Ministerul Educaiei al Republicii Moldova Universitatea de Stat din Moldova Facultatea Relaii Internaionale, tiine Politice i Administrative Catedra

Politologie

Analiza

Swot

a conflictului dintre Georgia i Rusia

A elaborat: Trofin Gheorghe Colaborator: Sfetlicini Rodica Doctor confereniar

1

Chiinu 2012

Cuprins:
1. Introducere_________________________________ 3 2. Istoricul conflictului__________________________ 3 3. Analiza SWOT_______________________________ 6 4. Concluzia___________________________________7

I. Introducere
Georgia sau Gruzia este o ar n regiunea Caucazului de Eurasia, situat la conjunctura dintre Europa de Est i Asia de Vest. n prezent este membr a Organizaiei Naiunilor Unite, Consiliului Europei, Organizaiei Mondiale a Comerului, Organizaiei de Cooperare Economic la Marea Neagr, Comunitatea de Alegere Democratic, i a Organizaiei pentru Democraie i Dezvoltare Economic. ara dorete s adere la NATO i Uniunea European. ns n 2008 pe data de 8 august, din cauza interveniilor militare ale Georgiei pe teritoriile separatiste, Osetia de Sud i Abhazia, Federaia Rus intervine militar n Georgia cu scopul de a ajuta i apra regimurile separatiste i pentru obinerea independenei acestora. Importana conflictului se datoreaz faptului c n rezolvarea acestuia au intervenit pe cale diplomatic fore internaionale precum SUA, Frana, Germania, UE. Acesta aprnd datorit intereselor Rusiei fa de aceste teritorii, economice, geopolitice i geostrategice dar mai ales din cauza ca Georgia tinde spre aderarea la NATO i structurile europene, ceea ce nu este n interesul Rusiei de a avea la hotar aceste fore economice i militare. Acesta fiind un exemplu concludent despre cum pot aciona unele fore dup interesele lor economice sau politice i cum pot fi rezolvate unele conflicte prin presiunea unor ri puternice sau structuri.

II. Istoricul conflictului

inutul actual al Georgiei a fost populat nc din paleoliticul mediu. n secolul al VI-lea .Hr. a luat fiin statul georgian de vest, Colchis, i n secolul al IV-lea .Hr. cel de est, Iberia. Legturile Georgiei cu Rusia ncep din epoca moderna cnd dup o indelungat perioad de cuceriri otomane i lupte mpotriva turcilor, regatul est-georgian al KartulieiKakhetiei va accepta, n anul 1783, protecia Rusiei. Rusia va ocupa treptat, de-a lungul secoluluial XIX-lea, toate provinciile georgiene. Dup o scurt perioad de independen dup Revoluia din Octombrie, Georgia va fi anexat n 1921 de Uniunea Sovietic i si va rectiga independena n anu 1991. n 9 aprilie 1991, puin nainte de destrmarea URSS, Georgia i-a declarat independena. La 26 mai 1991 Zviad Gamsakhurdia a fost ales ca Preedinte al Georgiei Independente. Preedintele Gamsakhurdia ancurajat naionalismul i a promis autoritatea Tbilisi asupra regiunilor Abhazia i Osetia de Sud, care aufost declarate autonome n Uniunea Sovietic. Cu toate acestea, el a fost curnd repus printr-o lovitur destat sngeroas, care a durat de la 22 decembrie 1991 la ianuarie 1992. ara a intrat n rzboi civil, care adurat aproximativ pn n 1995. Alegerea Preedintelui Mihail Saakashvili n 2004 aduce o deschidere clar catre Vest i instituiile internaionale, cu toate acestea regiunile separatiste continu s-i menin poziia de regiuni independente. Astfel la nceputului lui august 2008, Georgia intervine militar n Osetia de Sud pentru a controla miliiile locale. Au nceput ostilitile dintre separatitii osetieni si forele armate georgiene. Aceast situaie a escaladat rapid nt-un rzboi ntre Georgia, pe de o parte, i Rusia i separatitii din Osetia i Abhazia, pe de alt parte.
3

nseara zilei de 7 august forele armate georgiene au nceput operaiunile n Osetia de Sud, sprijinii de artilerie i lansatoare de rachete. n noaptea de 08 august, forele georgiene au nceput atacurile asupra oraului Tskhinvali cu lansatoare de rachete "Grad". Comandantul forelor armate georgiene,a anunat ndirect la "Rustavi 2", c, ca urmare a refuzului din partea Osetiei de la un dialog pentru stabilizarea situaiei n zona de conflict, partea georgian a decis s restabliseasc ordinea constituional n zona de conflict. Ministerului de interne georgian i s-a informat c sub controlul forelor guervnamentale sunt luate satele Muguti, Didmuha i Dmenisi, precum i periferiile oraului Tskhinvali. ndimineaa zilei de 8 august, aeronavele ruse au nceput bombardarea teritoriului Georgiei. La 14:30 prin tunelul Roki, dupaspusele fostului reprezentant militar al Rusiei la ONU- locotententul Nicolai Uvarov, care n timpul rzboiului a fost reprezentantul oficial al Ministerului Aprrii, a trecut prima unitate rus de lupt-Batalionul 1, al regimentului 135. Potrivit autoritilor georgiene, la aproximativ 1 dimineaa trupele georgiene au reuit bombardamentul tunelului Roki, astfel ntrziind convoiul rus. Comandantul adjunct al Forelor Terestre a Federaiei Ruse, Igor Konashenkov a declarat la 9 august,c Armata 58, a ajuns la periferia oraului Tskhinvali.A euat tentativa batalionului 135 de infanterie, de aelibera pacificatorii rui din Tskhinvali. Acesta a intrat n ora unde s-au ntilnit cu trupele georgiene care lansau un nou atac asupra Tskhinvali. Dup btlie, n urma pierderilor omeneti i materiale, grupa a fostnevoit s prseasc oraul. n aceast lupt au fost rnii mai muli corespondeni rui, i comandantul Armatei-58, generalullocotenent Hrulev. Din cauza c nu au primit ajutor, pacificatorii rui au fost nevoiis se retrag din tabra de Sud. n timpul zilei au continuat schimburile de focuri al artileriei i aviaiei ruse n Georgia. Navele ruse intr n apele teritoriale a Georgiei, i la 10 au gust are loc ciocnirea militaro-naval ruso-georgian. Dup cteva zile de lupte grele, trupele georgiene au fost respinse din Osetia de Sud. ntre timp, armata ruseasc staionat n cealalt regiune separatist (Abhazia) a nceput marul n vestul Georgiei, n 11 august. Aici a fost dobort Su-25 al georgiei, care ataca Armata-58. n cursul aceleiai zile, purttor de cuvnt militar rus a declarat c Forele Aeriene Ruse au dobndit ferm supremaia n cer, i c avioanele de rzboi din Georgia nu zboar. La 13 august Georgia a declarat c trupele ruse au intrat n oraul Gori i se ndreapt spre Tbilisi.Militarii rui continu s distrug infrastructura din localitile Senaki, Zugdidi i Poti, iar oraul Gorirmne sub controlul acestora. n urma atacurilor continue, populaia din oraul Gori i din suburbie estenevoit s plece. La 15 august avioanele Rusiei au bombardat Parcul Naional Borjomi n 12 locuri, distrugndu-se o fie larga de pdure. Militarii rui au nterzis navelor aeriene din Turcia i Ucraina s intre n spaiul aerian al Georgiei, care au propus ajutor n stingerea incendiilor din Parcul Borjomi. Dmitrii Medvedev a promis lui Nicolas Sarkozy nceputul retragerii armatei ruse la 18 august. Cancelarul German, Angela Merkel sosete n Tbilisi dup o ntrevedere cu D. Medvedev la Moscova i cere urgentarea retragerii trupelor militare ruse din Georgia, propunnd, totodat, participarea Germaniei lameninerea pcii n zona de conflict. Rusia a declarat la 18 august c retragerea militarilor a nceput, fapt negat de guvernul Georgie, caredimpotriv comunica o cretere a trupelor ruse n zon. Agenia Reuters comunic c nu exist nici o dovad a retragerii armatei ruse, iar Secretarul de stat alSUA,
4

Condoleezza Rice atenioneaz c Rusia amn scoaterea trupelor din Georgia i cere semnareaimediat a acordului de ncetare a focului. La 20 august doua puncte de control a Rusiei au fost scoase din Gori, dar se vehiculeaz c punctedin alte zone se ntresc. Conform rapoartelor nici-o retragere masiv nu se observ. Guvernul SUA cere dinnou retragerea rapid a militarilor. Ministerul Aprrii a Rusiei declar, la 22 august c retragerea forelor armate ruse s-a efectuatconform acordului de ncetare a focului, punctele de control au fost scoase, militarii s-au retras din localitile Georgiei, inclusiv Gori i Iogeti. Totui trupele Rusiei i declar intenia de a pstramilitari i puncte de control n aa numita zon de responsabilitate a pacificatorilor n afara teritoriuluiAbkhazian i Ossetiei de Sud. Zona include Senaki, o baza militar a Georgiei, un aerodrom, portul Poti i o parte din autostrada est-vest a Georgiei. Rusia la fel i declar intenia de pstra 2142 de militari,echipament greu i armament n Abkhazia, ca supliment la trupele sale pacificatoare. La 12 august 2008, Preedintele Medvedev s-a ntalnit cu preedintele n exerciiu al Uniunii Europene i Preedintele Franei Nicolas Sarkozy i au aprobat un plan de pace din ase principii ale reglementrii panice, numit i Planul Medvedev-Sarkozy. Acesta prevedea : 1.Evitarea utilizrii forei. 2.ncetarea definitiv a tuturor ostilitilor. 3.Acces gratuit la asisten umanitar. 4.ntoarcere a forelor armate georgiene la locurile lor de desfurare permanent. 5.Retragerea a Forelor Armate pe linia dinaintea nceperii ostilitilor. 6.nceperea discuiilor internaionale asupra viitorului statut al Osetiei de Sud i Abhazia imodaliti de a asigura securitatea lor de durat. n cele din urm ultimul punct la insistena preedintelui georgian i cu acordul lui D.Medvedev a fost exclus din tratat. Dmitrii Medvedev a semnat acordul de ncetare a focului, la 16 august care anterior fusese deja semnat de autoproclamatele Ossetia de Sud i Abkhazia, i de preedinteleGeorgiei, M. Saakashvili. ns pe data de 18 august, Rusia cere din nou includerea n acord a discuiilor privind statutul celor dou regiuni Osetia de Sud i Abhazia i ntrirea acordului printr-o rezoluie a Consiliului de Securitate a ONU. OSCE decide trimiterea a 20 de observatori n zona pentu a monitoriza procesul de oprire a operaiunilor militare, promiind mrirea numrului acestora pn la 100. La NATO seine o ntrevedere de urgen care stabilete crearea unei comisii NATO-Georgia i acordarea unui ajutor umanitar rii. Ministerul Aprrii a Rusiei declar, la 22 august c retragerea forelor armate ruse s-a efectuat conform acordului de ncetare a focului, punctele de control au fost scoase, militarii s-au retras din localitile Georgiei, inclusiv Gori i Iogeti. Rusia a recunoscut independena Abhaziei i a regiunii Tskhinvalila data de 26 august. Mai trziu n acelai an, a recunoscut independena acestor teritorii Nicaragua, 5 septembrie. n 2009 s-a alturatVenezuela, 10 septembrie, i Nauru 15-16 decembrie.
5

 Punctele slabe
1) Sunt supuse riscului multe viei omeneti 2) Afectarea n plan economic 3) Pune n pericol integritatea statului 4) ara este supus distrugerii 5) Risc schimbri politice radicale 6) Influenarea psihologic a populaiei

Punctele forte
1) Poate fi rezolvat problema integritii 2) Importana geostrategic a teritoriului pentru transportarea petrolului i gazului rusesc n Europa 3) Omogenitatea cultural i lingvistic a Georgiei

Dezavantaje
1) Afecteaz imaginea statului pe plan internaional 2) Rcirea relaiilor cu Federaia Rus 3) Implicarea altor state n politica intern 4) Diferena de putere att economica, militar ct i umana dintre Georgia i Rusia 5) Pierderea credibilitii n faa unor actori de talie mondial 6) Risc supunerea unor altor influene

Avantaje
1) ntrirea poziiei pe plan internaional 2) Obinerea susinerii din partea altor state 3) Recunoaterea ntregului teritoriu ca aparinnd aceluiai stat independent 4) Creterea anselor privind integrarea n unele structuri internaionale 5) Confirmarea rii ca putere 6) ntrirea influenelor n plan regional (Marea Neagr- Asia vestic)

IV. Concluzie
Conflictele separatiste sunt ntlnite n mai multe rnduri, n fostele republici ale URSS-ului, ca de exemplu conflictul dintre R. Moldova i autoproclamata Republica Moldoveneasc Nistrean, dintre Serbia i Kosovo, precum i dintre Georgia, Osetia de Sud i Abhazia. Aceste conflicte au aprut datorit faptului c n cadrul Uniunii Sovietice aceste teritorii separatiste au beneficiat de autonomie, infiltrndu-se ideia de naiune aparte, i mai ales datorit faptului ca Federaia Rus, motenitoarea de drept a URSS, dup destrmarea acesteia, a susinut aceste teritorii n cauza lor de obinere a independenei. Aceasta au avut loc din cauza intereselor Rusiei de ai menine monopolul n acestea, folosindu-le ca pe nite arme ndreptate mpotriva extinderii capitalismului i a influenei rilor occidentale, n special NATO i SUA. Conflictul dintre Georgia i Osetia de Sud a aprut, n principal, din aceleai cauze ca cele menionate deja. Intrarea forelor armate ale Georgiei au intrat pe teritoriul Osetiei pentru a controla miliiile locale i a restabili dreptatea constituional, ns au nceput confruntrile ntre rebeli i armata georgian. n ajutorul rebelilor au venit forele armate ruse, care aveau interesul ca s menin conflictul, pentru a putea influena mai bine aceste teritorii, datorit faptului ca are ieire la Marea Neagr i pentru c pe teritoriul ei trece o mare parte din conductele de iei i gaze spre Europa. ns datorit presiunilor internaionale Federaia Rus a fost obligat s prseasca aceste teritorii i s respecte unele nelegeri. Prerea mea este c, chiar i la momentul actual n secolul XXI, legile geopolitice sunt dictate de ctre marile puteri ale lumii, acestea fiind dictate la rndul lor n mare parte de ctre interesele economice ale acestor state. Toate tind s aib o influen ct mai mare i pe un teritoriu ct mai extins, iar rile mici trebuie ori s se supun celor puternice ori s lupte mpotriva unora i s caute ajutor n alt parte, ns n acest caz risc s sufere pierderi foarte mari. Aa s-a ntmplat i n Georgia, aceasta moptrivindu-se Rusiei i cutnd sprijin din partea occidentalilor. Aceast alegere decide soarta statelor mici, iar Georgia i-a ales democraia i capitalismul, dorind o integrare n UE i NATO care i va asigura o dezvoltare vertiginoas i posibil o rezolvare definitiv a conflictului.