CONSILIUL

EUROPEAN
FAZAL JABIN-ELLAHI
 Prezentare general
 Rol: definește direcția politică generală și prioritățile Uniunii Europene

 Membri: șefii de stat sau de guvern ai tuturor țărilor UE, președintele Consiliului European și

președintele Comisiei Europene

 Președinte: Charles Michel

 Înființare: în 1974 (ca forum informal), în 1992 (cu statut oficial), în 2009 (ca instituție a UE)

 Sediu: Bruxelles (Belgia)
 Consiliul European reunește liderii UE pentru a stabili prioritățile politice ale
Uniunii și reprezintă cel mai înalt nivel de cooperare politică între țările din UE.

 Consiliul European este una dintre cele 7 instituții oficiale ale Uniunii. El își
exercită activitatea în cadrul summiturilor (de obicei, trimestriale) ale liderilor
UE, prezidate de un președinte permanent.
 Ce face Consiliul European?
 stabilește orientarea generală și prioritățile politice ale UE, dar nu adoptă acte legislative.

 tratează chestiuni complexe și sensibile care nu pot fi soluționate la niveluri inferioare de

cooperare interguvernamentală.

 definește politica externă și de securitate comună a UE, ținând cont de interesele strategice ale
Uniunii și de implicațiile în domeniul apărării

 desemnează și numește candidați pentru funcții importante la nivelul UE, cum ar fi președintele
Comisiei Europene sau președintele Băncii Centrale Europene

Pentru fiecare chestiune, Consiliul European poate:

 să îi ceară Comisiei Europene să elaboreze o propunere

 să o transmita spre analiză Consiliului UE.

 Componența
 Consiliul European este alcătuit din șefii de stat sau de guvern ai tuturor țărilor UE, președintele
Consiliului European și președintele Comisiei Europene.

 Se reunește la convocarea președintelui său, care este ales chiar de către Consiliu pentru

un mandat de doi ani și jumătate, cu posibilitate de reînnoire o singură dată. Printre altele,
președintele are rolul de a reprezenta UE în relația cu țările din restul lumii.
 Cum lucrează Consiliul European?
 De obicei, se reunește de 4 ori pe an, dar președintele poate convoca reuniuni
suplimentare pentru a discuta despre probleme urgente.

 Deciziile se iau în general prin consens, iar în unele cazuri cu unanimitate sau

cu majoritate calificată. Numai șefii de stat sau de guvern pot vota.
 ROL
 A. Locul în sistemul instituţional al Uniunii
În conformitate cu articolul 3 din TUE, Consiliul European face parte din „cadrul
instituţional unic” al Uniunii. Este un organ interguvernamental, care ia decizii în
unanimitate.

 B. Relaţiile cu celelalte instituţii

Consiliul European ia deciziile într-un mod total independent; diferit de sistemul
comunitar, aceste decizii nu presupun nici iniţiativa Comisiei, nici participarea
Parlamentului European.
Contribuţii sectoriale

 1. Politica externă şi de Securitate

Politica externă şi de securitate constitue, de la începutul anilor 1990, un element primordial al
reuniunilor Consiliului European. Deciziile pe care le-a luat în acest domeniu au inclus:
 securitatea internaţională, dezarmarea şi lupta împotriva terorismului;
 - relaţiile transatlantice;
 - relaţiile cu Rusia;
 - relaţiile cu ţările mediteraneene;
 - relaţiile cu Asia şi America Latină;
 - reglarea conflictelor din vechea Iugoslavie şi din Orientului Apropiat.
 La Helsinki (10 şi 11 decembrie 1999), Consiliul European a decis să consolideze politica
comună în materie de securitate şi apărare, dezvoltând mijloace militare şi civile de gestionare a
crizelor şi prevăzând, în special lansarea şi conducerea de operaţiuni militare sub conducerea
Uniunii Europene ca răspuns la crizele internaţionale.

 Reuniunile Consiliului European de la Madrid (iunie 1989), Strasbourg (decembrie 1989), Dublin
I (aprilie 1990), Dublin II (iunie 1990) au avut o importanţă majoră în procesul care a condus la
Uniunea Economică şi Monetară şi cât şi privinţa Tratatul Uniunii Europene. Astfel, Consiliul
European de la Dublin din aprilie 1990, a decis începerea activităţii conferinţei
interguvernamentale privind Uniunea Economică şi Monetară în decembrie 1990.
 Consiliul European de la Laeken (14 şi 15 decembrie 2001) a decis realizarea unei
Convenţii privind viitorul Europei în perspectiva următoarei Conferinţe
interguvernamentale, dorită cât se poate de cuprinzătoare şi deschisă. Convenţia a
prezentat proiectul de „Tratat de instituire a unei Constituţii pentru Europa” la
Consiliul European de la Salonic din iunie 2003. După o scurtă Conferinţă
Interguvernamentală, Tratatul de instituire a unei Constituţii pentru Europa a fost
semnat de către şefii de state şi de guverne la Roma, în octombrie 2004.