FINANȚE

Anul universitar 2021-2022 Avram Laura

Mecanismul financiar

• Mecanism financiar = un mod de organizare si conducere a fluxurilor

financiare prin care se realizează constituirea, repartizarea si utilizarea
fondurilor financiare create in cadrul economiei naționale.
• Mecanismul financiar include:
• Sistemele financiare – relațiile financiare de mobilizare si repartizare a fondurilor
financiare – finanțe publice si finanțe private -;
• Pârghiile financiare – instrumentele concrete prin intermediul cărora se realizează
mobilizarea unei părți a PIB si repartizarea fondurilor create:
• Pentru finanțe propriu-zise – impozite, taxe, împrumuturi, subvenții etc;
• Pentru credit – depozite bancare, credite bancare;
• Pentru asigurări si reasigurări – prime de asigurare, despăgubiri plătite;
• Pentru finanțele întreprinderilor – vânzarea de bunuri si servicii, împrumuturi interne si externe.
Politica financiară

• Politica financiara = componenta a politicii economice a statului, alături de politica

comerciala, monetara, valutara, industriala, care este realizata prin mecanismul financiar.
• Politica financiara = ansamblul de concepții, acțiuni, masuri referitoare la organizarea,
conducerea si desfășurarea activității financiare.
• Politica financiara la nivel macroeconomic este o parte a politicii generale a
statului, cuprinde:
• Politica bugetara
• Politica fiscala
• Politica asigurărilor si protecției sociale
• Politica asigurărilor de stat de bunuri si persoane
• Politica creditului
• Politica financiara la nivel microeconomic este o parte a politicii generale a firmei de
realizare a obiectivelor sale, cuprinde:
• Politica de finanțare
• Politica de investiții
• Politica de dividende
 Rolul economic al finantelor

SOCIETATEA NEVOI BUNURI

• Individ NEVOI DE
• individuale • Private
• Grup de • colective FINANȚARE
• Publice
indivizi

- La baza nevoilor INDIVIDUALE (alimente, haine, locuință etc.) stau BUNURILE PRIVATE
care pot fi procurate de pe piață în condiții de concurența;

- Pe lângă nevoile individuale avem nevoie de UTILITĂȚI ȘI FACILITĂȚI (NEVOI COLECTIVE –

apărare națională, protecție socială, menținerea ordinii și securității sociale etc.), care să
ne ajute în mod direct sau indirect, pe care le putem „accesa” individual, dar care
APARȚIN COMUNITĂȚII = BUNURI ȘI SERVICII PUBLICE
 Caracteristicile bunurilor private

HRANĂ LOCUINȚĂ ÎMBRĂCĂMINTE

BUNURILE PRIVATE:
- Baza satisfacerii NEVOILOR
NEVOI INDIVIDUALE
INDIVIDUALE
- Pot fi procurate de către
PREȚ consumatori, de pe PIAȚĂ,
BUNURILE PRIVATE: în condiții de
- Acces condiționat; CONCURENȚĂ;
- Procurate prin BUNURI PRIVATE - PREȚUL este stabilit de
mecanismul pieței; piață în funcție de raportul
- Antrenează costuri existent între CEREREA
individuale. PIAȚĂ consumatorilor și OFERTA
producătorilor
CERERE OFERTĂ
 Caracteristicile bunurilor publice

APĂRARE SECURITATE ILUMINAT BUNURILE PUBLICE:

SOCIALĂ PUBLIC - Au rolul de a asigura
satisfacerea unor NEVOI
COLECTIVE;
- Nu pot fi obținute prin
NEVOI COLECTIVE mecanismul pieței.
- Sunt distribuite pe seama
resurselor publice
BUNURILE PUBLICE:
mobilizate la bugetul de
- Acces necondiționat;
stat;
- Asigurate de autorități
BUNURI PUBLICE - De aceste bunuri
publice;
beneficiază întreaga
- Antrenează cheltuieli
colectivitate (avem dreptul
publice.
de utilizare și de folosire a
AUTORITĂȚI lor, dar nu avem dreptul de
PUBLICE proprietate.
 Finanțele ca știință
FINANȚELE ÎN
ROMÂNIA

FINANȚELE
FINANȚELE
FINANȚE UNITĂȚILOR ȘI
ÎNTREPRINDERILOR
PUBLICE ORGANIZAȚIILOR
MIXTE ȘI PRIVATE
COOPERATISTE

FINANȚELE FINANȚELE FINANȚELE FINANȚELE

GENERALE ALE COMPANIILOR ÎNTREPRINDERI ÎNTREPRINDERI
STATULUI NAȚIONALE LOR MIXTE LOR PRIVATE
 Finanțe publice vs finanțele private
FINANȚE PUBLICE:
§ Cuprind statul și unitățile administrativ –
teritoriale de stat;
§ Operează cu bani, imprumuturi;
§ Se confruntă cu probleme de echilibru
financiar;
§ Resursele se procură prin constrângere, pe
relații contractuale și imprumuturi;
§ Statul poate lua măsuri în legătură cu
moneda națională;
§ Resursele sunt folosite în scopul satisfacerii
generale ale societății;
§ Gestiunea finanțelor publice este supusă
dreptului public (prevedri în lege).
FINANȚE PRIVATE:
§ Cuprind întreprinderile, băncile, societățile de
asigurări private;
§ Operează cu bani, imprumuturi;
§ Se confruntă cu probleme de echilibru
financiar;
§ Resursele se procură pe baze contractuale și
disponibilități proprii;
§ Întreprinderile private nu pot influența legal
moneda națională;
§ Resursele sunt folosite în scopul satisfacerii
unui grup restrâns, respectiv întreprinzătorul;
§ Se urmărește realizarea de profit;
§ Gestiunea financiară a întreprinderilor private
urmează regulile dreptului comercial
(contracte).
Concluzie

• FINANȚELE – au un rol primordiar în orice activitate;

• Proiectele, strategiile, obiectivele oricărei activități sunt IMPOSIBILE fără
corelarea lor cu POSIBILITĂȚILE DE FINANȚARE;
• Finanțele = un sistem de metode și tehnici de ESTIMARE a necesarului de
RESURSE FINANCIARE și a POSIBILITĂȚILOR DE FINANȚARE.
• Ştiinţa finanţelor are ca OBIECT studierea modului de administrare a finanţelor
publice şi private.
• Finanțele, ca șiință, fundamentează căile de:
• Echilibrare a bugetelor;
• Finanțare a deficitelor;
• Efectuare a controlului financiar;
• Prognoză financiară;
• Evaluarea eficienței în domeniul financiar.