(2) În cazul obiectivelor nou luate în evidență, se întocmește Fişă de recunoaştere - inițială având

structura de principiu prezentată în Anexa nr. 6a, iar pentru obiectivele care se află în evidenţă25 se
întocmește Fişă de recunoaştere - actualizare conform modelului prezentat în Anexa nr. 6b.
(3) Structura de principiu pentru Fişa de recunoaştere a localității/zonei de interes este prezentată
în Anexa nr. 7a/Anexa nr. 7b.
Art. 23. Fișa de recunoaștere inițială va fi prezentată în cadrul procesului de formare profesională
continuă, de regulă o dată la 2 ani sau ori de câte ori au survenit modificări semnificative din punct de vedere
operativ, întregului personal operativ al subunității, prin grija șefului turei de serviciu și/sau a comandantului
de subunitate.

CAPITOLUL IV
DOCUMENTE PENTRU ORGANIZAREA MISIUNILOR OPERATIVE

Art. 24. (1) Pentru organizarea misiunilor operative se întocmesc următoarele documente operative:
a) Harta cu organizarea intervenției;
b) Planul cu organizarea intervenției în localitatea/raionul de bază;
c) Planul de intervenție comună;
d) Planul cu organizarea serviciului operativ și de zi;
e) Plan de măsuri privind instituirea acțiunilor din competența ISU.
(2) Actualizarea documentelor menționate la alin. (1), lit. a) și b) se realizează anual (în primul
semestru al fiecărui an) sau la nevoie, prin grija structurilor care le-au elaborat, pe baza lecțiilor identificate
în urma desfășurării exercițiilor/antrenamentelor, verificărilor sau controalelor și respectiv la apariția unor
modificări ale actelor normative de linie.
Art. 25. Propunerile cu raioanele de intervenţie ale subunităţilor/sectoarele de intervenție ale
punctelor de lucru se materializează într-o notă de fundamentare26 elaborată la nivelul ISU, care se transmite
la IGSU, în vederea avizării de șeful CON și aprobării de prim-adjunctul inspectorului general al IGSU.
Structura de principiu a notei de fundamentare este prevăzută în Anexa nr. 8.
Art. 26. (1) Propunerile de înființare a unor noi puncte de lucru se realizează pe baza unei analize
eficiente privind oportunitatea și legalitatea, care se materializează într-o notă de fundamentare elaborată la
nivelul ISU care se transmite la IGSU. Aceasta trebuie să conțină argumentări în plan operațional, de resurse
umane și în plan tehnico – administrativ, structura de principiu fiind prevăzută în Anexa nr. 9.
(2) Pe baza informațiilor din nota de fundamentare a ISU, CON împreună cu Direcția Resurse Umane
și Direcția Logistică din cadrul IGSU analizează propunerea formulată și întocmește o notă raport prin care
propune comenzii IGSU avizarea/neavizarea propunerii, după caz.

IV.1. Harta cu organizarea intervenţiei

Art. 27. (1) Unitatea, grupul de intervenţie şi subunitatea întocmesc, după caz, următoarele hărţi:
a) Harta cu organizarea intervenţiei la nivel naţional;
b) Harta cu organizarea intervenţiei în zona de competenţă;
c) Harta cu organizarea intervenţiei în zona de responsabilitate;
d) Harta cu organizarea intervenţiei în raionul de intervenţie.
(2) Prin excepție de la alin. (1) subunitățile de intervenție ale căror raioane de intervenție coincid cu
raionul de bază nu întocmesc harta cu organizarea intervenției în raionul de intervenție.

25
obiectivele/localitățile/zonele de interes pentru care s-a întocmit Fișă de recunoaștere inițială.
26
La justificarea propunerii consemnate în nota de fundamentare întocmită de ISU se va tine cont de: caracteristicile zonei de
competență, criteriile operaționale stabilite prin ordin al ministrului și de planurile comune de intervenție existente etc.

Pagina 7 din 16
 Art. 28. (1) Hărţile cu organizarea intervenţiei se elaborează pe suport de hârtie sau pe suport
informatic (hărţi digitale în cadrul aplicației SMISU), iar după aprobare se afişează/păstrează în
dispeceratul/punctul de comandă al unităţii/grupului de intervenţie/subunităţii, după caz.
(2) La punctele de lucru constituite în cadrul subunităților de intervenție se afişează/păstrează un
exemplar din harta/planul cu organizarea intervenţiei în raionul de intervenţie.
(3) În situația hărților realizate pe suport informatic, verificarea și aprobarea acestora se realizează
prin semnarea, de către responsabili, a notei raport întocmită în acest sens.
Art. 29. Harta cu organizarea intervenţiei:
a) la nivel naţional, se elaborează pe suport informatic la nivelul IGSU-CON prin contribuția
directă a unităților (în situația hărților digitale disponibile online) sau pe baza datelor și informațiilor puse la
dispoziție de unități;
b) la nivel zonă de competenţă, se elaborează pe suport de hârtie și informatic de COp al unității,
se verifică de primul adjunct al inspectorului șef și se aprobă de inspectorul şef;
c) la nivel zonă de responsabilitate, se elaborează pe suport de hârtie și informatic de structura
de specialitate din cadru grupului de intervenţie, se verifică de comandantul grupului de intervenţie și se
aprobă de primul adjunct al inspectorului șef;
d) la nivel raion de intervenţie, se elaborează pe suport de hârtie și informatic de comandantul de
subunitate, se verifică de comandantul de grup și șeful centrului operațional, după caz, şi se aprobă de primul
adjunct al inspectorului şef.
Art. 30. Harta cu organizarea intervenţiei la nivel naţional cuprinde minimum următoarele
informații:
a) punctele de comandă/sediile unităţilor/grupurilor de intervenţie, subunităţilor şi punctelor de
lucru aparținătoare;
b) limitele zonei de competenţă a unităţii, zonelor de responsabilitate a grupurilor de intervenţie,
raioanelor de intervenţie ale subunităţilor și a sectoarelor de intervenție a punctelor de lucru, materializate
după cum urmează:
b.1) zona de competenţă a inspectoratului judeţean – cu linii întrerupte de culoare albastră, cu
lungimea segmentelor de aproximativ 2,5-3 cm, între care se intercalează semnul „X”;
b.2) zona de responsabilitate a grupului de intervenţie – cu linii întrerupte de culoare albastră,
având lungimea segmentelor de aproximativ 2,5-3 cm, între care se intercalează semnul „||”;
b.3) raionul de intervenţie al subunităţii – cu linii întrerupte de culoare albastră, având lungimea
segmentelor de aproximativ 2,5-3 cm, între care se intercalează semnul „|” pentru detaşament,
semnul „•••” pentru secţie, semnul „••” pentru staţie şi semnul „•” pentru celelalte structuri de
intervenţie (inclusiv sectoarele de intervenție pentru punctele de lucru);
c) la reprezentarea conturului zonelor de competenţă, de responsabilitate, ale raioanelor de
intervenţie și ale sectoarelor de intervenție, la suprapunerea a cel puţin două limite, se marchează numai
simbolul limitei eşalonului superior.
Art. 31. Hărţile cu organizarea intervenţiei se elaborează avându-se în vedere următoarele:
A. Pe hartă, se marchează următoarelor elemente:
a) punctele de comandă/sediile unităţii, subunităţilor şi ale punctelor de lucru aparținătoare27,
cele ale serviciilor voluntare/private care dețin capabilități de răspuns (în cazul hărților digitale, acestea pot
fi marcate sub forma unor POI la care se atașează informațiile specifice asociate);
b) limitele zonei de competenţă a unităţii, zonelor de responsabilitate a grupurilor de intervenţie,
raioanelor de intervenţie ale subunităţilor, după caz;
c) municipiile, oraşele – conturul exterior cu portocaliu, scoţându-se în evidenţă numele acestora
prin încadrarea în chenar portocaliu;

27
inclusiv cele aparținând altei unități care fac obiectul planurilor de intervenție comună, în cazul hărților elaborate pe suport de
hârtie sau pe alte forme de hartă electronică, altele decât SMISU.

Pagina 8 din 16
 d) comunele – numele acestora prin încadrarea în chenar portocaliu;
e) sursele naturale de alimentare cu apă prin evidenţierea acestora cu culoare albastră;
f) cele mai importante puncte POI28 - datele și informațiile necesare asociate POI se vor
materializa în hărțile digitale sau prin anexare la hărțile elaborate pe suport de hârtie;
g) căile de comunicaţie rutiere, fiind evidențiate următoarele:
g.1) traseele inaccesibile autospecialelor de intervenţie - se vor scoate în evidenţă prin întreruperea
benzii de culoare corespunzătoare tipului de drum cu segmente de 0,5 cm de culoare neagră;
g.2) restricţiile asociate podurilor şi tunelurilor sau altor puncte obligatorii de trecere - se vor
marca în dreptul acestora, cu datele relevante (înălţime, lăţime sau greutate maximă);
h) căile de comunicație feroviare, pe care se vor marca inclusiv tunelurile C.F, cu datele
relevante (înălţime, lungime).
B. (1) Ca anexe se întocmesc următoarele situaţii:
a) situația cu forţele şi mijloacele proprii și ale serviciilor voluntare/private – se va întocmi un
tabel conform Anexei nr. 10a și Anexei nr. 10b;
b) situaţia grupărilor operative solicitate, pentru harta cu organizarea intervenţiei în zona de
competenţa, care au fost stabilite de comun acord cu unitatea din care se solicită, fiind supuse spre aprobare
inspectorului general, conform Anexei nr. 11;
c) situația cu substanţele de stingere/intervenţie – altele decât apa, aflate în gestiunea
unităţii/subunităţii, respectiv a operatorilor economici, conform Anexei nr. 12a și Anexei nr. 12b.
(2) Anexele prevăzute la alin. (1) se vor păstra îndosariate în dispeceratul/punctul de comandă al
unităţii /grupului de intervenţie/subunităţii.
(3) În cazul hărților digitale, anexele se păstrează în format digital ca atașament la hartă, iar
informațiile specifice conținute pot fi sub forma/atașate unor POI.

IV.2. Planul cu organizarea intervenţiei

Art. 32. (1) Planul cu organizarea intervenţiei se elaborează de comandantul de subunitate la nivelul
fiecărei subunități de intervenție, pe suport de hârtie și informatic (pe hărți digitale asociate aplicației
SMISU), pentru fiecare localitate cu peste 20.000 de locuitori și pentru localitatea/porțiunea din localitatea
în care se constituie raionul de bază al subunității.
(2) La elaborare se au în vedere următoarele:
A. Pe plan vor fi reprezentate următoarele elemente grafice:
a) punctele de comandă/sediile inspectoratului, subunităţii, punctelor de lucru aparținătoare și
respectiv ale serviciilor voluntare/private pentru situaţii de urgenţă care dețin capabilități de răspuns;
b) sursele naturale de alimentare cu apă cu marcarea caracteristicilor relevante ale acestora;
c) cele mai importante POI - operatorii economici surse de risc, instituţiile publice şi obiectivele
de patrimoniu. Pentru fiecare clădire, se vor menţiona: denumirea în clar, numărul cadastral, numărul de
etaje, căile de acces/intervenție mijloace de primă intervenție din dotare şi, după caz, alte date relevante.
Datele și informațiile menționate asociate POI se vor materializa în hărțile digitale sau prin anexare la
hărțile/planurile elaborate pe suport de hârtie;
d) reţeaua stradală, pe care vor fi înscrise denumirile străzilor. Zonele inaccesibile sau
impracticabile se vor marca astfel:
d.1) sectoarele de drum greu accesibile autospecialelor de intervenţie, se vor scoate în evidenţă
prin bandă maro întreruptă cu segmente de 0,5 cm (linie de lăţimea drumului) şi intervale de
aceeaşi lungime;
d.2) locurile sau sectoarele de drum în care accesul autospecialelor este restricţionat datorită
gabaritului (poduri, drumuri înguste etc.) sau pantei prea mari a drumului, se vor marca cu bandă

28
Conform art. 16 alin. (3).

Pagina 9 din 16
 roşie, fiind înscrise datele relevante asociate restricţiei (înălţime, lăţime sau greutate maximă,
respectiv panta);
e) limita raionului de bază, în cazul dispunerii mai multor subunităţi în aceeaşi localitate.
B. Ca anexă la plan se întocmesc:
a) tabel cu denumirile străzilor şi cu localizarea acestora;
b) sursele artificiale de alimentare cu apă, conform Anexei nr. 13.
(3) Anexele elaborate prevăzute la alin. (2) se păstrează în dispeceratul/punctul de comandă al
subunităţii, precum și la sediile punctelor de lucru din componență.
(4) În cazul planurilor realizate pe hărți digitale, anexele se păstrează în format digital ca atașament la
plan, iar informațiile specifice conținute pot fi sub forma/atașate unor POI.
(5) Planul cu organizarea intervenţiei se semnează de comandantul subunităţii, se verifică de
comandantul grupului de intervenţie și șeful centrului operațional, după caz, şi se aprobă de primul adjunct
al inspectorului șef.
(6) În situația planurilor realizate pe suport informatic, verificarea și aprobarea acestora se realizează
prin semnarea, de către responsabili, a notei raport întocmită în acest sens.
(7) Grupurile de intervenţie din cadrul ISUBIF nu întocmesc Planul organizării intervenţiei în zona
de responsabilitate.
(8) Subunitățile ale căror raioane de intervenție coincid cu limitele raionului de bază întocmesc
numai planul cu organizarea intervenției.

IV.3. Plan de intervenţie comună

Art. 33. (1) Planul de intervenţie comună se întocmeşte, la inițiativa ISU competent teritorial sau la
ordinul inspectorului general, pentru cazurile în care din analiza operativă realizată în baza criteriilor29, se
constată că pentru o porţiune de teritoriu aflată în propria zonă de competenţă, nevoile operative impun ca
misiunile operative specifice să fie executate de către o subunitate aparţinând altei unități limitrofe.
(2) Planul de intervenţie comună se elaborează în trei exemplare, de către unitatea în a cărei zonă de
competenţă se află porţiunea de teritoriu supusă analizei, se semnează de inspectorii șefi, se avizează de
prim-adjunctul inspectorului general şi se aprobă de inspectorul general.
(3) După aprobare, planul de intervenţie comună se distribuie după cum urmează:
a) exemplarele nr. 1 şi 2 la unitățile părţi semnatare;
b) exemplarul nr. 3 la IGSU-CON.
(4) După aprobarea, copii ale planului și extrase din documentele prevăzute la art. 46, lit. a), b) și c)
se distribuie la subunitățile de intervenție implicate, pentru punere în aplicare, pregătire și actualizare
documente operative specifice.
(5) Limitele până la care se intervine în afara zonei de competenţă se materializează, de către fiecare
parte semnatară, pe hărţile operative specifice, la toate nivelurile, prin evidenţierea grafică cu o tentă de
culoare/culoare distinctă.
(6) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare, unitatea inițiatoare trimite informări privind
prevederile planului de intervenție comună, la toate structurile/instituțiile30 cu care se cooperează la nivel
local/județean pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă.
(7) Planul se actualizează ori de câte ori situaţia operativă o impune, iar în acest caz, în situația
apariției unor nevoi de modificare sau completare care schimbă condițiile care au stat la baza semnării, se
solicită acordul părților semnatare.
Art. 34. Structura cadru a planului de intervenţie comună este prevăzută în Anexa nr. 14.

29
timpul de răspuns asociat tipului de echipaj/capabilitate, existenţa drumurilor şi practicabilitatea acestora, dotarea și
încadrarea subunităţilor de intervenţie, precum și existența și capacitatea de răspuns a serviciilor voluntare pentru situații de
urgență care asigură complementaritatea misiunilor operative în situații de urgență.
30
Instituția Prefectului, IPJ, IJJ, IJPF, Primărie, SAJ, Unități militare, Operatori economici sursă de risc etc.

Pagina 10 din 16
 Art. 35. (1) ISU pot semna cu instituțiile responsabile omoloage din țările aflate în vecinătatea zonei
de competență planuri/acorduri de intervenție/cooperare transfrontalieră, cu aprobarea IGSU.
(2) Structura și conținutul planurilor/acordurilor se stabilește de comun acord între cele două instituții
semnatare și se avizează, anterior semnării, de către IGSU.
(3) În cuprinsul planului/acordului de intervenție/cooperare transfrontalieră se prevăd în principal
elementele procedurale necesare organizării și desfășurării acțiunilor de intervenție/pregătire planificate a fi
executate în comun.
(4) După semnare, o copie a planului/acordului se distribuie la CON – IGSU și SAEARI.
(5) Măsurile stabilite în aceste planuri/acorduri se materializează, după caz, în documentele operative
specifice interne.

IV.4. Planul cu organizarea serviciului operativ și de zi

Art. 36. (1) Planul cu organizarea serviciului operativ și de zi se întocmește zilnic prin completarea
cu minimum 24 ore înainte de intrarea în serviciu, conform modelului prevăzut în Anexa nr. 15, de către
șeful turei de serviciu sau înlocuitorul legal de la sediul subunității pentru subunitatea de bază și toate
punctele de lucru aparținătoare, se verifică de adjunctul/locțiitorul comandantului subunității, după caz, și se
aprobă de comandantul de subunitate.
(2) În cazul punctelor de lucru, planul cu organizarea serviciului operativ și de zi se transmite letric,
electronic (fax, email) pentru punere în aplicare și informarea personalului, cu minimum 24 ore înainte de
intrarea în serviciu a personalului turei operative.
Art. 37. (1) La completarea planului cu organizarea serviciului operativ și de zi se va avea în vedere
ca repartizarea personalului turei de serviciu în cadrul echipajelor/echipelor de intervenție și în serviciul de
zi să se realizeze astfel încât să fie stabilit concret modul de încadrare/operaționalizare a principalelor31
mijloace tehnice din dotarea subunității, aflate în stare de operativitate.
(2) În situația în care nu există personal suficient pe tura de serviciu pentru încadrarea minim a
principalelor mijloace din dotarea subunității aflate în stare de funcționare, planificarea modului de încadrare
zilnică se poate realiza prin cuplarea, de regulă, a maximum 2 mijloace tehnice diferite care să fie deservite
de același echipaj/personal și/sau cu personal aflat în tură liberă, prin punerea în aplicare a planului realizării
capacității operaționale la nivelul subunității/unității, la un nivel corelat cu tipul și complexitatea situației de
urgență, după caz.
(3) În funcție de nevoile operative identificate pe parcursul turei de serviciu sau la apariția unor
evenimente care impun utilizarea unor mijloace tehnice specializate care nu au fost prevăzute a fi încadrate
cu personal din tura de serviciu, Planul cu organizarea serviciului operativ și de zi poate fi modificat și/sau
completat la propunerea șefului turei de serviciu, cu aprobarea verbală a comandantului de subunitate și
consemnarea acesteia în scris în cuprinsul planului.
Art. 38. Nominalizarea personalului în serviciul de pază se realizează conform prevederilor ordinului
inspectorului general emis în acest sens.

IV.5. Planul de măsuri privind asigurarea misiunilor operative din competența ISU
Art. 39. (1) Planul de măsuri privind asigurarea misiunilor operative din competența ISU se
întocmeşte premergător întrunirilor şi manifestărilor la care participă public numeros, la care sunt prezenţi
demnitari români şi/sau străini sau la care este stabilit gradul de risc mediu/ridicat de autoritatea competentă
conform prevederilor actelor normative incidente.
(2) Structura de principiu a planului de măsuri este prevăzută în Anexa nr. 16.

31
ASAS, AISI, Ambulanță, ATPVM, AIACC, Descarcerare, Echipă de căutare-salvare, Autocamion, AScaf, Ambarcațiuni,
Autospecială CBRN, Utilaje grele.

Pagina 11 din 16