UNIVERSITATEA DIN ORADEA

FACULTATEA DE ŞTIINŢE SOCIO-UMANE

MASTERAT
PROGRAMUL DE STUDIU:
MANAGEMENTUL SERVICIILOR SOCIALE

PROIECT
ÎN VEDEREA ADMITERII LA MASTERATUL:
MANAGEMENTUL SERVICIILOR SOCIALE

CANDIDAT:
BUNACIU (SIMUT) ANGELA

ORADEA
2019
Titlul proiectului :
POLITICA SOCIALĂ ÎN DOMENIUL PROTECȚIEI FAMILIEI ȘI COPILULUI
Justificarea proiectului :
Proiectul ,, Politica socială în domeniul protecției sociale a copilului și familiei “ încearcă să
contureze o imagine a politicii sociale legată de protecția familiei și copilului, de modul în care
statul și alte organizații caută și oferă soluții la problemele diferite cu care se confruntă familiile
cu copii în societatea actuală .
Studiul este realizat în Centrul de Îngrijire de Zi Oradea , instituție a statului, care are
ca scop prevenirea abandonului şi instituţionalizarea copiilor, prin asigurarea, pe timpul zilei, a
unor activităţi de îngrijire, educaţie, recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a deprinderilor
de viaţă independentă, orientare şcolară şi profesională pentru copii, cât şi a unor activităţi de
sprijin, consiliere și educare pentru părinţi sau reprezentanţii legali, precum şi pentru alte
persoane care au în îngrijire unul sau mai mulţi copii.
Obiectivele proiectului :
Principalele obictive ale proiectului sunt:
-cunoașterea activității desfășurată de Centrul de Îngrijire de Zi în rezolvarea problemelor cu
care se confruntă familiile din Oradea;
-evaluarea activității pe care această instituție o desfășoară pentru protecția familiei și a
copiilor .
Prezentarea proiectului:
Conceptul de politică socială are în componența sa o multitudine de elemente care îl fac
să fie văzut de fiecare persoană într-o altă manieră, acești factori componenți influențând
totodată și gradul de înțelegere al termenului la care se face referire.
Astfel, în viziunea lui Cătălin Zamfir și a lui Lazăr Vlăsceanu, politica socială este
definită ca: „având în vedere atitudinile, programele și acțiunile îndreptate spre rezolvarea
diferitelor probleme sociale, politicile sociale cuprind deopotrivă implicarea autorităților publice,
acțiunile organizațiilor nonguvernamentale și ale persoanelor individuale, reunind sectoarele
public, privat și voluntar. Politica socială se definește în cadrul principiilor, valorilor și tradițiilor
ce guvernează relațiile sociale dintre indivizi, grupuri, comunități și instituții cu referire la
distribuția resurselor și nivelul bunăstării populației. “ (Zamfir, C., Vlăsceanu, L., 1993, pp. 437-
438).
Protecția socială , conform ,,Dicţionarului de sociologie “( Zamfir C.,Vlăsceanu L.,
București, 1993,p.458) , semnifică ,,ansamblu de politici,măsuri,instituţii,organisme care asigură
sprijinul persoanelor şi grupurilor aflate în dificultate şi care nu pot să realizeze prin efort propriu
condiţii normale, minime de viaţă.Prin sistemul de protecție socială se caută posibilităţi de
redistribuire a resurselor materiale şi umane ale colectivităţii către acele persoane şi grupuri
aflate în dificultate în vederea eliminării diferențelor dintre aceştia şi populaţia majoritară.
Protecția socială are ca obiectiv nu crearea unei stări cronice de dependenţă a celor în nevoie, ci
reintegrarea lor în viaţa normală prin stimularea forţelor active, a creşterii capacităţilor lor de a
face faţă acestor probleme, a scăderii perioadelor de criză prin mobilizarea eforturilor proprii.”
Asistența socială (sau programele selective) , cea de-a doua componentă a politicilor de tip
non-asiguratoriu se focalizează numai asupra celor considerați a fi în nevoie, deci asupra
segmentului celui mai defavorizat al unei societăți/comunități: săraci sau persoane cu risc crescut
de a atinge pragul de sărăcie (familii dezorganizate, familii în care există riscul abandonului
copiilor).Beneficiile şi serviciile de asistență socială se acordă prin testarea nevoilor, tradusă prin
testarea mijloacelor de trai. ,, Asistența socială acordă o atenție personalizată, individualizând
serviciile şi beneficiile în funcţie de nevoile concrete ale indivizilor şi familiilor. Acest sistem
este gândit să fie sensibil la orice conjunctură particulară, ce plasează individul sau familia într-o
stare de sărăcie sau imposibilitate de a supraviețui, trăi decent sau integrat în comunitate.”(Pop,
L.M., 2005, p. 22)
Politica socială pentru protecţia familiei şi a copilului apare ca o parte componentă
sectorială a politicii sociale globale existente la un moment dat. Ea prezintă însă şi o
particularitate distinctă, pornindu-se de la dimensiunea şi importanţa socială a familiei şi
copilului în orice colectivitate. Familiile cu copii prezintă nu numai necesităţi specifice, dar
aceste necesităţi sunt mult mai mari decât ale familiilor fără copii. Ele amplifică cerinţele
familiei atât sub aspect material-economic, cât şi sub aspect emoţional-afectiv şi educaţional-
formativ. ,, Familia reprezintă în toate societăţile actuale o unitate socială fundamentală, cu
funcţii esenţiale nu numai în producerea şi formarea noii generaţii, dar şi în suportul vieţii
individuale. Familia reprezintă cadrul optim de creştere a copiilor, asigurând într-o mare măsură
realizarea educaţiei lor. De asemenea, ea oferă resursa socială cea mai importantă în suportul
indivizilor, mai ales în momentele critice ale vieţii. În perioadele de stres social şi economic,
există o tendinţă naturală de întărire a familiei, tocmai datorită funcţiilor ei de suport
social.Solidaritatea intrageneraţională în cadrul familiei lărgite creşte în aceste perioade (Pop,
L.M., 2002, p.647)”.
Serviciile de asistență socială reprezintă ,,activitatea sau ansamblul de activități realizate
pentru a răspunde nevoilor sociale, precum și a celor speciale, individuale sau de grup, în
vederea depășirii situaților de dificultate, prevenirii și combaterii riscului de excluziune socială,
promovării incluziunii sociale și creșterii calității vieții “(Art.27, alin1,Legea 292/2011).
Serviciile oferite de Centru se adresează familiilor cu copii, aflate în situaţie de risc
social, dezorganizate, asistate social sau care beneficiază de o măsură de protecție specială, care
din cauza condiţiilor socio-economice precare, a lipsei de educaţie, a stării de sănătate nu le pot
oferi acestora condiţiile minime de subzistenţă, copiii fiind expuşi abandonului familial și şcolar.
Prin activitatea pe care o desfăşoară şi prin serviciile pe care le oferă, Centrul de Îngrijire de Zi
sprijină copiii de vârstă școlară care frecventează diferite unităţi de învăţământ, în scopul unei
reintegrări optime în familie sau a prevenirii abandonului familial şi a instituţionalizării,insistând
de asemenea pe soluţionarea problemelor şcolare existente şi pe prevenirea abandonului școlar.
Serviciile oferite în cadrul Centrului sunt:
a) asistenţă socială - informaţii şi sprijin pentru a beneficia şi de alte servicii sociale, în funcţie de
nevoile specifice ale fiecărei familii ;sprijin în integrarea în muncă a părinţilor sau a
reprezentanţilor legali, în limita posibilităţilor existente, prin îndrumarea acestora către serviciul
public specializat în medierea muncii;
b) îngrijire pe timpul zilei - existenţa unui program zilnic organizat, elaborat în funcţie de nevoile
și particularităţile fiecărui copil în parte;
c) acordarea mesei - în funcţie de numărul de ore petrecute în centru se asigură hrană, zilnic fiind
asigurată masa de prânz;
d) asistenţă medicală primară;
e) activităţi educaționale pentru copii;
f) activităţi de recreere şi socializare;
g) activităţi de dezvoltare a deprinderilor de viaţă independentă;
h) consiliere psihologică - oferită copiilor la nivel individual și de grup;
i) orientare şcolara şi profesională;
j) consiliere şi sprijin pentru părinţi;
k) sprijin în integrarea în muncă a părinţilor sau reprezentanţilor legali - în limita posibilităţilor
existente, prin îndrumarea acestora către serviciul public specializat în medierea muncii.
Activitatea Centrului de Îngrijire de Zi se bazează pe principiul respectării şi promovării
interesului superior al copilului, pe principiul egalitaţii şanselor, pe nediscriminarea copiilor şi
asistarea lor în realizarea şi exercitarea drepturilor lor.
Activităţile desfăşurate cu copiii în cadrul Centrul de Îngrijire de Zi sunt diverse,sunt
adaptate vârstei lor şi răspund nivelului lor intelectual şi potențialului lor de dezvoltare.
Copiii din Centru sunt împărţiţi pe grupe în funcţie de categoria de vârstă, ţinându-se cont
şi de nevoile şi particularităţile fiecărui copil. Familiile copiilor participante la studiu sunt familii
cu diferite probleme sociale, aflate în stare de vulnerabilitate și excluziune socială.Sunt familii în
care muncește un singur părinte sau familii monoparentale, formate din mama și copil.Unele
familii au mai mulţi copii, majoritatea de varstă mică sau foarte mică.Unii părinţi sunt șomeri sau
cu pensii de boală sau care din diferite motive nu se pot angaja in muncă.
Acest proiect m-a ajutat să înțeleg rolul important al politicii sociale în protecția
categoriilor vulnerabile din societate, importanța instituțiilor statului și a comunității în
rezolvarea problemelor cetățenilor. În viitor voi urmări efectele pe care activitatea Centrului le
determină în viaţa persoanelor care îl frecventează și voi evalua activitatea desfășurată de
personalul Centrului pentru prevenirea abandonului familial și evitarea instituţionalizării
copiilor.

Bibliografie

Pop Luana Miruna, Politici sociale: elemente de teorie, analiză și evaluare a politicilor sociale,
Editura Economică , București ,2005

Pop Luana Miruna (coordonator) ,Dicționar de politici sociale , Editura Expert, București, 2002
Zamfir Cătălin, Vlăsceanu Lazăr, Dicționar de sociologie, Editura Babel, București, 1993.

Legea 292/2011 privind Asistența Socială, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 905, din 20 Decembrie 2011;