Tema X CULTURA POLITIC I

ACIUNEA POLITIC
10. 1. Cultura politic.
10.2. Rolul culturii politice n R. Moldova.
10.3. Aciunea politic.
 10. 1. Cultura politic
Pentru a nelege conceptul de cultur politic este
necesar s-l definim prima dat pe cel de cultur, primul
fiind o parte integrant a celui din urm.
Prin cultur, n sens larg, nelegem totalitatea valorilor
materiale i spirituale create de omenire pe parcursul
existenei sale, a procesului devenirii i perfecionrii sale.
Putem vorbi, aadar, de cultur material (valorile
materiale i tehnicile necesare producerii lor) i cultur
spiritual (creaiile din domeniile tiinei, literaturii,
educaiei i moralitii).
Potrivit lui Dimitrie Gusti, din perspectiva raportului
individ-societate, conceptul de cultur poate fi analizat
n trei variante:
cultur obiectiv, care presupune bunurile culturale care
definesc stilul unei epoci: o oper, o creaie, o teorie i o
melodie;
cultur instituional, care este promovat de tipurile de
instituii existente: stat, biseric, coal i organizaii
economice;
cultur personal, care ar fi rezultatul manifestrilor
individului ntr-un mediu de valori n care se integreaz i
la care se raporteaz n momente de neconcordan fa
 Cultura politic poate fi definit ca totalitatea
cunotinelor, implicit i explicit politice, care
sunt legate de organizarea i conducerea politic.
Prin urmare, cultura politic indic gradul de
cunoatere i creativitate n domeniul organizrii
i conducerii politice a societii.
Cultura politic exprim cunotinele i
deprinderile privind funcionarea sistemului
politic, sentimentele pro i contra fa de acesta
i jud Importana culturii politice pentru
organizarea i conducerea politic a societii i-a
determinat pe politologii aparinnd unor perioade
diferite s elaboreze studii privind conceptul,
rolul i funciile culturii politice.
Dei termenul avut n vedere este de dat
recent, fiind folosit pentru prima dat n 1956
de ctre politologul american Gabriel Almond,
 Potrivit lui Maurice Duverger, cultura politic are trei
dimensiuni:
cognitiv face referiri la cunotinele privind, ndeosebi,
sistemul i aciunile politice;
afectiv include sentimente de ataament, de angajare sau de
refuz fa de instituiile i aciunile politice;
apreciativ face referiri la judecile de valoare, la opiniile
asupra sistemului i a fenomenului politic.
ntre aceste dimensiuni exist o interdependen, n sensul c
evaluarea sistemului politic nu se poate face fr cunotine
politice, iar acestea, la rndul lor, genereaz judeci de valoare
care, mpreun, conduc la o anumit atitudine de participare sau
neparticipare la viaa politic.
n funcie de dimensiunile culturii politice (cognitiv, afectiv i
apreciativ), se manifest trei tipuri de stri de spirit ale
populaiei unei ri n raport cu politica:
acordul, care presupune prezena celor trei dimensiuni:
cunoatere, afectivitate i evaluare;
apatia, care nu exclude existena cunotinelor politice, dar, pe
plan afectiv i apreciativ, se manifest indiferena;
alienarea, care presupune, de asemenea, existena
cunotinelor politice i elementelor apreciative, dar se
caracterizeaz prin ostilitate fa de sistemul politic.
 Cultura politic se caracterizeaz prin anumite trsturi
specifice prin care se individualizeaz de restul culturii:
se bazeaz pe un fond larg de cunotine care vizeaz toate
domeniile de activitate; sunt necesare cunotine n domeniul
economic, social, moral, al istoriei naionale i universale; ntre
cultura luat la modul general i cultura politic exist o relaie
direct, n sensul c o cultur politic autentic nu poate exista
dect pe fondul unei ct mai vaste culturi generale;
specificul valorilor i normelor politice; valoarea politic
exprim formularea unor idealuri privind aciunile politice de
organizare i conducere a societii n concordan cu cerinele
progresului istoric; valorile politice se refer la idealurile de
libertate a tuturor oamenilor i popoarelor, la organizarea
democratic a societii, la gndire i exprimare liber, la
dreptate i echitate social, la un raport ct mai just ntre
libertate i responsabilitate; valorile politice reprezint un
raport ntre realitatea social i dorinele fiecruia de mai bine,
se manifest ca acte contiente, ntruchipate n idealuri ce
caracterizeaz un anumit sistem de valori, dar i valori generale
proprii societii n evoluia sa istoric;
 are la baz att mijloace i instituii specifice, ct
i mijloace i instituii caracteristice ntregii
societi; ca instituii i mijloace specifice sunt:
puterea, partidele politice, doar o parte din
mijloacele de informare pentru c restul acestora
concur i la formarea culturii globale; se poate
afirma c dintre toate formele de cultur, cultura
politic beneficiaz de cel mai organizat i
instituionalizat cadru;
se manifest, cu precdere, sub forma unor
ideologii politice; ideologia este elaborat de ctre
teoreticienii fiecrui partid politic, urmrindu-se
crearea interesului cetenilor fa de valorile,
ideile i normele proclamate, care sunt prezentate
ca fiind universale, scopul fiind atragerea a ct mai
multor adepi; aadar, ideologia politic reprezint
o form a culturii politice cu caracter coerent i
partizan, dar, de regul, mai puin realist i global;
pentru guvernani, cultura politic trebuie s se
materializeze n ideologie politic, n doctrine i
programe care s ofere tot attea variante de
 Ca funcii generale ale culturii politice menionm:
funcia informaional: constituie calea de transmitere spre membrii
societii de informaii cu privire la sistemul politic, la aciunile politice,
la valorile i normele politice; aceast funcie contribuie la formarea
unui fond de cunotine politice i, implicit, la cunoaterea modului de
organizare politic a societii, a legturilor dintre conductori i
condui, dintre putere i indivizi, dintre stat i societate, a criteriilor
prin care puterea apreciaz politica statului; ntr-un sistem democratic,
aceast funcie se realizeaz ntr-un dublu sens de la guvernani la
guvernai i invers;
funcia axiologic: se refer la modul n care se apreciaz valoarea
fenomenului politic i modalitile concrete de constituire a sistemului
de valori, precum i a raportrii acestuia la realitatea practic; n
general, prin aceast funcie se realizeaz anumite convingeri ale
oamenilor fa de valorile politice, care pot fi de ataament sau de
respingere a valorilor n cauz; convingerile, la rndul lor, genereaz
atitudini politice ce reprezint modaliti de raportare a cetenilor la
fenomenele politice pe care le apreciaz ntr-un mod anume;
funcia normativ: privete modul n care sistemul de valori se
convertete n norme i reguli menite s dea stabilitate societii i s
asigure funcionalitatea sistemului social; n societatea n care exist o
cultur politic temeinic, normele i regulile politice sunt respectate de
ctre toi cetenii, dac aceasta exprim voina majoritii, chiar dac
unii nu sunt de acord cu ele;
Prin urmare, cultura politic ndeplinete un rol important n organizarea
i conducerea democratic a societii, n asigurarea unor norme i
reguli de convieuire n concordan cu cerinele dezvoltrii sociale pe
linia progresului istoric.
 10.2. Republica Moldova, ca i celelalte state est-europene din
fosta Uniune Sovietic, traverseaz o perioad dificil de
schimbri radicale, care cuprind toate sferele vieii i activitii.
Societatea moldoveneasc se confrunt cu o restructurare, n
mare msur contradictorie, dar istoric inevitabil. n viaa
socio-politic se face o trecere de la totalitarism la democraie.
n pofida unor schimbri cardinale survenite n sfera politic,
societatea noastr continu s se confrunte cu o serie de
probleme stringente: srcia economic, criza de identitate,
mizeria social i nu n ultimul rnd cu o guvernare ineficient
care a adus ara n pragul crizei politice.
Una din particularitile cele mai relevante ale procesului de
democratizare a societii post-totalitare, rezid n reafirmarea
politicii n viaa cotidian, n redescoperirea ei de ctre
ceteanul de rnd. Procesul de schimbare care are loc n
societate, se lovete de nenumrate contradicii generatoare de
multiple probleme.
Este nevoie de a efectua nite analize a cauzelor care au
determinat momentele de incertitudine i controversele cu care
se ciocnete societatea noastr i eventual, gsirea unor
remedii de depire a acestora.
 n Republica Moldova imediat dup 1991, s-a instaurat un regim
politic democratic. Dar el este departe nc de caracteristicile
unei democraii consolidate.
n locul unei societi moderne, libere i dezvoltate, noi
construim o societate de supravieuire, cu un sistem politic de
vitrin, care n principiu posed toate instituiile unui regim
democratic, dar nu le folosete dect minimal iar uneori deloc.
Reorganizarea sistemului politic cu scopul democratizrii
societii, crearea statului de drept i a societii civile, putem
considera ca un progres pentru societatea noastr. Pe alocuri
aceast reorganizare a devenit o realitate, undeva ns, a rmas
doar o iluzie.
Refuzul de la sistemul administrativ de comand, declararea
libertilor politice, libertatea presei, crearea sistemului
multipartidist, renaterea religiei, inclusiv renaterea naional
au contribuit i la conturarea unei culturi politice democratice.
ns, suma de informaie cu care ne alimentm zilnic este
insuficient i nu permite de a ne crea o imagine complet i
obiectiv despre via n general, ct i despre sistemul politic n
special, precum i despre cultura politic care este o parte
component a acestuia.
 Renaterea naional a fost un proces favorabil
pentru dezvoltarea relaiilor politice n Republica
Moldova. Conceptul de naionalism nu trebuie s ne
trezeasc emoii negative. Anume despre
un asemenea concept al naionalismului ne vorbete
A. Miller n articolul Naionalism ca element al
dezvoltrii. Autorul susine: n faza incipient
naionalismul era practic unicul mijloc de mobilizare
specific a maselor. Anume micrile de renatere
naional, care aveau i orientare democratic,
alctuiau poate unicul element politic, ce au dat
impulsuri eseniale demonopolizrii economiei i altor
sfere ale vieii sociale i n ultim instan au
favorizat lichidarea regimului totalitar.
Societatea moldoveneasc contemporan, conform
opiniei majoritii analitilor strini i autohtoni, se
caracterizeaz printr-o cultur politic fragmentar
i conflictual n ce privete modalitile de
exprimare i funcionare a ei. Specificul acestei
culturi politice l constituie starea de sciziune, lipsa
unui acord ntre purttorii diferitelor subculturi n ce
privete valorile fundamentale, idealurile i
 O paralizie a societii noastre sunt neadevrurile care stau la
originea incompetenei politice a guvernanilor din Republica
Moldova. Ignorarea constant a adevrului, scoaterea lui n afara
spaiului public constituie un defect serios al culturii politice.
Immanuel Kant susinea c puterea exterioar care l lipsete
pe om de libertatea de a-i comunica gndurile n public, l
lipsete n acelai timp de libertatea de a gndi. Motivul
tcerii moldovenilor este anume subdezvoltarea culturii politice
i comunicative, caracteristic multor societi post-totalitare.
O alt limit a culturii politice i a societii civile este dat de
faptul c o mare parte a populaiei nu este contient de
drepturile, libertile i obligaiile politice i nu are o cunoatere
elementar a datelor constituionale fundamentale.
Pn acum, n societate persist ideea precum c oamenii simpli
nu pricep n politic i c toate chestiunile urmeaz s fie
rezolvate de ctre cei din vrful piramidei puterii. Aceast
atitudine pasiv exclude n principiu rezistena necondiionat n
faa oricrui arbitrar politic i anuleaz aproape orice orizont de
anticipaii pozitive, stimulnd astfel apatia politic.
 Cultura politic a unei societi trebuie evaluat
nu dup coninutul ideologiei, ci dup
performanele practicii politice mai ales, dup
volumul de bine, de dreptate, de bunstare, de
fericire, de adevr aduse oamenilor de un
sistem politic concret. Elementele culturii
politice particip direct sau indirect ntr-o
reea de circuite ce compun practica politic
global. Un element dispersat al culturii politice,
chiar dac are o calitate individual perfect, el
va fi lipsit de valoare dac aciunea politic ce-l
integreaz nu va produce roadele dorite de
ctre societate. Din acest punct de vedere
cultura politic a unei societi are elemente
pasive (moarte) i active, elemente latente i
manifeste, elemente parazitare (pseudo-
valori) i elemente funcionale, elemente
lucrative i inhibitive, elemente propulsorii i
 Fiecare clas politic din Republica Moldova, trebuie s se
legitimeze printr-o anumit formul politic. Condiiile actuale
drastice ale vieii economice i sociale a rii noastre dicteaz
necesitatea elaborrii, aprobrii i promovrii unei formule
politice, concept considerat de noi ca o strategie a tranziiei
democratice. Aceast formul n literatura de specialitate este
denumit n mod diferit: doctrin economico-politic, concept
nou de dezvoltare, idee naional, ideologie naional sau de stat,
model sau curs de dezvoltare a societii.
Politica moldoveneasc are nevoie cu stringen de actualizarea
termenului de idee naional, nelegnd prin aceasta un sistem
coerent de idei, principii i orientri valorice recunoscute de
stat i susinute de ctre ceteni n activitatea social-politic,
economic i spiritual.
Fiind o formul a raionalizrii vieii sociale, ideea naional, bine
conturat i nchegat, poate servi pentru ntreaga societate i
pentru individ ca fundament solid n activitatea lor. n acelai
timp, ideea naional servete statului pentru a determina
prioritile dezvoltrii societii i a soluiona problemele ce
afecteaz interesele fundamentale ale persoanei i comuniunilor
de oameni la care acesta aparine, pentru a percepe logica
 Exist ns o dilem legat de cultura politic. Ea fiind
considerat parte a culturii de ansamblu a societii, a fost i va
rmne o variabil dependent de progresul general al
comunitilor umane; este supus transformrilor, implicit
dezvoltrii i modernizrii. ntr-un astfel de proces istoric, ea
i-a demonstrat rolul ambivalent: cultura politic, dezvoltndu-
se, pe de o parte favorizeaz creterea gradului de liberate
uman iar, pe de alt parte, limiteaz libertatea oamenilor.
Cultura politic mrete libertatea pentru c permite elaborarea
unor opiuni mai temeinic fundamentate, permite alegerea n
cadrul unei oferte raionale de variante acceptabile, favorizeaz
participarea la viaa politic prin prisma anticiprii efectelor pe
termen lung.
Totodat, cultura politic elibereaz ceteanul de efortul de a
reinventa mereu mecanismele participrii la viaa politic, de a
realiza controlului asupra activitii organelor de decizie, de a
contesta unele acte politice. Acestea pot fi asigurate prin
nvare social, prin socializare politic genernd timp liber
necesar pentru explorri i creaie. n acelai timp, dezvoltarea
culturii limiteaz libertatea ceteanului pentru c oamenii nu
sunt liberi s fac tot ce vor.
Legile, actele normative, ca invenii ale culturii juridice, i
mpiedic pe ceteni s se angajeze n anumite feluri de
activiti i le impun s acioneze ntr-un anumit fel sau la
anumite standarde.
 Analiza tematicii culturii politice poate reprezenta o
diagnosticare a comunitii respective n ce privete
palierul de democraie atins, dar i a nivelului ei de
dezvoltare. Problematica culturii politice n societatea
noastr, dup opinia mea, este studiat insuficient,
ceea ce ne face s presupunem c nu se
contientizeaz, nc, faptul c furirea unei
democraii veritabile i a unui sistem politic integru i
funcionabil, se face ndeosebi prin cultura politic.
Ne considerm o entitate politic tnr care a pit
alturi de celelalte state ex-comuniste din centrul i
estul Europei pe trmul necunoscut al democraiei.
Specificul procesului de tranziie moldovenesc rezid
n trgnarea implementrii deciziilor politice.
Aceast amnare, n ultim instan este determinat
de lipsa voinei politice univoce privitor la vectorii
orientrii strategice ai statului nostru.
Susinem teza c organele reprezentative ale rii
noastre nu sunt pregtite nici profesional, nici
psihologic pentru o activitate reformatoare.
 Cultura politic este inseparabil unei
societi ce pretinde a fi un stat
democrat i de drept, or, aceasta
constituie o condiie vital pentru
schimbrile esenial calitative n
derulare a societilor din centrul i
estul Europei, n particular a
Republicii Moldova.
n pofida tuturor criticilor aduse
culturii politice moldoveneti, suntem
tentai s insistm asupra recunoaterii
faptului c cultura politic poate servi
ca locomotiv ce va propulsa
societatea moldoveneasc n vederea
 Rolul culturii politice se caracterizeaz mai ales
prin convertirea sa n aciune politic.
10. 3. Aciunea politic
ntre cultur politic i aciune politic exist o
strns legtur, prima oferind cunotinele i
judecile politice de valoare pe care cea de a doua se
sprijin i le fructific.
Aciunea politic poate fi definit ca o activitate
contient, mai mult sau mai puin organizat,
desfurat fie de diferite instituii politice (stat,
partide), fie de indivizi ca simpli ceteni, pentru
atingerea unui anumit el politic n conformitate cu
convingerile acestora.
Orice aciune politic presupune att aspecte
teoretice, ct i practice.
Eficiena aciunii politice este determinat de
gradul de cultur politic, pentru c numai prin
 Aciunea politic se manifest prin forme
precum:
comportamentul politic constituie acea form
de aciune politic prin care membrii societii se
raporteaz ntr-un anumit mod la puterea politic,
la instituii i organizaii politice, la diferite
doctrine, programe i acte politice; ca exemple
putem da: participarea sau nu la alegeri, la
diferite demonstraii, la ntruniri, respectarea
sau nu a legilor; comportamentul politic al
membrilor societii depinde n mare msur de
gradul de nelegere i apreciere a valorilor
politice;
atitudinea politic reprezint o modalitate
concret a aciunii politice, prin care se
acioneaz pozitiv sau negativ fa de idei,
doctrine, programe, instituii, situaii i
evenimente politice; atitudinea politic se
constituie n funcie de convingerile politice pe
care le au cetenii i de ideologia politic pe care