UNIVERSITATEA CRESTINA ,,DIMITRIE CANTEMIR’’

FACULTATEA DE ŞTIINŢE JURIDICE

ŞI ADMINISTRATIVE

Programul de studii universitare de masterat:

Studii de Securitate şi Apărare

REFERAT

DISCIPLINA: Teoria şi practica securităţii şi apărării

TEMA:

SECURITATEA ÎN REGIUNEA EXTINSĂ A MĂRII NEGRE

CADRU DIDACTIC TITULAR DISCIPLINĂ:

Profesor universitar doctor Florian Răpan

STUDENT: RUSU V. IONEL

ANUL: I
FORMA DE INVĂŢĂMÂNT : ZI
NUMAR MATRICOL : 701
 INTRODUCERE

Extinderea U.E. pe de o parte dar şi extinderea NATO, au facut ca Marea Neagră să devină,
de o importanţă strategică, făcând dn această zonă un pivot geopolitic.
Vom încerca să analizăm din două uncte de vedere conceptul de Regiune Extinsă a Mării
Negre.
În primul rând reprezintă avanpost al NATO şi UE dar şi interesele economice ale
Occidentului în relaţie cu Orientul Mijlociu. În al doilea rând regiunea are un mare potenţial de
favorizare a terorismului, traficului de mare potenţial de favorizare a terorismului, traficului de
armament şi de droguri.
Acestea au fost motivele care au stat la baza strategiei de transformare a Regiunii Extinse a
Mării Negre într-un pilon de securitate şi stabilitate.
Amploarea luată de lupta împotriva terorismului, a crimei organizate, competiţia pentru
resurse energetice a adus zona Mării Negre în atenţia principalelor organisme europene şi euro-
atlantice.
Rezolvarea problemelor trebuie să se bazeze pe un concept de securitate extinsă cu implicare
tuturor statelor din zona.

 DEFINIREA CONCEPTULUI DE SECURITATE

Sfârşitul Războiului Rece, reprezintă o etapă nouă în evoluţia conceptului de securitate,

înlocuind temerea declanşării unui război nuclear între cel două mari puteri , cu riscuri ,pericole şi
ameninţări la adresa securităţii naţionale şi international: confruntări entice; trecerea anevoioasă prin
tranzitarea economică a statelor fost-comuniste, creşterea numărului imigranţilor şi refugiaţilor,
sporirea importanţei apartenenţei culturale şi religioase.
Toate aceste tendinţe au dus la nevoia de a lărgi şi adânci înţelesul conceptului de securitate.
Walter Lippman afirmă că : ,, o naţiune este în siguranţă, în măsura în care nu se află în
pericol de a trebui să sacrifice valori esenţiale, dacă doreşte să evite războiul şi poate atunci când
este provocată să şi le menţină obţinând victoria într-un război”.

2|Page
 Ian Bellanz susţine că: ,, securitatea este în sine o relative lipsă a războiului” revenind apoi şi
completând prin introducerea factorului psihologic : “ o relativ solidă convingere că nici un război
care ar putea avea loc, nu s-ar termina cu o înfrângere.
Laurence Martin –subliniind dimensiunea economică “securitatea este asigurarea bunăstării
viitoare”.
Marea majoritate a definiţiilor date conceptului de securitate şi acceptate la nivel
international, evidenţiază diferite aspect, raportate perioadei istorice respective,precum : existent
ameninţărilor,modul de viaţă, lipsa războiului, etc.
Securitatea international are la bază securitatea internă şi externă a diferitelor siteme sociale.
Expertii definesc securitatea socială ca fiind securitate internă.
Securitatea naţională, are la bază idea de stat, în sensul că acesta este principalul subiect de
drept în relaţiile internationale.
Privind statul şi relaţiile international în ansamblul lor într-o lume ce tinde spre globalizare,
apariţia unei stări conflictuale sau doar de insecuritate a unei zone, atrage de la sine destabilizarea
stării de securitatea în zonă dar şi la nivel global în consecinţă.
Sursele insecurităţii sunt tot mai multe în ultima perioadă,având originea în fenomene ca:
terorismul, traficul de droguri şi arme, proliferarea armelor de distrugere în masă, a celor chimice,
traficul de personae , imigraţia ilegală, etc.
Problemele de securitate au o dinamică aparte, ele fiind altele de la o perioadă la alta.
Pentru începutul secolului XX, politicile naţionaliste , erau cele mai eficiente modalităţi de
întărire a securităţii.
Perioada interbelică este marcată de o tranziţie de la populaţiei la calitatea acesteia, ca
măsură a puterii şi securităţii.
În perioada Războiului Rece, securitatea a fost definite doar în termini military, apoi
conceptual de securitate a inclus şi dimensiuni nonmilitare; economică, politică,socială ,etc.

 MAREA NEAGRĂ ÎN CONTEXTUL GEOPOLITIC ACTUAL

Marea Neagră este o mare continentală , situate între Europa sud-estică şi Asia Mică.
Prin strâmtorile Bosfer- Marea Marmară-Dardanele comunică cu Marea Mediterană.
Fluvii mari ca Dunărea, Nipru, Nistru, Bug, Rioni, Kizil-Irmak, se varsă în Marea Neagră.
Ţări riverane sunt:România; Bulgaria, Ucraina, Turcia.

3|Page
 Din punct de vedere geo-strategic, Marea Neagră este localizată la intersecţia spaţiilor de
securitate europene,euro-asiatice şi ale Orientului Mijlociu.
Creşterea interesului statelor occidentale faţă de această zonă are ca punct de pornire
evenimentele din 11 septembrie 2001 din SUA.
Totodată extinderea NATO şi UE fac din zonă un avanpost al celor două organizaţii.
Harta politică a zonei este influenţată de Rusia în cea mai mare parte, dar şi de Ucraina şi
Turcia în calitatea lor de puteri zonale.
Marea Neagră a fost , este şi va rămâne o zonă de convergenţă a intereselor marilor actori ai
scenei international.
Înaintarea frontierei euro-atlantice spre Asia-Centrală a transformat zona Mării Negre într-o
intersecţie de granite geopolitice şi geoeconomice.
Decizia NATO din 2004 de includere a României şi Bulgariei în alianţă, a extins frontier
euro-atlantică la Marea Neagră.
Politica NATO , a fost de a include ţări din zonă în alianţă; România, Bulgaria, Grecia,
Turcia fiind membre dar şi de a încheia parteneriate strategice cu ţări ca Rusia si Ucraina. Ţări ca
Moldova, Georgia, Armenia Azerbaidjan sunt member ale consiliului de parteneriat Gura-Atlantic şi
ale Parteniariatului pentru Pace.
Implicarea NATO în conducere operaţiunilor militare din Afganistan coroborată cu decizia
amplasării elementelor scutului antirachetă în Polonia şi România, ne determină să înţelegem
importanţa pe care vestul o acordă zonei Mării Negre, care trebuie să devină o zonă de stabilitate şi
securitate.
Prin amplasarea unor baze militare NATO pe teritoriile ţărilor din zonă, mai nou România şi
Bulgaria parteneriatele NATO-RUSIA, NATO-UCRAINA, dar şi prin politica UE, se urmăreşte
consolidarea unui mediu de securitate stabil şi de lungă durată.
Asa cum susţineam anterior, nu numai NATO şi-a extins graniţa până la Marea Neagră, ci şi
UE .
Aceasta sprijină ţările din regiune prin diferite mijloace, pârghii economice şi proiecte.
Atenţia UE este îndreptată către fostele state sovietice fiind orientate şi susţinute în procesul
tranziţiei economice , în reorganizarea structurilor administrative, pentru progress conform
standardelor occidentale. Astfel UE devine alături de NATO, un actor major al scenei internationale
prin promovarea iniţiativelor proprii umanitare şi de management al crizelor , precum şi de
prevenire a conflictelor cu largă aplicabilitate în Regiunea Extinsă a Mării Negre.

4|Page
 În contextul extinderii UE, principalul instrument de lucru cu ţările din Sud-Estul Europei,
este politica Europeană de vecinătate (P.E.V).
 P.E.V are la bază angajamentul pentru valorile commune ; respectul pentru
drepturile omului , supremaţia legii; promovarea de bune relaţii cu vecinii ,
respectarea principiilor economice de piaţă….
Sintagma “ Regiunea Extinsă a Mării Negre” impinge limitele geografice ale regiunii
dincolo de frontierele ţărilor care au accces nemijlocit la mare.
Regiunea Mării Negre este partea componentă a zonei balcano-caucaziene, care posedă un
impens capital atât uman cât şi al resurselor natural.
Ţările riverine Mării Negre au fiecare interesul de securizare a propriei regiuni, pentru
contracararea terorismului pe o arie cât mai largă.
Pericolul extinderii terorismului international, intensificarea migraţiei ilegale, traficul de
droguri şi armament , contrabanda dinspre Asia spre Europa sunt capabile să afecteze securitatea în
Regiunea Extinsă a Mării Negre.
Sfârşistul Războiului Rece ar fi trebuit să aducă pace şi stabilitate în regiune dar nu a fost
aşa. Încă mai mognesc tensiuni între statele din zonă dar şi tensiuni regionale :
Armenia şi Azerbaidjan în Georgia( Osetia şi Abhazia) în Moldova (Transnistria) , Rusia
(Cecenia). De asemenea o influenţă negativă asupra securităţii regiunii extinse a Mării Negre o are
existenţa şi perpetuarea conflictelor istorice dintre Turcia şi Grecia dar şi cel dintre Rusia şi Ucraina.

CONCLUZII

Lista cuprinzând probleme de securitate în Regiunea Extinsă a Mării Negre este lungă şi
complexă , făcând probabil subiectul lucrării de dizertaţie.
Ţările din zonă trebuie să coopereze şi să acţionete eficient în privinţa securităţii si
stabilităţii.
Succesul securităţii prin cooperare se bazează pe respectul reciproc şi pe încrederea într-un
viitor comun mai bun.
Garantare securităţii şi stabilităţii în Regiunea Extinsă a Mării Negre trebuie privită ca o
datorie a statelor riverane în primul rând şi apoi a comunităţii internaţionale.

5|Page
 În acest scop statele din zonă , trebuie să se susţină reciproc, în vederea realizării proiectelor
indiferent de natura acestora , economice , culturale şi indiferent de iniţiatorul acestora.
În ce priveşte creşterea influenţei NATO alianţa are deja trei membri în zonă:
Turcia- România- Bulgaria.

6|Page
 BIBLIOGRAFIE

1. Mostoflei Constantin, Duţu Petre, Sarcinschi Alexandra- Studii de Securitate şi

Apărare Vol. II – Editura Universităţii Naţionale de Apărare- Bucureşti 2005.

2. Pintea Florian – Securitate şi Stabilitate în bazinul Mării Negre- Editura Universităţii

Naţionale de Apărare- Bucureşti 2005.

3. Frunzeti Teodor- Optimizarea Securităţii prin cooperare în Zona Extinsă a Mării

Negre, Securitate şi Stabilitate în Bazinul Mării Negre- Editura Universităţii
Naţionale de Apărare ,, Carol I”- Bucureşti 2005.

4. Aelenei Victor, Vecinătate şi managementul la Frontierele Europene extinse,

Strategii de Securitate şi Apărare la Frontiera Răsăriteană a NATO şi UE- Editura
Universităţii Naţionale de Apărare ,, Carol I”- Bucureşti 2006.

7|Page