Sunteți pe pagina 1din 26

1

Efectele procesului de globalizare












2

Cuprins

Argument.3
Capitolul I. Globalizarea proces ireversibil

I.1. Definirea conceptului de globalizare.4

I.2. Efectele procesului de globalizare in contextul crizei economico-financiare6

I.3. Fenomenul globalizarii ..7

I.4. Globalizare si regionalizare....9

Capitolul II. Forme ale procesului de globalizare

II.1. Globalizare economica.10

II.2. Cinci dimensiuni ale globalizarii.12
II.3. Procesul de globalizare, sustinatorii si oponentii globalizarii.15
Capitolul.III. Efecte sociale ale crizei mondiale in Romania16
III.1. Politici anticriza
III.2.Politica monetara

Capitolul IV.Concluzii...19
Bibliografie



3








Argument

Globalizarea este un termen foarte uzitat cruia i putem atribui numeroasesemnificaii.
Prin acest termen putem nelege dezvoltarea pieelor financiare globale,creterea corporaiilor
transnaionale i dominaia lor crescnd asupra economiilor naionale. Majoritatea problemelor
pe care oamenii le asociaz globalizrii, incluznd ptrunderea valorilor de pia n acele
domenii de care ele nu aparin n mod tradiional, pot fi atribuite acestor fenomene. S-ar putea
discuta totodat despre globalizareainformaiei i a culturii, despre rspndirea televiziunii, a
Internetului i a celorlalte formede comunicare i despre mobilitatea crescut a comercializrii
ideilor (George Soros,Despre globalizare, Ed. Polirom, Iai, 2002, p. 23).Globalizarea mai poate
fi definit ca un set de structuri i procese economice,sociale, tehnologice, politice i culturale
care reies din caracterul schimbtor al produciei, consumului si comerului de bunuri. S-au
petrecut multe schimbri neconomia mondial, de altfel putem considera globalizarea ca un
rezultat a crerii pieeimondiale. Dar globalizarea nu poate fi sinonim cu internaionalismul
icutransnaionalismul. Cele doua procese i au,rdcinile" n modul mercantilist de aregiza
comerul, n special dup Primul Rzboi Mondial, ntr-un model multinaional dedezvoltare.





4


Capitolul I. Globalizarea proces ireversibil

I.1. Definirea conceptului de globalizare


Globalizarea este termenul modern folosit la descrierea schimbrilor n societi i n economia
mondial, care rezult din comerul internaional extrem de crescut i din schimburi culturale.
Descrie creterea comerului i a investiiilor datorit cderii barierelor i interdependenei
dintre state. n context economic, este des ntlnit referirea, aproape exclusiv, la efectele
comerului i, n particular, la liberalizarea comerului sau la liberul schimb.
Haosul cu care ne confruntm astzi deriv din faptul c, pornind de la dezvoltarea tehnologic
i economic(care nu ar fi fost posibile fr susinerea dezvoltrii intelectualilor europeni, n
special), un numr important al activitilor umanitii se situeaz pe o scal i un orizont att de
mari, nct au depait graniele naionale, n limitele crora statele suverane i exercit dreptul
la guvernare. Acest fenomen a fost denumit globalizare, un termen care ascunde mai multe dect
las s se neleag. Pe masur ce domeniul activitilor umane se extinde dincolo de
reglementrile statului-naiune, legalitatea i regulile au devenit prea strmte.
Noii juctori au trebuit s fac fa provocrii iscate de guvernarea de tip monopol; au aprut
corporaiile multinaionale, pieele financiare globale, organizaiile non-guvernamentale, dar i
organizaii criminale i reele teroriste internaionale.
Activitatea acestor noi juctori nu este acoperit de legile internaionale, care se bazeaz pe
nelegeri formale ntre statele-naiune, pentru c acestea nu au fost capabile pn acum s
gseasc un teren comun pentru nelegeri care vizeaz problema globalizrii.
Globalizarea a devenit n ultimii ani un subiect ultradiscutat. Legat de discuii,una dintre critici
spunea c cea mai mare problem a societii, este c n cazul uneichestiuni anume, fiecare, n
parte, are cte o prere. Prea multe preri, evident, conducmai greu la un consens. La fel i n
cazul globalizrii.Globalizarea este un fenomen real,el are loc zi de zi, or de or i fr s tim,
suntem chiar noi parte i propulsor.i dac tot vorbim despre "btrna globalizare s ncepem
cu cauze. Trebuie snelegem c globalizarea i are rdcinii nc din timpul marilor colonii
imperiale, cndeuropenii i-au pus amprenta asupra unor teritorii, cu care interacionaser prea
puin ntrecut.

Globalizarea este vzut n general ca un fenomen negativ prin care un popor sauo anume
civilizaie se impune, i valorile sale sunt asimilate de un alt popor sau o altcivilizaie, n dauna
valorilor culturale i morale pe care acesta le posed. Astfelnceputurile globalizrii sunt cutate
mult mai recent, atunci cnd aceasta a devenit unfenomen accelerat, i sunt identificate n istoria
recent i politica actual. Urmrind nsfelul n care este perceput globalizarea, putem
5

identifica nceputurile ei cu mii de ani nurm, chiar din timpul Imperiului Roman, sau n timpul
lui Alexandru Macedon, spreexemplu.

Odat cu dezvoltarea civilizaiilor acestea au nceput, inevitabil sinteracioneze una cu alta,
astfel culturile sau amestecat i au aprut noi civilizaii, demulte ori mai puternice, i mai
evoluate. Localizarea mai recent a nceputurilor globalizrii n timpul coloniilor, se face cu o
raiune bine ntemeiat, aceea atehnologizrii, tehnologia fiind cauza principal a globalizrii,
prin ea o anumitcivilizaie i poate afirma i impune supremaia. Invenii precum armele de foc,
motorulcu aburi etc., au accelerat procesul pe care astzi l numit astzi Globalizare ,
datorit proporiilor mondiale pe care le-a primit. Treptat Pmntul a devenit 'mai mic'
i popoarele sau extins i evoluat necesitnd tot mai multe resurse.

Globalizarea a urmat pasul tehnologizrii, iar n ultimul secol al deceniului trecut, avntul
tehnologic a fostdeosebit, schimbnd radical felul n care interacionm cu lumea. Dac n urm
cuaproximativ 200 sute de ani, drumul de la Londra la Sydney se efectua pe mare i duracel
puin opt luni iar reuita cltoriei era un soi de loterie, iar miza era chiar viaa , astziacelai
drum se efectueaz cu avioanele comerciale n mai puin de o zi n condiii deconfort i siguran
deosebite. Acesta este doar un exemplu din schimbrile de care esteresponsabil tehnologia.

Uurina deplasrii este unul dintre factorii globalizrii. Alifactori decisivi sunt electro-
comunicaiile(reelele de telefonie, Internetul) i televiziunea.Acetia sunt factori relativi receni,
dar sunt pedala de acceleraie a globalizrii. ns celmai important factor, nu este unul global:
factorul politic, mai exact politica natural deexpansiune i dominaie a rilor avansate asupra
lumii. Politica expansionist s-amanifestat ca factor al globalizrii nc din timpul marilor
imperii de care aminteam maidevreme. Factorul economic este ceea ce determin adaptarea unei
astfel de politici.Acesta a rmas i este n continuare principalul motiv pentru care rile
dezvoltateabuzeaz de putere i se implic n politica extern a altor state.

Aspectul economic alglobalizrii este cel mai puternic i cu cele mai multe implicaii. Aceast
arm cu maimulte tiuri, este prghia de control a marilor puteri. Acolo unde acesta nu se
poateimpune, se apeleaz la vechile proceduri, adic supunerea prin for militar.ocul
tehnologic i-a spus cuvntul, i procesul de globalizare a scpat de subcontrol n prima jumtate
a secolului trecut cnd lumea a fost aruncat n dou rzboaiemondiale. Proporiile mondiale au
fost un rezult al globalizrii, i ntreaga lume a devenit un mare cmp de btlie lumea pn nu
de mult necunoscut, a devenit bruscnencptoare.
Cel mai negativ aspect a fost ns cel reprezentat de Rzboiul rece; lupta pentru supremaie, prin
ameninarea nuclear, punea viitorul omenirii n discuie. Omul,cel puin teoretic, a devenit
capabil s se autodistrug.Globalizarea, pe lng faptul c este discutat i tratat sub diferite
forme din prisma tuturor palierelor societii n care trim, reprezint un fenomen inevitabil.
Nusuntem noi (nici ca indivizi luai n parte i nici ca popor sau naiune) n msur sdecidem
sau s alegem dac vrem globalizare, dac acceptm globalizarea. Astziglobalizarea exist pur
i simplu, iar noi suntem oarecum predestinai s trim sub semnulacesteia, sub spectrul ei i s-i
facem fa. Ce este sau ce nseamn ns n mod concretacest fenomen pe care ne-am obinuit s-
l numim globalizare? Este imposibil s epuizmntr-o definiie sau ntr-o formulare toate
resorturile pe care le implic aceast realitate.
6

Pe scurt putem spune c globalizarea este sistemul nou, foarte bine uns i interconectatcare a
nlocuit sistemul lent, stabil, ciopartit al Rzboiului Rece care dominase politicainternaional
ncepnd din 1945. Prin globalizare noi am devenit i suntem un singur fluviu (Thomas L.
Friedman, p. 16). Pe acest cadru de baz i generalizant se adaugapoi toate celelalte
componente care alctuiesc societatea postmodern n care trim:economico-financiar, politic,
cultural i chiar religios. Nimic din ceea ce se ntmplacum n societatea noastr nu rmne
necontaminat de flagelul globalizrii. Globalizareaa devenit simbolul vremurilor n care trim.

Globalizarea este un termen foarte uzitat cruia i putem atribui numeroasesemnificaii. Prin
acest termen putem nelege dezvoltarea pieelor financiare globale,creterea corporaiilor
transnaionale i dominaia lor crescnd asupra economiilor naionale. Majoritatea problemelor
pe care oamenii le asociaz globalizrii, incluznd ptrunderea valorilor de pia n acele
domenii de care ele nu aparin n mod tradiional, pot fi atribuite acestor fenomene. S-ar putea
discuta totodat despre globalizareainformaiei i a culturii, despre rspndirea televiziunii, a
Internetului i a celorlalte formede comunicare i despre mobilitatea crescut a comercializrii
ideilor (George Soros,Despre globalizare, Ed. Polirom, Iai, 2002, p. 23).Globalizarea mai poate
fi definit ca un set de structuri i procese economice,sociale, tehnologice, politice i culturale
care reies din caracterul schimbtor al produciei, consumului si comerului de bunuri. S-au
petrecut multe schimbri neconomia mondial, de altfel putem considera globalizarea ca un
rezultat a crerii pieeimondiale.
Dar globalizarea nu poate fi sinonim cu internaionalismul i cutransnaionalismul. Cele doua
procese i au ,,rdcinile" n modul mercantilist de aregiza comerul, n special dup Primul
Rzboi Mondial, ntr-un model multinaional dedezvoltare.


I.2. Efectele procesului de globalizare in contextul crizei economico-financiare



Globalizarea economica si financiara are rezultate pozitive incontestabile, in sensul ca a stimulat
dezvoltarea pietei capitalului, precum si cooperarea si concurenta financiara internationala, a
deschis economiile cu consecinta mobilitatii marfurilor si serviciilor, a tehnologiilor si fortei de
munca si a promovat cresterea si dezvoltarea economica, existand motive de speranta.
Exista si esecuri ale globalizarii, in ciuda marilor sale succese, deoarece pe fondul globalizarii,
tarile in curs de dezvoltare, prin deschiderea pietelor si-au asumat anumite riscuri si s-au expus la
o anumita nesiguranta. Au fost situatii in care au fost subminate procesele democratice, datorita
modului de gestionare a globalizarii. Globalizarea economica si in special cea financiara a
crescut probabilitatea crizelor.
7

Globalizarea nu este totusi cauza tuturor relelor, iar esecurile inregistrate se datoreaza
insuficientei globalizari si nu globalizarii excesive. Sistemul financiar global a cunoscut ind
decursul timpului turbulente de grade diferite, iar aparitia crizelor financiare si recurenta acestora
ramane o problema inca in dezbatere. Globalizarea financiara nu este nici cauza crizelor, nici
cauza recurentelor acestora, ea cel mult facilitand aparitia lor.
Contagiunea crizelor financiare isi are originea in irationalitatea pietelor si nu in globalizare,
fiind totusi nevoie de un regulator global, de un creditor de serviciu care sa reduca frecventa
crizelor, sa limiteze contagiunea si sa evite riscul sistemic.

Criza financiara globala actuala nu a aparut pe un teren viran, ci pe fondul unor imprejurari
anterioare (balonul internetului, scaderea rezervei federale, balonul speculativ imobiliar, etc),
care daca ar fi fost luate in seama, consecintele sale ar fi putut fi atenuate.
Criza s-a declansat la 15 septembrie 2008, prin caderea bancii de investitii Lehman Brothers,
dupa care s-a raspandit in intreaga lume. Cauzele actualei crize financiare globale sunt
considerate a fi politicile economice deficitare sau neadecvate, deregelementarea, reglementare
insuficienta sau lipsa de reglementare pe fondul liberalizarii pietelor financiare, financializarea
economiei internationale, promovarea modelului de crestere economica bazata pe consum,
baloanele speculative de pe pietele financiare. Impactul crizei financiare globale asupra
economiei mondiale s-a produs asupra cresterii economice ajunsa la 1,7% in anul 2008 sub
media de 2,9% a ultimilor 10 ani, asupra comertului international in toate componentele sale,
asupra fluxurilor de investitii straine directe si asupra fortei de munca.
Masurile anticriza la nivel global au fost luate in cadrul Grupului G20, in cadrul celor trei
Summit-uri desfasurate in anii 2008-2009 si au vizat crearea unui cadru pentru o crestere
economica solida, reglementarea sistemului financiar, modernizarea institutiilor financiare
globale, excluderea exceselor din sistemul bancar.
La nivel local si regional, fiecare dintre statele afectate de criza au adoptat masuri de stimulare a
economiilor lor, prin diferite programe si pachete anticriza, in raport de situatiile lor concrete.

I.3. Fenomenul globalizarii
Fenomenul globalizrii este o etap viitoare a procesului general de dezvoltare politico -
economic i cultural a omenirii.Pentru moment este dificil s vorbim cu oarecare certitudine
despre efectele delung durat ale procesului de globalizare asupra comunitii internaionale
dar, chiar iacum, este clar c procesul de globalizare are att un impact pozitiv, ct i unul
negativ.Partea pozitiv a acestui proces este c va spori interaciunea dintre ri, care la rndul
eideschide noi posibiliti pentru dezvoltarea civilizaiei umane, n deosebi n sferaeconomic.
8

Intensificarea schimburilor comerciale, investiionale i tehnologice ntrediferite regiuni,
facilitarea contactelor interumane, familiarizarea cu culturile altor popoare sunt, cu sigurana,
benefice pentru omenire.Odat cu aceasta, globalizarea comport i noi provocri.
Multe pericole au uncaracter regional sau chiar planetar: catastrofele ecologice i
tehnologice, criminalitateatransnaional, terorismul internaional etc. Expansiunea necontrolat
a unor modeleculturale de calitate ndoielnic aduce un prejudiciu tradiiilor naionale i culturale
ale popoarelor , ameninnd originalitatea lor. Intensificarea procesului de globalizare prezint i
unele pericole pentru economiile naionale. n acelai timp, din cauzadistribuirii neuniforme ale
avantajelor globalizrii aspectele negative ale acestui proces sevor rsfrnge negativ n special
asupra rilor n curs de dezvoltare , astfel nct acestea ar putea rmne departe de progres sau
chiar n afara lui.Creterea interdependenei n relaiile internaionale generat de globalizare
aducei noi aspecte ale noiunii de securitate naional i internaional Crete
numrulfactorilor externi care influeneaz funcionarea stabil a societii. Starea
securitiiinternaionale influeneaz din ce n ce mai mult posibilitatea de garantare a
securitiinaionale.
De aceea, meninerea stabilitii la nivel global , acordarea asistenei n creareaunor astfel
de mecanisme internaionale ce ar asigura o dezvoltare durabil i echilibrat,va deveni o
prioritate i una din principalele probleme pentru comunitile regionaleMai nti de toate,
globalizarea este un proces geoeconomic i mai apoi geopolitic igeocultural. Acest proces nu
este numai o apropiere, o integrare a economiilor mai multor ri. Se schimb caracteristicile
calitative ale acestor economii care se transform dinnite sisteme nchise n elemente ale unui
sistem mondial. Se schimb nsui noiunea deeconomie naional. Instituia economic de
baz devine corporaia transnaional, carei amplaseaz fabricile i i comercializeaz
produsele acolo unde i este maiconvenabil, fr a lua n considerare existena granielor. Din
aceast cauz are locaprofundarea procesului de diviziune internaional a muncii, iar n cadrul
unui singur stat, fie i dezvoltat, apare economia dubl, apar enclave nfloritoare, regiuni
donatoare, regiuni creditabile.
Regiuni ntregi se transform n furnizori de materie prim i piee de desfacere pentru
corporaiile transnaionale, fr a dezvolta produciile proprii. Procesul de aprofundare a
diviziunii muncii d natere la grave probleme social- politice. n discuiile despre globalizare
apare tot mai des noiunea de nvini- acesteasunt unele pturi sociale sau chiar naiuni ntregi
care s-au pomenit n afara dezvoltriieconomice, fr vreo ans de a iei de unele singure dintr-
o situaie extrem de dificil,aa cum circuitul liber al mrfurilor din rile dezvoltate spre rile n
curs de dezvoltarediminueaz posibilitatea rilor srace de a-i dezvolta produciile proprii n
diversedomenii. Decalajul dintre rile bogate i cele srace este ntr-o cretere continu.
Astfel, cred c globalizarea este un proces de creare i dezvoltare a unui
sisteminformaional i financiar unic, care cuprind ntreaga lume i este legat cu accesul
absolutla informaie i cu micarea rapid a capitalului. Aceasta constituie n fond, cel mai
naltnivel al integrrii care a nceput n Epoca marilor descoperiri geografice. Consider ctrebuie
discutate rezultate calitativ noi, deoarece ele se bazeaz pe nite tehnologii absolutnoi. Nu este
vorba despre Internet, televiziunea global i alte lucruri frumoase, dar despre faptul c pentru
prima dat n istoria omenirii afacerea cea mai profitabil nurezid n schimbarea obiectelor
nensufleite, dar n crearea unei contiine vii.
Dac pe parcursul ntregii sale istorii omenirea nu a fcut altceva dect s schimbe
natura,atunci n prezent presiunea antropgen asupra naturii a atins nivelul critic, i omenirea
numai rezolv problemele aprute prin acomodarea naturii la propriile interese ci invers - pecale
9

acomodrii proprii la natur. Pragul creat n urma apariiei noilor tehnologii adevenit cea mai
profitabil afacere.
Dac nainte de modelarea contiinei oamenilor seocupau dictatorii i chiar multe dintre
rile democratice, n prezent acest lucru a devenit, pentru prima dat, cel mai convenabil i mai
eficace tip de afaceri. Dac mai nainteaceasta era prerogativa statului sau a unor mari structuri,
acum de aceasta se ocuporiicare productor de conserve pentru pisici. Este clar c acest proces
duce la schimbriinternaionale, deoarece concurena capt noi resurse.Aceasta, ns, implic o
destabilizare i nesiguran global. De exemplu, elaborareanoilor principii tehnologice, inclusiv
a celor informaionale, este concentrat n SUA,Germania i Japonia. La etapa actual
americanii, germanii i japonezii s-au distanatenorm i determin, practic, evoluia omenirii.


I.4. Globalizare si regionalizare

La nceput de mileniu, lumea i relaiile internaionale sunt mult mai complexedect erau
nainte. Este un paradox ca astzi, cnd perioada rzboiului rece s-a ncheiat icontinentul
european are o ans real s se integreze pe baza valorilor democraiei ieconomiei de pia, a
respectului drepturilor fundamentale ale omului, securitatea anceput s fie din nou o chestiune
foarte controversat, poate chiar mai mult ca nainte.Pe de alt parte asistm la o mondializare
inevitabil, care reprezint fundamentulseismului geopolitic pe care 1-a prevestit cderea ,,zidului
Berlinului". Cretereaexponenial a liberalizrii schimburilor i revoluia tehnologic a reelelor
informaticesunt factori cu aciune conjugat care, n timp, ar trebui s pun n cauz viziunea
clasicasupra suveranitii statelor. Suveranitatea poporului nu exista n afara puteri statale.Tot
mai mult n ultima vreme, n lume se manifest o tendin care nu mai poate filimitat :
mondializarea. Unii consider mondializarea ca fiind un proces aflat n curs dedesfurare, cu
impact global; alii i reduc coninutul la cel al unei ideologii carelegitimeaz supremaia
Occidentului i consacr occidentalizarea sau americanizarealumii.

n acest context vom face referire la un alt termen, respectiv cel de regionalizare. Acestadefinete
o consecin, fie un mod de protecie mpotriva globalizrii, n ultima instanun instrument prin
care se caut surmontarea dificultilor generate de dimensiunile preareduse ale statelor naionale
create n perioada post westfalic. Astfel, se profileaz doutipuri de regionalizare : una de
esen ,,dur", care caut s transforme microregiunile nspaii de state naionale ntre care
competiia s prevaleze asupra cooperrii. Cea de-adoua este deschis i funcional modernizrii
sau chiar americanizrii lumii bazate pe,,soft-power". Trebuie s facem ns precizarea c
singura regiune din lume unde estevizibil un proces de ,,regionalizare" este, n acest moment,
Europa (RevistaPsihosociologia, Anul V, nr. 2 (18), Ed. Institutului Naional de Informaii
Bucureti,iunie 1999, p.19).Ambele tipuri de regionalizare, dincolo de diferene au i elemente
comune, relevante pentru nelegerea procesului. Poate cel mai ocant dintre ele este cel referitor
la permeabilizarea frontierelor.Frontiera nu mai are rolul unei mprejmuiri intangibile a
teritoriului.
Statul devineinevitabil parte a unui ntreg : lumea globalizat, iar spaiul sau teritoriul se
nelege deacum dup o logic a fluxurilor n toate domeniile : capitaluri, bunuri, informaii,
10

cultur, persoane. Toate aceste fluxuri sunt att vectori de putere pentru cei care tiu s
le produc, s le stpneasca i s le dea un sens, ct i factori de destabilizare, dac suntvzute
ca o fatalitate.Trebuie s nelegem c statul nu mai este singurul vector de putere. Aceasta este
dejadivizat ntre diferite domenii de schimburi globalizate. Este evident c suveranitatea
ischimb natura i odat cu ea noiunea i exerciiul nsui al puterii. Incontestabil, oanumita
form de suveranitate este pe cale de dispariie n favoarea unui nou sistem dereglementare
social, care integreaz de facto interpretarea internaionalului inaionalului.




















Capitolul II. Forme ale procesului de globalizare

II.1. Globalizare economica

Factorii economico-comerciali care au influenat adncirea procesului de globalizare a economiei
mondiale sunt:
Liberalizarea comerului cu servicii n special n domeniul telecomunicaiilor, asigurrilor i
bancar, a constituit tendina dominant a anilor70 n SUA, fiind continuat n anii 80 n Marea
Britanie i ulterior n Uniunea European i Japonia. Tendina continu i n prezent, incluznd i
rile Europei Centrale i de Est, printre care i Romnia.
Liberalizarea pieelor de capital ca urmare a eliminrii treptate a obstacolelor impuse circulaiei
devizelor i a capitalului, reprezint un pas favorabil n vederea formrii unor piee financiare
globale. Aceast mobilitate a capitalului reduce riscul repatrierii capitalului
11

n special n cazul companiilor transnaionale i nregistreaz, totodat, o reducere a costurilor n
condiii normale.
Liberalizarea investiiilor strine directe. ncepnd cu anii 70, interesul comun al umanitii de
prezervare (aprare) a mediului nconjurtor s-a concretizat prin apariia unor concepte, cu vocaie
global: bunurile comune ale umanitii, dezvoltarea durabil i securitatea ecologic, care au constituit
noi factori ce au dinamizat procesul de globalizare a economiei mondiale.
Bunurile comune ale umanitii sunt spaii cum ar fi oceanele, fondurile marine, care din diverse
motive nu sunt susceptibile a fi divizate i nici nu cad sub incidena suveranitii
statelor. Cu excepia oceanelor, nici unul din aceste bunuri comune nu au fost polizate,
deoarece este relativ faptul c oamenii posed capaciti tehnice de exploatare i deteriorare.
Dezvoltarea durabil este definit drept dezvoltarea care rspunde nevoilor prezente, fr a compromite
capacitatea generaiilor viitoare de a-i satisface nevoile. Dezvoltarea durabil e conceput n vederea
reconcilierii dintre economie i mediul nconjurtor, ca o nou cale de dezvoltare care s susin
progresul uman nu numai n cteva locuri i pentru civa ani, ci pe ntreaga planet i pentru un viitor
apropiat.


Securitatea ecologic este una dintre dimensiunile fundamentale ale securitii globale.Globalizarea
este definit prin interdependena economiei dintre state, ca
urmare a creterii coeficientului de dependen fa de economia mondial.
Globalizarea este conceput ca proces al diminurii taxelor vamale, al renunrii la politica vamal i
la restriciile de circulaie a mrfurilor, serviciilor, tehnologiilor i capitalurilor, pe msura dezvoltrii
schimburilor economice internaionale

Globalizarea este considerat ca factor ce determin diminuarea rolului guvernului naional ca urmare a
extinderii aciunii capitalului investiional internaional i asocietilor transnaionale.
-Globalizarea este apreciat drept proces de administrare a lumii ctre fore transnaionale.
Cercettorii romni, susintori ai ultimelor dou concepii, le completeaz cu ideea c
statul continu s aib un rol important, invocnd exemplul Franei i Marii Britanii.
n raportul Dezvoltrii Mondiale editat de Banca Mondial n anul 2000 se apreciaz c
n economia mondial au loc dou procese paralele: globalizarea i descentralizarea.
globalizarea const n transnaionalizarea pn la supranaionalizare cu deosebire n
domeniile comerului, finanelor i tehnologiilor de vrf;
descentralizarea const n transmiterea de ctre guvernul naional ctre comunitile
locale a tot mai multe atribuii administrative, sociale, educaionale, bugetare i n
consecin, rolul statului naional se va limita la diplomaie, armat, adoptarea legislaiei interne.
n ultimele decenii ale secolului XX am asistat la dezvoltarea procesului de adncire a
diviziunii internaionale a muncii i specializare organologic care a generat
comerul cu subansamble. Totodat s-a remarcat faptul c sporirea comerului exterior i mondial
devanseaz creterea produciei mondiale. Astfel, datorit acestor tendine are loc o cretere a
coeficientului de dependen a economiilor naionale fa de economia mondial i o ascensiune
important a pieei externe, fapt ce oblig statele s adopte msuri de liberalizare a comerului exterior,
ajungndu-se pn la desfiinarea taxelor vamale:
Liberalizarea micrii internaionale a mrfurilor, capitalurilor, serviciilor, persoanelor, forei de
munc i a tehnologiilor, conduce la dispariia granielor comerciale , nu ns i a granielor naionale.
Se remarc ca proces obiectiv adoptarea de reglementri comune de ctre state acorduri ,
12

tratate, convenii privind eliminarea dublei impuneri, regimul favorabil al investiiilor externe,
acordarea clauzei naiunii celei mai favorizate.
nfiinarea unor instituii i organisme internaionale comune cu atribuii la scar mondial, regional
sau subregional publice i private.
n legtur cu fenomenul de Globalizarea s-au structurat doua opinii opuse: una care susine
acest proces, iar alta care se opune. Susintorii globalizrii pun accentul n principal pe avantajele
generate de procesul de mondializare:
reducerea costurilor de producie datorit economiei de scar;
accelerarea tranzaciilor schimburilor care se realizeaz aproape n timpii comunicai fax,
internet, etc.;
creterea vitezei de derulare a operaiunilor comerciale, financiare i tehnologice;
extinderea puternic a pieelor i crearea de noi piee independente de anumite surse sau
zone tradiionale.
n consecin are loc o cretere a eficienei ntregii activiti economice la nivel planetar ca urmare a
micrii libere a capitalurilor, investiiilor, tehnologiilor i forei de munc spre domeniile i zonele mai
profitabile. Oponenii globalizrii invoc i uneori absolutizeaz consecinele negative:
desfiinarea naiunii i statului naional;
reducerea locurilor de munc n rile n curs de dezvoltare sau cu un nivel mai redus al
productivitii muncii;
specializarea unor state n activiti de producie generatoare de poluare i care necesit un consum
mare de munc, materii prime i energie;
adncirea decalajelor economice ( n prezent 258 de persoane dein o bogie egal cu cea
posedat de 2,5 miliarde de oameni aproape din populaia Terrei). De asemenea, se menioneaz
pericolele privind desfiinarea unor ramuri, falimentarea unor bnci, destabilizarea vieii economice,
inclusiv a unor state.

II.2. Cinci dimensiuni ale globalizarii
Globalizarea este un proces ce lrgete cadrele determinante ale schimbriisociale la nivelul lumii ca
ntreg. Astfel, n timp ce schimbarea social a fost iniialabordat n cadre locale, regionale i naionale,
acum centrarea este asuprainternaionalizrii i globalizrii. A crescut interesul n explicarea relaiilor
dintre unitileteritoriale i lumea ca ntreg, discuiile purtndu-se asupra problemelor cu privire
lalegtura micro-macro", raportul local-global" i la analize multi-nivel.Problema care rmne
deschis este cea referitoare la modul n care s-ar puteamerge dincolo de enumerarea simpl a
diferiilor indicatori ai globalizrii precumoperaiunile corporaiilor multinaionale si transnaionale,
comunicaiile prin satelit,existena unei limbi universal acceptat, problemele ecologice ale lumii
actuale sauabordarea global a problemelor de securitate i pace.

1. Globalizarea ca interdependen n cretere la nivel mondial
.Aceasta dimensiune privete att lrgirea cadrului spaial al interdependeneievenimentelor ct i
intensificarea extinderii pe bazele unei complementariti adiferenelor i competitiviti alternativelor. Din ce
n ce mai des, comportamentele iactivitile oamenilor din anumite zone au repercusiuni care se extind
dincolo de granielelocale, regionale sau naionale i, mai devreme sau mai trziu, ating dimensiunimondiale.n
general, cu ct cadrul temporal este mai mare, cu att mai mare va fi participarea la activitile individuale
i colective cu impact mondial. n acest proces semanifest o sensibilitate crescut la diferenele care
apar la scar mondial, diferene careformeaz bazele interaciunii competitive i complementare.
Ambele devin astzi maiintense, la un nivel care trece de cadrul statului-naiune.Odat cu intensificarea
,,comprimrii spaio-temporale" devine imposibil, spaialvorbind, ,,rezolvarea" problemelor prin
13

,,evitarea" lor (de exemplu suburbiile reprezint oretragere, o scpare faa de problemele din centrul
urban). Cum interdependenele la scarmondial cresc n fiecare moment i odat cu recunoaterea
faptului c exist ,,o singurlume", posibilitile pentru soluiile izolate, pariale sunt acum diminuate
att pentruindivid, comunitate local sau stat-naiune. De exemplu, problema polurii aerului devine
din ce n ce mai dificil de rezolvat, independent de resursele materiale si politicedisponibile. Nu numai
indivizii dar i statele sunt incapabile s stopeze cretereanumrului de intervenii provenite din afara
granielor lor.Dei n general tindem s vedem deschiderea spre o arie larg din punct de vedere
alemanciprii fa de constrngerile locale, provinciale sau naionale, trebuie luat nconsiderare i
cellalt aspect al problemei. Astfel, cu ct mai mare va fi nivelul deglobalizare, cu att mai restrns va
fi sfera ,,alternativelor de evadare". n acest sens,globalizarea este un fel de totalizare a spaiului
mondial (Ramonet Ignacio Geopoliticahaosului Ed. Doina, Bucureti, 1998, p. 45).

2. Globalizarea ca expansiune a dominaiei i dependenei
,,Societatea mondial" sau "sistemul mondial" nu apare doar pe bazainterdependenei i a legturilor
reciproce ale prilor sale. Susintorii teorieidependenei au artat c interdependena este un paravan
pentru dominaie i subjugare lascar mondial. Aceasta nu este propus ca o alternativ, ci pentru a
arta c, globalizarea poate nainta att n direcia libertii ct i n cea a dominaiei. Cea din urm
poate fiobservat, de exemplu, n relaiile dintre lumea centrului metropolitan i lumea
periferiei.Aceasta este o interconexiune la scar mondial n care predomin mai degrabraporturile
radiale dect cele laterale. La baza raportului este logica jocului de sumnul" : cu ct mai mare este
profitul pe care centrul l are de pe urma acestor relaii, cuatt mai mare este pierderea i exploatarea
periferiei sau semi-periferiei.Dominarea i dependena extinse la relaiile internaionale i
transnaionale se aplic n particular economiilor, politicienilor i culturilor (conceptualizate ca
,,imperialismcultural"). Este important c acest mod de expansiune a relaiilor mondiale nu
esteconstant, fiind variabil n funcie de conexiunile existente ntre raporturile radiale i celelaterale.


3. Globalizarea ca omogenizare a lumii
Astzi, standardele universale, nlocuiesc omogenitatea particular, specific a unitilor teritoriale
mici.n locul diferenierilor din interiorul unitilor teritoriale care erau reciprocexclusive, acum este
vorba de o uniformitate, reprezentnd o infrastructur a spaiuluiexpansiunilor" i micri libere de
bunuri materiale, oameni i idei la scar internaionali mondial. Acesta este aspectul referitor la
globalizare la care reacioneaz cel mai descriticii deoarece ei consider c ,,indivizii vor deveni la fel,
peste tot n lume". Asemeneatendine sunt vzute ca fiind negative, n special acolo unde
standardizarea iuniformizarea apare alturi de o tendin de dominare unic, indicat prin
concepii precum ,,americanizarea" sau ,,occidentalizare". Aceasta implic standardizarea att aculturii
materiale ct i a celei non-materiale : anumite ,,reele" de hoteluri, piee de desfacere, aeroporturi
internaionale sau folosirea unei anumite limbi universal cunoscute precum engleza.Un proces intens
similar este n desfurare, la scal teritorial mai restrns, nncercrile ,,integrrii europene". Sute de
msuri diferite au fost propuse pentru a asiguraomogenizarea teritoriului Europei, o ,,Europ fr
granie".i n acest caz este vorba, pede o parte, de o eliminare a exclusivitii reciproce, care pune
cteva probleme attavreme ct aici existau sisteme nchise ce coexistau la nivelul statelor-naiuni i,
pe de alt parte, introducerea standardelor uniforme i a culturii comune, fie ca proces de difuziune,fie
ca participare colectiv n crearea unei naiuni.
4. Globalizarea ca diversificare n interiorul ,,comunitilor teritoriale"
14

Nivelul globalizrii poate fi caracterizat prin msura n care mutaiile teritoriale restrnsesunt deschise
i permit accesul forelor lumii ca ntreg. Nu exist globalizare acolo undeexist ,,comuniti
teritoriale" nchise la niveluri locale, regionale sau naionale deoarece,dac aa ar sta lucrurile, lumea ar
fi n totalitate mecanic, un agregat de sisteme nchisei n interior omogene. Globalizarea are loc
atunci cnd exist o ,,redistribuire teritorial adiversitii lumii ca ntreg". Astfel, cu ct mai mare va fi
participarea la diversitateamondial, prezent sau accesibil n interiorul comunitilor teritoriale, cu
att mai mareva fi gradul de globalizare. Aceasta este asemntoare cu ceea ce Blau prezenta cafiind
,,penetrarea diferenierii n substructuri". Este cazul fostei Iugoslavii, n interiorulcreia, n timpul
ultimelor decenii a avut loc o cretere continua n diversificarea etnic ncadrul republicilor
constituente; n mod similar putem observa proporiile mari alegrupurilor etnice ce se pot regsi printre
locuitorii marilor orae precum New York,Londra, Paris sau Tokyo. Pe msur ce subsistemele
teritoriale devin mai inclusive nrelaie cu diversitatea din mediul mai larg, cu att ele se vor asemna
cu sistemul mondialca ntreg.
Globalizarea total va nsemna ca trsturile locale vor fi aceleai ca celemondiale. Ne apropiem de
situaia n care ntreaga lume se va regsi n fiecare localitatei, n acelai timp, fiecare localitate,
regiune sau naiune se va regsi pe ntreg globul.Fiecare parte individual devine din ce n ce mai mult
precum ntregul, n timp ce ntregulse manifest din ce n ce mai mult la nivelul prilor sale. Cu o
cretere n diversitate, saucel puin n deschiderea fa de accesul la ea, unitile teritoriale particulare
pierd particularitatea lor anterioar, iar conflictele de la nivel local nu mai sunt legate de probleme
locale ci privesc din ce n ce mai mult probleme sociale mondiale.

5. Globalizarea ca o unificare a discontinuitilor temporale
Aa cum, din punct de vedere spaial, globalizarea duce de la un ,,spaiu al locurilor specifice" la un
,,spaiu al expansiunilor", tot aa se poate vorbi i de o unificare atimpului. Astfel, se poate considera
c, globalizarea poate depi discontinuitiletemporale pe baza coerenei ritmurilor nesimultane ale
diferitelor activiti i a ,,includeriitemporale" ce rezult din extinderea funcionrii serviciilor
particulare la cadrele spaialemondiale. Precum individualizarea a crescut asincronia ritmurilor vieii,
exist i posibilitatea comunicrii asincronice facilitate odat apariia informaiilor, tehnicilor
sitehnologiilor noi. Astfel, diferenele temporale nu mai exclud o zon de la sistemulmondial. Este
important, mai ales n momentul actual, existena legturilor ntre indiviziidin diferite zone (ex.:
pieele bursiere din New York, Londra sau Tokyo).
n acesteservicii care sunt cel mai integrate n procesele de expansiune internaionale i
mondiale,oamenii nu-i mai permit pauzele zilnice n timpul local.n ,,oraele mondiale" ale lumii
putem gsi un numr mare de activiti sauinstituii care lucreaz continuu n ,,timpul mondial", cum
sunt aeroporturile internaionale sau industria hotelier. n ciuda flexibilitii lor, procesele de
expansiunemondiale pot fi dezvoltate doar acolo unde exist o sincronizare de timp exact cu
fazele particulare sau operaii ale procesului de producie care au loc la diverse localizri.Conceptul
,,chiar la timp" a devenit din ce n ce mai important.








15





II.3. Procesul de globalizare, sustinatorii si oponentii globalizarii
In legatura cu fenomenul de globalizare s-au structurat doua opinii opuse: una care sustine acest proces,
iar alta care se opune.
Sustinatorii globalizarii pun accentul in principal pe avantajele generate de procesul de mondializare:
reducerea costurilor de productie datorita economiei de scara;
accelerarea tranzactiilor schimburilor care se realizeaza aproape in timpii comunicati fax,
Internet, etc.;
cresterea vitezei de derulare a operatiunilor comerciale, financiare si tehnologice;
extinderea puternica a pietelor si crearea de noi piete independente de anumite surse sau zone
traditionale.
In consecinta are loc o crestere a eficientei intregii activitati economice la nivel planetar ca urmare a
miscarii libere a capitalurilor, investitiilor, tehnologiilor si fortei de munca spre domeniile si zonele mai
profitabile.
Fireste, aceste argumente si altele care pun in evidenta avantajele globalizarii sunt demne de luat in
consideratie, insa nu trebuie absolutizate.
Oponentii globalizarii invoca si uneori absolutizeaza consecintele negative:
desfiintarea natiunii si statului national;
reducerea locurilor de munca in tarile in curs de dezvoltare sau cu un nivel mai redus al
productivitatii muncii;
specializarea unor state in activitati de productie generatoare de poluare si care necesita un
consum mare de munca, materii prime si energie;
adancirea decalajelor economice ( in prezent 258 de persoane miliardare detin o bogatie egala
cu cea posedata de 2,5 miliarde de oameni aproape din populatia Terrei). De asemenea, se
mentioneaza pericolele privind desfiintarea unor ramuri, falimentarea unor banci, destabilizarea
vietii economice, inclusiv a unor state




16





Capitolul.III. Efecte sociale ale crizei mondiale in Romania
Lumea se schimb i, o dat cu ea, i Romnia. Lucrurile pe care altdat le-am fi considerat venice le
vedem disprnd cu rapiditate din peisajul cotidian. Putem observa cu ochiul liber vestigiile societii
industriale n curs de dispariie: macarale, uzine, combinate, orae industriale moarte. O lume care
apune, o alta ce rsare n loc, inevitabil aparand: omaj, suferine, srcie.
Ce rezerv globalizarea pentru Romania
n decurs de un secol, Romnia i-a refcut unitatea naional, a trecut de o economie predominant
agrar la una industrial (n 1945, avea nc cel mai mare procent de populaie rural din Europa 80%
pe locul urmtor situndu-se Ungaria 70%).
Dar, n acelai timp, ara despre care n perioada interbelic se scria cu invidie c are petrol i gru
este astzi una dintre cele mai srace de pe continent din punctul de vedere al PIB pe cap de locuitor,
iar nivelul produciei sale industriale ( n medie pe ultimii zece ani) se situeaz undeva la nivelul a 60%
din producia anului 1989 cel mai prost an al regimului planificat.
Una din problemele cu care se confrunt acum Romnia este generat de ntrzierea startului n cursa
globalizrii. Trind n spaiul comunist, al economiei dirijate i controlate de stat de sub semnul mitului
muncitorului i al industriei, Romnia s-a aflat printre ultimele ri care beneficiaz de revoluia
transporturilor, a comunicaiilor, a productivitii muncii, i, n final, a informaiei.


Consecinele globalizarii pentru Romnia
i) Consecinte pozitive
Romnia are nevoie de capital strin investiional pentru dezvoltare, fiind incapabil s-i produc acest
capital doar din surse interne. Fiind o ar cu oportuniti economice multiple de la turism i
agricultur la industria petrolier i metalurgic Romnia poate deveni atractiv pentru capitalul
strin , dac i asigur acestuia condiii interne (legislative, fiscale) propice. Micarea rapid de capital
presupus de globalizare n care companiile i pierd clasica identitate naional poate deveni
avantajoas pentru Bucureti n condiiile unei fore de munc nalt calificate.
Pe de alt parte, treptat, unele fore economice romneti companii pot ncepe s joace n viitor un
rol regional sau internaional. Lipsite de complexul de stat fost socialist, depind stadiul de
tranziie la economia de pia, rile est- i central-europene care s-au desprins din fostul lagr
comunist vor ajunge s joace un rol tot mai important n economia european, pe msur ce interesele
lor se vor mpleti tot mai strns cu cele ale Uniunii. Totul depinde de rapiditatea cu care vor fi depite
17

actualele dificulti economice, dezvoltndu-se capacitatea unor parteneriate reale.

ii) n acelai timp, consecinele negative sau mai corect spus, riscurile presupuse de globalizare nu
sunt deloc de neglijat.
n primul rnd trebuie luate n seam riscurile economice. Fenomenul de globalizrii este nsoit mai
mult dect oricare altul de o filozofie a nvingtorilor i pim ntr-o lume n care exist prea puin
mil pentru nvini.
n cazul n care nu depim colapsul economic actual i va rmne departe de structurile economice i
de securitate ( NATO i UE), Bucuretiul poate rmne suspendat nu ntr-o zon gri, ci ntr-o
margine a Imperiului sinonim cu subdezvoltarea n accepiunea clasic a termenului, cu un rol
economic, politic i militar derizoriu n plan continental i internaional, ba chiar i regional. Spre
fericirea noastr putem spune c suntem la jumtatea drumului, pentru c integrarea n structurile
NATO s-a produs.
Deschiderea economic nu implic doar avantaje, ci i considerabile riscuri. O economie deschis este
o economie care va absorbi mai rapid i mai dramatic ocurile externe.
Ct despre riscurile legate de securitate, Bucuretiul rmne vulnerabil n faa crimei organizate, aa
cum o demonstreaz faptul c n doar zece ani Romnia a trecut de la stadiul de ar de tranzit pentru
droguri la cel de ar consumatoare, apoi la cel de ar productoare. Cu bugete derizorii, slab dotate i
slab pregtite, structurile de securitate interne fac fa cu tot mai mult dificultate acestor sfidri
moderne, mai ales de tip mai sofisticat splri de bani, infiltrri bancare etc.
mprirea sever ntre cei foarte bogai (prea puini) i cei foarte sraci ( prea muli) creeaz tensiuni
sociale deloc propice pentru dezvoltarea unei democraii consolidate. O asemenea evoluie nu este n
mod necesar un rezultat al globalizrii dar globalizarea are darul de a accelera anumite fenomene cu
rdcini locale i de a le croniciza evoluia. n aceste condiii, riscurile de apariie a unor fenomene de
tip anarhist/antiglobalizare sunt foarte mari.


Progrese inregistrate
Cifrele ultimului recensmnt arat c o serie de parametri ncep s se ndrepte spre normalitate.
Scderea numrului de persoane implicate n industrie, creterea celor din sfera serviciilor, un transfer
de la ora la spaiul rural, ceea ce este iar un semn bun. A crescut numrul persoanelor ce urmeaz
studii universitare i al celor care se perfecioneaz ( studii de masterat, doctorat), s-a mrit numrul
specialitilor n informatic, cercetare i n comunicare, ramuri de vrf ale economiei moderne. Apar
ns i aciuni haotice, ceea ce ilustreaz c nc nu ne-am aliniat societii informaionale, astfel,
aproximativ 40% din populaie triete din agricultur sau din domenii conexe, n timp ce cifra normal
trebuie s oscileze ntre 5 i 10%.
Dac industria i agricultura sunt n continu reducere i redimensionare, avem baze favorabile pentru
viitor : un sistem de nvmnt nc apt s creeze oameni cu cunotine multiple i diverse, un grad
ridicat de cunotine lingvistice, de informatic i, bineneles adaptabilitatea ca trstur de baz a
18

poporului romn. Societatea global rspltete doar ideea, informaia, invenia, nu mastodonii gigani
care produc cuie sau ciment. Viitorul aparine rilor care produc idei.
n fine, nu putem ocoli nici riscurile etnice. Romnia are pe teritoriul su naional cea mai important
comunitate maghiar ce triete n afara frontierelor Ungariei de astzi. Dei aici statisticile sunt
controversate, se pare c i comunitatea rromilor este cea mai mare din Europa. Globalizarea presupune
o politic extrem de tolerant a statului naiune fa de minoritile de orice tip ( etnic, confesional,
sexual, etc.) [3,8, 12] .
Trebuie sa aiba loc deschiderea economica fa de structurile continentale i internaionale, dar si
dezvoltarea institutiilor. Spre a produce i vinde ideile noastre avem nevoie de informaie i canale de
comunicare.
O alt schimbare este desfiinarea granielor, apariia parlamentelor i a guvernelor europene, rolul
instituiilor financiare mondiale (FMI i Banca Mondial), desfiinarea monedelor naionale i trecerea
la euro, lichidarea armatelor naionale n favoarea NATO. Libera circulaie a oamenilor, a valorilor i
capitalurilor, crearea de regiuni economice, restrngerea autoritii statale, toate acestea ne vor schimba
radical viaa.
Cea mai rapid schimbare n perioada urmtoare o va avea viaa n mediul rural. Tot mai multe
persoane i vor stabili reedina principal, rmnnd n legtur cu oraul prin comunicarea modern (
fax, telefon, Internet) Toate acestea vor duce la mbuntirea comunicaiilor : aeriene, feroviare,
drumuri i osele, la introducerea canalizrii, electrificare, apariia telefoanelor i a faxurilor i la
transformarea nsi a locuinelor n case mari, spaioase, cu garaj, piscin i toate atributele vieii
modern












19

III.1. Politici anticriza

POLITICI ANTICRIZ

Politica anticriz (anticiclic) reprezint ansamblul msurilor ntreprinse
de ctre stat, prin care se urmreste corectarea evolutiilor ciclice excesive ale activittii economice si
atenuarea efectelor nefavorabile care decurg din acestea.
Politica anticriz se aplic diferentiat n cadrul unui ciclu economic. Astfel, n conditii de boom
economic, se aplic politica anticriz de stabilizare (STOP), iar n faza de recesiune, se aplic politica
anticriz de relansare (GO).

Politica de relansare
Aceasta reprezint ansamblul msurilor ce se aplic n fazele de ncetinire sau recesiune
economic si are drept scop sustinerea activitatii economice, stimulnd investitiile, consumul, creditul,
etc. n functie de modul de actiune, se disting mai multe forme ale politicii de relansare, ca, de
exemplu: relansarea prin credit; relansarea prin ofert; politica anticriz de rigoare; relansarea prin
cerere. Politica de relansare prin credit. Aceasta porneste de la principiul c exist un multiplicator
bugetar si monetar, dup care fiecare venit nou si fiecare credit distribuite n economie creeaz o nou
cheltuial, care genereaz cerere si o alimenteaz, n continuare. n acest mod,
actioneaz si asupra cresterii masei monetare puse la dispozitia economiei, prin reducerea ratei
dobnzii, atenuarea restrictiilor n acordarea creditelor, operatiuni de open-market, reducerea rezervelor
bancare obligatorii.
Politica de relansare prin ofert. Acest tip de politic stimuleaz economia prin crearea unui
mediu favorabil actiunii firmelor, liberei initiative si concurentei, reducnd obligatiile fiscale si
salariale. Relansarea prin ofert accept, cel putin implicit, legea debuseelor a lui J. B. Say, conform
creia ,,oferta si creeaz propria cerere' ; astfel, pentru reluarea cresterii economice, trebuie stimulat
prioritar productia, si nu cererea efectiv.
Esenta politicii de relansare prin ofert este gsirea mijloacelor pentru a stimula cresterea
profiturilor si a prtii din acestea lsate la dispozitia agentilor economici. Asemenea msuri vizeaz:
reducerea obligatiilor fiscale impuse firmelor, scderea ratei dobnzii si a restrictiilor n acordarea
creditelor pentru ameliorarea randamentului investitiilor, fiscalitate avantajoas pentru plasarea
economiilor pe piata monetar
si financiar.
20

Politica anticriz de rigoare. Aceasta este aplicat, mai ales, n fazele de supranclzire a
economiei, cnd tensiunile din sistemul economic (inflatia, ndatorarea exagerat a statului, atragerea n
circuitul economic a unor resurse din ce n ce mai restrictive, ineficienta utilizrii acestora, etc.) ascund
pericolul unui derapaj economic. Ideea de baz este ca statul s nceteze politica de ndatorare si de
finantare a deficitului.
Politica anticriz de rigoare este aplicat n dou etape:
- etapa 1: se reechilibreaz bugetul (prin fiscalitate si diminuarea anumitor cheltuieli publice), ceea ce
genereaz scderea masei monetare n circulatie, comprimarea cererii interne agregate, atenuarea
tensiunilor inflationiste;
- etapa 2: se reduce nivelul ratei dobnzii, ceea ce stimuleaz investitiile, relansnd, astfel, cresterea de
tip intensiv si ocuparea eficient a fortei de munc.
Msurile ntreprinse n cadrul politicii de relansare prin cerere pot fi grupate n trei mari categorii:
1) politica cheltuielilor publice: se majoreaz cheltuielile bugetului
administratiei centrale n faza de recesiune chiar cu pretul unui deficit bugetar cu scopul de a
mentine sau impulsiona cererea agregat (pentru a stimula producia n vederea trecerii la faza de
expansiune);
2) politica monetar si de credit, ale crei principale instrumente sunt: rata dobnzii, creditul si masa
monetar. n faza de recesiune se actioneaz astfel: se reduce rata dobnzii, se creeaz facilitti pentru
sporirea volumului creditului si a masei monetare, se reduce nivelul rezervelor obligatorii ale bncilor
comerciale, se achizitioneaz titluri de stat de ctre autorittile monetare, se prelungeste scadenta unor
credite etc. Prin aceste msuri se urmreste stimularea consumului si investitiilor, avnd drept
consecint cresterea productiei si a gradului de ocupare a fortei de munc;
3) politica fiscal: n conditii de recesiune se reduce fiscalitatea, lsndu-se o cot procentual mai
mare de venit asupra agentilor economici, ceea Ce ncurajeaz cererea pentru bunuri de consum si de
investitii.







21


III.2.Politica monetara
Politica monetara reprezinta unul din instrumentele politicii economice, prin intermediul careia
se actioneaza asupra cererii si ofertei de moneda din economie. Importanta politicii monetare rezulta
din obiectivul fundamental al acesteia, respectiv stabilitatea preturilor, la care se adauga limitarea
inflatiei si mentinerea valorii interne si externe a monedei. Responsabilitatea indeplinirii acestor
obiective revine bancii centrale, care detine monopolul in formularea si transpunerea in practica a
obiectivelor politicii monetare.
Stabilitatea preturilor constituie obiectivul fundamental al politicii monetare dar, in acelasi timp,
reprezinta un obiectiv central al politicii economice, alaturi de: cresterea economica durabila, ocuparea
deplina a fortei de munca, sustenabilitatea balantei de plati. Pentru atingerea acestor obiective, la
nivelul fiecarei tari, sunt identificate instrumentele care sa conduca la cele mai bune rezultate, dintre
care cele mai insemnate sunt: politica fiscala, politica veniturilor, politica monetara, politica valutara si
politica comerciala .
Politica monetara contribuie la realizarea politicii economice si prin obiectivele specifice care constau
in urmatoarele: a) cresterea masei monetare pana la un nivel optim b) mentinerea ratei dobanzii la un
nivel corespunzator c) practicarea unui nivel optim al ratei de schimb d) alocarea optima a resurselor
financiare (fonduri pentru creditare) in cadrul economiei
a) Acest obiectiv cantitativ se concretizeaza in determinarea de catre autoritatea monetara a unui
nivel de crestere a masei monetare, cat mai apropiat de rata de crestere reala a economiei. Astfel,
in anii 70, in tarile dezvoltate, obiectivele formulate au vizat dinamica agregatelor monetare,
insa regulile au demonstrat ca este dificil si limitat un control al masei monetare, atunci cand
economiile tarilor respective participa puternic la relatiile comerciale si financiare internationale.
b) Rata dobanzii si nivelul optim al acesteia a fost considerata ca obiectiv fundamental al
politicii monetare pana in anii 70, situandu-se in centrul analizelor lui Keynes (vezi cap. 5, vol.
1, Moneda si Credit), care evidentiaza ca banca centrala poate echilibra piata monetara prin
utilizarea unui nivel de echilibru al ratei de dobanda. In prezent, rata de dobanda prezinta un rol
important in cadrul politicii monetare, prin aceea ca permite mentinerea unui anumit nivel al
cursului de schimb si influenteaza investitiile agentilor economici .
c) Mentinerea unui anumit nivel al cursului de schimb constituie un obiectiv al politicii
monetare, prin aceea ca antreneaza echilibre sau dezechilibre ale balantei de plati in functie de
aprecierea sau deprecierea monedei nationale. Daca nivelul cursului este supraevaluat pentru
moneda nationala, rezulta un consum de rezerve valutare, in timp ce un curs depreciat ar putea
antrena cresterea exporturilor si majorarea disponibilitatilor in valuta .
d) Alocarea optima a resurselor financiare, la nivelul unei tari, consta in selectarea creditelor in
functie de nivelul rentabilitatilor posibile de obtinut. Un asemenea obiectiv antreneaza efecte
negative, precum si diminuarea concurentei intre agentii economici si diminuarea reactiei
acestora la evolutia ratei de dobanda. Din acest motiv se remarca, in prezent, o limitare a
utilizarii acestui obiectiv al politicii monetare .

22


Instrumentele politicii monetare
Pentru indeplinirea obiectivelor de politica monetara pot fi utilizate instrumente directe si indirecte
intre care este posibila stabilirea urmatoarei distinctii : instrumentele indirecte sunt utilizate de
catre banca centrala in relatiile cu celelalte banci si
cu agentii nefinanciari. La modul traditional, aceasta categorie de instrumente include instrumente
care permit controlul asupra costului si asupra cantitatii de moneda centrala.
instrumentele directe sunt reprezentate de masurile care afecteaza, in mod direct, utilizatorii si
detinatorii de moneda, inclusiv institutiile financiare. Dintre acestea prezinta importanta:
Politica monetara si instrumentele politicii monetare
incadrarea creditului, fixarea administrativa a unor rate ale dobanzii si controlul asupra ratei de
schimb .
Din distinctia prezentata, rezulta ca instrumentele indirecte corespund actiunilor asupra pietei, iar cele
directe constituie masuri ale autoritatilor monetare.
Prin fiecare tip de instrument pot fi urmarite anumite obiective, astfel incat exista posibilitatea
clasificarii instrumentelor dupa urmatoarea structura: a) instrumente prin care banca centrala furnizeaza
si retrage moneda centrala; b) instrumente care afecteaza direct activele sau pasivele bancilor; c)
instrumente care permit controlul operatiunilor cu strainatatea.
a) In prima categorie a instrumentelor pot fi incluse urmatoarele tipuri de operatiuni si masuri
adoptate de banca centrala:
operatiunile de open-market si acordarea de credite cu rata variabila a dobanzii pe piata
monetara sau financiara ;
operatiunile de rescontare; plafonarea disponibilitatilor pentru rescontare si stabilirea costului
rescontarii (rata de rescontare sau taxa speciala a scontului) ;
avansurile acordate de catre banca centrala statului si celorlalte banci: determinarea plafonului
si a costului (ratei de dobanda) pentru aceste avansuri;
constituirea rezervelor obligatorii obisnuite si cele constituite asupra depozitelor si creditelor ;
b) In a doua categorie pot fi incadrate obiective cantitative globale si obiective selective, dintre
care pot fi enumerate urmatoarele:
incadrarea creditului bancar sau a finantarilor ;
incadrarea sau limitarea depozitelor remunerate si gestionate de catre banci ;
raporturile bilantului (raportul dintre credite si fonduri proprii) ;
23

coeficientul de utilizare obligatoriu concretizat in portofoliul minim de obligatiuni, bonuri de
tezaur sau alte utilizari ;
controlul emisiunilor de titluri pe piata financiara ;
stabilirea ratei de dobanda debitoare sau creditoare ;
c) Instrumentele care permit controlul operatiunilor cu strainatatea includ urmatoarele :
controlul schimburilor (imprumuturi externe autorizate, piata devizelor, reglementarea
pozitiei exterioare a bancilor, depozitele constituite la banca centrala din devizele
achizitionate de catre agentii nefinanciari) ;
reglementarile aplicabile dobanzilor platite pentru depozitele nerezidentilor si nivelul ratelor
de dobanda ;
rezervele obligatorii constituite pentru depozitele nerezidentilor ;
interventiile bancii centrale pe piata schimburilor valutare ;
In cadrul analizei noastre sunt abordate urmatoarele instrumente :
1) limitarea creditului 2) actiunile autoritatii monetare asupra cererii de moneda
(rezervele obligatorii) 3) actiunile autoritatii montare asupra ofertei de moneda 4)
actiunile bancii centrale asupra costului monedei centrale (rata dobanzii)











24


Capitolul IV.Concluzii
Ne putem ntreba care va fi rezultatul procesului de globalizare i dac este posibil ca n viitor
lumea s devin un sistem politic unic, condus de un guvern mondial.Globalizarea se numr printre
cele mai importante schimbri sociale cu care seconfrunt lumea de azi. Multe dintre problemele
fundamentale din prezent, cum ar fi celeecologice sau evitarea unei confruntri militare la scara
mondial sunt, n ceea ce privetescopul, de importan mondial. n ciuda creterii accentuate a
interdependeneieconomice i culturale, sistemul mondial este caracterizat prin inegaliti i divizat
ntr-un,,mozaic" de state, ale cror preocupri pot fi comune ns i divergente.
Nu exist odovad clar a unui consens politic, n viitorul apropiat, care va depi
intereseleconflictuale ale statelor. Un guvern mondial poate aprea n cele din urm, nsaceasta va fi
rezultatul unui proces destul de ndelungat.n multe sensuri lumea devinemai unit, iar unele surse de
conflicte ntre naiuni tind s dispar. Totui, diferenele marintre societile puternic dezvoltate i cele
srace se pot constitui cu uurin n surseleunor conflicte internaionale. Astfel, nc nu exist nici o
,,agenie" mondial care s poat controla eficient aceste tensiuni sau s realizeze o redistribuire a
prosperitii i pcii n lume.Consider c cel mai mare pericol (semnalat i de ctre unii teoreticieni ai
globalizrii) pecare-l poate implica globalizarea este dezumanizarea unora dintre cei pe care valul ei
inghite pur i simplu.
Cucerit de pia, dopat de televiziune, sport sau internet, lumeaglobalizat triete n acelai
timp, pe fondul unei crize generale a sensurilor vieii, undezastru cultural i educaional global,
simptom ngrijortor, dar sigur, al barbarizriisocietii viitorului. Cultura tradiional a societilor
dispare sau se preface n spectacoli marf (mcdonaldizarea), cultura umanist e eliminat tot mai mult
de tehno-tiinainvadatoare i transformat ntr-o pseudo-tiin. Omul mondial sau globalizat,
omulcentrat doar economic risc s devin omul atomizat care triete numai pentru produciei
consum, golit de cultur, politic, sens, contiin, religie i orice transcenden.Probabil acesta este
ultimul stadiu n evoluia umanitii sau ultimul om anunat de A.Kojeve n 1947 si F. Fukuyama n
1992. n ciuda tuturor acestor avertismente nu putemevita sau elimina globalizarea. Singura ans care
ne rmne este s ncercm sdobndim o viziune echilibrat asupra globalizrii, care s ne ajute n
plan concret s-ifructificm din plin avantajele i oportunitile, iar de cealalt parte s-i
sesizm pericolele pentru a le putea atenua din timp efectele.
Globalizarea, ca toate fenomeneleumane, nu este nici ceva bun n sine, nici ceva ru n sine.
Putem spune c prezint chiar mai multe aspecte pozitive dect negative. ns idolatizndu-i excesiv
principiile i uitndde ceea ce nseamn la nivel personal factorul uman, globalizarea poate deveni un
agental sfritului civilizaiei umane n forma n care aceasta a evoluat de-a lungul timpului.



25



Bibliografie
1. BARBER, BENJAMIN R., Jihad versus McWorld, traducere de Mihnea Columbeanu,Editura
Incitatus, Bucuresti, 2002.
2. FRIEDMAN, THOMAS L., Lexus si maslinul, traducere din limba engleza de AdelaMotoc, Editura
Fundatiei Pro, Bucuresti, 2001.
3. FUKUYAMA, FRANCIS, Sfarsitul istoriei si ultimul om, traducere de MihaelaEftimiu, Editura
Paideia, Bucuresti, 1992.
4. GILPIN, ROBERT, Economia mondiala in secolul XXI. Provocarea capitalismuluiglobal, traducere
de Diana Istratescu si Cristina Aboboaie, Editura Polirom, Iasi, 2004.
5. HELD, DAVID, McGREW, ANTHONY, GOLDBLATT, DAVID, PERRATON,JONATHAN,
Transformari globale. Politica, economie si cultura, traduceri de Ramona-Elena Lupascu, Adriana
Straub, Mihaela Bordea, Alina-Maria Turcu, Editura Polirom,Iasi, 2004.
6. RITZER, GEORGE, McDonaldizarea societatii, traducere de Victoria Vuscan,
EdituraComunicare.ro, Bucuresti, 2003.
7. STIGLITZ, JOSEPH E., Globalizarea. Sperante si deziluzii, Editura Economica,Bucuresti, 2003.
8. Virgil Gheorghita, Aristide Cociuban Economie mondiala, ed.Politeia SNSPA,2002;
9. Internet









26