PUG PLOIEȘTI

BENEFICIAR

Primăria Muncipiului PLOIEȘTI

PROIECTANT GENERAL
asocierea
Universitatea de Arhitectură și Urbanism „Ion Mincu”
Centrul de Cercetare, Proiectare, Expertiză și Consulting
SC Mina-M SRL
subproiectanți de specialitate:
sc UAUIM-CCPEC srl
sc Capitel Proiect srl
sc Enviso srl
sc URBANTEAM srl
pfa Tatiana DIMACHE
sc Via Proiect srl & Universitatea Tehnică de Construcţii București
evoluția proiectului
Contract nr. 016942/22.09.2014
“Actualizare și Revizuire Plan Urbanistic General al Municipiului Ploiești,
2014 Regulament Local de Urbanism aferent, Elaborare Strategie de Dezvoltare Urbană a
Municipiului Ploiești și Plan de Amenajare a Teritoriului Metropolitan, precum și
documentațiile aferente“

ETAPA I - Studii de fundamentare analiză diagnostic

2015 • Identificare necesitate actualizare suport topografic la nivelul anului 2014- 2015
• Preluare observații avize Etapa I

2016 • Elaborare Sinteza Analizei conform observațiilor din avize

• Actualizare suport topografic - August / Septembrie 2017

• Nota de Comandă Etapa II - Octombrie 2017

2017 • Predare Etapa II - Noiembrie 2017

ETAPA II - CONCEPT GENERAL DE DEZVOLTARE URBANĂ

2018 [MASTERPLAN]
• Preluare observații avize Etapa II
 etape care urmează să fie elaborate

ETAPA III - PLAN URBANISTIC GENERAL

• Reglementări - Zonificare funcțională
• Circulații, Tipuri de intervenții, Zone protejate, Unități Teritoriale de Referință
• Memoriu de Sinteză
• Memoriu General
• Regulament Local de Urbanism

ETAPA IV - AVIZARE ȘI APROBARE PUG

ETAPA V - PLAN DE AMENAJARE A TERITORIULUI ZONAL

METROPOLITAN
ETAPA VI - AVIZARE PLAN DE AMENAJARE A TERITORIULUI ZONAL
METROPOLITAN
suport topografic 2014
suport topografic 2017
diferente suport topografic 2014 / 2017
[necesitate reintegrare date urbanistice]
evoluție limită UTR si intravilan
principii abordare MASTERPLAN

• ELABORARE SINTEZA ANALIZEI

• IDENTIFICARE DISFUNCȚIONALITĂȚI ȘI POTENȚIAL DE INTERVENȚIE

• DIAGNOZA, VIZIUNE DE DEZVOLTARE ȘI PLAN STRATEGIC

• PROPUNERI PRELIMINARE DE ORGANIZARE URBANISTICĂ

• POLITICI TEMATICE

• FORMULARE STRATEGII INDIVIDUALIZATE

• CONCEPT DE DEZVOLTARE URBANA [MASTERPLAN] - 2 VARIANTE

Elemente metodologice luate în considerare pentru elaborare Etapa II
Context Teritorial - Relaționare cu dezvoltarea din proximitate
PUG în vigoare - considerente operaționale
PUG în vigoare vs. Situația reală
suprafață Municipiului Ploiesti este de: 5.828 ha
 populatie

populatia Municipiului Ploiesti este de: 209.945 [rec. 2011]

populatia Municipiului Ploiesti cf. INS este de: 230.523

 
Cele mai populate 10 oraşe
din România [INS 2017]:
Bucureşti: 2.104.967

209.945 [rec. 2011]

Iaşi: 371.889
Timişoara: 331. 004
Cluj: 323.108
Constanţa: 315.394
S
Craiova: 303.321
? IN
?-
Galaţi: 302.772
Braşov: 290.167
Ploieşti: 230.523
?
Oradea: 221.861
Principale PUZ-uri elaborate
dispunere dotări comerciale
zone activități productive
Zone rezidențiale
Spații verzi
Utilizare terenuri- situația actuală

SUPRAFATA HA PROCENT INTRAVILAN EXISTENT

LOCUINTE INDIVIDUALE 892.75 16.51
LOCUINTE COLECTIVE 279.96 5.18
COMERT SERVICII ADMINSITRATIE 342.57 6.34
DESTINATIE SPECIALA 51.54 0.95
PRODUCTIE DEPOZITARE INDUSTRIE 1164.46 21.54
SPATII VERZI 123.15 2.28
FARA FUNCTIUNE 1567.83 29.00
CIMITIRE 40.06 0.74
RETELE TEHNICO EDILITARE 49.96 0.92
Zone protejate - Patrimoniu construit
zone protejate - patrimoniu construit
Sinteză 1
Sinteză 2
Sinteză 3 - diagnostic

• INCOMPATIBILITĂȚI FUNCȚIONALE
• NEUTILIZARE TERENURI CONFORM REGLEMENTĂRII APROBATE
• POLARIZARE COMERCIALĂ
• POL DE AGREMENT SITUAT ÎN PROXIMITATEA ZONELOR PRODUCTIVE
Viziune de dezvoltare

dezv. “coroanei” periurbane

consolidare profil economic existent

sprijinirea productiei nepoluante

consolidarea rol logistic

dezvoltatrea cercetarii

investitii in cartiere dezavantajate

orientarea a dezvoltarii

bazin forta de m-ca

reabilitatre zone industriale

intarire sistem de spatii verzi

inchidere inel verde exterior

elemente metodologice luate în considerare pentru elaborare in Etapa II

densitate urbană / caracteristici parcelar / suprafete loturi [mp]

areale în curs de dezvoltare / conversie
terenuri intravilan subutilizate / abandonate vs. densitate urbană
MASTERPLAN [ETAPA II] vs. REGLEMENTĂRI [ETAPA III]
• MASTER PLAN - ELABORARE PROPUNERI PRELIMINARE/ SCHIȚĂ DE
DEZVOLTARE ÎN 2 VARIANTE
• ALEGERE VARIANTĂ OPTIMĂ DEZVOLTARE
• ELABORARE REGLEMENTĂRI- VARIANTA PRELIMINARĂ
• DEZBATERE PUBLICĂ REGLEMENTĂRI

ELEMENTE DE CONTINUITATE AMBELE VARIANTE

• ZONELE REZIDENȚIALE
• SPAȚIILE VERZI
• ZONE DE ACTIVITĂȚI PRODUCTIVE- SCENARII EVOLUȚIE VIITOARE
• PROPUNERE DEZVOLTARE CĂI DE COMUNICAȚIE
• PUZ-URI APROBATE

ELEMENTE DE DIFERENȚIERE SCENARII

• DENSITĂȚI URBANE
• ACTUALIZARE PUG vs. CARTIERE OMOGENE
• DESERVIRE DE PROXIMITATE
• ZONE CONSOLIDATE- RIGIDE vs. ZONE NECONSOLIDATE- FLEXIBILE
căi de comunicație
corelare propuneri PMUD cu PUG
DECIZIA DE DEZVOLTARE URBANĂ- RESURSE DE DEZVOLTARE
VS. CONSERVARE?
terenuri aferente zonelor de culturi agricole
și rețele tehnico-edilitare

15-20% din suprafața intravilanului

DEZVOLTARE POLI COMERCIALI - NUCLEE URBANE vs. CENTRE
DE PROXIMITATE
DEZVOLTARE ACTIVITĂȚI PRODUCTIVE- LOGISTICĂ / PARCURI INDUSTRIALE
vocația zonelor / dezvoltare potențială
ELEMENTE METODOLOGICE EXTRASE DIN STUDII FUNDAMENTARE
zone locuire precară
ELEMENTE METODOLOGICE EXTRASE DIN STUDII FUNDAMENTARE
caracteristici parcelar
ELEMENTE METODOLOGICE EXTRASE DIN STUDII FUNDAMENTARE
grad de deservire cartiere
CONSTRÂNGERI URBANISTICE - CORIDOARE ECHIPARE EDILITARĂ
master plan 2018
SCENARIUL 1 - PROPUNERI - ACTUALIZARE zonificare funcțională și
planificare funcțională reactivă reglementările planului urbanistic general în vigoare
- potențare constrângeri și permisivități urbanistice
- propune modificări ale zonificării funcționale în
vigoare funcție de cererea identificată în ultimi ani.

condiționalități - premize de dezvoltare diferite în

raport cu PUG în vigoare și care modifică schema
generală de dezvoltare:
• extinderea semnificativă a dezvoltarilor
rezidențiale pe terenuri periferice precum
și în localitățile limitrofe.
• o parte din zonele industriale au fost supuse unor
procese de destructurare / restructurare și
reconversie, fenomen ce se continuă și care se va
continua
• fenomenul de terțiarizare este accentuat, profilul
economic al municipiului se schimba treptat, din
predominant industrial [traditional] în terțiar-
industrial.
• căile principale de acces în municipiu, ca și artera
ocolitoare constituie un magnet pentru
investitițiile noi
 SCENARIUL 1 - PROPUNERI
Planificare Funcțională “REACTIVĂ”

- reducerea conflictelor funcționale

- identificarea catalizatorilor de schimbare [gentrificatori] implantați sau
posibil a fi implantați
(exemple: parcul Ploiești-Vest, Hipodromul, mall-uri, hipermarketuri, ansambluri de locuințe de locuințe de dimensiuni mari
ș.a.m.d.)
- propuneri de stimulare / restricționare a intervențiilor de urbanizare /
restructurare funcție de prioritățile de dezvoltare și ținând seama de
gentrificatorii identificați
- măsuri de regenerare a cartierelor de locuințe colective care să includă:
- stabilirea necesarului de echipamente publice, spații verzi și spații de
parcare care să satisfacă necesitățile pentru fondul construit existent
- excluderea posibilităților de îndesire care reduc confortul urban și
care înrăutățesc șansele de soluționare a punctului anterior
- măsuri de reabilitare a fondului construit
SCENARIUL 1 - varianta. dec. 2017
SCENARIUL 1- var. 2018
SCENARIUL 1- coeficienți urbanistici / PROPUNERE PRELIMINARĂ
SCENARIUL 1- coeficienți urbanistici / PROPUNERE PRELIMINARĂ
SCENARIUL 2 - ELEMENTE DE METODOLOGIE
cartiere
SCENARIUL 2 - PROPUNERI
Planificare Sistemică “PROACTIVĂ”

- orientarea dezvoltării către cartiere ca entități

omogene din punct de vedere al funcționalității
și funcționării acestora
- precum și modului de relaționare și integrare în
întreg.

Astfel, principalele elemente definitorii pentru

dezvoltarea viitoare a municipiului devin:
• cartierele de locuințe colective și individuale
• zona centrală
• polii de activități: servicii, productive, logistice,
agrement, etc.
SCENARIUL 2 - PROPUNERI
Planificare Sistemică “PROACTIVĂ”

- Asigurare și valorificare oportunități viitoare de dezvoltare ale

zonelor, pe criterii de funcționalitate sistemică internă și în raport
cu contextul urban
- accentul este pus pe parametrii maximali de dezvoltare a zonelor,
respectiv densități maximale urbane.
- reglementare orientată pe entități spațiale clar definite, omogene
din punct de vedere macro- funcțional
- asigurare dezvoltare funcțiunilor de proximitate/ necesitate în
corelare: dotări publice, spații verz, agrement, etc.
SCENARIUL 2 - var. dec. 2017
SCENARIUL 2 - var. 2018
SCENARIUL 2 - coeficienți urbanistici / PROPUNERE PRELIMINARĂ

ZONA CENTRALĂ - P+1/ P+10, POT 70%, CUT 1,6- 4.0

POL URBAN PRINCIPAL - P+1- P+4, POT 70%, CUT 1.4- 3.5
[Cart. Cantacuzino, Ana Ipatescu]
POL URBAN SECUNDAR - P+1- P+4, POT 70%, CUT 1.4- 3.5
[Cart. Bariera Poștei- Bucur]
ZONĂ MIXTĂ LOCUINȚE / COMERȚ / SERVICII - P+2, POT 50%, CUT 1.5
[Cart. Transilvaniei, Mărășești, Mihai Bravu 1, Bucov, Motoi, Găgeni, Carino, Albert]
ZONĂ MIXTĂ LOCUINȚE / COMERȚ / SERVICII - 4-8/10, POT 20%, CUT 1.0-1.8
[Cart. Eroilor, Ploiești Sud, Democrației- Lăpușneanu, Mihai Bravu 2, Bd. București,
Andrei Mureșanu, Peneș Curcanul]
LOCUINȚE INDIVIDUALE - P+1, POT 45%, CUT 1.0
[Cart. Gh.Doja, Traian, Ana Ipătrescu, Lupeni, Pictor Rosenthal, Petrolului 1, Rafov, Bereasca, Mitică Apostul]
LOCUINȚE COLECTIVE - P+4-8-10, POT 20%, CUT 2.2
[Cart. A. Mureșanu, Ploiești Nord, malu Roșu, I. Văcărescu, Ploiești Vest I, Ploiești Vest, 9 Mai]
SCENARIUL 2 - Coeficienți urbanistici / PROPUNERE PRELIMINARĂ

ACTIVITĂȚI PRODUCTIVE - P+1-4, POT 50%, CUT 1.0/ 2.5

POL ACTIVITĂȚI PRODUCTIVE / SERVICII - P+4, POT 20/50%, CUT 1.0/2.5

POL UNIVERSITAR - P+4, POT 50%, CUT 2.5

POL CERCETARE - DEZVOLTARE, P+4, POT 30%, CUT 1.5

POL URBAN SERVICII - P+4, POT 70%, CUT 3.5

POL LOGISTIC - P+4, POT 50%, CUT 2.5

SCENARIUL 2 - UTR / pondere funcțională
SCENARIUL 2- UTR / pondere funcțională
SCENARIUL 2 - UTR / % Spații verzi
procentul [%] minim de spații verzi în interioriul parcelei va fi stabilit dupa cum urmează:
strategii individualizate
DOMENIUL ECONOMIC. EDUCAȚIE. SĂNĂTATE

Principale direcții strategice corespondente domeniului:

1. Diversificare ofertă spațială - dezvoltare sector terțiar / cuaternar
2. Dezvoltare parcuri tehnologice și de cercetare
Strategii individualizate
CONECTIVITATE TERITORIALĂ
Strategii individualizate
MEDIU NATURAL. PATRIMONIU CONSTRUIT
Strategii individualizate
INFRASTRUCTURĂ CULTURALĂ. DOTĂRI SPORTIVE
Strategii individualizate
LOCUIRE. REGENERARE URBANĂ
4 reguli de construire al unui oraş viabil

1. “pre-rechizite”
achiziţionarea de terenuri de către administraţie (rezerve funciare pt. dotări publice)

2. obţinerea indicilor esenţiali

Iistarea elementelor funcţionale esenţiale in relaţie cu nevoile populaţiei

3. mecanisme de subsidiaritate
Iistarea strategiilor de dotare a oraşului cu dotări publice, sprijinirea antreprenoriala a actorilor economic

4. mixitate funcţionala LIBERA

asigurata prin RLU specifice care sa încurajeze investiţiile si o imagine urbana convenabila
 oraşul atractiv -
• reţea metropolitana
• infrastructura si dezvoltare
urbana
• locuinţe
• servicii
• identiatatea locala

oraşul locuibil -
• structura verde
• eficienta agricola
• decontaminarea
• apa
• politici energetice

aşul eficient -
• acoperirea cu servicii
• relatia cartier sistem verde
• orar de activitati
• intretinerea spatiilor publice
• subsidiaritatea public vs. privat
scopul set creşterea densitatii către un CUT 3 (30mp / locuitor)
acum este CUT 1 (10mp / locuitor)

se poate opera doar acolo unde este LOC!

descoperirea GOLULUI, SPATIILOR LIBERE [piete, esplanade, parcuri]
pentru a se obţine restituirea orasului / cetăţenilor :
• valorilor “agregative”
• colectivităţii
• socializării
• bunăstării
• calităţii vieţii
noua viziune prin:
• trama de verde (la toate scarile)
• reţeaua de mobilitate
• traseele pietonale
• traseele carosabile
• reteaua de locuri centrale
• reteaua de servicii
bilant SUPRAFATA ha / % INTRAVILANUL EXISTENT

LOCUINTE INDIVIDUALE 887.02/16.41 -> +10%

LOCUINTE COLECTIVE 281.55/ 5.21 -> +10%
COMERT SERVICII ADMINSITRATIE 352.44/ 6.52 ->
+15%
DESTINATIE SPECIALA 51.54/ 0.95 -> +???
PRODUCTIE DEPOZITARE INDUSTRIE 1122.19/20.75 -> +10%
SPATII VERZI 240.03/4.44 -> 100% -> 520 ha
FARA FUNCTIUNE 1586.21/29.34
CIMITIRE 40.06/ 0.74 -> +???
RETELE TEHNICO EDILITARE 49.96/ 0.92 -> +5%
“DECALOGUL” UNUI
PROIECT DE ORAS / CARTIER
1. “locuri” de locuire zilnica
2. dezvoltarea “personalităţii“ locului
3. identificarea ca sub centru
al sistemului
4. spaţiu verde local [proiect de…]
5. conectarea la sistemul central
de transport public
6. conectarea “directa” cu
reţeaua de spatii verzi
7. mixitate funcţionala
8. mixitate sociala
9. conexiuni intre centre,
transport public, servicii locale
10. separarea intre traficul de cartier
si cel de traversare
micro
proiectrea
de
cartier
schema
“centralitatilor”
difuze
vocaţia orasului si [marile] teme de dezvoltare

1. evenimente [la scara mare si “ospitalitate”]

2. cercetare si tehnologie
3. comerţ [si “mic business”]
4. invatamant [universitati, scoli, etc.]
5. sport [de agrement]
6. administratie (si “mic business”]
7. verde [parcuri, agricultura, silvicultura, pomicultura]
8. sport [de performanta]
9. business

de facut!
planul de “servicii”
servicii de cartier vs. subsidiaritatea
servicii de cartier:
• evenimente culturale
• universitate
• instituti (de invatamant altele…)
• sanatate
• servicii sociale
• justitie, securitate publica, protecteie civila
• sport
• verde
• locuinte
• administratie
• culte
• infrastructura pentru mobilitate
• piete locale
• infrastructura pentru ambient
• turism, exposition, targuri
DOTĂRI NECESARE- AMPLASAMENTE POSIBILE LA PLOIESTI
NECESITATE IDENTIFICARE ȘI AGREERE AMPLSAMENTE
POTENȚIALE PENTRU ECHIPAMENTE ȘI DOTĂRI PUBLICE ÎN
PARTENERIAT CU ADMINSITRAȚIA LOCALĂ

 Spital regional / municipal

 Patinoar [Parc Municipal Vest]
 Piscină olimpică [Complex sportiv Voința]
 Pol cercetare / dezvoltare - Pol universitar
 Centru conferințe / expoziții / tîrguri
 Incubator afaceri
 Parcuri de cartier [cartiere locuințe colective]
 Centru de zi
 Centru de găzduire temporară
 Parc cultural / științific / reamplasare Muzeu Petrol
 Sală Multifuncțională [Cinema Patria]
 Sală Polivalentă [Parc Municipal Vest]
 Creșe și grădinițe
 Piețe agro-alimentare
alte teme de interes public:
1. corectarea intravilanului
2. promenade pietonale in jurul centrului
3. organizarea pietelor
4. inelul/inelele bulevardelor
5. linii de transport in comun circulare
6. relatii rutiere intre cartiere
7. inchiderea inelului central
8. “linile” [strazi] verzi
9. “podurile” verzi
10. zone de agrement
11. “apa” in oras
12. parcuri
13. bulevarde “verzi”
14. bulevarde de “imagine”
vă mulțumim pentru atenție!

întrebări. discuții. concluzii