omajul

referat -

studenta : Fbin Orsolya profil : Marketing anul : I

omajul
1. Noiuni introductive
Evoluia economiei fiecrei ri i a economiei mondiale a adus n prim planproblema ocuprii resurselor de munc i nonocuprii sau omajului. Aceste probleme auun coninut complex i o arie larg de manifestare, cu importante consecine economice isocialumane.Ocuparea forei de munc n activitile economico-sociale i omajul reflectmodul cum funcioneaz piaa muncii, ntr-o economie de pia, la un moment dat.Raportul dintre cererea i oferta de for de munc determin cele dou stri opuse alepieei muncii ocuparea forei de munc i omajul. Problematica ocuprii i omajuluiconstituie o latur important a echilibrului macroeconomic i o componentindispensabil a politicilor macroeconomice i sociale.Dac n legtur cu existena omajului nu exist nici un dubiu, definirea imsurarea acestuia formeaz obiectul unor ample controverse. Unghiurile de vedere iopiniile exprimate cu privire la omaj au variat n timp, ntruct i omajul a acoperitrealiti specifice foarte diferite.Cu toate c fenomenul omaj i-a fcut simit prezena nc de la nceputurilecapitalismului (secolul al XIX-lea), nelegerea cauzelor, formelor de manifestare i aefectelor pe care acesta le presupune a fost posibil odat cu apariia teorieimacroeconomice moderne.Dac la nceputul secolului al XIX-lea, eventualele ntreruperi sau absene nprocesul muncii erau considerate situaii efemere, cauzate de factori pur sociali, odat cunceputul secolului al XX-lea, cnd n economiile capitaliste au aprut primeledezechilibre importante (care au culminat cu marea criz a anilor 1929 - 1933),fenomenul omaj a captat din ce n ce mai mult atenia lumii economice, aceastacontientiznd c ocuparea forei de munc este o problem de natur economic i destulde complex.n general, fenomenul omaj este definit n literatura economic, ca fiind o starenegativ a economiei, concretizat ntr-un dezechilibru structural i funcional al pieeimuncii, prin care oferta de for de munc este mai mare dect cererea de for de muncdin partea agenilor economici.n termenii pieei muncii, omajul este un fenomen macroeconomic, opusocuprii, reprezentnd un surplus de populaie activ fa de aceea care poate fi angajatn condiii de rentabilitate, impuse de pia.Cea mai cunoscut i larg utilizat definiie a omajului este cea adoptat deBiroul Internaional al Muncii - organizaie din sistemul Naiunilor Unite - care1 elaboreaz statistici i analize pe problemele muncii i, potrivit creia, este omer oricineare mai mult de 15 ani i ndeplinete concomitent urmtoarele condiii: este apt demunc, nu are loc de munc, este disponibil pentru o munc salariat, caut un loc demunc i este disponibil s nceap lucrul imediat.n Romnia, conform Legii nr. 1/1991, republicat n anul 1994, este considerat omer, persoana apt de munc, ce nu se poate ncadra din lips de locuri disponibilecorespunztoare pregtirii sale, n vrst de minim 16 ani.ntruct munca reprezint principalul mijloc de satisfacere a necesitilor itrebuinelor personale, starea de nemunc (adic omajul) nu poate fi dect o situaienegativ, cu consecine multiple n ntreg organismul economic i social. Se poate spunec neutilizarea forei de munc la nivel naional nseamn nu numai o risip de resurseumane i cheltuieli intelectuale, dar i un atentat la pacea social.Cel mai adesea, fenomenul de omaj este abordat i analizat ca un dezechilibru alpieei muncii la nivelul ei naional, ca loc de ntlnire i confruntare ntre cererea globali oferta global de munc. 2

2. Caracteristicile omajului
omajul poate fi caracterizat prin mai multe aspecte i anume: nivelul,intensitatea, durata i structura sa. Nivelul omajului se determin absolut ca mas a omajului i relativ ca rat aomajului i difer pe ri, perioade i regiuni ale aceleiai ri.Masa omajului const din numrul persoanelor care, la un moment dat ntrunesccondiiile pentru a fi incluse n categoria omerilor. Altfel spus ea const din populaiaactiv disponibil, respectiv din acea for de munc neocupat.Rata omajului,ca mrime relatv a fenomenului, se calculeaz ca raportprocentual ntre masa omajului i unul din parametrii de referin ai acestuia: populaiaactiv, populaia activ disponibil, fora de munc, populaia ocupat, populaia acupatca salariai. Cel mai concludent raport de exprimare a ratei omajului este cel n care sefolosete ca numitor fie for de munc, fie populaia activ disponibil. Intensitatea omajului este o alt caracteristic. n funcie de acestea, se potdistinge: omajul total, care presupune pierderea locului de munc i ncetarea total aactivitii; omajul parial care const n diminuarea activitii depuse de o persoan nspecial prin reducerea duratei saptmnii de lucru sub cea legal cu scderea remunerriii omajul deghizat specific mai ales rilor slab dezvoltate, unde numeroase persoane auo activitate aparent, cu eficien mic, dar este nttlnit i n rile est europene, inclusivn Romnia. Durata omajului sau perioada de omaj de la momentu pierderii locului demunc pn la reluarea activitii. n timp acest aspect a avut o tendin de cretere, eldifer pe ri i perioade istorice. Nu exist o durat a omajului legiferat, dar nnumeroase ri exist reglementri care precizeaz durata pentru care se plteteindemnizaia de omaj. n majoritatea rilor omajul de lung durat este considerat unomaj continuu de mai mult de 12 luni. Structura omajului sau componenetele acestuia formate prin clasificareaomerilor dup diferite criterii: nivelulcalificrii, domeniul n care au lucrat, categoriasocioprofesional creia i aparin, ramurile de activitate din care provin, sex, categoriide vrst, ras, etc.n ultimii ani se acor foarte mare atenie studierii structurii omajului pe sexe icategorii de vrst. S-a relevat c femeile sunt mai afectate de omaj dect brbaii; deasemenea, tinerii pn la 25 de ani i vrstnicii peste 50 de ani, n raport cu restulpopulaiei active.

3. Cauze i forme de manifestare ale omajului

omajul, ca dezechilibru macrosocial, are multiple cauze, care pornesc de lastatutul economico-social, att al celor care angajeaz fora de munc, ct i al celor careofer fora de munc, n condiiile pieei.Sintetiznd din multitudinea studiilor i analizelor elaborate pn n prezent,privitoare la cauzele omajului, putem concluziona c acestea se mpart n dou maricategorii, dup natura acestora: cauze subiective i cauze obiective.Cauzele subiective au ca element determinant voina individual a celui care se afl nipostaza de omer Cauzele obiective includ: restructurarea activitilor economice, insuficiena creteriieconomice, caracterul ciclic al evoluiei economiei i explozia demografic.Din acest unghi de vedere se pot constata dou forme (cauzale) clasice aleomajului: omajul voluntar, generat de cauzele subiective i omajul involuntar, carezultat al cauzelor obiective.

Referindu-se la omajul voluntar, Keynes considera c acesta este datoratrefuzului sau imposibilitii pentru posesorul forei de munc de a accepta o retribuiecorespunztoare valorii produsului care-i poate fi atribuit, refuz sau imposibilitatebazat() pe anumite prevederi legale, pe uzane sociale, pe nelegeri n vederea negocieriicontractelor colective, pe adaptarea lent la schimbri sau pe simpla ncpnare proprienaturii umane. Reprezentanii colii clasice (A. Smith, D. Ricardo, J. S. Mill, J. B. Say)considerau c dac exist omaj, acesta nu putea fi dect voluntar. Explicaia acestui tipde omaj trebuia cutat n funcionarea pieei muncii i, n special, n dorina lucrtorilor de a primi o remuneraie superioar valorii productivitii marginale. Aceast atitudine alucrtorilor era motivat, dup opinia clasicilor, de legislaiile proprii i de obiceiurilesociale.Conform teoriei clasice, n virtutea mecanismelor autoreglatoare ale economiei,tot ce se economisete se transform automat n investiii. Ca atare, o problem a lipseilocurilor de munc nu se putea pune. Ideea autoreglrii i a ocuprii depline i-a gsitformularea cea mai relevant n legea debueelor elaborat de J. B. Say, conform creiaorice ofert i creeaz propria cerere, adic orice producie i creez consumul(productiv sau neproductiv) corespunztor. n consecin, nu exist nici un motiv care sreduc imboldul pentru investiii i, implicit, pentru crearea locurilor de munc. Teoria neoclasic consider, la rndul su, c piaa forei de munc este supusacelorai reguli ale concurenei ca orice alt pia. Cererea de for de munc se confruntliber cu oferta de for de munc. Rezultatul const n formarea unui nivel al salariuluireal care ar permite o total ocupare a forei de munc i, implicit, echilibrul pe piaamuncii. Aadar, conform acestei concepii, orice individ poate gsi i ocupa un loc demunc, cu condiia s accepte o reducere a salariului, pn la nivelul de echilibrul.Dac piaa muncii devine rigid i salariaii pretind un salariu real mai mare dectcel care asigur o ocupare total, cererea de munc din partea ntreprinderilor va scdea,n timp ce oferta de munc a salariailor va crete. Diferena dintre cele dou niveluri(determinate de cererea n scdere i oferta n cretere) reflect amplitudinea omajuluivoluntar.Astfel, n termenii teoriilor clasice i neoclasice (dar i keynesiene), indivizii suntcondamnai la omaj ntruct: nu se supun legilor pieei libere; nu sunt dispui s-iofere fora de munc la un salariu real care, dei ar permite ocuparea total, nu este pemsura aspiraiilor lor; cererile de salarii mari sunt nerealiste fa de posibilitileangajatorilor sau sunt neconcordante cu nivelul productivitii muncii; nelegerileprivind negocierea contractelor colective se produc, sub zodia ncpnrii, proprienaturii umane.n literatura de specialitate contemporan, se consider c n cadrul omajuluivoluntar se includ persoanele care refuz actul muncii, fie datorit salariilor saucondiiilor de munc oferite, care sunt inacceptabile n raport cu preteniile posesoruluiforei de munc i care consider c indemnizaia de omaj i este suficient pentru un traidecent, fie datorit existenei altor mijloace de trai pe care aceste persoane le au i carefac ca motivaia muncii s dispar. Din punct de vedere structural, omajul voluntar cuprinde urmtoarele categoriide persoane:- persoanele care, dei lucreaz, prefer s nceteze munca temporar, considernd c prinindemnizaia (ajutorul) de omaj i pot asigura un trai decent;- persoanele care hotrsc n mod deliberat s nceteze lucrul, total sau parial,considernd c salariul real este prea mic i c este mai avantajos s aib timp liber pentru a dobndi o alt meserie sau un alt loc de munc;- omerii care ateapt locuri de munc mai favorabile dect cele pe care le-au avut saudect cele oferite la un moment dat;- persoanele casnice care, dei au

hotrt s se angajeze ntr-o activitate, totuitergiverseaz angajarea n condiiile date, referitoare la mrimea salariului, distana pnla locul de munc etc.n practic, omajul voluntar poate avea urmtoarele forme de manifestare:omajul fricional (tranzitoriu) i omajul indus de nsi indemnizaia de omaj. omajul fricional (tranzitoriu) cuprinde pe acei lucrtori care au abandonatvechile locuri de munc pentru a cuta altele mai favorabile, pe acei concediai care suntn cutarea unui nou loc de munc i pe acei indivizi care sunt n cutarea primului loc demunc. Astfel, unii dintre omeri sunt n cutarea unui loc de munc mai bun, care s leofere satisfacii mai mari sau se deplaseaz spre o regiune geografic mai prosper, cualte perspective de afirmare pentru acetia. Alii sunt obligai s-i schimbe locul demunc deoarece au fost concediai (este cazul, n mod firesc, acelor concedieri fcute caurmare a unor fapte svrite cu vinovie de ctre angajai, i nu n urma, spre exemplu, a restrngerii activitii unei firme; n acest din urm caz suntem n prezena unei formede omaj involuntar). Pe de alt parte, n fiecare an se prezint pe piaa muncii, pentru prima oar, unnumr de persoane care au terminat studiile i care au diverse aspiraii n ceea ce priveteviitorul loc de munc. Tinerii, posesori ai unei diplome, sunt adesea contrariai i puinpregtii s accepte c ntre idealul lor profesional i ceea ce li se ofer ca loc de munc laterminarea studiilor exist anumite diferene. Pn ce se vor convinge c piaa i impune,n ultim instan, inevitabilele condiii, ei vor continua s caute ceva mai bun. Esena (cauza) acestei forme de omaj const n aceea c ntre cei care solicit icei care ofer for de munc se produc friciuni permanente. Aceasta, ntructlucrtorii nu dispun de o informaie complet referitoare la localizarea locurilor de muncvacante, la care s aib acces, astfel c informaia pe piaa muncii nu este perfect. Deci,nu putem vorbi despre o concuren perfect pe piaa forei de munc (se infirm astfel,n realitate, ideile i teoriile neoclasice cu privire la cauzele omajului voluntar). Nuexist posibilitatea practic pentru potenialii angajai i angajatori (dintr-un anumitdomeniu) de a fi pui n contact direct, n totalitatea lor i n acelai timp, spre a-i facecunoscute cererile i, respectiv, ofertele lor. Solicitanii (cuttorii) de locuri de munccontientizeaz, la un moment dat, c aceeai munc este pltit diferit n locuri diferite.n acest context, posesorul forei de munc este dispus s-i aloce o parte din timpul sude munc cutrii unui alt loc de munc mai adecvat. Decizia acestuia este voluntar,individual i raional. n acest fel, refuzul ocuprii de ctre posesorul forei de muncpresupune nite costuri pe care trebuie s le suporte (pierderea salariului pentru slujbaneacceptat, cheltuieli cu telefoane, deplasri etc., n vederea gsirii altui loc de munc).Potenialul omer (tranzitoriu) va evalua aceste costuri, dar i ctigurile sperate caurmare a obinerii unei slujbe mai bine pltite. Ca rezultat al acestui calcul, individul varenuna la a cuta un alt loc de munc, atunci cnd costul cutrii (costul de oportunitate)va egala veniturile sperate. Durata omajului fricional depinde de posibilitatea armonizrii intereselor celor dou pri (lucrtorul i angajatul), de fluxul informaiilor cu privire la locul de muncdorit, precum i de mrimea indemnizaiei de omaj.omajul fricional este specific ndeosebi acelor economii n care fora de muncmanifest o mare nclinaie pentru a schimba frecvent locul de munc, fie pentru a-imbunti condiiile de via, fie pur i simplu, pentru a cunoate i alte zone ale rii.Aceast form de omaj se mai numete i

tranzitoriu, ntruct locuri de munc exist,dar necesit un timp penru ca solicitanii s le ocupe. omajul indus de nsi indemnizaia de omaj.Explicabil i motivat social,indemnizaia de omaj poate avea i efecte contradictorii. Astfel, se constat c omajul,n forma sa voluntar, este cu att mai amplu cu ct aceast indemnizaie este mai mare; omrime mai redus a acesteia va incita pe posesorul forei de munc la a gsi ct mairepede un loc de munc, dup cum, o sum mai mare primit ca indemnizaie va reduceintensitatea cutrii unei slujbe.Este n profitul tuturor i al fiecrui individ n parte ca alocarea resurselor de munc s fiect mai eficient. Faptul c fiecare i caut un loc de munc la care se poate adapta maibine i, n acelai timp, este i bine salarizat, nu are nimic antieconomic; cu condiia nsca durata necesar cutrii i schimbrii locului de munc s nu devin o povarfinanciar greu de suportat pentru stat. Pentru aceasta este necesar ca indemnizaia de omaj s fie stabilit la un nivel optim. Ea trebuie s fie astfel nct s incite la cutareaunui loc de munc i s evite, pe ct posibil, substituirea, raional din punct de vedere individual, timpului de cutri cu timpul de odihn. Noiunea de optim are aici maimult semnificaia de inhibator, adic indemnizaia, prin cuantumul ei, trebuie sdescurajeze tendina unor lucrtori de abandona locul de munc, indiferent de motive,spre a deveni beneficiari ai acesteia. De asemenea, ea trebuie s contracareze tendinaunor beneficiari efectivi, de a prefera alternativa unui venit mai mic (obinut prinindemnizaie), compensat ns cu plcerea timpului liber. Mai trebuie avut n vedere cindemnizaia este supus, de regul, indexrii n sus, iar muncitorii prefer un astfel devenit mobil, unei politci de reducere a salariilor, necesare rentabilizarea activitiieconomice. n concluzie, judecnd realitile unei economii care, n mod dinamic, cautcriteriile cele mai eficiente pentru alocarea resurselor de munc i faciliteaz ajustareanecesar ntre dezideratele lucrtorilor i nevoile economiei, omajul voluntar apare ca unfel de ru necesar, acceptat i considerat normal sau natural de ctre societate.Dac n cazul omajului voluntar individul are, cel puin, alternativa unei alegeri (de aprefera, de pild, s triasc pe baza cadoului fcut prin indemnizaia de omaj, dect s accepte o slujb pentru care primete o sum puin incitant), nu acelai lucru sentmpl n cazul omajului involuntar. n contrast, omajul involuntariat desemneaz starea specific persoanelor neocupate care, dei dispuse s lucreze pentru un salariu real mai mic, determinat ncondiiile pieei, nu pot s-i realizeze acest obiectiv ntruct aceste locuri de munc, pur i simplu, nu exist. Aadar, una este situaia cnd, din motive subiective, nu se lucreazpentru c nu se gsete un loc de munc interesant, acceptabil, pe msura gustului,preferinelor, a diplomei sau a exigenei, privind salariul, i cu totul altceva este cazul ncare cel care caut un loc de munc, pentru c lipsa acestuia i pune n cauz nsiexistena, nu-l gsete disponibil n localitatea sau n zona n care triete, din motiveobiective. omajul involuntar nu este nici natural sau normal, nici un ru necesar, ci un ruveritabil al economiei. n funcie de cauzele obiective (amintite anterior), omajul involuntar poate aveaurmtoarele forme de manifestare representative : omajul structural, omajultehnologic, omajul ciclic, omajul sezonier i omajul demographic. omajul structural este acela care se formeaz pe baza modificrilor ce se petrecn structura activitilor economico-sociale. El este corelat cu interaciunea

dintreschimbarea consumului i structurile de producie existente. O asemenea interaciuneprovoac o diminuare puternic a gradului de ocupare n anumite ramuri sau sectoare i olips de for de munc n alte domenii. Acest omaj demonstreaz existena uneievidente neconcordane ntre structura cererii i ofertei de for de munc, sub aspectdemografic, educaional-profesional i ocupaional. El reprezint efectul restructurriiunei economii i n primul rnd a ramurilor industriale - cele care ocup o mare parte aforei de munc. Structurile socio-profesionale nu mai corespund structurii economice itehnice, n evoluie; unei cereri suple de for de munc i corespunde o ofert rigid.De exemplu, dac sistemul de nvmnt i perfecionare nu produce diplome cuacoperire - din punct de vedere cantitativ, calitativ i structural - necesare economiei i dac acest sistem nu are o dinamic adecvat i nu anticipez schimbrile intervenite nstructurile economice i tehnice, se creeaz premisele apariiei omajului structural.Aceast form de omaj este considerat, n general, ca fiind cea mai grav i complex,deoarece reintegrarea forei de munc disponibilizate este un proces lung i dificil, carepresupune, n principal, creterea investiiilor simultan cu recalificarea celor afectai. Deregul, dimensiunile omajului structural sunt mari atunci cnd ntr-o perioad anterioara existat o structur economic anormal, neperformant i incapabil s valorificesuperior resursele de munc. omajul tehnologic apare ca o variant a celui structural i este determinat, nprincipal, de nlocuirea vechilor tehnici i tehnologii cu altele noi, precum i derestrngerea locurilor de munc n urma reorganizrii ntreprinderilor. El nu esterezultatul introducerii, pur i simplu, a progresului tehnic, ci ndeosebi a modului cumposesorii forei de munc recepteaz i se adapteaz la schimbrile tehnologice.Resorbirea acestui omaj este, de asemenea, dificil, ntruct impune recalificarea foreide munc n concordan cu cerinele progresului tehnic i noile metode manageriale. omajul ciclic este omajul care apare n perioadele de criz sau recesiuneeconomicce se constituie n faze ale unui ciclu economic - i care au o anumitrepetabilitate. Acesta se mai numete i omaj conjunctural, atunci cnd este determinatde crize economice neciclice (care nu au o anumit repetabilitate) i care pot fi parialesau intermediare. omajul ciclic este explicat n principal prin insuficiena cereriiefective, el fiind rezultatul modului defectuos n care se realizeaz legtura dintre nivelulsalariilor, pe de o parte, i cel al preurilor i productivitii muncii, pe de alt parte.n general, aceast form de omaj poate fi resorbit, total sau parial, n perioadele deavnt economic. omajul sezonier este acel omaj determinat de ntreruperea activitilor dependente, ntr-o mare msur, de factori naturali. Astfel de activiti sunt cele dinagricultur, construcii, lucrri publice, turism etc. omajul demographic este cel rezultat ca urmare, n principal, a unei creteridemografice oc, adic a unei creteri anormale de populaie, care se reflect prinprezena din ce n ce mai masiv pe piaa muncii a tinerilor - cu diferite niveluri depregtire -, n condiiile n care aceasta nu este nc pregtit s-i asimileze.O form special de omaj involuntar este i omajul tehnic, care presupunedisponibilizarea parial sau total a lucrtorilor, datorit ntreruperii activitii uneintreprinderi, din lips de comenzi, pe o perioad determinat. Cei afectai de aceastform de omaj nu sunt nregistrai la oficiile de for de munc i primesc o indemnizaiede omaj de la firma respectiv, iar cuantumul acesteia se stabilete n mod diferit fa decelelalte indemnizaii i ajutoare clasice, reglementate prin lege la nivel naional. omajultehnic nceteaz odat

cu reluarea activitii firmei. Este caracteristic economiilor care seafl n criz sau n tranziie la economia de pia.

4. Efecte social-economice ale omajului

Efectele fenomenului de omaj sunt adesea tratate unilateral. Se pune accentul fiepe efectele resimite de omer i de familia sa, fie pe cele naionale: social economice,politice. Asemenea efecte trebuie privite i apreciate n unitatea lor i intr-o succesiunelogic. Fenomenul omajului genereaz o serie de costuri att personale, familiale, ct isociale.Costul individual al omajului este egal cu diferena dintre salariul real pe caresalariatul l pierde atunci cnd intr n omaj i indemnizaia sau ajutorul de omajacordate acestuia de ctre autoritatea public.Efectele omajului se rsfrng nu numai asupra celor care au intrat n omaj, ci iasupra celor care fac parte din populaia ocupat, deoarece acetia particip cu o parte dinveniturile lor la constituirea fondurilor publice de asigurri sociale.Un alt cost important al omajului l constituie (n anumite condiii) pierderile deproducie i de venit pe care acesta le antreneaz.Sintetiznd, se poate aprecia c omajul reprezint un fenomen care afecteaz, n diferitemsuri, toate rile lumii i care are numeroase consecine economice i sociale negative.Dintre cele mai importante, amintim:- inutilizarea i irosirea unei pri din resursele de munc ale unei ri, aspect cu att mainegativ cu ct societatea suport cheltuieli nsemnate cu educaia i pregtirea forei demunc neocupate, cheltuieli care rmn nc nerecuperate;- conduce la reducerea veniturilor populaiei i la creterea tensiunilor sociale, constituindun factor de scdere a standardului de via i de nrutire a calitii vieii;- contribuie la creterea costurilor sociale pe care o economie trebuie s le suporte subforma ajutoarelor de omaj.

5. Msuri pentru diminuarea omajului

n esen, msurile de diminuare a omajului i de ocupare a forei de munc suntorientate n dou direcii principale: msuri care privesc direct pe omeri; msuri careprivesc populaia ocupat. Msurile care privesc direct pe omeri sunt concretizate, de regul, n: aciunipentru pregtirea, calificarea i reintegrarea omerilor provenii din diferite ramuri, caurmare a restructurrilor tehnologice i economice; faciliti acordate de stat pentrucrearea de noi ntreprinderi i noi locuri de munc, n special n zonele cu subocupareridicat; trecerea la noi forme de angajare (pe timp parial sau cu orar redus, angajarea cucontract de munc pe durat determinat etc.); instituirea unui sistem de sprijinire aomerilor care doresc s devin ntreprinztori particulari (consultane gratuite, crediteprefereniale); acordarea de credite avantajoase agenilor economici care angajeaz omeri; limitarea cumulului de funcii pentru ocuparea locurilor de munc vacante cuprioritate de ctre omeri .a.m.d. Msurile care privesc populaia ocupat au ca scop prevenirea fenomenului deomaj, prin crearea unor posibiliti suplimentare de mprire a muncii ntre ceiangajai i meninerea astfel, a locurilor de munc existente. Aceasta presupune oremprire a muncii la scara economiei i afirmarea unor noi principii de organizare amuncii i produciei. Desigur, acest deziderat nu trebuie s ncalce principiul potrivitcruia nivelul salarizrii trebuie s fie n concordan cu dinamica productivitii muncii.De asemenea, protejarea populaiei ocupate poate fi realizat i prin eforturile conjugateale statului i angajatorilor de a facilita perfecionarea sau recalificarea posesorilor foreide munc, din acele uniti (private sau de stat) confruntate cu probleme de restructurare.Cel mai puternic remediu, 8

ns, pentru diminuarea omajului este creterea economic deansamblu, care presupune un volum ridicat al investiiilor productive din economie iimplicit sporirea numrului de locuri de munc.n literatura de specialitate, ntlnim i o clasificare pe grup a msurilor pentru ocupareaforei de munc i diminuare a omajului, astfel: - msuri care se refer la ndeprtarea de pe pieele muncii a unor categorii de ofertani,precum: descurajarea muncii salariale feminine; exilarea sau returnarea lucrtorilor strini imigrani nenaturalizai nc; interzicerea sau restricionarea imigrrii etc.; - msuri care vizeaz inversarea procesului de substituire a factorilor de producie; dacn procesul industrializrii munca era substituit prin capital, n prezent, se mizeaz peextinderea sectorului prestator de servicii i, deci, pe o reducere a substituirii muncii princapital; - msuri care asigur creterea mobilitii populaiei active, prin: mbuntireaconinutului nvmntului i asigurarea unei structuri adecvate a acestuia; orientareaprofesional a tinerilor spre domeniile cele mai dinamice ale activitii economico-sociale; facilitarea deplasrii oamenilor la noile locuri de munc etc.- msuri care se refer la crearea de noi locuri de munc pe baz de investiii, n special ndomeniile i sectoarele cu anse reale de dezvoltare n viitor.

Bibliografie
1. Dobrot N., Economie politic, Ed. Economic, Bucureti, 1997 2. Ploae V., Economie politic macroeconomie, Ed. ExPonto, Constana, 1999