1.

Politologia: obiectul de studiu i structura

Definirea obiectului unei stiinte sociale este o problem complex care impune
precizarea mai multor elemente precum: domeniul strict pe care l studiaz ;categoriile
;procesele sociale i legile specifice; locul tiinei respective n sistemul tiinelor sociale
n general i n cadrul sistemului tiinelor din domeniul de activitate respective.Definirea
obiectului de studiu al "Politologiei" evideniaz locul i trsturile caracteristice ale
acesteia n raport cu celelalte tiine politice. Obiectul de studiu al politologiei este
politicul, ca subsistem al sistemului social global. Politicul reprezint acel domeniu al
vieii sociale n care se desfoar activitatea contient a oamenilor pentru promovarea
anumitor interese ce se manifest sub o multitudine de forme precum: interese
individuale ;interesele generale ;interesele naionale ;interesele internaionale ;interesele
economice ;interesele spirituale ;interesele politice etc. Domeniul politic constituie
servirea i promovarea diversitii de interese, atunci cnd se realizeaz n mod
contient, prin activiti organizate i programate.
Obiect de studiu al politologiei sunt de asemenea: procesul politic ;democraia ;conflictul
politic i consensul ;relaiile politice internationale; cultura politic ;contiina politic .
Politologia poate fi definit ca obiectul care studiaz, analizeaz i descrie sistemul politic, fenomenele
politice, comportamentul politic, implicnd i legile care guverneaz dezvoltarea politic a societii.
Ea studiaz politicul ca sistem, urmrind aspectele sale raionale, instituionale, acionale, social-
psihologice, culturale.

2. Politologia: conceptele, metodele i funciile. Politologia ca tiin a

aprut i s-a dezvoltat pe msura evidenierii tot ma iaccentuate a politicului n viaa social i a
dezvoltrii celorlalte tiine despre societate. Prin noiunea de metod se subnelege
totalitatea operaiilor logice, ce permit dezvluirea coninutului obiectului de cercetare.
n tiina politic se utilizeaz cele mai diverse metode care formeaz 2 grupuri mari:
tradiionale i noi. Grupa nti nglobeaz urmtoarele metode: Metoda istoric, este
examinat din punctul de vedere al posibilitii utilizrii experienei pozitive din trecut n
soluionarea problemelor actuale. Unul dintre primii care a recurs la aceast metod n
tiina politic a fost N.Machiavelli. O influen considerabil n dezvoltarea tiinei
politice a avut-o metoda sociologic. Prin intermediul acesteia putem determina
corelaia dintre politic i alte sfere ale vieii sociale, descoperi natura social a statului,
a puterii. Metoda comparativ. Esena acesteia const n compararea unor fenomene
politice identice, ce evalueaz n diferite ri, medii culturale. n cadrul metodei
behavioriste politica era analizat prin cercetarea structurii formale a instituiilor
politice i de stat, a procedurilor activitii lor. Metoda behaviorist a permis studierea
comportamentului politic al personalitii sau al grupului. Ea s-a marcat prin ncercarea
de a evalua politica calitativ i cantitativ. Metoda normativ-valoric. Fenomenele
politice sunt examinate prin prisma corespunderii lor normelor morale, dreptii sociale,
binelui comun. Noua seciune a analizei politice descoper metoda antropologic, care
reese din natura omului i insist asupra prioritilor n politic a impactului instinctelor,
intelectului, psihicului, caracterului naional, adic prin calitile omului ca fiin
biosocial, n detrimentul influenei asupra politicii a factorilor sociali Funciile
politologiei Orice tiin se justific prin funciile ndeplinite. Cu toate c nu
exist un acord deplin asupra denumirii, numrului i importanei funciilor
politologiei insistm asupra tipologiei prezentate de C.Vlsan:Funcia cognitiv -
cunoaterea i nelegerea fenomenului politic n scopul stabilirii unui
comportament corespunztor. Funcia normativ - identificarea cilor i metodelor
privind organizarea i conducerea politic ct mai eficient a societii. Funcia
prospectiv - previziunea politic n baza investigaiilor asupra fenomenului
politic. Funcia educativ - implicarea ceteanului n activitatea politic conform
valorilor general umane. Functia creativa Cunoasterea realizata de politologie se
materializeaza in elaborarea unor teorii, conceptii, doctrine si programe politice, intr-un
cuvant in crearea unor valori politice ce vor crea si fundamenta cultura politica.
Politologia nu numai ca se intemeiaza pe valori, ci ea insasi creeaza valori, valorile
politice

3. Politica ca fenomen social: esena, structura, funciile.

Politica este o activitate care definete modaliti de gestionare a resurselor din orice societate
contemporan. Orice comunitate uman trebuie s-i organizeze interaciunile i s gestioneze anumite
resurse sociale pentru a realiza propria reproducere.Societatea, indiferent de formele sale de organizare
intern, are nevoie i de un cadru general de reguli care s fac posibil desfurarea interaciunilor
dintre membrii acesteia, pe de o parte, dintre comunitatea ca ntreg i alte comuniti pe de alt
parte.Termenul ,,politica i are originile n cuvntul grecesc ,,polis, care are sensul de ,,Cetate.
Dimensiuni fundamentale ale societilor umane: Statul pe care termenul de cetate l presupune n mod
implicit ;Existena unui teritoriu determinat pe care se desfoar aciunile dintre indivizi. ;Existena
unei puteri publice care acord statutul juridic.;Existena unor forme organizate de interaciune a
cror reguli sunt stabilite de puterea public. .Politica reprezint o activitate, o practic, prin care se
urmrete realizarea scopurilor propuse. Un asemenea scop l constitue obinerea i meninerea
puterii.. n acelai timp, politica privete i reglarea raporturilor interstatale, a relaiilor statelor cu
mediul internaional

4. Determinismul i interacionismul n coraportul politicului i

economicului.

5. Fenomenul puterii politice: concept, trsturi, tipuri.

Societatea uman constitue un organism deosebit de complex i mobil. Modul
prin care societatea se autoregleaz i se asigur desfurarea tuturor
activitilor l constituie puterea. Puterea politic constituie un subsistem al
puterii sociale cu rol determinant n reglarea i funcionarea vieii sociale, ea
reprezentnd capacitatea unor grupuri de oameni de a-i impune voina n
organizarea i conducerea de ansamblu a societii. M.Weber d urmtoarea
definiie puterii: ,,puterea este ansa de a face s triumfe n snul unei
relaii sociale propria voin, chiar n ciuda rezistenelor. Aceast
definiie antreneaz trei consecine: a) realizarea puterii necesit prezena a cel
puin dou persoane; b) puterea nu este de esen abstract, ea este o practic
social; c) exercitarea puterii este o surs de comportament.
Trsturile specifice ale puterii politice sunt :asigur organizarea i
conducerea societii; deine capacitatea, asigurat prin for, de a coordona
celelalte forme ale puterii; se exercit, de regul, n baza unui sistem legislative.
Tipuri : PUTEREA LEGITIM Puterea legitima consacra dreptul detinatorului puterii de a-si
exercita autoritatea si influenta asupra celor pe care i conduce si datoria acestora de a i se supune.
PUTEREA NELEGITIM Spre deosebire de puterea legitima, ale carei atribute esentiale sunt
acceptarea si recunoasterea de catre supusi, puterea nelegitima se impune prin constrngere si prin
forta sau amenintarea cu folosirea acesteia. PUTEREA POZITIV Puterea pozitiva este acel tip de
putere care releva identitatea aspiratiilor liderului cu cele ale grupului de apartenenta. Specificitatea
ei consta n faptul ca grupul recunoaste necesitatea liderului si i se supune de buna voie. PUTEREA
NEGATIV Puterea negativa desemneaza si consacra dominatia unor membri ai colectivitatii asupra
altora. Ea are un vadit caracter antisocial si conduce, invariabil, la autoritarism si dictatura.
Manifestarile sale specifice permit sa poata fi asociata puterii nelegitime. PUTEREA DEMOCRATICa
Puterea democratica este cea care se constituie ca rezultat al consultarii si consimtamntului
cetatenilor si ale carei decizii concorda cu aspiratiile si interesele de progres ale
societatii. PUTEREA TOTALITAR (DICTATORIAL) Puterea totalitara (dictatoriala) nu emana de
la popor, aparnd ca o forta straina si ostila, care nu tine cont de optiunile politice ale cetatenilor[2].
PUTEREA DE COALIIE (ALIAT) Puterea de coalitie (aliata) rezulta prin crearea coalitiilor[4] si
aliantelor[5] ntre grupuri cu interese politice comune.
PUTEREA COERCITIV; PUTEREA COERCITIV; PUTEREA COERCITIV

6. Resursele i mecanismul funcionrii puterii politice

Exercitarea unei anumite dominaii presupune capacitatea de a mobiliza un
anumit numr de mijloace de aciune, care s poat constrnge
comportamentele celorlali. Aceste mijloace sunt:
Producia i schimbul de mrfuri. O societate trebuie s se intereseze de
problema satisfacerii nevoilor materiale a membrilor si. Principalele resurse
capabile s fie mobilizate n acest sector sunt banii, tiinele tehnice, calitile de
expertiz, competena i ceea ce numim capacitatea distributiv, adic
posibilitatea de a distribui posturi, slujbe, privilegii, avansri, n scopul cel mai
adesea de a construi reele de clientel.
Mijloacele de comunicaie. ntreaga societate posed instituiile sale
productoare de valori, credine i norme sociale. Aceste instane ndeplinesc un
rol de definire i de difuzare a tiinelor legitime. Fiecare societate acord n
aceast sarcin, n funcie de istoria i de trsturile sale culturale, o influen
mai mult sau mai puin inegal Bisericii, colii sau mediilor de informare.
Principalele resurse nglobeaz nu numai organele de pres sau de
radiodifuziune, dar i un capital de notorietate savant construit n jurul meritelor
individului.
Monopolul coerciiei. Statul de drept oblig societile s centralizeze
utilizarea legitim a constrngerii. n ciuda unei scderi de necontestat a
violenei sociale n democraiile pluraliste, acesta pstreaz o real importan
ca resurs a dominaiei politice. Mai ales prin control i utilizarea forelor armate
i de poliie, care ofer oportunitatea de a defini graniele, indestructibile, ale
ordinii publice.

7. Problema legitimitii puterii politice.

Legitimitatea este o functie esentiala a puterii politice, ea relevnd consolidarea si stabilizarea

acesteia prin dobndirea unui caracter legal, fie prin aplicarea legilor conform unor proceduri
birocratice, prin persuasiune, manipulare, fie prin coercitie. Legitimitatea asigura stabilitatea
regimului politic, echilibrul necesar guvernarii, functionalitatea puterii. Puterea poate fi obtinuta si n
mod ilegal, prin abaterea de la lege, de la normele consacrate n fiecare tip de regim politic. O atare
putere este ilegitima, ea instaurndu-se contrar regulilor democratice, constitutionale, ale statului de
drept. Regimul politic al puterii ilegitime este, n consecinta, fragil si instabil. Puterea politica foloseste
mijloace variate (instrumente politice) pentru a se legitima (furnizarea de garantii functionale catre
celelalte segmente ale societatii politice sau catre cele ale societatii civile sau blocarea tentativelor lor
de contestare sau nlaturare a ei) si pentru a asigura, deci, permanenta stabilitatii sale, ntre altele, si
pentru ca legitimitatea, nefiind cstigata odata pentru totdeauna, se poate si pierde. Recstigarea
legitimitatii, dupa pierderea ei ca urmare a unei perioade de criza, sau reconfirmarea acesteia, la
anumite intervale, determinate de cerintele sociale (inclusiv prin intermediul alegerilor) sunt procese
complexe n care puterea se implica sistematic si interesat. Legitimitatea regimului politic are
n vedere compatibilitatea instituiilor politice, a formelor de guvernmnt cu
comandamentele vieii sociale, msura n care ele realizeaz principiile i normele
democraiei.

8. Rolul economicului n funcionarea puterii politice.

Interaciunea dintre puterea politic i puterea economic.

9.Esenta, structura si functiile sistemului politic

Politologia studiaz sistemul politic ca pe un fenomen integru, care prin existena sa determin toate
sferele de baz ale activitii umane. El reflect diversitatea de interese a grupurilor, pturilor, claselor,
etniilor din care este compus societatea
Sistemul politic are modul su de organizare, compoziia sa intern, caracterizat prin natura i
nsuirile elementelor componente, prin legturile i interaciunile lor reciproce.
Referindu-ne la esena structural a sistemului politic vom mai trece n revista cteva preri
(abordri). Astfel elemente structurale ale lui sunt considerate:
- puterea, relaiile, normele i principiile, contiina i cultura politice;
- puterea, interesele, politica i cultura politic (P. aran);
- liderismul, organelle puterii, reglementarea, fiindu-se specificat c element central al sistemului
este puterea politic;
- instituiile politice, instituiile parial politice (ex. sindicatele, organizaiile cooperatiste, de
tineret etc.), instituiile nonpolitice (ex. organizaiile benevole sportive, de caritate, confesiunile
religioase etc.);
- statul, asociaiile i organizaiile sociale cu caracter politic pronunat, formaiunile politice
specifice (grupuri de interese, grupuri de presiune), organizaiile sociale, instituiile ideologice.
Funciile sistemului politic deseneaz acele capaciti pe care trebuie s le aib sistemul politic
ca funcionalitate.
Exist diferite interpretri a funciilor sistemului politic. Diferii autori pun accentul pe unele din
ele, lsndu-le n umbr pe altele. Le vom numi pe cele mai fundamentale i evideniate de mai muli
autori:
- definirea scopurilor, sarcinilor, cilor de dezvoltare a societii (strategic);
- organizarea activitii actorilor sociali (societii) n vederea ndeplinirii scopurilor i sarcinilor
propuse, (organizaional - organizatoric);
- de distribuire a bunurilor material i spirituale, (distributiv);
- de articulare (armonizare) a intereselor statului i unitilor sociale, (integrativ - receptiv);
- de elaborare a regulilor i legilor, care ghideaz comportamentul oamenilor i grupurilor sociale n
societate, (normativ);
- asigurarea securitii interne i externe i stabilitii ornduirii politice, (funcia de veghe) -
integrativ;
- formarea contiinei politice, atragerea membrilor societii n viaa politic (n participarea i
activitatea politic), (socializrii politice);
- controlul ndeplinirii legilor, normelor, combaterea (prevenirea) nclcrilor acestora, (de control,
coercitiv);
- de a exploata resursele materiale i umane din mediul naional i internaional n atingerea
obiectivelor propuse, (extractiv);
- simbolic - mobilizatoare.

10. Modele i tipuri ale sistemelor politice contemporane.

Sistemul politic n Republica Moldova
Constatm faptul c lumea contemporan e caracterizat de o diversitate a sistemelor politice.
Lucrul acesta se explic prin faptul c procesul de constituire i activitatea sistemelor politice sunt
influenate de muli factori: experiena istoric, gradul de dezvoltare a culturii, nivelul dezvoltrii
economice; maturitatea societii civile; cadrul geopolitic
Tipuri sistemelor politice a) Sistemul anglo-american. Se caracterizeaz printr-un nivel nalt al
diviziunii rolurilor i funciilor ntre participanii procesului politic: stat, partide, grupuri de presiune.
Sistemul politic funcioneaz n baza hegemoniei culturii politice, orientate spre aprarea valorilor
liberale, care sunt recunoscute n societate.b) Sistemul continental-european. Caracterul fragmentar al
culturii politice. Acest tip de sistem politic este caracteristic Franei, Germaniei, Italiei. c)Sistemul
preindustrial i parial industrial. Acest tip de sistem dispune de o cultur politic mixt, care este
constituit din subculturile locale, ntemeiate pe valorile clasei, ale tribului, ale gintei, ale clanului.
d)Sistemul politic totalitar. Funcioneaz n baza recunoaterii prioritii intereselor de clas,
intereselor naionale. n cadrul acestui sistem lipsesc organizaiile, asociaiile benevole.
Este cunoscut i tipologia realizat de J.Blondeli, care divizeaz sistemele politice contemporane n
cinci tipuri:
a) Democraiile liberale ataate valorilor liberale.
b) Sistemele comuniste care proclam egalitatea social dar nu ofer soluii pentru
realizarea ei.
c) Statul tradiional, condus, de regul, de grupul oligarhic, conservativ dup caracterul
su.
d) Sistemele populiste, orientate spre afirmarea principiului egalitii n distribuirea
bunurilor dar care sunt, n majoritatea cazurilor, de esen autoritar, dup mijloacele utilizate
e) Sistemele autoritar-conservative, pentru care este caracteristic o politic de conservare
a inegalitii, care se opune rspndirii principiului egalitii i a participrii politice
Sistemului politic n RM
Deci, fcnd o analiz a sistemului politic prezent, putem spune c exist o
mulime de carene la aspectul funcional. i, dei, situaia politic din Republica
Moldova se reducea, n trecut, doar la demonstraii, greve, instabilitate, lupte
crncene de partid, astzi putem vedea o schimbare la acest capitol cnd partidele
cu reprezentan n organele statale ntreprind o aciune de reformare i de
construire a valorilor democratice i a celor social-economice, s-a stabilit cursul
exact al politicii externe, cultura i contiina politic este n cretere, sporete
credibilitatea comunitii internaionale fa de Republica Moldova, etc. Cu aceste
rezultate pozitive de ultima vreme, putem concluziona c pentru funcionarea
eficient a sitemului politic al Republicii Moldova trebuie s inem acest curs de
dezvoltare a democraiei lsnd ca societatea i sistemul politic s se
autoorganize n forma sa natural de funcionare.

11. Noiune de stat: definiii, elemente, tipuri, origine.

Statul este forma superioar de organizare politico-juridic a societii, reprezentnd principala

instituie a sistemului politic, prin intermediul cruia se realizeaz organizarea i conducerea societii.
Un alt grup de analiti privesc statul ca o form de organizare, instituie prin care se exercit
puterea politic n limitele unui anumit teritoriu de ctre un grup de oameni organizai care i impun
voina i interesele asupra societii.
Drept consecin noiunea de stat este valorificat n dou direcii:
1 statul ca comunitate de oameni, reprezentat i organizat de organele puterii,
manifestat pe un anumit teritoriu. Statul devine chivalent cu ara i cu poporul
organizat d.p.v. politic. (stat romn, rus, american)
2 statul ca organizare politic, ca sistem de instituii care i exercit puterea n limitele
unui anumit teritoriu, echivalentul latinescului res publica (= cetate, stat)
Principalele trsturi ale statului precum:

este instituia politic cu cel mai nalt grad de organizare i structurare. Sub acest aspect, statul
are trei componente bine conturate i strict organizate: puterea legislativ, puterea executiv i
puterea judectoreasc, toate acestea fiind organizate att la nivel central, ct i local i se slujete de
un aparat specializat, constituit n diferite instituii (parlament, guvern, tribunal, ministere, armat,
poliie etc.).
constituie o organizaie politic a unei comuniti umane pe raza unui teritoriu delimitat prin
frontiere stricte.;
are caracter suveran, prin faptul c reprezint organizarea politic a unei comuniti n cadrul
unei frontiere, ca expresie a voinei cetenilor;
este o instituie specializat, care asigur funcionalitatea social prin contribuii financiare ale
cetenilor, prin impozite;
are caracter istoric, apariia sa fiind impus de nevoile dezvoltrii sociale,
are, de regul, caracter naional cel puin pentru epocile modern i contemporan,
Funciile statului.
Legislativ, prin care statul, prin organismele sale specializate, adopt sistemul legislativ al societii;
Executiv, care presupune realizarea activitii de organizare a executrii legilor i a altor decizii
adoptate, ct i organizarea ntregii activiti n diverse domenii de activitate; Judectoreasc, prin
care se supravegheaz aplicarea corect a legilor i sancionarea nclcrilor acestora; Economic, ce
const, pe de o parte, n faptul c statul este organizatorul direct al activitii economice n cazul
proprietii de stat, iar pe de alt parte, asigur cadrul politic, organizatoric i juridic prin care agenii
economici i desfoar activitatea; Social, prin care se asigur condiii decente de trai tuturor
cetenilor rii prin msuri de protecie social, medical, etc.; Administrativ, prin care se asigur
satisfacerea diverselor necesiti ale populaiei att la nivel central ct i la cel local;Cultural, prin
care se asigur condiii de instruire i educaie, de afirmare a capacitilor creative ale cetenilor; De
aprare a ordinii sociale, care are o latur preventiv-educativ i alta coercitiv, prin care se
sancioneaz actele antisociale; Ecologic, prin care se protejaz i se conserv mediul ambiant;
De aprare a rii, a independenei i suveranitii statale, a integritii teritoriale i a ordinii de drept;

11. Tipuri/forme de stat

Procesul ndelungat de afirmare a statelor a generat diversetipuri si forme de stat. Istoria a

consemnat, astfel, la poluri opuse, doua tipuri de stat:

1. de esenta dictatoriala (absolutista), care a aparut ca expresie a unor comandamente istorice, dar
prin nesocotirea vointei cetatenilor sau printr- 646h78g o presupusa legimitate de ordin divin;

2. de esenta democratica, care, indiferent de forma, constituie expresia vointei cetatenilor,

materializata prin consimtamntul dat.

Esenta statului, adica tipul de stat respectiv, se manifesta prin mai multe forme, n functie de
conditiile concrete ale epocii si tarii respective. Forma de stat are n vedere modul de organizare a
puterii de stat si, n special, structura si functionarea organelor supreme de conducere. Rezulta ca
indiferent de esenta statului, democratica s-au dictatoriala, forma de stat estedata de trei elemente:

1. forma de guvernamnt, care este un raport ntre organele de stat n procesul de constituire si
exercitare a puterii. Formele de guvernamnt n statele lumii contemporane sunt:
- monarhii constitutionale; republici parlamentare; republici prezidentiale
2. structura statului, care reprezinta un raport ntre organele centrale si locale ale statului. Sub acest
aspect se disting: a. state federative, b. confederatii de state suverane, c.state national-unitare,.
3. Regimul politic, care reprezinta pentru unii politologi, un element al formei de stat, iar pentru altii,
un element al sistemului politic.El constituie un element al formei de stat, element hotartor ndefinirea
tipului de stat, deoarece regimul respectiv exprima un raport ntre organele de stat si cetateni. Daca
organele de stat se constituie si actioneaza prin consultarea cetatenilor, ca expresie a vointei lor, avem
de a face cu un regim democratic si, invers, cu unul de factura dictatoriala.
 12. Noiunea de regim politic i clasificarea regimurilor
politice contemporane.

Regimul Politic reprezinta modul in care este exercitata puterea asa cum rezulta din practica
institutionala dominanta, determina tipul de regim politic al acelui stat.
Fome de regimuri politice. - regimul prezidential (S.U.A.) - regimul prlamentar (Marea Britanie) -
regimul semiprezidential- mixt ( Franta,Austria,Portugalia) - regimul de adunare - regimul marxist.
n epoca contemporan exist trei tipuri majore de regimuri politice: regimuri democratice, regimuri
totalitare i regimuri autoritare.
Regimul politic democratic se caracterizeaz prin:
- separaia puterilor n stat: puterea legislativ (face legile: Parlamentul), puterea executiv (le pune n
aplicare: eful statului i guvernul), puterea judectoreasc (vegheaz la aplicarea corect a lor:
instituiile judectoreti);
- respectarea drepturilor i libertilor ceteneti;
- dreptul de vot universal;
- existena mai multor partide i ideologii politice (pluripartidism).
Regimul politic totalitar se caracterizeaz prin:
- controlul total al statului asupra economiei, culturii i societii n general;
- nerespectarea principiului separaiei puterilor n stat;
- existena unui singur partid politic, cu un lider dominator;
- nerespectarea drepturilor i libertilor ceteneti;
- existena unei poliii politice care reprim orice protest mpotriva regimului;
- realizarea unei intense propagande care promoveaz ideologia partidului unic i o imagine
nfrumuseat a realizrilor regimului i ale liderului su.
Regimul politic autoritar se caracterizeaz prin existena unui lider cu puteri dictatoriale i
nerespectarea unora dintre drepturile i libertile ceteneti.

13. Fenomenul societii civile: caracteristic general.

O societate democratic real se construiete n timp ndelungat. Un prim pas ns pentru o democraie
funcional l reprezint instituiile i mecanismele democratice, iar societatea civil, n acest context,
acioneaz ca mecanism reglator pentru societile democratice. Instituiile societii civile sunt
necesare i n rile cu o puternic tradiie democratic, dar n special n rile n care democraia se
construiete. Societatea civil este reprezentat de instituiile i organizaiile sociale i civice care
constituie temelia unei democraii funcionale. Organizaiile societii civile se implic n luarea
decizilor privind dezvoltarea social sau a deciziilor de interes public Societatea civil are dreptul i
datoria de a influena deciziile politice, economice sau de interes public. Reaciile societii civile fa
de politicile administrative sau economice care vin in contradicie cu interesele sale sunt variate:
manifestaii, campanii de pres. mesaje de protest etc. Cum astfel de aciuni sunt dificil de organizat i
au adesea impact pe termen scurt, este necesar apariia unor structuri paralele cu cele ale statului - :
organizaii non-guvernamentale, asociaii profesionale, sindicate, patronate etc. -, care s monitorizeze
activitatea instituiilor statului i modul de soluionare a revendicrilor i care s menin o presiune
constant asupra factorilor de decizie. Acestea trebuie s colaboreze cu structurile implicate n
administrarea societii, pentru a gsi soluiile potrivite i a ameliora continuu calitatea vietii.
Societatea civil trebuie s se implice ntr-o gam larg de probleme, cum ar fi guvernarea unei ri,
relaiile internaionale, dezvoltarea economic sau protejarea mediului nconjurtor. n acest scop, este
necesar s fie constituit din ct mai multe organizaii "specializate" n ct mai multe domenii care
privesc organizarea i administrarea societii umane. Aceste instituii trebuie s cunoasc politicile
curente i propunerile de politici, pentru a monitoriza modul n care factorii politici sau economici
respect interesele majoritii populaiei n domeniile respective.
Exemple de instituii ale societii civile: organizaii nonguvernamentale (ONG-uri);asociaii
profesionale;cluburi civice;sindicate;instituii culturale;organizaii religioase;micri ecologiste; media;

14. Societatea civil din Republica Moldova.

Republica Moldova se caracterizeaz prin existena unei societi civile cu capaciti destul de reduse
avnd n vedere lipsa de capaciti instituionale eficiente i de necesiti tehnice vitale pentru
activitatea acesteia. n pofida faptului c n Republica Moldova numrul ONG-urilor atinge cifra de
3981 (pentru 4 octombrie 2014), puine dintre acestea sunt cu adevrat active i funcionale. Conform
estimrilor fcute de cei mai importani donatori n Republica Moldova, n jur de 200 de ONG-uri sunt
active. n linii generale, statul protejeaz drepturile sectorului civil. Acestea se bucur de condiii
relativ simple de nregistrare i nu se confrunt cu presiuni excesive din partea autoritilor.
Problemele majore ale ONG-urilor sunt legate de lipsa de resurse necesare pentru propria dezvoltare
instituional.Cea mai rspndit form de organizare a organizaiilor neguvernamentale din Moldova
este organizaia obteasc (91%). Cea mai mare parte a organizaiilor neguvernamentale activeaz de
1-3 ani (37%) i de 1 an (19%), fapt ce demonstreaz o tradiie redus de activism civic n Moldova.
Resursele umane de care dispune societatea civil moldoveneasc influeneaz, de asemenea, gradul de
funcionalitate i eficien a acestora. Aceste estimri identific o alt problem stringent cu care se
confrunt societatea civil din Moldova ce ine de capitalul uman al acesteia i de calitatea acestuia.

15. Democraia ca form de organizare a societii. Principiile democraiei

reprezentative.

Democraia se definete ca sistemul puterii i forma guvernrii, nu este identic cu guvernarea de ctre
popor, se manifest ca putere pentru popor. Democraia liberal este privit ca o etap n procesul de
emancipare a omului, emanciprii i respectrii drepturilor lui fundamentale. Cele mai evidente
metode de manifestare a democraiei ntr-un stat sunt: scrutinul universal, concurena, lupta partidelor,
alegerile.
Deosebim dou tipuri de concepii care vizeaz procesul democratic: concepia colectivist-
participarea maselor la conducerea statului; concepia individualist: conducerea poporului prin
intermediul reprezentanilor acestora.
Democratia s-a regasit, de-a lungul istoriei sale, sub doua forme: democratie directa si democratie
reprezentativa. In prima varianta, de democratie directa, toti cetatenii puteau participa la luarea
hotararilor de interes public, fara a se folosi de reprezentanti alesi sau numiti. Acest sistem este
practicabil doar in cadrul unor societati cu un numar restrans de membrii. Atena Antica a fost prima
democratie din lume care s-a condus pe acest principiu. Societatile moderne, numeroase si complexe
de astazi se ghideaza, insa, dupa principiul democratiei reprezentative. In acest tip de democratie
reprezentativa, cetatenii aleg reprezentanti oficiali care iau hotarari politice, elaboreaza legi si
administreaza programe spre binele public. Toate democratiile reprezentative sunt sisteme in care
hotararile publice sunt luate conform opiniei majoritatii cetatenilor.
16. Funcionarea democraiei n lumea contemporan.
Principiile Fundamentale ale Democratiei
- Suveranitatea poporului. - Guvernul alcatuit cu acordul celor guvernati. - Domnia majoritatii.-
Drepturile minoritatilor.- Garantarea drepturilor fundamentale ale omului (un raport just intre drepturi
si libertati, intre obligatii si indatoriri, intre libertate si responsabilitate). - Existenta unui cadru
legislativ (in care sa fie prevazute drepturile si libertatile fundamentale ale omului, sa se prevada
egalitatea in drepturi a tuturor cetatenilor de a gandi si de a se organiza in mod liber, de a-si manifesta
liber pozitiile fata de conducatori). - Alegeri libere si echitabile (existenta unui mecanism politic care
sa asigure conditiile pentru exercitarea libera de catre toti cetatenii a dreptului de a alege si de a fi
alesi: vot universal direct si secret). - Respectarea procedurilor legale.
- Limitarea constitutionala a puterii guvernantilor. - Pluralism social, economic si politic ca conditie
sine-qua-non a democratiei. - Separatia puterilor in stat (puterea legislativa, puterea executiva si
puterea judecatoreasca) fiind o necesitate si o garantie impotriva instaurarii totalitarismului.
- Respectarea valorilor de toleranta, pragmatism, cooperare si compromis.
- Dreptul de organizare profesionala si politica libere.- Existenta mijloacelor de informare in masa care
sa se manifeste liber (unii politologi considera presa scrisa ca fiind "a patra putere in stat").
- Organizarea si conducerea democratica a societatii sa cuprinda toate sferele vietii sociale.
Toate democratiile occidentale au recunoscut drepturile omului, printre care amintim:
- dreptul la libertate; la libertatea de exprimare,de gandire, la libertatea presei ,la viata
- la proprietate- la securitate- la intrunire si la asociere- la aparare egala din partea legii
- la o judecata prompta si dreapta -la libertatea credintei si a constiintei
Omul nu are nici un fel de proprietate asupra omului si nici o generatie nu are vreo proprietate asupra
generatiilor care urmeaza." T. Paine, "Drepturile omului"
Democratia reprezentativa s-a format in jurul parlamentelor. Parlamentul este cel care legitimeaza
guvernamantul democratic. Functia lui esentiala este de a face legi si de a sustine si controla puterea
executiva (adica Guvernul). Democratia s-a dezvoltat si se dezvolta numai in masura in care relatia
dintre conducatori si condusi (guvernanti si guvernati) se inclina in favoarea celor din urma, cand
condusii impun conducatorilor, prin modalitati si mijloace variate, respectarea drepturilor
fundamentale ale individului.

17. Partidul politic: abordare conceptual, structural i funcional.

Un partid este o reuniune de oameni, care mprtesc aceeai doctrin politic, scria Benjamin
Structura:
Primul nivel electorii nu snt membri ai partidului, ideologic mprtesc aceeai poziie.
Al doilea nivel simpatizanii, nu snt membri ai partidului, ns spre deosebire de electori, particip la
ntrunirile de partid, contribuie periodic cu sume de bani i snt implicai ca resurse de informaie.
Al treilea nivel militanii contribuie la activitatea de partid: distribuie presa, particip la electorat,
scriu declaraii etc. Aspir la ocuparea poziiilor de conducere.
Al 4-lea nivel conducerea reprezint membrii de partid i interesele lor, determin strategiile i
tacticile de aciune ale partidului. Fac parte din elita politic.
Funciile: Funcia politic partidele politice aflate la conducere ocup una dintre poziiile eseniale
n luarea deciziilor politice, n constituirea i funcionarea principalelor instituii statale: Parlament,
Guvern i n conducerea i organizarea vieii social-politice. Rolul paridelor aflate n opoziie este: de a
influena puterea, de a menine informat opinia public referitor la eventualele disfuncii ale partidului
aflat la conducere i acinile acestuia neconforme constituionalitii. Organizarea i conducerea
partidului meninerea relaiilor ntre structuri; formarea cadrelor pentru activitatea de partid
Teoretico-ideologic: Elaborarea, dezvoltarea i adaptarea propriilor doctrine la realitatea social-
istoric, la obiectivele i sarcinile urmrite de partid. Elaborarea programului politic: strategiilor i
planului de aciune Organizarea i realizarea luptei politice orientate mpotriva altor formaiuni i
organizaii politice. Civic, formativ-educativ i patriotic care vizeaz membrii de partid i
simpatizanii acestuia.

18. Tipologia partidelor politice i a sistemelor de partide.

Clasificarea funcie de gradul de organizare:

Partidele de cadre partide de alegtori, numrul de alegtori depind cu mult numrul
membrilor acestuia.
Partidele de mas - au un numr relativ crescut de membri i rezultnd din acest fapt,
deseori, i pot acoperi cheltuielile n mod individual din cotizaiile membrilor. Dein
structur bine organizat.
Funcie de funciile i poziia ocupat n cadrul sistemului politic
Partide de guvernmnt constituie guvernul pe ntreaga perioad a alegerilor, poate
coexista cu alte formaiuni partidiste n cadrul unei aliane.
Partide de opoziie formeaz opoziia parlamentar, ofer prin programele lor o
alternativ pentru viitoarele alegeri.
Conform indicilor cantitativi: partide mari i mici
Alte clasificri:
Partide ideologice De tendine
Personale De interese
Istorice
o 16.Partidele politice.Sistem de partid. Pluripartidism.

o Sistemul partidist este noiunea care semnific modul de structurare, de funcionare a

partidelor politice din cadrul vieii politice sociale.

o Noiunea de sistem partidist este utilizat pentru prima oar n perioada interbelic i
presupunea numrul i natura partidelor politice dintr-o societate care erau angajate n viaa
politic a statului (particip la conducere). Totodat noiunea implic toate partidele existente n
societate, indiferent de rolul i statutul lor.

o Termenul dat poate fi utilizat n dou direcii:

1 sens larg care presupune totalitatea de partide politice din stat

2 sens ngust se iau n consideraie partidele importante

o Funcie de statul n care se dezvolt, sistemul de partide este inluenat de o serie de factori:

momentul apariiei capitalismului i al afirmrii burgheziei

natura regimului politic

nivelul de organizare i funcionare a vieii politice

obiectivele i sarcinile urmrite n plan economic, soacial, politic, n special cele

ataate la procesul de democratizare;

tradiii istorico-naionale.

o Actual, sistemul de partid este structurat i evaluat funcie de 2 criterii substaniale:

1 numrul de partide (monopartidiste, bipartidiste, pluripartidiste)

o Monopartidismul- fundamentarea vieii politice pe un singur partid politic.

o Exist dou situaii n care n cadrul statului este format un singur partid politic:

Perioada istoric n lupta antifeudal, burghezii s-au grupat ntr-un singur partid, liberal

Lupta pentru clauza naional, pentru a asigura articularea de interese ct mai eficient,
dar i o luciditate n viaa politic.
 o Monopartidismul poate fi atesta i n perioade de criz. Acest sistem este caracteristic
regimului fascist german i italian, precum i regimurilor comuniste din Europa de est Asia i
America Latin.

o Bipartidismul- existena i funcionalitatea a 2 partide apare din necesitatea crerii

opoziiei politice precum i a alternanei n organizarea i conducerea societii. SUA: republican
i democrat, UK, Canada, Australia Noua Zeeland. Exist 2 varieti de sisteme bipartidiste:
pure (integrale), n care partidele guverneaz alternativ i sisteme bipartidiste imperfecte (2
partide i 1/2 datorat necesitii partidului de conducere a unor membri ai unui partid ai puin
influent dect adversarul su; Germania, Australia, Austria)

o Pluripartidismul apare n perioada interbelic, cunoate o dezvoltare eficient n

Occidentul european dup cel de-al II rzboi mond.

o 17.Conceptia politologica a liderismului-unitate organica a activitatii si relatiilor.

o Liderismul politic exprim esena mecanismului real de realizare a politicii n

societate, reprezint unul dintre mecanismele integrrii activitii de grup, direcionnd
activitile acestuia.
o Teorii cu privire la liderul politic:
1 Teoria caracteristicilor personale determin persoane dotate cu anumite
caliti
2 Situaional aprecierea i acceptarea de ctre societate a unui lider care
este apt de a nelege i de a aciona n vedrea ameliorrii situaiei.
Articularea de interese a maselor i a liderului politic.
3 acceptarea procesului politic prin prisma aciunii liderului politic,
identificarea fenomenului politic cu liderismul. Acceptarea liderismului
ca element central al puterii.
o Problema liderismului este abordat din 2 aspecte:
General-teoretic (la nivel de concepii, teze istorico-filosofice i politologice)
Utilitar-practic (cercetri i elaborarea recomandrilor practice).
o Liderismul politic reflect relaiile i procesele politice n structurile superioare ale
puterii, fixeaz raporturile de putere ntre subiectul i obiectul politic. Pentru liderismul politic
este caracteristic influena personal a liderului asupra mentalitii, contiinei, voinei i
activismului politic al cetenilor.
o Liderismul politic este prezentat prin 3 aspecte primordiale:
Trsturile personale ale liderilor, calitile: naturale, morale, profesionale
Instrumentele i mecanismele de realizare a procesului politic: partidele politice,
organele, aparatul birocratic, mijloacele de comunicare.
Situaia cu care se confrunt liderul care poate fi ordinar sau extraordinar, de criz.

o 19.Tipologia liderismului politic

1 n conformitate cu mecanismul de realizare a influenei asupra societii/ Max Weber:

tradiional caracteristic epocii preindustriale, puterea este motenit ereditar.
 raional legal-juridic, se produce n rezultatul competiiei la alegeri, caracteristic
epocii industriale i postindustriale.
charismatic credina n calitile extraordinare ale liderului politic (cuvntul zeu pr
din greac i semnific mila lui Dumnezeu)
2 Din perspectiva psihologic deosebim: lider ales, etalon, preferat, specialist.
3 Funcie de modul n care liderul i exercit funiile/politologul Kurt:
lider autoritar conducerea strict marcat, bazat pe impunerea administrativ,
egocentrismul liderului n luarea deciziilor
democratic (colegial) participrii altor subieci la procesul politic, decizii colective
liberal este ncurajat aciunea societii i a mai multor figuri politice,
4 Funcie de trsturile personale deosebim:
Lider-stegar i realizeaz programul politic, stabiesc scopul i merg spre realizarea
acestuia: Lenin, Marx;
lider-servitor se orienteaz la adepii lui, le exprim interesele: R. Reagan, H. Kohl
lider- negustor - vinde alegtorilor programul politic n schimbul voturilor
lider pompier reacioneaz prompt la situaiile de criz ale societii, se afl n
permanen dinamic.
o n perioade de criz sau tranziie, liderul politic este perceput ca factor de stabilitate, de
armonizare a intereselor, iniiatori ai transformrilor ei personific cursul politic, confer
dimensiune aplicativ strategiei dezvoltrii societii.
o

o 19.Liderul si masele

oUna din problemele cele. mai importante ale activitii politice este problema raporturilor
dintre lideri i mulime, gloat - pturi sociale, clase, popor, naiune.
ontr-un mediu social sntos, democratic, aceste relaii tind s fie armonioase, utile i
reciproc avantajoase, adic de nelegere, comunicare direct, deschis: care este situaia, care
sunt problemele, ce msuri trebuiesc de ntreprins pentru a schimba spre bine situaia,. Fiecare
dintre pri sunt responsabile i conlucreaz productiv, constructiv. Contactul permanent al
liderului cu masele permit acestuia s stpneasc situaia, s cunoasc nevoile acestora,
interesele, problemele lor, s elaboreze deciziile cele mai adecvate.
on raporturile lider-mase pot fi modelate dou poziii/situaii diametral opuse una alteia.
oPrima poziie: liderul folosete masele n interesele proprii, cumprndu-le cu promisiuni,
iar de fapt ignorndu-le interesele vitale. Masele sunt tratate i folosite de ctre lider prin
excelen ca un mijloc pentru a-i atinge scopurile sale politice.
oA doua poziie: disponibilitatea liderului politic de a lua n consideraie (calcul) toate
doleanele, cerinele, propunerile maselor, de a le intra mereu n voie, fr a ine cont de situaie
i posibiliti; ntr-o aa situaie liderul este condus de doleanele, problemele, maselor, care au
tendina de a se tot multiplica i complica; liderul merge n urma evenimentelor. Masele i
rezolv problemele, liderul se manifest ntr-adevr ca slug.
oi prima i a doua poziie sunt n msur egal inacceptabile n realizarea liderismului
politic, dei nu pot fi excluse din practic social.
oLiderul poate influena benefic asupra maselor pe diferite ci i prin diferite mijloace.
Mai nti de toate, prin politica just, corect, tolerant, prin succesele reale n propria sa
activitate, care printre altele, trebuie s satisfac i diferite necesiti, nevoi vitale ale maselor,
prin calitile sale pozitive personale; n al doilea rnd, liderul influeneaz asupra maselor prin
felul su de a fi sub mai multe aspecte: trsturile de caracter, vocabularul, gusturile, portul,
atitudinea fa de familie i multe altele, care luate mpreun constituie image-ul lui. Cu ct
este mai nalt proba, adic acel image" (imagine) sub toate aspectele, cu att n mai multe
aspect el influeneaz asupra anturajului, n primul rnd, iari, n genere, asupra maselor. Aceste
aspecte ale influenei liderismului nu pot fi neglijate niciodat de nici un lider ct de ct
responsabil.
o
o
o
o
o 20.Doctrinele politice.Diversitatea, esenta lor
o Doctrina politic democrat-cretin
o
o Doctrina democrat cretin reprezint concepia privind organizarea, funcionarea i
conducerea societii prin mbinarea valorilor i normelor religiei cretine cu principiile i
valorile democratice. Elaborat sub influena doctrinei sociale a bisericii, se caracterizeaz
prin ataamentul fa de structurile i valorile tradiionale mbinate cu idei religioase i este
folosit de partidele democrat-cretine, de nuan catolic, protestant sau ortodox, pentru
abordarea i soluionarea problemelor proprii societilor n care ele acioneaz i a celor
generale, specifice epocii contemporane.
o Conservatorismul, nainte de a fi doctrin politic, a existat ca stare de spirit, atitudine,
nsoind politicul de-a lungul evoluiei sale istorice.
o
o Ca doctrin politic, conservatorismul apare n aceeai perioad cu revoluiile
burgheze, ca o reacie la principiile doctrinei liberale, n general, i ale revoluiei franceze de
la sfritul secolului al XVIII-lea, n special. Fondatorul doctrinei conservatoare a fost
englezul Ed. Burke care, n lucrarea "Reflecii asupra revoluiei franceze", aprut n anul
1790, se pronuna pentru aprarea ordinii sociale, a ideilor i instituiilor tradiionale,
mpotriva nnoirilor i schimbrilor afirmate de revoluionarii francezi i de doctrinarii
liberali, care au inspirat revoluia francez, inspirndu-se totodat de la ea.
o
o Doctrina politic conservatoare poate fi definit ca un ansamblu de idei, teze care
vizeaz organizarea i conducerea societii prin pstrarea pe perioade ndelungate a
structurii politice tradiionale.
o Apariia i dezvoltarea doctrinei liberale este legat de nfptuirea revoluiilor
burgheze i de perioadele care au urmat, respectiv de epocile modern i contemporan.
o
o Liberalismul a aprut ca o alternativ de gndire politic la vechea organizare politic
bazat pe monarhia absolutist, pronunndu-se pentru pluralism politic, pentru separarea
puterilor n stat, pentru respectarea drepturilor i libertilor ceteanului, pentru un stat de
drept, indiferent de forma de guvernmnt (monarhie constituional, republican). Esena
liberalismului (care i individualizeaz n raport de alte doctrine politice) const n
promovarea unor schimbri care s in cont de condiiile istorice nou aprute i, mai ales, de
 libertatea economic i politic a individului n relaia cu statul care, nu numai c nu trebuie
s intervin n viaa social-economic, dar trebuie s i garanteze exercitarea drepturilor i
libertilor individului, inclusiv libertatea de ntreprindere economic pe baza aprrii i
respectrii proprietii private.
o
o n evoluia sa, doctrina liberal a cunoscut mai multe variante n strns legtur cu
dezvoltarea social.
o Doctrina social-democrat
o
o
o
o Social-democraia reprezint doctrina politic privind organizarea i conducerea
democratic a societii, avnd la baz principiile egalitii i dreptii sociale, ale promovrii
intereselor productorilor de valori materiale i spirituale, ale proteciei sociale a categoriilor
cetenilor defavorizai, prin limitarea puterii claselor sociale avute, ndeosebi a
monopolurilor.
o
o Geneza doctrinei politice social-democratice are la baz, pe de o parte, ideile
socialitilor utopici, iar pe de alt parte, ideile marxiste din a doua jumtate a secolului trecut.
Ideile socialismului utopic au aprut o dat cu manifestarea relaiilor de producie capitaliste
care, dei marcau un element de progres pe calea dezvoltrii societii, generau, totui, n
mod inevitabil, i inegaliti sociale. Ca o reacie la aceast realitate, apar n domeniul
gndirii social-politice idei egalitariste cunoscute sub numele de socialismul utopic.
Termenul de "utopic" s-a impus, mai ales, de la titlul lucrrii lui Thomas Morus, "Utopia",
cuvnd provenit din limba greac, nsemnnd ceva "fr loc", "nicieri", adic ceva care nu
poate s existe n realitate. De aceea, n limbajul obinuit, termenul "utopic" inseamn
irealizabil, iar n legtur cu ideile social-politice promovate de socialismul utopic ele se
refer la o construcie imaginar, himeric, a unei societi viitoare.
o Tehnocraia reprezint o doctrin politic, o teorie care preconizeaz o organizare i
conducere a societii pe baze raionale, tiinifice, avnd n mod deosebit n atenie ramurile
productive. Tehnocraia, ca teorie i denumire, a fost introdus n circuitul ideilor politice la
nceputul perioadei interbelice, de ctre politologul William Henry Smith i transformat n
doctrin politic de J. Burnham, prin lucrarea aprut n 1940, intitulat "The Managerial
Revolution", prin care acredita ideea c revoluia managerial constituie o alternativ la
societatea capitalist i cea socialist, puterea revenind managerilor, organizatorilor care s
urmreasc dezvoltarea social pe criterii de eficien.
o
o Doctrina politic fascist
o
o Doctrina politic fascist are la baz ideologia fascist, cu elementele sale principale
ca: rasismul, ovinismul, antisemitismul, exaltarea misticismului, mitul conductorului,
elitismul, teoria spaiului vital, cultul violenei, iraionalismul etc.
o
o Doctrina politic fascist privind organizarea i conducerea societii se cluzete
dup principiul instaurrii puterii politice prin orice mijloace, mai ales, pe calea forei, prin
 subordonarea total a individului autoritii statale, nesocotirea drepturilor i libertilor
ceteneti, nlocuirea statului de drept cu statul poliienesc, prin suprimarea pluralismului
politic, meninndu-se un singur partid - cel fascist care, de regul, se confund cu statul.
o
o Doctrina politic comunist marxist-leninist
o
o Doctrina politic comunist are la baz principiile ideologiei marxist-leniniste, ai
crei fondatori au fost Marx, Engels i Lenin. Potrivit acestei ideologii, ornduirea capitalist
va fi inevitabil nlocuit de o nou societate, cea socialist, ca prim faz a comunismului.
Acest proces are loc pe calea revoluiei socialiste menite s duc la schimbri radicale att n
domeniul politic prin instaurarea dictaturii proletariatului, ct i n domeniul economic, prin
nlocuirea proprietii private cu proprietatea comun, socialist, asupra mijloacelor de
producie.
o
o Doctrina politic comunist, bazat pe ideologia marxist-leninist, privete
organizarea i conducerea societii prin dictatura proletariatului care, dup afirmaia lui
Lenin, se manifest n cadrul i n afara legii, pe baza aciunii unui singur partid - partidul
comunist.
o
o Dictatura proletariatului reprezint, n concepia fondatorilor acestei doctrine, o form
superioar de organizare i conducere politic a societii, deoarece ar reprezenta o dictatur
a majoritii exploatate mpotriva minoritii exploatatoare.
o .Prin neoliberalism este desemnat un concept filosofico-social i politico-economic care se
bazeaz, printre altele, pe liberalismul clasic i pe teoria neoclasic i care urmrete
minimizarea influenelor statului asupra evenimentelor economice. Spre deosebire de laisse-
faire-ul liberalismului clasic se consider necesar intervenia regulatorie a statului pentru
garantarea pieelor funcionale.
n Romnia neoliberalismul a avut ca teoreticieni pe tefan Zeletin, Vintil Brtianu i
pe Mihail Manoilescu. Principiile de baz ale acestui curent erau: dezvoltarea industriei,
proces de care depindeau modernizarea sociatii i consolidarea independenei naionale;
susinerea intereselor burgheziei naionale; libertatea ptrunderii capitalului strin prin
promovarea politicii prin noi nine; i un regim parlamentar bazat pe votul universal.
o
o 21.Suveranitatea si independenta. Statul natiune-semnificatii politice.
Suveranitatea- reprezint autoritatea suprem prin care se distinge statul. Implic
competena organelor de conducere exclusiv asupra teritoriului su naional i
independena sa fa de orice alt putere pe plan extern.
o n acest sens, suveranitatea are 2 aspecte:
1 Aspectul intern const n supremaia exclusiv a puterii statului asupra
teritoriului i asupra populaiei respective, exercitarea controlului autoritilor
publice n cadrul frontierelor statului
2 Aspectul extern presupune independena statului n raport cu alte state. n plan
extern suveranitatea se manifest astfel nct statului s nu-i fie impuse limite ale
suveranitii propriu-zise i totodat s nu fie lezat principiul suveranitii n
raport cu alte state.
o Trsturi ale suveranitii:
o Exclusivitatea teritoriul unui stat poate fi supus doar unei singure suveraniti depline
o Originalitatea i caracterul plenar- suveranitatea aparine statului i nu-i poate fi atribuit
extern;
o Indivizibilitatea- nu poate fi fragmentat, atributele ei nu pot aparine n acelai timp mai
multor titulari
o Inalienabilitatea- imposibilitatea de a
o abandona, ceda sau mprumuta altor state sau organisme internaionale.
o INDEPENDN s. f. 1. Situaie a unui stat sau a unui popor care se bucur de suveranitate
naional; stare de neatrnare i drept de a rezolva liber (cu respectarea drepturilor altor state
i a principiilor dreptului internaional) problemele sale interne i externe, fr amestec din
afar; autonomie.Ea impune fiecarui stat sa tine cont de interesele cetatenilor, are ca idee
constituirea unui stat mondial.

o 22.Ideologia politica, diversitatea diferentelor, caracteristici

o Ideologia politic ine de dimensiunea mobilizatoare i simplificat la maximum a unor idei

politice sau sisteme de gndire, astfel nct ea s se poat transforma n opinii sociale
acceptate de un grup de indivizi care ncearc s-i dea o identitate
politicConservatorismul este o doctrin politic aprut ca o reacie la liberalism.Avndu-
i originea n celebrul dicton al lui Lucius Cary, al II-lea Viconte Falkland: Atunci cnd nu
este necesar s schimbi ceva, este necesar s nu schimbi nimic, conservatorismul a fost
fundamentat ca doctrin politic de ctre gnditorul Edmund Burke.Principalele elemente ale
gndirii conservatoare sunt:

1. Omul ca fiin eminamente religioas, ntruchipare a raiunii, a instinctului i a

emoiei, iar religia - element fundamental al societii civile.

2. Comunitatea ca element teleologic anterior individului.

3. Drepturile ca urmare fireasc a obligaiilor individuale.

4. Rul considerat nrdcinat n fiina uman i nu n instituiile statale.

5. Inegalitatea uman (nu i din punct de vedere moral, ns) ca urmare a organizrii
sociale complexe.
o Liberalismul (din francez: libralisme) este un curent ideologic i social-politic care
promoveaz libertatea i egalitatea n drepturi.[1] Liberali mbrieaz o gam larg de opinii,
n funcie de modul de nelegere a acestor principii, majoritatea liberalilor susin urmtoarele
idei fundamentale: constituionalismul, democraia liberal, alegeri libere i
corecte, drepturile omului, comerul liber, precum i libertatea religioas.[2][3][4][5]
 [6]
Liberalismul cuprinde mai multe tendine intelectuale i tradiii, dar curentele dominante
sunt liberalismul clasic, care a devenit popular n secolul al XVIII-lea, i liberalismul social,
care a devenit popular n secolul al XX-lea.Valorile liberale fundamentale sunt libertatea
individual, creativitatea individual, responsabilitatea i independena personal, respectul
drepturilor indivizilor, egalitatea n faa legii. Liberalismul este definit prin 4 concepte de
baz:

libertatea individual

proprietatea privat

responsabilitatea individual

egalitatea n faa legii

o Socialismul. Dei se declar adepi ai egalitii i raionalitii, socialitii nu consider
necesar argumentarea caracterului natural al acestor caliti. Pentru socialiti, trstura cea
mai important a naturii umane este sociabilitatea natural a individului. Ei consider c
o oamenii se angajeaz imediat n activiti sociale atunci cnd li se ofer ocazia.

o Cretin-democraia este o form european de micare politic, gsit n politicele

postrzboi i reprezentat de partidele cretin-democrate din Italia, Germania i a IV-a
Republic Francez.
o Aceste partide sunt mai degrab adeptele unui liberalism social moderat, unei economii
mixte, existenei bunstrii sociale minime

o 23.Cultura politica, valorile si dimensiunile

oCultura politic este un element importat al contiinei sociale, care deservete sistemul
politic, asigur calitatea funcionrii lui. Ea de asemenea determin comportamentul politic a
majoritii cetenilor.
oTotodat cultura politic nu numai c deservete sistemul politic n genere, ea nsi
contribuie la modernizarea i perfecionarea lui. Cultura politic reflect procesul formrii i
realizrii potenialului intelectual al subiecilor vieii sociale (personalitate, grup social, ptur
social, clas, societate), n activitatea social-politic (iar indirect n orice activitate social),
scopurile ei, mijloacele, metodele, rezultatele. Cultura politic dezvluie gradul dezvoltrii
omului ca subiect al transformrilor sociale, de regul de perfecionare a lor.
oNivelul dezvoltrii culturii politice, eficiena, calitatea i randamentul practicii politice nu
sunt aceleai n toate societile, ele depind de o serie de factori cum ar fi: natura regimului
politic i a formei de guvernmnt; nivelul dezvoltrii vieii materiale i spirituale din cadrul
societii respective; gradul i nivelul organizrii vieii politice, i ndeosebi al democratismului
ei; tradiiile, obiceiurile i normele care reglementeaz viaa social att cele istorice, ct i cele
contemporane, inclusiv, particularitile dezvoltrii social-istorice a statului i societii date.
 oFiind o dimensiune a proceselor politice, a sistemului politic, att sub aspect structural,
ct i funcional, cultura politic implic o serie de dimensiuni proprii:
oDimensiunea cognitiv, care include cunotinele, informaiile, datele despre sistemul
politic, procesele politice i faptele politice;
o Dimensiunea social-psihologic, care include emoiile, sentimentele,
retririle generale viznd existena i funcionarea politicului. Acestea pot fi de simpatie sau
antipatie, conlucrare, colaborare, indiferen sau pasivitate;
oDimensiunea normativ, care include ansamblul de reguli, norme, care reglementeaz
activitatea i funcionalitatea politicului; Dimensiunea axiologic, ce cuprinde valorile politice,
evoluia lor permanent prin care se evalueaz corespunztor unui anumit criteriu ale practicii
sistemului politic, ale funcionalitii lui, se stabilesc prioriti de aciune, se determin utilitatea,
sensul activitilor, etc. Acestea-s extrem de importante n programarea aciunii n elaborarea
strategiei i tacticii, dar i pentru corelarea din mers a aciunilor unui actor politic sau altuia.
o

o 24. Conflictul politic, diversitatea si esenta

o Termenul de conflict provine de la latinescul conflictus i desemneaz

confruntare. Pentru prima dat termenul de conflict este utilizat de germanul G. Zimmeli, la
nceputul sec. XX. Laice Kizer definete conflictul ca lupta pentru valori i pretenii la un anumit
statut social, pentru putere i acces la bunuri materiale, prile aflate n conflict au drept scop
lichidarea sau provocarea unor prejudeci prii rivale.
o Tipologia conflictelor politice:
1 Funcie de factorii (cauzele) provocani:
Generate de cauze obiective drept factori obiectivi pot fi calificai starea,
particularitile structurale i funcionale ale sistemului social global, conflictele pot
aprea n rezultatul inegalitii sociale sau n urma realizrii anumitor transformri n
societate, care vin n discordan cu interesele unui anumit grup social
Generate de cauze subiective drept astfel de cauze pot fi catalogate cauzele de ordin
psihologic.
 2 Funcie de criteriul de timp distingem conflicte permanente i temporare
3 Funcie de rangul (nivelul) conflictului i calitatea subiecilor participani la acesta
distingem:
Interstatale subiectele: statele i coaliiile statale
Intrastatale subiecte pot fi ramurile puterii: preedinia, guvernul, legislativul,
partidele politice
Regionale subiectele: forele politice locale
Locale: interiorul administraiei locale
o
o Relaiile dezvoltate n cadrul sferei politice pot fi de 2 tipuri:
Relaii de colaborare i participare a cetenilor n cadrul puterii
Relaii de lupt pentru putere, pentru mprirea acesteia grupurilor de interese, relaii de
realizare a puterii politice, relaii de determinare a strategiilor, prioritilor, direciilor i
mijloacelor de realizare a puterii
o Conflictul politic poate fi definit ca confruntarea, rivalitatea subiecilor politici,
condiionate de caracterul diametral opus al intereselor lor politice, al scopurilor, convingerilor i
valorilor lor.
o
o Trsturile specifice ale conflictului politic:
Reprezint rivalitatea subiecilor politici, condiionat de divergena intereselor,
orientrilor, valorilor, concepiilor politice
Interaciunea dintre subiecii politici vizeaz interesele majoritii cetenilor i implic
eventuala dezvoltare a puterii de stat
Obiectul conflictelor politice este puterea politic/de stat, statutul juridic
Au form organizat, instituional, condiionat de existena normelor politice
Monopolul prii care deine puterea asupra aplicrii constrngerii
o
o Funciile conflictelor politice n viaa social:
1 atitudinea negativ, conform creia conflictele sociale duc la tulburri ale societii i
deregleaz dezvoltarea normal a acesteia
2 trateaz conflictul ca o component normal a procesului politic i social, necesar
relaiilor sociale. Conform opiniei lui Kozer, conflictul n interiorul grupului poate
contribui la consolidarea acetuia, la restabilirea unitii sale, considernd c rezolvarea
contradiciilor constituie funcia obiectiv a conflictelor. Astfel, conflictele sunt privite ca
procese-impuls, care evit stagnarea.
o
o O poziie important n negocierea i soluionarea conflictelor interne ocup
normele politice i juridice ale statului. n calitate de msuri de reglementare ale conflictului
intern pot fi: dizolvarea organelor neconstituionale, tragerea la rspundere a vinovailor,
fortificarea ordinii publice, nbuirea eficient i operativ a aciunilor violente, separarea
prilor divergente, stabilirea strii de urgen, crearea zonelor de securitate.
o Exist 3 tipuri de acorduri care ar putea ameliora situaia de conflict:
1 nelegerea rezultatul coincidenei prerilor prilor
2 nelegerea n confomitate cu voina legitim i moral, autoritatea unei fore
exogene
 3 nelegerea impus de una din prile participante la conflict.
o
o Tehnologii de soluionare a conflictelor politice:
Factorul instituional existena n societate a unor mecanisme civilizate de desfurare a
consultaiilor, tratativelor, cutrilor de decizii reciproc avantajoase
Factorul consensual existena acordului ntre prile conflictuale
Factorul cumulativitii vizeaz gradul de complexitate al conflictului i dimensiunile sale,
cu ct valoarea i dimensiunile conflictului sunt mai ignorabile, cu att el este mai uor de
aplanat.
Factorul experienei istorice - existena unei experiene, a unor modele de soluionare a unor
conflicte similare dup natur i concept, rolul unor personaliti respectabile poate fi
definitv.
Factorul echilibrului presupune faptul c cu ct prile conflictuale sunt mai apropiate ca
statut, ele vor cuta calea de soluionare care avantajeaz n modul cel mai proxim ambele
pri.
Factorul psihologic natura soluionrii conflictului depinde de personalitatea care dispune
de puterea decizional n timpul conflictului.
o
o

o 25.Conflicte geopolitice. Divergente si conflicte geopolitice in spatiul UE si CSI.

o Unul dintre conceptele identitare ale geopoliticii l constituie conflictualitatea sau,

o altfel spus, acolo unde exist conflict exist obiect de analiz geopolitic. Conflictualitatea,

o n toate formele sale, exprim starea de fapt a sistemului geopolitic mondial, echilibrele i

o dezechilibrele sale, simetria i asimetria sa.

o Din punct de vedere geopolitic, conflictul, esena acestei tiine n fapt, comport

o cteva caracteristici clare: poziie pe harta lumii, cauze, actorii geopolitici implicai,

o motivaia protagonitilor, contextul geopolitic, configuraia teritorial i consecinele

o acestuia asupra distribuiei n spaiu a anumitor elemente, ideologia sau teoria geopolitic

o care-l legitimeaz din punct de vedere tiinific et

o Din punct de vedere geopolitic, lumea prezinta aspectul unui haos imens: pe de o parte o
inmultire a uniunilor economice regionale (UE , Acordul Liber Schimb Nord-American ,
APEC), pe de alta parte, o renastere a miscarilor nationaliste, o crestere a celor intregite,
state divizate, minoritati care isi cer independenta. Cea mai mare parte a conflictelor de la
sfirsitul acestui secol (Algeria, Albania, Bosnia, Cecenia, Kurdistan, Afganistan etc) sunt
conflicte interne, in interioriul statelor care opun o putere centrala unui segment al propriei
populatii.

o La granita dintre mileniile al 2-lea si al 3-lea omenirea a fost, si este in continuare

confruntata cu multe probleme geopolitice :

o Prabusirea comunismului in Europa Centrala si de Est, si, ca una dintre consecinte,

dezmembrarea Uniunii Sovietice, a Iugoslaviei si Cehoslovaciei si aparitia a 22 de noi state
pe harta lumii;
Razboiul din Cecenia: aceasta mica republica autonoma din Federatia Rusa, in conditiile
destramarii Uniunii Sovietice, si-a proclamat unilateral independenta in anul 1991.
Nerecunoasterea acesteia de catre Federatia Rusa a dus la declansarea unui conflict armat,
soldat cu mari pagube umane si materiale; conflictul este inca nesolutionat.
Existenta unei lumi unipolare (cu o singura superputere, S.U.A., intrucat Rusia -
mostenitoarea Uniunii Sovietice - a pierdut acest rang), dar cu tendinta de a deveni
multipolara, manifestandu-se noi 'actori' pe scena mondiala, precum Uniunea Europeana in
ansamblu si Germania in particular, China, Japonia s.a., dar si Rusia, care revine;
Translatarea sferei de interes, atat geopolitic cat si geostrategic, cat si economic, din 'Zona
Atlanticului' (in principal Europa Occidentala si S.U.A., dar si celelalte tari americane, plus
cele africane) catre 'Zona Asia-Pacific' (China, Japonia, Indonezia, Australia, 'tigrii' si 'leii'
asiatici etc.);
Conflictele si crizele, greu de gestionat, care afecteaza si influenteaza nu numai arealele in
care se produc, ci regiuni intinse. Acestea sunt , in special datorate problemelor legate e
geografia statelor: existenta unor popoare fara stat (kurd, palestinian etc.),
State nerecunoscute de alte tari (Macedonia de Grecia, Ciprul 'turcesc' de aproape toate
statele lumii), granite fixate artificial (multe din fostele colonii) sau granite in disputa, state
divizate (Coreea etc.). Sau legate de natiune si minoritati (nationale, religioase, culturale)
ridica adesea probleme. Orice comunitate ajunsa la rang de natiune solicita drepturi politice,
economice, sociale, etc. acestea pot naste miscari nationale. Principiul ca toate natiunile au
 dreptul la o patrie sau la un tinut poate naste revendicari istorice sau nationale ca in Kosovo.
Nationalismul poate sa fie: de stat (prin care s-au inchegat state nationlale ca Franta, Marea
Britanie), de unificare (unirea unor tari de aceeasi nationalitate), antistatal (kurzii din Turcia
sau Irak), separatist (Croatia, Slovenia etc.), pan-nationalism (pan-slav, pan-arab, pan-
african) etc.
o 26.Conflicte din RM

o Una dintre cele mai mari probleme cu care se confrunt RM este cel transnistrean. Ea are
trasee adnci n istorie, i multe polemici n afacerile externe ale rii. RM nu a putut fi total
independent i suveran, deoarece nu are acces la mare. Relaiile politice i economice, n
raport cu vecinii notri sunt subliniat. Un alt aspect vulnerabil este identitatea limbii i
identitii naionale. Limba de stat este moldoveneasc, dei istoria spune c e romn. Acelai
lucru este cu identitatea naional, aceasta variaz ntre romn i moldoveneasc, n funcie
de orientarea politic a fiecrui cetean. Portul Giurgiuleti este, de asemenea, un punct slab,
pentru c Ucraina susine c RM are o influen ecologic ru pe el. O alt problem este
faptul c noi nu sunt garantate energetic. De asemenea, la grania cu Romnia nu este
configurat de orice document oficial, astfel nct, practic, exist dou state romneti, i nu
dou ri diferite.

o 27.Elitele politice, caracteristica lor. Diversitatea.

o n funcie de nivelul dezvoltrii raporturilor verticale (reprezentativitate social) i al raporturilor

orizontale (integrarea grupului), n rile democratice pot fi reliefate patru tipuri principale de elit
politic: 1) elit democratic stabil (reprezentativitate sporit i integrare nalt a grupului); 2)
elit pluralist (reprezentativitate nalt i integrare sczut a grupului); 3) elita puterii
(reprezentativitate sczut i integrare nalt a grupului); 4) elite dezintegrate (ambii indici se afl la
un nivel sczut).

o n societatea contemporan exist i funcioneaz mai multe tipuri de elite n funcie de sfera de
activitate (politice, economice, ideologice sau informaionale, tiinific, culturale, militare ),
care menin relaii de independena, ct i interdependena.

o elita politic numit i elita politico-administrativ particip nemijlocit la exercitarea

puterii politice. elita economic nfptuiete dominaia economic i realizeaz puterea
economic n societate. Elita ideologic (informaional) include n componena sa pe
reprezentanii aa-zisului front ideologic pe coordonatorii i fruntaii tiinelor socioumane, ai
nvmntului, mass-media etc., care ndeplinesc n societate funcia formrii orientrilor
conceptuale i valorice, ideilor i convingerilor oamenilor. elita tiinific este reprezentat de cea
mai talentat i nzestrat parte a intelectualitii, iar rolul i funcia acestui tip de elit snt
determinate de nivelul influenei reprezentanilor ei asupra procesului dezvoltrii tiinei, tehnicii,
asupra progresului tehnico-tiinific i social-economic al societii. Elita cultural (intelectual
sau spiritual), la rndul su, include pe cei mai notorii i mai influeni militani ai artei,
literaturii, nvmntului, precum i pe ali reprezentani ai intelectualitii creatoare. Rolul
acestei elite este determinat de caracterul i de nivelul influenei asupra sferei spirituale a
societii, asupra ntregii dimensiuni normative i valorice, asupra potenialului moral al
comunitii umane. Ct despre elita militar, acest tip de elit este analizat de unii cercettori ca
grup de sine stttor, iar alii l raporteaz la elita politic graie rolului elitei militare n
realizarea puterii politice sau n exercitarea influenei i presiunii politice i economice ntr-o
societate sau alta.
o Sociologul francez Guy Rocher, definind elita ca ansamblu al persoanelor i grupurilor, ca o
consecin a puterii pe care o dein sau a influenei pe care o exercit, delimiteaz
urmtoarele tipuri de elite: elite tradiionale, economice, tehnocratice, charismatice,
ideologice i simbolice.
o Tipologizarea ei poate fi efectuat n baza anumitor criterii: 1) n dependen de volumul de putere
se evideniaz elita politic superioar, de mijloc i administrativ (birocratic); 2) n funcie de
atitudinea fa de putere elita politic guvernant, neguvernant (pasiv), de influen, de opoziie
(contrelit); 3) dup nivelul componenei elita politic superioar (naional), de mijloc
(regional), local; 4) n funcie de exprimarea intereselor maselor elita politic profesional,
demografic, etnic, religioas; 5) n dependen de calitile personale elita politic charismatic,
oligarhic, profesional, aristocratic; 6) dup caracterul manifestrii elita politic democratic,
liberal, autoritar, totalitar; 7) dup metodele legitimrii elita politic de snge, instituional,
deschis, nchis; 8) dup rezultatele (eficacitatea) activitii elita politic propriu-zis (pozitiv),
pseudoelit, antielit.
o Dup criteriul volumului funciilor de putere deosebim: elit politica superioar (lideri politici
cu posturi nalte n sistemul instituiilor puterii legislative, executive i judectoreti), de mijloc
(persoane cu funcii elective: deputai, senatori, parlamentari, guvernatori, perfeci, primari, lideri de
partide), administrativ (birocratic, funcionarii cu poziii nalte n ministere, departamente).
o 28. Conceptul de elitism politic , evolutie, esente.

o Elitismul (din francez litisme) este teorie care susine rolul determinant al elitelor n
micarea istoric i n conducerea societii.[1]

o Elitismul nu este n nici un caz o form de snobism ori de discriminare, aa cum s-a
considerat deseori, ci este o form de recunoatere a adevratelor valori. Elitismul este
singura cale de a asigura o dezvoltare ascendent, o stabilitate i o for unei societi.
Elitismul nseamn i recunoaterea unui adevr simplu: cei care depesc media sunt
singurii capabili s ajute cu adevrat ntreaga societate de la vrf i pn la baz.

o Elitismul mai poate fi descris, ns, i ca un proces social profund, care afecteaz viaa
public. Este vorba de modul n care se creeaz i se menine n mod nemijlocit clasa
intelectual. n timp ce ideologia i ideile elitismului afecteaz viaa public la nivel de vrf,
procesele sociale care l sprijin subteran se refer la modul n care intelectualii i urmaii lor
au acces la educaie i la o ans neegal de a nainta n societate, n general..

o
o

o 29.Societatea civila , esenta si evolutia conceptului

o Prin societate civil se nelege totalitatea indivizilor ca ceteni (fcnd abstracie de

implicarea pe care o pot avea unii n problemele puterii), a tuturor agenilor i organizaiilor
economice, a tuturor organizaiilor socio-profesionale, de creaie, a mijloacelor de informare
neangajate politic etc., cu caracter apolitic, care desfoar, n cadrul societii, multiple
activiti.
o ntr-un regim democratic, societatea civil i desfoar activitatea pe baza unor legi
ferme, inclusiv a constituiei, menite s le prevad i s asigure drepturile i libertile
cetenilor, obligaiile i ndatoririle pe care s le exercite fr opreliti din partea societii
politice precum: dreptul de exprimare, de asociere, de organizare, de grev, de demonstraii,
de circulaie liber, de informare i instruire etc.
o Schimbrile produse n urma revoluiilor i a altor evenimente care au avut loc n
ultimele decenii ale secolului XX n rile din Europa central i de Est, printre care i
Romnia, au condus la nlturarea regimurilor totalitare, la statornicirea pluralismului politic,
a orientrii spre economia de pia, viznd, n cele din urm, aezarea ntregului sistem
socio-politic pe principiile statului de drept, ale unei democraii autentice. Toate aceste
elemente pot s-i gseasc o real nfptuire numai n condiiile afirmrii i maturizrii
societii civile.
o
o Pentru ara noastr, unde dictatura a afectat mai mult societatea civil, procesul de
refacere a acestei societi decurge mai anevoios. De aceea, societatea civil din Romnia
trebuie s se maturizeze, pentru ca principiile democraiei s fie susinute ferm de ctre
acesta.
o
o n perioada de timp care a trecut de la revoluia din decembrie 1989, asistm, n ara
noastr, la o remarcabil proliferare de grupri, organizaii, fronturi, ligi, sindicate, asociaii
patronale etc., care pot fi considerate nuclee ale societii civile. n acelai timp, au aprut
numeroase ziare i reviste independente, un numr mare de cluburi de discuii, care dau
imaginea procesului de nchegare a societii civile.
o
o Se poate conchide c, n ara noastr, n urma revoluiei romne din decembrie 1989,
s-a realizat un cadru favorabil de afirmare att a societii politice ct i a celei civile, a crei
fundamentare i gsete expresia n nsi constituia adoptat n 1991.
o

o
o

o 30. Tipologia de culturi politice

o Cultura politic poate fi definit ca totalitatea cunotinelor, implicit i explicit politice, care
sunt legate de organizarea i conducerea politic. Prin urmare, cultura politic indic gradul
de cunoatere i creativitate n domeniul organizrii i conducerii politice a societii1.
o Cultura politic exprim cunotinele i deprinderile privind funcionarea sistemului politic,
sentimentele pro i contra fa de acesta i judeci de valoare privind sistemul

o Pentru prima dat, noiunea de cultur politic a fost introdus de germanul Gerner, n sec.
XVIII.
o Cultura politic reflect procesul formrii i realizrii potenialului intelectual al subiecilor
vieii sociale: personalitate, grup social, ptur social, clas, n activitatea social-politic,
scopurile ei, mijloacele, metodele, rezultatele. Ceteanul este subiectul culturii politice.
o Cultura politic poate fi conceput ca:
parte component a culturii i civilizaiei
dimensiune a proceselor politice, a sistemului politic i a vieii politice n ansamblu.
o
o Prin noiunea de cultur politic nelegem totalitateacunotinelor, valorilor, normelor,
idealurilor, experienei i modalitilor de gndire de natur politic, care alimentez i asist
funcionarea sistemului politic.
o
o Dimesiunile culturii politice:
1 Dimensiunea cognitiv include informaiile, cunotinele, datele despre viaa politic
2 Dimensiunea social-psihologic include emoiile, sentimentele care vizeaz existena i
funcionarea politicului. Se pot manifesta ca: simpatie/antipatie;
conlucrare,colaborare/pasivitate, indiferen
3 Dimensiunea normativ reguli, norme care reglementez activitatea politicului
4 Dimensiunea axiologic valorile politice, importante n determinarea strategiilor de
aciune.
o
o
o Tipologia culturii politice:
o
o Cercettorii G.Almond i C. Verba, disting 3 tipuri de cultur politic (primele 3):
1 Cultura politic parohial/provincial sau local caracteristic unei zone restrnse:
statului, etniei, regiunii, instituiile de baz fiind: primria, coala, biserica. Nu exist o
constientizare a sistemului politic n ntregime. Caracteristici: indiferena fa de politic,
implicarea bisericii, incompeten i inactivitate politic.
 2 Cultura politic de supunere corespunde unor comuniti reglate de valori naionale.
Oamenii sunt contieni de sistemul politic, atitudine pasiv, dezinteresat. Se manifest
n sistemele totalitare.
3 Cultura politic participativ ceteni instruii, iniiai politic
4 Cultura civil sinteza culturii de supunere i participative, crend condiii dezvoltrii
democratice
o

o 31.Solutionarea conflictelor

o O poziie important n negocierea i soluionarea conflictelor interne ocup

normele politice i juridice ale statului. n calitate de msuri de reglementare ale conflictului
intern pot fi: dizolvarea organelor neconstituionale, tragerea la rspundere a vinovailor,
fortificarea ordinii publice, nbuirea eficient i operativ a aciunilor violente, separarea
prilor divergente, stabilirea strii de urgen, crearea zonelor de securitate.
o Exist 3 tipuri de acorduri care ar putea ameliora situaia de conflict:
1. nelegerea rezultatul coincidenei prerilor prilor
2. nelegerea n confomitate cu voina legitim i moral, autoritatea unei fore
exogene
3. nelegerea impus de una din prile participante la conflict.
o
o Tehnologii de soluionare a conflictelor politice:
Factorul instituional existena n societate a unor mecanisme civilizate de desfurare a
consultaiilor, tratativelor, cutrilor de decizii reciproc avantajoase
Factorul consensual existena acordului ntre prile conflictuale
Factorul cumulativitii vizeaz gradul de complexitate al conflictului i dimensiunile sale,
cu ct valoarea i dimensiunile conflictului sunt mai ignorabile, cu att el este mai uor de
aplanat.
Factorul experienei istorice - existena unei experiene, a unor modele de soluionare a unor
conflicte similare dup natur i concept, rolul unor personaliti respectabile poate fi
definitv.
Factorul echilibrului presupune faptul c cu ct prile conflictuale sunt mai apropiate ca
statut, ele vor cuta calea de soluionare care avantajeaz n modul cel mai proxim ambele
pri.
Factorul psihologic natura soluionrii conflictului depinde de personalitatea care dispune
de puterea decizional n timpul conflictului.
o32. Alegerile reprezint un element important al vieii politice, la nivel naional i local,
dar i la nivel comunitar, aa cum o demonstreaz de cteva decenii viaa politic european.
on urma alegerilor se creeaz o nou configuraie a ansamblului instituional politic, fapt
ce reprezint un test pentru calitatea democraiei politice deoarece acesta constituie o form
esenial de participare i implicare contient a cetenilor n mersul societii.
o Alegerile sunt o competiie pentru funcii publice, bazat pe exprimarea formal (prin vot) de
ctre populaie a preferinelor. Aceste opinii individuale sunt apoi combinate ntr-o decizie
colectiv pe baza crora candidaii ctig.
 o Procedura implic existena unui drept de a alege i a altuia de a fi ales, adic implic
existena drepturilor electorale. n ceea ce privete cazul Romniei, o parte din aceste
drepturi sunt prevzute chiar n textul Constituiei, iar cea mai mare parte n Legea electoral.
n cazul celei din urm, vom mai identifica dreptul cetenilor de a verifica nscrierea n
listele electorale i de a face ntmpinri mpotriva omisiunilor, nscrierilor greite i a
oricror erori, dreptul de a contesta candidaturile etc.
o
o
o
o
o
o 33 Actorii electorali
o Instituia Parlamentului are origini ndeprtate. Islanda nainte de anul 1000, Sicilia n 1130
i Anglia n jurul anului 1300 cunoteau existena unor adunri care aveau s stea la baza
adunrilor deliberative. n secolul al XVIII-lea, Parlamentul britanic profitnd de
slbiciunea unor monarhi a impus ca model de guvernare regimul parlamentar, care
introducea pentru prima dat responsabilitatea guvernului fa de adunarea deliberativ.
o Create la origine cu misiunea unic de a consimi asupra stabilirii unor impozite,
parlamentele au ajuns cu timpul s controleze nu numai modul n care erau utilizate fondurile
statului, dar i ntreaga activitate guvernamental. Parlamentul apare deci ca o instituie
politic i juridic, format din una sau mai multe corpuri, adunri sau camere, fiecare dintre
acestea fiind compus dintr-un numr de membri (deputai, senatori) i dispunnd de putere
de decizie mai mult sau mai puin important.

o Fiind ales direct de ctre ceteni prin vot, parlamentul reprezint voina poporului i are
dreptul s exercite cele mai importante drepturi ale acestuia, s exercite puterea poporului.

o Aleii sunt, n marea lor majoritate, oameni de partid, propui de partide pentru a le
reprezenta n adunarea legislativ, ceea ce nseamn c ntre membrii parlamentului i
formaiunile politice din care provin se stabilesc mai multe tipuri de relaii:

o dominaia aleilor asupra partidului din care provin;

o echilibrul relativ ntre parlamentari i partidele lor;

o dominaia partidului asupra reprezentantului su n parlament.

o Tipul de partid din care provin parlamentarii, fora lui pe scena politic determin situaia
concret. Prin urmare, deputaii i senatorii nu pot s fie legai printr-un mandat imperativ.
Aceasta nseamn c nu pot aciona dect ntr-un anumit mod, pentru a obine un rezultat de
o anumit natur. Este adevrat c deputaii i senatorii sunt legai de alegtorii lor, n sensul
c trebuie s le respecte voina, dar ei beneficiaz, incontestabil, din momentul n care sunt
alei, de un anumit grad de autonomie. Acest grad de autonomie este valabil i fa de
propriile lor partide.
o 34. Alegerile din Republica Moldova au loc la fiecare patru ani i sunt de dou tipuri:
locale i generale. Particip 2,5 milioane de ceteni cu drept de vot. Nu voteaz ns
cetenii din stnga Nistrului.

o n alegerile generale (sau parlamentare) sunt alei cei 101 membrii ai Parlamentului.
Parlamentul Republicii Moldova este ales pentru patru ani prin vot proporional, pe liste. La
rndul su, Parlamentul alege preedintele.

o n alegerile locale, electoratul este chemat la urne s-i aleag primarii, n numr de aproape
900, tot attea consilii locale i cele 32 de consilii raionale i dou
municipale, Chiinu i Bli. Candidaii care nu obin majoritatea particip la un al doilea
tur de scrutin, desfurat la dou sptmni dup data desfurrii primului tur. Pentru
validarea alegerilor este necesar participarea a cel puin 25% din alegtori.

o
o 35. Modernizarea politica
o Procesul de modernizare politic are ca punct de reper socitile avansate:
industriale i postindustriale. El vizeaz un spectru larg de probleme sociale: lrgirea i
aprofundarea relaiilor economice i comerciale, intensificarea comunicrii culturale a
societilor, urbanizarea, perfecionarea procesului comunicaional (informaional) i politic,
rspndirea inovaiilor tehnico-stiinifice.
o Etimologic, cuvntul modern provine de la latinescul modernus, care n
traducere semnific nu de mult, cu puin nainte, iar substantivul modus are valoarea de
ordine, msur.
o Modernizarea politic este procesul schimbrilor structurale i calitative a vieii
politice i culturale care au loc n cadrul sistemului politic, a funciilor instituiilor sistemului dat
pe parcursul trecerii de la societatea tradiional la cea contemporan.
o Termenul de modernizare mai poate fi definit ca totalitatea proceselor de creare,
dezvoltare i rspndire a instituiilor, structurilor politice contemporane. Modernizarea politic
reprezint contientizarea necesitii aciunilor care ar permite organizarea sistemului politic
conform unor standarde contemporane, performante, avansate.
o
o Mecanisme ale realizrii modernizrii politice:
Crearea unei structuri politice clar difereniate, cu grad nalt de specializare, conform
criteriului instituional-funcional.
Stat ce posed o real suveranitate
Crearea statului de drept, stabilirea i ntreinerea efectiv a relaiilor dintre sfera politic
i societatea civil, stabilirea unui control de stat n limitele realului, bazate pe
constituionalitate.
Sporirea numrului cetenilor cu drepturi politice i sociale, accesibilitatea membrilor
societii la interaciunea cu sfera politic
Crearea unui sistem birocratic bazat pe cerinele realitii, cu randament pozitiv
Minimalizarea rolului i legitimitii elitelor tradiionale i creterea influenei elitelor
modernizatoare
o . Are urmtoarele caracteristici:
o
o 1. este un proces revoluinar
o 2. este complex, vizeaz un complex de domenii i ramuri
o 3. este sistemic, global
o 4. este de durat
o 5. se dezvolt pe faze sau etape
o 6. este reversibil/nu poate fi privit ca un proces continuu, linar
o 7. progresist
o
o
o
o
o