Ministerele Republicii

Moldova.
Conducerea
ministerelor

A efectuat:
Arnaut Valeria
Gr.204 AP
 Întroducere

Ministerele sunt organe ale administraţiei publice

centrale de specialitate care exercită, în conformitate cu
legea, administraţia publică în domeniile de activitate
responsabile
Conform art.98 al Constituţiei Republicii Moldova:
Conducerea ministerului se realizează de ministrul
numit prin decret al Preşedintelui Republicii
Moldova, pe baza votului de încredere acordat de
parlament
• Ministrul este un politician, înalt funcționar de stat
care deține o funcție publică importantă într-un
guvern național sau regional, elaborează și pune în
aplicare deciziile cu privire la politicile statului în
colaborare cu alți miniștri, și conduce de obicei un
minister
Funcţia de ministru o pot deţine doar cetăţenii
Republicii Moldova şi este incompatibilă cu orice altă
funcţie publică sau privată cu excepţia activităţii
ştiinţifice sau didactice .
 Rolul ministrilor

De a exercita conducerea ministerului şi al

reprezinta în raporturile cu celelalte autorităţi
publice, cu persoanele juridice şi fizice din ţară
şi din străinătate, precum şi în justiţie.
Lista miniștrilor desemnați în Guvernul Nataliei
Gavriliţa
 Atribuțiile generale ale miniștrilor
Conform Codului administrativ, atribuțiile principale ale miniștrilor sunt:
 organizează, coordonează şi controlează aplicarea legilor, ordonanţelor şi
hotărârilor Guvernului, a ordinelor şi instrucţiunilor emise potrivit legii, cu
respectarea limitelor de autoritate şi a principiului autonomiei locale;
 elaborează şi avizează proiecte de lege, ordonanţe, hotărâri ale Guvernului, în
condiţiile stabilite prin metodologia aprobată prin hotărâre a Guvernului;
 elaborează şi aplică strategia proprie a ministerului, integrată strategiei de
dezvoltare economico-socială a Guvernului, precum şi politicile şi strategiile
în domeniile de activitate ale ministerului;
 fundamentează şi elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le
înaintează Guvernului;
 determină obiectivele şi direcţiile strategice de activitate ale ministerului,
pornind de la Programul de activitate al Guvernului
 participă, cu drept de vot deliberativ, la şedinţele Guvernului şi votează
chestiunile de pe ordinea de zi;
 Atribuțiile generale ale miniștrilor
 negociază şi semnează tratate internaţionale în modul stabilit de Legea nr.
595-XIV din 24 septembrie 1999 privind tratatele internaţionale ale RM
 reprezintă interesele statului în diferite organe şi organisme internaţionale
 emite ordine în mod unipersonal şi în limitele competenţei sale, asigurînd
controlul executării acestora;
 stabileşte domeniile de activitate ale secretarilor de stat, precum şi modul de
înlocuire a acestora;
 aprobă regulamentele subdiviziunilor ministerului;
 numeşte în funcţii publice, modifică, suspendă şi încetează raporturile de
serviciu ale funcţionarilor publici, inclusiv ale celor cu statut special, în
condiţiile legii;
 organizează sistemul de control intern managerial;
 Și multe alte atribuții în conformitate cu legislaţia
 Actele ministrului
În exercitarea atribuțiilor sale expres prevăzute de
Constituție, actele Guvernului Prim-ministrul emite
decizii, hotărâri, ordine şi instrucţiuni. În practica
administrativă mai pot fi întâlnite şi circularele – acte cu
caracter explicativ(explică conţinutul legii sau
decretului, importanţa lor, dau indicaţii referitoare la
modul de aplicare) şi rezoluţii – acte de soluţionare a
unei probleme concrete.
• În cadrul ministerului activează unul sau mai mulți
secretari de stat, care dețin funcție de demnitate
publică, precum și un secretar general al ministerului,
care este funcționar public de conducere de nivel
superior, numit în funcție pe
criterii de profesionalism, în
conformitate cu Legea
nr.158/2008 cu privire la
funcția publică și statutul
funcționarului public.
 Conform ordinului ministrului privind stabilirea
domeniilor de activitate, secretarul de stat:
 participă la determinarea obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate
ale ministerului în domeniile de care este responsabil;
 participă la elaborarea programelor și a planurilor de activitate ale
ministerului
 propune inițierea proiectelor de acte normative în domeniile de care este
responsabil, în conformitate cu obiectivele și direcțiile strategice stabilite de
ministru;
 exercită împuternicirile ministrului de conducere a ministerului, în cazul
lipsei ministrului sau al imposibilității exercitării de către acesta a
împuternicirilor
 participă la ședințele Guvernului, cu drept de vot consultativ,
 reprezintă ministerul
 exercită alte atribuții delegate de către ministru
 Secretarul general al ministerului:
 asigură elaborarea obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate,
precum și elaborarea calitativă a programelor și a planurilor ministerului;
 coordonează activitatea subdiviziunilor aparatului central al ministerului
în vederea realizării obiectivelor și a direcțiilor strategice de activitate ale
ministerului;
 coordonează activitatea structurilor organizaționale din sfera de
competență a ministerului și asigură conlucrarea operativă dintre ministru
și conducătorii acestora;
 controlează executarea actelor normative care au fost inițiate de minister;
 asigură avizarea proiectelor de acte normative care au tangență cu
domeniile de activitate încredințate ministerului, elaborate de alte
ministere, autorități administrative centrale și autorități publice;
 exercită alte atribuții de serviciu și responsabilități specifice în
conformitate cu regulamentul de organizare și funcționare a ministerului
ori încredințate de ministru.
 Pe lângă miniștri funcţionează colegii ca organ consultativ al acestuia,
compus din:
1. ministru (președintele colegiului),
2. Secretarii de stat,
3. secretarul general al ministerului,
4. conducători ai subdiviziunilor interne ale aparatului central al
ministerului,
5. conducători ai structurilor organizaționale din sfera de competență a
organului de specialitate
6. şi alte personae
(nu mai mult de 15 peroane)
La propunerea ministrului, pot fi incluși și
reprezentanți ai altor autorități publice centrale,
precum și reprezentanți ai mediului academic,
ai mediului de afaceri și ai societății civile
 Atribuțiile colegiului
 Examinează în ședințele sale chestiuni privind organizarea activității
ministerului
 promovează politici în domeniul de activitate gestionat,
 soluționează problemele stringente,
 elaborează și realizeazăi pronosticurile de perspectivă și de scurtă durată,
 discută chestiuni ce țin de activitatea autorităților administrative din
subordinea ministerului,
 examinează proiectele actelor normative,
 ia în dezbatere rapoartele și dările de seamă ale conducătorilor de
subdiviziuni ale ministerului și ale autorităților administrative din
subordine.
MULȚUMESC PENTRU
ATENȚIE!
 Lista bibliografică
• Constituţia Republicii Moldova (Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 27 august
1994)
• Legea cu privire la Guvern Nr. 136 din
07.07.2017
• Legea nr.158/2008 cu privire la funcția
publică și statutul funcționarului public.
• Surse internet