IMPLEMENTAREA IFRS ÎN

CADRUL UNUI SISTEM

NAȚIONAL DE RAPORTARE
FINANCIARĂ – REPUBLICA
Temciuc Andrian
MOLDOVA
CUPRINS
 Organismul național de elaborare a standardelor
 Angajamentul față de standardele IFRS
 Aplicarea IFRS
 Principalele organizatii profesionale
 Bibliografie
 Ministerul Finanțelor (MF) este organul central de specialitate al administrației publice, care elaborează și
promovează politica unică de formare și de gestionare a finanțelor publice. În calitate de supervizor principal
la nivelul finanțelor publice, Ministerul Finanțelor asigură reglementarea și implementarea politicilor în
domeniul managementului finanțelor publice. În activitatea sa, Ministerul Finanțelor se conduce de ORGANISMUL
Constituția Republicii Moldova, legile Republicii Moldova, decretele Președintelui Republicii Moldova,
rezoluțiile Parlamentului, ordonanțele, deciziile, dispozițiile și hotărârile Guvernului
NAȚIONAL DE
 Misiunea. Ministerul Finanțelor reprezintă organul de specialitate al administrației publice centrale
ELABORARE A
responsabil de elaborarea politicilor previzibile, sustenabile și corecte în domeniul managementului STANDARDELOR
finanțelor publice, prin promovarea transparenței bugetare, în strânsă colaborare cu mediul de afaceri și cu
alte grupuri de interes reprezentative, în scopul asigurării unui echilibru între obiectivele asumate și resursele
disponibile.
Ministerul Finanţelor al
 Viziunea. Activitatea Ministerului Finanțelor este axată în mod primordial pe atingerea unui nivel optim în
dezvoltarea economică a societății. Prin urmare, relația cu propriul personal, partenerii și societatea civilă Republicii Moldova.
reprezintă componenta cheie în exercitarea cu succes a mandatului său.
Rolul organizației
 Funcții. Ministerul:
 elaborează și promovează proiectul legii anuale a bugetului și, în caz de necesitate, proiecte de legi Ministerul Finanțelor este
pentru modificarea și completarea legii anuale a bugetului de stat și realizează executarea bugetului de organismul oficial de stabilire a
stat;
standardelor contabile din
 în limitele competențelor stabilite prin lege, contractează și garantează împrumuturile de stat pe piața
financiară internă și externă, gestionează și monitorizează datoriile interne și externe ale Guvernului; Republica Moldova.
 participă în mod direct la elaborarea politicii fiscale și vamale a statului, a politicii și evaluării ofertelor Site-ul web
în domeniul investițiilor, realizate din contul mijloacelor bugetului de stat, precum și din contul surselor
externe; www.mf.gov.md/
 participă la încheierea acordurilor bilaterale și multilaterale în vederea promovării și protejării
investițiilor, a evitării dublei impuneri și a combaterii evaziunii fiscale.
 ANGAJAMENTUL FAȚĂ
DE STANDARDELE IFRS
Moldova și-a luat angajamentul față de Standardele IFRS în Hotărârea Guvernului nr. 238 din 29 februarie 2008.
Acea Hotărâre impune utilizarea Standardelor IFRS de către toate entitățile de interes public din Republica Moldova.
Articolul 47(2) din Legea contabililor nr. 113 din 27 aprilie 2007 impune entităților de interes public să aplice
Standardele IFRS începând cu 1 ianuarie 2011. Alte entități sunt încurajate să aplice conform Standardelor
IFRS. Entitățile de interes public sunt entități financiare, fonduri de investiții, companii de asigurări, fonduri de pensii
private și entități ale căror acțiuni sunt tranzacționate la bursă.
Decizia nr. 238 autorizează Ministrul Finanțelor să (a) să negocieze detalii contractuale cu Fundația IFRS și (b) să
adopte proceduri pentru aprobarea și implementarea Standardelor IFRS individuale.
Standardele IFRS sunt obligatorii în situațiile financiare ale entităților de interes public, inclusiv ale societăților ale
căror titluri de valoare se tranzacționează pe o piață publică.
Aprobarea Standardelor IFRS de către Ministrul Finanțelor implică aprobarea unui Ordin care identifică în
mod specific standardele care sunt adoptate în Moldova. Trei astfel de ordine au fost emise până în prezent
adoptând toate standardele IFRS prin IFRS 13 Evaluarea valorii juste și interpretări IFRIC prin IFRIC 21:
1. Ordinul nr. 109 din 19 decembrie 2008 ( disponibil aici ) acoperă IAS și IFRS emise până la 15 iulie
2008 (prin IFRS 8 Segmente operaționale ).Title of Order No. 109: Ordinul Ministerului Finanțelor 109
din 19.12.2008 privind acceptarea și publicarea Standardelor Internaționale de Raportare Financiară .
2. 2. Ministrul Finanțelor a actualizat Ordinul nr. 109 prin emiterea Ordinului nr. 44 la 1 aprilie 2013
( disponibil aici ). Ordinul nr. 44 acoperă IFRS emis prin IFRS 13.Title of Order No. 44: Ordinul
Ministrului Finanțelor nr.44 din 01.04.2013 privind acceptarea și publicarea Standardelor Internaționale
de Raportare Financiară.
3. 3. Ordinul nr. 105 emis la 17 iulie 2015 acoperă interpretările IFRIC de la 13 la 21 ( disponibil
aici ).Title of Order No. 105: Ordinul Ministerului Finanțelor 105 din 17.07.2015 privind acceptarea și
publicarea Standardelor Internaționale de Raportare Financiară.
 APLICAREA IFRS
 Obligatoriu pentru toate entitățile de interes public. Permisă pentru celelalte.

 La 29 februarie 2008, Guvernul Moldovei a adoptat Hotărârea Nr. 238/29.02.2008 prin care se impune utilizarea
Standardelor IFRS în Republica Moldova. Decizia respectivă autorizează ministrul finanțelor să (a) să negocieze
detalii contractuale cu Fundația IFRS și (b) să adopte proceduri pentru aprobarea și implementarea standardelor IFRS
individuale. Aprobarea standardelor IFRS de către ministrul finanțelor implică aprobarea unor standarde specifice, așa
cum au fost adoptate în Moldova.
 Standardele IFRS sunt necesare pentru toate entitățile de interes public, chiar dacă titlurile lor nu se tranzacționează pe
o piață publică. Entitățile de interes public sunt entități financiare, fonduri de investiții, companii de asigurări, fonduri
de pensii private și entități ale căror acțiuni sunt tranzacționate la bursă. Standardele IFRS sunt permise pentru alte
entități ale căror valori mobiliare nu se tranzacționează pe o piață publică. În mod alternativ, celelalte entități ale căror
valori mobiliare nu se tranzacționează pe o piață publică pot utiliza Standardele Naționale de Contabilitate din
Moldova.

https://www.cnpf.md/ro/standardele-internationale-de-raportare-financiara-6370.html
În Republica Moldova, IFRS sunt obligatorii pentru entitățile de interes public, care cuprind instituțiile financiare, fondurile de
investiții, companiile de asigurări, fondurile nestatale de pensii, societățile comerciale ale căror acțiuni se cotează la bursa de
valori.
Totodată, conform art. 4 alin. (2) din Legea contabilității, IFRS pot fi aplicate pe bază benevolă în conformitate cu politicile
contabile și de către entitățile care aplică sistemul contabil complet în partidă dublă.
Printre avantajele aplicării IFRS putem menționa:
• garantarea la nivel internațional a comparabilității informațiilor din situațiile financiare ale entităților;
• accesibilitatea sigură a utilizatorilor la informația financiar-contabilă;
• asigurarea transparenței și sporirea gradului de dezvăluire a informațiilor financiarcontabile.
• crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investițiilor străine;
• atragerea asistenței financiare externe pentru dezvoltarea contabilității;
• modernizarea procesului de învățământ și pregătirea specialiștilor pentru certificarea profesională internațională.
Totodată, la implementarea IFRS apar și o mulțime de dificultăți, precum interpretări greșite ale standardelor, deficiențe legate
de utilizare terminologiei, caracterul de recomandare sau obligatoriu al acestora, sunt standarde de raportare sau de ținere a
contabilității, cuprinderea anumitor precondiții, existența relației fiscalitate-contabilitate, necesarul de resurse, în special de cele
financiare pentru training-uri pentru personalul contabil, servicii de consultanță și dotarea entității cu un sistem informațional
performant etc. În conformitate cu art. 5 din Legea contabilității și raportării financiare se prevede [5]:
• ca entitățile de interes public să țină contabilitatea în partidă dublă și să întocmească situații financiare conform IFRS [5,
art. 5 (4)].
• totodată, entitățile micro și persoanele fizice care desfășoară activitate de întreprinzător, după înregistrarea acestora ca
plătitori ai taxei pe valoare adăugată, entitățile mici, entitățile mijlocii și entitățile mari pot ține contabilitatea și întocmi
situații financiare în baza IFRS, [5, art. 5 (11)].
 PRINCIPALELE ORGANIZATII
PROFESIONALE
 În Republica Moldova, aplicarea IFRS este reglementată de către Comisia Națională a Valorilor Mobiliare (CNVM) și de alte organisme de reglementare și
supraveghere. IFRS este adoptat pentru utilizare în scopuri de raportare financiară consolidată pentru companiile din Republica Moldova care sunt listate la bursă
sau au instrumente financiare tranzacționate pe piața de capital internațională.
IFRS în Republica Moldova:
 Entități reglementate:
 Companiile listate la Bursa de Valori din Moldova sunt obligate să prezinte rapoarte financiare în conformitate cu IFRS.
 Entitățile care emit instrumente financiare tranzacționate pe piața de capital internațională sunt, de asemenea, supuse cerințelor IFRS.

 Organisme de reglementare și supraveghere:

 Comisia Națională a Valorilor Mobiliare (CNVM) are rolul principal în reglementarea și supravegherea aplicării IFRS în Republica Moldova.
 Alte organisme, precum Ministerul Finanțelor, Banca Națională a Moldovei și Asociația Contabililor și Auditorilor din Republica Moldova, pot avea un rol
consultativ în adoptarea și aplicarea IFRS.
 Procesul de armonizare:
 Republica Moldova are ca obiectiv armonizarea treptată a reglementărilor contabile naționale cu IFRS.
 CNVM și alte organisme relevante stabilesc standarde și ghiduri specifice pentru aplicarea IFRS în Republica Moldova.

 Beneficii și implicații:
 Aplicarea IFRS aduce multiple beneficii, precum creșterea transparenței și comparabilității informațiilor financiare, accesul la investitori internaționali și
îmbunătățirea calității rapoartelor financiare.
 Totuși, trecerea la IFRS poate implica și costuri semnificative pentru companii, în ceea ce privește formarea și pregătirea cadrelor contabile, implementarea
sistemelor de raportare și respectarea cerințelor IFRS.
 Este important să menționăm că aceste informații sunt valabile până la data limită a cunoștințelor mele, în septembrie 2021, iar situația specifică și detalii
suplimentare pot fi obținute prin consultarea surselor oficiale și a organismelor relevante din Republica Moldova.
 https://www.ifrs.org/use-around-the-world/use-of-ifrs-standar
ds-by-jurisdiction/view-jurisdiction/moldova
/
 https://ro.wikipedia.org/wiki/Ministerul_Finan%C8%9Belor_
(Republica_Moldova BIBLIOGRA
)
 https://
FIE
www.legis.md/cautare/getResults?doc_id=110543&lang=ro
 https://
www.cnpf.md/ro/standardele-internationale-de-raportare-fina
nciara-6370.html
VĂ MULȚUMESC PENTRU
ATENȚIE!