UNIVERSITATEA VALAHIA DIN TARGOVISTE

FACULTATEA DE STIINTE SI INGINERIE ALEXANDRIA

E.C.T.S. ANUL II

Servicii Sociale-Asistență Sociala

STUDENT:ŞCHIOPU ŞTEFANIA
 Servicii sociale

Serviciile reprezintă „activităţi oferite de către persoane calificate şi specializate în diverse

domenii, altor persoane, pentru satisfacerea anumitor nevoi sociale ale acestora sau pentru
efectuarea unor activităţi care nu se materializează în produse (de exemplu: realizarea de
reparaţii diverse).
Serviciile pot fi privite ca si ocupatii, sarcini ce revin unor persoane sau subdiviziuni din cadrul
unor organisme ce îndeplinesc anumite functii; Termenul de serviciu poate fi asociat unui
ansamblu de meserii (profesori, medici, etc.) sau poate fi atribuit mai multor unitati de productie
ce se grupeaza în ramuri distincte ale economiei;
Serviciile se pot desfasura fie în interiorul întreprinderii, servind interesele acesteia, fie în unitati
specializate, servind interesele mai multor unitati.
Serviciile acopera atât nevoi de ordin primar (de hrana, de adapost, etc.) cât si de ordin superior
(confort, îngrijire, refacere) chiar si nevoi spirituale (de educatie, de cunoastere, etc.). Serviciile
au o legatura directa cu progresul tehnico-stiintific. Dictionarul de economie politica subliniaza
ca serviciile reprezinta "un sector al economiei în care se desfasoara o activitate menita sa
satisfaca o anumita nevoie sociala fara sa se materializeze obligatoriu în produse". Astfel,
serviciile sunt împartite în:
-activitati productive prin care se creeaza, se adauga sau se mentine valoarea produselor (ex:
ambalarea produselor, spalatorii, curatatorii, etc.)
-servicii neproductive, utile dar care nu creeaza venit national (ex: învatamânt, sanatate, etc).

Definitia serviciilor sociale

Serviciile de asistenta sociala corecteaza, dezvolta si consolideaza capacitatile personale si
sociale de functionare normala si eficienta intr-un mediu social dat. Ele sprijina persoanele si
comunitatile sa rezolve problemele complexe si dificile care intervin in cursul vietii si pentru
care capacitatile existente nu sunt suficiente, sustin refacerea capacitatilor deteriorate, sustin
functionarea acceptabila a acestora in conditii de viata dificile si modalitatea de rezolvare a lor
ofera o orientare politica generala, in acord cu angajamentele politice, juridice si morale
nationale si internationale.
Spre deosebire de prestatiile sociale serviciile sunt strans legate de comunitate, presupun legatura
directa dintre asistat si un ingrijitor si contribuie la prevenirea sau recuperarea competentelor
persoanelor care nu isi mai pot asigura singure cele necesare traiului.
Serviciile sociale reprezinta un ansamblul complex de masuri si actiuni, realizate pentru a
raspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, in vederea prevenirii si depasirii
unor situatii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenta, pentru prezervarea autonomiei si
protectiei persoanei, pentru prevenirea marginalizarii si excluziunii sociale, pentru promovarea
incluziunii sociale si in scopul cresterii calitatii vietii. o forma de suport activ pentru familiile si
comunitatile aflate in dificultate. sunt furnizate sau ar trebui furnizate atunci cand bunastarea
individuala sau colectiva se afla in situatie de risc.

Formele de asistenta prin servicii

Serviciile de asistenta sociala iau doua forme relativ distincte:

a) servicii de asistenta in mediul natural de viata (in familie, acasa, la scoala, la locul de munca)
si
b) servicii in institutii de asistenta sociala, special protejat pentru persoanele care nu pot,
temporar sau permanent sa traiasca intr-un mediu social natural.
Institutiile de asistenta sociala sunt case pentru varstnici, case pentru copiii abandonati, institutii
pentru copii sau persoanele cu dizabilitati severe, institutii de resocializare a copiilor si
adolescentilor cu deviatii comportamentale.
Obiectivul central este de a sprijini pe cei aflati in nevoie sa obtina conditiile necesare unei vieti
decente, autosuficiente, ajutandu-i sa-si dezvolte propriile capacitati si competente pentru o
functionare sociala corespunzatoare. Interventia asigura astfel, prin servicii specializate,
atenuarea partiala a dezechilibrelor grave dintre nevoi si resurse, depasirea perioadei de criza,
posibilitatea de refacere a fortelor proprii pentru integrarea normala in viata sociala.
Scopul serviciilor sociale, traditional recunoscut, este de a permite persoanelor, grupurilor si
colectivitatilor sa-si rezolve problemele care apar in cadrul procesului de adaptare la o societate
in permanenta evolutie, sa identifice cauzele care pot conduce la compromiterea echilibrului de
functionare sociala si sa actioneze in vederea ameliorarii conditiilor economice si sociale ale
categoriilor tinta.

Serviciile comunitare

Serviciile comunitare de asistenta sociala au ca obiectiv toate problemele sociale ale comunitatii:
solutioneaza problemele care se inscriu in limitele competentei lor, solicita sprijin de la sistemele
specializate pentru cazurile care depasesc sfera de competenta, urmaresc evolutia cazurilor
sociale, sprijina luarea unor decizii de protectie a persoanelor din zona de care raspund, pe baza
de ancheta sociala.
 Serviciile specializate

Pe langa serviciile de asistenta sociala teritoriale, comunitare, care sunt orientate teritorial si
global, este nevoie de servicii de asistenta sociala specializata, care sa lucreze pe segmente de
populatie, tipuri de probleme, dar cu colaborarea serviciilor comunitare teritoriale. Serviciile
sociale locale trebuie sa aiba un fond financiar pentru sprijinul determinat pe baza unei diagnoze
sociale si poate fi de doua tipuri, functie de starea de fapt:
-servicii de urgenta constituite din sume relativ modeste pentru rezolvarea unor probleme care nu
suporta amanare: hrana, imbracaminte, medicamente si este adresat familiilor sau persoanelor
care se afla in stare de extrema dificultate
-servicii ocazionale, punctuale pentru rezolvarea unor probleme critice ale unei familii: care
intrevin pentru rezolvarea unei probleme punctuale evidentiate prin acheta sociala.

TIPURI DE SERVICII SOCIALE

Serviciile sociale pot fi servicii de asistenta sociala si servicii de ingrijire social-medicala.

Serviciile de asistenta sociala sunt servicii cu caracter primar si servicii specializate. Serviciile cu
caracter primar au drept scop prevenirea sau limitarea unor situatii de dificultate ori
vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune sociala.
Serviciile sociale pot fi servicii sociale cu caracter primar si servicii sociale specializate, ambele
categorii avand un caracter proactive.
Serviciile sociale cu caracter primar sunt serviciile sociale care au drept scop prevenirea sau
limitarea unor situatii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau
excluziune sociala.
Serviciile sociale specializate au drept scop mentinerea, refacerea sau dezvoltarea capacitatilor
individuale pentru depasirea unei situatii de nevoie sociala. Serviciile de ingrijire social-medicala
sunt servicii sociale specializate si se adreseaza persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap,
bolnavilor cronici, persoanelor care sufera de boli incurabile, copiilor cu nevoi
speciale,persoanelor victime ale violentei in familie.
Serviciile de ingrijire social-medicala sunt:
a) servicii sociale,
b) servicii medicale
c) servicii conexe acestora.
Serviciile sociale se organizeaza la nivel comunitar, in functie de nevoile identificate, de numarul
potentialilor beneficiari, de complexitatea situatiilor de dificultate si de gradul de risc social.
Serviciile de ingrijire social-medicala reprezinta un complex de activitati care se acorda in cadrul
unui sistem social si medical integrat si au drept scop principal mentinerea autonomiei persoanei,
precum si prevenirea agravarii situatiei de dependenta. Serviciile de ingrijire social-medicala pot
fi clasificate in urmatoarele categorii:
-servicii de baza: ajutor pentru igiena corporala, imbracare si dezbracare, igiena eliminarilor,
hranire si hidratare, transfer si mobilizare, deplasare in interior, comunicare;
-servicii de suport: ajutor pentru prepararea hranei sau livrarea acesteia, efectuarea de
cumparaturi, activitati de menaj, insotirea in mijloacele de transport, facilitarea deplasarii in
exterior, companie, activitati de administrare si gestionare, activitati de petrecere a timpului
liber;
-servicii de ingrijiri medicale; servicii de recuperare si reabilitare, conexe domeniului medical si
social: kinetoterapie, fizioterapie, terapie ocupationala, psihoterapie, psihopedagogie, logopedie,
podologie si altele asemenea;
-servicii de reabilitare si adaptare a ambientului: mici amenajari, reparatii si altele asemenea.

Atributii ale administratiei publice locale

In realizarea serviciilor sociale, principalele atributii si responsabilitati ale autoritatilor

administratiei publice locale;
a) organizeaza, finanteaza si sustin tehnic serviciile sociale acordate la nivelul unitatii
administrativ-teritoriale;
b) asigura transferul de competente si resursele financiare necesare functionarii serviciilor
sociale organizate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale;
c) promoveaza parteneriate cu alti furnizori de servicii sociale;
d) controleaza din punct de vedere tehnic si financiar serviciile sociale acordate la nivelul unitatii
administrativ-teritoriale;
e) orice alte atributii prevazute de reglementarile legale in vigoare.
Principiile care stau la baza acordarii serviciilor sociale sunt:
a) respectarea individualitatii fiecarei persoane;
b) respectarea libertatii de a alege serviciul social in functie de nevoia sociala;
c) asigurarea accesului la servicii sociale in conditii de tratament egal prin excluderea
privilegiilor si eliminarea oricarei forme de discriminare;
d) asigurarea de servicii de calitate, accesibile, flexibile, adaptate nevoilor sociale; e) asigurarea
drepturilor si a sigurantei beneficiarilor, protejand in acelasi timp si interesele acestora, dar si pe
cele colective ale comunitatii;
f) asigurarea accesului la informatiile privind drepturile fundamentale, masurile legale de
protectie, precum si posibilitatea de contestare a deciziei de acordare a unor servicii sociale;
g) respectarea vietii intime a persoanei;
h) respectarea confidentialitatii;
i) dezvoltarea parteneriatului dintre partile implicate in procesul de acordare a serviciilor sociale
si beneficiarii acestora.

Procedura de acordare a serviciilor sociale

Serviciile sociale se acorda la solicitarea persoanei, a familiei acesteia sau a reprezentantului

legal, in urma semnalarii unei situatii de nevoie sociala de catre orice alta persoana, precum si
din oficiu. Solicitarea pentru acordarea de servicii sociale se adreseaza serviciului public de
asistenta sociala din subordinea autoritatilor administratiei publice locale. si direct unui alt
furnizor de servicii sociale.

Etape ale procesului de acordare a serviciilor sociale

Procesul de acordare a serviciilor sociale are urmatoarele etape principale:

a) evaluarea initiala;
b) elaborarea planului de interventie;
c) evaluarea complexa;
d) elaborarea planului individualizat de asistenta si ingrijire;
e) implementarea masurilor prevazute in planul de interventie si in planul individualizat;
f) monitorizarea;
g) reevaluarea.
Evaluarea initiala este efectuata de asistentul social sau de personalul de specialitate cu
competente in domeniul asistentei sociale din cadrul serviciului, are scopul de identificare
nevoilor individuale sau de grup, precum si elaborarea planului de interventie.
Planul de interventie cuprinde masurile necesare solutionarii situatiei de risc social, respectiv
acordarea de prestatii si servicii sociale, precum si orice alte masuri prevazute de dispozitiile
legale in vigoare. Planul de interventie se elaboreaza in termen de maximum 10 zile de la data
inregistrarii solicitarii, iar in cazuri exceptionale termenul poate fi prelungit cu 2 - 3 zile.
Evaluarea complexa este realizata de echipe pluridisciplinare de specialisti care, in activitatea
desfasurata, utilizeaza instrumente si tehnici standardizate specifice domeniului de activitate.
Monitorizarea, evaluarea si controlul serviciilor sociale se realizeaza de catre Ministerul Muncii,
Solidaritatii Sociale si Familiei prin directiile pentru dialog, familie si solidaritate sociala
judetene si se exercita atat asupra serviciilor publice de asistenta sociala din subordinea
autoritatilor administratiei publice locale, cat si asupra celorlalti furnizori de servicii sociale.

Finantarea serviciilor sociale

Serviciile sociale se finanteaza din fonduri alocate de la bugetul de stat si bugetele locale. La
finantarea serviciilor sociale sunt utilizate si sume din donatii, sponsorizari sau alte contributii
din partea unor persoane fizice ori juridice din tara si strainatate, precum si din contributia
persoanelor beneficiare de servicii sociale.
De la bugetul de stat se aloca fonduri pentru:
a) finantarea, cofinantarea sau, dupa caz, subventionarea programelor de servicii sociale;
b) finantarea programelor nationale de dezvoltare a serviciilor sociale;
c) finantarea sau cofinantarea infiintarii, organizarii si functionarii unor institutii specializate de
asistenta sociala;
d) finantarea sau cofinantarea altor masuri si obiective concretizate in programe elaborate de
Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei si finantate de la bugetul de stat.
De la bugetele locale se aloca fonduri pentru:
a) finantarea serviciilor sociale organizate de autoritatile administratiei publice locale;
b) cofinantarea serviciilor sociale realizate de autoritatile administratiei publice locale in
parteneriat cu alti furnizori sau contractate
c) subventionarea serviciilor sociale realizate de furnizori acreditati;
d) finantarea sau cofinantarea altor masuri de asistenta sociala prevazute de legislatia in vigoare.