REFERAT LA DISCIPLINA RĂSPUNDEREA ȘI SANCȚIUNILE PENALE

Semestrul IITema: Constituirea unui grup infracţional organizat COORDONATOR

ŞTIINŢIFIC:Masterand:
1. Introducere
2. Conţinut legal
3. Analiza juridico-penală a infracţiunii de constituire a unui infracţional organizat
3.1. Condiţii preexistente ale infracţiunii
3.1.1. Obiectul infracţiunii
3.1.2. Subiecţii infracţiunii
3.2. Conţinutul constitutiv al infracţiunii
3.2.1. Latura obiectivă
3.2.2. Latura subiectivă
3.3. Forme. Modalităţi.
4. Sancţiuni
5. Speţă
6. Concluzii
7. Bibliografie
1. Introducere
2
Potrivit Codului penal, referitor la grupărilor infracţionale, legiuitorul renunţă la
paralelismulexistent în Codul penal anterior între textele care incriminează acest gen de
fapte (grupinfracţional organizat, asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni, complot,
grupare teroristă)în favoarea instituirii unei incriminări cadru - constituirea unui grup
infracţional organizat - cuposibilitatea menţinerii ca incriminare distinctă a asociaţiei
teroriste, dat fiind specificulacesteia1.Aşadar, articolul 367 din noul Cod penal a fost
conceput astfel încât să includă atât grupulinfracţional organizat, definit pentru prima
dată prin prevederile art. 2 lit. a în Legea 39/2003,asociere în vederea săvârşirii de
infracţiuni, prevăzut anterior în art. 323 Cod penal din 1968,complotul – prevăzut la art.
167 Cod penal 1969, asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni -art. 323 Cod penal
1969, iniţierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea unui grup infracţionalorganizat,
incriminată în art. 7 din Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi
combatereacriminalităţii organizate, şi iniţierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea
unui grup, prevăzutăla art. 8 din actul normativ anterior arătat.Conceptul de grup
infracţional în Codul penal include atât asocierea în vederea săvârşirii deinfracţiuni, cât şi
grupul infracţional din reglementările anterioare, observaţie făcând faptul căîn noul Cod
penal pedepsele sunt mai reduse, fiind deci lege mai favorabilă (art. 367 Codpenal
prevede pedeapsa de la unu la 5 ani, respectiv de la 3 la 10 ani de
închisoare),comparativ cu art. 323 Cod penal 1969 (pedepsită cu închisoare de la 3 la 15
ani), cât şi înceea ce priveşte art. 7 din Legea 39/2003 ( pedepsită fiind cu închisoarea de
la 3 la 20 ani).În ce priveşte înţelesul şi semnificaţia titlului lucrării de faţă, definitorii au
fost prevederileConvenţiei Naţiunilor Unite împotriva criminalităţii transnaţionale
organizate, adoptată laNew York la 15 noiembrie 2000. România a ratificat Convenţia
prin Legea nr. 565/20022. Potrivit art. 2 din Convenţie, grupul infracţional organizat
este definit ca fiind „un grupstructurat, alcătuit din trei sau mai multe persoane, care
există de o anumită perioadă de imp şi acţionează în înţelegere, în scopul săvârşirii uneia
sau a mai multor infracţiuni gravesau infracţiuni prevăzute de prezenta convenţie, pentru
a obţine direct sau indirect un avantajfinanciar ori un alt avantaj material”.
2. Conţinutul legal al infracţiunii de constituire a unui grupinfracţional organizatConform
alin. 1 art. 367 Cod penal – constituie această infracţiune, iniţierea sau constituireaunui
grup infracţional organizat, aderarea sau sprijinirea, sub orice formă, a unui astfel
degrup.În formă agravată există când infracţiunea care intră în scopul grupului
infracţional organizateste sancţionată de lege în pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau cu
închisoarea mai mare de 10ani.În ceea ce priveşte înţelegerea, precum şi realizarea unei
analize corecte a infracţiunii deconstituirea unui grup infracţional organizat, acestea
depind în mare măsură de cunoaştereaconţinutului incriminator. Prin dispoziţia art.
367 Cod penal infracţiunea în discuţie sedefineşte astfel:(1) Iniţierea sau
constituirea unui grup infracţional organizat, aderarea sau sprijinirea, suborice formă, a
unui astfel de grup se pedepseşte cu închisoarea de la unu la 5 ani şiinterzicerea
exercitării unor drepturi. (2) Când infracţiunea care intră în scopul grupului infracţional
organizat este sancţionată delege cu pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau cu închisoarea
mai mare de 10 ani, pedeapsa esteînchisoarea de la 3 la 10 ani şi interzicerea exercitării
unor drepturi. (3) Dacă faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2) au fost
urmate de săvârşirea uneiinfracţiuni, se aplică regulile privind concursul de
infracţiuni. (4) Nu se pedepsesc persoanele care au comis faptele prevăzute în alin. (1) şi
alin. (2), dacădenunţă autorităţilor grupul infracţional organizat, înainte ca acesta să fi
fost descoperit şisă se fi început săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile care intră în
scopul grupului. (5) Dacă persoana care a săvârşit una dintre faptele prevăzute în alin. (1)
- (3) înlesneşte, încursul urmăririi penale, aflarea adevărului şi tragerea la răspundere
penală a unuia sau maimultor membri ai unui grup infracţional organizat, limitele
speciale ale pedepsei se reduc lajumătate 6) Prin grup infracţional organizat se înţelege
grupul structurat, format din trei sau mai multe persoane, constituit pentru o anumită
perioadă de timp şi pentru a acţiona în modcoordonat în scopul comiterii uneia sau mai
multor infracţiuni.

-în primul rând, este necesar ca grupul să fie format din trei sau mai multe persoane şisă
funcţioneze pe o anumită perioadă de timp şi în mod coordonat.Referitor la modul
coordonat de funcţionare - în cadrul grupului este necesară subordonareaierarhică,
prestabilită, în sensul că trebuie prevăzut rolul fiecărui membru în parte
încomiterea infracţiunii. De asemenea, înţelegem prin caracter coordonat şi necesitatea
uneibune planificări, organizări, control dar şi procurarea de instrumente, mijloace
specifice,folosirea de combinaţii, etc.-a doua condiţie esenţială pentru existenţa grupului
infracţional organizat, este aceea cael să nu aibă caracter ocazional. Aşadar, grupul in
fracţional trebuie să aibă o structurădeterminată, adică să aibă anumite componente cu
sarcini complementare în realizareaactivităţii infracţionale, o aşa zisă diviziune a muncii
în cadrul unei ierarhii cu roluriprestabilite şi reguli de comportare specifice unei unităţi
structurate.Iniţierea - presupune nu numai gândul, ideea de a constitui un grup
infracţional organizat, ciimplică şi o anumită activitate prin care se comunică ideea de
asociere şi altor persoaneprecum şi propunerea de a adera la ideea asocierii. Vor intra în
acţiunea de iniţiere toate acteleîntreprinse în vederea determinării şi pregătirii
constituirii grupului4.Aşadar iniţierea nu presupune doar concepţia, ci şi activităţi de
materializare a ideii, respectivlămurire, întruniri , consfătuiri, planuri, etc.Constituirea -
implică asocierea prin consensul mai multor persoane a unei
pluralităţiconstituite de făptuitori, organizate în scopul de a fiinţa în timp şi de a pregăti,
organiza şi aaduce la îndeplinire săvârşirea uneia sau a mai multor infracţiuni. Caracterul
de asociaţie îlconferă existenţa unei discipline interne, a unor reguli de comportare,
ierarhie etc.5 Aderarea - se realizează prin exprimarea consimţământului expres al unei
persoane de a faceparte din structura grupului infracţional organizat. Nu este nevoie
ca subiectul care şi-amanifestat voinţa de a face parte din structura infracţională să fi
luat parte la vreo consfătuiresau să cunoască din membrii structurii, este însă suficientă
manifestarea de voinţă de a seintegra în grupul constituit, cu condiţia de a fi
acceptat de ceilalţi membrii ai grupării infracţionale.

Nu se pedepsesc persoanele care au comis faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2),
dacădenunţă autorităţilor grupul infracţional organizat, înainte ca acesta să fi fost
descoperit şi săse fi început săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile care intră în scopul
grupului. Dacă persoana care a săvârşit una dintre faptele prevăzute în alin. (1) şi (3)
înlesneşte, încursul urmăririi penale, aflarea adevărului şi tragerea la răspundere penală
a unuia sau maimultor membri ai unui grup infracţional organizat, limitele speciale ale
pedepsei se reduc lajumătate (cauză de reducere a pedepsei).

Nu se pedepsesc persoanele care au comis faptele prevăzute în alin. (1) şi alin. (2),
dacădenunţă autorităţilor grupul infracţional organizat, înainte ca acesta să fi fost
descoperit şi săse fi început săvârşirea vreuneia dintre infracţiunile care intră în scopul
grupului. Dacă persoana care a săvârşit una dintre faptele prevăzute în alin. (1) şi (3)
înlesneşte, încursul urmăririi penale, aflarea adevărului şi tragerea la răspundere penală
a unuia sau maimultor membri ai unui grup infracţional organizat, limitele speciale ale
pedepsei se reduc lajumătate (cauză de reducere a pedepsei).În cauză s-au dispus măsuri
asiguratorii asupra unor bunuri evaluate la suma de 1,6 milioanelei.Dosarul a fost
înaintat spre competenta soluţionare Tribunalului Buzău. 6.
ConcluziiÎn ceea ce priveşte titlul lucrării, putem pune concluzia indubitabilă că legea
penală mai favorabilăaplicabilă cauzelor care au ca obiect judecata unui „grup
infracţional organizat” este ConvenţiaNaţiunilor Unite împotriva criminalităţii
transnaţionale organizate, adoptată la New York la 15noiembrie 2000 şi ratificată de
România prin Legea nr. 565/2002, publicată în M.Of. nr. 813 din 8noiembrie 2002, parte
integrantă a dreptului intern, indiferent că faptele au fost săvârşite subimperiul legii
vechi sau a celei noi.Noţiunea de grup infracţional din Codul penal, include atât asocierea
în vederea săvârşirii deinfracţiuni, cât şi grupul infracţional din reglementările anterioare,
noua infracţiune prevedepedepse reduse, noul Cod penal fiind lege mai favorabilă (art.
367 CP prevede pedeapsa de la1 la 5 ani, respectiv de la 3 la 10 ani de închisoare), atât în
ceea ce priveşte art. 323 C.pen.(pedepsită cu închisoare de la 3 la 15 ani), cât şi în ceea
ce priveşte art. 7 din Legea 39/2003(pedepsită fiind cu închisoarea de la 3 la 20 ani).

Al. Boroi, Drept penal.Partea

specială. Conform noului Cod
penal, Ediţia 2, Ed. C.H.
Codul de procedură penală;
 Constituţia României;
 www.legalis.ro, accesat la
20.05.2016;
 http://legeaz.net, accesat la
20.05.2016
Al. Boroi, Drept penal.Partea specială. Conform noului Cod penal, Ediţia 2, Ed. C.H.Beck,
Bucureşti, 2014;T. Tudorel, A. Stoica, N. Cristuş, Codul penal şi legile speciale, Ed.
Hamangiu,Bucureşti, 2007;A se vedea Gh. Diaconescu şi C. Duvac, Dreptul penal. Partea
specială. Noul Codpenal, vol. I, Editura Fundaţiei României de Mâine, Bucureşti,
2006;L.N.Pârvu, Implicaţiile adoptării unor legi succesive privind sancţionarea
asocieriipentru săvârşirea de infracţiuni, în Dreptul nr. 9/2003;Lege nr. 565 din 16 octombrie
2002 - pentru ratificarea Convenţiei Naţiunilor Uniteîmpotriva criminalităţii transnaţionale
organizate, a Protocolului privind prevenirea,reprimarea şi pedepsirea traficului de persoane,
în special al femeilor şi copiilor;Codul penal;
Codul de procedură penală;Constituţia Românie
 Codul de procedură penală;
 Constituţia României;
 www.legalis.ro, accesat la
20.05.2016;
 http://legeaz.net, accesat la
20.05.2016

 Codul de procedură penală;

 Constituţia României;
 www.legalis.ro, accesat la
20.05.2016;
7. Bibliografie
 Al. Boroi, Drept
penal.Partea specială. Conform
noului Cod penal, Ediţia 2, Ed.
C.H.
 Codul de procedură penală;
 Constituţia României;
 www.legalis.ro, accesat la
20.05.2016;
 http://legeaz.net, accesat la
20.05.2016.