ANALIZA SWOT

OFICIUL NAȚIONAL PENTRU JOCURI

DE NOROC
 Despre O.N.J.N.

 Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc - ONJN este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu
personalitate juridică, în subordinea Guvernului României, înființat prin OUG nr.20/27.03.2013, aprobată prin Legea nr.
227/19.07.2013, care funcționează în conformitate cu prevederile HG nr.298/29.05.2013, modificată și completată prin HG
nr.644/28.08.2013.

 ONJN a fost înființat ca organism unic de specialitate în scopul gestionării unitare a unor baze de date și a unui sistem
informatic de monitorizare și control care să permită diminuarea evaziunii fiscale în domeniu și creșterea încasării taxelor și
impozitelor la bugetul de stat.

 La baza înființării ONJN, a stat și necesitatea îmbunătățirii și adaptării reglementărilor jocurilor de noroc la dinamica acestui
domeniu extrem de activ, cu implicații sociale asupra unor categorii vulnerabile, ținând seama de necesitatea asigurării
prevenirii dependenței de jocuri de noroc și a protecției minorilor.

 Conform principiilor europene, în vederea implementării unor politici publice coerente în domeniu, prin înființarea O.N.J.N.
în anul 2013, Guvernul României a respectat recomandarea Comisiei privind principiile pentru protecția consumatorilor și
a utilizatorilor de servicii de noroc online și pentru împiedicarea accesului minorilor la jocurile de noroc online, cât și
propunerea Comisiei ca statele membre să aibă autorități independente de reglementare în domeniul jocurilor de noroc.
 Direcții prioritare

1. Reglementarea corectă, echitabilă, responsabilă și transparentă

2. Combaterea sectorului ilegal al jocurilor de noroc prin consolidarea instrumentelor tehnice

și juridice care permit depistarea și sancționarea operatorilor ilegali

3. Promovarea unei oferte legale de servicii sigure și de calitate în domeniul jocurilor de noroc
Structura organizatorică
 ŞTIAŢI CĂ ?

 Se spune că primul joc de noroc a fost ținut între Zeus, Poseidon și Hades,
care și-au împărțit lumea la zaruri

 Mare Zid Chinezesc ar fi fost construit din banii obținuți de împăratul Kendo în urma
organizării unei fel de loterii, precursoarea jocului de Bingo

 Cele mai vechi zaruri descoperite au fost confecționate în urmă cu 4000 de ani, din oase. În Egipt s-au descoperit
zaruri din fildeș, datând din anul 1500 îHr. În anul 1200 îHr, zarurile erau interzise la greci

 Unul dintre împătimiții jocului de zaruri din Antichitate a fost împăratul Roman Claudius, care și-a construit
caleașca în așa fel încât că aibă loc pentru hobby-ul său

 În Imperiul Roman, Caligula ar fi confiscat proprietăți pentru a putea plăti datoriile făcute la jocurile de noroc.
Istoricii au constatat că în Imperiu exista chiar o lege care îi obliga pe copii să învețe să joace jocuri de noroc.

 Cărțile de joc aveau ilustrații care reprezentau Papa, Împăratul sau Cerșetorul, precum și cele nouă muze, cele șase
virtuți și cele șapte planete. Mai întâi cărțile erau gravate în lemn, apoi au fost pictate pe piele de animale, cum ar fi
pielea de oaie
 ŞTIAŢI CĂ ?

 Regele Ludovic al XIV-lea (1643-1715), supranumit și „Regele Soare“, era un jucător desăvârșit.
El organiza la Curte partide de cărți pe bani, luându-le banii nobililor

 Cuvântul „cazinou” provine din limba italiană, însemnând un imobil de dimensiuni reduse (casini),
unde se întâlnesc oamenii bogați. Prima casă oficială de jocuri de noroc și-a deschis porțile
la Veneția, în 1626. Orașul a devenit un magnet pentru hoți și asasini, care aflau din interior
despre câștigători și îi atacau. Din această cauză, „cazinoul” a fost închis

 Prima loterie despre care există informații certe a fost creată de Regele Francisc I, în anul 1505. Ea a fost interzisă
200 de ani, apoi a revenit sub forma unei loterii publice în organizarea municipalității pariziene. Anumite ordine
religioase au înființat, la rândul lor , o „Loterie Privată“

 „Ruleta printre îngeri“ se joacă la bordul unui Boeing 747 care zboară deasupra Mediteranei. Ingenioasa soluție le
aparține împătimiților jocurilor de noroc evrei, cărora legea le interzice practicarea acestora pe teritoriul statului
Israel. Avionul are 3 curse zilnice și zboară la altitudinea de 10.000 de metri
 ŞTIAŢI CĂ ?

Cele mai vechi zaruri

Cele mai vechi cărți de joc din lume create între anii 1475-1480

Primul joc de păcănele – inventat de americanul Charles Fey din San Francisco
 ANALIZA SWOT

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE

 Experiență managerială și atitudine deschisă a conducerii, calități de leadership  Lipsa motivării personalului
la nivelul conducerii
 Productivitate bună pentru elementele de bază în procesul de elaborare a  Toleranță scăzută față de opiniile contrare
politicilor în domeniul jocurilor de noroc
 Plan de acțiuni concret cu termeni reali de executare, planificare pe termen  Fluxul mare de indicații, interpelări, petiții, care nu
mediu și lung (acțiuni de control permanente realizate de echipe profesioniste) permit focusarea pe prioritățile strategice

 Informația la zi (up-to-date)  Schimbări frecvente la nivelul ordonatorului principal

de credite

 Transparența în procesul decizional

 Dezvoltarea și finanțarea din venituri proprii de programe de protecție a tinerilor

și a jucătorilor pentru prevenirea dependenței de jocuri de noroc
 Campanii de promovare a jocului responsabil

 Activități de tratare a dependenței de jocurile de noroc

 Soluționarea promptă și eficientă a litigiilor dintre un organizator de jocuri și un

jucător
 ANALIZA SWOT

OPORTUNITĂŢI AMENINŢĂRI
 Colaborarea eficientă a organismelor internaționale  Instabilitate politică
din domeniu și consolidarea relaţiilor cu acestea

 Participarea la training-uri la nivel național și  Modificări nejustificate ale cadrului legislativ

internațional, facilitându-se schimbul de experiență

 Asigurarea unei deschideri, orientate spre  Dificultăţi intervenite în procesul de actualizare în

consolidarea și diversificarea cooperării pe segmente raport cu evoluţia rapidă în domeniul IT
comune cu alte state
VĂ MULŢUMIM PENTRU ATENŢIE!

....... ŞI

VĂ RUGĂM JUCAŢI RESPONSABIL!