Msuri i strategii antidiscriminatorii

Drepturile omului sunt, n mod literal, drepturile pe care cineva le are pentru simplul fapt c este fiin uman. subiecii: nu persoanele la modul colectiv ci indivizii, deoarece noi suntem oameni la modul individual, n ce fel d omenitatea (calitatea de fiin uman) drepturi? Dup !ristian "a#, nevoile $ trebuinele umane stabilesc drepturile omului. %rea va&.sursa drepturilor omului este natura moral a omului: ele sunt trebuine nu pentru via ci pentru sacralitatea (calitatea) vieii 'aportarea la alte tipuri de drepturi ( dreptul de an&a(at, mo)tenitor, cetean etc.) cele mai nalte drepturi: ele sunt ultima resurs n materie de drepturi * relevante de obicei atunci c+nd mecanismele (mai mrunte) de implementare a dreptii sociale nu funcioneaz corect mecanismul parado,al al drepturilor omului: n mod normal drepturile omului caut s re&lementeze dinamica altor drepturi (mai inferioare) a)a nc+t apelul la drepturile omului s nu fie necesar: drepurile omului s e,iste, dar s nu fie folosite.

1. Ce nseamn discriminarea?
Discriminare , discriminri - .ciunea de a discrimina )i rezultatul ei. 1. Deosebire, distin&ere efectuat ntre mai multe elemente. 2. %olitic prin care un stat sau o cate&orie de ceteni ai unui stat sunt lipsii de anumite drepturi pe baza unor considerente nentemeiate. .t+t discriminarea direct, c+t )i cea indirect sunt cuprinse n noile re&ulamente. .vem de$a face cu discriminare direct atunci c+nd o persoan este tratat mai puin favorabil dec+t alt persoan datorit ori&inii sale rasiale sau etnice, reli&iei sau convin&erilor, !andicapului, v+rstei sau orientrii se,uale. / ofert de lucru care menioneaz personale cu !andicap nu pot aplica este un e,emplu de discriminare direct. 0n realitate, ns, discriminarea mbrac forme mult mai subtile. De aceea este vizat )i discriminarea indirect. .ceasta se nt+mpl atunci c+nd o dispoziie aparent neutr, un criteriu sau o practic ce ar putea dezavanta(a indivizii pe baza ori&inii lor rasiale sau etnice, reli&iei sau convin&erilor, !andicapului, v+rstei sau orientrii se,uale, doar dac aceast practic nu este (ustificat obiectiv printr$un scop le&itim. 1n e,emplu de discriminare indirect este s se solicite unei persoane care aplic pentru un post s dea un test ntr$o anumit limb, c!iar dac acea limb nu este necesar pentru acel post. 2estul ar putea e,clude mai multe persoane care au o alt limb matern.

2. Care sunt domeniile de discriminare cuprinse n noua legislaie? ~1~

3oua le&islaie interzice discriminarea la an&a(are )i n cazul instruirii profesionale pe baza rasei sau ori&inii etnice, orientrii se,uale, reli&iei sau convin&erilor, v+rstei sau dizabilitilor. 'e&ulamentele cu privire la discriminarea rasial se refer de asemenea )i la alte domenii cum ar fi nvm+ntul, securitatea social, serviciile medicale, accesul la bunuri )i locuinele. Discriminarea este imposbil de eliminat, caci numai intr$o societate ideala oamenii se adapteaza, de fiecare data, intr$o maniera perfecta la circumstante si la persoanele din (ur, fara a tine cont de anumtite criterii in(uste. .r insemna ca fiecare dintre noi sa renunte la propria identitate. Discriminarea reprezinta un comportament de e,cludere sau de reducere a accesului unor indivizi la anumite resurse. 4e&ea nr. 5678699: defineste discriminarea ca fiind: ;orice deosebire, e,cludere, restrictie sau preferinta, pe baza de rasa, nationalitate, etnie, limba, reli&ie, cate&orie sociala, convin&eri, se,, orientare se,uala, varsta, !andicap, boala cronica neconta&ioasa, infectare <=>, apartenenta la o cate&orie defavorizata, precum si orice alt criteriu care are ca scop sau efect restran&erea, inlaturarea recunoasterii, folosintei sau e,ercitarii, in conditii de e&alitate, a drepturilor omului si a libertatilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de le&e, in domeniul politic, economic, social si cultural sau in orice alte domenii ale vietii publice.;

3. Cine este protejat mpotriva discriminrii?

/ricine de pe teritoriul 1niunii este prote(at mpotriva discriminrii pe motivele menionate mai sus.

4.

rotecia mpotriva discriminrii

ele mai bune protecii mpotriva discriminrii sunt acelea din inimile oamenilor care cred c discriminarea este &reit din punct de vedere moral. 2otui, nici c!iar aceti oameni nu sesizeaz ntotdeauna c tratamentul difereniat este discrimiatoriu i pot crede c anumite mpre(urri constituie o e,cepie (ustificabil, indeosebi, atunci c+nd interesele lor personale i impin& n direcia respectiv. Dei controalele formale reprezint doar ce$a doua opiune ntr$o ierar!ie a celor mai bune protecii, e,periena ne arat c ele sunt necesare.. 0n vreme ce acordul 4i&ii 3atiunilor a fost nc!eiat n ?@?@ ntre 0naltele %ri ontractante adic statele, arta 3atiunilor 1nite * ?@7A ncepea astfel : 3oi, popoarele 3aiunilor 1nite, !otr+te s salvam &eneraiile urmtoare de nenorocirile aduse de rzboi Bi s reafirmm credina n drepturile fundamentale ale omului B . .ceast terminolo&ie su&era trecerea la o perspectiv conform creia popoarele trebuiau s aib ntietate n faa statelor, c!iar dac, n practic, 3aiunile 1nite nu au &sit nici o metod pentru a se asi&ura c asa se procedeaz. arta afirm c protecia acordat acestor drepturi era privit drept necesar pentru a !otr pacea universal . =CD' nseamn onvenia =nternational asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare rasialD CD=E reprezint onvenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilorD /=F ??? inseamn onvenia nr. ??? asupra

~2~

discriminrii n privina locurilor de munc i a ocupaiilor a /ficiului =nternaional al Funcii. %otrivit articolului ? al =CD', termenul discriminare rasial se va referi la orice deosebire, e,cludere, restricie sau prefereniere bazat pe se,ul, culoarea, ascendena, ori&inea naional sau etnic n scopul sau cu efectul de a anula sau de a mpiedica recunoaterea, posesia sau e,ercitarea n condiii de e&alitate a drepturilor i liberttilor fundamentale ale omului n domeniul politic, economic, social, cultural sau de orice alt domeniu al vieii publice. .a cum e,ist clase prote(ate de persoane, e,ist i domenii de activitate prote(ate, =CD' cere ca statele aderente sa &aranteze dreptul tuturor la e&alitate n faa le&ii pentru a se bucura de drepturi n domeniul politic, economic, social, cultural, sau de orice alt natur al vietii publice GG. %rin urmare, se face o distincie ntre viaa public )i cea privat, distincie care nu se re&ase)te n onvenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor. Definiia dat aici discriminrii la adresa femeilor mer&e n paralel cu aceea dat discriminrii rasiale dupa cum urmeaz : ,, 0n scopurile onveniei de fa, termenul ,,discriminare mpotriva femeilor,, se va referi la orice deosebire, e,cludere sau restricie fcut pe baza se,ului, cu efectul sau intenia de a impiedica sau anula recunoasterea, posesia sau e,ercitarea de ctre femei H indiferent de statutul lor marital H pe baza e&alitii ntre femei )i barbai, a drepturilor )i libertailor fundamentale ale omului n domeniul economic, social, cultural, civic sau n orice alt domeniu GG. 3u e,istI nici o restricie n ceea ce prive)te viaa public. ,, .m in&ropa defiitiv ar&umentul mpotriva sclaviei dac l$am face s se aplice fiecrui act de discriminare pe care l poate considera potrivit o persoan n ceea ce priveste oaspeii pe care i va invita sau oamenii pe care i va lua n trsura sa, ori cei pe care i va primi la concertul sau teatrul su, precum )i cu cei cu care va avea de$a face n alte mpre(urri inerente relaiilor sociale sau afacerilor JJ.

!. "emedii #i e$icacitatea lor

Dac cea mai bun protecie mpotriva discriminrii se afl n inimile oamenilor, atuci cel mai bun remediu pentru cel care a fost victima discriminrii este ca persoana rspunztoare s isi cear scuze din proprie iniiativ, s ofere o recompens i s renune la aceast practic. Deseori, ins afirmaia c s$a fcut o discriminare va fi contestat, poate din motive ntemeiate. Cste nevoie de le&i care s ntreasc protecia i s se in&ri(easc de rezolvarea reclamatiilor. .ceste le&i au adesea o important valoare educativ. %rin urmare, apar ntrebri cu privire la tipurile de le&i cele mai eficiente. 0n articolul :, =CD' cere trilor semnatare s asi&ure oricrei persoane aflate sub (urisdicia lor protecie i remedii eficiente . 0n articolul 6, CD=E cere statelor semnatare s asi&ure, prin intermediul tribunalelor naionale competente i al altor instituii publice, protecia eficient a femeilor mpotriva oricrui act de discriminare . De asemenea, conform le&islaiei omunitii Curopene, statelor li se cere s furnizeze remedii eficiente. 0n Ktatele 1nite, at+t le&islaia c+t i opinia public spri(in libertatea de e,presie n c!estiuni politice p+n intr$at+t nc+t unei or&anizaii naziste i s$a permis s mrsluiasc printr$o suburbie din !ica&o printre ai crei locuitori se aflau muli supravietuitori ai <olocaustului. 1niunea 4iberttilor ivile .mericane ( 14 . ) susine c punerea sub interdicie a discursurilor naziste poate doar a&rava rasismul ( olliver, ?@@6 : 5?@ * 66 ). Democraiile populare din Curopa de Cst erau foarte dispuse s interzic or&aizaiile rasiste, ns e,periena lor de dup ?@L@ nu le$a su&erat c ar avea mai mult succes dec+t rile

~3~

occidentale n eliminarea sentimentelor pe care le e,ploateaz asemenea or&anizaii. Ke pare c o contracarare eficient a acestor fenomene depinde adesea de veri&ile aflate ntre stat i cettean : vecinii de cartier i prieteni, ca i serviciile publice precum cel al poliiei.

~4~

%&'() D* )+"*,&*"&

CC-) * onsiliul entral 1niversitatea de .dmitere C*D&. / onvenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare impotriva femeilor C&DC / onvenia internaional asupra drepturilor culturale si politice C&D*'C 0 onvenia internaional asupra drepturilor economice, sociale i culturale. C&*D" 0 onvenia asupra eliminrii tuturor formelor de discriminare rasial C'*) / omisia pentru anse e&ale la an&a(are. D-D1 / Declaraia universal a drepturilor omului 1&M / /ficiul internaional al muncii 'CC) / Kerviciul de consiliere, conciliere i arbitra( '&M+ / Ktudiul asupra infracionalitii n Farea "ritanie -%C) / 1niunea 4iberttilor ivile .mericane

~5~

+i2liogra$ie 3 "anton, Fic!ael ( ?@@L ) Discriminarea, Cditura D1 Kt#le : "ucureti !ttp:88MMM.stop$discrimination.info8N99?.9.!tmlO5@NA: !ttp:88MMM.avocatnet.ro8content8articles8idP:7NN8Discriminarea8$8un8tabu8pentru8societate.!t ml

~6~