Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
i) emit avize consultative privind instrumentele de prezentare şi motivare care însoţesc proiectele
de acte normative iniţiate la nivelul ministerului, asigurând respectarea prevederilor referitoare la
evaluarea preliminară a impactului cuprinse în Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică
legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările
ulterioare, şi în Hotărârea Guvernului nr. 1.361/2006 privind conţinutul instrumentului de
prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobării Guvernului, cu
modificările şi completările ulterioare;
(3) Avizul prevăzut la alin. (2) lit. i) poate fi favorabil, favorabil cu observaţii şi nefavorabil.
Nepreluarea observaţiilor aferente avizului trebuie motivată. Nu se emite aviz pentru proiectele
de acte normative prevăzute la art. 6 alin. (2) din regulamentul aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 561/2009.”
ART. 5
ART. 6
a) Programul de guvernare;
c) problemele care apar pe parcursul guvernării si care au un impact economic, social si ecologic
semnificativ.
CAP. 3
Identificarea, alegerea si fundamentarea variantelor de politici publice
ART. 7
(1) Identificarea si alegerea variantelor de politici publice au ca rezultat obţinerea unei soluţii
tehnice pentru o problemă de politici publice.
ART. 8
ART. 9
b) prezentarea variantelor;
ART. 10
ART. 17
Monitorizarea si evaluarea politicilor publice reprezintă activităţi care se desfăsoară în timpul si
după implementarea politicilor publice, urmărindu-se stabilirea gradului de realizare a
obiectivelor politicii publice.
ART. 18
ART. 19
ART. 20
c) costurile implementării;
II.Monitorizarea
Se precizează denumirea oficială a politicii publice, aşa cum apare în propunerea de politici
publice.
2. Instituţii responsabile
Se precizează structurile responsabile şi poziţia administrativă a acestora în cadrul instituţiei.
în cazul în care activitatea de monitorizare este desfăşurată şi de alte instituţii publice,
organizaţii civice şi sociale, organizaţii internaţionale sau companii private, institute de
cercetare, universităţi, prezentaţi-le şi descrieţi contribuţia acestora.
Exemple de indicatori:
4. Respectarea termenelor
Pe coloana din stânga se precizează termenele de realizare a activităţilor, aşa cum apar
formulate în propunerea de politici publice. în coloana din dreapta se precizează termenele
reale de realizare a activităţilor.
5. Costurile implementării
6. Descrierea activităţilor
Se descriu activităţile desfăşurate până în prezent, precizându-se, acolo unde este cazul, dacă
au existat întârzieri în realizarea lor sau modificări în conţinutul lor, comparativ cu
activităţile incluse în planul de acţiune.
. Evaluarea
2. Tema de evaluare — se identifică eventuale chestiuni, în cadrul unei politici, pentru care
decidentul poate solicita o evaluare separată. Astfel, procesul de evaluare poate să nu se
refere întotdeauna la politica publică în totalitatea sa, ci numai la acele componente care au
contribuit la rezolvarea unor aspecte specifice.
3. Metodologie
4. Realizarea obiectivelor
5. Descrierea activităţilor
6. Concluziile evaluării
— dacă se recomandă reluarea întregului proces al politicii publice sau numai a anumitor
aspecte ale acestuia şi cum anume.
7. Definiți ”strategia”
Strategia este un document de politici publice pe termen mediu şi lung care defineşte, în
principiu, politica Guvernului cu privire la un anumit domeniu de politici publice în care se
impune luarea unor decizii privind o gamă largă de aspecte.
9. Definiți ”planul”
Planul este un document menit să asigure implementarea politicilor. Planul poate fi pe termen
mediu sau pe termen scurt în funcţie de scopul politicii şi de perioada implementării acesteia.
Dispoziţii privind analiza, supunerea spre adoptare în cadrul şedinţei Guvernului a proiectelor de
documente de politici publice si a proiectelor de acte normative, precum si procedura ulterioară
adoptării acestora
Primul-ministru stabileşte data, ora si locul desfăşurării şedinţei Guvernului pe care o conduce.
Proiectul agendei de lucru a şedinţei Guvernului este avizat de secretarul general al Guvernului si
prezentat spre aprobare primului-ministru.
Înainte de începerea dezbaterilor sau în cursul acestora iniţiatorii pot solicita primului ministru,
motivat, retragerea sau amânarea proiectelor de documente de politici publice, proiectelor de acte
normative sau a altor documente aflate pe agenda de lucru a şedinţei Guvernului. În cazuri
excepţionale primul-ministru poate aproba ca pe durata desfăşurării şedinţei Guvernului să fie
luate în discuţie si proiecte de documente de politici publice, proiecte de acte normative sau alte
documente neînscrise pe agenda de lucru, dacă acestea reclamă o decizie urgentă a Guvernului.
Decizia Guvernului cu privire la fiecare proiect de document de politici publice, proiect de act
normativ sau alt document, luată ca urmare a rezultatului dezbaterilor, este marcată prin anunţul
primului-ministru privind adoptarea/aprobarea, amânarea, respingerea sau retragerea acestuia,
după caz
După adoptare, Secretariatul General al Guvernului finalizează proiectul de act normativ prin
operarea observaţiilor de tehnică legislativă. Dacă proiectul de document de politici publice sau
proiectul de act normativ este aprobat cu modificări în şedinţa Guvernului, iniţiatorul are
obligaţia să modifice textul respectivului proiect de document de politici publice sau de act
normativ si să îl transmită Secretariatului General al Guvernului
Dacă iniţiatorul nu operează modificările aprobate de Guvern, proiectul de act normativ va fi
repus în mod obligatoriu pe agenda reuniunii de lucru pregătitoare în vederea modificării sau
retragerii acestuia.
Proiectele de acte normative cărora li s-au adus modificări de fond ca urmare a discutării si
adoptării lor în şedinţa Guvernului vor fi supuse unei noi avizări a Consiliului Legislativ, Curţii
de Conturi, Consiliului concurenţei, Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Consiliului
Economic si Social si/sau al Consiliului Superior al Magistraturii, după caz.
Dacă după noua avizare de către aceste autorităţi, este necesară operarea unor modificări de fond
ori avizul respectiv este negativ, proiectul de act normativ va fi repus în mod obligatoriu pe
agenda de lucru a şedinţei Guvernului
14. Precizați care sunt autoritățile publice care au dreptul să inițieze proiecte de
documente de politici publice si proiecte de acte normative, în vederea
adoptării/aprobării de către Guvern.
Au dreptul să iniţieze proiecte de documente de politici publice si proiecte de acte
normative, în vederea adoptării/aprobării de către Guvern, conform atribuţiilor si
domeniului lor de activitate, următoarele autorităţi publice:
a) ministerele si celelalte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale,
aflate în subordinea Guvernului, precum si autorităţile administrative autonome;
b) organele de specialitate ale administraţiei publice centrale aflate în subordinea
sau în coordonarea ministerelor, prin ministerele în a căror subordine sau coordonare se
află;
c) prefecţii, consiliile judeţene, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, potrivit
legii, prin Ministerul Internelor si Reformei Administrative.