CUPRINS I. Introducere .................................................................................................

2
I.1. Exist etic n administraia public?..............................................................................2 I.2. Ce este etica ?...................................................................................................................3

II Prezentarea organizaiei........................................................................5
II.1 Denumire, adres, atribuii...............................................................................................5 II.2 Structura organizatoric...................................................................................................6 II.3 Structura de personal........................................................................................................9 II.4 Prezentarea echipei de consultani.................................................................................11 III.1 Organizarea primei runde.............................................................................................16 III.1.1 - Etapele parcurse n vederea implementrii programului de monitorizare sunt:.............16 III.1.2. Codul etic al Casei Judeene de Pensii............................................................................24 III.2 Organizarea celei de-a doua runde..............................................................................28 ..............................................................................................................................................28 III.2.1 Programul de pregtire.......................................................................................................28 III.2.2 Instrumente pentru asigurarea climatului etic n organizaie............................................29 III.2.3 Scrisoarea anti-cadou........................................................................................................29

IV. Bugetul de desfurare a programului de monitorizare....................31 V Concluzii.....................................................................................................32 Bibliografie:...................................................................................................33

I. Introducere
I.1. Exist etic n administraia public?
Iat o ntrebare, pe care ne-am pus-o ori de cte ori am intrat n contact direct cu structurile administraiei publice i n special cu funcionarii publici din cadrul acesteia. Cu toate c funcionarul public are tot ce-i trebuie Statut, Cod de conduit, Regulament privind organizarea i dezvoltarea carierei, Reglementri privind salarizarea, Agenie Naional a funcionarilor publici -realitatea de zi cu zi este cu totul altfel; ne arat o administraie public ca un amestec eterogen de profesioniti i oameni care plimb hrtii sau care nu fac altceva dect s-i ncurce pe alii. Rezultatele cercetrii Climatul Corupiei realizat de GFG n Europa Central i de est la sfritul anului 2003 i nceputul anului 2004 arat c, n Romnia, n topul sectoarelor de activitate percepute drept cele mai corupte se regsesc: sistemul de sntate 35%, sistemul judiciar 20%, poliie 15%, administraia 12%, birourile de relaii cu clienii 3%, sistemul educaional( colile) 2%. Conform unui sondaj realizat n anul 2000 de Banca Mondial, n Romnia cetenii cu venituri mici aloc 10 % pentru corupie. Sondajul arat c ponderea costurilor corupiei din venitul total este cu att mai mare cu ct acesta este mai redus. Din cauza corupiei, cei mai sraci devin i cei mai vulnerabili, pentru c ei nu se bucur de drepturile pe care le au dup lege. 1 Studiile au artat c, n Romnia, principalele cauze ale corupiei sunt lcomia, calitatea legilor ( legile proaste), nerespectarea legilor ( legile care nu se aplic). Cauzele de corupie in n mare msur de sistemul administrativ, de sitemul de guvernare, de performana instituiilor i de buna rnduire a legilor i practicilor care funcioneaz n instituiile i autoritile publice. Menit de a slbi rezistena psihologic a celor implicai n afaceri, mijloc de mbogire necinstit pentru cel ce o primete, un mod de a-i crea un avantaj competitiv pentru muli afaceriti, infraciune n codul penal, mita a fost pentru romni una dintre modalitile cele mai des folosite pentru asupravieui realitilor economico-sociale i asta din cele mai vechi timpuri, chiar dac nu cunoteau cuvntul acesta. Semnalele de alarm aprute n mass-media cu privire la comportamentele neetice ale funcionarilor publici din Romnia sunt din ce n ce mai dese n ultimii cinci ani, ceea ce

Broura programului Nu da pag , Programul Phare Societatea civil

afecteaz negativ performana ntreprinztorului romn care se lupt cu corupia i birocraia generat de sectorul public. Un sistem legal i juridic adecvat dar i o preocupare susinut din partea managerilor pentru pregtirea i perfecionarea n rezolvarea dilemelor etice, cu ajutorul specialitilor i a consultanilor, sunt principalele metode n asigurarea unui climat etic, respectrii standardelor din acest domeniu, att la nivelul ntregii societi ct i n interiorul organizaiilor. Instrumente de lucru simple i nu foarte costisitoare stau la dispoziia executivilor locali sau a celor de la nivel central : scrisorile ctre ceteni, programele de moitorizare a climatului etic din organizaie sau auditurile de etic, codurile de etic, regulamnetele de ordine interioar sau programele de pregtire devin documente active n acest sens. n plus, i acesta este unul dintre aspectele vitale pentru asigurarea comportamentului etic, managerul public trebuie s fie un exemplu de comportament integru pentru angajaii si dar i pentru comunitate n general.

I.2. Ce este etica ?

Noiunea de etic are acelai neles cu cea de moral, ele au aceeai provenien n latin ca i n greaca veche, ele fac trimitere la obiceiurile, moravurile unei societi, principiile morale ale acesteia sau la tiina ei. Conceptul de moral se refer la un anumit cod social, la un ansamblu de reguli crora trebuie s ne supunem pentru a fi admii ntr-o societate dat. Definiii : Etica, conform dictionarului este "tiina care se ocup cu studiul Etica reprezint un set de reguli care definesc ceea ce este drept i greit priincipiilor morale, cu legile lor de dezvoltare i cu rolul n viaa social". n conduita noastr. Din aceast definiie reiese ntrebarea despre ceea ce ar putea reprezenta regulile. Acest termen poate include: legislaia, codurile de conduit nescrise, dar general acceptate drept ghiduri de comportament. Prin urmare fiecare individ are propriile sale idei despre ceea ce nseamn un comportament etic bazat pe propriile sale valori.1 Etica este fundaia pe care sunt cldite toate relaiile noastre. Ea nseamn un ansamblu de relaii fa de patroni, fa de angajai, de colegi, de clieni, de subordonai, de furnizori, fa de comunitatea n care ne aflm i unii fa de alii. Etica nu se

Dimitrios Buhalis, EricLaws, Tourism distribution channels, Practices issues and transformation, London, 2001, p.88

refer la legturile pe care le avem cu alte persoane, toi avem legturi unii fa de alii, ci la calitatea acestor legturi.2 tiina eticii are un caracter analitic, adic se preocup de cauzele aciunilor noastre i normativ, adic ne spune ceea ce avem de fcut. Ea nu este ns o tiin descriptiv, nu ne indic cum s facem, ns este practic, orientat spre aciune: se nva din practic. De aceea se folosete adesea i conceptul de etic aplicat, prin care nelegem analiza din punct de vedere moral a unor situaii concrete din practica social sau profesional, n vederea lurii unor decizii. A vorbi despre etic n politic, economie, la nivel de organizaie, este astzi la mod, chiar dac nu reprezint o noutate. Cu toate acestea, se manifest o lips evident a eticii n aceste domenii. n cazul de fa, Casa Judeean de pensii Iai, ca mai toate instituiile publice din Romania, ncearc s gseasc soluii la plngerile aduse de ceteni, s i duc la ndeplinire sarcinile. Dilemele cu care se confrunt Casa Judeean de Pensii Iai sunt: discriminarea; codurile de conduit; relaiile cu cetenii; semnalele de alarm; practicile de corupie; conflictele de interes ale angajailor; daruri necuvenite persoanelor de la nivel central; spaiul privat al angajatului; Orict s-ar ncerca formularea unor propuneri "standard" pentru rezolvarea problemelor etice, acest lucru nu este posibil datorit diversitii factorilor de influen i a gradului mare de subiectivism. Singura alternativ a managerilor este s se cunoasc mai bine pe ei nii; s cunoasc legea i rdcinile opiunilor lor filosofice, etice, culturale i religioase i s gseasc un punct de echilibru cu interesele cettenilor i ale organizaiei, armoniznd ntregul sistem ntr-un tot coerent. n concluzie, este vital ca toi participanii la viaa unei organizaii s-i examineze propria contiin, s acioneze n spiritul dreptii i echitii i s-i asume complet responsabilitatea.
2

Linda K. Trevino, Katerine A. Nelson, Managing bussiness ethics, Editura Jhon Willey & Sons Inc, New York, 1995, p.19

II Prezentarea organizaiei

II.1 Denumire, adres, atribuii

Casa Judeean de Pensii Iai este un serviciu public descentralizat n subordinea Casei Naionale de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale investit cu personalitate juridic care asigur aplicarea unitar a legislaiei din domeniul pensiilor i asigurarilor sociale. Casa Judeean de Pensii Iai este situat n Iai, strada Anastasie Panu, nr. 17-19, bloc Ghica Vod, scara 2A-2B. Principalele atribuii ale Casei Judeene de Pensii Iai conform statutului C.N.PA.S. i a Regulamentului de Organizare i Funcionare, prin care instituia vine n sprijinul pensionarilor, salariailor, i nu n ultimul rnd angajatorilor sunt:

nregistreaz i asigur evidena contribuabililor, n condiiile legii; ncheie contracte de asigurari sociale, potrivit legii; asigur colectarea i evidena contribuiilor de asigurari sociale, conform legii; exercit controlul asupra modului de constituire, virare i ncasare a contribuiilor de asigurri sociale i dispun, dup caz, msurile prevzute de lege; desfoar activitatea de constatare i recuperare a creanelor bugetare, inclusiv prin executarea silit a acestora, potrivit legii; certific stagiul de cotizare i punctajul asiguratului, n condiiile legii; stabilete cuantumul drepturilor de asigurari sociale individuale i efectueaza plata acestora, potrivit legii; stabilete i pltete indemnizaii i alte drepturi prevzute de legi speciale, finanate din bugetul de stat, n condiiile legii; emite decizii de recuperare a drepturilor bneti ncasate necuvenit i urmrete recuperarea acestora, n condiiile legii; prezint propuneri pentru fundamentarea bugetului asigurrilor sociale de stat i, dup caz, pentru fundamentarea unor indicatori ai bugetului de stat; asigur execuia bugetar n profil teritorial i organizeaz contabilitatea acesteia; realizeaz activitatea de expertiz medical i recuperare a capacitii de munc; distribuie persoanelor ndreptite, n limita locurilor repartizate, bilete de tratament balnear; rezolv contestaii, sesizri i reclamaii, potrivit competenelor legale;

organizeaz i desfoar activitatea de pregtire i perfecionare profesional a personalului, prin programe de instruire specifice domeniului de activitate; asigur reprezentarea n faa instanelor de judecat, potrivit legii; ntocmete i nainteaz C.N.PA.S., potrivit legislaiei n vigoare, contul de execuie al bugetului asigurrilor sociale de stat n profil teritorial, precum i al bugetului de stat pentru indicatorii de pensii.

II.2 Structura organizatoric

Structura organizatoric a Casei Judeene de Pensii Iai s-a stabilit potrivit Organigramei Cadru transmis de C.N.P.A.S. avnd la baz prevederile H.G. 13/2004. STRUCTURA ORGANIZATORIC A CASEI JUDEENE DE PENSII IAI VALABIL PENTRU ANUL 2007

Atribuiile directorului executiv sunt:

Asigur ndeplinirea atribuiilor stabilite Casei Judeene de Pensii Iai; Asigur aplicarea reglementrilor n vigoare legate de activitile desfurate de Casa judeean de pensii; ndrum, coordoneaz i evalueaz - controleaz urmtoarele activiti: audit intern i control financiar propriu, informatic, management resurse umane, juridic contencios i executare silit, comunicare, expertiz medical i recuperarea capacitii de munc;

Supravegheaz i controleaz elaborarea, actualizarea, rectificarea, execuia i analiza bugetelor n cadrul Casei judeene de pensii; Asigur elaborarea obiectivelor fundamentale, obiectivelor derivate i a obiectivelor individuale n cadrul Casei judeene de pensii; Supravegheaz i controleaz respectarea strict a prevederilor bugetelor aprobate; Ia msuri pentru recuperarea pagubelor produse, n conformitate cu normele n vigoare; Supravegheaz i controleaz modul de aplicare a prevederilor legale n domeniul accesului liber la informaiile de interes public i coordoneaz relaia cu mass-media; Asigur elaborarea, implementarea i actualizarea strategiilor i politicilor, globale i pe domenii, la nivelul Casei judeene de pensii; Organizeaz, structural i procesual, activitile din cadrul Casei judeene de pensii; Organizeaz - mpreun cu directorul Direciei economico-financiare - efectuarea periodic a inventarierii patrimoniului, n condiiile prevzute de lege. Urmrete valorificarea rezultatelor inventarierilor periodice efectuate, n conformitate cu reglementrile legale n vigoare; Ia msurile necesare funcionrii activitii Casei judeene de pensii n condiiile prevzute de reglementrile n vigoare; Asigur aplicarea reglementrilor n vigoare i a msurilor stabilite n domeniul seleciei, ncadrrii, salarizrii, promovrii, evalurii i sancionarii personalului din cadrul Casei judeene de pensii;

ndrum, coordoneaz i evalueaz-controleaz activitatea Directorilor executiv adjunci; Ia msurile ce se impun pentru respectarea reglementrilor i a normelor de protecie a muncii i PSI, precum i pentru asigurarea proteciei mediului; Organizeaz i asigur realizarea indicatorilor de performan stabilii; Organizeaz i asigur diagnosticarea periodic, general i pe domenii, a activitilor desfurate. Asigur valorificarea concluziilor i recomandrilor desprinse;

Organizeaz i asigur evidena la zi a "tabloului de bord" al Casei judeene de pensii Iai; Iniiaz i desfoar aciuni pentru creterea eficienei i eficacitii utilizrii resurselor alocate Casei judeene de pensii (resurse financiare, resurse umane etc.); Organizeaz activitatea de recuperare a creanelor bugetere, potrivit reglementrilor n vigoare; Asigur aplicarea n cadrul Casei judeene de pensii a deciziilor luate de conducerea C.N.P.A.S.; Asigur implementarea n cadrul Casei judeene de pensii a strategiilor i politicilor globale i pe domenii, elaborate de C.N.P.A.S.; Iniiaz i supravegheaz efectuarea de analize i prognoze bugetare; Asigur respectarea strict a organigramelor, statelor de funcii i de personal aprobate, Regulamentului-cadru de organizare i funcionare al Caselor judeene de pensii, precum i a Regulamentului de ordine interioar;

ndrum i coordoneaz fundamentarea strategiei financiare a Casei judeene de pensii; Asigur perfecionarea profesional continu a personalului din cadrul Casei judeene de pensii; Rezolv conflictele de competen aprute n cadrul Casei judeene de pensii; Stabilete modul de lucru n cadrul Casei judeene de pensii; Exercit alte atribuii prevzute de normele n vigoare sau stabilite de conducerea C.N.P.A.S., pentru domeniul su de competen.

II.3 Structura de personal

La nivelul Casei Judeene de Pensii Iai dup cum se poate observa i din structura organizatoric se nregistreaz un numar total de 109 posturi din care 11 de conducere (10 funcionari publici + 1 personal contractual) i 98 de execuie. ntruct Casa Judeean de Pensii Iai este organizat i funcioneaz ca serviciu public descentralizat n subordinea C.N.P.A.S., personalul de baz al acestei instituii l constituie funcionarii publici care au obligaia s-i ndeplinesc cu profesionalism, imparialitate i n 9

conformitate cu legea ndatoririle de serviciu i s respecte normele de conduit profesional i civic prevzute de lege. n aceste condiii, la nivelul instituiei s-a recurs la o distribuire a celor 109 posturi astfel:

89 posturi funcii publice; 20 posturi personal contractual; Acest numar total de 89 posturi funcii publice urmeaz conform prevederilor legale, o

structur mai complex astfel:

79 funcii publice de execuie din care pe grade profesionale:

superior 30 posturi; principal 13 posturi; asistent 36 posturi;

10 funcii publice de conducere - necesare coordonrii i ndrumrii ntregii activiti din cadrul C.J.P. Iai pe fiecare compartiment n parte. n vederea stabilirii acestor funcii publice conducerea Casei Judeene de Pensii Iai a

efectuat o selecie riguroas a personalului conform prevederilor legale, astfel personalul care ocup funcii publice n cadrul instituiei noastre fiind cel mai competitiv. Totodat instituia se poate mndri cu un personal tnr receptiv la tot ceea ce este nou i ntr-o continu schimbare, cu un dezvoltat simt organizatoric, spirit creator, profesionalism, capacitate de analiz i sintez. Media de vrst nregistrat la momentul de fa este de 36 ani i 1 luna comparativ cu vrstele standard de pensionare. Un aspect interesant de remarcat asupra personalului Casei Judeene de Pensii Iai l constituie faptul c predominant este sexul feminin. Astfel din totalul de 109 posturi sunt 96 femei i restul de 13 brbai, acetia din urm reprezentnd 13.54% din totalul femeilor, iar din totalul personalului instituiei doar 11.93%. Dac ar fi s facem o structurare a personalului existent i pe forme de studii am observa c peste 2/3 din totalul personalului este personalul cu studii superioare de lung durat absolvite cu diploma de licenta 76 posturi (din care 5 medici) i doar 33 posturi cu studii medii. Funcionarii publici cu studii medii sunt dintre cei mai vechi salariai din instituie care au cunoscut n mod direct toate modificrile legislative n timp privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurari sociale, au experiena i fac fa cu profesionalism la activitatea desfaurat de instituia noastra, la fel ca i cei cu studii superioare.

10

II.4 Prezentarea echipei de consultani

Chiar dac recomandrile unui consultant nu au valoare dect dac sunt nelese i puse n practic de ctre managementul clientului, exist cteva avantaje importante pe care utilizarea consultanilor le aduce: - ofer un punct de vedere independent, care poate fi considerat ca fiind neprtinitor datorit lipsei implicrii n politica intern a companiei-client - posed calificri i o experien deosebit, relevant pentru problema pe care trebuie s o rezolve - permite accesul la resurse calificate, pe perioade scurte de timp. Angajarea temporar a unui consultant este mai ieftin dect angajarea permanent a unui manager - consultantul este un catalizator pentru schimbare EticConsult a luat fiin n anul 2004 i ofer servicii de consultan att ntreprinderilor private, ct i instituiilor publice. Scopul firmei este acela de a nelege activitatea desfurat de fiecare organizaie public n parte n parte, de a afla problemele particulare i de importan major, pentru ca n final, pe baza datelor obinute, s se aplice instrumentele specifice consolidrii climatului etic. Strategia firmei const n pregtirea permanent a consultanilor si, pentru a gsi cu uurin soluiile cele mai bune, adecvate fiecrei organizaii n parte. EticConsult: - ofer servicii personalizate; - lucreaz cu profesionalism i pune cunotinele i experiena la dispoziia clientului; - se implic n fiecare proiect cu seriozitate; - dorete s devin colaborator de ncredere, de aceea vorbete ntotdeauna i despre aspectele pozitive i despre cele negative ale diferitelor proiecte ; - garanteaz confidenialitatea informaiilor comunicate de client sau obinute pentru un client, chiar i dup ncetarea raporturilor de colaborare. Pentru realizarea programului de monitorizare a climatului etic n cadrul Casei Judeene de Pensii Iai, au fost desemnai patru consultani. C.V-urile acestora evideniaz pregtirea profesional n domeniu, precum i aptitudinile acestora:

11

Curriculum Vitae:
Nume : Adresa : Tel/Fax : Data naterii : Stare civil : Studii : Teu Carmen-Maria Str. Orientului, Nr. 20, Bl 806, Sc b, Ap.10, Iai 0332/803657 10. aug. 1980 cstorit 2006: CURS MC - SKILLS, TOOLS AND BEST PRACTICE 2004-2006: Master Universitatea din Bucureti, specializarea Managementul in administratie publica 2000-2004: Universitatea alexandru Ioan Cuza, Facultatea de economie i administrarea afacerilor, specializarea Administraie Public 1996-2000: Liceul Economic Nr 1, Iai

Limbi strine : Romana: nativ Engleza: fluent Franceza: vorbit, nivel mediu Stagii de pregtire : 2004-2005 Primaria municipiului Iai, departamentul Resurse umane, implementarea Codului functionarului public ExperienEticConsult profesionala : 2006 - prezent : Consultant privind etica n instituiile publice

2003-2004 : Realizarea si implementarea unor strategii de comunicare si instrumente de promovare a produselor. Alte activiti : Capitanul echipei de volei Activitai cu caracter voluntar de protecie a mediului Referine : Ionescu Andrian, prof. univ.dr.Universitatea din Bucureti, Bd. Ion Creanga nr. 35, sector 2, tel/fax: 132222435 Anton Valentin, Director Resurse umane, Primria Iai, Tel/ fax: 143527587

12

Nume Adresa Tel/Fax Data nasterii Stare civila Studii

: : : : : :

Zaharia Oana Emilia B-dul Al.cel Bun, nr. 52, Y2, Ap 16, et 4, Iasi 0743567887 27.06.1977 Casatorita, 2 copii Facultatea de Studii Europene Bucuresti 1995-1999, Masterat Afaceri Europene si Management de Programare Liceul Economic 1991-1995

Romana: nativ Engleza: fluent Franceza: scris si vorbit Stagii de pregatire : 122000 Curs de perfectionare: Metode si tehnici de management institutional si organizational, organizat in cadrul Academiei de Studii Economice Bucuresti; C 1999 Curs de utilizare calculatoare; curs de Management de proiect organizat de Firma Carabella Experienta profesionala : 2005- prezent : APRILIE 2001 1996-1999 Manager resurse umane la EticConsult Iai Program Management in cadrul Departamentului Relatii, Firma Predcomplex: - conducerea unei echipe de 9 persoane; - redactare rapoarte de activitati periodice. Asistent manager, Firma Dinamic - stabiliri contacte cu clienti - negocieri - am participat la implementarea unui sistem de management informatic care a condus la eficientizarea muncii din cadrul firmei

Limbi straine :

Alte activitati : Referinte :

Capitanul echipei de handbal Mircea Popescu, lector Academiei de Studii Economice Bucuresti

13

Airinei Mihaela Luminita Str. Repubilicii, bl. 23, sc. A, ap 12, Iasi 0751020834 20.01.1975 casatorita Masterat in studii europene 1993-1997 Facultatea de economie si administrarea afacerilor Iasi Liceul Mihail Kogalniceanu cu profil real Limbi straine : Romana: nativ Engleza: fluent Franceza: scris si vorbit Stagii de pregatire : saCurs de perfectionare in etica afacerilor Experienta profesionala : 2002 - prezent : 1997-2000 : Consultant etic la EticConsult Manager la firma Dasimpex -asistent manager -Identificarea pietelor si evaluarea tendintelor de dezvoltare -implicat in numeroase proiecte in legatura cu etica in afaceri - Dezvoltarea spiritului de echipa 1995 - 1997 : - Realizarea si implementarea unor strategii de comunicare si instrumente de promovare a produselor pe piata romaneasca

Nume Adresa Tel/Fax Data nasterii Stare civila Studii

: : : : : :

Alte activitati : Referinte :

Voluntar la Asocitia Ajutati copii Florin Oprisan, lector univ., Facultatea de economie si administrarea afacerilor, Iasi

14

CV RAMONA

15

III. Derularea propriu-zis a programului de monitorizare

III.1 Organizarea primei runde
n cadrul Casei Judeene de Pensii Iai, salariaii sunt invitai s participe la acest interviu, fiecare avnd posibilitatea s-i exprime prerile cu privire la problemele existente n unitate. Scopul programului este analiza comportamentului funcionarilor publici i a caracterului mai mult sau mai puin etic de care acetia dau dovad n cadrul aciunilor pe care l desfoar n cadrul instituiei. Multe organizaii au recunoscut necesitatea unei mai mari implicri dect simpla stabilire a unor standarde etice. Este important s se explice angajailor de ce se impune nevoia unui comportament etic, s se ia iniiativa formrii valorilor etice n rndul angajailor i s le ofere oportunitatea participrii la diferite programe de formare specifice. Exist ns opinii cu privire la ce se poate obine printr-un program de acest gen. De multe ori, organizaiile apreciaz c aceste programe de pregtire a personalului nu se ridic la nivelul ateptrilor pe care le au. III.1.1 - Etapele parcurse n vederea implementrii programului de monitorizare sunt: a) selectarea aleatorie a angajailor; b) trimiterea scrisorii de invitaie fiecrui salariat care a fost selectat pentru interviu; c) organizarea slii; d) pregtirea listei de ntrebri pentru interviu; e) raportul intermediar a) selectarea aleatorie a angajailor / Eantionare n cadrul programului de monitorizare a climatului etic la Casa Judeean de Pensii Iai, am efectuat o eantionare n funcie de numarul de angajai din fiecare compartiment. La compartimentele unde exist ntre 0-5 angajai va participa doar un salariat, ntre 6-10 angajai vor participa doi dintre acetia, ntre 11-15 angajai vor participa trei, ntre 16-20 angajai vor participa patru, iar unde exist peste 21 de angajai vor participa cinci salariai. Compartimentul audit are un singur salariat pe un post de execuie, care va participa la program.

16

Compartimentul informatic:din trei salariati, toi pe posturi de execuie, va participa doar unul. Serviciul de expertiz medical:din totalul de 11 salariai, unul dintre ei fiind pe un post de conducere iar restul pe posturi de execuie; vor participa trei salariai unul pe post de conducere, iar unul pe post de execuie. Serviciul comunicare personal: din cei doi salariai, amandoi fiind pe posturi de execuie, va participa unul dintre ei. Biroul juridic: din totalul de 6 salariai, unul este pe un post de conducere iar restul pe posturi de execuie, vor participa doi salariai: unul pe post de conducere i unul pe post de execuie. Compartimentul accidente de munc i boli profesionale: din trei salariai, toi pe posturi de execuie, va participa unul dintre acetia. Direcia economic, eviden contribuabili este alctuit din mai multe compartimente i are n total 36 de salariai. Serviciul financiar contabilitate: din totalul de 14 salariai, unul este pe un post de conducere iar restul pe posturi de execuie; vor participa trei salariai cel pe postul de conducere i doi de pe posturile de execuie. Compartimentul gestiune bilete de tratament: din cei trei salariai, toi pe posturi de execuie, va participa doar unul. Serviciul eviden contribuabili: din totalul de 14 salariai, unul este pe un post de conducere iar restul pe posturi de execuie; vor participa salariatul pe post de conducere i doi din posturile de execuie. Serviciul eviden contribuabili Pacani are un singur salariat pe un post de execuie, care va participa la program. Compartimentul arhiva: din cei patru salariai toi pe posturi de execuie, va participa unul dintre acetia. Direcia stabiliri i plai beneficii este de asemenea alctuit din mai multe compartimente i este alctuit din 44 salariai. Serviciul stabiliri pensii: din 23 salariai, doi fiind pe posturi de conducere iar restul pe posturi de execuie, vor participa cei ce ocup posturile de conducere i nc trei din posturile de execuie. Compartimentul lucru Pacani are un singur salariat pe post de execuie ce va participa la program.

17

Biroul verificri pensii: din cei 6 salariai, unul pe post de conducere i cinci pe posturi de execuie, vor participa doi salariai cel pe post de conducere i unul pe post de execuie. Serviciul pli beneficii: din totalul de 14 salariai unul este pe un post de conducere iar restul pe posturi de execuie; vor participa la program trei dintre acetia: cel de pe postul de conducere i doi de pe posturile de execuie. Serviciul pli, alte drepturi: din cei 6 salariai, unul pe post de conducere i cinci pe posturi de execuie, vor participa doi salariai cel de pe postul de conducere i unul de pe post de execuie. b) interviu; Participanii la interviu au fost anunai din timp de ctre organele de conducere n scris, n care se explic, necesitatea, voluntarismul i anonimatul participrii la acest program. n acest sens s-a nmnat fiecarui salariat care a fost selectat n urma eantionrii, cte o scrisoare de invitaie. trimiterea scrisorii de invitaie fiecrui salariat care a fost selectat pentru

18

Stimate Domn Cristescu Sebastian, Pentru mbuntirea climatului din cadrul organizaiei noastre, precum i pentru realizarea unei mai bune relaii cu cetenii, ne-am propus s realizm un program care are drept scop identificarea principalelor dileme din sfera eticii, dileme cu care ne confruntm zilnic n activitatea desfurat. Avnd n vedere importana programului i scopul urmrit de acesta, v invitm s participai la interviul coordonat de echipa de consultani pe teme de etic de la firma EticConsult din Iai, mpreun cu specialitii din cadrul departamentului de resurse umane. Pentru a obine o selecie aleatoare, fiecare al cinci-lea salariat a fost selectat pentru a participa, dumneavoastr fiind unul dintre ei. Menionm c prezena are la baz voluntariatul, asigurndu-se, totodat confidenialitatea informaiilor. nterviul va avea loc n perioada 17-20 aprilie 2007, n sala de protocol, iar programul poate fi stabilit mpreun cu echipa de consultani, n funcie de programul dumneavoastr. V rugm s confirmai participarea dumneavoastr pn cel trziu 16 aprilie. Ziua i ora interviului vor fi stabilite de comun acord cu salariaii de la Departamentul de Resurse umane. V mulumim anticipat pentru colaborare i v asigurm c la sfritul programului de monitorizare vei fi informat despre rezultatele obinute, ateptnd sugestiile dvs.

Iai, 13 aprilie 2007

Cu stim, Ec. A. GRECU Director executiv

19

c) organizarea slii Interviul a avut loc n sala de protocol de la etajul superior al instituiei, pentru a nu perturba activitatea organizaiei. Aceasta este o sal spaioas i luminoas. Comisia de evaluare i cei intervievai au stat fa n fa, pstrandu-se astfel contactul continuu dintre acetia. S-a avut n vedere s existe o ambian plcut, s se distribuie buturi rcoritoare, ap mineral i cafea tuturor participanilor. d) pregtirea listei de ntrebri pentru interviu; S-a procedat la ntocmirea unui set de ntrebri n vederea evalurii i stabilirii dilemelor etice cu care se confrunt organizaia, n baza crora se va ncerca conceperea unui cod etic al organizaiei. Scala de evaluare folosit cuprinde urmtoarele categorii de aprecieri: a) total de acord; b) de acord; c) dezacord; d) dezacord total. 1) Sunt multumit() de conditiile n care imi desfor activitatea. 2) Cunosc prevederile codului de conduit al Funcionarului Public. 3) A putea aduce modificri in reglementarea actual cu privire la activitatea desfaurat . 4) Este necesar ca in cazul unor restructurri, pentru a determina salariaii care urmeaz s fie concediai s se aplice anumite criterii. Dac da, care sunt acestea? 5) n urma concursului organizat pentru un post vacant, doi candidai, femeie i brbat, au obinut acelai rezultate. Avnd n vedere c n administraia public majoritatea posturilor sunt angajate de femei, femeia va avea un atuu n plus.

20

6) Superiori mei au un comportament etic n desfaurarae activitilor. 7) Accept cadouri de la personae care colaboreaz cu organizaia mea, att timp ct acestea nu-mi nflueneaz decizia. 8) Dac mi-ar aduce beneficii, a oferi informaii din interiorul organizaiei persoanelor interesate. 9) Superiorii imi cer adesea s le rezolv (anumite) probleme personale n timpul programului de lucru. 10) Refuz s duc la indeplinire sarcinile efului ierarhic, dac eu le consider neetice. 11) Am observat c anumii colegi rspund la solicitrile cetenilor diferit, n funcie de naionalitate, religie, sex, vrst. 12) mi pstrez calmul atunci cnd un cetean care mi solicit unele servicii, are un comportament neadecvat. 13) Angajaii cu vechime n organizaii au prioritate n exprimarea opiniilor n ceea ce privete ntocmirea unui proiect. 14) Calitatea reprezin o prioritate in departamentul n care lucrez. 15) Relaia cu superiorii sunt mai degrab de colaborare, dect de autoritate. 16) Funcionarul public are obligaia s adopte un comportament etic att n interiorul oragnizaiei, ct i n afara acesteia. 17) Ajut un coleg care are probleme personale la ndeplinirea sarcinilor de serviciu. 18) Cnd se iau deciziile analizez at aspectele negative, ct i cele positive, ceea ce mi afecteaz sigurana locului de munc. 19) Cunosc cazuri n organizaie, unde meninerea loculi de munc a fost condiionat de acceptarea unui comportament neadecvat din partea efului (haruire sexual). 20) Anun superiorii, atunci, cnd o rud sau un prieten este direct implicat ntr-un proiect desfurat de organizaie.

21

21) Suntei un om cinstit, cu o nalt moralitate. Exemplul dat de efii dumneavoastr v poate determina s trecei cu vederea practicile neetice sau chiar s le adoptai ? Dac da, exemplificai. 22) n cazul n care persoana aflat la conducere v-ar face remarci cu tent sexual n mod repetat, cu toate c a-i atenionat-o s se opreasc, a-i anuna persoanele abilitate ? Dac nu, de ce ? e) raportul intermediar Interviul s-a desfurat n timpul programului de serviciu, n sala de protocol, urmrind programul stabilit de salariai mpreun cu echipa de consultani. Li s-a explicat participanilor c interviul, fiind o problem lui nu trebuie s se efectueze stabilit un important, desfurarea la ntmplare. S-a hotrt de comun acord, c trebuie

timp suficient pentru ca fiecare dintre interlocutori s aib posibilitatea s

rspund i s se concentreze asupra ntrebrilor. Toi cei intervievai au dat dovad de sinceritate la interviu i au manifestat un mare interes pentru alctuirea unui cod de etic bazat pe problemele reale cu care se confrunt n activitatea lor. La interviu s-au prezentat voluntar toi salariaii selectai n urma eantionrii. Pe baza rspunsurilor acestora au fost conturate o serie de concluzii la problemele de etic cu care se confrunt angajaii din cadrul Casei Judetene de Pensii Iai, i anume: 1. Necunoaterea codului etic al funcionarului public; 2. Teama angajailor de a denuna corupia i abuzurile din cadrul instituiei. Se impune promovarea unui program de protecie i ncurajare a persoanelor care s denune eventualele abuzuri; 3. Conflictele de interese ntre angajai i ntre efi - angajai se extind datorit inexistenei unei comunicri adecvate care s permit propagarea neviciat i la timp a informaiilor ntre serviciile i birourile organizaiei; 4. Incertitudinea care planeaz asupra recrutrii i avansrii n funcie; Au fost prezentate o serie de reguli de care ar trebui s se in cont n vederea crerii unui climat etic i anume: o Managerii trebuie s manifeste interes fa de sntatea, securitatea i bunstarea celor pe care i conduc; o ncrederea n oameni i susinerea intereselor lor; o libertate de aciune a angajailor; 22

o recunoaterea rezultatelor de performan; o acionarea cu responsabilitate n beneficiul organizaiei o managerii nu trebuie s ofere sau s accepte cadouri sau favoruri n scop de mituire sau corupere; o stimularea colaborrii i ajutorul reciproc dintre salariai; o preocuparea pentru creterea performanelor; o ncurajarea comunicrii. Pe baza acestor concluzii a fost elaborat un cod de etic care se adreseaz att personalului propriu, ct i relaiilor cu exteriorul. Pentru a ridica nivelul etic al organizaiei, etica trebuie instituionalizat, mpletit cu obiectul de activitate al organizaiei. Simplitatea codului etic este una din caracteristicile unui cod etic bun, cu ct el este mai complicat cu att el poate avea un efect contrar celui ateptat. Implementarea eticii n unitate prin codul de etic se poate face prin urmtoarele ci: o pregtirea angajailor pentru a recunoate situaiile dificile din punct de vedere etic; o supravegherea periodic a comportamentului angajailor; o evaluarea proceselor de decizie i a rezultatelor sub aspect etic; o folosirea unui sistem de msuri care rspltesc comportamentul corect i l pedepsesc pe cel care nu corespunde normelor. Programele de succes impun sprijinul top-managerilor. n primul rnd sunt pregtii managerii superiori n identificarea i rezolvarea problemelor de etic. Numai n aceste condiii vor fi capabili s fac aceasta i pentru salariaii lor. De asemenea, este important revizuirea periodic, punndu-se permanent accentul pe respectarea standardelor etice. Managerii au responsabilitatea de a dezvolta un mediu mai etic i pentru aceasta se impune ca ei s reprezinte un model de comportament pentru ceilali membri ai organizaiei. Nimic nu are un impact mai puternic dect atunci cnd salariaii observ c managerii lor acioneaz n conformitate cu valorile i standardele pe care le-au declarat; nimic nu este mai devastator pentru dezvoltarea unui cadru de aciune etic dect un manager care violeaz standardele etice ale organizaiei. Este avantajoas organizarea de ntlniri sptmnale cu scopul de a revizui toate discuiile i deciziile cu implicaii etice. Cnd este identificat o problem potenial, un membru al staff-ului poate fi desemnat pentru clarificarea acesteia i pentru a dezvolta o strategie de rezolvare a acesteia n urmtoarea ntlnire.

23

Un alt aspect, deloc de neglijat, l reprezint comunicarea i ascultarea cu atenie a angajailor. Orice informaie ambigu trebuie corectat. III.1.2. Codul etic al Casei Judeene de Pensii Domeniul de aplicare: - Normele de conduit profesional prevzute de prezentul Cod de conduit sunt obligatorii pentru funcionarii publici, precum i pentru persoanele care ocup temporar o funcie public, din cadrul Casei Judeene de Pensii Iai. Obiective: - Obiectivele prezentului Cod de conduit urmresc s asigure creterea calitii serviciului public, o bun administrare n realizarea interesului public, precum i s contribuie la eliminarea birocraiei i a faptelor de corupie din administraia public. I. Principii fundamentale Pe ntreaga durat a programului de lucru, funcionarii din cadrul Casei judeene de pensii au obligatia de a actiona cu profesionalism, dovedind corectitudine si obiectivitate in relatiile cu contribuabilii si cu celelalte persoane cu care vin in contact pe parcursul indeplinirii atributiilor de serviciu. Principiile care guverneaz conduita profesional a funcionarilor publici sunt urmtoarele: 1) Integritatea este principiul conform cruia funcionarii publici din cadrul Casei judeene de pensii iai i vor exercita funcia cu onestitate, bun credin i responsabilitate, respectnd legea i acionnd n conformitate cu prevederile legale i cu cerinele funciei; nu vor lua parte, cu bun iin la nici o activitate ilegal i nu se vor angaja n acte care s discrediteze funcia public. 2) Legalitatea reprezint principiul potrivit cruia orice aciune poate fi efectuat dac este prevzut ntr-un act normativ aplicabil domeniului de activitate. 3) Confidenialitatea este principiul conform cruia funcionarii : -nu vor dezvlui informaiile pe care le primesc de la contribuabili fr o autorizare a celor n drept, cu excepia cazurilor prevzute de lege. -vor fi prudeni n folosirea i protejarea informaiilor acumulate n cursul activitii i nu vor folosi informaiile i documentele de care iau cunotin pentru nici un scop contrar legii.

24

-vor respecta confidenialitatea informaiilor dobndite n timpul activitilor profesionale, n legatur cu datele personale ale contribuabililor. Obligaia respectrii confidenialitii se menine chiar i dup terminarea relaiei profesionale ntre funcionarul public i contribuabil. - nu vor folosi informaia n avantajul personal sau n avantajul unei tere pri. 4) Obiectivitatea este principiul conform cruia funcionarii trateaz toate situaiile cu care se confrunt n activitatea lor conform strii de fapt fr influente externe. Funcionarii : a) vor dovedi onestitate n ndeplinirea tuturor atribuiilor de serviciu; b) vor fi obiectivi n efectuarea constatrilor i n stabilirea msurilor luate ori propuse; c) vor evita ideile preconcepute i prtinirea; d) nu se vor lsa influenai n luarea deciziilor de oferte din partea contribuabililor incompatibile cu integritatea i obiectivitatea; e) vor respinge i vor informa superiorii despre orice acte de corupie, fapte sau aciuni ilegale; f) nu vor folosi poziia sa de funcionar public n interese particulare; g) nu vor condiiona ndeplinirea corect a atribuiilor de serviciu de obinerea unor recompense din partea contribuabilului; i) nu se vor implica n activiti sau nelegeri, direct sau indirect, care ar da natere la conflicte de interese; j) nu vor folosi bunurile organizaiei pentru rezolvarea unor probleme personale; k) vor semnala conducatorului ierarhic eventualele cazuri de conflict de interese n care se afl ca urmare a sarcinilor primite. 5) Competena, este principiul conform creia toate situaiile sunt tratate printr-un raionament profesional. -n acest scop, funcionarii vor fi impariali i vor aplica cunotinele, experiena i aptitudinile necesare n exercitarea atribuiilor de serviciu.

II. Nediscriminarea i egalitatea de anse funcionarii publici vor evita orice form de favoritism ; este interzis discriminarea prin utilizarea unor practici care dezavantajeaz persoanele de un anumit sex sau etnie; 25

nu se permite nici o form de hruire : misoginismul, rasismul, ovinismul, xenofobia ; sunt sancionate comportamentele prin care funcionarii sunt supui unor tentative de corupere sexual; III. Conflictul de interese

Casa Judeean de Pensii Iai ia msurile necesare n scopul de a evita sau soluiona n mod adecvat situaii care pot conduce la conflicte de interese care ar putea s compromit, direct sau indirect, ndeplinirea ndatoririlor sale;

funcionarilor le sunt interzise practice precum favoritismul, nepotismul, aplicarea unor acte de persecuie sau rzbunare vor fi evitate situaiile n care persoanele care indeplinesc roluri multiple n organizaie vor lua decizii prtinitoare; Casa Judeean de Pensii Iai ia msuri pentru a evita i sanciona orice form de corupie, cum ar fi : solicitarea de ctre funcionari de cadouri sau bani, tentative de mituire, solicitarea unor servicii personale, precum i favoritisme de orice natur, inclusiv sexual ; IV. Transparena

Casa Judeean de Pensii Iai respect principiul transparenei tuturor categoriilor de informaii care intereseaz cettenii, asigurnd o informare corect ; transparena este asigurat n toate activittile desfurate de instituie ; V. Abuzul de putere

- funcionarii publici din cadrul Casei judeene de Pensii Iai au datoria de a anuna organele abilitate n caz de abuz de putere ; - funcionarii vor respecta termenele de rezolvare a sarcinilor de serviciu impuse de lege i nu de superiori ; - funcionarii publici vor lucra peste program numai dac exist un motiv ntemeiat i are legtur cu sarcinile de serviciu. VI. Demnitatea, sprijinul profesional i mediul de lucru 1.Funcionarii sunt obligai: a) s apere demnitatea funciei i s nu lezeze prestigiul Casei judeene de pensii iai ;

26

b) s nu rspund la provocrile adresate de orice persoan cu care vine n contact prin natura activitii, cu privire la persoana sa, colegilor sau instituiei din care face parte. 2. Funcionarii beneficiaz: a) de protecia legii, n exercitarea atribuiilor de serviciu; b) de drepturile recunoscute de lege; c) de sprijin pentru mbuntirea i perfecionarea cunotinelor i activitii sale profesionale; d) de pregtire profesional, iniial i continu, pe tot parcursul carierei sale; e) de condiii de munc de natur s-i ocroteasc sntatea i integritatea fizic; f) de dotrile materiale necesare, care s-i permita ndeplinirea sarcinilor de serviciu n condiiile optime i cu operativitate. VI. Respectarea normelor prezentului cod 1. Funcionarii trebuie s fie constieni de faptul c este n interesul lor s respecte Codul etic, ncalcarea sa conducnd la suportarea consecinelor legale, cu efecte negative asupra carierei profesionale prin aplicarea de msuri disciplinare. 2. Comportamentul funcionarilor trebuie fie conform cerintelor Codului etic. 3. n cazul n care funcionarii nu respect cerinele Codului etic sau nu pot justifica abaterile de la prevederile acestuia vor suporta sanciuni disciplinare potrivit prevederilor legale. 4. Dac exist indicii c faptele svrite de inspectorii de control fiscal ntrunesc elementele constitutive ale unor infraciuni, conductorii acestora vor sesiza organele abilitate ale statului.

27

III.2 Organizarea celei de-a doua runde

III.2.1 Programul de pregtire Dup prezentarea codului etic, consultantul specialist prezint cadrului de conducere un program de pregtire a salariailor pentru rezolvarea dilemelor etice cu care se confrunt acetia. La acest program de pregtire prezena este obligatorie i dup aceast perioada de pregtire se vor lua msuri de sancionare a salariailor cu un comportament neetic. Un program de pregtire cu succes se realizeaz prin rezolvarea unor studii de caz, stabilirea de diagnostic i foarte multe dialoguri la aceste ntlniri. Un program de pregtire performant trebuie s furnizeze angajailor cunotine i posibiliti de nelegere a urmtoarelor aspecte: organizaiei. Temele propuse de consultantul de etic sunt urmtoarele: 1. Necesitatea profesionale. 2. Neadmiterea ndeplinirii unor sarcini ce ncalc legea sau urmrirea realizrii de avantaje personale. 3. Denunarea corupiei i abuzului de putere. 4. Evitarea conflictelor de interese. 5. Respectarea drepturilor i intereselor celorlali. pstrrii secretului de serviciu i nedivulgarea informaiilor recunoaterea implicaiilor etice asupra problemelor cu care se confrunt; examinarea cu obiectivitate a dilemelor etice i aplicarea unei reflecii corectarea practicilor incorecte care nu au fost recunoscute anterior sau care au fost ignorate; abordarea cu tact a dilemelor etice deoarece acestea ar putea afecta relaiile mediatizarea necesitii de a aplica principiile etice la toate nivelurile

corespunztoare pentru rezolvarea lor;

interpersonale;

28

Dup trecerea unei perioade de timp (6-12 luni) se repet intervievarea angajailor pentru a se analiza rezultatele obinute n urma codului de etic implementat. Selecia personalului va fi aleatorie, la interviu participnd de aceasta dat i echipa de conducere a Casei Judeene de pensii. Personalului i se va pune un nou set de ntrebri iar de aceast dat n cadrul descoperirii de nclcare grav a codului etic se vor putea aplica sanciuni celor gsii vinovai. n urma rezultatelor interviului se poate modifica codul de etic sau se poate chiar concepe un nou cod de etic. Participanii la interviu se vor prezenta n urma unei invitaii sub forma de scrisoare primite de la eful instituiei respective. III.2.2 Instrumente pentru asigurarea climatului etic n organizaie 1. Comunicarea onest: evaluarea cu obiectivitate a subordonailor; nedenaturarea propunerilor care trebuie s ajung la superiori. 2. Tratamentul corect: acordarea de salarii echitabile; neacordarea de preferenialitate furnizorilor; asumarea responsabilitii i nearuncarea vinei pe subordonaii de la nivelurile inferioare; 3. Consideraia special: tratamentul corect, standardul poate fi modificat pentru situaii speciale cum ar fi: ajutorarea unui vechi angajat, prioritatea la angajare a unei persoane cu nevoi speciale, comanda dat unui furnizor loial, aflat n impas etc. 4. Competiia onest: evitarea mituirii i a loviturilor pe la spate pentru a obine o finanare. 5. Responsabilitatea fa de organizaie: acionarea n folosul ntregii organizaii i evitarea urmririi doar a interesului propriu; evitarea risipei i a ineficienei. 6. Responsabilitatea social a companiei: evaluarea consecinelor negative asupra comunitii n momentul nchiderii organizaiei; acordarea interesului pentru sntatea i sigurana angajailor. 7. Respectarea legii: respectarea legislaiei III.2.3 Scrisoarea anti-cadou Una dintre modalitile cele mai eficace de soluionare i evitare n viitor a oferirii i acceptrii de cadouri pot fi scrisorile anti-cadou. n cazul n care furnizorul intenioneaz s ofere sau a oferit un cadou celui care organizeaz licitaia pentru achiziionarea materialelor de birotic, acestuia i se poate trimite o

29

scrisoare n care s i se explice politica organizaiei i regulile codului de etic n ceea ce privete cadourile primite:

Casa judeean de Pensii Iai Str. Anastasie Panu, nr. 17-19, bloc Ghica Vod, scara 2A-2B. 24 aprilie 2007, Iai Domnului Dir. Ec Mihescu George S.C. Paper SRL Str. Primverii, Nr 20, Iai

Domnule Director, V rugm s luai n considerare unul dintre cele mai importante principii ale organizaiei noastre, potrivit cruia nici unul dintre angajaii notri nu poate s accepte cadouri sau gratificaii din partea colaboratorilor notri. Scopul nostru este de a ne asigura, att pe noi ct i pe dumneavoastr, c personalul nostru nu este influenat de favoruri n timpul relaiilor de munc, i de a evita apariia oricrei parialiti. Noi suntem siguri c vei nelege bunele intenii ale politicii noastre n materie, i c vei adera la aceasta, i de asemenea c vei face tot posibilul ca aceast politic s fie respectat de ctre toi membrii personalului dumneavoastr. n cazul nerespectrii, vom fi constrni s reconsiderm termenii acordului pe care l-am semnat. Cu sigurana colaborarea noastr va fi la fel de fructuoas ca pn acum. Dir. Ec. Popa Andreea

30

IV. Bugetul de desfurare a programului de monitorizare

Pentru desfurarea n bune condiii a Programului de monitorizare este necesar i finanarea acestuia. Pentru aceasta s-a ntocmit un buget al cheltuielilor privind sumele necesare activitilor incluse n acest program. Bugetul estimativ al cheltuielilor cu realizarea programului de monitorizare se prezint astfel: Nr. crt 1 2 Activitatea desfurat n cadrul programului Che. deplasare Consumabile - Hrtie - Imprimare - Furnituri birou Che. protocol 250 150 350 50 500 1300 Sume

3 TOTAL

ntocmit, Dir. Ec. Popa Andreea

31

V Concluzii
Prin intermediul acestui program s-a ncercat deschiderea unor largi perspective pentru rezolvarea rapid i eficient a problemelor care apar n cadrul instituiei. Ideile din cadrul acestui program trebuie reactualizate periodic ca urmare a schimbrilor produse n societate. Disponibilitatea ctre promovarea unui comportament etic trebuie iniiat nc din faza de socializare a noilor angajai. n urma programului de monitorizare a climatului etic din cadrul Casei Judeene de Pensii Iai, membrii organizaiei au acceptat urmtoarele principii etice: o ceteanul este cel mai important pentru noi; o ceteanul nu este dependent de noi..., noi suntem dependeni de el; o ceteanul nu ne ntrerupe niciodat din munca noastr; el reprezint scopul muncii noastre; o fr etic nu exist viitor pentru noi i nici pentru societatea n care trim. o nu este suficient s impui etica, este necesar i un sistem de sanciuni. o transparena este arma etic a vremurilor noastre. o progresul se bazeaz mai mult pe practica eticii, dect pe coninutul ei. o deservirea cetenilor cu respect, preocupare, politee i responsabilitate, recunoscnd c a servi publicul este scopul serviciului public nsui. o exercitarea profesiunii cu contiin i pruden i limitarea lurii deciziilor cu competen profesional. o se interzice obinerea de foloase personale n urma satisfacerii doleanelor cetenilor. o lupta pentru eradicarea corupiei, abuzurilor i practicilor neetice. o eliminarea tuturor formelor de discriminare ilegal, fraud, utilizarea incorect a fondurilor publice i sprijinirea colegilor n momentul n care ntmpin greuti. o promovarea pe criteriul competenei reprezint singura modalitate care asigur anse egale la angajare i avansare n funcie. o denunarea practicilor ilegale i neetice fr reinere.

32

o mpiedicarea prin orice mijloace a fraudei i utilizarea ilegal i incorect a fondurilor publice.

Bibliografie:
1. Lect. Drd. Daniela Tatiana Corodeanu, Suport de curs Etica n

administraia public, 2006, Iai

2. Nicki Staton, Comunicarea, 1995

3. LEGE nr. 7 din 18 februarie 2004 - privind Codul de conduit a funcionarilor publici

33