Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Emitent: Parlament
M.O. 421/2023
Domenii: Animale
Lege privind exploatatiile de crestere a porcinelor si combaterea pestei porcine africane in Romania
LEGE Nr.122
privind exploatatiile de crestere a porcinelor
si combaterea pestei porcine africane in Romania
Capitolul I
Dispozitii generale
Page 1 of 24
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.774/2002 (Regulament privind subprodusele de
origine animala), cu modificarile ulterioare, si prevederilor legislatiei
subsecvente din domeniu;
f) instalatiile, mijloacele de transport, echipamentele si toate materialele si
caile de infectare implicate sau potential implicate in raspandirea pestei porcine
africane.
Page 2 of 24
(AF) sau persoane juridice (PJ) organizate in conditiile legii si inregistrata la
oficiul registrului comertului si in SNIIA;
l) exploatatie comerciala de porcine rase autohtone - exploatatie care este
inregistrata sau autorizata sanitar-veterinar conform cerintelor specifice de
crestere a porcinelor in sistem semideschis, cu obligativitatea ca efectivul sa
fie inregistrat in SNIIA si in registrul genealogic al rasei de care apartine;
m) exploatatie noncomerciala de porcine - exploatatie nonprofesionala de
subzistenta, inregistrata in SNIIA, detinuta de persoane fizice, in care porcii
sunt crescuti pentru ingrasare si sacrificare pentru consum familial;
n) gospodarie taraneasca - asa cum este definita in anexa nr. 1 la Legea
cooperatiei agricole nr. 566/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;
o) loc de hranire - locul unde se administreaza hrana pentru porcii mistreti;
p) mijlocitor de afaceri cu animale vii - persoane fizice autorizate,
intreprindere individuala, intreprindere familiala sau persoane juridice care
desfasoara activitati de cumparare, vanzare si transport de animale vii, in
intervalul a pana la 8 ore, de la exploatatiile comerciale catre alte exploatatii
comerciale sau noncomerciale, cu mijloace de transport inregistrate/ autorizate
sanitar-veterinar, cu respectarea legislatiei sanitar-veterinare privind miscarea
animalelor, si care detin obligatoriu facilitati/spatii de adapostire inregistrate
sau autorizate potrivit legislatiei in vigoare;
q) momire - atragerea porcilor mistreti cu o cantitate limitata de hrana numai
in scopul vanatorii;
r) neutralizarea subproduselor de origine animala - activitatea de ecarisare a
subproduselor de origine animala, urmata de procesarea sau de
incinerarea/coincinerarea acestora prin transformarea lor in produse stabile
biologic, nepericuloase pentru mediul inconjurator, animale sau om, respectiv
activitatea de ingropare a acestora in conditiile stabilite de legislatia in
vigoare;
s) operator - orice persoana fizica sau juridica ce detine in proprietate
animale ori care este responsabila cu intretinerea acestor animale;
s) porcine detinute - porcinele care sunt in proprietatea persoanelor fizice
sau juridice;
t) porcine salbatice - alte porcine decat porcinele detinute;
t) registru de notificari, denumit in continuare registru - document in format
scriptic sau electronic pus permanent la
dispozitia detinatorilor de animale de catre medicul veterinar de libera practica
imputernicit, organizat in conditiile Legii nr.160/1998 pentru organizarea si
exercitarea profesiunii de medic veterinar, republicata, cu modificarile si
completarile ulterioare, denumit in continuare medic veterinar de libera
practica, de autoritatea competenta in baza contractului incheiat cu aceasta;
u) retinere oficiala - procedura definita la art. 3 pct. 47 din Regulamentul
(UE) 2017/625, cu modificarile ulterioare;
v) risc - probabilitatea aparitiei si magnitudinea probabila a consecintelor
biologice si economice ale unui efect negativ asupra sanatatii publice sau asupra
sanatatii animale;
w) sistem semideschis de crestere a porcinelor - cresterea animalelor din rase
autohtone in regim de libertate restransa, cu respectarea regulilor de crestere, a
cerintelor de biosecuritate specifice, precum si cu obligativitatea ca animalele
sa fie inchise intr-un anumit spatiu imprejmuit cu gard si dublat cu gard electric
in interiorul suprafetei imprejmuite;
x) subproduse de origine animala - astfel cum sunt definite la art. 3 pct. 1
din Regulamentul (CE) nr. 1.069/2009 al Parlamentului European si al Consiliului,
cu modificarile ulterioare;
y) unitate epidemiologica - un grup de animale cu aceeasi probabilitate de
expunere la un agent patogen;
z) transportator - un operator care transporta animale in nume propriu sau in
numele unei parti terte.
(2) In intelesul alin. (1), referirea la „animale“ se considera a fi facuta la
„porcine“.
Page 3 of 24
Capitolul II
Organizarea cresterii porcinelor pe teritoriul Romaniei
Capitolul III
Cerinte de biosecuritate specifice fiecarui tip de exploatatie cu porci domestici
Page 4 of 24
Capitolul IV
Cerinte privind miscarea porcinelor domestice pe teritoriul Romaniei
Capitolul V
Cerinte si masuri aplicabile crescatoriilor de vanat
si complexurilor de vanatoare
Page 5 of 24
b) sa amenajeze, la intrarea in exploatatie, mijloace de dezinfectie pentru
personal, vizitatori si pentru mijloacele de transport, pe toata durata
confirmarii oficiale a prezentei unei boli contagioase a porcinelor;
c) sa ofere facilitati pentru depozitarea subproduselor de origine animala ce
nu sunt destinate consumului uman, denumite in continuare SNCU, pana la livrarea
acestora la o unitate de neutralizare autorizata sanitar-veterinar;
d) sa asigure eliminarea SNCU in conformitate cu Regulamentul (CE) nr.
1.069/2009, cu modificarile ulterioare;
e) sa incheie contract cu un medic veterinar de libera practica care sa asiste
partidele de vanatoare, sa examineze vanatul, sa recolteze probele si sa certifice
transporturile de vanat catre unitati de procesare;
f) sa asigure instruire in ceea ce priveste respectarea conditiilor de bune
practici privind cerintele de biosecuritate in timpul vanatorii;
g) sa instiinteze vanatorii care participa la campaniile de vanatoare ca
trebuie sa semneze, la intrarea in exploatatie, o declaratie pe propria raspundere
din care sa rezulte ca nu au participat, impreuna cu cainii lor, in ultimele 48 de
ore, la vanatori sau la alte activitati desfasurate in fondul de vanatoare;
h) sa respecte prevederile legale in vigoare in cazul confirmarii oficiale a
unui focar de pesta porcina africana intr-o astfel de exploatatie.
Capitolul VI
Cerinte si masuri aplicabile in fondurile cinegetice
Page 6 of 24
dispozitivele prevazute la art. 39 alin. (1) lit. ad) din Legea nr. 407/2006, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Page 7 of 24
Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor, cu consultarea
reprezentantului la nivel national si international al gestionarilor de fonduri
cinegetice, vor intocmi ghiduri/proceduri de bune practici de vanatoare.
Art. 13. - (1) Pentru toti porcii mistreti gasiti morti sau bolnavi, precum si
cei impuscati, la solicitarea autoritatilor competente, proveniti din fondurile
cinegetice, gestionarii acestor fonduri, alte persoane implicate in managementul
silvic sau al faunei ori, dupa caz, vanatorii primesc un stimulent dupa cum
urmeaza:
(3) Fondurile necesare pentru plata sumelor prevazute la alin. (1) si (2) sunt
asigurate din bugetul Autoritatii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor.
Page 8 of 24
decontarii/facturarii pentru fiecare porc mistret impuscat si confiscat din cauza
pestei porcine africane, provenit din fondurile cinegetice, de la care s-au
recoltat probe in vederea stabilirii diagnosticului de pesta porcina africana si
care a fost neutralizat prin incinerarea si/sau ingroparea la fata locului.
Documentul justificativ este reprezentat de procesul-verbal eliberat de medicul
veterinar oficial dupa neutralizarea cadavrului;
c) echivalentul in lei al sumei de 100 de euro la cursul BNR in data
decontarii/facturarii pentru fiecare porc mistret impuscat, provenit din fondurile
cinegetice, de la care s-au recoltat probe in vederea stabilirii diagnosticului de
pesta porcina africana si la care nu s-a confirmat boala;
d) suma echivalenta pentru 12 litri combustibil/1.000 h, lunar, pentru
efectuarea patrularilor in vederea depistarii cadavrelor de mistreti.
(2) Pentru a beneficia de suma prevazuta la alin. (1) lit. b), gestionarul
fondului cinegetic trebuie sa prezinte dovada pastrarii carcasei in conditii
igienice si documentul de insotire a probelor de laborator.
(3) Fondurile necesare pentru plata sumelor prevazute la alin. (1) lit. a) si
b) sunt asigurate din bugetul Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor.
(4) Fondurile necesare pentru plata sumelor prevazute la alin. (1) lit. c) si
d) sunt asigurate din bugetul Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor, prin
garzile forestiere pe raza carora se afla fondurile cinegetice, in baza
proceselor-verbale de patrulare, din sumele asigurate de la bugetul de stat cu
aceasta destinatie; costul combustibilului va fi stabilit la pretul pietei din
fiecare zi de intai a lunii in care se face decontul.
Capitolul VII
Obligatiile privind ecarisarea si respectarea dispozitiei de retinere oficiala
Art. 16. - (1) Ecarisarea porcinelor moarte din exploatatiile comerciale care
nu au fost diagnosticate cu pesta porcina africana se face printr-o unitate de
neutralizare autorizata sau incinerator propriu.
(2) Ecarisarea porcinelor moarte in cazul suspiciunii sau in cazul confirmarii
pestei porcine africane intr-o exploatatie comerciala se face in conformitate cu
planul de masuri aprobat in cadrul CLCB.
Page 9 of 24
SNCU.
(2) Ecarisarea porcinelor salbatice moarte din crescatoriile si complexurile de
vanatoare care nu au fost diagnosticate cu pesta porcina africana se face printr-o
unitate de neutralizare autorizata in baza contractului intocmit in conformitate
cu prevederile alin. (1).
(3) Ecarisarea porcinelor salbatice moarte in cazul suspiciunii sau in cazul
confirmarii pestei porcine africane in crescatoriile si complexurile de vanatoare
se face in conformitate cu planul de masuri aprobat in cadrul CLCB.
Art. 18. - (1) Fiecare gestionar de fonduri cinegetice are obligatia sa detina
contract cu o unitate autorizata pentru neutralizarea SNCU.
(2) Gestionarii fondurilor cinegetice, alte persoane implicate in managementul
silvic sau al faunei sau, dupa caz, vanatorii au obligatia sa predea, pentru
neutralizare, la unitatile prevazute la alin. (1) cadavrele porcilor mistreti
gasiti morti si ale celor bolnavi impuscati in scop de diagnostic.
(3) Gestionarii fondurilor cinegetice, alte persoane implicate in managementul
silvic sau al faunei sau, dupa caz, vanatorii au obligatia sa predea la unitatile
prevazute la alin. (1) carcasele diagnosticate pozitiv cu pesta porcina africana,
organele necomestibile, masa gastrointestinala si pieile rezultate in urma
toaletarii mistretilor vanati.
(4) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), in situatia in care
neutralizarea nu este posibila intr-o unitate autorizata pentru neutralizarea
SNCU, aceasta poate fi efectuata prin ingropare sau incinerare la fata locului.
(5) Prin exceptie de la prevederile alin. (2), cadavrele porcilor mistreti
gasiti morti si ale celor bolnavi impuscati in scop de diagnostic pot fi
transportate ca atare, cu respectarea cerintelor de biosecuritate, la
laboratoarele judetene care detin incinerator propriu.
Capitolul VIII
Atributii si competente ale autoritatilor si institutiilor publice
implicate in domeniul cresterii porcinelor si in prevenirea raspandirii,
monitorizarea si combaterea bolilor porcinelor
Page 10 of 24
miscarii porcinelor pe teritoriul Romaniei.
(2) In conditiile prevederilor art. 3, 6, 9 si 12 din Ordonanta Guvernului nr.
42/2004, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 215/2014, cu
modificarile si completarile ulterioare, Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara
si pentru Siguranta Alimentelor are urmatoarele atributii:
a) elaboreaza si promoveaza Programul national de supraveghere, prevenire si
control al pestei porcine africane in Romania, boala cu declarare obligatorie, in
conformitate cu prevederile stabilite in anexa nr. III la Norma sanitara
veterinara privind anuntarea, declararea si notificarea unor boli transmisibile
ale animalelor, aprobata prin Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr.
156/1999;
b) elaboreaza procedurile specifice privind prevenirea, combaterea si controlul
pestei porcine africane, boala cu declarare obligatorie;
c) transmite si sustine masurile aferente prevenirii, combaterii si controlului
pestei porcine africane, boala cu declarare obligatorie, in relatia cu serviciile
specializate ale Comisiei Europene;
d) monitorizeaza, evalueaza si gestioneaza datele privind evolutia pestei
porcine africane, boala cu declarare obligatorie;
e) aloca si elibereaza fondurile necesare achizitiei echipamentelor si
materialelor necesare testarii in laborator a probelor prelevate pentru
diagnosticul de laborator si asigura respectarea termenelor de diagnostic pentru
identificarea precoce a unui agent patologic care produce pesta porcina africana,
boala cu declarare obligatorie;
f) intocmeste si reactualizeaza periodic analiza de risc, in functie de
evolutia pestei porcine africane, boala cu declarare obligatorie in Romania, in
statele membre ale Uniunii Europene si in tarile terte vecine;
g) intocmeste si reactualizeaza, atunci cand este cazul, Planul de contingenta
pentru pesta porcina africana, boala cu declarare obligatorie;
h) initiaza masurile de control la confirmarea oficiala a pestei porcine
africane, boala cu declarare obligatorie;
i) efectueaza controale cu privire la respectarea legislatiei sanitar-
veterinare referitoare la pesta porcina africana, boala cu declarare obligatorie;
j) solicita, in situatia cresterii gradului de risc cu privire la pesta porcina
africana, boala cu declarare obligatorie, intrunirea Comitetului National pentru
Situatii Speciale de Urgenta, in vederea convocarii CNCB;
k) asigura sau efectueaza demersuri pentru identificarea resurselor umane, a
resurselor financiare si a materialelor pentru implementarea masurilor de control
al bolii;
l) asigura aplicarea masurilor prevazute de legislatia in vigoare cu privire la
miscarea ilegala de animale si a produselor acestora;
m) emite, prin medicii veterinari oficiali din unitatile aflate in subordinea
acesteia, documentul de retinere oficiala a porcinelor neidentificate si/sau
neinsotite de documentele specifice prevederilor legislatiei sanitar-veterinare
gasite la controlul in trafic;
n) monitorizeaza aplicarea masurilor de ecarisare in focar;
o) asigura notificarea confirmarii pestei porcine africane, boala cu declarare
obligatorie, organismelor internationale de profil si raportarea stadiului de
aplicare a masurilor de combatere a bolii;
p) in functie de modificarea situatiei epidemiologice veterinare, informeaza
Comitetul National pentru Situatii Speciale de Urgenta despre acest aspect si
solicita presedintelui acestuia convocarea in sedinta extraordinara, ori de cate
ori este necesar, pentru stabilirea modului de cooperare al institutiilor cu
atributii in aplicarea masurilor de control al bolii prevazute de legislatia in
vigoare;
q) informeaza Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor cu privire la
nerespectarea de catre gestionarii fondurilor cinegetice a prevederilor
Programului national de supraveghere, prevenire si control al pestei porcine
africane si propune rezilierea contractelor de gestionare a fondurilor cinegetice
respective;
r) informeaza calatorii, la punctele de trecere a frontierei de stat, cu
privire la unele restrictii sanitar-veterinare dispuse ca urmare a evolutiei
Page 11 of 24
bolii;
s) verifica modul de implementare a masurilor de prevenire, supraveghere si
control al pestei porcine africane, boala cu declarare obligatorie, conform
prevederilor legislatiei specifice in vigoare;
s) informeaza crescatorii de porcine cu privire la pesta porcina africana,
precum si la conditiile de biosecuritate care trebuie implementate de catre
acestia;
t) elaboreaza strategia de ecarisare pe teritoriul national, impreuna cu
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin ordin comun.
Art. 22. - (1) Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor stabileste, prin acte
normative proprii:
a) conditiile de mediu pe care trebuie sa le indeplineasca fiecare tip de
exploatatie comerciala de porcine;
b) proceduri privind posibilitatea si cerintele la utilizarea in mod
exceptional a metodelor alternative de neutralizare.
Page 12 of 24
si completarile ulterioare.
(4) La aparitia primului focar de pesta porcina africana intr-o arie naturala
protejata, aproba vanatoarea porcilor mistreti conform prevederilor legislatiei in
vigoare aplicabile fondurilor cinegetice.
Page 13 of 24
Art. 25. - Ministerul Finantelor are urmatoarele atributii si responsabilitati:
a) colaboreaza cu autoritatile competente la elaborarea de strategii si
obiective de prevenire a evaziunii fiscale, precum si la definirea metodelor si a
tehnicilor de depistare a faptelor de aceasta natura;
b) aproba proiectul de buget propus de Autoritatea Nationala Sanitara
Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor necesar derularii corespunzatoare a
Programului national de supraveghere, prevenire si control al pestei porcine
africane din Romania;
c) sprijina Autoritatea Nationala Sanitara Veterinara si pentru Siguranta
Alimentelor si Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale in elaborarea
procedurii de stabilire a preturilor cu privire la despagubirile proprietarilor de
porcine detinute pentru pagube suferite ca urmare a masurilor impuse cu ocazia
confirmarii bolii;
d) asigura fondurile necesare acordarii de stimulente pentru gestionarii
fondurilor de vanatoare pentru porcii mistreti gasiti morti, bolnavi sau in caz de
accidente rutiere;
e) efectueaza controlul vamal asupra bagajelor persoanelor si coletelor postale
sosite din tari terte, precum si asupra mijloacelor de transport, in vederea
evitarii introducerii produselor de origine animala prin care se poate transmite
pesta porcina africana.
Page 14 of 24
d) executa controlul mijloacelor de transport in scopul identificarii
transporturilor ilegale de porcine si SNCU.
Capitolul IX
Campanii de informare
Page 15 of 24
acesteia, Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale si Ministerul Afacerilor
Interne, institutia prefectului si consiliile locale fac demersurile necesare
pentru a informa publicul larg cu privire la natura riscului si la masurile care
se iau sau care urmeaza sa fie luate pentru a preveni sau pentru a tine sub
control riscul respectiv, avand in vedere natura, gravitatea si amploarea riscului
si interesul publicului de a fi informat.
(2) Campaniile de informare/avertizare destinate crescatorilor de porcine din
toate sistemele de crestere si patronatelor de profil trebuie realizate astfel
incat sa informeze crescatorii de porcine cu privire la strategia urmata de
autoritati, rolul crescatorilor de porcine in respectarea cerintelor de
biosecuritate, notificarea interna cu privire la depistarea precoce a pestei
porcine africane, precum si participarea activa la supravegherea starii de
sanatate a animalelor detinute.
Capitolul X
Raspunderi si sanctiuni
Capitolul XI
Dispozitii tranzitorii si finale
Page 16 of 24
prevederilor art. 2 lit. c) si art. 8 alin. (6) din Legea nr. 145/2014, cu
modificarile si completarile ulterioare, catre exploatatii de tip gospodaresc si
comerciale de tip familial, precum si catre abatoare, au obligatia de a solicita
autorizarea sanitar-veterinara la directia sanitara veterinara si pentru siguranta
alimentelor judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, in maximum 6 luni de la
intrarea in vigoare a prezentei legi.
Art. 40. - Anexele nr. 1-5 fac parte integranta din prezenta lege.
Page 17 of 24
ANEXA Nr. 1
Page 18 of 24
ANEXA Nr. 2
Page 19 of 24
persoanelor in
spatiile
destinate
porcinelor
Interzicerea
accesului, in
spatiile in
care sunt
tinute
10. X X X
porcinele,
persoanelor si
mijloacelor de
transport
neautorizate
Incintele si
cladirile sa
asigure
imposibilitate
a patrunderii
11. animalelor X X X
salbatice si
sa poata fi
usor curatate
si
dezinfectate
Imprejmuirile
sa asigure
protectie atat
pentru
spatiile in
care sunt
12. X X X X X X X X
tinute
porcinele, cat
si pentru
furajele si
asternutul
acestora
Asigurarea
unor separatii
clare ale
13. zonelor de X X X
productie fata
de zonele
administrative
Asigurarea
facilitatilor
de dezinfectie
pentru toate
mijloacele de
14. X X X
transport care
intra in zona
in care sunt
tinute
porcinele
Existenta unui
filtru vestiar
15. pentru X X X
personalul
lucrator*
Existenta unui
plan de
16. X X
biosecuritate
al unitatii*
Asigurarea de
subunitati
epidemiologice
separate
17. pentru X
sectorul de
reproductie si
cel de
ingrasare
* Conditii obligatorii pentru exploatatiile autorizate.
Page 20 of 24
ANEXA Nr. 3
Page 21 of 24
II, Crester
IF, e,
AF, ingrasa
X
PFA re si
, reprodu
PJ ctie
Catre abator neinclus in
10. X X X X X X X X
sistemul canalizat*
Catre abator inclus in
11. X X X
sistemul canalizat**
* Abator neinclus in sistemul canalizat de producere a carnii de porc in Romania, destinata punerii pe
piata Uniunii Europene.
** Abator inclus in sistemul canalizat de producere a carnii de porc in Romania, destinata punerii pe
piata Uniunii Europene.
ANEXA Nr. 4
ANEXA Nr. 5
ACORDAREA DESPAGUBIRILOR
Page 22 of 24
Art. 1. - In exploatatiile pentru care autoritatile teritorial competente au
emis dispozitia de ucidere, in conformitate cu normele metodologice prevazute la
art. 38 alin. (1) din prezenta lege, se acorda despagubiri pentru:
1. porcinele existente in exploatatie la data emiterii deciziei de ucidere - la
pretul de piata al acestora, astfel cum este definit la art. 2 lit. (a) din
Regulamentul (CE) nr. 349/2005 din 28 februarie 2005 de stabilire a normelor
privind finantarea comunitara a interventiilor de urgenta si a combaterii anumitor
boli ale animalelor mentionate in Decizia 90/424/CEE a Consiliului;
2. furajele, produsele, materialele, medicamentele distruse din dispozitia
autoritatii competente - la valoarea de achizitie a acestora;
3. costurile operationale suportate de proprietar pentru ducerea la indeplinire
a masurilor dispuse de autoritatea competenta - conform documentelor financiar-
contabile ale operatorului, inclusiv costurile pentru prestarile serviciilor
angajate;
4. produsele raticide, dezinfectante si insecticidele folosite de proprietar
pentru realizarea masurilor de deratizare, dezinfectie si dezinsectie (DDD)
dispuse de autoritatea competenta - la valoarea de achizitie a acestora.
Page 23 of 24
prezenta anexa la directia sanitar-veterinara si pentru siguranta alimentelor
judeteana, respectiv a municipiului Bucuresti, competenta teritorial.
Page 24 of 24