Compuii Organici Volatili

mediul i sntatea

Elaborat de:

Asociaia Experilor de Mediu

Calea Plevnei nr. 46-48, Corp C 010233 Bucureti, sector 1, Romnia Telefon/Fax: 0040 21 312 51 30 E-mail: eea_ngo@yahoo.com Site web: http://eea.ngo.ro

n parteneriat cu

Asociaia Euro Consens

Str. Anastasie Panu, nr.10, bl. B7, sc. 2, ap. 68 sector 3, Bucureti, Romnia Tel/Fax: 0040 21 668 23 39 E-mail: dfistung@rdslink.ro

CUPRINS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Introducere..................................................................................4 Foreward......................................................................................5 Ce sunt Compuii Organici Volatili?............................................6 Surse ale Compuilor Organici Volatili..................................7 Efecte asupra mediului i sntii.........................................8 Exemple de Compui Organici Volatili....................................9 Msuri de reducere a COV....................................................16 Legislaia n domeniul Compuilor Organici Volatili...................17 Strategia tematic a Uniunii Europene privind poluarea atmosferic.....................................................25

10. Strategia Naional i Planul Naional pentru Protecia Atmosferei din Romnia...................................26 11. Resurse internet privind Compuii Organici Volatili...................27 Bibliografie.................................................................................28

1. Introducere
Aceasta brour este realizat n cadrul proiectului Compuii Organici Volatili n mediul nconjurtor caracterizare, identificare, informarea i contientizare a publicului, finanat de Uniunea European n cadrul Programului Societatea Civil, componenta 2 Adoptarea i implementarea acquis-ului comunitar linia de buget PHARE 2004/016772.01.02/02, proiect desfurat n parteneriat ntre Asociaia Experilor de Mediu i Asociaia Euro-Consens. Proiectul avnd ca beneficiar Asociaia Experilor de Mediu are ca scop creterea implicrii organizaiilor neguvernamentale nonprofit de protecie a mediului n promovarea i implementarea acquis-ului comunitar privind compuii organici volatili, respectiv a legislaiei naionale, care transpune Directivele: 1999/13/EC i 94/63/EC ce se adreseaz n principal: ONG-urilor de protecia mediului i altor ONG-uri cu preocupri n domeniul mediului (ex. sntate, protecia consumatorului etc.) Prezenta broura informativ privind Compuii Organic Volatili (COV) conine aspecte precum: definiii, surse i emisii de COV, cum afecteaz COV mediul i sntatea uman, msuri pentru reducerea emisiilor, cadrul legal european i naional, site-uri web europene ce conin informaii privind COV etc.

2. Foreward
This brochure is elaborated in the project Volatile Organic Compounds (VOCs) in the environment, characterization, identification, information and public awareness, financed by European Union within Civil Society Component 2: Adoption and implementation of the acquis communautaire Budget line Phare 2004/016-772.01.02/02. The project is developed in partnership between Environmental Experts Association and EuroConsens Association. The project having as beneficiary Environmental Experts Association has as purpose to increase the involvement of environmental NGOs in promotion and implementation of the acquis communautaire and national legislation concerning volatile organic compounds and national legislation, transposing Directives 1999/13/EC and 94/63/EC, having as direct taget group environmental protection NGOs and other NGOs having activities in the field of environmental protection. The informative brochure on VOCs contain items such as: definitions, VOCs sources and emissions, the VOCs impact on health and environment, measures for VOCs reduction, national and European legal framework, European web sites with VOCs information a/o.

3. Ce sunt Compuii Organici Volatili ?

Compuii Organici Volatili (denumii n continuare COV) sunt compui chimici care au o presiune a vaporilor crescut, de unde rezult volatilitatea ridicat a acestora. Sunt reprezentai de orice compus organic care are un punct de fierbere iniial mai mic sau egal cu 250oC, msurat la o presiune standard de 101,3 kPa. Exist aproximativ 150 compui cu aceast proprietate, predominnd hidrocarburile cu 4-12 atomi de carbon (parafine, oleine, aromatice). Unii autori denumesc conceptul de compui organici volatili ca fiind orice compus organic ce particip la reacii fotochimice, ns aceast definiie este foarte permisiv i vag. Metoda tradiional de a determina dac un compus este non-COV este de a-i compara reactivitatea cu a etanului, care are cea mai mic reactivitate din lista iniial de compui. n prezena luminii, COV reacioneaz cu ali poluani (NOx), fiind precursorii primari ai formrii ozonului troposferic i particulelor n suspensie, care reprezint principalii componeni ai smogului.

4. Surse ale Compuilor Organici Volatili

Sursele COV sunt de trei categorii, astfel: Surse staionare: Alte surse: a) folosirea solvenilor (curarea diverselor suprafee, activiti de tiprire, industria pielriei i nclmintei, laminarea lemnului i a materialului plastic, conversia cauciucului); industria petrolier i manipularea produselor petroliere; industria chimic (ex. fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelurilor i adezivilor); surse de ardere la scar mic (ex. nclzirea locuinelor i boilere industriale mici); industria alimentar; industria metalurgic; industria farmaceutic; gestionarea deeurilor; agricultura, etc. i tratarea Sursele naturale de producere a COV sunt reprezentate de vegetaie (copacii sunt importante surse biologice de izopren i terpen), precum i termitele, rumegtoarele i culturile (emisiile estimate sunt de 15, 75 i respectiv 100 milioane de tone pe an). Surse mobile: Transportul rutier;

b) c)

d)

e) f) g) h)

i)

5. Efecte asupra mediului i sntii

5.1 Efecte asupra mediului Emisiile de COV au impact asupra aerului, solului i pnzei freatice. Anumii COV reacioneaz n atmosfer cu oxizii de azot, n prezena razelor solare, i formeaz ozonul troposferic. Ozonul stratosferic este ns benefic pentru c absoarbe razele ultraviolete i protejeaz astfel oamenii, plantele i animalele de expunerea la radiaiile solare periculoase. Ozonul devine o ameninare pentru sntate cnd se acumuleaz n troposfer, cauznd probleme respiratorii. n plus, concentraii crescute ale ozonului troposferic pot avea impact asupra culturilor i cldirilor. 5.2 Efecte asupra sntii Compuii Organici Volatili au efecte iritante asupra ochilor, nasului i gtului, provocnd dureri de cap, pierderea coordonrii micrilor, grea, prejudicii ale ficatului, rinichilor i sistemului nervos central. Anumii COV cauzeaz cancer i alterri ale funciei de reproducere la animale i om. Semnele cheie i simptomele asociate cu expu-nerea la COV includ conjunctivite, disconfort nazal i faringian, dureri de cap, reacii alergice cutanate, respiraie ngreunat, scderea nivelului colinesterazei serice (enzim sintetizat de ficat, a crei concentraie n snge scade n caz de insuficien hepatic cronic), grea, vrsturi, epistaxis, oboseal, ameeli. n prezent, nu se cunoate exact ce efecte asupra sntii umane au nivelele compuilor organici care se gsesc n mod obinuit n ncperi. Exist ns studii care atest existena unor concentraii de poluani organici de 2-5 ori mai mari n interiorul caselor, dect n exterior.

6. Exemple de Compui Organici Volatili

Metan

Formula chimic: Numr CAS:

CH4 74-82-8

Formaldehida

Formula chimic: Numr CAS:

CH2O 50-00-0

Nu persist n ap sau sol;

Unul din cei mai importani poluani ai aerului interior; Iritant al pielii i ochilor (dermatite, conjunctivite); Intoxicaia cu formaldehid se manifest prin: dureri abdominale, pneumonie, edem pulmonar, depresia sistemului nervos central, anxietate, convulsii, com, grea, vrsturi; La nivele peste 1000 ppm este letal;

n aer reacioneaz cu ali poluani prin reacii fotochimice; Efecte toxice cronice asupra animalelor: scurtarea duratei de via, probleme ale funciei de reproducere (scderea fertilitii);

Cauzeaz cancer i alte efecte cronice la roztoarele de laborator; Clasificat ca poluant atmosferic periculos.

Expunerea profesional poate cauza leucemie, ciroz hepatic; Posibil carcinogen uman (tumori cerebrale, nazale).

10

Acetaldehida

Formula chimic: Numr CAS:

C2H4O 75-07-0

11

Benzen

Formula chimic: Numr CAS:

C6H6 71-43-2

12

Toluen

Formula chimic: Numr CAS:

C7H8 108-88-3

13

Xileni

Formula chimic: C8H10 orto-xilen meta-xilen para-xilen Numr CAS: 95-47-6 108-38-3 106-42-3

14

Izopren

Formula chimic: Numr CAS:

C5H8 78-79-5

15

7. Msuri de reducere a COV-urilor

Msurile pentru reducerea emisiilor de COV se focalizeaz pe modificarea produselor i/sau proceselor (inclusiv controlul operaional i ntreinerea) generatoare de COV i pe reprofilarea instalaiilor existente. Urmtoarea list prezint o privire de ansamblu a msurilor disponibile care se pot implementa singular sau combinate: a) Substituia COV, de exemplu la folosirea produselor de curare, vopselelor, cernelurilor, adezivilor cu un coninut sczut sau care nu conin COV; b) Reducerea COV, prin utilizarea celor mai bune practici de management: bun ntreinere a caselor; programe de ntreinere preventiv; schimbri ale unor procese cum ar fi utilizarea unor sisteme nchise, depozitarea i distribuirea compuilor organici lichizi cu punct de fierbere sczut. c) Reciclarea i/sau recuperarea COV-urilor colectate n mod eficient prin tehnici de control precum adsorbia, absorbia, condensarea i procesele ce utilizeaz membranele; d) Distrugerea COV-urilor colectate n mod eficient prin tehnici de control precum incinerarea catalitic sau tratamentul biologic.

16

8. Legislaia n domeniul Compuilor Organici Volatili

Directiva 94/63/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 20 decembrie 1994 privind controlul emisiilor de compui organici volatili (COV), rezultai din depozitarea benzinei i distribuia sa de la terminale la staiile de benzin. Directiva se refer la operaiile, instalaiile, vehiculele i recipientele folosite pentru depozitarea, ncrcarea i transportul benzinei de la un terminal la altul sau de la un terminal la o staie de benzin. Directiva ntocmete specificaii tehnice armonizate pentru proiectarea i folosirea: instalaiilor de depozitare la terminale; echipamentului pentru ncrcarea i descrcarea containerelor mobile la terminale; containerelor mobile; echipamentului pentru ncrcarea n instalaiile de depozitare la staiile de benzin. Perioadele de tranziie pentru implementarea acestei directive Directiva 94/63/EC a fost transpus n legislaia naional prin urmtoarele acte normative: Hotrrea de Guvern nr. 568/2001 privind stabilirea cerinelor tehnice pentru limitarea emisiilor de compui organici volatili rezultai din depozitarea, ncrcarea, descrcarea i distribuia benzinei la terminale i la staiile de benzin (M. Of. nr. 348 din 29 iunie 2001), modificat prin: sunt specificate n Legea nr. 157/2005 (M. Of. nr. 465 din 1 iunie 2005) privind Tratatul de Aderare Anexa VII la Calitatea aerului.

17

Hotrrea de Guvern nr. 893/2005 (M. Of. nr. 783 din 29 ianuarie 2006). Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului nr. 781/2004 (care abroga OM nr. 1103/2002) pentru aprobarea Normelor metodologice privind msurarea i analiza emisiilor de compui organici volatili rezultai din depozitarea i distribuia benzinei la terminale (M. Of. nr. 1243/23.12. 2004). Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor 1244/2005 conine formatul de raportare a implementarii prevederilor Directivei pentru instalaiile ce se vor conforma pn la 31.12.2006. Directiva Consiliului 1999/13/EC din 11 martie 1999 privind limitarea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii. Directiva se refer la emisiile de solveni organici provenite de la surse staionare comerciale i industriale, i, completeaz Directiva 94/63/EC privind controlul emisiilor de compui organici volatili (COV) rezultai din depozitarea carburanilor i din distribuia acestora de la terminale la staiile de benzin.

Tipurile de activiti industriale care folosesc solveni conform directivei sunt listate n anex, specificndu-se valorile prag pentru consumul de solveni organici cu coninut de compui organici volatili i valorile limit de emisie pentru COV. Operatorii implicai n producia industrial se pot conforma limitelor emisiilor specifice n urmtoarele moduri: prin instalarea unui echipament pentru reducere a emisiilor pentru a ndeplini valorile limit

18

ale emisiilor i valorile emisiilor fugitive sau valorile limit ale emisiilor totale; prin introducerea unei scheme de reducere a emisiilor de compui organici volatili pentru a ajunge la un nivel de emisii echivalent, n mod particular prin nlocuirea produselor convenionale, care au un coninut crescut n solveni, cu produse avnd un coninut sczut sau fr solveni. Substanele ce conin solveni care au probabilitatea de a avea un efect

serios asupra sntii umane (carcinogeni, mutageni sau toxici asupra funciei de reproducere) trebuie nlocuite cu substane mai puin periculoase, n cel mai scurt timp posibil. Valorile limit ale emisiilor sunt specificate pentru substanele periculoase. Directiva 1999/13/EC a fost transpus n legislaia naional prin urmtoarele acte normative: Hotrrea de Guvern nr. 699/2003 privind stabilirea unor msuri pentru reducerea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite activiti i instalaii (M. Of. nr. 489 din 8 iulie 2003), modificat prin: Hotrrea de Guvern nr. 1902/2004 (M. Of. nr. 1102 din 25 noiembrie 2004) Hotrrea de Guvern nr. 735/2006 (M. Of. nr. 521/16 iunie 2006) Hotrrea de Guvern nr. 1339/2006 (M. Of. nr. 821/5 octombrie 2006) Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 859/2005 au fost aprobate procedurile de autorizare i nregistrare, elaborare a planurilor de reducere a emisiilor de COV, elaborare a bilanurilor de solveni i de monitorizare a emisiilor de COV (M. Of. Nr. 888/04.10.2005).

19

Directiva 2004/42/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind limitarea emisiilor de compui organici volatili datorai folosirii solvenilor organici n vopsele, lacuri i n produsele de refinisare a suprafeelor vehiculelor. Directiva i propune s previn efectele negative asupra mediului a emisiilor de compui organici volatili (COV) din vopsele decorative i produsele de refinisare a vehiculelor, stabilind valorile limit maxime pentru coninutul n COV al acestor produse. Categoriile de produse care intr sub incidena Directivei pot fi vndute n Uniunea European

numai dac ndeplinesc specificaiile din Anexa II. Aceste produse trebuie s fie etichetate cnd sunt plasate pe pia. n Directiv sunt specificate estimrile emisiilor de COV pe sectoare i surse pn n anul 2010. Potrivit studiilor Comisiei, aceast Directiv ar trebui s ajute la reducerea emisiilor de COV pn la 280 kilotone pe an pn n 2010. Directiva 2004/42/EC a fost transpus n legislaia naional prin urmtoarele acte normative: Hotrrea de Guvern nr. 735/2006 privind limitarea emisiilor de compui organici volatili datorate utilizrii solvenilor organici n

20

anumite vopsele, lacuri i n produsele de refinisare a suprafeelor vehiculelor (M. Of. nr. 521 din 16 iunie 2006). Directiva 2001/81/EC a Parlamentului European i a Consiliului din 23 Octombrie 2001 privind plafoanele naionale de emisie a anumitor poluani atmosferici. Aceast Directiv stabilete plafoanele naionale ale emisiilor pentru patru poluani dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOx), compui organici volatili (COV) i amoniac (NH3) care duc la acidifiere, eutrofizare i formarea ozonului troposferic. Aceast Directiv prevede pentru nceput, pn la sfritul anului 2010, valori limit pentru emisiile naionale de dioxid de sulf (SO2), oxizi de azot (NOx), compui organici volatili (COV) i amoniac (NH3). Aceste valori limit sunt cuprinse n Anexa I a Directivei. Scopul stabilirii plafoanelor emisiilor este de a ndeplini n linii mari urmtoarele obiective

provizorii pentru mediu: zonele cu praguri critice ale depunerilor acide vor fi reduse cu cel puin 50% comparativ cu anul 1990; nivelul ozonului troposferic peste pragul critic pentru sntatea uman va fi redus cu dou treimi comparativ cu anul 1990, fiind stabilit i o valoare limit absolut. Valoarea orientativ stabilit de ctre Organizaia Mondial a Sntii nu ar trebui depit mai mult de 20 zile pe an, iar nivelul ozonului troposferic peste pragul critic pentru culturi i vegetaia semi-natural va fi redus cu o treime fa de anul 1990. De asemenea este stabilit o limit absolut i n acest caz.

21

Directiva 2001/81/EC a fost transpus n legislaia national prin urmtoarele acte normative: Hotrrea de Guvern nr. 1856/2005 privind plafoanele naionale de emisii ale unor poluani atmosferici (M. Of. nr 23 din 11 ianuarie 2006). Convenia asupra Polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi (CLRTAP), ncheiat la Geneva la 13 noiembrie 1979. Convenia pornete de la urmtoarele principii fundamentale: s protejeze omul i mediul su nconjurtor mpotriva polurii atmosferice i s se strduiasc s limiteze i, n msura posibilului, s reduc n mod treptat i s previn poluarea atmosferic, inclusiv poluarea atmosferic transfrontier pe distane lungi; s elaboreze ct mai curnd posibil, pe calea schimbului de informaii, consultri i activiti de cercetare i monitorizare, politici i strategii de com-

22

batere ale emisiilor poluanilor atmosferci, innd seama de eforturile deja ntreprinse la nivel naional i internaional; schimbul de informaii i analiza politicilor, a activitilor tiinifice i msurilor tehnice care au drept scop combaterea pe ct posibil a emisiilor de poluani atmosferici care pot avea efecte duntoare, reducerea n acest mod a polurii atmosferice, inclusiv poluarea atmosferic transfrontier pe distane lungi. Convenia asupra Polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi a fost ratificat n Romnia prin Legea nr. 8/1991 (M.Of. nr. 18 din 26 ianuarie 1991). Protocolul Conveniei asupra Polurii atmosferice transfrontiere pe distane lungi referitor la reducerea Acidifierii, Eutrofizrii i nivelului de Ozon troposferic adoptat la Gothenburg n 1999. Protocolul stabilete nivelul maxim al emisiilor pentru anul

2010 pentru patru poluani: sulf (msurat n dioxid de sulf - SO2), oxizi de azot (NOx), compui organici volatili (COV) i amoniac (NH3). Protocolul ia de asemenea n considerare poluanii secundari, precum ozonul i produii de reacie ai amoniacului. Protocolul a fost semnat de ctre Romnia n 1999 i ratificat prin Legea nr. 271/2003 (M. Of. nr. 470 din 2 iulie 2003). Convenia privind Accesul la Informaie, Participarea Publicului la Luarea Deciziilor i Accesul la Justiie n Probleme de Mediu (Convenia de la Aarhus). Convenia a fost ratificat de Romnia prin Legea nr. 86/2000 (M. Of. nr. 224 din 22 mai 2000). Protocolul de la Kiev privind registrul emisiilor i transferului de poluani (PRTR). Protocolul a fost semnat la Kiev n timpul celei de-a cincea

23

Conferine Mediu pentru Europa de ctre cele 36 state membre ale Comisiei Economice a Naiunilor Unite pentru Europa (UNECE) i Comisia European. Protocolul este primul instrument internaional privind registrul emisiilor i transferului poluanilor, al crui obiectiv este de a spori accesul publicului la informaie prin stabilirea unor registre naionale coerente ale emisiilor i transferului poluanilor. PRTR este un catalog sau un registru n care se nregistreaz emisiile sau transferul de poluani

potenial periculoi pentru starea de sntate a populaiei i a mediului, poluani provenii din diverse surse. Un sistem PRTR cere firmelor s raporteze periodic emisiile i transferul dintr-o gam variat de substane chimice de interes special. Aceste informaii sunt fcute publice, fiind accesibile sub rezerva pstrrii confidenialitii asupra unui segment din aceste date. n acest mod, un PRTR ofer un stimulent puternic pentru raportori de a-i reduce emisiile i transferul de poluani. Legea de ratificare a protocolului se afl n lucru.

24

9. Strategia tematic a Uniunii Europene privind poluarea atmosferic

Strategia stabilete obiective pentru sntate i mediu i inte pentru reducerea emisiilor principalilor poluani. Aceste obiective vor fi atinse n diferite etape i vor face tot posibilul pentru a proteja cetenii europeni de expunerea la particule i ozon n aer i s protejeze mult mai activ ecosistemele Europei de ploi acide, excesul de azot n nutrieni i ozon. Comparativ cu situaia din 2000, Strategia stabilete obiective specifice pe termen lung (pentru 2020): reducerea cu 47% a deprecierii speranei de via ca rezultat al expunerii la particule; reducerea cu 10% a bolilor acute datorate expunerii la ozon; reducerea excesului depunerilor acide cu 75% n regiunile mpdurite i respectiv 39% la suprafaa apelor; reducerea cu 43% a ariilor sau ecosistemelor expuse la eutrofizare. Pentru a fi atinse aceste obiective, emisiile de SO2 vor trebui s scad cu 82%, emisiile de NOx cu 60%, compuii organici volatili (COV) cu 51%, amoniacul cu 27% i particulele primare PM 2.5 (particule emise direct n aer) cu 59% comparativ cu anul 2000.

25

10. Strategia Naional i Planul Naional pentru Protecia Atmosferei din Romnia
n Romnia, Planul Naional pentru Protecia Atmosferei (PNAPA) a fost elaborat ca parte a Strategiei Naionale pentru Protecia Atmosferei. Planul de Aciune cuprinde metodele prin care se vor ndeplini obiectivele propuse n Strategia Naional pentru anii 2004, 2005 i 2006, i ia n considerare aciunile viitoare din programul sectorial cuprins n Programul multianual. Obiectivul 2 al Planului de Aciune prevede la Aciunea 2.2 reducerea emisiilor n aer de: dioxid de sulf, dioxid de azot, particule n suspensie (PM10), plumb, monoxid de carbon, benzen i COV din aer, emise de instalaiile care intr sub regimul IPPC, incluznd instalaiile mari de ardere i alte surse importante de poluare cu COV precum i implementarea aciunilor specifice, stabilite prin Planul Naional de Aciune pentru Mediu. nr. 195/2005 privind protecia mediului nr. 265/2006 (M. Of. nr. 586 din 6 iulie 2006). Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 243/28.11.2000 privind protecia atmosferei (M. Of. nr. 633 din 6 decembrie 2000) modificat i aprobat prin Legea nr. 655/2001 (M. Of. nr. 773 din 4 decembrie 2001). Hotrrea de Guvern nr. 731/2004 (M.Of. nr. 496 din 2 iunie 2004) pentru adoptarea Strategiei Naionale privind Protecia Atmosferei. Hotrrea de Guvern nr. 738/2004 (M.Of. nr. 476 din 27 mai 2004) pentru adoptarea Planului Naional de Aciune pentru Protecia Atmosferei.

Alte acte normative privind mediul i protecia atmosferei

Legea pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului

26

11. Resurse internet privind Compuii Organici Volatili

27

Bibliografie

Ecosens, Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, Institutul de Economie a Industriei - Model de registru al emisiilor i transferului de poluani pentru Romnia, 2002 Asociaia Experilor de Mediu - Calitatea aerului n regiunea Dunrii de Jos, 2006 Harte, J., Holdren, C. - Toxics A to Z. A Guide to everyday pollution hazards, Oxford, 1984 Strategia Naional pentru Protecia Atmosferei, 2004 US Environmental Protection Agency - An Introduction to Indoor Air Quality, http://www.epa.gov International Programme on Chemical Safety INCHEM - Environmental Health Criteria Monographs (EHCs), http://www.inchem.org

28