Centrul Republican de Resurse pentru Asistena Social
Asistena social n perioada de tranziie: probleme i modaliti de soluionare
Materialele conferinei din 29-30 octombrie 1999
Chiinu 2000
CZU 364.465 058 A86
Culegerea include articole elaborate n baza comunicrilor profesorilor i studenilor Universitii de Stat din Moldova, Universitii Pedagogice de Stat I.Creang, Universitii Pedagogice de Stat A.Russo, Universitii din Bucureti la Conferina din 29-30 octombrie 1999 consacrat problemelor de asisten social.
Se adreseaz tuturor celor ce se intereseaz de problemele asistenei sociale a familiei i copilului.
Coordonatori: Maria Bulgaru, doctor habilitat, profesor Marcela Dilion, lector
Editat cu sprijinul UNICEF Moldova.
ASISTENA SOCIAL N PERIOADA DE TRANZIIE: PROBLEME I MODALITI DE SOLUIONARE. Materialele conferinei din 29-30 octombrie 1999. Chiinu: USM, 2000. 134 p.
ISBN 9975-917-48-8 USM 3 CUPRINS Cuvnt nainte Maria Bulgaru PERIOADA DE TRANZIIE NECESIT O ASISTEN SOCIAL CU CADRE SPECIALIZATE.. Vadim Pistrinciuc, Marcela Dilion ISTORICUL ASISTENEI SOCIALE N BASARABIA .. Diana Cheianu D.GUSTI: LA ORIGINILE ASISTENEI SOCIALE.. Diana Popa, Marcela Dilion ASISTENA SOCIAL NECESITATE SAU NTMPLARE?... Sergiu Oceretni, Maria Bulgaru FAMILIA N PERIOADA DE TRANZIIE: FACTORI DE RISC I NECESITATEA ASISTENEI SOCIALE .... Aliona Chihai, Tatiana Sptaru CONDIIA COPILULUI N SOCIETATEA N TRANZIIE .... Mariana Nicoliescu, Zinaida Chitoroag CODUL ETIC AL ASISTENTULUI SOCIAL Angela Miron, Maria Bulgaru CONSECINELE DIVORULUI ASUPRA COPIILOR ..... Svetlana Jentimir, Iuliana Iurchevici ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N FAMILIE: CONSILIEREA N CAZ DE DIVOR..
5 7 16 24 30 38 45 51 60 69 4 Cornelia Doni, Marcela Dilion, Iuliana Iurchevici ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N COMUNITATE .... Igor Andrei, Nicolae Derivolcov, Maria Bulgaru ASPECTE ALE CALITII VIEII STUDENILOR: NECESITATEA ASISTENEI SOCIALE ... Smaranda Witec ASPECTE ALE FENOMENULUI DELINCVENEI JUVENILE N ROMNIA . Oxana Isac ROLUL ASISTENEI SOCIALE N PREVENIREA FENOMENULUI SUICIDAR Marcela Dilion ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N DIMINUAREA VIOLENEI ASUPRA FEMEILOR.. Ina Biriucova STUDENT FACULTATE ONG (relatri din propria experien).....
...... Magda Constantinescu ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N ROMNIA .... Natalia Cheptea ASISTENA SOCIAL O ALINARE A SUFLETULUI ..
76 84 94 101 107 113 118 123 131
5 Cuvnt nainte
Totalitatea fenomenelor generate de perioada destul de complicat de trecere la economia de pia impune mari probleme de ordin social. Anume dup anii 90 pentru asistentul social s-a creat o situaie n care el a trebuit s-i reafirme i s- i asume rapid rolul important n sprijinirea unei tranziii cu costuri umane i sociale extrem de ridicate. ncadrndu-se n soluionarea spectrului larg de probleme, asistentul social este chemat s vin, n primul rnd, n ajutorul persoanelor aflate n nevoie (persoane abuzate, familii dezorganizate, minori delincveni, persoane dependente de drog, copii abandonai i instituionalizai etc.), obiectiv pe care l poate realiza prin activitatea sa de consiliere i terapie, sprijinind adaptarea celor vulnerabili la schimbrile pline de contradicii i consecine nefaste prin activiti utile ntru asigurarea unui control ct mai eficace asupra mijloacelor i condiiilor lor de existen. Fenomenele noi, cum ar fi mari mase de oameni mpinse rapid n srcie i n nevoie acut, delincvena juvenil n cretere, copiii strzii solicit imperios munca asistentului social n cadrul unei reele de servicii specializate, prin care acesta s le ofere diverse anse pentru a supravieui. 6 n situaia de declin total n care se afl astzi Republica Moldova reconstruirea, remodelarea activ a societii sunt greu de realizat, ele fiind mpiedicate de o total dezorganizare social i de vechile mentaliti ale unei culturi opresive, de tip manipulativ. De aceea, asistentului social n perioada de criz general i revine un comportament deosebit i sarcini suplimentare : el trebuie s contientizeze profund procesele ce deruleaz, n msura n care-i va permite s intervin activ n sprijinirea celor aflai n nevoie; el trebuie s devin nsui subiectul schimbrilor spre bine n politica social. Astfel, conferina organizat de CRRAS cu suportul UNICEF a ncercat, prin problematica abordat, s evidenieze rolul asistentului social n perioada de tranziie, accentund c asistentul social nu este doar unul din instrumentele colectivitii care asist persoane izolate, n nevoie, el este totodat i reprezentantul acestei colectiviti care vrea s fie asistat i sprijinit de ea. 7 PERIOADA DE TRANZIIE NECESIT O ASISTEN SOCIAL CU CADRE SPECIALIZATE
Maria Bulgaru, doctor habilitat, profesor universitar, USM
Reformele iniiate n perioada de tranziie spre economia de pia, fiind lipsite de o concepie i o strategie bine gndit, s-au soldat cu o criz profund n toate sferele vieii sociale. Drept urmare, s-a nrutit cu mult nivelul de trai al populaiei, e n continu cretere numrul de omeri, se nmulesc bolile sociale - narcomania, alcoolismul, prostituia etc., ia proporii criminalitatea, au devenit frecvente cazurile de suicid, se contureaz net tendinele negative n procesele demografice: scade natalitatea, crete mortalitatea, morbilitatea, se reduce longevitatea vieii etc. Criza economic, social i cultural a prejudiciat cel mai mult pturile vulnerabile: copiii i btrnii. Conform datelor statistice, astzi 17631 de copii se afl n situaii dificile, dintre care circa 12500 sunt n ngrijirea instituiilor rezideniale. Anual n republic sunt nregistrai circa 1000 de copii orfani, abandonai sau rmai fr tutel printeasc. Devine tot mai frecvent fenomenul copiii strzii. Acestea sunt doar cteva din cascada de probleme sociale ce in de relaiile familiale, relaiile de munc, de integrare n comunitate, a cror rezolvare e de neconceput n lipsa unui 8 sistem autentic de asisten social, avnd un personal cu pregtire special. Asistena social, component de importan major a proteciei sociale, desemneaz un ansamblu de instituii, programe, msuri, activiti, servicii specializate de protecie a persoanelor, grupurilor, comunitilor aflate temporar n dificultate, care, din motive de natur economic, social, biologic sau psihologic, nu au posibilitate de a-i realiza prin eforturi proprii un mod decent de via. Obiectivul interveniei asistenei sociale este de a sprijini pentru o anumit perioad de timp persoanele cu nevoi speciale, ajutndu-le s-i dezvolte propriile capaciti i competene ntru o ncadrare n viaa social normal. n raport cu celelalte profesii de tip asistenial, asistentului social i revine rolul de integrator i coordonator al eforturilor persoanei aflate n dificultate de a-i recpta echilibrul n societate. Asistena social poate fi privit sub mai multe aspecte: ca profesie cu statut propriu; ca sistem educaional de formare a specialitilor; ca sistem instituional administrativ. Caracteriznd starea actual a asistenei sociale n Republica Moldova, constatm c: 9 componenta ei principal o constituie prestaiile bneti, neachitate ns n termenii prevzui de legislaia n vigoare din cauza lipsei de finane; nu este definitivat strategia implementrii reelei naionale de asisten social; sistemul de servicii de asisten social nu este asigurat cu cadru legislativ i instituional; lipsesc cadre cu pregtire special n domeniul asistenei sociale. Pn n anii 90 ai secolului XX n Republica Moldova n-a existat o asisten social organizat de stat. n perioada regimului comunist Ministerul Muncii i Proteciei Sociale se ocupa preponderent de probleme privind pensionarea i acordarea de subsidii. Se considera c societatea comunist nu are probleme ce ar necesita servicii specializate de asisten social. ntreaga protecie social era privit ca o protecie economic i nicidecum ca un ajutor de reintegrare a individului n complexul de relaii sociale. Era firesc ca toate instituiile, care au acordat aceast protecie, s cread c au fcut asisten social ceea ce nu corespundea realitii. Pe lng dimensiunea economic mai exist i alte dimensiuni psihologic, social, cultural, spiritual care l definesc pe om. Or, n cadrul 10 asistenei sociale calificate trebuie s se in cont de toate aceste dimensiuni. Abia dup declararea independenei n Republica Moldova a fost contientizat necesitatea asistenei sociale. Se consider, c fenomenul este generat de declinul economic, de criza care a afectat n ultimii ani ntreaga societate. Credem, totui, c rdcinile lui trebuie cutate n decalajul format, nc n perioada sovietic, ntre capacitile sistemului de protecie social de a rspunde necesitilor imediate de sprijin a grupurilor defavorizate, pe de o parte, i, pe de alt parte, a necesitii de lung durat de creare a unui sistem viabil de depistare i soluionare a problemelor sociale. Menionm, c serviciile de asisten social vor fi necesare chiar i celor mai avansate trepte de dezvoltare a societii, cci nimeni nu ne poate promite c atunci vor lipsi btrni neajutorai, copii orfani, familii monoparentale, handicapai, deviani etc. Desigur, problemele acestor grupuri dificile vor fi altele dect cele actuale, iar asistena social va cunoate alte forme i modaliti de sprijin, dar ea nu va fi de prisos niciodat, atta timp ct va exista omul. Rolul decisiv n rezolvarea unei probleme a persoanei defavorizate aparine, incontestabil, asistentului social, care stabilete diagnosticul social pe baza unei investigaii tiinifice 11 de specialitate, n scopul instituirii unor demersuri adecvate i a unei terapii sociale precise i constructive. Aceasta presupune o munc calificat de asisten social i, totodat, asigurarea domeniului social cu cadre care s dispun de cunotine sociologice, psihologice, pedagogice, etice, filosofice etc., de experien, ntr-un cuvnt de pregtire complex. Instituia capabil s formeze astfel de specialiti este Universitatea. Aceasta o demonstreaz i faptul c ntr-o perioad de tranziie, ca cea pe care o traversm, n care problemele sociale se agraveaz, tensiunile politice cresc, Universitile au fost deschise ntru satisfacerea nevoilor crescnde n servicii naionale de asisten social, spre a le acorda ulterior cu standardele mondiale. Noile cerine au dat natere la noi profesii n domeniul social, au determinat nfiinarea n cele trei mari centre universitare ale republicii a seciilor de Asisten social. Profesori de vaz, buni cunosctori ai multitudinii de probleme sociale, s-au ncadrat activ n crearea unui nvmnt superior modern de asisten social la Universitatea de Stat din Moldova, Universitatea Pedagogic de Stat I.Creang, Universitatea pedagogic de Stat A.Russo. Activitatea lor este orientat spre formarea asistenilor sociali n conformitate cu realitile vieii sociale din republic i cu experiena rilor naintate. 12 Asistena social este o profesie nou n Republica Moldova. Ea a fost inclus n Nomenclatorul specialitilor abia n 1998 i pn ce se afl n cutarea identitii. Sunt anevoioi primii pai pe aceast cale, deoarece o mulime de factori mpiedic pregtirea benefic a asistenilor sociali la noi n ar. Menionm, n primul rnd, c nu avem nc adevrai profesioniti n asisten social, ei sunt abia n formare. Cu sprijinul UNICEF i al altor organizaii internaionale a fost format, prin stagii de scurt durat a profesorilor de sociologie, psihologie, pedagogie etc., un nucleu al viitoarei armate de asisteni sociali, dar se cere implicarea lor permanent i sistematic n activitile de reorientare, stimulare i ncurajare. Spre regret, organele administraiei publice sunt prea puin receptive la aceste cerine ale timpului. Dificultile n activitatea de asisten social deriv, n primul rnd, din greutile de ordin financiar ce fac imposibil pregtirea la nivelul cerut a asistenilor sociali, implementarea reelei de servicii de asisten social, care ar putea servi i n calitate de baz de practic, iar, n al doilea rnd, din mentalitatea veche ce mai persist cu privire la esena proteciei sociale. La soluionarea acestor probleme ar putea contribui substanial la etapa iniial organizaiile internaionale din republic, ns majoritatea din ele nu prevd careva alocaii 13 pentru instruirea n asistena social, crearea bazelor-model de practic, a centrelor-pilot de asisten social. n pofida tuturor greutilor, Republica Moldova a nceput totui s-i creeze servicii de asisten social, s-i formeze cadrele necesare pentru aceste servicii. Universitile au elaborat un plan de nvmnt complex n stare s asigure studenii cu o baz teoretic solid pentru viitoarea lor profesie. Cunotinele teoretice sunt extrem de importante n formarea asistenilor sociali. Munca de asisten social nu se rezum doar la simpla raportare a bunului sim la un anumit caz. Realitatea cu care se confrunt asistena social este marcat de probleme concrete: copii abandonai, familii dezorganizate, delincven, consum de droguri, alcoolism, omaj etc. Pentru a rezolva aceste probleme asistentul social este pus adesea n faa unor situaii extrem de complicate ce-l impun s-i axeze activitatea pe un fundament teoretic temeinic, furnizat n special de tiinele socio-umane. n domeniul asistenei sociale i gsesc aplicare o serie de teorii care provin din sociologie, psihologie, drept, economie, antropologie, politici sociale etc. i care se constituie n fundamente disciplinare ale profesiei. tiinele sociale creeaz o paradigm intelectual n formarea asistentului social, oferind o varietate de perspective care pot s-l ajute s neleag situaia n care este implicat pentru a oferi 14 ajutor. Asistenii sociali trebuie s rspund cerinelor de integrare a rezultatelor cercetrii tiinifice n domeniul tiinelor sociale n cadrul propriei profesii. Efortul de integrare spre o identitate multidisciplinar devine o calitate inerent a asistenei sociale. Asistentul social se va folosi de cunotinele dobndite din alte tiine sociale, dar nu se va limita la acestea. Asistena social are la baz metodologii i teorii specifice studierii obiectivului ei. Unicitatea deriv din modul de aplicare a bagajului su de cunotine n practic. Asistena social are menirea de a schimba cte ceva. Pentru aceasta asistentul social trebuie s tie cum s acioneze, cum s intervin n viaa individului, a grupurilor, a ntregii comuniti. De asemenea, el trebuie s tie s colaboreze cu ali oameni, respectiv s medieze ntre ei. Competena n desfurarea unor asemenea activiti nu se dobndete n sala de curs, ci prin practic. Este tocmai rolul primordial al instituiei de nvmnt superior de a-l ajuta pe student s conjuge reuit cunotinele, pe care le-a obinut, cu capacitatea de a le aplica practic, de a interveni, ntr-o manier corect, n toate situaiile pe care va trebui s le rezolve ca specialist. Actualmente este dificil s se pun acelai accent i pe instruirea practic i pe cea teoretic. Universitile nu dispun 15 nc de tradiii n acest domeniu. Absena asistenilor sociali n teren face adesea ca studenii s-i nvee rolurile fr ca s aib un model clar, n majoritatea cazurilor de la oameni care ei nii se strduie s se lmureasc n noua profesie. Aceti oameni efectueaz o munc enorm de druire a talentului lor, dar ei trebuie ncadrai n stagii, cursuri de specializare, nvmnt la distan, alte forme de instruire ce le-ar ntri inventivitatea i competena n rezolvarea problemelor. Profesia de asistent social, foarte actual i tot att de complicat, necesit ca de la bun nceput accentul s fie pus pe pregtirea complex a viitorilor specialiti, pe mbinarea armonioas a pregtirii lor teoretice cu pregtirea practic. Pregtirea asistenilor sociali de nalt calificare necesit s i se atribuie un caracter continuu, incluznd studiile universitare i postuniversitare (masteratul, doctorantura), nvmntul la distan, stagiile, reciclrile etc. Aceasta e calea ce va permite n final formarea specialitilor capabili s stabileasc diagnosticul social clar i precis, s se angajeze n planificarea i realizarea schimbrilor la nivel individual, familial, comunitar.
16 ISTORICUL ASISTENEI SOCIALE N BASARABIA
Vadim Pistrinciuc, student, anul II, Asisten Social, USM Marcela Dilion, lector, USM
Pn n prezent nu dispunem de date veridice n ceea ce privete nceputurile asistenei sociale n Moldova, n special geneza activitii asistenilor sociali. Pstrarea obscuritii asupra acestei probleme ar nsemna neglijarea rolului de cercettor al asistentului social. Aa s-a ntmplat c anumite fore doreau s in n umbr aceast problem, i, graie eforturilor depuse, asistena social s-a trezit astzi, practic, fr istorie, fr trecut. E cert faptul c pn n secolul al XX-lea n Basarabia nu a existat asisten social centralizat i finanat de la stat. Probabil, nu putem vorbi despre asisten social nici n Basarabia secolului al XIX-lea, deoarece n aceast perioad Basarabia se afla sub dominaia rus, nsui teritoriul fiind considerat Gubernie Rus. n studierea problemelor ce vizeaz asistena social este foarte important a delimita anumite spaii istorice. Astfel, deosebim patru etape principale n dezvoltarea asistenei sociale din Basarabia n perioada ce cuprinde secolele XIX-XX: 17 1) perioada cnd ara se afla sub dominaia Imperiului Rus; 2) perioada interbelic (alipirea Basarabiei la Romnia); 3) perioada regimului comunist; 4) perioada de la acest sfrit de secol, cnd R. Moldova a devenit stat independent. Prima dimensiune a istoricului asistenei sociale din Basarabia cuprinde: diverse acte de caritate din partea statului (sub form de ukazuri, legi sau decrete) i din partea anumitor organizaii, persoane fizice, comitete obteti. medicina de zemstv o etap considerabil n evoluia i dezvoltarea sferei sociale din Moldova. n cea de-a doua etap a fost deja elaborat o legislaie adecvat privind protecia pturilor defavorizate. Tot n aceast perioad a fost format asistena social la nivel de stat, succedat de un ir de aciuni ntreprinse ntru ajutorarea celor nevoiai. n perioada regimului comunist a fost instituit Ministerul Muncii i Proteciei Sociale, care se ocupa de pensionarea populaiei, alocarea de diferite subsidii. Caracteristic acestei perioade este negarea problemelor sociale, fiind promovat ideea c societatea comunist nu are probleme ce ar necesita 18 asistena social comunitar. Astfel, serviciile sociale acordate se axau prioritar pe problemele btrnilor i persoanelor cu handicap. n perioada actual asistena social se caracterizeaz prin nsi conceptualizarea noiunii de asisten social. S-a nceput pregtirea specialitilor n asisten social la nivel de Universitate i colegiu. Pentru a avea o viziune mai clar despre evoluia asistenei sociale, este necesar o relatare mai adecvat despre instituiile, activitile, documentele ce sunt legate nemijlocit de aceast activitate. Privitor la decretele ce vin din partea conducerii guberniei Basarabiei secolului al XIX-lea, ele cuprind anumite obligaii ale comercianilor, moierilor de a oferi anumite suporturi materiale celor nevoiai. La acest capitol putem include urmtoarele ukazuri i date: Legea regional din Basarabia privind ngrijirea social (1834). Aceast Ordonan a fost emis pe baza decretului Senatului executiv al Rusiei din 16 septembrie 1834, care susinea tutelarea i ngrijirea de ctre gubernie a - caselor de copii; - spitalelor; 19 - organizaiilor obteti ce se ocupau de caritate. Acest Decret obliga guvernatorul Basarabiei s respecte i s inspecteze finanarea instituiilor sus-numite. Un alt aspect al acestei obligaiuni este i finanarea ngrijirii sociale din bugetul guberniei (). Decretul din 1843, care prevedea alocarea unor suplimente alimentare populaiei din Basarabia care a suferit n urma secetei. Decretul a fost emis la 8 ianuarie 1843 de ctre arul rus, ctre uprava medical a guberniei. Acest Decret obliga conducerea guberniei s asigure populaia nevoia cu o anumit cantitate de fin de porumb. Dispoziia privind rspndirea surorilor milostive n spitalele militare i de zemstv. Surorile milostive au aprut la nceputul secolului al XIX-lea, activnd numai n spitale militare, menirea lor fiind s ngrijeasc de rnii i s acorde sprijin moral prin diferite confesiuni religioase. Apariia unui asemenea serviciu era foarte binevenit, fiindc se rezolvau concomitent dou probleme stringente: 1) problema ngrijirii medicale (asigurarea cu cadre medicale); 20 2) oferirea locurilor de munc vduvelor i/sau tuturor femeilor tiutoare de carte. Decretul cu privire la subsidiile pentru familiile refugiate (1875, 14 octombrie). Documentul obliga conducerea zemstvei i a oraelor s fac alocri de mijloace bneti din bugetul local pentru familiile refugiate din alte regiuni sau gubernii. Decretul cu privire la formarea comitetelor pentru acordarea locurilor de munc veteranilor de rzboi (1874). Acest document a fost emis de ctre arul Rusiei i prevedea formarea, structura i statutul acestor comitete. Membrii acestor comitete erau soiile marilor funciari din Basarabia. n 1907 a fost nregistrat Organizaia pentru instruirea profesional a femeilor, care se ocupa de educaia fetelor orfane sau de instruirea i reinstruirea vduvelor. Medicina de zemstv reflect nivelul serviciilor medicale oferite populaiei. Un studiu referitor la medicina de zemstv a fost efectuat de ctre profesorul n tiine medicale i istoria medicinii Mihail Ghehtman (1965-1970). Medicina de zemstv prevedea asistena medical a populaiei steti. n ntreaga perioad de finanare (1879-1914) numrul de circumscripii medicale a crescut de la 7 la 75; de puncte medicale - de la 31 la 21 43; de spitale - de la 3 la 59; paturi pentru spitale - de la 51 la 906 (260 n orae i 646 n sate). Numrul de locuitori ntr-o circumscripie medical oscila ntre 31,5 i 3,2 mii. ncepnd cu anul 1900, la cererea insistent a arului rus, bisericilor li s-a permis colectarea de donaii pentru diverse categorii de persoane nevoiae (sptmna Patilor pentru orbi; sptmna Crciunului pentru persoane cu handicap). O etap nsemnat n evoluia asistenei sociale din Basarabia este perioada interbelic. n aceast perioad au fost elaborate numeroase legi i acte normative privind protecia social, au fost ntreprinse variate aciuni de caritate. n Chiinu exista nalta Comisiune de Asisten Social a Municipiului, care aloca sistematic sume de bani pentru invalizi, copii orfani, vduve. Astfel, de pe data de 22 noiembrie 1934 i pn la 25 ianuarie 1935 din cele 1960 de cereri depuse Comisiunea a satisfcut 1043. Pentru a ajuta sracii, Comisiunea a organizat n zilele de 19-21 ianuarie 1935 o caravan a milei, n scopul de a colecta o anumit sum de bani pentru cei nevoiai, a deschis cantine pentru omeri, care funcionau pe ntregul teritoriu al municipiului. n ceea ce privete legislaia, n aceast perioad au fost puse n vigoare: 22 Legea i regulamentul pentru nfrnarea vagabondajului (1921). Legea privind protecia copilului, care prevedea implicarea tuturor structurilor administrative (regionale sau locale) n soluionarea diverselor probleme ce ineau de situaia minorilor. Astfel, a fost stabilit vrsta de la care puteau munci minorii 16-18 ani, n dependen de durata zilei de munc, aprobat de rege i Senat (Bucureti, 1921). Legea cu privire la ocrotirea minorilor i femeilor. (Bucureti, 1928). n actele de caritate se implicau tot mai multe organizaii i persoane fizice. Date despre colectri erau publicate att n periodica central, ct i n cea judeean. Un alt eveniment important n 1939 a fost inaugurat, sub egida primarului Cristi, Palatul de Asigurri Sociale. n 1937 a fost organizat Eforia General a invalizilor, vduvelor i orfanilor de rzboi. Membrii acestei organizaii se ocupau de colectarea i alocarea subsidiilor (sub form de pensii) categoriilor nevoiae. Unul dintre cele mai importante momente n istoricul asistenei sociale a fost deschiderea n cei mai grei ani de rzboi 23 a cursurilor de asisteni sociali, eveniment despre care ne informeaz Monitorul Municipal din 7 iunie 1943. n perioada regimului comunist un rol deosebit n promovarea asistenei sociale l-a avut Ministerul Muncii i Proteciei Sociale. El se ocupa de probleme privind pensionarea, alocarea de diferite subsidii, angajarea n cmpul muncii etc. Astzi, cnd Republica Moldova a devenit stat independent i pete pe calea democratizrii, asistena social a devenit unul din mecanismele realizrii cu succes a obiectivelor majore pe care i le-a propus societatea. Rolul important ce-i revine asistenei sociale n aceast perioad a necesitat deschiderea specialitilor de asisten social n instituiile de nvmnt superior din Bli i Chiinu, 1993- 1998. Experiena trit atest c problemele asistenei sociale nsoesc societatea la orice etap a dezvoltrii ei, fiind generate de necesitile evoluiei acesteia.
D.Gusti este ntemeietorul colii monografice de la Bucureti, lucru cunoscut de muli. Mai puini ns cunosc c renumitul sociolog romn a reuit s creeze i s organizeze o micare de cercetare i aciuni n domeniul asistenei sociale urbane. nc n anul 1929 D.Gusti era preocupat de ntemeierea unei coli superioare de asisten social. Teoretic, innd cont de creterea exploziv a oraelor, se punea problema de a gsi mijloace de adaptare a celor din mediul urban la noile condiii de via. Astfel, n orae apreau n mas fenomene de anomie, de patologie social. La periferiile oraelor puteau fi urmrite categorii de oameni defavorizai, care aveau un nivel de trai material i spiritual inacceptabil, fapt care favoriza o mortalitate infantil ridicat i un numr mare de nou- nscui prsii de mame, de asemenea comportament delincvent, vagabondaj etc. Dar ntruct toate aceste fenomene ngrijortoare aveau o etiologie social, era deci necesar s se elaboreze o terapie social, cu condiia cunoaterii tiinifice a cauzelor. Organele de stat nu erau receptive fa de aceste probleme. Unele probleme puteau fi soluionate prin msuri de securitate social, de exemplu prin instituirea unui sistem de 25 pensii pentru fotii funcionari. Altele puteau fi rezolvate prin aciuni de ocrotire social, constnd n organizarea de orfelinate, cmine de btrni i invalizi, aziluri etc. Cele mai multe probleme erau lsate ns n seama iniiativelor private, asistena social avnd astfel un caracter filantropic, ocazional. Pentru rezolvarea problemelor sociale era nevoie de o alt politic social, deosebit de cea filantropic; era nevoie de aciuni duse cu toate mijloacele de care dispuneau tiinele sociale, care s fie realizate de un personal tehnic specializat. n concepia profesorului D.Gusti, era deci necesar crearea unei asistene sociale tiinifice orientate spre: cunoaterea tuturor situaiilor ngrijortoare ale vieii sociale, prin folosirea metodelor i tehnicilor investigaiei sociologice, adic prin cercetri de monografie interdisciplinar. elaborarea unor tehnici de intervenie direct, prin mijloace de asisten social instituionalizate, dar i individualizate. Asisten individualizat nseamn: cunoaterea mediului social n care se activeaz; identificarea cauzelor (temporare, periodice sau permanente) n care unii indivizi nu pot, fr ajutor, s- i asigure existena proprie i a celor ce depind de ei; 26 gsirea mijloacelor necesare n ajutorarea celor defavorizai. D.Gusti a socotit necesar i posibil s nceap o munc de sociologie urban, sub form de asisten social, conceput ca ramur a sociologiei concrete. Astfel, asistena social avea scopul de a ntemeia o politic social, care n deplin cunotin de cauz ar fi fost n msur s trateze fenomenele de devian social, obinnd un maximum de rezultate n terapia i profilaxia acestora. Pentru realizarea acestor scopuri, era necesar, n primul rnd, s se formeze un corp de profesioniti, capabili att de munca de cercetare, ct i de organizarea interveniilor necesare pentru soluionarea problemelor existente. n aa mod, n toamna anului 1929, cu aprobarea Ministerului Sntii i al Ocrotirii Sociale, a luat fiin coala superioar de Asisten Social. Au fost selectai bacalaureai, care erau ndrumai de 4 membri ai Seminarului de Sociologie i de 13 membri ai Institutului Social Romn. Programa analitic a colii a fost elaborat de ctre D.Gusti n colaborare cu I.Moldovan (ministrul Sntii i al Ocrotirii Sociale), S.Mnuil (directorul Institutului de Statistic), V.Manuil (directorul colii).
27 Programa urmrea: 1. Cunoaterea celor mai importante probleme ale vieii sociale urbane, att din punct de vedere teoretic, ct i practic (biosociologia familiei normale, a celei dezorganizate, concubine, divorate; sociologia colectivitilor i a grupurilor sociale de dependen social, de natere a delincvenelor, de inadaptare social, a problemelor speciale ale femeilor i copiilor etc.). 2. Informaii generale necesare oricrui activist social privind legislaia rii, economia politic, sociologia, psihologia general i difereniat, igiena i sntatea public etc. 3. Metodologia i tehnica investigaiilor sociale, generale i de cazuistic. Statistica vital i social. Contabilitatea. 4. Tehnicile de aciune social pe colectiviti i grupuri, cazuistica social individual. Organizarea unitilor i instituiilor de ocrotire social. Cursurile erau urmate de seminare practice n centre experimentale, organizate iniial pentru: asistena familiei, servicii sociale de spital, 28 practica n asistena industrial i asistena grupurilor. Pentru a propaga i susine teoria muncii profesionale i pentru a ridica nivelul tiinific al celor interesai n problem, coala superioar de Asisten social a socotit necesar s publice, din 1929, o revist Asistena Social sub form de buletin al colii (revista a continuat s apar cu unele intermitene pn n 1944). Preocupat de problemele sociale ale rii, D.Gusti a nfiinat pe lng Institutul Social Romn o secie care se preocupa n special de problemele de asisten a mamei i a copilului. De asemenea, n 1936, sub preedinia lui D.Gusti a fost format o asociaie pentru progresul asistenei sociale: a) secia tiinific (pe domenii: familie, copii, servicii sociale de spital, asisten a delincvenilor, asistena psihiatric i asistena juridic, asistena grupurilor, statistica social, sociologie i psihologie); b) secia profesional, care urmrea i susinea noile cadre profesionale n domeniul asistenei sociale. n 1938, profesorul Gusti a iniiat i deschis primul Congres al asistenilor sociali din Romnia, precum i o serie de conferine n cadrul Institutului Social Romn. Cteva asistente sociale au participat la campaniile de monografie social 29 conduse de D.Gusti, inclusiv la campania din Cornova, raionul Orhei (1931). Am menionat n studiul de fa doar ceea ce scoate n relief interesul lui D.Gusti pentru problemele de asisten social. Credem ns c din cele relatate, chiar i att de sumar, putem conchide c printre contribuiile la teoria i practica sociologiei urbane curentul format n jurul aciunilor de asisten social, dominate de gndirea i realizrile organizatorice ale intemeietorului colii monografice de la Bucureti, poate fi reinut ca o pies de baz. Asistena social n Romnia, dup cum am putut vedea, a aprut din fgaul sentimentalismului generos i al simplelor bune intenii, pentru a pi n domeniul unei aciuni sociale i etice ordonate i temeinic motivate, cu scopul exclusiv de a servi societatea nu prin cri i teorie, ci prin gsirea adevrului social n mijlocul grelelor conflicte ale vieii. Referine: 1. D.Gusti. Cunoatere i aciune n serviciul naiunii (n 2 volume). Bucureti, 1940. 2. D.Gusti. Studii critice. Bucureti, 1980. 3. O.Bdina. Cornova un sat de mazili. Bucureti, 1996. 4. F.Mnoiu, V.Epureanu. Asisten social n Romnia. Bucureti,1996. 30 ASISTENA SOCIAL NECESITATE SAU NTMPLARE?
Diana Popa, student, anul II, Asisten Social, USM Marcela Dilion, lector, USM
Pentru a prezenta situaia social din Republica Moldova dup 10 ani de la destrmarea imperiului sovietic este necesar a arta locul asistenei sociale, rolul ei n ameliorarea situaiei caracteristice unei ri aflate n tranziie, sau, mai bine zis, a determina importana atribuit asistenei sociale de instituiile statale i cele non-guvernamentale. Toate rile din spaiul ex-sovietic trec astzi prin aa- numita etap de tranziie. S vedem ns care este sensul adevrat al acestui termen, deoarece ideile greite cu privire la tranziie fac ca tranziia s mearg prost. Tranziie termen intrat n limbajul tiinific dup destrmarea sistemului socialist, desemnnd procesul de trecere de la sistemul socialist de organizare social la un sistem de tip capitalist-occidental. n general tranziia, ca proces de trecere de la un mod de organizare social la altul, de schimbare social structural, a existat frecvent n istorie. Ne vom opri ns nemijlocit la tranziia descris n definiie, deoarece cu ea avem, 31 la figurat vorbind, un contact direct. Dei nu s-au constituit teorii care s reflecte adecvat, n deplintate acest fenomen, putem constata cu certitudine (avnd deja experien) c tradiia global pe care am iniiat-o este un proces mult mai complicat dect se credea iniial, deoarece se confrunt de o multitudine de necunoscute. i cu toate c tranziia nu este o stare permanent, ci o situaie de anumit durat, contientizm c la noi n ar ea se va extinde n timp pe o perioad mult mai lung dect se preconiza, fapt pentru care vom plti economic i social un pre mult mai nalt. Dac e s ne referim nemijlocit la perioada de tranziie din Republica Moldova, putem meniona c ea nregimenteaz variate fenomene noi pn acum necunoscute, explozive, experimentate dramatic de individ i colectivitate, cum ar fi: rata n cretere a omajului rspndirea n mas a srciei explozia inegalitilor sociale scderea rapid a veniturilor reale deficitul de locuri de munc lipsa de ncredere n instituiile i personalitile politice corupia 32 rata nalt a criminalitii, a violenei, a abuzurilor de toate tipurile apariia fenomenului copiii strzii delincven juvenil creterea numrului de divoruri, adic a numrului de familii dezorganizate, etc. Cineva ne-ar putea reproa c aceste fenomene sunt caracteristice i rilor capitaliste, nalt dezvoltate, tocmai aici observndu-se rolul asistentului social i anume cel de a mpiedica preluarea acestor fenomene sau, cel puin, de a minimaliza evoluia i consecinele lor. Cunoatem c unele fenomene derivate din procesul de tranziie sunt inevitabile, cum ar fi de exemplu omajul, ns trebuie s cunoatem totodat c lichidarea cauzelor ce genereaz aceste fenomene trebuie s ctige n importan n raport cu minimizarea efectelor. Iar efectele, consecinele nefaste ale perioadei de tranziie, pot fi din cele mai diverse, acestea constituind obiectul interveniei asistenei sociale: familii vulnerabile familii dezorganizate copii care triesc ntr-un mediu familial i social advers, copii abandonai i instituionalizai minori delincveni 33 tineri neintegrai n societate omeri persoane dependente de drog i/sau alcool persoane abuzate persoane cu handicap fizic sau mintal persoane cu boli cronice sau incurabile fr susintori legali btrni neajutorai persoane care au suferit n urma calamitilor naturale, sociale, persecuiilor i discriminrilor de orice tip. n perioada de tranziie asistentul social este pus n situaia s-i asume rapid rolul important n sprijinirea unei tranziii cu fa uman, sau cel puin cu costuri umane i sociale ct mai posibil sczute. Activitile asistentului social n aceste condiii au, inevitabil, un caracter complex viznd servicii specializate: servicii de protecie a copilului mpotriva maltratrii i abuzurilor servicii de sprijin i consiliere a omerilor servicii de integrare social a delincvenilor servicii la domiciliu pentru toate categoriile de persoane vulnerabile centre pentru consiliere familial servicii la nivel comunitar 34 servicii sociale i de educaie sexual n coli servicii pentru protecia ceretorilor i vagabonzilor, servicii pentru persoanele infectate HIV etc. Toate acestea nu mai prezint dificulti marginale ale unor persoane vulnerabile, ci mai degrab probleme cruciale ale colectivitii nsi. n aceast perioad de profunde i rapide schimbri s-ar putea spune c nu numai unii indivizi sunt n nevoi, ci ntreaga societate. Desigur, nu putem argumenta n deplin msur faptul c asistena social nu este o ntmplare, ci o necesitate fr a prezenta unele date statistice. n mod special vom meniona dou fenomene inevitabile ale tranziiei generale: omajul i srcia. omajul fenomen negativ care afecteaz o parte a populaiei active prin neasigurarea locurilor de munc. Departamentul Analize Statistice i Sociologie al Republicii Moldova constat c dac n 1991 au fost nregistrai 100 de omeri, atunci n 1997 28000. Din numrul total de omeri nregistrai n 1999, 59% sunt femei. Doar 10% din numrul de locuri de munc oferite de ctre oficiile forei de munc sunt pentru intelectuali. De asemenea exist pericolul c srcia poate s se transforme dintr-o stare individual n una colectiv, atingnd 35 grupuri, segmente sociale tot mai mari. Exemplificm: n septembrie 1999 coul minim de consum pentru o persoan constituia 650 lei, n timp ce salariul mediu era de 340 lei. Astfel, aproximativ 90% din populaie teoretic sunt deja sub pragul srciei, dar dac practic nu este chiar aa, singura explicaie poate fi creterea criminalitii, corupiei i altor vicii. Apare inevitabil ntrebarea: dar care este rolul statului n rezolvarea acestor probleme? Ce face el pentru a ameliora situaia? Asistena social la nivel de organizaii non- guvernamentale nu este suficient. Este necesar o asisten social la nivel de stat, care ar fi n stare s-i aduc efectiv aportul la crearea unui stat al bunstrii generale. Dac e s vorbim despre reeaua de asisten social n Republica Moldova, putem spune c a fost elaborat strategia asistenei sociale, care se preconizeaz a fi la dou niveluri: la nivel naional i la nivel local. La nivel naional exist 3 ministere care au tangene cu aceast problem: 1) Ministerul Sntii 2) Ministerul Educaiei i tiinei 3) Ministerul Muncii i Proteciei Sociale a Familiei, acesta din urm fiind principala instituie avnd 36 mputerniciri i funcii directe n domeniul asistenei sociale. La nivel local asistena social se va realiza prin subdiviziuni teritoriale ale ministerelor i alte autoriti ale administraiei centrale de stat, prin consiliile judeene i cele locale. Accentum asupra faptului c strategia asistenei sociale n Republica Moldova trebuie s difere de cea a rilor n care structurile sociale i economice sunt relativ stabile, unde asistentul social e chemat s trateze mai mult cazuri reziduale, avnd o funcie mai mult corectiv, compensatorie. n situaia noastr, cnd procesele de reconstrucie social sunt nsoite de declinul economic i mpiedicate de vechile mentaliti i practici ale unei culturi manipulative, asistentului social i revin sarcini suplimentare: s intervin activ n procesul de modernizare a societii s iniieze schimbri n politica social pentru a o aduce n concordan cu imperativele politicii generale de tranziie. Astfel, asistentul social trebuie s-i asume un rol deosebit, mai larg dect cel tradiional, nct s fie nu numai unul din instrumentele colectivitii prin care aceasta asist 37 persoane aparte aflate n nevoie, ci totodat s reprezinte ntreaga colectivitate care vrea s se asiste cu sprijinul lui. Prin cele relatate mai sus am ncercat s abordm unele probleme eseniale cu care se confrunt o societate aflat n perioada de tranziie. Am ncercat s argumentm c asistena social n Republica Moldova nu este o ntmplare, ci a fost i rmne o necesitate.
Referine: 1. E.Zamfir. Psihologie social. Texte alese. -Iai, 1997. 2. C.Zamfir. Politici sociale n Romnia. -Bucureti,1999. 3. E.Zamfir, C.Zamfir. Politici sociale. Romnia n context european. - Bucureti,1995. 38 FAMILIA N PERIOADA DE TRANZIIE: FACTORI DE RISC I NECESITATEA ASISTENEI SOCIALE
Sergiu Oceretni, student, anul II, Asisten Social, USM Maria Bulgaru, doctor habilitat, profesor universitar, USM
Familia este leagnul naturii umane H. Cooley
Pentru a avea o via decent copilul are nevoie nti de toate de o familie care s-i ofere mediu prielnic creterii i dezvoltrii. n ultimii ani, marcai de criza socio-economic a perioadei de tranziie, ne confruntm vdit cu fenomenele deteriorrii existenei sociale a individului i familiei. O parte nsemnat a populaiei ntmpin greuti materiale i financiare din ce n ce mai insuportabile. Se contureaz tot mai mult tendina de polarizare a societii ntr-un strat mic de indivizi avnd situaia material bun i un numr tot mai mare de sraci - circa 80% din populaia Republicii Moldova. Drept urmare, sporete numrul familiilor defavorizate, supuse diferitelor forme de risc, care necesit o atenie deosebit din partea serviciilor de asisten social. 39 Probabilitatea ca o familie s cunoasc un stres sau o criz, datorate conflictelor dintre subsistemele sale, este corelat cu o serie de factori pe care asistentul social trebuie s-i identifice pentru a formula, mpreun cu membrii familiei, planuri i strategii de sprijin sau intervenie. Indicatorii folosii pot fi : vrsta i maturitatea prinilor dificulti materiale i srcie experiene i caracteristici. Vrsta i maturitatea prinilor reprezint un semn al riscului, ceea ce nu nseamn c toi copiii ai cror prini sunt foarte tineri (ntre 16-20 ani) sufer sau sunt neglijai. Concomitent e necesar a meniona c lipsa de maturitate i responsabilitate, ndeosebi a mamelor tinere, supune unitatea familial riscului, unor dificulti, precum: separare, divor, violen, abandon, familie cu un singur printe (monoparental) etc. Naterile n afara cstoriei nregistreaz un mare procent pentru categoria mamelor adolescente, iar pentru tinerele mame cstorite rata divorului este de asemenea extrem de mare (vezi figura de mai jos). 40 O problem stringent n Republica Moldova este violena n familie. De regul, puine din persoanele supuse violenei se adreseaz organelor de drept. Este ngrijortor faptul c victime ale violenei sunt femeile i copiii. Fenomenul agresrii nu cunoate limite socio-economice, rasiale, etnice, religioase sau de vrst. Consecinele abuzului pot fi grave: aproape 20% din vizitele de urgen sunt datorate rnilor de pe urma violenei fizice. Peste 1/3 din victime au fost omorte de partenerii lor. Femeile suport adesea relaii abuzive, n urma crora se simt amgite, umilite i neputincioase. Unele din ele sunt nevoite s le suporte, deoarece sunt legate de agresor prin sentimente de dragoste i devotament, mai ales n cazurile cnd brbatul este tatl copilului. Altele suport agresarea din team i vin, Casatorii si divorturi in Republica Moldova 0 10 20 30 40 50 1990 1997 1998 Ani (selectiv) N u m a r
( m i i ) casatorii divorturi 41 nutrind ns sperana c data viitoare i vor controla partenerii, c nu se va repeta situaia. Cel mai des ntlnite forme de pedeaps a copiilor sunt agresarea verbal, btile pn la vnti, izolarea sau inerea nchis, gonirea afar din cas, lipsirea de mncare pentru un timp. Relaiile abuzive din familie au consecine grave asupra comportamentului copilului, genernd agresivitatea, absenteismul, furia, abandonul familiei etc. Cele menionate impun necesitatea crerii unor Centre de prevenire a violenei, de ajutor al persoanelor agresate. Dificulti materiale i srcie. n calitate de factori de risc, necesari a fi cunoscui, pot fi: veniturile familiei, condiiile de trai, posibilitile de asigurare a necesitilor primare etc. Degradarea total a standardului de via al marii majoriti a familiilor, n special al celor cu copii numeroi, alunecarea lor spre srcie, sporirea diferenierii sociale, extinderea omajului au drept consecin dezintegrarea sistemului familial. Astzi sute de familii nu-i pot ntreine copiii n colile primare, nu au cu ce-i mbrca, ncla pentru a-i trimite la coal. Conform datelor MAI, n iulie 1999 n mun. Chiinu nu erau colarizai 433 copii. Or, copiii au fost cel mai dur afectai de deteriorarea situaiei economice din perioada de tranziie. 42 O modalitate de a completa veniturile familiei a devenit n prezent emigrarea temporar sau definitiv n rile occidentale, unde munca constituie o posibilitate de ctig mai ridicat dect n ar. Drept consecin a aprut un nou factor de risc pentru copii. Fiind de cele mai multe ori lsai n grija buneilor, rudelor sau chiar a vecinilor, simplilor cunoscui, ei sunt lipsii de resurse, abandonai, aruncai n strad. Anual prin Centrul de Triere pentru Minori trec 1300-1500 copii. Aceast stare a lucrurilor impune necesitatea crerii unor aziluri pentru copiii strzii, a unor Centre de educaie familial. Experien i caracteristici. Experienele depind de caracteristicile personale, iar ciclul vieii de familie este afectat de raportul dintre aceste trsturi. Situaia n care diferii copii n familie sunt afectai de boli sau nevoi speciale reprezint o surs generatoare de tensiuni, conflicte i ilustreaz experiene i caracteristici. Adulii familiilor largi, srace, fr ansa educaiei, pot exterioriza sentimente de frustrare prin comportament agresiv, abuznd sau izolnd copilul cu handicap. n funcie de aceti indicatori deosebim urmtoarele categorii de dificulti familiale : a) procrearea ca surs a crizei n familie; b) sindromul alcoolic fatal; 43 c) deficiene n dezvoltare; d) violen domestic; e) srcie i omaj; f) tineri cu tulburri de comportament; g) forme de dependen consumul de droguri; h) bolile cronice i impactul morii asupra familiei; i) abuzul copilului; j) abandonul. innd cont de gama larg de probleme i de diversitatea persoanelor aflate n nevoie, Centrele de asisten social a familiei vor colabora cu toate elementele Sistemului de asisten social, cu alte organizaii sociale i culturale. Ele trebuie de asemenea s catalizeze mobilitatea energiilor i forele de autoajutorare, sprijinindu-se pe resursele familiei i ale ambianei n care aceasta triete. n acest context de idei ar fi binevenite urmtoarele servicii de sprijinire a familiei: servicii pentru consiliere n cazul separrii i divorului; servicii pentru femeile nsrcinate; servicii pentru protecia minorilor din familii destrmate; servicii pentru consiliere n caz de violen domestic; servicii pentru copiii strzii; 44 servicii pentru educaie familial etc. Eficiena activitii lor poate fi sporit dac munca individual va fi completat cu cea de formare de comuniti capabile s se ajute reciproc i s-i creeze, prin eforturi comune, condiii mai bune de existen. ntreaga aciune de supraveghere a relaiilor familiale, a exercitrii obligaiilor printeti fa de copil, nfierea copiilor rmai fr prini sau n imposibilitatea de a-i crete, tutelarea celor lipsii de capaciti, fie minori, fie aduli i btrni - toate aceste probleme necesit serviciile asistenei sociale. Pentru prosperarea unei societi cu familii sntoase se cere a fi implementat reeaua de servicii de asisten social att la nivel naional, ct i local, astfel nct s se poat interveni n orice situaie de criz.
Referine : 1. M.Spnu. Introducere n asistena social a familiei i protecia copilului. Chiinu, 1998. 2. V.Miftode. Fundamente ale asistenei sociale. Iai, 1999. 3. A.Stoica-Constantin, A.Neculau. Psihosociologia rezolvrii conflictului. Iai, 1998.
45 CONDIIA COPILULUI N SOCIETATEA N TRANZIIE
Aliona Chihai, student, anul IV, Sociologie, USM Tatiana Sptaru, doctor, confereniar, USM
Perioada de tranziie caracterizat printr-o serie de reforme menite s schimbe structura economic i socio-politic a societilor postcomuniste este n atenia multor specialiti care urmresc aceste schimbri radicale, inclusiv n atenia lucrtorilor sociali. Repercusiunile crizei economice, politice, sociale sunt suportate zilnic de milioane de oameni din ntregul spaiu ex-sovietic. n acest context Republica Moldova nu este o excepie. Discrepana dintre programele economice i srcirea celei mai mari pri a populaiei devine tot mai pronunat. n ar se nregistreaz o cretere ngrijortoare a variatelor fenomene nefaste: srcie, subnutriie, starea defectuoas a sntii populaiei, natalitate redus, mortalitate sporit, comportament delincvent etc. n prezent srcia este flagelul cel mai grav care submineaz coeziunea social. Majoritatea segmentelor sociale au devenit sraci n ultimii 4-5 ani, n perioada de tranziie, perioad n care vechilor sraci btrni cu pensii mici i 46 familii cu muli copii, li s-au adugat noii sraci familii aflate la ntreinerea omerilor sau a lucrtorilor cu salarii mici, numrul crora la momentul actual este impresionant. n orice societate situaia copiilor i atitudinea statului fa de ei este una dintre cele mai importante caracteristici ale societii i indiciul principal al situaiei social-economice a rii. Pn nu demult se considera c copiii n ara noastr sunt cel mai privilegiat grup al populaiei. Astzi ns ei alctuiesc grupul social cel mai defavorizat care are nevoie de asigurare i protecie social. Cei mai marginalizai din acest grup sunt copiii strzii. Fenomenul copiii strzii a ieit la suprafa imediat dup aprofundarea crizei sociale i declinul economic. Cauzele acestui fenomen sunt multiple: economice, demografice, familiale etc. i au aprut pe parcursul a mai multor ani. Situaia copiilor strzii a intrat rapid n sfera de interes a mass-media. A patra putere n stat a mediatizat, n primul rnd, aspectele senzaionale ale acestui fenomen: abuzuri, exploatare sexual i fizic, criminalitate. Logic apare ntrebarea: cine poart vina de tot ce se ntmpl? n mare msur vina este a acelora care au fcut politici n defavoarea copilului, i ei trebuie acuzai, direct sau indirect, pentru statutul de copil al strzii de care se complac. Aspectele aa numitei politici a copilului sunt diverse i fiecare din ele este 47 semnificativ. Astzi puini contientizeaz c aceti copii sunt victime ale unor politici economice, demografice i sociale greite, aplicate cu consecven n perioada regimului totalitar, ale unor defeciuni la nivel de familie, ale unei protecii i asistene sociale prea mici n tendina att de mare de resocializare a celor marginalizai. Actualmente, odat cu agravarea situaiei economice, a slbit controlul exercitat de familie, instituiile de instruire, educaie i ocrotire a copilului, chiar i din partea organelor de justiie. Analiznd situaia, sesizm c pentru multe cadre din aceste instituii copiii strzii reprezint un efect dezagreabil, dar normal, al perioadei de tranziie. De asemenea, n instituiile de ocrotire a copilului numrul angajailor calificai n domeniul psiho-social rmne foarte redus, insuficient n raport cu numrul copiilor internai. n aceste centre se menine, din pcate, prejudecata c situaia poate fi redresat i prin rele tratamente, fie ele msuri represive, fie manifestarea indiferenei. Ca urmare, muli prini au nceput s-i retrag copiii din instituiile de ocrotire a copilului. Aici ns problema se amplific. ntors n familie, unde sursele de existen sunt mizere, n familia unde persist conflictul i maltratarea, unde prinii sunt alcoolici sau abuzivi, copilului nu-i rmne altceva dect s se nroleze n ,,batalioanele tot mai numeroase de copii 48 ai strzii. Aceste batalioane n fiecare an sunt completate i de copiii necolarizai, numrul crora se mrete din an n an. Astfel, n anul colar 1998-1999 n Republica Moldova 5600 de copii nu au pit pragul colii. Ajuni n strad copiii trebuie s se conformeze regulilor stricte existente aici, fiind, de cele mai dese ori, expui riscurilor ce vizeaz: dependena de substane toxice, prostituia (mai ales fetele), obinuina cu anumite liberti, lipsa de obligaii sau responsabiliti, degradarea strii de sntate, imposibilitatea de a fi instruii prin sistemul de nvmnt sau cel profesional, perspectivele sumbre pe care le pot avea ca aduli, devenind fie ceretori fr adpost, care triesc n mizerie de la o zi la alta, fie delincveni, care devin ,,clieni permaneni ai nchisorilor. Viitorul acestor mici armate de copii flmnzi i nrii este trist i cu cele mai grave consecine pentru ei, prini i societate. Este cunoscut faptul c odat cu deschiderea granielor spre Moldova, Romnia i alte ri din fostul sistem comunist s-au revrsat ajutoare, oameni bine intenionai, dar i drojdia Europei, persoane cointeresate de a gsi n aceste ri marf nou i ieftin pentru bordelurile din Occident. n acest context copiii strzii sunt cel mai important barometru privind reeaua pedofiliilor strini. 49 n societatea n tranziie, inclusiv n Republica Moldova, fenomenul de vnzare-cumprare a copiilor constituie o problem de proporii n continu cretere. Copiii sunt cumprai pentru transplantul de organe, ct i pentru amplasarea lor n strad pentru practicarea ceritului. Spre exemplu, n prima jumtate a anului 1998 n sectorul Ciocana al mun. Chiinu au fost nregistrate 16 cazuri de vnzare ilegal a copiilor, preul cumprrii fiind ntre 4 - 5 mii $ SUA. Perioada de tranziie este perioada cnd adevrul nu este cutat, ci este nlocuit cu beneficiul. Astzi este rentabil s exploatezi copii (n special copii cu handicapuri, numrul crora la momentul actual este de aproximativ 15400) i este nerentabil s fii ocrotitorul lor. n urma analizei situaiei copiilor strzii a fost scos n eviden faptul c ei nu beneficiaz de cele mai elementare drepturi: dreptul la supravieuire i dezvoltare, dreptul la protecie din partea prinilor i statului, dreptul la educaie i instruire, dreptul de a se bucura de securitate social, dreptul la protecie mpotriva violenei fizice i psihice, maltratrii, abuzului, agresiunii i exploatrii sociale. Cele enumerate mai sus indic necesitatea reliefrii pronunate a locului i rolului asistenei sociale n societate care ar avea menirea de a schimba ceva, care ar ti cum s acioneze, 50 cum s intervin n viaa individului, a grupului, a ntregii comuniti. ansele copiilor strzii de a se integra sau reintegra social depind de programele, de proiectele i strategiile de intervenie, de calitatea, buna credin i intenia personalului remunerat n acest scop, de structura, potenialul i motivaia copiilor strzii i, nu n ultimul rnd, de voina diriguitorilor, de dezvoltarea gradului de civilizaie a comunitii n ansamblu. Relaia copil al strzii-societate, ca orice relaie, este benevol. La copil trebuie s apar, s fie stimulat dorina de a se integra social, iar societatea trebuie s-l sprijine, s realizeze aceast intenie. Societatea trebuie s neleag c ea poart vina pentru c a creat obiectiv situaia n care se afl copilul strzii i c este cu totul pe nedrept s ntrein n privina lui o atitudine compus din prejudeci, ostilitate i dispre. Referine: 1. Convenia cu privire la drepturile copilului. ONU, 1989. 2. Transition 99. Human Development Report for Central and Eastern Europe and the CIS. - New-York, 1999. 3. Working with street children. Unesco Publishing/ICCB, Vendome, 1995. 4. V.Teclici. Vina de a fi copil al strzii. -Bucureti, 1998. 51 CODUL ETIC AL ASISTENTULUI SOCIAL
Mariana Nicoliescu, student, anul II, Asisten Social, USM Zinaida Chitoroag, doctor, confereniar universitar, USM.
A face din via i cunoaterea ta o permanent bucurie n pofida tuturor mizeriilor i dezndejdilor - iat o datorie cu adevrat viril, o datorie a omului i a omeniei din tine, o datorie a asistentului social M. Eliade
Asistena social este o profesie universal. Ea cere de la asistentul social cunotine n diferite domenii i aplicarea lor n practic. Nu este ntmpltor faptul c statutul asistenei sociale ine de un ir ntreg de funcii, obligaii, norme, principii pe care asistentul social trebuie s le urmeze. Aceste obligaii, funcii i principii sunt att de importante, nct au fost incluse ntr-un cod comportamental specific pentru aceast profesie. Eforturile specialitilor n materia dat au rezultat n conturarea unui Cod deontologic al asistentului social. Asociaia Naional American a Asistenei Sociale a formulat un asemenea cod pentru a ajutora asistentul social n luarea deciziilor. Codul etic a fost adoptat de Asambleea 52 Asociaiei delegaiilor asistenilor sociali n 1979 i a ntrat n vigoare la 1 iulie 1980. Ulterior, Asociaia Canadian a Asistenilor Sociali i-a formulat propriul su Cod etic n 1983, foarte important pentru programul asistenei sociale. Adesea sunt ns situaii n care Codul etic nu ne poate ajuta, deoarece este necesar de a ne forma propriile concepii, principii profesionale bazate pe cunotine i experiena existent n ce privete locul i rolul asistentului social n societate, cunotine ce ar fi doar prelungite prin respectarea unui Cod. Codul etic al Asociaiei Naionale Americane a Asistenei Sociale include 6 capitole : I. Eficacitatea asistentului social. El trebuie s se strduie s devin i s rmn eficient n practica profesional i n realizarea funciilor sale. Rolul asistentului social este de a lucra n conformitate cu naltele standarde ale integritii i imparialitii profesionale. Munca asistentului s fie succedat de un rezultat pozitiv. II. Responsabilitatea moral fa de clieni. Principala responsabilitate asistentul social o are fa de client, respectndu-i dorinele, deciziile, intimitatea i confidenialitatea informaiei. El trebuie s fac tot posibilul ca 53 clientului s-i aparin soluionarea problemei ghidate de asistentul social. III. Responsabilitatea moral fa de colegi. Relaia asistentului social cu ali actori sociali trebuie s fie bazat pe respect, politee i buna credin pentru a coopera n promovarea intereselor profesionale, crend condiii ce ar facilita soluionarea mai rapid a problemei. IV. Responsabilitatea asistentului social fa de patronii care se ocup de angajarea omerilor n cmpul muncii. Asistentul social trebuie s fac tot posibilul s mbunteasc politicile ageniilor i procedurile lor, eficiena serviciilor, s previn i s elimine discriminrile n ageniile de angajare n cmpul muncii. V. Responsabilitatea fa de propria profesie: asistentul social trebuie s avanseze valorile etice, cunotinele i misiunea profesiei, prevenind practica necalificat i neautorizat a asistenei sociale; s asiste la formarea serviciilor, astfel nct s fie disponibile tuturor pturilor sociale, fiind responsabil de identificarea, dezvoltarea i utilizarea complet a cunotinelor n practica profesional; 54 s contribuie la formarea bazelor de date i renovarea lor periodic n asistena social i s mpart cercetrile fcute i viziunile practice cu colegii. VI. Responsabilitatea asistentului social fa de societate: asistentul social trebuie s previn i s elimine discriminrile mpotriva oricrei persoane sau grup din motivul de ras, origine, sex, orientare sexual, vrst, religie, starea familial, concepii politice, handicap mintal sau fizic, sau alte preferine, caracteristici personale, condiii sau statusuri; s se asigure c toate persoanele au acces la resursele, serviciile i posibilitile la care au recurs; s ncurajeze participarea populaiei la mbuntirea politicilor sociale i activitii instituiilor de asisten social. Codul etic al Asociaiei Canadiene a Asistenilor Sociali conine unele specificri : o introducere n care este definit asistena social, asistentul social, clientul, terenul de lucru; o declaraie a asistentului (un fel de jurmnt al lui Hipocrate) n care asistentul social se oblig s respecte obligaiile sale. 55 n afar de aceste coduri mai exist i Codul etic al Asociaiei Britanice a Asistenilor Sociali. El este constituit din 12 prevederi, i anume: 1) cunoaterea, ndemnarea i experiena s fie folosite n modul cel mai util n beneficiul ntregii comunitii i a tuturor indivizilor; 2) respectul pentru clieni ca individualiti i aprarea lor (drepturile i demnitile); 3) respingerea oricrei discriminri pe motive viznd originea, rasa, statutul social, sexul, orientarea sexual, vrsta, eventuala invaliditate (sau handicap fizic); 4) autonomia clienilor i participarea lor la stabilirea deciziilor i organizarea serviciilor; 5) susinerea intereselor clienilor chiar cnd suntem incapabili s-i ajutm i oriunde autoprotecia este necesar; 6) responsabilitatea profesional are prioritate fa de interesele personale; 7) responsabilitatea pentru standardele naionale ale serviciilor sociale i pentru educarea i instruirea permanent; 8) colaborarea cu ceilali n interesul clienilor; 56 9) claritatea public, indiferent dac este vorba despre capacitatea personal sau organizaional; 10) promovarea de servicii diverse potrivit diversitii culturale i etnice; 11) confidenialitatea informaiei i divulgarea ei numai pe baz de consimmnt sau n mod excepional ca dovad a unui pericol serios; 12) urmrirea condiiilor de munc care fac posibil respectarea acestor condiii, obligaii-principii. Din toate aceste coduri cel mai binevenit pentru Republica Moldova ar fi, dup prerea noastr, Codul Asociaiei Britanice a Asistenilor Sociali, cu unele specificri. Considerentele sunt c acest cod este cel mai bine formulat, avnd cerine concrete, principii morale, fiind foarte bine conturat respectul fa de clieni i confidenialitatea informaiei (ceea ce rar se ntlnete n societatea de astzi). Un Cod etic trebuie conceput ca un ansamblu de reguli de conduit, care ar fi promovate prin profesia de asistent social, ca o pluralitate de principii morale ale umanitii. De aceea profesia de asistent social trebuie s fie fondat n primul rnd pe idealuri umaniste i de egalitate. Viziunea global umanist pe care societatea trebuie s i-o implementeze asistentului social se bazeaz pe acceptarea 57 drepturilor omului, dreptului la o via decent i fericit pentru fiecare, indiferent de naionalitate, religie, vrst, sex... Iat de ce rolul asistentului social este de a realiza practic mentaliti umanistice. Dreptul la fericire nc de la natere aparine tuturor brbailor i femeilor, copiilor, adulilor i btrnilor, intelectualilor, persoanelor dezvoltate fizic i invalizilor. Desigur, aceste drepturi nu sunt respectate totdeauna n societatea noastr, n special n perioada de tranziie, cnd fiecare ncearc s ias cumva la suprafa, adesea ignornd valorile sfinte i pe cei ce le stau n cale. Dac e s ne referim la Republica Moldova, atunci una dintre cele mai importante condiii de creare a asistenei sociale este existena unei baze informaionale, care s reflecte obiectiv situaia sistemului i a elementelor lui, coninnd minimum de date despre client, despre serviciile oferite i rezultatele obinute - lucru deja nceput de Trustul European pentru Copii n Moldova. Pentru ca munca asistentului social s dea rezultate, trebuie s existe pasiunea, dragostea fa de meserie, capacitatea de a intui, a cunoate i reliefa sensul uman al acestei munci. Cci orice munc este, n esen, fcut de ctre om, prin om i pentru om. 58 A nva ct mai mult din tainele profesiei i a activa conform virtuilor legate de exercitarea ei. A tri bucuria lucrului fcut, bucuria de a domina materia, de a stpni spiritul. Etica asistentului social nlesnete mpcarea omului cu meseria sa, cu funcia sa social, cu statutul, concilierea individului cu o lume care se face continuu i care cere a fi neleas corespunztor, o lume la care el trebuie s se adapteze ct mai firesc. Totodat, ea nseamn evidenierea nobleei muncii i a profesiei, formarea convingerii prin activitatea creatoare. Asistentul social poate ajuta substanial omul n a-i tri spiritualitatea i a se deschide n aplicarea satisfaciilor spiritului. Deci am putea spune c n Codul etic de care avem nevoie asistentul social trebuie s fie cluzit de aa caliti morale, ca onestitatea, buntatea, dreptatea pentru aproapele su, datoria, un cod n care s fie respectate ntocmai regulile morale. Fii fericit, omule! Numai dac i vei ferici pe alii vei fi fericit tu nsui. Urmeaz calea ce i s-a deschis i vei dobndi fericirea la care poi rvni. Omenia din tine s te fac s te interesezi de soarta omului i s-l ajui. Fii drept, fii bun i recunosctor. Pltete rul cu binele i astfel te vei situa mai sus dect cel ce i-o preuit rul ... 59 Cu un cuvnt, fii om. Ferete-te, aadar, s te plngi de soarta ta. Fii drept, bun virtuos i niciodat nu vei fi lipsit de bucuria rodului muncii tale. (Holbach)
Referine: 1. Cozma C. Elemente de etic i deontologie.- Iai, 1996. 2. Social work processes.- Chicago, 1984. 60 CONSECINELE DIVORULUI ASUPRA COPIILOR
Angela Miron, magistru n sociologie, USM Maria Bulgaru, doctor habilitat, profesor universitar, USM
Cstoria ne apare ca o experien fundamental de maturizare psihosocial, desfurat la intersecia att de nelinititoare dintre tendinele i nevoile (contrare, dar indisociabile) de fuziune i autonomie. Din punct de vedere istoric, se cunoate c pe drumul lung de la societile tradiionale la cele moderne alegerea partenerului conjugal a suferit metamorfoze radicale. Criteriile opiunii maritale s-au schimbat: de la cele de tip raional- instituional (aproape exclusiv socio-economice i normativ- integrative) la cele de tip socio-afectiv, sexual-afectiv, de comunicare i de autorealizare prin intimitate. Multe societi considerau c sarcina deciziei pentru cstorie este prea dificil pentru tineri, astfel nct prinii i familia de apartenen, de multe ori cu ajutorul unor intermediari, fceau alegerea pentru ei. Aranjarea cstoriei se fcea deci dup criterii aa-zis raionale, inclusiv potrivit calculului economic. Astzi, n societatea modern, nimeni nu 61 mai consimte s lase prinii s fac alegerea viitorului so, mai mult chiar, orice calcul n aceast problem este considerat blamabil. Raiunile tradiionale pentru cstorie nu mai exercit fora de odinioar. Familia modern aeaz pe prim- plan aa valori ca intimitatea, afeciunea i realizarea drepturilor maritale egale n satisfacerea sexual, socializarea i educarea copiilor i participarea n comun la asigurarea material a familiei. ns, indiferent de faptul dac prinii au aranjat cstoria tinerilor sau ei singuri s-au hotrt la acest pas, astzi, cu prere de ru, multe familii se descompun. Numrul de divoruri n cretere mrturisete c fenomenul cstoriei devine treptat, din multe puncte de vedere, o instituie depit. Cauzele divorului sunt diverse: insuficienta pregtire pentru viaa de familie a viitorilor soi; concepii diferite privind valorile supreme de care se conduc soii (materiale, sociale); comportamentul care denot imoralitate n familie (abuzul de alcool, brutalitate n relaii, prsirea domiciliului); nivelul diferit de instruire i educaie etc. n Republica Moldova anual se ncheie 22100 de cstorii, din care divoreaz circa 8-9 mii de familii. Cel mai mare numr de divoruri se nregistreaz la categoriile de persoane n vrst de 25-29 ani i de 35-39 ani, respectiv 1400 i 1080. n cazuri de 62 divor, asistena social urmrete scopul de a nltura cauzele ce au circumstaniat aceast situaie. n cazuri de familii dezorganizate, ca urmare a divorului, asistena social urmrete refacerea cminului, dac aceasta este posibil, dac nu - recstoria cu o alt persoan i adaptarea noului cuplu la noua situaie. Unul dintre motivele pentru care oamenii se cstoresc este c doresc s aib copii. ntr-adevr, anume copiii fac familiile fericite. Cuplurile fr copii se separ sau divoreaz dac mariajul nu este fericit, n timp ce cuplurile nefericite decid adeseori s rmn unite de dragul celor mici. Dar ce se ntmpl i cum accept copiii divorul prinilor? Puini dintre aceti copii vor s accepte divorul ca un rspuns la problemele i relaiile tensionate dintre prinii lor. Pentru aduli este foarte dificil s-i ajute pe copii s fac fa durerii provocate de separare sau divor. Prinii pot evita discutarea deciziilor lor cu copiii, cci ei nii sunt att de nervoi i de confuzi. Asistentul social trebuie s fie pregtit s acorde clientului ajutorul necesar pentru ca acesta s depeasc multiplele probleme declanate de divor. Prinii, de asemenea, mai pot crede c dac nu le vor spune copiilor ce se ntmpl i vor proteja, ns ei observ totul i aici este necesar implicaia 63 asistentului social, care trebuie s respecte opiunile adulilor, sprijinindu-i pentru a-i ctiga ncrederea n calitatea de printe. De asemenea, asistentul social trebuie s fie familiarizat cu efectele pe care divorul le poate provoca n contiina i comportamentul copiilor. Efectele divorului asupra copiilor variaz n funcie de vrsta copilului, maturitatea lui intelectual i emoional, capacitatea de a accepta divorul prinilor, de a face fa durerii i pierderii suferite, de timpul petrecut cu cei doi prini, de reacia prinilor nii i de reacia prietenilor din grupul de coal sau de joac. Reaciile copiilor n faa pierderii cauzate de divorul prinilor difer n funcie de etapa de vrst. Astfel, precolarii ntre 2 ani i jumtate i 6 ani adesea manifest, prin comportament, semnele unui puternic stres: muli dintre ei plng, nu vor s respecte regimul de alimentare i odihn, manifest agresivitate n relaiile cu ceilali copii, ei sunt cuprini de sentimentul de culp, considerndu-se vinovai de divorul prinilor. Copiii de vrst ntre 6 i 12 ani sunt supui unei puternice presiuni psihice, avnd sentimente negative fa de unul sau ambii prini i manifestndu-i furia i dezacordul fa de ceea ce se ntmpl prin comportament ru, precum: negativism, minciun, furt; aceti copii sunt marcai de diferite tulburri somatice (dureri de cap, dureri de stomac). 64 Adolescenii ntre 13 i 15 ani simt mnie, depresie, vin i disperare, devin ngrijorai de situaia material pe viitor, ncep viaa sexual foarte devreme ca un rspuns individual la divorul prinilor si. Copiii sunt afectai de divorul prinilor chiar i n cazul dac nu au o reprezentare conceptual despre relaiile ntrerupte ntre prini. Studiile asistenilor sociali care s-au ocupat de tematica divorului i de influena acestuia asupra copilului au demonstrat c unii copii au capacitatea de a se adapta la stresul generat de divorul prinilor, pe cnd alii eueaz. Lipsa tatlui n familie a fost corelat cu comportamentul deviant al copilului i cu tulburri de comportament, precum i cu tulburri n viaa sexual. Fr ndoial, absena tatlui reprezint un factor n funcie de care putem explica diferite tulburri de comportament al copiilor. ns acesta, fiind corelat cu ali factori, cum ar fi factorii psiho-sociali i economici, afecteaz i mai puternic capacitatea copilului de a se adapta la situaia creat. Fenomenul divorului este perceput de copil n funcie de etapa de dezvoltare emoional a acestuia i de factorii care au determinat dezorganizarea familiei. Iat cteva aspecte ale modului n care ei contientizeaz acest fenomen: Copiii cunosc efectele reale ale divorului. n timpul procesului de adaptare la noua situaie generat de 65 divor copiii nu au ncredere n viitor, se simt vinovai de ceea ce s-a ntmplat n familie, obosii, au dificulti n concentrare i pot nregistra scderea reuitei colare. Cei mai muli dintre copii ncep s neleag realitatea divorului la sfritul primului an de separare a prinilor. Abia peste un an i jumtate unii se situeaz la o anumit distan fa de conflictele parentale. Pentru alii ns divorul prinilor rmne o durere pe via. Pierderea este una dintre cele mai dificile probleme cu care se confrunt copilul. Ea nseamn: pierderea printelui cu care nu mai locuiete, pierderea unei tradiii familiale i a ritmului vieii familiale, pierderi la nivel emoional i fizic. n cele mai dese cazuri separarea i divorul prinilor nu sunt acceptate de ctre copii, deoarece ei continu s spere la rentregirea familiei, la refacerea cuplului parental i la restabilirea echilibrului familial, chiar dac cei doi prini s-au recstorit. n acelai timp, divorul poate fi uneori acceptat i, n mod special, neles de tinerii adolesceni. Muli copii i tineri, care s-au adaptat situaiei provocate de divor, nu vor s repete experiena 66 prinilor lor. Foarte muli se ndoiesc de probabilitatea recuperrii dragostei pierdute n copilrie printr-o viitoare relaie intim personal. Copilul trebuie s tie c el nu este responsabil pentru separarea prinilor i c n-a pierdut dragostea printelui absent. Dac ns copilul se simte respins, el de asemenea poate reaciona prin respingerea printelui care l-a rnit. Mai ales dac este ncurajat n aceasta de ctre printele care a rmas cu el. Totodat, copilul poate folosi respingerea ca pe un mijloc de a-i rezolva problemele personale. ns asistentul social trebuie s fie n contact cu ambii prini, i nu numai cu unul din ei, pentru a-l ajuta pe copil s se adapteze ct mai reuit la situaia creat. Pierderea contactului dintre copil i unul din prini adesea nrutete contactele i cu alte rude, spre exemplu cu bunicii, unchii, care nu rareori sunt figuri foarte importante n viaa unui copil. Dereglarea relaiilor cu aceste persoane provoac ambelor pri suferine adnci. Exist dovezi c meninerea relaiilor bune ntre prinii divorai mai degrab ajut dect mpiedic formarea de noi relaii cu prinii vitregi. Deseori ns prinii recstorii tind s rup definitiv relaiile cu partenerii anteriori, considernd c ele pot amenina stabilitatea noii familii. 67 Starea fizic i psihic dereglat de stresul divorului poate reflecta ncercrile contiente sau incontiente ale copilului de a-i reuni din nou prinii, chiar dac el este contient de faptul c va suferi i mai mult n acest caz. E tiut c un copil bolnav abate atenia prinilor de la problemele csniciei, deoarece i unete grija fa de copil. Astfel, n dorina de a-i uni prinii, copilul deseori dorete s rmn bolnav, deoarece tie c odat ce i va reveni conflictul marital poate s reapar. Totodat, faptul c copilul se plnge de dureri de cap sau de stomac poate fi interpretat de unul din prini ca un semn c vizitele de acces sunt duntoare copilului, iar printele care l are n ngrijire poate cere asistentului social ca accesul s fie interzis. Copiii ntre 6 i 9 ani au probabilitatea mai mare de a forma o alian protectoare cu printele pe care ei l percep ca fiind mai vulnerabil i mai suferind. Ei sunt n stare s sacrifice propriile nevoi n scopul de a-l ajuta ct mai mult pe acest printe. Asistentul social poate fi acea punte prin care membrii familiei divorate pot s-i soluioneze problemele ce in de educaia i ngrijirea copilului. Aflai la acest nceput de mileniu n cutarea zbuciumat a noilor modele de via, o meditaie prospectiv ne-ar putea ilumina, poate, asupra sensurilor i tendinelor evolutive ale 68 familiei. Astzi ns FAMILIA rmne pentru fiecare din noi o ntrebare la care nu se poate rspunde dect cu iubire
Referine: 1. F.Mnoiu. Asistena social n Romnia. Bucureti, 1997. 2. M.Spnu. Introducere n asistena social a familiei i protecia copilului. Chiinu, 1998. 69 ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N FAMILIE: CONSILIEREA N CAZ DE DIVOR
Svetlana Jentimir, student, anul II, Asisten Social, UPS Ion Creang Iuliana Iurchevici, lector, UPS Ion Creang
Un ajutor mic, direcionat raional i concentrat pe obiective ntr-un moment strategic este mai eficient dect un ajutor masiv acordat ntr-o perioad de accesibilitate emoional mai sczut. Rapoport
Acest motto al lui Rapoport menioneaz c intervenia eficient a unui asistent social profesionist const nu n rezolvarea unor probleme dificile, ci n abilitatea de a preveni cele mai simple situaii-problem din viaa individului sau a unui grup social. Rolul asistentului social n societate este multiplu i el ine nemijlocit de probleme specifice, precum sunt: mizeria n care triesc familiile srace, disperarea, tragedia persoanelor aflate n omaj care nu-i pot gsi un loc de munc, copiii strzii, btrnii fr suport, familiile dezorganizate, alcoolismul etc. Asistena social a familiei este una dintre cele mai dezvoltate ramuri ale asistenei sociale. Asistentul social i 70 gsete locul n cadrul familiei dezorganizate rezolvnd cu succes problemele familiei. O problem major ce afecteaz familia este divorul. n ce privete definirea termenului divor, dac consultm mai multe dicionare, observm c divorul reprezint separaia legal a relaiilor i intimitii afective sau separarea responsabilitilor morale care rezult din cstorie. Potrivit tradiiei catolice, cstoria nu poate fi desfiinat atta timp ct ambii parteneri sunt n via. Divorul a fost instituit n Frana n anul 1792; ncepnd cu 1803 este supus unor restricii; n 1816 este interzis. Redevine legal n 1884, conform Legii Naquet, pe motivul vinoviei cel puin a unuia dintre consori. Dup 1884 putem observa o evoluie lent i constant a divorurilor, apoi o stabilizare (n jurul cifrei de 1 divor la 10 cstorii n deceniile cinci i ase), iar ncepnd cu 1975 asistm la o cretere progresiv (pn la 3 divoruri la 10 cstorii). Cauzele ce duc actualmente la divor sunt relativ diferite de cele care au fost acum cteva decenii. Progresul tehnico- tiinific, schimbarea statutului femeii n societate, fenomenul de polarizare ce are loc ca urmare a trecerii la economia de pia sunt factori ce trebuie comparai cu frecvena divorurilor. 71 Divorurile nregistreaz o cretere general n Europa de Vest, n SUA afectnd o cstorie din dou, iar n rile CSI oscilaiile lor corespund modificrilor legilor. Numrul cel mai mare de divoruri l observm n grupele de persoane avnd vrsta ntre 30-50 ani, n mod special 40-44 ani. Cea mai mare stabilitate a cstoriei se constat la grupa ce cuprinde vrsta de 20-24 ani, tinerii cstorii fiind sprijinii de prini i scutii de anumite obligaii materiale. Cauzele cele mai frecvente care duc la divor sunt: insuficienta pregtire pentru viaa de familie a tinerilor soi; insuficienta cunoatere a soilor; condiiile sociale, materiale precare; concepii diferite despre relaiile de familie; comportarea necorespunztoare a unuia dintre soi sau a ambilor; diferena de vrst; diferena n nivelul de instruire; boala incurabil a unuia dintre soi; influena mediului ambiental asupra familiei; cstoriile ncheiate urmrindu-se interese materiale. Oricare ar fi cauzele ce duc la divor, cert este faptul c acestea afecteaz sntatea psihic, chiar i cea fizic a soilor, a copiilor etc. n concepia unora, divorul nu este altceva dect o rezolvare a problemelor stresante. Muli din cei care divoreaz nu contientizeaz faptul c nu sunt pregtii pentru stresul care urmeaz. Dac se iau decizii pripite, urmeaz crize grave, readaptarea fiind lent i dureroas. 72 Autorii care s-au ocupat de teoria crizei (Rapoport, Pard, Caplan) au sugerat c criza implic n general: un eveniment sau o situaie stresant la care nu poate fi gsit o soluie imediat; o ameninare major la adresa identitii i a rutinei, renviind problemele nerezolvate din trecutul apropriat sau ndeprtat; reacii ce formeaz un model tipic al dezorganizrii i strii tensionate, ncepnd cu o faz acut care dureaz de obicei de la 6 la 8 sptmni. Histograma chinez pentru criz semnific primejdie i ocazie. Aceasta sugereaz c, dei riscurile sunt foarte ridicate, criza poate s conduc la schimbare pozitiv i dezvoltare. Aceast abordare pozitiv a crizei implic c rezultatul depinde nu att de evenimente, ct de modul n care ea este stpnit. Cercettorii Brannen i Collard, n 1992, au artat n studiile lor cu privire la mariajele cu probleme c marea majoritate a cuplurilor au trecut cel puin printr-un eveniment critic, o problem sau insatisfacie major, cel puin nainte ca problema csniciei s ajung la o rezolvare. Dei aceste evenimente sau probleme provoac neaprat destrmarea csniciei, ele par a epuiza resursele emoionale ale unuia dintre parteneri sau ale ambilor. Brannen i Collard au formulat 73 ipoteza c atunci cnd au loc evenimente sau probleme critice n cazul cuplurilor ale cror relaii sunt deja tensionate, ele au, de regul, un impact mai mare asupra partenerilor care depind exclusiv unul de cellalt. Seminarele organizate pentru dezvoltarea abilitilor de consiliere scot n relief faptul c persoanele neexperimentate au tendina de a-i masca nesigurana prin exces de zel, ntrerupnd ncontinuu interlocutorul. Acest efect Jacobs l numete dou guri i o singur ureche. Ali factori care ar putea s afecteze relaia de consiliere sunt diferenele de clas, sex, ras. De exemplu, s privim o relaie de asisten social dintre un asistent alb i un client negru. Asistenii sociali albi ar putea fi derutai de problema culturii negre, s-ar putea simi descalificai din cauza lipsei de cunotine n ce privete credinele religioase i obiceiurile traiului zilnic al negrilor. n cadrul abordrii terapiei centrate pe client Rogers evideniaz mecanismul egalizrii distribuiei puterii. Aceasta implic ca asistenii sociali albi s accepte ca clienii de culoare s le corecteze ideile preconcepute, de exemplu c ei nu vor ti niciodat ce nseamn s fii mereu respins, umilit i discriminat. n ceea ce privete diferenele de sex, literatura feminist a subliniat c clienii-femei ar trebui s fie consultai de o femeie terapeut, cci numai femeile pot nelege alte femei. n stadiile 74 iniiale ale consilierii, femeile care au fost btute, violate sau supuse incestului prefer consilieri-femei, dar mai trziu femeia-client poate ctiga mai mult n urma unui consilier brbat care poate oferi modelul unui rol diferit. Cercetrile cu privire la rolul rasei, sexului sunt deocamdat contradictorii, dar nu trebuie ignorate din aceast cauz. Bernard, n 1973, observ c fiecare cstorie conine dou experiene subiective ale csniciei - cea a soului i cea a soiei. Aceast idee i pstreaz viabilitatea i n privina divorurilor, deoarece versiunea unuia dintre parteneri cu privire la destrmarea csniciei contrazice adesea versiunea celuilalt. Pornind de la aceasta, consilierii au nceput s ofere servicii att individual, cu fiecare partener, ct i consilieri simultane pentru ambii parteneri. Consilierea cu fiecare individual i consilierea simultan a ambilor parteneri se raporteaz tot aa cum intervievarea fiecrui membru al familiei la intervievarea grupului familial n strategiile metodologice ale studiului familiei (discuia descoper adevrul, spune un proverb francez). n cazul nostru sunt mai multe motive care ndeamn s se ofere ajutor n mod simultan ambilor parteneri. 75 Discuiile simultane cu ambii parteneri ofer posibilitate fiecrui partener nu numai s vorbeasc cu cellalt, dar i s se asculte reciproc. Avndu-i pe ambii parteneri prezeni, asistentul social poate clarifica care sunt cauzele ce duc la divor, dac ele corespund la ambii parteneri sau nevoile i ateptrile partenerilor sunt contradictorii. n discuia cu ambii parteneri se poate ivi o nou posibilitate care nu a fost observat pn atunci. Cineva a afirmat c nimic nu cost mai puin i nu este mai eficient dect prevenia. De aceea rolul primordial al asistentului social este de a preveni dezorganizarea, n cazul nostru divorul. n acelai timp, prin consiliere n caz de divor, asistentul social nu ncearc s rezolve el nsui problema clientului, ci ofer o viziune corect asupra problemei, o modalitate de soluionare care poate fi gsit de parteneri cu ajutorul su.
Referine: 1. V.Coulshed. Practica asistenei sociale.- Bucureti, 1993. 2. C.Ciuperc, I.Mitrofan. Psihologia relaiilor dintre sexe. - Bucureti, 1997. 3. I.Mitrofan, N.Mitrofan. Elemente de psihologie a cuplului. - Bucureti, 1996. 4. L.Parkinson. Separarea, divorul i familia. - Bucureti, 1993. 76 ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N COMUNITATE
Dorina Jomir, Angela Manic, studente, anul II, Asisten Social, UPS Ion Creang Iuliana Iurchevici, lector, UPS Ion Creang
Care sunt acele comuniti care necesit asisten social? n cadrul spaiului romnesc actual am putea ntlni urmtoarele tipuri: a) Comunitile vechi tradiionale n care mai putem surprinde nc: legtur organic natural fireasc ntre oameni, aprut de la sine, ca urmare a vecintii pe pmnt, a rudeniei de snge i a ndeletnicirilor comune; transmitere oral a tradiiilor cunoaterii i a rnduielilor puritii; un cult al firescului i nevoilor puine ale cunoaterii trecerii pe pmnt, n timp i a nesfririi lumii; anumit ordine cosmic a existenei, n care orice lucru al lumii de aici i are dincolo un arhetip, un modul al crei copie ,,imperfect este o comunitate n care ,,dincolo nu traduce o ruptur de timp i spaiu, o frngere a lumii, ci ine mai curnd de un anume 77 modus-vivendi, de o schimbare a firii, o vmuire a propriei fiine; b) Comunitile actuale triesc confruntarea cu semnele maladive ale timpului prezent. Totui, ntre ele mai putem distinge: situaie sub semnul cameleonic al intereselor elementare de supravieuire; lipsa aspectului tainic, cosmic al existenei. E comunitatea oamenilor nstrinai, nvrjbii i dezbinai care, n virtutea nsingurrii lor, nu pot sta dect mpreun. n fond, e o comunitate fals, cosmopolizat ce st sub semnul fricii ultime elementare. E comunitatea oamenilor mpuinai, care-i vede ameninat la modul direct, nemijlocit nimicul care i-a mai rmas; o comunitate, specializat n a cultiva o surprinztoare complicitate cu, cinismul primitiv, cu teama i dispreul fa de ceilali; o comunitate deloc dispus de a-i mai asuma taina i discreia. Ce poate face asistentul social n faa unor asemenea comuniti? Pot fi ele cele mai fericite sau, cel puin, mai mulumite, pe motiv c asistentul social le-ar convinge s-i schimbe propriul mod de via? Oare lucrul mpreun al comuniti cu asistentul social nu ar duce la o estompare reciproc? 78 Situaiile posibile ar fi: Asistentul social s fie att de diferit prin formaie, convingeri i comportament, nct s se ntrupeze asemenea celuilalt, a strinului, a Omului Nou. Asistentul social ar putea fi asemenea celor din comunitate i, ca urmare, i-ar impune ca model respectul i voina. Asistentul social ar putea de asemenea s fie diferit, dar s-i impun el nsui un cult al dublrii, o ncercare motivat, un profesionalism al dublicitii. n lucrarea Dimensiuni ale asistenei sociale profesorul V. Miftode evideniaz principalele roluri ale asistentului social ntr-o comunitate. Rolul de ghid - presupune cluzirea spre atingerea unor scopuri specifice. ntotdeauna problemele coordonate de asistentul social trebuie s fie ale comunitii, i nu strine acestora; oamenii nu trebuie manipulai, constrni la aciuni total strine vieii lor. De asemenea, modul n care asistentul social i acord serviciile nu trebuie s ignoreze starea de fapt a respectivei comuniti. Indiferent de natura problemelor existente n comunitate, asistentul social va ncerca s funcioneze asemenea unui 79 psihiatru: el va recunoate simptoamele unei boli, se va interesa de cauze i tratament. n nici un caz nu se va manifesta ca un moralist, ca instan ce aprob sau dezaprob conduitele umane (mai mult sau mai puin supuse logicii). Rolul de expert. n cuprinsul comunitii, asistentul social va fi asemenea prii ce cuprinde n sine ntregul. Se va identifica nu cu un grup (cu o simpl parte) a comunitii, ci cu totalitatea acestora, ca urmare va rezista de a fi capturat (folosit, manipulat n funcie de interesul unui sau altui grup). Va cuta s neleag i s stabileasc relaii cu toi membrii, inclusiv cu cei care-l suspecteaz sau pur i simplu l resping. Rolul su de expert ar putea avea n atenie urmtoarele: Prezena experienei altor comuniti ce au avut probleme singulare, diversificnd astfel domeniul clasic al preocuprii i soluionrii problemelor comunitii. Stabilirea tehnicilor prin care comunitatea i va asuma deciziile. Nu st n menirea asistentului social luarea de decizii, nu are el rolul de ,,conductor; el aduce n contiina comunitii importana actului responsabil, cel prin care comunitatea i asum deciziile, faptele i consecinele lor. 80 Rolul de mijlocitor. Actul medierii ntre comuniti i putere e asumat de asistentul social. El va nlesni exprimarea verbal a nemulumirilor sociale. Faptul n sine poate juca i rolul unei anume terapii: oamenii sunt ajutai s contientizeze i s-i exprime sentimentele de frustrare, anxietate, tristee etc. Expresia lor aduce asupra comunitii un efect deosebit. Nu de puine ori asistentul social i asum rolul de ap ispitor. Va trezi i centraliza asupra sa nemulumirea i patimile celorlali. Pentru unii aceste nemulumiri sunt att de adnc ngropate n subcontient, nct i trebuie o mare ndemnare i rbdare pentru a le facilita exprimarea. Pentru alii exprimarea verbal a nemulumirilor va duce un val de ostilitate ndreptat ctre un grup mic. Asistentul social va putea n acest caz nelege c multe din aceste probleme personale sunt de fapt probleme sociale. Ele nu-i gsesc nici sub un chip rezolvarea, dac vor lua forma rfuielilor personale. Nu acesta e scopul contientizrii i exprimrii lor. Asistentul social trebuie s-i ajute pe oameni s-i simt i s-i identifice problemele pentru ei nii, s-i asume deciziile i riscurile lor. Aceasta nseamn, n cele din urm, a acorda asisten social comunitii. n comunitate asistentul social se preocup de: 81 A - semnificarea conceptului de comunitate din perspectiva asistenei sociale B - dimensiuni ale asistenei sociale dezvoltarea comunitii relaii sociale n comunitate C - ipoteze despre viaa n comunitate impactul preplanificat i planificat asupra comunitii i dezvoltrii acesteia identificarea i utilizarea resurselor necesare dezvoltrii comunitii rolurile asistentului social n comunitate ghidare iniiativ identificarea cu comunitatea mediere expertul terapie social D - principii ale organizrii n comunitate E - metode de practic i asisten social la nivelul comunitii model dezvoltarea localitii planificarea social 82 aciunea social F - tehnici utilizate n asistena social la comuniti brainstormingul ntlnirea grupurilor mici tehnica riscului G - rolul asistentului social n comunitate relaiile cu ceilali actori sociali relaiile cu mass-media Lumea n care trim s-a nscut bolnav- susineau filosofii existenialiti francezi. Ea pare s fie condamnat la suferin, dar i la cutare necontenit, necutezat, prometeic. Uneori ,,vindecarea are nuan dyonisiac. Alteori victoria are ecouri golemice. Uneori rezolvarea ntroneaz armonia, sigurana, stabilirea, alteori ea provoac neajunsuri i mai mari. M.Zlate menioneaz c ntr-o societate democratic avansat, aa cum sunt n rile occidentale dezvoltate, procesul de formare, modelare psihologic a indivizilor are la baz principiul toi diferii, toi egali, care urmrete s mbine ntr-o structur echilibrat att latura particularizrii- individualizrii, ct i pe cea a complementaritii: cellalt, dei diferit, este egal cu mine, ambii fiind membri ai aceleiai comuniti umane. 83 Unii sociologi afirm c societatea este structurat n funcie de diverse relaii de dominaie. Persoanele supuse cel mai mult unei dominaii percep tot ceea ce-i nconjoar ntr-o societate ntr-o lumin puin favorabil. Ele traduc n cuvinte propuse de anchetatori modul n care i triesc obiectiv i subiectiv propria poziie. Ne ngrijoreaz uneori soarta noastr i a celor apropiai... - aceasta este fraza principal din zilele noastre. Dup prerea noastr, indiferent de amploarea efectelor provocate, scopul ultim al tuturor aciunilor umane e, de fapt, omul. Prosperitatea unui individ aparine n ultim instan ntregii umaniti, dup cum nfrngerea individului reprezint ngenuncherea simbolic a speciei umane. Perspectiva nfrngerii i-a forat pe oameni s se asocieze i s se asiste reciproc, instituind i o profesiune specific precum e cea a asistentului social.
Referine: 1. V.Miftode (coordonator). Dimensiuni ale Asistenei Sociale. -Botoani, 1995. 2. C.Zamfir (coordonator). Politici Sociale n Romnia. -Bucureti, 1999. 84 ASPECTE ALE CALITII VIEII STUDENILOR: NECESITATEA ASISTENEI SOCIALE
Igor Andrei, Nicolae Derivolcov, studeni, anul II, Asisten Social, USM Maria Bulgaru, doctor habilitat, profesor universitar, USM
Condiiile de via ale studenilor au fost cauze a mai multor comentarii n ultimii ani. Problemele cazrii, burselor etc. au revenit de nenumrate ori n atenia opiniei publice, de regul, la nceputul fiecrui an universitar, cnd studenii au recurs adesea i la diverse forme de protest (maruri, greve etc.). Cu toate acestea, pn n prezent rmn fr rezolvare problemele ce in de creterea standardului de via al studenilor, ameliorarea condiiilor actuale de existen. Studenii reprezint o categorie de tineri care se distinge de celelalte prin mai multe trsturi: studenii nu beneficiaz, de regul, de venituri din activiti proprii, fiind nc dependeni de prini i de stat, spre deosebire de ali tineri de vrsta lor, care au deja un loc de munc i un salariu; majoritatea studenilor nu au ntemeiat o familie proprie; 85 studenii se pregtesc pentru a fi mai trziu profesioniti n diferite domenii; avnd drept preocupare de baz nvtura, studenii constituie un grup destul de omogen, cu valori i stil de via comune, indiferent de mediul de provenien; faptul c muli studeni triesc n cmine sau la gazd, departe de prini, confer vieii studeneti o identitate aparte, caracterizat prin mai mult libertate, noncomformism, solidaritate, mprumutnd n mare parte stilul de via al noilor comuniti. Este paradoxal faptul, dar n condiiile extinderii srciei asupra maselor largi de oameni s-au redus substanial posibilitile nmatriculrii din buget n instituiile superioare de nvmnt. Tot mai muli tineri doritori de carte sunt nevoii s caute mijloace bneti pentru a-i face studiile contra plat. Dar o bun parte din tinerii devenii studeni, inclusiv cei bugetari, se ciocnesc chiar din primul an de studii de o sumedenie de greuti de ordin material. n majoritatea cazurilor cheltuielile pentru cele mai elementare necesiti depesc cu mult veniturile, fapt ce determin predominarea srciei n mediul studenesc. n scopul cunoaterii nivelului calitii vieii studenilor Facultii de Filosofie i Psihologie, a fost efectuat o cercetare, aplicnd 86 un chestionar pe un eantion ce a inclus 25% din numrul de studeni ai anilor II-IV. Concomitent cu elaborarea chestionarului au fost formulate i unele ipoteze, precum: exist diferen esenial ntre sursele de venituri ale studenilor oreni i celor venii de la sat; exist diferen ntre genuri n obinerea veniturilor; exist diferen n situaia familial a studenilor; veniturile studenilor n mare parte nu acoper necesitile vieii lor. Calitatea vieii studenilor se axeaz nti de toate pe sursele de venituri. n Figura 1 sunt reprezentate principalele surse de venituri ale studenilor Facultii de Filosofie i Psihologie. Astfel, la 67% din numrul de studeni principala Figura 1 Surse de venituri ale studentilor Ajutor permanent de la parinti 35% Bursa, preimii etc. 6% Munci ocazionale 15% Alte venituri 5% Ajutor ocazional de la parinti. 32% Venit din salariu 7% 87 surs de venituri o formeaz ajutoarele de la prini. De regul, beneficiaz de aceast surs de venituri studenii care provin din familii armonioase (81,8%) i majoritatea din numrul celora ce nva contra plat (12,7%). Aceast surs predomin de asemenea printre studenii de gen feminin. Pe locul doi n ierarhia surselor de venituri se situeaz veniturile provenite din munc. Munci ocazionale sunt practicate de un procent mai nalt de studeni, deoarece ofer un ir de avantaje, principalul din care este nerespectarea unui regim stabil de munc. n acest mod, studenii pot s plece la bibliotec cnd doresc, s se rein sau s participe la diferite activiti fr a fi obligai s-i dea darea de seam pentru ntrzieri sau alte nclcri. Aceste forme de venituri au fost indicate preponderent de studenii de gen masculin (20%). Dup ce au fost stabilite principalele surse de venituri, ne-am propus s determinm dac ele acoper nevoile vieii studeneti. Rezultatele sunt expuse n Figura 2. Astfel, s-a constatat c sursele de venituri menionate sunt foarte nesemnificative n raport cu cerinele naintate de viaa de tnr, majoritatea studenilor, n special acei care locuiesc la cmin (47,3%), rspunznd c ele nu ajung nici pentru strictul necesar (vezi Figura 3).
88
n continuare s-a studiat ce sum de bani ar satisface nevoile lunare ale studenilor n raport cu suma de bani de care dispun. Datele respective sunt indicate n Figura 4. n timpul desfurrii cercetrii s-a observat c fiecare student i dorete doar puin mai mult dect are. Astfel, cei care Figura 2 Venitul lunar al studentilor 5 15 4 4 7 20 23 22 0 5 10 15 20 25 N - a u
r a s p u n s D e
l a
1 0
l a
3 0
l e i D e
l a
4 0
l a
6 0
l e i D e
l a
7 0
l a
1 0 0
l e i D e
l a
1 5 0
l a
2 0 0
l e i D e
l a
2 2 0
l a
3 0 0
l e i
D e
l a
5 0 0
l a
6 0 0
l e i D e
l a
7 0 0
l a
2 0 0 0 p r o c e n t Figura 3 Aprecierea veniturilor studentesti Ajung doar pentru strictul necesar 22% Ajung pentru un trai decent 20% Am tot ce-mi trebuie 9% Nu ajung nici pentru strictul necesar 49% 89 doresc s dispun lunar de o sum ntre 50-90 lei (5%) corespund cu cei care au n realitate 10-30 lei (5%), sau cei care i doresc o sum de 2000-5000 lei (4%) corespund cu cei care au de la 700 la 2000 lei (4%). Studenii care au lunar ntre 40 i 100 lei n majoritate provin din mediul rural. Studiind influena situaiei materiale asupra activitilor din timpul liber (din afara orelor de studii), s-a observat c ntre aceste mrimi exist o dependen direct. Situaia material grea influeneaz substanial posibilitile de a frecventa localurile de cultur (sli de concerte, teatre, cinematografe etc.). Foarte muli studeni manifest un interes deosebit fa de citirea crilor i pregtirea de lecii, din ei 72% merg la bibliotec sptmnal, dat fiind faptul c biblioteca este o instituie n care nu se pltete. Din cele 72% mai des apeleaz 5 5 23 30 33 4 0 5 10 15 20 25 30 35 p r o c e n t Nu-i raspuns de la50 la90 lei de la100 la200 lei de la 250 la450 lei de la 500 la1000 lei de la 2000 la 5000 lei Figura 4 Cat isi doresc sa aiba pe luna 90 la serviciile bibliotecii fetele, bieii ns merg la bibliotec mai rar o dat n 2-6 luni (vezi tabelul de mai jos).
Tabelul 1. Activiti ale studenilor n timpul liber; periodicitatea lor (n %)
Activiti Spt- mnal Lunar O dat n 2-6 luni O dat n an Nu obinuiesc Petreceri 10,91 47,27 23,4 19,.91 7,27 Concerte 1,82 9,09 45,45 27,27 16,36 Excursii 3,64 1,82 14,55 54,55 25,45 Biblioteci 72,73 20,00 3,64 0,0 3,64 Baruri, cafenele etc. 20,00 27,27 23,64 7,27 21,82 Teatru 0 3,64 20,00 30,91 45,45 Cinema 0 1,82 10,91 12,73 74,55 Sport 32,73 12,73 10,91 5,45 38,18
Pentru noi a fost important s aflm, deasemenea, dac studenii au ncredere n ziua de mine (datele sunt prezentate n Figura 5). 91 Astfel, o parte semnificativ din cei intervievai privesc sceptic la ziua de mine. Doar 38% sunt optimiti, iar printre ei sunt studeni care au venituri lunare cuprinse ntre 10 i 100 lei, deci i ei au sperana ntr-o zi mai bun. Rspunsurile la ntrebarea cum se vor descurca studenii din punct de vedere financiar pn la absolvirea facultii sunt sistematizate n Figura 6. n calitate de valori principale studenii au menionat cele indicate n Figura 7. Dat fiind faptul c principalele surse de venituri ale studenilor provin de la prini, majoritatea celor intervievai i doresc o familie armonioas, deoarece neleg c viaa omului numaidect include crearea unei familii, iar pentru a avea o via bun trebuie s trieti cu familia ta n armonie, aa cum Figura 5 Increderea in ziua de maine Da (optimimist) 38% Nu (pesimist) 2% Nu stiu 5% Relativ 55% 92 trieti n armonie cu tine nsui. Aceast variant de rspuns a fost indicat n special de sexul frumos.
Cele menionate ne permit s facem concluzia c studenii dispun de surse mizere de venituri. Calitatea vieii lor este foarte joas, n special a studenilor susinui de surse bugetare, Figura 6 Cum te vei descurca financiar pina la absolvirea facultatii Prost. Cred ca va trebui sa abandonez studiile 4% Bine, nu voi avea nici o problema 16% Imi va fi foarte greu, dar sper sa rezist 80% Figura 7. Valoarea principala O ocupatie care sa-mi placa 16% Banii 6% Alta valoare 6% O familie armonioasa 48% Prieteni de incredere 12% Prestigiu social 12% 93 necstorii, care locuiesc la cmin i ai cror prini sunt divorai, vduvi sau concubini. Asistentul social ar trebui s intervin pentru a schimba spre bine, n msura competenelor i posibilitilor, viaa studentului, n primul rnd la nivel guvernamental, insistnd s obin burse, diferite forme de alocaii pentru studenii care provin din familii disfuncionale, pentru cei cu handicap etc. De asemenea se simte necesitatea unor servicii de asisten social axate pe lucrul cu familiile disfuncionale, cu studenii la locul comun de trai (n cmine), cu profesorii, contribuind astfel la integrarea mai rapid a studenilor anilor I i uneori chiar II, venii de la sate, i a celor care au un complex de inferioritate din cauza c provin dintr-o familie srac sau disfuncional. Pentru aceasta ar fi binevenit deschiderea unor cabinete de consiliere sau activitatea n cadrul fiecrei faculti a unui asistent social. Referine: 1. Ch.Barbu. Srcia i impactul su asupra generaiilor tinere//Calitatea vieii. Bucureti, 1996. Nr.1-2. 2. Tineretul republicii n perioada de tranziie la economia de pia: probleme i soluii. Chiinu, 1994. 3. P.Kun. Tineretul i dimensiunea sa valoric. Timioara, 1996.
94 ASPECTE ALE FENOMENULUI DELINCVENEI JUVENILE N ROMNIA
Smaranda Witec, student, anul IV, Asisten Social, Universitatea din Bucureti
Datorit configuraiei standardului de via din Romnia, copiii au fost foarte dur atini de deteriorarea situaiei economice din perioada de tranziie. Alturi de adulii fr venituri (omeri, casnice), copiii prezint categoria social a crei nivel de srcie n ultimii ani a fost extrem de accentuat. Datorit nivelului general sczut al veniturilor, apariia unui copil este de natur a afecta serios echilibrul standardului de via. n primii ani ai tranziiei a crescut numrul copiilor aflai n situaii de risc, fie c acetia triesc n familia biologic, fie n afara ei. Explozia srciei este doar unul din riscurile la care copiii sunt supui n aceast perioad. n fapt, toate categoriile de risc au crescut n perioada de tranziie. Riscul cel mai grav l reprezint acela de a fi abandonai n instituii sau pur i simplu pe strad. La acestea se adaug riscul de a fi abuzai de propria familie sau alte persoane, de a nu fi colarizai, de a nu primi o ngrijire medical satisfctoare, de a se mbolnvi de SIDA, 95 riscul de a nu crete ntr-un mediu familial bazat pe dragoste i suport pentru dezvoltare, riscul de a deveni delincveni. Pe plan instituional se contureaz o tendin ascendent a infracionalitii n rndul minorilor. Aceasta este nsoit de agravarea pericolului social i creterea violenei faptelor svrite de ctre acetia. Vrsta pentru comiterea infraciunilor este din ce n ce mai mic, iar gradul de organizare i asociere de grup pentru comiterea faptelor penale este n cretere. n Romnia, delincvena juvenil a devenit o problem grav cauzele sunt multiple i, desigur, favorizate de scderea nivelului de trai, de desfiinarea vechilor structuri de control social, de nestructurarea sistemului de valori n perioada de tranziie ctre democraie i economia de pia. n cea mai mare parte, infraciunile comise de minori sunt din categoria furturilor din avutul privat i public, nregistrndu- se o diversificare a modului de aciune. Cunoate o intensificare fenomenul de atragere a minorilor n aciuni organizate de aduli, pentru comiterea de fapte penale situaie n care copilul este victim a abuzului exercitat de adult i care nu trebuie considerat ca fiind complicitate la delict. 96 Potrivit Codului Penal Romn n vigoare, minorilor cu rspundere penal (ntre 14-18 ani) li se pot aplica msuri educative i pedepse. Acestea se stabilesc de instana de judecat dup vrsta i gravitatea faptei n special, ca i dup: - gradul de pericol social al faptei; - starea fizic de dezvoltare a minorului; - dezvoltarea intelectual a minorului; - numrul de fapte svrite; - de situaia familial, i orice alte date privind minorul, urmrindu-se individualizara pedepsei. n perioada 1977-1991 a funcionat decretul 218/1977 ce anula prevederile Codului Penal privitoare la minori. Astfel, erau luate msuri educative cu caracter penal ce vizau ncredinarea minorului colectivului de munc i trimiterea la o coal Special de Munc i Reeducare, ultima constituind un adevrat mediu de contaminare cu noi tehnici infracionale. n 1992 a reintrat n vigoare Codul Penal, urmrindu-se aplicarea corect a unor msuri educative i pedepse. Masurile educative stabilite sunt: 1. Mustrarea ce se refer la dojenirea minorului, semnalarea pericolului social al faptei, recomandarea de ndreptare a comportamentului, avertizarea cu 97 privire la nsprirea pedepsei n caz de repetare a comportamentului delincvent. 2. Libertate supravegheat, situaie n care minorul este ncredinat familiei, aflndu-se sub deosebita supraveghere a prinilor sau reprezentanilor si legali, instituia stabilind obligaii i restricii ce revin minorului, dar i persoanelor desemnate s-l supravegheze; de asemenea se urmrete colaborarea cu coala sau unitatea unde acesta lucreaz. 3. Internarea ntr-un Centru de Reeducare pentru Minori vizeaz instituionalizarea minorilor ce au comis fapte mai grave. n aceste centre se asigur pregtirea colar i/sau profesional; msura se ia pe un timp nedeterminat, dar nu mai mult dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani a minorului. 4. Internarea ntr-un Institut Medical-Educativ e prevzut pentru delincvenii minori cu deficiene fizice, psihice, senzoriale, cu nevoi speciale, dar aceast msur se ia rar din cauza inexistenei unor astfel de instituii specializate. Atunci cnd trebuie luat, se ajunge la Centru de reeducare pentru minori cu aplicarea unui regim special de educaie i nvmnt. 98 n ceea ce privete pedepsele care se aplic minorilor, acestea sunt amenda i nchisoarea. Dei nu se poate vorbi nc despre introducerea unei alternative la pedeapsa cu nchisoarea, s-a luat n considerare posibilitatea de desfurare a unei activiti benevole n folosul societii. Asemenea msur const n pronunarea de ctre judector a obligaiei minorului de a desfura ntr-o unitate social sau cultural o activitate neremunerat, ntre 50 i 200 ore, cte 3 ore pe zi dup orele de coal, la sfrit de sptmn sau n vacan. Pe parcursul acestei activiti minorul este ncredinat unei echipe de specialiti (asisteni sociali, psihologi, sociologi) care, n funcie de personalitatea sa, l repartizeaz ntr-o anumit activitate i, mpreun cu delegaii de la locul de munc, cu familia sau coala, l urmresc ndeaproape, ncercnd responsabilizarea acestuia, precum i aplicarea altor modaliti specifice de educare. n final, se face un raport judectorului, apreciindu-se eficiena msurii luate. Se urmrete gsirea i utilizarea resurselor profesionale pentru a crea o alt poziie social a minorilor, prin schimbarea statutului lor de actori sociali marginali (delincveni) n statut de actori sociali integrai. Se urmrete depistarea cauzelor care au dus la delincven i, acolo unde este posibil, antrenarea 99 prinilor i a colii n reabordarea poziiei minorului n societate. Obiectivele generale ar fi: 1) recolarizarea minorului; 2) punerea n eviden a comportamentelor sale profesionale, intelectuale, relaionale; 3) recunoaterea de ctre anturaj a unui statut social modificat, n condiiile n care minorul i realizeaz obligaiile de munc impuse. Finalitatea msurii educative este, desigur, lrgirea posibilitilor de reinsecie social, prin contientizarea existenei i a altor mijloace de exprimare a personalitii dect actul delincvent. Iniial, s-a considerat c rolul asistentului social va fi limitat la stabilirea unor legturi cu familia, la sprijinirea educrii acesteia pentru a face fa noii situaii cu care este confruntat, precum i la mobilizarea ei la procesul de recuperare social a acestuia. ns, n condiiile Romniei, care parcurge perioada de tranziie ctre economia de pia, rolul asistentului social crete considerabil. Acestuia i revin atribuii n depistarea carenelor funcionale ale familiei, n diagnosticarea lor, n sprijinirea 100 familiei pentru depirea sau diminuarea consecinelor negative ce deriv din situaia de criz n care se afl. Asistentul social va ncerca dirijarea membrilor de familie aflai n dificultate ctre serviciile sociale existente sau ctre alte servicii adecvate (autoriti tutelare, case de copii, servicii medicale specializate, oficii de for de munc...). Este necesar sensibilizarea opiniei publice n favoarea acceptrii acestor msuri educative, ns particularitile culturale i tradiiile fiecrui stat i pun amprenta n cazul unui astfel de proiect de reform. 101 ROLUL ASISTENEI SOCIALE N PREVENIREA FENOMENULUI SUICIDAR
Oxana Isac, doctor, lector superior
Suicid se numete orice caz de moarte a individului, care este rezultatul direct sau indirect al unui act pozitiv sau negativ svrit de nsi victima. Concomitent cu apariia civilizaiei umane au fost nregistrate i informaii despre suicide. n diferite epoci istorice, n diverse societi, iar uneori i n rndurile diferitelor pturi sociale ale aceleiai societi, suicidele erau apreciate n mod contradictoriu: de la condamnarea aspr pn la recunoaterea lor ca un mod demn de a ncheia viaa. Atitudinea fa de acest act era determinat de concepiile filosofice, religioase i juridice dominante n societate. Astfel, conform concepiilor religioase ale vechilor germani, n rai nimereau doar brbaii. Femeile puteau spera s ajung n aceast lume numai n cazul dac se sinucideau imediat dup moartea soului. Vechii greci solicitau, de exemplu, potenialilor suicigai s cear, n mod expres, dreptul de a renuna la via. n India, n China i Japonia suicidul avea n anumite cazuri caracterul unei norme sociale, iar n Sparta i Atena corpurile suicigailor erau arse n semn de dispre. n Rusia, n conformitate cu concepiile i canoanele bisericii 102 ortodoxe, suicidul a fost apreciat totdeauna negativ, aceast atitudine colectiv pstrndu-se pn n prezent. n Anglia i Statele Unite ale Americii, dei tentativele de suicid nu mai reprezint infraciuni, aa cum erau considerate cu decenii n urm, astzi exist reglementri speciale care interzic acordarea unor prime de asigurare familiei suicigaului. Asemenea reglementri exist n mai multe ri europene, care pedepsesc sever orice persoan care ajut sau sftuiete pe un individ s se suicid. Toate aceste reglementri demonstreaz c actul suicidar nu este numai o problem personal a individului, ci una care intereseaz ntreaga societate. De la suicidele cu caracter instituional i pn la cele condamnate de ctre credina cretin sau de legislaie, atitudinea social fa de asemenea act a variat esenial de-a lungul secolelor. n prezent, sub influena religiei cretine, suicidul este privit fie ca un pcat contra naturii, fie ca un act comis sub influena unei boli psihice, dei, n realitate, marea majoritate a actelor suicidare sunt consecin a deciziei contiente i deliberate. Conceperea suicidului ca un act l plaseaz n aria devianei i n cea a problemelor sociale. Aadar, n timp ce suicidul, ca atare, este un act personal, susinut de o serie de motivaii individuale, procesul care-l declaneaz are nemijlocit caracter social. De aceea, suicidul ca fenomen este nu numai n atenia psihologilor sau medicilor psihiatri, dar i a sociologilor, n msura n care 103 semnificaiile unui act suicidar se nscriu n contexte definite de raporturi sociale, norme, valori, prescripii morale sau religioase. Dei problematica suicidului este complex, etiologia lui nglobnd factori psiho-medicali, sociali i economici, familiali, factori de mediu fizic etc., nu se poate spune c fenomenul suicidului este pe deplin cunoscut, mai ales c acesta capt aspecte noi n funcie de transformrile social-politice, economice i culturale produse n societate. Republica Moldova, nc n perioada cnd fcea parte din componena Uniunii Sovietice, se situa, dup numrul suicidelor, pe locul trei dup rile Baltice i Rusia. Bazndu- ne pe materialul statistic, putem afirma cu siguran c situaia nu s-a schimbat spre bine, ci, dimpotriv, ncepnd cu anul 1990 nregistrm o cretere cu circa 5% anual a numrului de suicide n rndurile populaiei republicii noastre. Anume datele statistice ne-au determinat s meditm asupra acestei teme. Perturbrile sociale, criza economic, creterea omajului, mbogirea unor straturi ale societii i pauperizarea altora, dezorganizarea social care condiioneaz pierderea de ctre individ a capacitii de adaptare la transformrile sociale toate acestea genereaz starea de anomie social. n asemenea condiii se manifest instabilitatea moral a unor indivizi, echilibrul social se deregleaz i, n consecin, crete numrul suicidelor. 104 Aprofundarea crizei societii noastre a influenat evoluia acestui tip de patologie social. Anume suicidele cauzate de nrutirea ntregii situaii social-economice, sau de aa-zisele deziluzii sunt n mare msur caracteristice realitii sociale contemporane. Cercetrile sociologice desfurate n Republica Moldova n ultimii 3-4 ani demonstreaz c 79% din numrul respondenilor nu sunt siguri n ziua de mine. Care condiii ar putea explica mai bine creterea numrului de suicide? Majoritatea oamenilor triesc cu ziua de azi, strduindu-se s nu se gndeasc la viitorul nebulos, de la care nu ateapt nimic bun. Fiecare rmne singur n faa problemelor sale i unii reuesc s depeasc greutile, iar alii, din pcate, sunt strivii de realitate. Analiznd datele statistice prezentate de Departamentul Analize Statistice i Sociologice, ne-am strduit s conturm un anumit portret la nivel social al suicidului ca fenomen, evideniind urmtoarele aspecte: suicidul ca act mplinit este mai frecvent de 5 ori la brbai dect la femei, n special, n perioada cea mai activ a vieii (25-44 ani); numrul de suicide este mai mare n mediul rural dect n cel urban; tinerii se sinucid mai des dect oamenii de vrsta a treia; numrul de tentative la suicid crete la cei vduvi, divorai, fr copii; suicidele se produc mai ales n perioada de primvar i var. 105 Perioada de tranziie, fluctuaia valorilor, lipsa unor repere morale solide, starea material precar se constituie ntr-un veritabil handicap social, perceput de tineri ca atare. Conform datelor statistice, circa 10% din numrul total de suicide nregistrate n Republica Moldova sunt comise de persoane n vrst de pn la 24 ani. Acest fapt este foarte alarmant pentru societatea noastr. De aceea, elaborarea unui program de prevenire a suicidului ar trebui s devin prioritar, iar n cadrul acestui program interrelaionarea principalelor instituii sociale implicate n munca cu copiii i adolescenii ar fi de maxim importan. Patologia social suicidul atest existena n societate, n relaiile interumane a unor probleme pe care omul nu le poate soluiona n mod firesc. n asemenea situaie individul are nevoie de ajutor colectiv, social. Este cunoscut faptul c primele ncercri de organizare a serviciilor de prevenire a suicidelor au fost ntreprinse n multe ri la nceputul secolului XX. De exemplu: n Rusia exista societatea Viaa, care avea ca scop aprarea vieii umane de diverse greuti; n Anglia activa pe baze filantropice Societatea bunilor samariteni; n Turcia exista Societatea suicidenilor anonimi. n mai multe ri, deja n anii 40-50 ai secolului n curs, au fost create centre suicidologice secundate de serviciile telefonice Telefonul de ncredere. Aceste centre colaboreaz cu 106 persoanele care aparin grupelor de risc, inclusiv cu cei care au ntreprins tentative de suicid. n republica noastr nu exist nimic similar, dei necesitatea nfiinrii unor asemenea centre este evident. n acest context devine necesar crearea reelei de asisten social a populaiei, ceea ce va contribui la obinerea unui ajutor n situaiile de criz. Sarcina prevenirii suicidelor nu trebuie ns redus doar la depistarea persoanelor care se afl n stare de a comite suicid, deoarece suicidul este doar ultima verig din lanul procesului de excludere a individului din societate. Este necesar de a orienta asistena social a populaiei spre prevenirea, profilaxia, combaterea cazurilor de suicid nu numai n cazul grupelor de risc, dar i printre toi membrii societii, cci e mai uor a preveni boala, dect s-o tratezi. Numai n asemenea condiii statistica, posibil, nu va fi att de deprimant n spatele cifrelor referitoare la suicid se afl oameni, care au trit alturi de noi, dar nu au rezistat greutilor, au pierdut orice speran i au renunat la via.
Referine: Realitatea social: procese de transformare i interaciune n societate. - Chiinu, 1996. 107 ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N DIMINUAREA VIOLENEI ASUPRA FEMEILOR
Marcela Dilion, lector, USM
Dreptul de a tri fr teama de brutalitate fizic este recunoscut oricrui individ, indiferent de sex. Exercitarea, implicit realizarea acestui drept este ns diferit neleas i suport o tratare diferit din partea autoritilor i a opiniei publice atunci cnd victimele violenei sunt femeile, ndeosebi n situaiile n care violena se manifest n cadrul familiei. Relaiile tensionate ntre soi, transferate n registrul raporturilor prinicopii (n cadrul sistemului parental), se finalizeaz cu manifestri violente care conduc spre dezechilibrul sistemului familial. n evalurile sale asistentul social trebuie s fie preocupat de modul n care soii sau prinii neleg violena, cauzele acesteia, ndeosebi consecinele asupra lor ca executani sau victime. Fapte i comportri violente au persistat n relaiile dintre oameni din cele mai vechi timpuri, chiar de la apariia umanitii. Manifestrile agresive au rdcini adnci n tradiiile culturale i religioase, de multe ori fiind justificate, ncurajate, ba chiar legalizate ntr-un ir de societi, unde brbailor li se 108 ncredineaz grija fa de femei, prin aceasta oferindu-li-se, de fapt, privilegiul nelimitat de a predomina, de a asupri, ba chiar i de a stpni femeia. Sistemele judiciare i educaionale din unele ri contribuie la infiltrarea n contiina membrilor societii a prerii, precum c comportarea violent a brbailor ar fi fireasc i acceptabil. Maltratarea femeilor, omorrea fetielor nou-nsute, avorturile selective (renunarea la feii de gen feminin) sunt aciuni atestate de veacuri, considerate o realitate neplcut, dar inevitabil. n unele ri, mutilarea genital, arderea vduvelor, a femeilor suspectate de adulter sunt calificate drept msuri de ntreinere a ordinii publice. n ultimele decenii ale secolului XX violena asupra femeilor a luat proporii ngrijortoare. Astzi n multe ri femeile sunt supuse unei violene permanente att n familie, ct i n societate. Traficul de femei i prostituia forat reprezint n fond forme moderne, voalate de sclavagism i o violare grav a drepturilor persoanelor de gen feminin. ntr-o stare deplorabil se afl femeile din categoriile vulnerabile, iar cele din zonele de conflict sunt supuse celor mai odioase forme de violen. Cu toate c brutalitatea aplicat femeilor a devenit o problem global, n multe societi continu s se manifeste 109 toleran fa de violen n general, iar crimele comise mpotriva genului feminin sunt trecute sub tcere. Comentnd numeroasele cazuri de violen fa de femei ce se comit n ara sa, fostul preedinte al Comitetului judectoresc al Senatului SUA Joseph Biden a menionat: Dac mass-media ar anuna mine c o boal deosebit de periculoas a afectat 3-4 mln, sunt sigur c nu s-ar gsi prea multe persoane care ar subaprecia gravitatea acestui fenomen. Dar cnd este vorba de 3-4 mln de femei, care devin anual victime ale violenei, una dintre ele fiind violat la fiecare ase minute, iar alta fiind supus abuzului fizic la fiecare opt secunde, alarma aproape c nu se aude. Pn nu demult problema violenei asupra femeii era separat de contextul drepturilor omului. Prin aceasta i se explic, probabil, faptul c n Convenia ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare fa de femei, adoptat n 1979, noiunea de violen asupra femeilor nu se menioneaz. Dup Conferina a IIIa Mondial de la Nairobi (1985), sub influena micrii feminine din diferite regiuni ale globului, societatea a nceput s fie preocupat de aceast problem. n decembrie 1993 Adunarea General a ONU a adoptat Declaraia cu privire la suprimarea violenei asupra femeilor. n Declaraie se menioneaz c violena fa de femei 110 reprezint uzurparea drepturilor fundamentale ale femeilor i reduce posibilitile lor de a se folosi de aceste drepturi. Violena exercitat fa de femei vizeaz orice act de violen comis pe baz de sex, care provoac sau poate provoca prejudiciu strii fizice sau psihice, precum i ameninrile cu astfel de acte, privaiunea de libertate forat sau spontan, att n viaa social, ct i n cea particular. Conform Declaraiei, violena fa de femei cuprinde urmtoarele cazuri: violena fizic, sexual sau psihologic n familie, inclusiv violul, hruirea sexual, persecutarea i intimidarea la serviciu, n instituiile de nvmnt i n alte locuri publice, traficul de femei i prostituia forat; violena fizic, sexual i psihologic din partea statului sau tolerat de ctre stat. Trebuie s recunoatem c nsi societatea favorizeaz comportamentul violent al membrilor si. Declinul economic, omajul, foametea, srcia, marginalizarea femeilor, incapacitatea brbailor de a-i ntreine familiile surp temeinicia relaiilor dintre so i soie. n asemenea condiii, brbaii devin mai agresivi i mai violeni. Eradicarea violenei poate fi asigurat doar n cazul cnd n acest proces va fi 111 implicat ntreaga societate. Trebuie menionat i rolul asistentului social n identificarea i diminuarea acestui fenomen. n asistena social pentru identificarea violenei se utilizeaz teoria ciclului violenei sau teoria ciclicitii violenei, care prezint aceast problem structurat pe trei etape: 1. Iniial, se construiete relaia tensionat. n aceast perioad, care poate dura zile sau luni, apar incidente minore pe care femeia le suport ncercnd s-i calmeze partenerul. Dac sunt experimentate cel puin dou incidente succesive, sentimentele negative ale femeii vor spori concomitent cu contientizarea dificultilor prevenirii unor alte forme de violen. Unele dintre victime ncearc s iniieze o confruntare fizic cu partenerul, tocmai pentru c anticipeaz o maximizare a tensiunii. 2. n a doua faz violena se acutizeaz. Victima poate fi agresat fizic, psihic i sexual timp de mai multe zile. Aceast faz se caracterizeaz prin declanarea necontenit a tensiunilor acumulate n prima faz. Lipsa controlului asupra comportamentului este indicat de intervenia celei de-a treia pri (poliie, vecini, prieteni, rude). 112 3. A treia faz se caracterizeaz prin calmarea celor dou pri implicate n relaia violent i prin comportament tandru din partea agresorului: acesta devine iubitor, atent, poate oferi daruri, poate formula scuze i promisiuni i poate ncerca satisfacii sexuale. n caz de agresiune sexual i violen conjugal asistentul social poate acorda ajutor dac dispune de informaii primare: numele, adresa, telefonul, vrsta, numrul de copii (vrstele lor), starea civil, detalii despre agresiune (data, ora producerii agresiunii), tipul agresiunii etc. Astfel, asistentul social poate acorda sprijin persoanei afectate de violen, colabornd cu psihologul i cu juristul. Lucrul n echip conduce spre atingerea obiectivelor stabilite la nceputul interveniei, la ameliorarea condiiei victimei i la identificarea celor mai bune strategii care s conduc la diminuarea violenei.
Referine: 1. Declaraie asupra eliminrii violenei mpotriva femeilor. Chiinu, 1999. 2. M.Spnu. Introducere n asistena social a familiei i protecia copilului. Chiinu, 1998. 3. K.Killen Copilul maltratat. Timioara, 1997. 113 STUDENT FACULTATE ONG (relatri din propria experien)
Ina Biriucova, student, anul III, Asisten Social, Universitatea Pedagogic Al. Russo
Dup absolvirea colegiului de medicin am luat o decizie foarte important s-mi continui studiile. N-am vrut s plec din oraul meu natal i am decis s rmn. Mi-a atras atenia specialitatea Asistena Social. Era ceva nou, ns tim c ceea ce este nou ntotdeauna atrage. De la nceputul studiilor la facultate n-am neles importana acestei profesii. Dup dou sptmni de studii le-am zis prinilor c cariera mea la Asistena Social s-a terminat. ntr-o zi, am aflat ntmpltor c la Universitate, n cadrul facultii, va avea loc o ntlnire cu o persoan infectat de SIDA. Aveam ncrederea c aceast ntlnire va schimba ceva foarte important pentru mine. Aa i a fost. Dup ntlnire s-a creat o grup de studeni, printre care eram i eu, care au manifestat dorina s lupte cu maladiile secolului - SIDA, narcomania .a. n vederea creterii unei generaii sntoase, inclusiv a copiilor notri care se vor nate peste un an - doi. n acest scop am participat la o serie de conferine, cursuri speciale consacrate asistenei sociale a grupurilor de risc, profilaxiei bolilor sexual-transmisibile. 114 mpreun cu colegii mei am ntocmit un proiect Druii tinereea cu lumin i iubire, consacrat Zilei Internaionale a combaterii SIDA. Pentru prima dat pentru tineretul din mun. Bli a fost organizat un Maraton, la care au participat vedete de estrad, dansatori, organizaii obteti. Maratonul a durat 8 ore i a continuat cu o discotec. Numrul beneficiarilor a fost aproximativ de 2000 de persoane. Am adunat informaie ce ine de narcomanie, SIDA, educaia sexual i am nceput s organizez seminare pe aceste teme n coli, licee, colegii, chiar i la Universitate. ntre timp, s-a constituit un grup de tineri care, dup o anumit perioad de studii, organizau astfel de seminare. Odat cu maturizarea n acest domeniu am ncercat s scriu un proiect consacrat Zilei Internaionale a Combaterii Narcomaniei i Narcobusinessului i s-l prezint fundaiei SOROS. Ideea le-a plcut coordonatorilor de programe i ei au susinut financiar proiectul meu. Numrul de beneficiari este de peste 1500 de persoane. Activitatea membrilor asociaiei a continuat n vacan n taberele de var organizate pentru adolesceni, unde au fost citite lecii, seminare, organizate discuii pe tema combaterii acestor fenomene negative.
115 Cu timpul, n organizaie au nceput a veni de sine stttor persoane infectate de SIDA i persoane ce se drogheaz. Informaia primit n timpul discuiilor, la seminare m-a ajutat s fac consultaii cu persoane din grupul de risc. Organizaia a oferit unei persoane HIV-infectate posibilitatea de a participa la un seminar n Bulgaria, consacrat susinerii psiho-sociale a persoanelor infectate de SIDA. Activitate prin care ne-am dorit ca tineretul de azi s neleag c HIV- infectaii sunt, n primul rnd, oameni. n Ziua Internaional a Combaterii SIDA s-a desfurat un proiect nou Am SIDA, dar sunt om. La lucrrile lui au participat juriti, medici, specialiti care duc munca de educare a tinerilor minori. Beneficiarii (300-350 de persoane) - studeni i adolesceni au neles c discriminarea n urma HIV- infeciei nu trebuie s aib loc n societatea noastr. Lunile practicii de stat am dorit s le petrec n laboratorul SIDA, n cabinetul de asisten social a HIV-infectailor, bolnavi de SIDA. Aici am fost alturi de cei infectai, de prinii lor care aveau nevoie de mine pentru a le acorda un spijin moral. Astfel, tematica lucrrii mele de curs a fost conjugat nemijlocit cu lucrul pe care-l ndeplinesc n asociaie. Sunt autorul mini-videofilmului care a fost demonstrat n Ziua Internaional a memoriei celor ce au decedat n urma infectrii cu SIDA. Filmul pune n eviden situaia celor 116 infectai n municipiul nostru, printre care sunt i elevi din colile municipale, adolesceni. n mun. Bli sunt doi copii infectai (de 11 i 14 ani). ncercm s le fim frai i surori. Faptul c n-au atins majoratul nu-i scutete de problemele grave, adesea ele fiind i mai grave dect pentru cei maturi. Copiii infectai au o clas aparte, unde nva separat de colegii si. Starea lor familial este foarte grea. De aceea noi ncercm s le ajutm prin diverse mijloace, formale i neformale. mpreun petrecem timpul liber, zilele de natere, i invitm la aciuni pe care le desfoar asistenii sociali. Actualmente eu sunt coordonatorul noilor proiecte ale organizaiei. Primul se numete Telefonul de ncredere pentru adolescenii din municipiu. Consider c vrsta adolescentin e una din cele mai fragile. Este o vrst cnd prinii consider c copilul e deja matur. Dar s ne amintim ct de singuri ne simeam noi la aceast vrst, cte nenelegeri aveam cu prinii i n general cu maturii. Dar dac vorbim despre prima noastr dragoste ? Dac te-a trdat prietenul ? Dac a murit persoana cu care nu te-ai desprit niciodat ? Dac ai rmas nsrcinat ? Atunci ce vei face ? 117 Astfel, pentru a putea rspunde direct la aceste ntrebri mi-a aprut ideea s ntocmesc un proiect care ar prevedea instalarea unei linii telefonice directe pentru cei care necesit ajutor. Au trecut trei luni de cnd linia funcioneaz. Voluntarii, majoritatea crora i fac studiile la Psihologia Social, au trecut o pregtire special organizat de psihologi, ceea ce le permite s lucreze la telefonul de ncredere. Al doilea proiect se numete mpreun. n conformitate cu el, emisiunile sptmnale directe sunt organizate la radioul local FM 103,5. Pn acum n cadrul lor noi am discutat despre scrisoarea unei fete HIV-infectate, despre transsexualism, narcomanie, despre dragoste etc. Organizm de asemenea diferite concursuri, vorbim despre noutile care au loc n coli. ncercm cumva s-i unim, s le atragem atenia, s le demonstrm c cineva se intereseaz de ei, de ceea ce se petrece n jurul lor, c sunt mereu n atenia asistentului social. Studiile la facultate, munca zi de zi n asociaie fac ca viaa mea s fie foarte interesant i plin de coninut. Nici nu pot s-mi nchipui c activez ntr-un alt domeniu, fapt pentru care sunt recunosctoare tuturor profesorilor de la Facultate, care mi-au altoit pe via dragostea pentru aceast profesie. 118
. , , a , , . 123 ROLUL ASISTENTULUI SOCIAL N ROMNIA
Magda Constantinescu, student, anul IV, Asisten Social, Universitatea din Bucureti
Asistena social desemneaz un ansamblu de instituii, programe, msuri, activiti profesionalizate, servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor, comunitilor cu probleme speciale, aflate temporar n dificultate, care, datorit unor motive de natur economic, socio-cultural, biologic sau psihologic, nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace i eforturi proprii un mod normal, decent de via. Obiectivul interveniei asistenei sociale este de a sprijini pe cei aflai n dificultate s obin condiiile necesare unei viei decente, ajutndu-i s-i dezvolte propriile capaciti i competene pentru o funcionare social corespunztoare. Ajutorul are n vedere, de regul, o perioad limitat de timp - pn cnd persoanele cu nevoi speciale i gsesc resurse sociale, psihologice, economice de a putea duce o via normal. Urmtoarele categorii constituie n mod special obiectul interveniei asistenei sociale: familiile srace; 124 copiii care triesc ntr-un mediu familial/social advers, abandonai i instituionalizai; minorii delincveni; minorii neintegrai; persoane dependente de drog i alcool; persoane abuzate fizic, sexual; handicapai fizic sau mintal; persoane cu boli cronice fr susintori legali; persoane btrne neajutorate; persoane care au suferit n urma calamitilor naturale, sociale, persecuiilor i discriminrilor de orice tip. Sistemul asistenei sociale se bazeaz pe urmtorul principiu: din fonduri bugetare de la stat sau din fonduri obinute voluntar de la indivizi sau de la comuniti sunt sprijinite persoanele n dificultate, n funcie de necesitile lor. De aici i structura de organizare i funcionare a sistemului de asisten social se prezint astfel: 1. La nivel naional exist mai multe ministere i autoriti ale administraiei de stat n domeniul asistenei sociale: Ministerul Muncii i Proteciei Sociale, Ministerul Sntii, Ministerul Justiiei, Ministerul Educaiei Naionale, Secretariatul de Stat pentru Persoanele cu 125 Handicap, Comitetul Romn pentru Adopii, Ministerul de Interne. 2. La nivel local asistena social se realizeaz prin oficiile teritoriale ale ministerelor i ale altor autoriti ale administraiei centrale de stat, prin consiliile judeene i locale, prin serviciile de autoritate tutelar ale consiliilor comunale, oreneti i municipale: Departamentul administraiei publice locale, Comisia de ocrotire a minorilor, Consiliul local al Administraiei de Stat, Direcia de munc i protecie social, Inspectoratul de Stat teritorial pentru Handicapai, Direcia Sanitar Judeean, Inspectoratul Judeean de nvmnt. 3. Asistena social prin organizaii neguvernamentale. Domeniul de activitate al asistentului social, indiferent de nivelul la care acioneaz n structura sistemului asistenei sociale, este unul profund, mecanism care are n centrul ateniei sale fiina uman cu trebuinele sale att materiale, ct i spirituale. Funcia asistentului social va fi aceea de a sprijini pe cel care se afl ntr-o situaie de dificultate n ncercarea de a rezolva problemele sau disfuncionalitile intervenite n plan personal, n plan social sau n ambele sensuri. Aceasta nseamn 126 restabilirea unei stri de normalizate prin aciuni care privesc individul, colectivitatea, comunitatea ca entiti n strns legtur cu mediul social ambiant n funcie de natura, specificul i amplasarea problemelor. Rolul asistentului social poate fi privit din mai multe perspective: 1. Din punctul de vedere al trsturilor profilului profesional, asistentul social are o serie de caliti personale, aptitudini deosebite care prin educaie trebuie s dezvolte deprinderile i abilitile necesare pentru a face fa situaiilor deosebite. Asistentul social se va orienta ctre acel domeniu de activitate care i este potrivit, n concordan cu atributele personale pe care le posed: caliti de a persevera, de a-i utiliza corect autoritatea, de a face fa ostilitilor, de comunicare interpersonal, de a lucra n echip, putere de convingere, flexibilitate, sensibilitate, nelegere pentru comportamentul uman, autenticitate, autoritate, obiectivitate. 2. Din punctul de vedere al ceea ce se ateapt din partea unui asistent social profesionalist: asistentul social are rolul de a menine legtura permanent ntre practic i teorie. Dat fiind complexitatea societii actuale cu 127 numeroasele probleme n plan economic, politic, social, se impune ca asistentul social s fie ancorat permanent n realitatea social, s aplice cunotinele teoretice n practic. 3. Din punctul de vedere al pregtirii profesionale: opernd cu valori, cunotine, abiliti i deprinderi profesionale. Valorile necesare unui asistent social: respect pentru unicitatea i demnitatea persoanei ; importana interdependenei ntre individ i societate; oamenii au nevoi comune, dar fiecare persoan unic este diferit de ceilali; societatea are responsabilitatea de a arta cile prin care obstacolele pot fi depite sau prevenite; o societate demografic acord fiecruia posibiliti de afirmare i posibilitatea de a-i asuma responsabilitatea participrii active la viaa social. Cunotinele pe care trebuie s le aib asistentul social: dezvoltarea uman; psihologia de a primi i oferi ajutor; cile de comunicare ntre oameni; procese de grup, efectele grupului asupra individului, influena reciproc ntre individ i grup; 128 despre comunitate, resursele comunitii; despre serviciile sociale, structura, organizarea lor, metode; despre cunoaterea de sine. Deprinderile i abilitile asistentului social se pot manifesta din plin numai fiind aplicate practic, n toate ipostazele care au o strns legtur cu personalitatea i experiena dobndit. Asistentul social practician are un rol activ de intervenie direct. n acest sens se poate vorbi despre urmtoarele roluri ale asistentului social: aprtor al drepturilor care decurg din condiia uman a celor cu care lucreaz; agent de depistare i prevenire: prin identificarea i nregistrarea cazurilor ce fac obiectul activitii n asisten social i, totodat, promovarea unor strategii de prevenire a situaiilor defavorizate; persoan de legtur: ntre client i instituie, persoan i mediul social; ndrumtor i sftuitor: suportul pentru consiliere i terapie individual sau de grup; mputernicit: de a aciona n numele clientului n favoarea drepturilor lui; 129 agent de schimbare: asistentul social ca un posibil actualizator al schimbrilor alternative pe care colectivitatea i indivizii pot s le aleag ei nii; consultant: stabilirea drepturilor i modalitilor concrete de acces la serviciile specializate de asisten social prin cunoaterea cadrului legislativ-instituional; evaluator. n perioada de tranziie n Romnia asistentului social i revin unele sarcini suplimentare: el trebuie s intervin activ n contientizarea acestor procese, n sprijinirea indivizilor i a colectivitii de a face fa schimbrilor i problemelor dificile; el poate chiar iniia schimbri n politica social ntr-o manier pozitiv. Acesta este rolul de lobby pe care asistentul social i-l poate asuma. Educaia continu este o obligaie major a asistentului social pentru realizarea unei activiti eficiente. Ea se refer la: cunoaterea tehnicilor noi profesionale; cunoaterea legislaiei n domeniu; cunoaterea schimbrilor survenite n organizarea i funcionarea instituiilor; 130 cunoaterea schimbrilor la nivelul societii; deprinderea abilitilor de schimbare la nivelul instituiei; deprinderea abilitii de a influena schimbarea n sens larg. Rolul asistentului social rmne acelai, indiferent de perioada pe care orice ar o traverseaz, cu att mai mult n perioadele de tranziie, n care problemele cu care se confrunt societatea ca entitate sau indivizii luai separat se acutizeaz. 131 ASISTENA SOCIAL O ALINARE A SUFLETULUI
Natalia Cheptea, student, anul III, Asisten Social, Universitatea Pedagogic Al. Russo
N-a vrea s cred c exist cineva indiferent fa de ceea ce se ntmpl cu noi i n jurul nostru, fa de ceea ce ntr- adevr exist, ns fr voina noastr: copii btui de soart, neputincioi n urma invaliditii, flmnzi, copii care n-au zmbit niciodat; maturi care au posibilitate s dea copiilor numai tristee; btrni care se bucur de o hrinc de pine; mame care nu tiu s zmbeasc copilului nou nscut . Cu toate c posibilitile noastre sunt mult limitate, trebuie totui s-i ajutm pe cei n dificultate. Asistena social trebuie s ofere ajutor persoanelor cu nevoi speciale n toate situaiile i cazurile cnd acest lucru este posibil. n primele 4 sptmni ale practicii de stat (care dureaz 2 luni) am organizat practica la Inspectoratul pentru Minori din jud. Bli. i aici poate s apar ntrebarea fireasc: pentru ce un infractor ar avea nevoie de asisten social? Doar el a ucis sau a furat i nu merit ajutor. Eu ns cred c aceste persoane au totui nevoie de susinere. Cu ct mai grav este problema cu care se confrunt individul, cu att mai mult el are nevoie de 132 susinerea noastr; astfel noi l vom apropia mai repede de momentul revenirii n familie, de momentul libertii de care e lipsit. Nu trebuie niciodat s uitm c oameni toi suntem i trebuie deci s ne apropiem de inima celuilalt, s-l nelegem, s-l ajutm i s obinem ncrederea lui. Mai ales n cazul cnd cellalt se afl n nevoie. Vizitnd minorii la domiciliu, m-am convins c majoritatea lor fac parte din familii incomplete (toi minorii pe care i-am vizitat erau lipsii de tat). Cred c lipsa tatlui anume i este una din cauzele care i-au mpins pe calea nedreapt, la fapte antisociale. Practica n incinta primriei jud. Bli, secia Familie i Tineret, la fel a durat 4 sptmni. Activitile seciei sunt direcionate spre: angajarea tinerilor n cmpul muncii, susinerea material a familiilor incomplete, a familiilor cu muli copii, a mamelor cu copii nou-nscui etc. Vizitndu-i la domiciliu pe cei care au nevoie de susinere, m-am convins i mai mult n necesitatea de a fi ajutai. Pentru a schimba ct de ct spre bine viaa lor, avem nevoie de oameni cu suflet mare, de asisteni sociali care ar putea sesiza orice durere care o simte clientul, care ar putea s se bucure mpreun cu el de atingerea unui scop, s-l susin. 133 n opinia mea, nu oricine ar putea ocupa rolul de asistent social, aa cum nu fiecare poate s fie jurist, medic, profesor etc. Nendoielnic, pentru aceasta e necesar o tratare adecvat a problemelor ce exist n societatea noastr. Desigur, nceputul este greu, deoarece n societate domin spiritul de nencredere reciproc. Dar primii pai sunt deja fcui. Drept exemplu elocvent n acest sens pot fi aciunile ntreprinse de organizaiile non-guvernamentale. Astfel, Asociaia non-guvernamental Pro Vita din jud. Bli cu care colaborez ofer asisten social unui numr impuntor de suferinzi - aproximativ 50 de copii handicapai, bolnavi cronic, originari din jud. Bli. Este o bucurie pentru aceti copii s comunice ntre ei, s organizeze serate, mese rotunde, unde fiecare are posibilitate s- i demonstreze capacitile sale, s-i fac prieteni, s studieze anumite discipline, avnd chiar posibilitatea s ias pe scena Teatrului Naional V. Alecsandri cu piese interpretate la pian chiar din cruciorul de invalizi, s recite poezii, fie i nu att de reuit. Se simeau cei mai fericii cnd aplauzele acelora din sal rsunau numai pentru ei. n timpul colaborrii mele cu organizaia non- guvernamental Pro Vita am reuit s organizez lecii pentru copii, pe care le ineau studentele facultii noastre, lecii la 134 domiciliu pentru copiii invalizi (care nu se pot mica), s organizez n vara anului 1998 activiti artistice care s-au desfurat n incinta Universitii Pedagogice de Stat Al. Russo, tema fiind O cltorie n lumea copilriei. Am organizat de asemenea teste de autoapreciere a copiilor, am vizitat aceti copii la domiciliu, am discutat cu prinii, am dus convorbiri cu copiii (n grup i n mod individual). ,,Pro Vita a organizat o cltorie n Romnia, n timpul creia am luat cunotin de asistena social acordat n aceast ar copiilor handicapai i celor bolnavi cronic. Toate acestea mi-au ajutat s cunosc aceti copii mai bine i s observ de la bun nceput care este atitudinea oamenilor din jur fa de ei. n cele din urm a vrea s menionez c asistena social este o necesitate a societii noastre, este o alinare a celor ce sufer, o privire n urm la cei mai triti ca noi.
Asistena social n perioada de tranziie: probleme i modaliti de soluionare
Materialele conferinei din 29-30 octombrie 1999
Semnat pentru tipar 18.05.2000 Formatul 60x84 1 / 16 . Rotaprint. Coli de tipar 8,5. Comanda 50/1 Tirajul 450.
Lucrrile editate cu sprijinul UNICEF se distribuie gratis.
Tiparul: Centrul Editorial al U.S.M. 2009 Chiinu, str. A.Mateevici, 60.