Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ECONOMIE
1.
2.
3.
4.
5.
=3=
Totalitatea preurilor care stau la baza schimburilor de mrfuri pe piaa
intern i internaional, precum i totalitatea relaiilor dintre ele formeaz
sistemul de preuri. Acest sistem se prezint ca un mecanism complex bazat pe
principii, metode i tehnici de funcionare foarte variate, integrnd categorii, forme
i tipuri de pre, limitele de difereniere a acestora n funcie de anumite variabile
economice, elementele structurale a preurilor, limitele de competen i
responsabilitate ale organelor cu drept de decizie n domeniul de pre.
Sistemul de preuri cu componentele sale este dependent de nivelul
produciei, al productivitii muncii, al evoluiei i structurii Produsului Intern Brut
.a. factori, dar n special de modul de organizare a economiei. Pornind de aici se
deosebesc dou tipuri de sisteme de preuri:
1. Sistemul de preuri administrate
2. Sistemul de preuri libere.
Sistemul de preuri existent n fosta URSS s-a bazat pe stabilirea unitar i
coordonat a preurilor de ctre stat. Piaa practic nu avea nici o influien asupra
nivelului i dinamicii lor. Ca rezultat s-au creat distorsiuni mari care au fost
reflectate prin deformarea costurilor reale ale produciei ramurilor de baz,
alimentate cu materii prime i energie de import, la preuri sczute, n condiiile
unor cursuri de schimb artificiale. n lipsa unor preuri bazate pe aciunea legii
cererii i ofertei nu se putea afirma cu precizie ce activiti sunt sau nu rentabile i
nu se putea orienta corect nici procesul de dezvoltare i restructurare a economiei
naionale.
Deosebirea esenial dintre stabilirea centralizat a preurilor i cea liber
este c, n primul caz, procesul de fundamentare are loc n cadrul procesului de
producie iar n al doilea caz la etapa de realizare sub influiena factorilor pieei.
Dreptul de decizie cu privire la pre le revine productorilor, preul final urmnd s
fie stabilit prin intermediul negocierii.
n Republica Moldova crearea unui
sistem de preuri libere a nceput odat cu Decretul Preedintelui R.M. 256 din
26-12-1991 Cu privire la liberalizarea preurilor i tarifelor i protecia social a
populaiei .
La etapa actual sistemul de preuri n R. Moldova include urmtoarele
categorii de preuri:
1. dup modul de formare:
a) preuri libere,
b) preuri reglementate.
2. dup domeniul de aplicare:
a) preuri cu ridicata (en-gros),
b) preuri de achiziie a produciei agricole pentru necesitile
statului,
c) preuri de consum
la produse alimentare
d)
e)
f)
g)
la mrfuri nealimentare
tarife la servicii
Gruparea preurilor n categorii omogene distincte se poate face n funcie de mai multe criterii:
1) preuri fundamentale
Preuri de transfer
stabilite pentru un produs intermediar care
face obiectul comerului intern n cadrul unei
firme
2) preuri funcionale
Preuri de ofert:
-de catalog,
-de list,
-de cotaii,
-de deviz
Preuri de eviden:
-medii,
-de prognoz,
-comparabile,
-de proiect
Preuri efective:
-de contract,
-de burs,
-de licitaie,
-de consum
Preuri de importexport
Preuri mondiale
Intrarea pe
pia /
bariere de
intrare pe
pia
Muli productori
cu produse
omogene
(identice sub
aspect calitativ,
fizic, chimic etc)
Un productor,
produse unicale,
ce nu pot fi
substituite
Numr mare de
productori
(vnztori) cu
produse i servicii
difereniate
Imposibil
sau foarte
dificil
Gradul de control
asupra preurilor
MONOPOL
Control total, uneori
cu implicaii din
partea statului
Metode de
marketing i
folosirea reclamei
comerciale
Reclam comercial
numai pentru
creterea cererii pe
pia i pentru
promovarea
produselor
CONCURENA MONOPOLIST
Sczut
Reclam comercial
Relativ
i foarte sczut
pentru atragerea
uoar
clienilor prin
calitatea, noutatea,
originalitatea
produselor
OLIGOPOL (DUOPOL)
Exemple de
sectoare din
economie unde
predomin tipul
respectiv
n special, n
agricultur
Prestarea
serviciiilor,
inclusiv ale
celor publice,
resurse
naturale,
produse
militare
Diverse ramuri
industriale cu
producie
diversificat,
servicii, comer
Numr mic de
productori cu
produse omogene
ce nu sunt
substituibile
Numr mic de
productori cu
produse
difereniate,
neomogene
Dificil
Dificil
Oligopoluri omogene
Control parial cu
Reclam comercial
luarea n
pentru nlturarea
consideraie a
concurenilor i
reaciei firmelor
atragerea clienilor
concurente
prin sublinierea unor
avantaje
Oligopoluri neomogene
Control parial, mai Reclam comercial
sczut, cu luarea n
pentru atragerea
consideraie a
clienilor prin
reaciei firmelor
calitatea i noutatea
concurente ce au
produselor
produse substituibile
Oel,
aluminiu,
unele produse
chimice
Automobile,
computere etc.
=2=
Concurena este un mod de manifestare al economiei de pia, n care pentru
un bun omogen sau pentru substituentele sale, existena unui producator este
practic imposibil. Piaa cu concuren perfect presupune ndeplinirea simultan a
urmtoarelor condiii :
1) existena unui numr mare sau foarte mare de vnztori i de cumprtori
astfel c orice tranzacie ntre ei s nu afecteze condiiile n care se
realizeaz celelalte tranzacii;
2) omogenitatea ofertei produsele prezentate pe pia n vederea vnzriicumprrii s fie identice sub aspectul caracteristicilor fizice, chimice,
calitate .a.;
3) existena unor contacte strnse ntre cumprtori, pe de o parte, ntre
vnztori, pe de alt parte, precum i ntre cumprtori i vnztori prin
intermediul crora ei se informeaz reciproc asupra preurilor i cantitilor;
4) o mare mobilitate a intrrilor i ieirilor pe i de pe pia, oricine avnd
posibilitate de a intra n competiie sau de a prsi piaa .a.
Pe piaa cu concuren perfect mrimea preului este o mrime fixat de
echilibrul dintre cerere i ofert i este o mrime dat pe care o accept att
vnztorii, ct i cumprtorii.
Condiia care reflect mrimea preului este P=AR=MR, adic preul
reprezint ncasrile medii sau ncasrile marginale fiindc mrimea lui este o
mrime stabilit de pia i nu poate fi influenat de nici unul din participanii la
tranzacii.
n cadrul pieei concureniale fiecare firm va tinde s-i maximizeze
profitul care reprezint diferena dintre ncasrile totale i costul total (Pf=TR-TC).
Condiia profitului maxim este reprezentat de relaia MC=MR, adic att timp ct
MR vor depi MC firma va decide mrirea cantitii produse reeind din
considerentul c fiecare unitate n plus va genera obinerea profitului (fig. 3.1).
Preul (venitul)
MC
ATC
P=AR=MR
Cantitatea
poate varia, iar restabilirea echilibrului are loc n condiii mai favorabile pentru
productori. Oferta poate fi adus la nivelul cererii pe ci normale, excluzndu-se
suprasolicitarea capacitilor de producie. Volumul vnzarilor poate fi mrit prin
darea n exploatare a unor noi uniti, prin nlocuirea sau modernizarea utilajelor
vechi, existnd suficient timp pentru msuri de acest fel. Dac preul de echilibru
este suficient de mare nct piermite ntreprinderilor s obin profit, el va stimula
investirea capitalului i aparitia de noi ntreprinderi. Odat cu creterea ofertei
totale de la Q1 la Q2 sau de la Q2 la Q3 va avea loc reducerea preului de la P1 la P2
i la P3 (figura 3.2). Fenomenul va continua att timp ct exist perspective de
obinere a profitului.
P
C1
O1
O2
O3
P1
P2
P3
Q1
Q2
Q3
pret fixat, impus, controlat de firma monopolist i curba cererii n acest caz
reprezint o linie nclinat n sens negativ. Monopolistul, n vederea stabilirii
preului, poate manipula cu volumul ofertei, dat fiind faptul c el este unicul
furnizor al bunului pe pia.
Metodele de fundamentare a preului n condiii de monopol sunt:
1. Pentru a asigura profitul maxim firma determin volumul produciei care
corespunde egalitii dintre MR i MC, iar nivelul preului este determinat de
evoluia cererii (figura 3.3). Respectiv, Pm>(MR=MC) iar volumul profitului este
dat de suprafaa PmABC.
P
MC
Pm
A
ATC
Cererea
C
B
MR
Q
Qm
Figura 3.3 Profitul firmei monopoliste
apropiate de scen ar fi pline iar celelalte libere. n caz contrar, spectatorii s-ar
considera ndreptii s ocupe locurile dup regula primului sosit. Preuri
discriminatorii pot fi utilizate n diferite momente de timp ca efect al cererii pentru
un produs care cunoate intensiti diferite de timp (zi, sezon). De exemplu, pentru
convorbirile telefonice se percep taxe mai reduse seara dect n cursul zilei sau
taxe diferite la sfrit de sptmn fa de zilele lucrtoare.
Indiferent de forma sub care se ntlnete discriminarea prin pre, pentru ca
strategia s fie eficient firma care apeleaz la aceast variant trebuie s asigure
ndeplinirea simultan a urmtoarelor condiii:
piaa trebuie s fie segmentat, iar segmentele de consumatori s prezinte
diferite intensiti ale cererii pentru unul i acelai produs,
s nu existe nici o modalitate prin care cumprtorii care au pltit un pre
mai mic s revnd produsul la un nivel de pre mai ridicat,
s nu existe nici o posibilitate pentru concuren de a domina i ctiga
segmentul de consumatori cruia firma i-a vndut produsul la preul mai
nalt.
Exist trei tipuri de discriminare prin pre:
a) discriminarea de gradul 1 sau perfect este situaia n care preul este
ajustat exact la ct este dispus clientul s plteasc i se poate ntlni n cazul
cumprrii unor cantiti reduse de bunuri. Practicarea acestui tip de discriminare
necesit ca firma monopolist s cunoasc cererea fiecrui consumator pentru
bunurile i serviciile sale, ncercnd s determine consumatorii s plteasc preul
maxim i s obin tot surplusul cosumatorului1 (fig. 34).
Pre
A
P1
Surplusul consumatorului
E1
Cerere
O
Q1
Cantitate
Figura 3.4 Discriminarea de gradul 1
n absena discriminrii prin pre, consumatorul ar putea cumpra, la preul
P1, cantitatea Q1, pltind OP1E1Q1 uniti monetare, ea reprezentnd suma maxim
acceptat s fie pltit de consumator. Diferena dintre aceast sum i cheltuiala
1
E2
C
P3
E3
Cerere
O
Q1
Q2
Q3
Cantitate
=5=
Formarea preului n condiii de oligopol
Principalele trsturi caracteristice oligopolului sunt:
INTERDEPENDENA
- decizia unei firme are impact
nemijlocit asupra deciziei i aciunilor
altei firme.
INCERTITUDINEA
- rezultatul deciziilor i aciunilor
firmelor nu poate fi anticipat sau
prevzut.
preul 3 lei
preul 5 lei
3.
4.
5.
6.
Tabelul 2.1
Interdependena dintre pre i calitate n cadrul strategiei calitate - pre
Calitatea
Preul
Ridicat
Ridicat
Medie
Sczut
1. Strategia de
excepie
4. Strategia
preului ridicat
7.Strategia
jefuirii
Mediu
Sczut
2. Strategia valorii
3. Strategia
ridicate
valorii superioare
5. Strategia valorii
6. Strategia
medii
valorii acceptabile
8. Strategia falsei
9. Strategia
economii
economisirii
Pre unit
Vnzri
Cost unit
Profit
1
Etapa
- primele;
- remunerarea zilelor de odihn pentru munca ce depete durata timpului de
lucru;
- remunerarea concediilor, a orelor cu nlesniri pentru adolesceni, a timpului
acordat ndeplinrii atribuiilor de stat
3. Consumurile directe privind contribuiile la asigurrile sociale
- reprezint 28% din fondul de remunerare a muncii.
CONSUMURILE INDIRECTE (IC) sunt consumurile ce nu pot fi identificate
direct pentru un anumit produs. Ele sunt reprezentate de:
- consumurile de ntreinere i deservire a mijloacelor fixe cu destinaie
productiv;
- uzura mijloacelor de producie cu destinaie productiv
- uzura obiectelor de mic valoare i scurt durat folosite pentru deservirea
capitalului de producie;
- consumurile aferente perfecionrii tehnologiei, mbuntirii calitii;
- salariile muncitorilor auxiliari, ale personalului administrativ i de conducere;
- consumuri de deplasare etc.
Din al doilea aspect consumurile totale se formeaz din:
CONSUMURI VARIABILE (VC) sunt acele consumuri care se modific n raport
cu volumul produciei, lucrrilor executate, serviciilor prestate.
CONSUMURI CONSTANTE (FC) sunt acele consumuri care rmn constante
ntr-un anumit diapazon de modificri, idiferent de variaia volumului produciei
sau activitii de afacere a personalului de conducere.
La fel, problematica determinrii preului impune utilizarea COSTULUI
MARGINAL (MC) care este definit ca costul suplimentar antrenat pentru
producerea unei uniti adiionale de bun.
MC = TC / Q.
Metodele de determinare a preului n baza costului sunt:
1) metoda costului complet;
2) metoda costului parial;
3) metoda BEP (Break Even Point);
4) metoda orientat spre recuperarea investiiilor.
1) METODA COSTULUI COMPLET (TOTAL)
Esena i circumstanele de aplicare: se determin costurile totale prin suma
dintre consumurile directe i indirecte (sau fixe i variabile), la care se adaug o
marj de profit ce corespunde efortului depus i riscului asumat. Marja trebuie
dimensionat astfel nct s nu constituie o atracie de a ntra n ramur pentru noii
concureni. Pentru anumte articole de consumuri, precum i pentru rentabilitatea
anumitor produse statul stabilete plafoane sau limiteaz mrimea.
Relaia prin care se determin preul este:
TC
VC
Zona pierderilor
FC
QBEP
Zona profitului
TC
VC
Zona pierderilor
FC
=3=
Orientarea preurilor dup concuren reprezint o decizie unde preul este
considerat ca o mrime dat i nu ca o variabil de aciune. Sfera de aplicare a
acestei practici se rsfrnge asupra pieelor concureniale ale unor produse
omogene, pieelor de materii prime, pieelor ologopoliste ale bunurilor difereniate
cnd ntreprinderile practic o politic de pace sau i urmeaz leaderul.
Justificarea aplicrii acestei metode se refer la urmtoarele aspecte:
dac msura costurilor reale nu este posibil (sau dificil), se alege preul
curent al pieei, care se presupune c recupereaz costul i genereaz un
profit echitabil firmelor ce produc acelai bun;
dac aceast practic menine armonia n sector;
dac se pot cunoate comportamentele cererii fa de modificarea preului.
Principalele metode de orientare a preurilor dup concuren sunt:
1) Orientarea dup preul mediu pe ramur. Se folosete n cadrul pieei cu
concuren perfect sau n cadrul oligopolului omogen, unde preul pieei
este o variabil dat, acceptat de vnztori i cumprtori. Firmele care
folosesc aceast orientare caut s menin un nivel de preuri corelat cu
nivelul mediu de preuri al pieei n sperana c acest pre este acoperitor al
costului. Aceasta este strategia cea mai frecvent folosit n cazul
exporturilor.
2) Orientarea dup preul leaderului pieei. n aceast situaie este necesar de
determinat tipul ledearului pieei, i anume dac are o poziie dominant sau
servete ca ghid de orientare pentru ceilali concureni. n primul caz, firma
trebuie s nregistreze costuri suficient de mici pentru a impune pieei i
preuri mici. Concurenii sunt nevoii s practice aceleai niveluri de preuri.
n al doilea caz, firmele mai mici, cu o cot de pia redus ori ntrate recent
n competiie, vor alinia preurile astfel nct s fie competitive i s reziste
concurenei. Majorarea preurilor de ctre leaderul pieei va fi urmat de
majorarea preurilor de ctre firmele concurente, i invers.
3) Cartelul de preuri. n cadrul cartelului firmele se neleg referitor la nivelul
preului, cota deinut de pia i volumele de producie.
K=
Ae
An
2.
K=
Ae
Bn
Mn
Be
x .............;
Me
Bn
GSA x
Be
Mn
GSB x
GSM x .............;
Me
Pn = Pe x K + ChDS, sau
Pn = Pe x K x IDS,
Unde: ChDS cheltuieli cu dotri suplimentare;
2)
Corelaia n cadrul baremelor de preuri este utilizat pentru acele
grupe sau subgrupe de produse care se caracterizeaz printr-o foarte larg
diversitate de produse i sortimente posibile. Ele se folosesc, n general, n
industria confeciilor datorit numrului foarte mare de sortimente i modele
existente, precum i a varietii de esturi din care se confecioneaz. De
asemenea, baremele de preuri se mai utilizeaz i pentru stabilirea preurilor la
unele stofe din fire de bumbac, ln, cmi pentru brbai, mnui din piele,
poete, tricotaje pentru femei, geamuri, oglinzi, articole de sticlrie i ceramic fin
etc. Pentru acele produse ale cror numr de sortimente este mai mic iar
propunerile de preuri se fac o dat sau de dou ori pe an, nu se recomand
construirea unui barem.
Baremele de preuri se disting prin faptul c apar sub forma unor tabele n care
preurile se gsesc gata calculate pentru toat gama de sortimente sau
dimensiuni ale aceluiai produs sau grupe de produse, inclusiv pentru acele care
se vor introduce n fabricaie n perioada viitoare.
Pentru a elabora un barem de preuri este necesar gsirea a doi parametri
eseniali (primul i ultimul element al seriei), dup care se determin raia de
cretere (r):
r=
Pn P1
n-1
unde: Pn preul ultimului sortiment;
P1 preul primului sortiment al seriei;
n numrul de termeni al seriei.
La elaborarea unui barem se parcurg mai multe etape i anume:
1. pregtirea;
2. calculul;
3. verificarea;
4. finisarea.
Forma general al baremului este:
Sortimentul (parametrul)
1
2
3
n1
n
3)
K=
iar Pn = ATCn x K,
ATCe
unde: Pe preul produsului etalon;
ATCe costul unitar al produsului etalon;
ATCn costul unitar al produsului nou.
4)
Corelarea n cadrul seriilor de preuri presupune ncadrarea preului
noului produs n seria de preuri existent, potrivit dimensiunilor sau altor
parametri luai ca baz pentru stabilirea preurilor de ofert. Metoda se poate aplica
n cazul unor produse fabricate ntr-un numr de mare de sortimente i pentru care
dependena dintre parametri i preuri poate fi determinat, iar produsele cu preuri
diferite se pot grupa n funcie de unul sau mai muli parametri. Seriile de preuri se
pot utiliza, n special, la stabilirea preurilor de ofert ale produselor industriei
constructoare de maini (rulmeni, robinete, elemente de asamblare, tuburi turnate,
armturi industriale etc.), precum i a produselor de confecii, tricotaje, sticlrie
etc. cu acelai grad de prelucrare, unde diferena se face n funcie de mrimi sau
alte caliti.
n situaia n care are loc ncadrarea unor produse noi n cadrul unei seriei, are
loc corelaia prin interpolare:
Pn = P0 +
P1 - P0 (Xn X0)
X1 X0
n situaia n care parametrul produsului nou continu seria, are loc corelarea
prin extrapolare:
Pn = P1+
P1 - P0
(Xn X)
X1 X0
unde: P1, P0 preul sortimentelor vecine cu sortimentul nou;
Xn, X1, X0 parametrii celor trei sortimente (nou i a celor dou sortimente
vecine de sortimentul nou).
Avantajele metodei de corelare n baza seriilor de preuri sunt:
a)
permite corelarea preului noului produs nu numai cu preul unui
singur produs, ci cu mai multe preuri reale sau chiar cu toate preurile
produselor din grupa respectiv, ducnd la o evaluare mult mai
exact;
b)
se asigur o mai mare operativitate din cadrul fundamentrii preului,
ntruct nu mai este necesar operaiunea de determinare a fiecrui
element din structura preului;
c)
Metodele controlului
direct:
Metodele controlului
indirect
stabilirea administrat a
preurilor,
blocarea preurilor,
plafoanele de preuri,
PRE
limitarea marjei de
profit,
normele de stabilire a
preurilor,
declararea preurilor i
tarifelor .a.
cotele de impozitare,
controlul asupra masei
monetare,
sistemul de remunerare
a muncii,
politica de creditare,
reglarea cheltuielilor de
stat,
stabilirea normelor de
amortizare .a.
PRE
Moldova se pltesc accize pentru: alcoolul etilic alimentar, derivatele sale i orice
alte buturi alcoolice; produsele petroliere; produsele din tutun; alte produse i
grupe de produse: cafea, bijuterii, autoturisme, parfumuri, blnuri naturale, articole
din cristal .a.
Accizele se calculeaz:
fie ca o cot fix n lei sau n Euro pe unitatea de masur specific (de
exemplu pe litru, pe gradul de concentraie, pe cifra octanic etc);
fie ca o cot procentual care se aplic asupra bazei de impozitare.
Taxele vamale sunt pli obligatorii, aplicate importului i exportului de
mrfuri. Ele ndeplinesc dou funcii principale:
1. protecionist, care este legat de protecia productorilor autohtoni.
Aplicarea taxelor vamale asupra mrfurilor importate determin majorarea
preurilor lor i sporete competitivitatea mrfurilor din ara importatoare.
2. funcia fiscal, care se manifest n rolul taxelor vamale de a asigura venituri
bugetare (n RM ponderea TV n veniturile bugetare constituie 2-3%).
Regitrul tuturor mrfurilor care se supun taxelor vamale reprezint Tariful
vamal.
n funcie de modul de percepere taxele vamale se clasific n urmtoarele
categorii:
ad-valorem, se aplic sub forma cotelor procentuale asupra valorii mrfii;
specifice, se stabilesc ca mrime absolut pentru 1 unitate de marf;
combinate, care implic primele dou categorii. De exemplu, 15% din
valoare, dar nu mai mult de 20$ pentru o ton (nu se aplic n RM);
exceptional, care, la rndul ei, se divizeaz n:
a) taxa special, aplicat n scopul protejrii mrfurilor de origine indigena
la ntroducerea pe teritoriul vamal a mrfurilor de producie strina n cantiti
i n condiii care cauzeaz sau pot cauza prejudicii materiale considerabile
productorilor de mrfuri autohtoni;
b) taxa antidumping, perceput n cazul ntroducerii pe teritoriul vamal a unor
mrfuri la preuri mai mici dect valoarea lor n ara exportatoare la momentul
importului, dac sunt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii prejudiciilor
materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau similare ori apar
piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de mrfuri identice
sau similare;
c) taxa compensatorie, aplicat n cazul ntroducerii pe teritoriul vamal a
mrfurilor, la producerea sau la exportul crora, direct sau indirect, au fost
utilizate subvenii, dac sunt lezate interesele sau apare pericolul cauzrii
prejudiciilor materiale productorilor autohtoni de mrfuri identice sau
similare ori apar piedici pentru organizarea sau extinderea n ar a produciei de
mrfuri identice.
Valoarea n vam a mrfii ntroduse pe teritoriul vamal se determin prin
urmtoarele metode:
CR3 = Ki
i=1
K;
i numrul firmelor mari n numrul K de firme;
Ai poriunea pieei deinut de firmele i;
Ak poriunea pieei deinut de firmele K.
De exemplu, dac se analizeaz 3 firme, relaia de calcul este
K1
(K1+K2)/2
ILD = [ ------------- + -------------- ] x 100%
(K2+K3)/2
K3
Indicele Lind se recomand de a folosi la determinarea hotarelor
oligopolului.
Indicele Herfindahl Hirschman (HHI) se bucur de o larg utilizare n
SUA, unde din anul 1982 n cadrul analizelor statistice nu se mai folosete indicele
concentrrii (CR). HHI nu caracterizeaz gradul de concentrare a pieei, dar
distribuirea puterii ntre suviecii anumitei piei. Relaia de calcul este:
n
HHI = Ki
i=1
***
n R. Moldova, potrivit Legii Nr.1103-XIV din 30.06.2000 (Monitorul
Oficial al R.Moldova nr.166-168 din 31.12.2000) Cu privire la protecia
concurenei, la aciunile anticoncuren se raport:
a) activitatea monopolist:
- abuzul de situaia dominant pe pia;
- acordul anticoncuren dintre ageni economici;
b) concurena neloial;
c) activitatea autoritilor administraiei publice de limitare a concurenei.
Abuzul de situaia dominant pe pia
Conform articolului 6 sunt interzise aciunile agentului economic cu o
situaie dominant pe pia, precum i aciunile mai multor ageni economici ce
dein n comun o astfel de situaie care duc sau care pot duce la limitarea
concurenei i (sau) la lezarea intereselor unor ali ageni economici, precum i ale
persoanelor fizice, inclusiv prin:
a) impunere a contragentului la condiii intenionat nefavorabile lui sau la
condiii care nu fac obiectul contractului (cerine nemotivate privind
transmiterea de mijloace financiare, de alte bunuri, precum i de drepturi
patrimoniale);
b) constrngere a contragentului de a ncheia contract doar cu condiia
procurrii (vnzrii) unor alte mrfuri sau a renunrii de a procura mrfuri de la
ali ageni economici, sau a vinderii de mrfuri ctre ali ageni economici sau
consumatori;
c) meninere a deficitului artificial de mrfuri pe pia pe calea reducerii,
limitrii sau ntreruperii premeditate a produciei, n pofida existenei unor
condiii prielnice de producere, scoaterii mrfurilor din circuit, acumulrii de
mrfuri sau pe alte ci;
d) aplicare fa de contragent a unor msuri discriminatorii care l-ar plasa
ntr-o situaie nefavorabil n raport cu ali ageni economici;
e) stabilire a unor restricii la preurile de revnzare a mrfurilor;
f) creare de obstacole n calea ptrunderii pe pia (ieirii de pe pia) a unor ali
ageni economici;
g) stabilire a unor preuri monopoliste joase (dumping);
h) stabilire a unor preuri monopoliste ridicate;
i) renunare nentemeiat la incheierea de contract cu unii cumprtori
(beneficiari) atunci cnd exist posibilitatea producerii sau livrrii mrfurilor
respective.
Acordurile anticoncuren dintre agenii economici
Potrivit articolului 7 a prezentei legi, este interzis i este considerat nul, n
modul stabilit, integral sau parial, orice acord (aciune coordonat) ncheiat
sub orice form ntre ageni economici concureni care dein n comun o parte
de peste 35 la sut pe piaa unei anumite mrfi dac aceste acorduri (aciuni
coordonate) au sau pot avea drept rezultat limitarea concurenei, inclusiv sunt
ndreptate spre:
a) stabilirea (meninerea) de preuri (tarife), rabaturi, adaosuri (suplimente)
pentru a leza interesele concurenilor;
b) majorarea, reducerea sau meninerea preurilor la licitaii;
c) efectuarea de licitaii prin ntelegere secret;
d) divizarea pieei dup principiul teritorial sau n funcie de volumul
vnzrilor sau achiziiilor, de sortimentul mrfurilor comercializate sau de
categoria vnztorilor ori a cumprtorilor (beneficiarilor);
e) limitarea produciei, livrrii, inclusiv prin stabilirea de cote;
f) limitarea accesului pe pia, nlaturarea de pe pia a altor ageni economici
n calitatea lor de vnztori de anumite mrfuri sau nlaturarea cumprtorilor
(beneficiarilor) lor;
g) renunarea nemotivat la ncheierea de contracte cu anumii vnztori sau
cumprtori (beneficiari).
Este interzis i este considerat nul, n modul stabilit, integral sau parial,
orice acord (aciune coordonat) al agenilor economici neconcureni, unul dintre
care deine o siuatie dominant pe pia, iar cellalt este furnizorul sau
cumprtorul (beneficiarul) acestuia, dac un astfel de acord (aciune coordonat)
conduce sau poate conduce la limitarea concurenei, inclusiv este ndreptat spre:
a) limitarea teritoriului vnzrii sau cercului de cumprtori;
b) stabilirea de restricii la preurile de revnzare a mrfurilor vndute
cumprtorului;
c) interzicerea agenilor economici de a desface mrfuri produse de concureni.
Este interzis i este considerat nul, n modul stabilit, integral sau
parial, orice acord (aciune coordonat) al agenilor economici neconcureni
care nu sunt ntre ei furnizori sau cumprtori, toi sau cel puin unul dintre care
deine o situaie dominant pe piaa unei anumite mrfi, dac un astfel de acord
(aciune coordonat) conduce sau poate conduce la limitarea concurenei pe pia.
n cazuri excepionale, acordurile (aciunile coordonate) ale agenilor
economici prevzute la alineatul precedent pot fi considerate legitime dac
agenii economici demonstreaz c efectul benefic al aciunii lor va depi
consecinele negative pentru piaa de mrfuri respectiv.
Agenii economici care intenioneaz s ncheie un acord cu
caracteristicile menionate pot solicita avizul Ageniei Naionale pentru
Protecia Concurenei asupra concordanei acordului cu legislaia. n cazul n
care Agenia prezint un aviz pozitiv, acordul dintre agenii economici este
recunoscut ca fiind n concordan cu legislaia dac acetia respect condiiile
menionate n aviz.
La cererea adresat Ageniei Naionale pentru Protecia Concurenei,
se anexeaza informaia necesar elaborrii avizului. Cerinele referitoare la
caracterul i forma prezentrii unei asemenea informaii, modul de examinare a
cererilor sunt stabilite de Agenie.
TV = cota TV x Pext
Urmtorul element este taxa pentru proceduri vamale (TPV) care reprezint
0,2% din preul extern. TPV urmeaz a fi delimitat de taxa vamal, fiindc nu are
natur de impozit i reprezint plat pentru efectuarea procedurilor vamale.
TPV = 0,002 x Pext
Dac produsul importat figureaz pe lista accizelor, elementul 4 va fi accizul
calculat n dou moduri diferite.
n I caz, cnd accizul se aplic sub form de cot fix n lei sau n Euro pe unitatea
de masur.
ACZ = cota ACZ / Q
n al II caz, cnd accizul se aplic sub form de cot procentual la valoare
ACZ = cota ACZ x (Pext + TV + TPV)
Ultimul element este TVA la import
TVA = cota TVA x (Pext + TV + TPV + ACZ)
Cererea
A
P1
P2
P1
C
B
P2
C
B
Q1
Q2
Q1Q2
Figura 6.1
Din figur se vede c n ambele cazuri creterea produciei de la Q 1 la Q2
determin reducerea preului de la P1 la P2. n situaia unei piee ce este
caracterizat prin cerere elastic creterea produciei cauzeaz creterea ncasrilor
(veniturilor productorilor) de la OP1AQ1 la OP2CQ2, iar n al doilea caz veniturile
productorilor agricoli sunt mai mici.
Obinerea de venituri mici creaz, la rndul su, o problem social
manifestat prin migrarea populaiei de la sat la ora i toi aceti factori determin
fluctuaii mari n nivelul produciei, costurilor i preurilor, ceea ce face necesar
ntervenia organelor de stat pre privind organizarea unui sistem de susinere al
productorilor agricoli prin intermediul unui ir de metode:
n primul rnd, se impune necesitatea interveniei statului prin asigurarea
unui pre garantat productorilor agricoli. Preul garantat este preul la care statul
se oblig s achiziioneze produsele de importan naional i n acest fel se
asigur o anumit stabilizare a preurilor, evitarea pericolului crerii unei
supraproducii cronice (fig. 6.2)
Se consider nivelul produciei normale Q i preul normal P. O cretere a
produciei de la Q la Q1, conduce la o reducere a preului de la P la P 1. Invers, o
reducere a produciei de la Q la Q 2 conduce la o cretere a preului de la P la P 2.
Fa de aceste fluctuaii, statul decide stabilizarea preului astfel:
a) cumpr sau stocheaz excedentele create de la Q la Q1 la preul P,
b) n caz de penurie se intervine n sens invers, punnd pe pia cantitile
necesare de la Q2 la Q la acelai pre.
Sfera de aplicare a preurilor garantate s-a redus n R.M., ele practicndu-se
la grul achiziionat pentru rezervele de stat.
P (pre)
C
O2
O
P2
P
P1
O1
P1
Q
Q2 Q Q1
Figura 6.2
Acest tip de preuri nu sunt unice pe ar, dup cum nici normele de deviz
nu sunt unice. Ele depind de sisteme proprii de normare i stimulare a muncii, de
modul de negociere a preurilor sau tarifelor cu furnizorii de la unitile da
transport etc. Aceste preuri sau tarife pot difeti sensibil de la o unitate de
construcii la alta, formnd obiectul competiiei dintre ele.
Preul pe aricole de deviz se prezint ca o mrime global, structurat pe
elementele primare ale consumurilor. De aici, i evaluarea costurilor poate fi
efectuat global i pe structur, pentru fiecare articole de lucrare.
2) Preurile de deviz pe categorii de lucrri, stabilirea cror este specific
investiiilor de construcie-montaj. La baza elaborrii devizului pe categorii de
lucrri stau datele din antemsurtoare, ca de exemplu: volumul fizic necesar de
lucrri pentru fiecare articol de deviz, lista utilajelor care necesit montaj, extrasul
de resurse necesare privind manopera, materialele, utilajele pentru construcii i
transportul. Toate aceste date sunt stabilite de proiectant.
Acest tip de pre cuprinde costurile directe ce se determin pe fiecare
articol de deviz pe total i pe cele patru elemente de cheltuieli: materiale,
manoper, utilaje i transport, costurile indirecte i profitul ce sunt calculate prin
aplicarea unor cote procentuale la totalul cheltuielilor directe.
3) Preul de deviz pe obiect de construcii se obine prin nsumarea devizelor
pe categorii de lucrri pentru obiectul respectiv. El cuprinde i TVA.
4) Preul general al obiectului de investiii, ce reflect ntregul volum al
cheltuielilor ocazionate de realizarea unui obiect de construcii, de la faza de
proiectare, pn la darea n folosin i atingerea parametrilor proiectai. El
reprezint de fapt nsumarea cheltuielilor de investiii.
n Republica Moldova pn n anul 2002 se utiliza metoda de indexare a
preului obiectului de deviz. Normativele calculate nc din anul 1984 erau
transferate n preuri curente prin aplicarea indicilor ctre fiecare articol din cost.
Iar la determinarea unor date centralizate preurile calculate se corectau cu ajutorul
unui coeficient specific ramurii construciilor, mrimea lui fiind stabilit n baza
datelor statistice. ncepnd cu 1 ianuarie 2002 s-a trecut la metoda determinrii
preurilor de deviz n funcie de preurile resurselor utilizate, adic mrimea tuturor
articolelor de consumuri reprezint valoarea lor real ceea ce d posibilitate de a
calcula costul construciei la orice etap de realizare a ei. A fost elaborat o
Instruciune privind determinarea preului de deviz n construcii-montaj i
Normele orientative de deviz care au caracter de recomandare. n funcie de noile
normative fiecare agent economic are dreptul s elaboreze propriile normative i s
determine preul de ofert reeind din costul real i marja de profit. Acest pre este
obiectul negocierilor ntre organizaia de construcii i beneficiar. n conformitate
cu Instruciunea valoarea de deviz este calculat de 2 ori. Pe de o parte,
beneficiarul sau investitorul determin valoarea sa n corespundere cu noile
normative de deviz. Nivelul acestui pre este obligator pentru obiectele finanate de
la buget. Pe de alt parte, firma de construcii determin preul de ofert reeind
din normele individuale de deviz.
=7=
Cp + Rn + Rc + Desv
V
unde:
p consumurile i cheltuielile ntreprinderii pentru producerea formei date de
energie;
Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor);
Rc profitul, calculat reieind din rata de rentabilitate 5% ctre consumurile i
cheltuielile proprii ale ntreprinderii. Acest profit se include n calculul tarifelor, la
decizia autoritilor abilitate cu funcia de reglementare a tarifelor, n cazul, cnd
exist argumente suficiente, c ntreprinderea nu a avut posibiliti financiare de a
efectua investiii;
Desv devierile financiare, care trebuie luate n consideraie n tariful anului
curent, rezultate din diferena dintre parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei
reali nregistrai (preul de procurare a combustibilului, indicele inflaiei, rata de
schimb a valutei naionale, volumul de energie electriclivrat, etc.);
V cantitatea energiei electrice livrate de la liniile electrice de plecare.
Prin Hotrrea Consiliului de administraie al ANRE 114 din 26
decembrie 2003 este stabilit Metodologia determinrii, aprobrii i aplicrii
tarifelor pentru serviciile de transport i dispecerat a energiei electrice.
Respectiv, tarifele pentru serviciul de transport i dispecerat a energiei
electrice se calculeaz la 1 kWh de energie electric transportat prin reelele
electrice de transport conform formulei:
T0 =
Ct + Rn + Dev
V
unde:
t consumurile i cheltuielile ntreprinderii de transport i dispecerat;
Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor);
Dev devierile financiare, care trebuie incluse n tariful anului curent, ca rezultat
al diferenelor dintre parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei reali nregistrai
(indicele Produsului Intern Brut, indicele inflaiei, volumul de energie electric
transportat etc.);
Cp + Rn + Rc + Desv
V
unde:
p consumurile i cheltuielile ntreprinderii pentru producerea formei date de
energie;
Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor);
Rc profitul, calculat reieind din rata de rentabilitate 5% ctre consumurile i
cheltuielile proprii ale ntreprinderii. Acest profit se include n calculul tarifelor, la
decizia autoritilor abilitate cu funcia de reglementare a tarifelor, n cazul, cnd
(CP + CD )
+D
Etl
unde:
CP costul energiei termice procurate de ctre ntreprinderea de distribuie de la
productorii de energie termic (CET; CT, etc.) i produs la centralele termice ale
ntreprinderii de distribuie;
Etl volumul energiei termice livrat consumatorilor calculat prin formula:
tl = (Etp + Etpd)(1 )
unde:
Etp volumul de energie termic procurat de la productori;
Etpd volumul de energie termic produs la centralele termice ale ntreprinderii
de distribuie;
PT consumul tehnologic i pierderile admise de energie termic n reelele de
transport i distribuie a energiei termice, care I se determin de ctre ntreprindere
i se aprob de ctre autoritile abilitate cu aprobarea tarifelor (Agenia Naionala
pentru Reglementare n Energetica (ANRE), autoritate public local, etc.);
CD costul serviciilor de transportare, distribuie i furnizare a energiei termice
consumatorilor finali;
D devierile financiare nregistrate n anul tarifar precedent, care trebuie luate n
consideraie la aprobarea tarifului pentru anul curent, rezultate din diferena dintre
parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei reali nregistrai (preul de procurare
i de producere a energiei termice, costul apei, costul apei de adaos, volumul de
energie termic livrat consumatorilor, etc.).
Tarifele gazelor naturale
n R. Moldova, potrivit Hotrrii Consiliului de administraie ANRE 122
din 25 martie 2004, este aprobat Metodologia de calculare, aprobare i
reglementare a tarifelor la gazele naturale care stabilete:
1) componena consumurilor i cheltuielilor, care se includ la calcularea
tarifelor;
2) metoda de calculare a rentabilitii;
3) modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor de baz;
4) modul de ajustare a tarifelor de baz pentru perioada de valabilitate a
Metodologiei.
unde:
CGj costul gazelor naturale procurate ;
VPj volumul gazelor naturale procurate pentru consumatorii republicii;
PT ponderea consumului tehnologic i pierderilor tehnice de gaze n reelele de
transport fa de volumul de gaze naturale ntrate n aceste reele;
TT tariful pentru serviciul de transportare a gazelor naturale prin reelele de
transport;
etc.). Formarea preurilor la burs este rezultatul atingerii echilibrului valoric ntre
totalitatea ofertelor i totalitatea cererilor prezentate. Cotaiile se stabilesc zilnic
sau de cteva ori pe sptmn, se afieaz la sediile burselor i se public n
buletinele oficiale de cursuri (cotaii). Cotaiile la burs se grupeaz dup 2 criterii:
- n funcie de modul de realizare a tranzaciilor:
a) cotaii efective se determin n baza tranzaciilor ncheiate nemijlocit n
perioada respectiv;
b) cotaii nominale folosite n cazul unor produse ce sunt cotate la burs, dar
pentru care (din lips de cerere sau de ofert) nu s-au ncheiat tranzacii n
perioada respectiv.
- modul n care se calculeaz:
a) cotaii medii reprezint media preurilor unei mrfi la care s-au ncheiat
efectiv tranzaciile la burs sau media preurilor minime ale produsului
respectiv;
b) cotaii limit reflect, pe de o parte, media preurilor maxime, iar pe de alt
parte, media preurilor minime pentru un produs;
c) cotaii de lichidare practicate pentru lichidarea tranzaciilor la termen. n
acest scop ele sunt publicate de ctre casele de lichidare sau alte organe care
se ocup cu astfel de operaiuni.
O alt variant a preurilor externe sunt preurile de licitaie care se
stabilesc pentru anumite categorii de mrfuri n cadrul unor organizaii comerciale
autorizate sau n cadrul centrelor comerciale tradiionale din diverse zone ale lumii.
Frecvent se stabilesc preuri de licitaie pentru obiecte de art, echipamente de
investiii, mijloace de transport, ct i pentru realizarea unor obiecte industriale,
turistice, social-culturale, construcii de poduri, drumuri, porturi etc. Preurile de
licitaie se pot forma prin metoda preului minim de strigare, stabilit de vnztor n
acord cu societatea de licitaie, fie prin metoda de scdere a preului, cnd preul
maxim de strigare se reduce succesiv pn cumprtorii l accept.
O alt modalitate de formare a preurilor pe piaa mondial sunt preurile
de acord. Agenii economici, productori i cumprtori, cad de acord, n cadrul
unor mecanisme internaionale, asupra cotelor de producie i a preului de
vnzare. Se fixeaz, astfel, dou limite n cadrul crora preurile pot oscila liber. n
cazul depirii acestor limite, statele n cauz pot interveni fie asupra ofertei (prin
contingentele de export), fie asupra cererii prin stocuri internaionale regulatoare.
Preurile de tranzacie utilizate n cadrul comerului internaional, se
determin pentru fiecare partid de mrfuri ce face obiectul contractelor curente
sau de lung durat, i se stabilesc pe baz de tratative ntre exportatori i
importatori.
Preurile de list se stabilesc de ctre productori innd seama de condiiile
lor de fabricaie i de preurile firmelor concurente, se nscriu n cataloage i se
comunic potenialilor cumprtori. Aceste preuri se practic pentru mrfurile
fabricate ntr-o larg gam sortimental. O variant a preului de list o constituie
preul afiat, stabilit de pe poziii de for economic de ctre organisme
internaionale ale productorilor sau exportatorilor, fr participarea
cumprtorilor. De ex. preul la iei stabilit de ctre OPEC.
Tabelul 8.1
Clasificarea preurilor conform condiiilor INCOTERMS 2000
Grupa
Preul
plecarea de la
uzin
F
transportare
neachitat
(vnztorul nu
poart rspundere
pentru transport)
EXW
Franco uzin
Tipul de
transport
Oricare
FCA
Oricare
FAS
FOB
CFR
transportare
achitat
(vnztorul poart
CIF
CPT
Denumirea romneasc
CIP
DES
DEQ
DDU
DDP
rspundere pentru
DAF
D
sosirea
Oricare
Oricare
Naval (maritim,
fluvial)
Naval (maritim,
fluvial)
Oricare
Oricare