și la dezvoltarea durabilă a comunității și a societății în ansamblu.
De asemenea, proiectul are un caracter inovator prin abordarea sa integrată și prin utilizarea de
tehnologii moderne pentru prevenirea și combaterea traficului de persoane.Proiectul propus

Page 5 of 10
 este extrem de relevant pentru domeniul acestuia, aducând o contribuție semnificativă la
îmbunătățirea situației.
Implementarea acestui sistem de operare și facilitarea aplicației sunt necesare pentru
o mai bună siguranță a locuitorilor municipiului Suceava, meritând investiția, deoarece fiecare
om contează și trebuie protejat, indiferent de educația pe care o are și de statutul social.
Toți oamenii au dreptul la libertate, securitate și trebuie să fie în siguranță, fără a fi expuși
riscului de a li se încălca drepturile, ajugând să fie simple marionete ale traficanților de carne vie.
În loc să trecem cu vederea și să îi lăsăm pe cei vulnerabili să se descurce pe cont propriu,
putem fi precauți, luând măsuri din timp care să împiedice apariția unor tragedii. Principiul după
care ne ghidăm este următorul: ,, De ce să salvăm un om de la înec, când îl putem împiedica să
ajungă în apă?”

8. Obiectivul general și obiectivele specifice

 Creșterea gradului de conștientizare a riscurilor traficului de persoane în rândul tinerilor din

zona Burdujeni, Obcini, Sfântul Ilie, Zamca și George Enescu prin organizarea a cel puțin 5 sesiuni
de informare în școlile din această zonă, în următorul an;
 Identificarea și asistența a cel puțin 50 de victime ale traficului de persoane pe perioada anului
2023-2024, prin crearea unei rețele de sprijin și asistență în colaborare cu organizațiile de
protecție a drepturilor omului și instituțiile abilitate din zonă;
 Îmbunătățirea capacității instituțiilor locale (poliție, jandarmerie, autorități publice) de a
identifica și interveni în cazurile de trafic de persoane, prin organizarea a cel puțin 3 sesiuni de
formare și instruire a personalului din aceste instituții în următorul an;
 Creșterea gradului de cooperare și coordonare între instituțiile și organizațiile care acționează în
domeniul prevenirii și combaterii traficului de persoane în zona Burdujeni, aceasta fiind printre
cele mai periculoase, prin organizarea a cel puțin două întâlniri anuale de lucru între acestea.

9.Activitățile desfășurate

9.1 Identificarea grupului țintă și a beneficiarilor finali

 Lider/partener responsabil: Lider

 Durată: Luna 1
 Resurse necesare: 1 manager proiect, 1 asistent proiect, 2 voluntari; echipamente: 2 laptopuri, 2
telefoane mobile, acces la baze de date cu informații relevante
 Rezultate așteptate: Grupul țintă și beneficiarii finali identificați, lista de contacte și informații
actualizate a acestora.

9.2 Realizarea cercetării și analizei de teren

Page 6 of 10
  Lider/partener responsabil: Partener 1
 Durată: Luna 2 - Luna 4
 Resurse necesare: 2 specialiști în cercetare, echipamente de cercetare, transport, costuri de
întreținere
 Rezultate așteptate: Raport de cercetare și analiză de teren elaborat, care să ofere o imagine de
ansamblu asupra traficului de persoane în zona de intervenție.

9.3 Dezvoltarea și implementarea campaniei de informare și conștientizare

 Lider/partener responsabil: Lider și Partener 2

 Durată: Luna 5 - Luna 8
 Resurse necesare: 1 specialist în comunicare, 2 graficieni, materiale promoționale, acces la canale
de comunicare
 Rezultate așteptate: Campania de informare și conștientizare dezvoltată și implementată, pentru
un număr cât mai mare de persoane.

9.4 Realizarea training-ului pentru grupul țintă

 Lider/partener responsabil: Partener 3
 Durată: Luna 6 - Luna 9
 Resurse necesare: 2 formatori, echipament de proiecție, materiale de training
 Rezultate așteptate: Training-ul realizat, un număr minim de 100 de persoane instruite în
prevenirea traficului de persoane.

9.5 Monitorizarea și evaluarea proiectului

 Lider/partener responsabil: Lider și Partener 1

 Durată: Luna 10 - Luna 12
 Resurse necesare: 1 specialist în evaluare, 1 asistent proiect, costuri de transport și de întreținere
 Rezultate așteptate: Raport de evaluare al proiectului întocmit, care să evalueze gradul de
îndeplinire al obiectivelor, impactul proiectului, punctele forte și punctele slabe ale implementării.

10. Rezultate așteptate

 100 de tineri din zonele rurale au participat la cursurile de antreprenoriat - listă de prezență;
 30 de tineri au demarat propria afacere după finalizarea cursurilor - raport de evaluare realizat de
beneficiari;
 50 de întreprinderi noi înființate de către tinerii participanți - declarații pe proprie răspundere ale
beneficiarilor;
 Creșterea veniturilor și a numărului de locuri de muncă în zonele rurale - raport de evaluare
realizat de echipa de proiect.

Page 7 of 10
 11. Echipa de proiect
11.1 Manager de proiect: coordonează și supraveghează toate activitățile și procesele
legate de proiect, asigură respectarea termenelor și a bugetului, comunică cu toți partenerii
și stakeholderii implicați. Este responsabil de raportarea către finanțator și de obținerea
tuturor aprobărilor necesare.

11.2 Asistent de proiect: asistă managerul de proiect în toate activitățile și procesele legate
de proiect, gestionează comunicarea cu toate părțile implicate, organizează întâlniri și ședințe,
pregătește documente și rapoarte.

11.3 Expert în prevenirea traficului de persoane: oferă suport tehnic și consultanță în

dezvoltarea și implementarea soluțiilor propuse pentru prevenirea traficului de persoane.
Elaborarea de materiale informative și de conștientizare, implicare directa cu grupurile tinta si cu
partenerii.

12.Modalitatea de promovare a proiectului

Proiectul nostru, "Security Breeds Freedom", va fi promovat prin următoarele activități:

 Campanie de conștientizare publică
Vom organiza o campanie de conștientizare publică pentru a atrage atenția asupra
traficului de persoane. Aceasta va include publicarea de articole în ziare și reviste, difuzarea
de spoturi radio și TV, distribuirea de pliante și afișe în zonele cu trafic intens și organizarea
de evenimente publice.

 Colaborare cu organizațiile non-guvernamentale

Vom colabora cu organizații non-guvernamentale care lucrează în domeniul
prevenirii traficului de persoane. Aceste organizații pot ajuta la promovarea proiectului și
pot ajuta la identificarea persoanelor vulnerabile care ar putea fi afectate de traficul de
persoane.

 Includerea mass-media
Vom implica mass-media în promovarea proiectului nostru. Vom contacta jurnaliști
și vom organiza evenimente de presă pentru a atrage atenția asupra proiectului nostru și
a împărtăși mesajul nostru cu un public larg.
 Resurse necesare: 1 manager de proiect, 1 asistent de proiect, 1 specialist în comunicare, buget
pentru publicitate și evenimente publice.

Page 8 of 10
 Rezultate așteptate: Creșterea gradului de conștientizare a publicului cu privire la
traficul de persoane, creșterea numărului de persoane care raportează activități suspecte legate
de traficul de persoane, creșterea numărului de persoane care solicită ajutor pentru a evita
traficul de persoane.
Prin aceste activități, sperăm să atragem atenția publicului asupra problemei traficului de
persoane și să îi mobilizăm să acționeze în vederea prevenirii acestei infracțiuni.

13. Riscuri posibile și măsuri de atenuare a efectelor sau de evitare a lor

Unul dintre posibilele riscuri ar fi neînțelegerea grupului țintă. Măsură de atenuare:
Organizarea unor sesiuni de comunicare și informare în mod regulat cu membrii grupului țintă,
astfel încât să se asigure că au o înțelegere clară a proiectului, a obiectivelor și a beneficiilor sale.
Un alt risc ar putea fi lipsa de finanțare. Măsură de atenuare: Căutarea de sponsori și
parteneri pentru a asigura finanțarea necesară; Identificarea de alternative de finanțare sau
resurse materiale în cazul în care unele componente ale proiectului nu pot fi implementate din
cauza unor restricții financiare.
De asemenea, schimbarea contextului socio-economic în care se desfășoară proiectul
reprezintă un alt risc posibil. Măsură de atenuare: În timpul implementării proiectului, se va face
o monitorizare atentă a schimbărilor din contextul socio-economic și se vor adapta activitățile și
planurile de lucru, dacă este necesar. Se va încerca, de asemenea, să se identifice și să se
utilizeze oportunitățile care apar în acest context.
Un alt risc ar fi neîndeplinirea obiectivelor stabilite. Măsură de atenuare: Înainte de
începerea proiectului, vor fi stabilite indicatorii relevanți pentru a măsura progresul și se va face
o monitorizare constantă a acestora. În cazul în care obiectivele nu sunt îndeplinite, se va
efectua o analiză a cauzelor și se vor lua măsuri corective adecvate.

14. Sustenabilitatea proiectului

 Sustenabilitatea proiectului este un factor cheie pentru a asigura succesul pe termen lung al
intervenției. În acest sens, sunt luate în considerare mai multe aspecte:
 La nivel instituțional, proiectul va fi promovat prin intermediul parteneriatelor cu instituții
publice și organizații neguvernamentale, care să sprijine demersurile proiectului și să asigure
continuitatea intervenției. De asemenea, se va asigura implicarea autorităților locale și a
reprezentanților comunității în planificarea și implementarea proiectului.
 La nivel de intervenție, se va acorda o atenție deosebită asigurării continuității serviciilor
oferite grupului țintă. Pentru aceasta, se va crea o rețea de voluntari și colaboratori care să
asigure monitorizarea și evaluarea periodică a activităților și să asigure informarea și
implicarea comunității în activitățile proiectului. În plus, se vor dezvolta programe de
formare și instruire pentru membrii echipei de proiect, astfel încât aceștia să aibă
competențele necesare pentru a asigura continuitatea intervenției.
 În ceea ce privește activitățile proiectului, acestea vor fi adaptate la nevoile specifice ale
grupului țintă și vor fi evaluate periodic pentru a se asigura eficiența și eficacitatea lor. De

Page 9 of 10
 asemenea, se vor dezvolta programe de sensibilizare și informare pentru comunitate și
partenerii proiectului, astfel încât aceștia să cunoască impactul și importanța activităților
proiectului.
Toate aceste măsuri asigură sustenabilitatea proiectului la nivel instituțional, de
intervenție și din punct de vedere al activităților, ceea ce va contribui la asigurarea unui impact
durabil asupra grupului țintă și a comunității în general.

15. Bugetul total al proiectului

Anexe atașate :
1. Grafic Gantt
2. Bugetul proiectului detaliat

Page 10 of 10