Prof.univ.dr.

Sorin Cristea
Universitatea din Bucureti,
Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei
Departamentul pentru Pregtirea Personalului Didactic ( DPPD )
Pentru DPPD, Ciclul II
Managementul organizaiei colare
Note de curs,
Dup studiile publicate n !IB"N# $N%&'&()N"*"I
Managementul educaiei ntre concept i paradigm
er+enul de management a ptruns n li+ba,ul peda-o-ic la fel de
insistent ca cel de curriculum. $n +od analo-ic, are o dubl se+nifica.ie, de
concept i de paradi-+ pe cale de afir+are n teoria i practica educa.iei.
Conceptul de management, de/voltat la nivel de leadership, definete un
tip de conducere superioar care corespunde +odelului cultural al societ.ii
infor+a.ionale, ba/at pe cunoatere. $n opo/i.ie cu tipul de conducere
birocratic, ad+inistrativ, care corespunde +odelului cultural al societ.ii
industriali/ate.
Managementul repre/int astfel o activitate de conducere global /
sistemic optim strategic / inovatoare, necesar n condi.ii de sc0i+bare
social rapid, per+anent, proprii societ.ii infor+a.ionale. $n contrast,
activitatea de conducere birocratic este parcelar, standardi/at, punctual,
reproductiv, fiind posibil n condi.ii sociale stabile. *a +odul si+bolic poate fi
evocat opo/i.ia dintre durabilitatea siner-ic a in!ormaiei i perisabilitatea
inevitabil a mainii, oric1t de perfor+ant ar fi aceasta.
Managementul educaiei definete activitatea de conducere -lobal,
opti+, strate-ic, inovatoare a sistemului de "nvm#nt de/voltat n societatea
postmodern, in!ormaional n plan tehnologic i democratic n plan politic.
$n raport de di+ensiunea obiectului de cercetare, reflectat la nivelul sferei
de cuprindere a conceptului de management al educaiei, sunt de/voltate noi
tiin.e ale educa.iei, ba/ate pe o metodologie de cercetare intradisciplinar
interdisciplinar i pluridisciplinar2 managementul organi$aiei colare
managementul clasei managementul activitii didactice (leciei).
Funciile managementului educaiei, cu caracter general i obiectiv,
an-a,ea/ finalit.ile siste+ului i ale procesului de nv.+1nt n direc.ia
conducerii e!iciente a activit.ilor specifice (educa.ie, instruire, for+are
profesional, consiliere colar etc.)2 3) !uncia de organi$are a resurselor
peda-o-ice e4istente (infor+a.ionale, u+ane, didactico5+ateriale, financiare)6 7)
!uncia de plani!icare a activit.ii n raport de finalit.i i de conte4t (resurse,
condi.ii, situa.ii)6 8) !uncia de coordonare%"ndrumare metodologic a activit.ii
principale (instruirea)6 9) !uncia de reglare%autoreglare a activit.ii prin ac.iuni de
per!ecionare i de cercetare pedagogic, i+plicate n reluarea ciclului
+ana-erial la un nivel superior. !eali/area acestor func.ii i+pune crearea unor
1
structuri corespun/toare la toate nivelurile conducerii (+inister, inspectorat,
coal). !espect1nd o a4io+ a +ana-e+entului confor+ creia :structurile
trebuie s corespund ntotdeauna func.iilor; (P0.Coo+bs).
$n orice activitate de conducere +ana-erial a siste+ului i a procesului
de nv.+1nt, la nivel de or-ani/a.ie colar, clas, lec.ie, sunt i+plicate
ur+toarele aciuni2 3) in!ormare asupra stadiului n care se afl activitatea
condus (av1nd ca re/ultat ob.inerea de infor+a.ii cantitative < stocate i
calitative < prelucrate, interpretate)6 7) evaluare a infor+a.iilor stocate, prelucrate,
reali/at prin opera.ii de msurare, apreciere i deci$ie (par.ial i final) cu
valoare de diagno$6 8) comunicare a deci$iei (par.iale, finale) cu scop de
re-lare5autore-lare a activit.ii la un nivel corespun/tor diagno$ei i progno$ei
stabilite, ceea ce presupune msuri operative i strate-ice de corectare,
a+eliorare, perfec.ionare, a,ustare structural, refor+are.
Ca paradigm, managementul propune un nou +odel de abordare a
teoriei educaiei i instruirii. Care poate fi valorificat n constituirea unei a4io+atici
a educaiei e!iciente. Ba/at pe abordarea optim a rela.iei dintre di+ensiunea
obiectiv (func.ie i structur central) = subiectiv (finalit.i) a educa.iei. Cu
consecin.e n do+eniul proiectrii curriculare a instruirii n cadrul unei structuri
globale care rspunde func.iilor -enerale ale +ana-e+entului2 3) or-ani/area
resurselor activit.ii (n cadrul !ormelor de tip frontal, -rupal, individual)6
planificarea activit.ii (obiective%coninuturi%metodologie%evaluare)6 reali/area5
de/voltarea activit.ii n cadrul unui scenariu deschis (evaluare ini.ial = predare%
"nvare%evaluare continu = evaluare final).
Managementul organizaiei colare

Managementul organizaiei colare se afir+ ca tiin a educaiei prin
:0ibridarea; re/ultatelor cercetrii de v1rf acu+ulate n diferite do+enii printr5un
proces inovator se+nificativ pentru ceea ce repre/int :noile tiin.e sociale;
((.Do-an, !.P0are). >voluea/ ca ra+ur a +ana-e+entului educa.iei
construit episte+olo-ic la intersec.ia dintre teoria sistemului de "nvm#nt
(subteorie a teoriei generale a educaiei) i teoria de$voltrii organi$aionale
(de/voltat n cadrul economiei i al sociologiei , al politologiei i al psihologiei
sociale).
&biectul de studiu specific al acestei noi tiine a educaiei l constituie
coala ca unitate de ba$ a sistemului i a procesului de "nvm#nt , de/voltat
n sensul paradi-+ei curriculumului confir+at n societatea in!ormaional' Ca
e4presie a saltului de la modernitatea la postmodernitatea educaiei i a
pedagogiei.
coala modern, tipic societii industriali$ate este o instituie
peda-o-ic i social or-ani/at prin re-uli for+ale, statice i descriptive,
aplicabile n conte4te relativ stabile6 cu destule refle4e conservatoare prin care
:pstrea/ c0iar ele+ente ale societii preindustriale; (#.offler).
coala postmodern, tipic societii in!ormaionale, devine o organi$aie
de/voltat n raport de obiective pedagogice care vi/ea/ e!iciena activit.ilor
sale specifice (educa.ia, instruirea, consilierea i orientarea colar, asisten.a
2
peda-o-ic, for+area profesional). Cu deci/ii strate-ice orientate prioritar n
direc.ia creterii calit.ii activitii de ba/, instruirea, reali/at la nivelul unit.ii
dintre aciunile de predare%"nvare%evaluare de/voltate ntr5un conte4t social i
peda-o-ic desc0is, aflat n continu sc0i+bare.
(ipurile de organi$aii, cunoscute n istorie, pot oferi su-estii pentru
n.ele-erea evolu.iei colii de la premodernitate la modernitate (D.S.Pu-06
D.?.@icAson, Managementul organi$aiilor6 trad.CBD>CS).
&rgani$aiile de tip carismatic se ba/ea/ pe calit.ile e4cep.ionale ale
conductorului care, prin for.a e4e+plului, pro+ovea/ o +icare
funda+entalist, adoptat i propa-at de c1t +ai +ul.i discipoli. coala
carismatic evoc presti-iul absolut al unor profesori, recunoscut unani+ de
co+unitate i de fotii elevi pe tot parcursul e4isten.ei lor. *a scar istoric poate
fi a+intit nostal-ia resi+.it fa. de coala unei epoci trecute (ve/i, de e4e+plu,
:coala interbelic;).
&rgani$aiile de tip tradiional se ba/ea/ pe :precedente i obiceiuri;
confir+ate n ti+p, n virtutea lor :consider1ndu5se c ceea ce s5a nt1+plat
dintotdeauna este sacru; i de nesc0i+bat. coala tradiional este cea care
pune n pri+ plan e4perien.a acu+ulat anterior, autoritatea i reproducerea ei
indiferent de evolu.iile nre-istrate n teoria i practica educa.iei. *a scar istoric
poate fi evocat +odelul de coal magistrocentrist, confir+at i n condi.iile
+oderni/rii sale pe linie psihocentrist sau sociocentrist. $n toate situa.iile o
astfel de coal folosete ar-u+entele magistrocentriste, psihocentriste sau
sociocentriste pentru a ,ustifica diferite practici :peda-o-ice; doar prin faptul :c
ntotdeauna s5a procedat astfel;.
&rgani$aiile de tip raional se ba/ea/ pe re-uli lo-ice articulate ntr5o
for+ birocratic :do+inant a societ.ii +oderne;. (odelul si+bolic este cel de
:+ain bine proiectat pentru a ndeplini o anu+it func.ie;.
)irocraia, teoreti/at de (a4 Ceber, repre/int for+a de or-ani/are
eficient n condi.iile societ.ii industriali/ate ti+purii i +ature. "lterior va deveni
:sinoni+ cu ineficien.a, cu accentul pus pe proble+ele +inore, cu for+ularistica
i nre-istrrile n e4ces;6 func.ion1nd anacronic n conte4tul trecerii de la
societatea industriali/at la societatea postindustrial.
coala birocratic, :coala erei industriali/ate; este or-ani/at pe ba/a
ur+toarelor principii2 a) coal de mas6 b) ierar0ie ad+inistrativ static,
i+personal6 c) con.inut structurat liniar i +onodisciplinar6 d) :+ain
educa.ional; orientat +ai +ult spre trecut dec1t spre pre/ent i viitor (ve/i
#.offler, trad. ocul viitorului, 3DEF6 *l treilea val, 3DGF). Depirea acestui
+odel constituie +i/a episte+olo-ic i +isiunea social +a,or asu+ate de
managementul organi$aiei colare'
Evoluii n managementului organizaiei colare
Obiectul de studiu al managementului organi$aiei colare, de/voltat n
perspectiva societ.ii infor+a.ionale, l constituie conducerea e!icient a colii ca
unitate de ba/ a siste+ului de nv.+1nt.
3
Metodologia de cercetare a managementului organi$aiei colare
valorific resursele teoriei organi$aiei sociale de/voltat, inter i pluridisciplinar,
prin contribu.ia +ai +ultor tiin.e sociou+ane (econo+ia, sociolo-ia, politolo-ia,
psi0olo-ia social).
Principala evoluie re/ult astfel din :0ibridarea; nre-istrat la nivelul
intersec.iei ontolo-ice i episte+olo-ice dintre teoria sistemelor postmoderne de
"nvm#nt i teoria de$voltrii organi$aiilor sociale n conte4tul paradi-+ei
curriculumului i al +odelului cultural al societ.ii infor+a.ionale, pe ba/ de
cunoatere.
+istemele postmoderne de "nvm#nt sunt caracteri/ate printr5o structur
de func.ionare desc0is spre alte institu.ii speciali/ate n educa.ie non!ormal,
spre alte or-ani/a.ii sociale (econo+ice, culturale, politice, reli-ioase, sportive
etc.), spre co+unitate. $n acest conte4t, or-ani/a.ia colar poate stabili rela.ii de
tip contractual (de e4e+plu pentru reali/area de coli profesionale, artistice.
sportive etc.) sau consensual (ve/i de e4e+plu, rela.ia cu fa+ilia). >volu.ia
+arcat, ca ur+are a procesului evocat, este e4pri+at prin for+ula de coala
deschis sau < i de organi$aie colar care "nva.
(eoria organi$aiei sociale propune un model de abordare aplicabil i n
conte4tul colii ca unitate de ba/ a siste+ului de nv.+1nt. "n +odel ba/at
pe corela.ia dintre obiective (devenite prioritare) = resurse (de valorificat la nivel
de proces n cadrul activitii principale a or-ani/a.iei, instruirea) = re$ultate
(ob.inute la diferite intervale de timp, la nivel de produs).
&rgani$aia colar evoluea/ astfel ca structur desc0is spre +ediul
e4tern (i intern), an-a,at s "nvee continuu prin +ecanis+ele sale strate-ice
de func.ionare eficient la nivelul corela.iei2 obiective pedagogice (-enerale,
specifice, concrete) = activitate de instruire n conte4tul procesului de nv.+1nt
= elevi cu cunotin.e i capacit.i care le asi-ur pro+ovarea i inte-rarea n noi
trepte colare, profesionale i sociale.
Evoluia managementului colii este accelerat, n ulti+ele decenii, de
reconsiderarea i repo/i.ionarea teoriei organi$aiei sociale ca teorie a de$voltrii
organi$aionale.
De$voltarea organi$aional repre/int vi/iunea strategic proiectat
special pentru creterea eficien.ei i eficacit.ii activit.ii n do+eniul de referin.
(econo+ic, politic, peda-o-ic etc.) prin de+ersuri planificate ri-uros, dar reali/ate
fle4ibil n condi.ii de sc0i+bare continu, proprii societ.ii infor+a.ionale.
E!iciena, an-a,1nd valorificarea la +a4i+u+ a resurselor e4istente6 e!icacitatea,
confir+1nd ,uste.ea obiectivelor propuse, evaluate n ter+eni de proces i de
produs.
Cultura organi$aional re/ultat este +arcat de globalitate i de
deschidere' ,lobalitatea este e4pri+at prin integrarea2 a) normelor tehnice n
principii a-iologice care vi/ea/ :sntatea or-ani/a.iei; n ter+eni de
func.ionalitate +acro i +icrosocial6 b) !ormelor de reali$are a activit.ii, a celor
organi$ate, !ormal i non!ormal (obiective, con.inuturi, te0nolo-ie, strate-ii de
proiectare, i+ple+entare i evaluare) i a celor neor-ani/ate, de tip in!ormal
(repre/entri, valori de -rup, influen.e = spontane incidentale). Deschiderea este
+arcat prin capacit.ile de adaptare ale or-ani/a.iei la sc0i+brile per+anente
4
identificate n +ediul intern i e4tern6 capacit.i e4pri+ate n ter+eni de
competen de .auto/"nvare organi$aional.
De$voltarea organi$aiei colare valorific ntr5o +odalitate proprie rela.ia
dintre dimensiunea normativ (principii, func.ii, structuri), reflectat la nivelul
:divi/iunii +uncii; i dimensiunea cultural, e4pri+at a4iolo-ic i
co+porta+ental, prin valori sociale i conduite individuale sau co+unitare.
I+portan.a di+ensiunii culturale fiind eviden.iat ca resurs a schimbrii
organi$aionale.
Modele de abordare a organizaiei colare
coala societii (post)moderne n calitate de organizaie complex
i+pune modele de abordare raional aplicate la a+bele sale di+ensiuni de
func.ionare, normativ i cultural. Cu evolu.ii contradictorii, retrospective i
prospective, interferate +ai +ult sau +ai pu.in transparent ntre ceea ce a+
putea nu+i modelul raionalitii birocratice = modelul raionalitii tehnocratice =
modelul raionalitii manageriale.
Modelul raionalitii birocratice corespunde culturii societ.ii
industriali/ate care i+pune o conducere for+al, vertical, i+personal, stabil
i divi/at pe do+enii n-uste. Hiind n opo/i.ie cu +odelul culturii societ.ii
infor+a.ionale care solicit o conducere func.ional, pe verticala, dar i pe
ori/ontal, participativ, desc0is, adaptabil la sc0i+bare.
Perenitatea birocra.iei i infiltrarea sa p1n n structurile culturii societ.ii
infor+a.ionale are o dubl e4plica.ie. Pe de o parte, este nevoia de ierar0ie i
stabilitate for+al, proprie, se pare, di+ensiunii psi0osociale a contiin.ei u+ane.
Pe de alt parte sunt anu+ite calit.i ale +odelului birocratic care ur+resc
:+a4i+i/area re/ultatelor prin +ini+ali/area eforturilor;, cu riscul rupturii ntre
conducere i e4ecu.ie.
*rgumentul e!icienei, operabil nc n anu+ite /one econo+ice i politice,
nu poate !i susinut "n plan pedagogic. $n cadrul or-ani/a.iei colare, principiile de
ra.ionali/are social birocratic ntre.in deficien.e structurale -rave, para/itare la
nivel de politic a educa.iei. #stfel, stabilitatea 0managerilor1 pe via.
absoluti/ea/ ruptur ntre activitatea de conducere i cea de instruire6
orientarea conducerii spre aciuni de control administrativ, proprii siste+elor
nc0ise, ne-li,ea/ activitatea de evaluare for+ativ, proprie siste+elor desc0ise6
depersonali$area raporturilor dintre conductori i condui, inclusiv la nivelul
principalilor :actori ai educaiei; (profesorii i elevii) de/ec0ilibrea/ structura de
func.ionare a activit.ii de educa.ie ba/at pe corela.ia func.ional dintre
educator i educat6 divi$area activitii pe domenii "nguste bloc0ea/ resursele
de de$voltare organi$aional e4istente la nivel de educaie permanent i de
interdisciplinaritate.
(odelul birocra.iei supravie.uiete ca tip de or-ani/are, dar i prin etica
rspunderii ierar0ice proprie func.ionarului contiincios, cu co+peten.e e4ecutive
5
reproductive i cu credin.a neli+itat n ceea ce face. $n raport de specificul
or-ani/a.iei colare, o ase+enea etic devine i+oral sau a+oral datorit
cerin.elor de creativitate peda-o-ic i de ini.iativ social i+puse +ana-erilor
colari (pro+ova.i din r1ndul celor +ai buni profesori) i fiecrui profesor n parte,
indiferent de e4perien.a i specialitatea sa.
&rgani$aia colar de$voltat n conte4tul societ.ii post+oderne,
infor+a.ionale nu poate evolua n sens ascendent, po/itiv, constructiv, ntre
li+itele proprii +odelului de ra.ionalitate birocratic. Hunc.iile i structurile sale
for+ale i nonfor+ale trebuie desc0ise spre toate di+ensiunile +ediului social2
cultural (caracteri/at de globalitate / globali$are i de in!ormati$are)6 politic
(caracteri/at prin democraie i democrati$are)6 economic (caracteri/at prin
managementul resurselor). $n acest nou conte4t social, organi$aia colar nu
poate valorifica principiile, ci doar e-cepiile metodologice ale modelului
birocratic, se+nalate i de (a4 Ceber cu un secol n ur+. (ana-erii i
profesorii colari, trebuie s se raporte/e, astfel, nu la etica rspunderii
ierar0ice proprie ad+inistratorului sau func.ionarului credincios, ci la etica sau
moral convingerii omului de tiin i a responsabilitii omului politic autentic.
Destinul organi$aiei colare depinde de op.iunea factorilor de politic a
educa.iei pentru pro+ovarea profesorilor i +ana-erilor colari cu calit.i de2 a)
func.ionar sau ad+inistrator care ndeplinete sarcini peda-o-ice n condi.ii de
e4ecu.ie reproductiv6 b) animator i inovator care proiectea/ obiective
peda-o-ice validate social n sens prospectiv, n condi.ii de relevan. tiin.ific i
de responsabilitate politic la scara ntre-ii co+unit.i.
Modelul organizaiei colare tehnocratice
Organizaia colar tehnocratic reflect caracteristicile unui nou model
de raionalitate social, pro+ovat ca rspuns la deficien.ele conducerii
birocratice.
Modelul raionalitii tehnocratice este lansat n anii 3DEF de Daniel
Bell ((he Coming o! Post%2ndustrial' * 3enture in +ocial Forecating, Basic BooAs
Inc., NeI JorA, 3DE8). $i propune s nlocuiasc organi$area !ormal cu :a4a
-1ndirii teoretice; care transfor+ resursele tiin.ei n instru+ente de de/voltare
social. Hactorul de deci/ie ad+inistrativ (i politic) fiind subordonat
tehnocraiei care repre/int re/ultatul e4e+plar al cercetrii i al inteli-en.ei
tiin.ifice
Produsele organi$aionale tehnocratice sunt e4presia :+eritocra.iei;
considerat surs poten.ial de stabilitate valoric n societatea postindustrial.
Concentr1nd caliti normative dependente de infor+area i for+area tiin.ific
de v1rf, asi-urat, adesea, n :coli de elit;6 dar i limite culturale, psihosociale,
-enerate de inconsisten.a rela.iilor cu co+unitatea profesional repre/entat fr
cunoaterea condi.iilor reale de e4isten. i +anifestare a acesteia.
*a nivelul organi$aiei colare, perspectiva raionalitii sociale
tehnocratice ntre.ine riscuri peda-o-ice +a,ore, resi+.ite n siste+ele
post+oderne de nv.+1nt2 3) ine-alitatea anselor de reuit colar i
profesional prin li+itarea posibilit.ilor de descoperire a valorilor n toate +ediile
6
sociale6 7) precipitarea orientrii colare i profesionale, reali/at n ter+eni de
selec.ie ne-ativ6 8) unilaterali/area procesului for+ativ prin accentuarea
educa.iei intelectuale6 9) supra+otivarea e4tern a nv.rii prin co+peti.ii care
i+plic re/ultate i+ediate (concursuri, oli+piade colare)6 K) institu.ionali/area
unor structuri speciale (clase, coli pentru supradota.i care de/ec0ilibrea/2 a)
construc.ia curriculumului pe ba/a corela.iei dintre educa.ia for+al = nonfor+al
= infor+al (cu desc0idere spre educa.ia per+anent i autoeduca.ie)6 b)
de/voltarea nor+al a personalit.ii n raport de toate di+ensiunile < con.inuturile
-enerale ale educa.iei (+orale, intelectuale, te0nolo-ice, estetice, psi0ofi/ice)6 c)
selec.ia peda-o-ic a valorilor dincolo de tendin.a favori/rii :copiilor care i5au
ales bine prin.ii; (P0.Coo+bs), care alctuiesc aproape e4clusiv cate-oria
elevilor supradotai.
Critica colii tehnocratice este ini.iat de teoria general a educaiei i de
sociologia "nvm#ntului.
(eoria general a educaiei propune conceptul opera.ional de elev cu
aptitudini superioare caracteri/at nu doar prin calit.i intelectuale speciale, ci i
prin atitudini morale "nalte. !e/olvarea proble+elor speciale revenind structurilor
non!ormale, co+ple+entare cu cele !ormale, desc0ise spre e4perien.ele
in!ormale'
+ociologia "nvm#ntului contest practica or-ani/a.iilor elitiste cu :o
colaritate infernal, fondat nu+ai pe co+peti.ie, o +ain de fabricat e4per.i =
se+i5produse care descoper abia la ieire prpastia dintre ceea ce s5a nv.at
i realitatea din teren; (45E'6'*' c5est ca, n *L>4press, nr.78FD<3DDK, p.GK5GE).
$n conclu$ie, or-ani/a.ia colar tehnocratic ofer o replic insuficient
conducerii birocratice. ranspunerea sc0e+ei de or-ani/are for+al la nivelul
elitelor te0nocratice asi-ur sincroni/area instru+entelor cu finalitate social
-lobal, nu i adecvarea acestora la obiectivele specifice +ediului educa.ional.
Brientarea ti+purie, prin discipline op.ionale propuse din nv.+1ntul pri+ar i
:speciali/area e4cesiv;, +arc1nd pierderea capacit.ii colii de abordare
peda-o-ic -lobal a procesului de for+are5de/voltare a personalit.ii elevilor.
Deficien.ele structurale se +en.in c0iar la nivelul saltului presupus de la
proiectarea tradi.ional (do+inat de +odelul birocratic) la proiectarea
curricular, ini.iat de +odelul te0nocratic. Hiind evidente prin e4cesul de2 a)
speciali$are care -enerea/ :savan.i cu frun.ile n-uste; (#.offler)6 b) e4per.i
:care decupea/ i de/inte-rea/ proble+ele -enerale i funda+entale;
(#.(orin).
De aceea este nevoie de o replic peda-o-ic substan.ial, dat nu doar
+odelului birocratic, ci i +odelului te0nocratic. >ste ceea ce trebuie s5i asu+e
+odelul ra.ionalit.ii sociale +ana-eriale. radus la nivelul abordrii
managementului organi$aiei colare ca model al de$voltrii organi$aiei colare.
Modelul organizaiei colare tehnocratice
arianta publicata in !ribuna "nvatamantului
Organizaia colar tehnocratic reflect caracteristicile unui nou model
de raionalitate social, pro+ovat ca rspuns la deficien.ele conducerii
birocratice.
7
Modelul raionalitii tehnocratice este lansat de Daniel Bell n 3DE8
((he Coming o! Post%2ndustrial' * 3enture in +ocial Forecating, NeI JorA) $i
propune s nlocuiasc organi$area !ormal cu :a4a -1ndirii teoretice; care
transfor+ resursele tiin.ei n instru+ente de de/voltare social. Hactorul de
deci/ie ad+inistrativ (i politic) fiind subordonat tehnocraiei care repre/int
re/ultatul e4e+plar al cercetrii i al inteli-en.ei tiin.ifice
Produsele organi$aionale tehnocratice sunt e4presia :+eritocra.iei;
considerat considerat surs poten.ial de stabilitate valoric n societatea
postindustrial. Concentr1nd caliti normative dependente de infor+area i
for+area tiin.ific de v1rf, asi-urat, adesea, n :coli de elit;6 dar i limite
culturale, psihosociale, -enerate de inconsisten.a rela.iilor cu co+unitatea
profesional repre/entat fr cunoaterea condi.iilor reale de e4isten. i
+anifestare a acesteia.
*a nivelul organi$aiei colare, perspectiva raionalitii sociale
tehnocratice ntre.ine riscuri peda-o-ice +a,ore, resi+.ite n siste+ele
post+oderne de nv.+1nt2 3) ine-alitatea anselor de reuit colar i
profesional prin li+itarea posibilit.ilor de descoperire a valorilor n toate +ediile
sociale6 7) precipitarea orientrii colare i profesionale, reali/at n ter+eni de
selec.ie ne-ativ6 8) unilaterali/area procesului for+ativ prin accentuarea
educa.iei intelectuale6 9) supra+otivarea e4tern a nv.rii prin co+peti.ii care
i+plic re/ultate i+ediate (concursuri, oli+piade colare)6 K) institu.ionali/area
unor structuri speciale (clase, coli pentru supradota.i care de/ec0ilibrea/2 a)
construc.ia curriculumului pe ba/a corela.iei dintre educa.ia for+al = nonfor+al
= infor+al (cu desc0idere spre educa.ia per+anent i autoeduca.ie)6 b)
de/voltarea nor+al a personalit.ii n raport de toate di+ensiunile < con.inuturile
-enerale ale educa.iei (+orale, intelectuale, te0nolo-ice, estetice, psi0ofi/ice)6 c)
selec.ia peda-o-ic a valorilor dincolo de tendin.a favori/rii :copiilor care i5ai
ales bine prin.ii; (P0.Coo+bs) care alctuiesc aproape e4clusiv cate-oria
elevilor supradotai.
Critica colii tehnocratice este ini.iat de teoria general a educaiei i de
sociologia "nvm#ntului.
(eoria general a educaiei propune conceptul opera.ional de elev cu
aptitudini superioare caracteri/at nu doar prin calit.i intelectuale speciale, ci i
prin atitudini morale "nalte. !e/olvarea proble+elor speciale revenind structurilor
non!ormale, co+ple+entare cu cele !ormale, desc0ise spre e4perien.ele
in!ormale'
+ociologia "nvm#ntului contest practica or-ani/a.iilor elitiste cu :o
colaritate infernal, fondat nu+ai pe co+peti.ie, o +ain de fabricat e4per.i =
s+i5produse care descoper abia la ieire prpastia dintre ceea ce s5a nv.at i
realitatea din teren; (45E'6'*' c5est ca, n *L>4press, nr.78FD<3DDK, p.GK5GE).
$n conclu$ie, or-ani/a.ia colar tehnocratic ofer o replic insuficient
conducerii birocratice. ranspunerea sc0e+ei de or-ani/are for+al la nivelul
elitelor te0nocratice asi-ur sincroni/area instru+entelor cu finalitate social
-lobal nu i adecvarea acestora la obiectivele specifice +ediului educa.ional.
Brientarea ti+purie prin discipline op.ionale propuse din nv.+1ntul pri+ar i
8
:speciali/area e4cesiv;, +arc1nd pierderea capacit.ii colii de abordare
peda-o-ic -lobal a procesului de for+are5de/voltare a personalit.ii elevilor.
Deficien.ele structurale se +en.in c0iar la nivelul saltului presupus de la
proiectarea tradi.ional (do+inat de +odelul birocratic) la proiectarea
curricular, ini.iat de +odelul te0nocratic. Hiind evidente prin e4cesul de2 a)
speciali$are care -enerea/ :savan.i cu frun.ile n-uste; (#.offler)6 b) e4per.i
:care decupea/ i de/inte-rea/ proble+ele -enerale i funda+entale;
(#.(orin).
De aceea este nevoie de o replic peda-o-ic substan.ial, dat nu doar
+odelului birocratic, ci i +odelului tehnocratic. >ste ceea ce trebuie s5i asu+e
modelul raionalitii sociale manageriale. radus la nivelul abordrii
managementului organi$aiei colare ca model al de$voltrii organi$aiei colare.
Modelul dezvoltrii organizaiei colare
#ezvoltarea organizaiei colare rspunde cerin.elor afir+ate la nivelul
+odelului ra.ionalit.ii sociale +ana-eriale. Pro+ovat ca replic, de fond, dat
at1t sc0e+ei birocratice for+ale c1t i for+ulei tehnocratice elitiste.
Conducerea managerial a organi$aiei colare valorific ierar0ia
ra.ionalit.ii birocratice, pe verticala, dar i pe ori/ontala siste+ului. Hunc.iile de
or-ani/are5planificare, ndru+are5coordonare, re-lare5autore-lare (prin ac.iuni
de cercetare i perfec.ionare) a procesului de nv.+1nt fiind sus.inute ori/ontal
prin structuri tehnice = care spri,in deci/ia prin infor+a.ii tiin.ifice < peda-o-ice
de v1rf (ve/i comisiile < catedrele metodice centrele de documentare
pedagogic) = i prin structuri democratice care spri,in deci/ia la nivel social
prin repre/entarea fa+iliei i a co+unit.ii locale (ve/i de e4e+plu consiliul
prinilor).
+tructurile ierarhice !uncionale dispuse ori/ontal sunt corespun/toare
celor trei !uncii manageriale care solicit un director ad+inistrativ (func.ia de
or-ani/are5planificare a resurselor), un director de studii (func.ia de ndru+are
+etodolo-ic a instruirii) i un director pe proble+e de perfec.ionare i cercetare
(func.ia de re-lare5autore-lare per+anent a activit.ii de instruire reali/at n
cadrul procesului de nv.+1nt). oate cele trei func.ii fiind coordonate
+ana-erial de :un cap federativ;, repre/entat de directorul -eneral.
*a nivelul unui astfel de +odel, organi$aia colar reflect cerin.ele
func.ionale ale conducerii manageriale se+nificative prin +odul de proiectare
-lobal, opti+, strate-ic i inovatoare a activit.ii de instruire reali/at n
conte4tul specific siste+ului i procesului de nv.+1nt. (arc1nd o etap de
evolu.ie, situat dincolo de li+itele institu.iei colare tradi.ionale do+inat de
re-uli i nor+e +ai +ult sau +ai pu.in ri-ide, statice sau definitive.
&rgani$aia colar este orientat valoric, -lobal i desc0is, de +isiunea
sa social care reflect di+ensiunea obiectiv a func.iilor -enerale ale educa.iei,
dar i etosul teleolo-ic al idealului i al scopurilor generale ale siste+ului de
9
nv.+1nt. Direc.ionarea sa fiind reali/at prin inter+ediul obiectivelor -enerale
i specifice ale procesului de nv.+1nt. raduse opera.ional la nivelul
principalelor do+enii de activitate care contribuie la func.ionarea or-ani/a.iei
colare, n +od special a instruirii n calitate de activitate de ba/.
Dimensiunile organi$aiei colare pot fi identificate la patru niveluri de
referin., aflate n str1ns interac.iune.
3) Dimensiunea !uncional a organi$aiei colare este cea care sus.ine
+isiunea social an-a,at n direc.ia for+rii i de/voltrii personalit.ii elevilor n
vederea inte-rrii lor n coal i n societate, n sens cultural, civic i econo+ic.
(i,loacele pe care or-ani/a.ia colar le construiete special pentru ndeplinirea
+isiunii sale sociale sunt de ordin nor+ativ i teleolo-ic. Hiind incluse n siste+ul
de principii de or-ani/are, planificare, ndru+are i coordonare a instruirii, de
perfec.ionare i de cercetare a activit.ii de instruire6 dar i n ta4ono+iile
obiectivelor instruirii, concepute la nivelul unit.ii dintre latura lor psi0olo-ic
(e4pri+at n ter+eni de co+peten.e) i social (care confir+ i+portan.a
studierii anu+itor con.inuturi tiin.ifice, te0nolo-ice, artistice etc.).
7) Dimensiunea structural este cea care contribuie la ndeplinirea
func.iilor -enerale ale or-ani/a.iei reflectate i concentrate la nivelul +isiunii sale
sociale. #n-a,1nd i valorific1nd toate resursele pedagogice proprii or-ani/a.iei
ntr5o ordine valoric e4plicit2 a) in!ormaionale (de/voltate la nivelul
curriculumului)6 b) umane (de/voltate la nivelul corela.iei profesor = elev)6 c)
didactico%materiale (de/voltate la nivelul spa.iului i ti+pului peda-o-ic)6 d)
financiare, bu-etare (de/voltate de la nivel central, dar i local, subordonate
ntotdeauna celor infor+a.ionale, u+ane i didactico5+ateriale).
8) Dimensiunea operaional este cea care contribuie la ndeplinirea
obiectivelor -enerale i specifice ale activit.ii de instruire n cadrul or-ani/at la
nivelul procesului de nv.+1nt. I+plic valorificarea poten.ialului psi0osocial al
or-ani/a.iei colare n ansa+blul su, a clasei i a fiecrui elev n parte, n +od
special.
9) Dimensiunea conte-tual este cea care confer desc0idere or-ani/a.iei
colare n plan e4tern i intern. Bpti+i/area raporturilor dintre structurile activit.ii
de ba/, instruirea i conte-tul intern i e-tern n care evoluea/ aceast,
constituind resursa funda+ental de de$voltare per+anent a organi$aiei
colare'
Modelul dezvoltrii organizaiei colare
Varianta pentru Tribuna Invatamantului
#ezvoltarea organizaiei colare rspunde cerin.elor +odelului
ra.ionalit.ii sociale +ana-eriale. Pro+ovat ca replic, de fond, dat conducerii
birocratice !ormal sau tehnocratice elitist.
Conducerea managerial a organi$aiei colare valorific ierar0ia
ra.ionalit.ii birocratice, pe verticala, dar i pe ori/ontala siste+ului. Hunc.iile de
organi$are%plani!icare, "ndrumare%coordonare, re-lare5autore-lare a procesului
de nv.+1nt fiind sus.inute ori/ontal prin structuri tehnice = care spri,in deci/ia
prin infor+a.ii tiin.ifice (ve/i comisiile < catedrele metodice centrele de
documentare pedagogic) = i prin structuri democratice, care spri,in deci/ia la
10
nivel social prin repre/entarea fa+iliei i a co+unit.ii locale (ve/i de e4e+plu
consiliul prinilor).
Structurile ierar0ice func.ionale dispuse ori/ontal sunt corespun/toare
celor trei !uncii manageriale care solicit un director ad+inistrativ (func.ia de
or-ani/are5planificare a resurselor), un director de studii (func.ia de ndru+are
+etodolo-ic a instruirii) i un director pe proble+e de perfec.ionare i cercetare
(func.ia de re-lare5autore-lare per+anent a activit.ii de instruire). oate cele
trei func.ii fiind coordonate +ana-erial de :un cap federativ;, repre/entat de
directorul -eneral.
*a nivelul unui astfel de +odel, organi$aia colar reflect cerin.ele
conducerii manageriale de proiectare global optim strategic i inovatoare a
activitii de instruire reali/at n cadrul procesului de nv.+1nt. (arc1nd o
etap de evolu.ie, dincolo de li+itele institu.iei colare tradi.ionale do+inat de
re-uli i nor+e +ai +ult sau +ai pu.in ri-ide.
&rgani$aia colar este orientat valoric de +isiunea sa social care
reflect di+ensiunea obiectiv a func.iilor -enerale ale educa.iei, dar i etosul
teleolo-ic al idealului i al scopurilor generale ale siste+ului de nv.+1nt.
Direc.ionarea sa fiind reali/at prin obiectivele -enerale i specifice ale
procesului de nv.+1nt. Bpera.ionali/ate pentru func.ionarea tuturor
do+eniilor or-ani/a.iei colare, n +od special a instruirii n calitate de activitate
de ba/.
Dimensiunile organi$aiei colare pot fi identificate la patru niveluri de
referin., aflate n str1ns interac.iune.
3) Dimensiunea !uncional este cea care an-a,ea/ +isiunea social n
direc.ia for+rii i de/voltrii personalit.ii elevilor pentru inte-rarea lor social <
cultural, civic i econo+ic. Mi7loacele alese pentru ndeplinirea +isiunii sunt
de ordin normativ i teleologic. Hiind incluse n siste+ul de principii de
or-ani/are, planificare, ndru+are i coordonare a instruirii, de perfec.ionare i
de cercetare a activit.ii de instruire6 dar i n ta4ono+iile obiectivelor instruirii,
concepute la nivelul unit.ii dintre latura lor psi0olo-ic (e4pri+at n ter+eni de
competene) i social (e4pri+at n ter+eni con.inuturi validate social)
7) Dimensiunea structural este cea care contribuie la ndeplinirea
func.iilor -enerale ale or-ani/a.iei reflectate la nivelul +isiunii sale sociale.
#n-a,1nd i valorific1nd toate resursele pedagogice proprii or-ani/a.iei2 a)
in!ormaionale (de/voltate la nivelul curriculumului)6 b) umane (de/voltate la
nivelul corela.iei profesor = elev)6 c) didactico%materiale (de/voltate la nivelul
spa.iului i ti+pului peda-o-ic)6 d) financiare, bu-etare (de/voltate de la nivel
central, dar i local, subordonate ntotdeauna celor infor+a.ionale, u+ane i
didactico5+ateriale.
8) Dimensiunea operaional este cea care contribuie la ndeplinirea
obiectivelor -enerale i specifice ale activit.ii de instruire n cadrul or-ani/at la
nivelul procesului de nv.+1nt. I+plic valorificarea poten.ialului psi0osocial al
or-ani/a.iei colare n ansa+blul su, a clasei i a fiecrui elev n parte, n +od
special.
9) Dimensiunea conte-tual este cea care confer desc0idere or-ani/a.iei
colare n plan e4tern i intern. Bpti+i/area raporturilor dintre structurile activit.ii
11
de ba/, instruirea i conte-tul intern i e-tern n care evoluea/ aceast,
constituind resursa funda+ental de de$voltare per+anent a organi$aiei
colare'
$ursele dezvoltrii organizaiei colare
+ursele de$voltrii organi$aiei colare pot fi identificate la nivelul
di+ensiunilor sale de ba/, normativ !uncional%structural i cultural
comportamental'
Dimensiunea normativ !uncional%structural a organi$aiei colare
reflect teoria i ideolo-ia peda-o-ic afir+ate la scara siste+elor
(post)+oderne de nv.+1nt. De/voltarea sa, condi.ionat istoric, fiind
accelerat, n +od special, dup lansarea i consolidarea paradi-+ei
curriculumului dup 3DKF. >volu.iile, neliniare, fiind +arcate de avansuri i
reveniri ale +odelului birocratic i tehnocratic, n diferite variante i situa.ii.
Birocra.ia iniial, mecanic, centrali$at i standardi/at, adaptat la
conte4te sociale stabile, ntre.ine nor+ativitatea i structura de func.ionare a
:colii de +as;. Birocra.ia pro!esional pro+ovea/ nor+ativitatea ierar0ic
ba/at +ai pu.in pe re-uli standardi/ate i +ai +ult pe competene cu o
descentrali$are care sti+ulea/ per!ormanele colare.
e0nocra.ia de/volt +odelul birocra.iei profesionale prin standarde
tiin.ifice de v1rf, pro+ovate nor+ativ i func.ional5structural n :coli de elit;,
sus.inute de ideolo-ii peda-o-ice cu un substrat +isionar, voca.ional, creativ sau
c0iar politic, e4pri+ate +ai +ult sau +ai pu.in transparent. %arianta adhocraiei
de/volt +odelul te0nocra.iei n cadrul unei nor+ativit.i fle4ibile care
pro+ovea/ structuri de func.ionare proprii or-ani/a.iilor non!ormale, adaptate la
specificul elevilor cu aptitudini speciale.
Principal direc.ie de de/voltare, an-a,at prin valorificarea critic a
variantelor de +odele pre/entate anterior, este cea care ur+rete afir+area
or-ani/a.iei colare postbirocratice i postte0nocratice. Ba/at pe calit.ile
conducerii +ana-eriale, tipic societ.ii infor+a.ionale care pro+ovea/ noi
variante de de/voltare organi$aional, "n reea, n re-i+ de educaie
permanent, prin structuri alternative sau < i virtuale etc.
Dimensiunea cultural a organi$aiei colare eviden.ia/ i+portan.a
resurselor u+ane i a a+bian.ei psi0osociale e4istent n +ediul intern,
ndeosebi la nivelul clasei de elevi. >ste o di+ensiune co+ple+entar cu cea
nor+ativ, func.ional5structural, caracteri/at prin valori pedagogice e4pri+ate
n ter+eni de ra.ionalitate, te0nicitate, productivitate, eficacitate. Di+ensiunea
cultural an-a,1nd o alt cate-orie de valori, e4pri+ate prin co+porta+ente
verbale i nonverbale, co-nitive i nonco-nitive, si+boluri, ritualuri, obinuin.e,
afir+ate n conte4tul intern al colii i al clasei de elevi. Ca ur+are a interven.iei
directe i indirecte a celor doi actori ai educa.iei, profesorii i elevii
Cultura organi$aiei colare concentrea/ cunotin.e i atitudini specifice,
dar i e4perien.e i +entalit.i distincte care se intersectea/ n cadrul procesului
de nv.+1nt, n activit.ile didactice i e4tradidactice. >volu.ia sa, condi.ionat
istoric, poate fi anali/at dintr5o dubl perspectiv2 a) individualist care
12
ur+rete identificarea :portretului cultural; al fiecrei or-ani/a.ii colare
obiectivat la nivelul :scenei interactive; = clasa de elevi)6 b) global care re/ult
din tradi.iile conservate, trans+ise de la -enera.ie la -enera.ie, dincolo de
presta.iile individuale.
Specificul cultural al or-ani/a.iei colare re/ult din diversitatea +odelelor
co+porta+entale oferite de pro!esori de diferite specialit.i i e4perien.e, de
elevi de diferite v1rste, proveni.i din diferite +edii sociale i de comunitatea
local. Contiina cultural a organi$aiei colare concentr1nd un ansa+blu de
co+ponente co-nitive, afective i +otiva.ionale, aflate n per+anent
interac.iune.
+ursa principal a de$voltrii organi$aiei colare o constituie capacitatea
de adaptare a acesteia la un +ediu e4tern co+ple4 i contradictoriu, specific
societ.ii infor+a.ionale, ba/at pe cunoatere. Bpti+i/area raporturilor cu
+ediul e4tern, oferind or-ani/a.iei colare posibilit.i de de$voltare optim la
nivel nor+ativ i cultural. *a nivel normativ, prin ec0ilibrul func.ional5structural
ur+rit n ter+eni de sntate organi$aional6 la nivel cultural, prin evolu.iile
care transfor+ coala n organi$aie care "nva' (i/a si+bolic a celor dou
obiective fiind asu+at de organi$aia colar postbirocratic'
Organizaia colar postbirocratic
Organizaia colar posbirocratic rspunde provocrilor societ.ii
infor+a.ionale an-a,ate n direc.ia de$voltrii +odelului ra.ionalit.ii sociale
manageriale ntr5un +ediu cultural, econo+ic i politic deschis.
Principal transfor+are nre-istrat la scar social vi/ea/ restructurarea
raporturilor dintre normativitatea i cultura organi$aiei. Sunt relevante dou
procese +ana-eriale co+ple+entare2 fle4ibili/area normativitii (la nivelul
raporturilor dintre principii%!uncii%structuri) i a+plificarea rolului culturii
organi$aionale. Ceea ce conduce la +utarea accentului de la or-ani/a.ie = ca
+odel unic = spre practicile specifice, perfectibile n orice do+eniu. !e/ultatul
vi/ibil concentrea/ o nou a4io+ a conducerii +ana-eriale2 :nu +ai e4ist
+odele stabile pentru or-ani/area practicilor +edicale, educaionale, ,uridice,
artistice etc.; ((.%lsceanu, &rgani$aii i comportament organi$aional, >ditura
Poliro+, Iai, 7FF8, p.777, ve/i p.773577D).
Caracteristicile organi$aiei postbirocratice sunt reflectate i la nivelul colii
ca resurse de de/voltare i sc0i+bare +ana-erial, care trebuie an-a,ate i
valorificate de,a ntr5o perspectiv social i peda-o-ic i+ediat.
*-ioma conducerii manageriale a organi$aiei colare postbirocratice
pro+ovea/ raporturile desc0ise necesare ntre principiile i practicele activitii
de educaie / instruire. De la acest nivel pute+ identifica principalele caracteristici
ale organi$aiei colare postbirocratice, interpretabile i ca direc.ii de de/voltare a
acesteia.
3) Diversi!icarea !ormelor de organi$are a colii postbirocratice este sau
trebuie sus.inut pe ur+torul circuit normativ2 a) principii !le-ibile (re/ultate din
13
asocierea dintre caracterul global i deschis al oricrui proiect de tip curricular)6
b) !uncii generale stabile, cu caracter obiectiv (organi$area%plani!icarea =
coordonarea%"ndrumarea metodologic = reglarea%autoreglarea prin ac.iuni de
per!ecionare i cercetare a activit.ii de instruire)6 c) structuri e!iciente n +sura
n care sunt subordonate func.iilor -enerale i adaptate continuu la sc0i+bare n
raport de conte4t.
7) :*plati$area ierarhiilor; (Hr.HuAuMa+a) este sau trebuie reali/at prin
creterea rolului structurilor +ana-eriale pe ori$ontala or-ani/a.iei, "n reea,
pentru descentrali/area deci/iilor sectoriale i pentru consolidarea i evaluarea
continu, tiin.ific i de+ocratic a deci/iilor centrale. >4e+plele, pot fi
identificate la nivelul rela.iilor reale < virtuale dintre structurile conducerii
verticale < director, directori ad,unc.i i structurile conducerii ori/ontale < co+isii,
catedre +etodice, consilii ale profesorilor, elevilor, prin.ilor.
8) Creterea permeabilitii structurilor manageriale verticale i ori$ontale
este < sau trebuie reali/at n cadrul or-ani/a.iei colare, dar i n afara ei, n
+ediul co+unit.ii peda-o-ice locale, teritoriale, na.ionale i c0iar interna.ionale.
>4e+plele, pot fi identificate la nivelul rela.iilor reale < virtuale dintre or-ani/a.ia
colar i alte or-ani/a.ii colare din siste+, dar i din afara siste+ului6 dar i
rela.iile +ana-eriale speciale an-a,ate cu inspectoratul colar teritorial (prin
profesori5+etoditi), cu casa corpului didactic, cu centrul de asisten
psihopedagogic a pro!esorilor elevilor i prinilor, cu centrul lo-opedic
intercolar, cu presa peda-o-ic etc. = n.elese ca :or-ani/a.ii punte;.
9) Per!ecionarea continu a colii prin proiecte i e-perimente care
studia/ proble+a funda+ental a or-ani/a.iei postbirocratice, :cea a fle4ibilit.ii,
sc0i+brii, incertitudinii versus stabilitate, durabilitate, certitudine;.
K) De$voltarea noilor !orme de organi$are stimulate de societatea
in!ormaional n condi.iile specifice +ediului peda-o-ic. Ceea ce poate fi
e4e+plificat prin pro+ovarea unor variante de or-ani/a.ie colar2 a) de tip
re.ea6 b) de tip contractual6 c) virtual (care nlocuiete total ritualul birocratic al
e4cesului de 01rtii prin resursele te0nolo-iei infor+a.ionale).
N) 8econstrucia modelului de$voltrii organi$aiei colare prin le-iti+area
:caracteristicilor esen.iale ale for+elor postbirocratice de or-ani/are;, e4pri+ate
la nivel func.ional i trans!uncional (prin "nvare continu), structural i
+ana-erial, ca proces i produs de tip infor+a.ional. oate aceste caracteristici
esen.iale solicit1nd o anali/ special.
Organizaia colar postbirocratic
Varianta pentru Tribuna Invatamantului
Organizaia colar postbirocratic rspunde provocrilor societ.ii
in!ormaionale an-a,ate n direc.ia de$voltrii +odelului ra.ionalit.ii sociale
manageriale ntr5un +ediu cultural, econo+ic i politic deschis.
Principal transfor+are nre-istrat la scar social vi/ea/
restructurarea raporturilor dintre normativitatea i cultura organi$aiei. Sunt
14
relevante dou procese manageriale co+ple+entare2 !le-ibili$area normativitii
(la nivelul rela.iilor dintre principii%!uncii%structuri) i ampli!icarea rolului culturii
organi$aionale. Ceea ce conduce la +utarea accentului de la organi$aie = ca
+odel unic = spre practicile specifice, perfectibile n orice do+eniu. !e/ultatul
vi/ibil concentrea/ o nou a4io+ a conducerii +ana-eriale2 :nu +ai e4ist
+odele stabile pentru or-ani/area practicilor +edicale, educaionale, ,uridice,
artistice etc.; ((.%lsceanu, &rgani$aii i comportament organi$aional, Poliro+,
7FF8, ve/i p.773577D).
Caracteristicile organi$aiei postbirocratice sunt reflectate la nivelul colii
ca resurse de de$voltare managerial, care trebuie valorificate ntr5o perspectiv
social i peda-o-ic i+ediat.
*-ioma conducerii manageriale a organi$aiei colare postbirocratice
pro+ovea/ raporturile deschise ntre principiile i practicele activitii de
educaie / instruire. De la acest nivel pute+ identifica principalele caracteristici
ale organi$aiei colare postbirocratice, interpretabile ca direc.ii de de/voltare a
acesteia.
3) Diversi!icarea !ormelor de organi$are este necesar pe ur+torul
circuit normativ2 a) principii !le-ibile (re/ultate din asocierea dintre caracterul
-lobal i deschis al oricrui proiect de tip curricular)6 b) !uncii generale stabile, cu
caracter obiectiv (organi$area%plani!icarea = coordonarea%"ndrumarea
metodologic = reglarea%autoreglarea prin ac.iuni de per!ecionare i cercetare a
activitii de instruire)6 c) structuri e!iciente n +sura n care sunt subordonate
func.iilor -enerale i adaptate continuu la sc0i+bare n raport de conte4t.
7) :*plati$area ierarhiilor; (Hr.HuAuMa+a) este reali/abil prin creterea
rolului structurilor +ana-eriale pe ori$ontala or-ani/a.iei, "n reea, pentru
descentrali/area deci/iilor sectoriale i pentru consolidarea i evaluarea
continu, tiin.ific i de+ocratic, a deci/iilor centrale. >4e+plele pot fi
identificate la nivelul rela.iilor reale < virtuale dintre structurile conducerii verticale
(director, directori ad,unc.i) i ori$ontale (comisii, catedre +etodice, consilii ale
profesorilor, elevilor, prin.ilor).
8) Creterea permeabilitii structurilor manageriale verticale i ori$ontale
este reali/abil n interiorul, dar i n e4teriorul or-ani/a.iei colare, n +ediul
co+unit.ii peda-o-ice locale, teritoriale, na.ionale i interna.ionale. >4e+plele
pot fi identificate la nivelul rela.iilor reale < virtuale dintre or-ani/a.ia colar i
alte or-ani/a.ii colare din siste+ i din afara siste+ului6 i+plic1nd i rela.iile
+ana-eriale speciale cu inspectoratul colar teritorial (prin profesori5+etoditi),
cu casa corpului didactic, cu centrul de asisten psihopedagogic a pro!esorilor
elevilor i prinilor, cu centrul logopedic intercolar, cu presa pedagogic etc. =
n.elese ca :or-ani/a.ii punte;.
9) Per!ecionarea continu a colii este reali/abil prin proiecte i
e-perimente care studia/ proble+a funda+ental a or-ani/a.iei postbirocratice,
:cea a fle4ibilit.ii, sc0i+brii, incertitudinii versus stabilitate, durabilitate,
certitudine;.
K) De$voltarea noilor !orme de organi$are stimulate de societatea
in!ormaional este reali/abil n condi.iile specifice +ediului peda-o-ic. Ceea ce
15
i+plic variante de organi$aie colar2 a) de tip reea6 b) de tip contractual6 c)
virtual (care desfiin.ea/ birocraia e4cesului de 01rtii prin resursele
in!ormati$rii).
N) 8econstrucia modelului de$voltrii organi$aiei colare este reali/abil
prin le-iti+area :caracteristicilor esen.iale ale for+elor postbirocratice de
or-ani/are;, e4pri+ate !uncional i trans!uncional (prin "nvare continu),
structural i managerial, ca proces i produs de tip infor+a.ional. oate aceste
caracteristici esen.iale solicit1nd o anali/ special.
%aracteristici ale organizaiei colare postbirocratice
Organizaia colar postbirocratic rspunde cerin.elor conducerii
+ana-eriale, o conducere global (siste+ic), optim (n raport de resurse,
conte4t, condi.ii), strategic (proiectat pe ter+en lun-), inovatoare (conceput n
ter+eni de de/voltare social per+anent)5
Caracteristicile eseniale reflect dina+ica !ormelor de organi$are
postbirocratic = a) for+e de or-ani/are de tip reea reali/ate prin structuri
te0nice i co+unitare, de/voltate pe ori/ontal, pentru funda+entarea tiin.ific
i de+ocratic a deci/iilor +ana-eriale centrale, inter+ediare i locale6 b) for+e
de or-ani/are de tip contractual reali/ate prin structuri cu valoare de servicii
sociale oferite < preluate la nivel de organi$aie colar deschis, organi$aie
colar care "nva, ur+are a opti+i/rii per+anente a raporturilor cu +ediul
e4tern i intern, pre+is a sntii organi$aionale9 c) for+e de or-ani/are de
tip virtual reali/ate prin :demateriali$area; or-ani/a.iei ceea ce presupune
nlocuirea total a ritualului birocratic cu ritualul in!ormatic.
Hor+ele de or-ani/are a+intite -enerea/ o su+ de caracteristici
esen.iale pentru un produs managerial care e4pri+ nu doar noua si+bolistic a
or-ani/a.iei colare post+oderne, ci i noua structur de func.ionare a acesteia,
+ult +ai eficient i +ai eficace, n plan peda-o-ic i social.
$n raport de studiile de specialitate consacrate noului design postbirocratic
(#.J.*eIin, C.".Step0ens, ve/i (.%lsceanu, op.cit.) re.ine+ ur+toarele
caracteristici ale or-ani/a.iei colare postbirocratice, privite ca +odele virtuale i
ca provocri strate-ice acu+ulate cu etosul ra.ionalit.ii sociale +ana-eriale pe
fondul episte+ic al proiectrii peda-o-ice curriculare.
:/ Caracteristici organi$aionale generale
&rgani$aia colar postbirocratic i+plic abordarea -lobal a proble+aticii
educa.iei prin structuri fle4ibile, adaptabile la nivel creator superior (inovator)
ceea ce per+ite centrarea ac.iunilor peda-o-ice pe interesele -enerale ale
co+unit.ii (elevilor, prin.ilor, profesorilor) n re-i+ de :toleran. fa. de
incertitudine;.
7) Caracteristici organi$aionale structurale
&rgani$aia colar postbirocratic propune :ierar0ii aplati/ate; concepute prin
relaiile te0nice i co+unitare stabilite ntre conducerea vertical i co+isii <
16
catedre +etodice, cabinete de docu+entare, de asisten. psi0opeda-o-ic,
lo-opedice, biblioteci, +ediateci etc., pe de o parte, i consiliul elevilor,
profesorilor, prin.ilor, pe de alt parte. oate aceste structuri :descentrali/ate;,
cu :-rani.e per+eabile;, sti+ulea/ autoor-ani/area i autoperfec.ionarea prin
ac.iuni specifice de cercetare5de/voltare. #c.iuni ba/ate pe pro+ovarea unor
valori tipice culturii societ.ii infor+a.ionale. Bpera.ionali/ate la nivelul rela.iei de
:adecvare ntre structur i procesele centrate pe sarcini;.
8) Caracteristici organi$aionale in!ormaionale
&rgani$aia colar postbirocratic reconstruiete activitatea de proiectare a
instruirii prin i+plicarea profesorului < catedrei la nivel de :autocontrol i
responsabilitate asu+at;, prin :calit.i +ultiple acordate +e+brilor or-ani/a.iei;.
Procesarea infor+a.iilor peda-o-ice (teoretice, +etodolo-ice, practice) n situa.ii
virtuale care anticipea/ reali/area eficient a pro-ra+elor, +anualelor, lec.iilor,
an-a,ea/ integrarea plani!icrii "n !lu-ul activitii didactice. %alorific1nd etapa
anterioar, de organi$are a resurselor i cea ulterioar de i+ple+entare a
planificrii ntr5un conte4t desc0is, n ter+eni de reali$are%de$voltare' Pro+ov1nd
:"nvarea continu; i :instruirea "n domenii variate;.
9) Caracteristici organi$aionale manageriale
&rgani$aia colar postbirocratic tinde s devin un +ediu desc0is nv.rii
eficiente prin :conducere fr control;. De/volt1nd :.estura de rela.ii dintre
oa+eni, +unc i or-ani/a.ie; ntr5un conte4t peda-o-ic i social desc0is n care
:sc0i+barea este fr ndoial permanent;. Sus.in1nd structural afir+area
organi$aiei colare deschise n calitate de organi$aie care "nva.
&ormativitatea organizaiei colare postbirocratice
Evoluia organi$aiei colare postbirocratice este +arcat de o dubl
perspectiv normativ2 a) managerial, care i+plic pro+ovarea unui nou tip de
conducere, siste+ic, opti+, strate-ic, inovatoare6 b) curricular, care
an-a,ea/ un nou tip de abordare a educa.iei, instruirii i proiectrii peda-o-ice,
centrat pe !inaliti construite la nivelul unit.ii dintre cerin.e psihologice =
sociale.
Dimensiunea normativ re/ultat are o se+nifica.ie !uncional%structural
desc0is. %alorific1nd n +ai +are +sur resursele culturi or-ani/a.iei colare.
!eflect1nd +uta.iile nre-istrate la nivelul raporturilor dintre :natura uman i
ordinea social;, care au -enerat un spectru continuu n universul normelor (ve/i
Hrancis HuAuMa+a, Marea ruptur' 6atura uman i re!acerea ordinii sociale,
@u+anitas, Bucureti, 7FF7, pa-.3NK53D8).
Modelul cultural al societii in!ormaionale +odific ipote/a funda+ental
a tiin.elor sociale, lansat de DurA0ei+, confor+ creia :normele sunt
construcii sociale; ba/ate pe e4plicarea unui fapt social = cu+ este i educa.ia =
apel1nd la fapte sociale anterioare. De/voltarea tiin.elor sociale pe filier
econo+ic, antropolo-ic, psi0olo-ic, politic, pedagogic, a dus la
:redescoperirea conceptului de natur uman; prin recunoaterea rolului
17
conte4tului care -enerea/ un anu+it relativis+ cultural se+nificativ i pentru
evolu.ia or-ani/a.iei colare postbirocratice. $n acest sens, :regulile culturale =
inclu/1ndu5le i pe cele peda-o-ice = sunt arbitrare;. Hiind elaborate de diferite
societ.i i co+unit.i, deter+inate istoric, n afara oricrei tendin.e de afir+are
ca :standarde universale; de +orali/are, colari/are, sociali/are, psi0olo-i/are,
politi/are, funda+entare econo+ic sau antropolo-ic etc. Pe de alt parte, n
+sura n care tiin.ele sociou+ane (post)+oderne de+onstrea/ c
:diversitatea cultural nu este at1t de +are pe c1t pare;, este nevoie, n
continuare, de o re-le+entare a ordinii sociale. Conceput prin +i,loace specifice
culturii (econo+ice, politice, peda-o-ice etc.) care repre/int :capacitatea de a
trans+ite re-uli de co+porta+ent din -enera.ie n -enera.ie pe o cale non5
-enetic;, diversificat ndeosebi prin resursele educa.iei.
6ormele organi$aiei colare postbirocratice evoluea/ ntre dou
coordonate valorice. Si+boli/ate istoric ntre psihologismul primordial ( e4pri+at
de liberalismul pro+ovat de !ousseau) i sociologismul primordial (e4pri+at de
autoritarismul !aptelor sociale, sus.inut de DurA0ei+). Solu.ia inte-rrii fiind
posibil la nivelul organi$aiei colare postbirocratice prin corelarea +odelului
economic al conducerii manageriale cu cel pedagogic, al proiectrii curriculare.
&ormativitatea organizaiei colare postbirocratice evoluea/ practic
ntre rigoare i !le-ibili$are. Pe de o parte, principiile i nor+ele sunt i+puse de
societate fiind ierar0i/ate ca "nelegeri !ormale, incluse n 4egea ;nvm#ntului,
+tatutul Personalului Didactic, 8egulamentul colii, propriu fiecrei trepte de
nv.+1nt. Pe de alt parte, ordinea peda-o-ic este i re/ultatul unor
"nelegeri in!ormale spontane reali/ate ntre principali actori ai colii (profesorii,
elevii, prin.ii, repre/entan.i ai co+unit.ii) n raport de conte4t, pentru a re/olva
proble+e speciale (disciplin, colaborare cu co+unitatea, perfec.ionare,
cercetare, asisten. i consiliere psi0opeda-o-ic i social, orientare colar i
profesional etc.) prin pro+ovarea unor re-ula+ente interne sau a unor re-uli de
cooperare, re-uli contractuale i consensuale etc.
+copul principal al acestei normativiti adaptabil la conte-t este a de
produce o ordine peda-o-ice i social specifice or-ani/a.iei colare
postbirocratice. :Studiul siste+atic al +odului n care ordinea social poate
aprea i n c0ip spontan i liber repre/ent1nd una dintre cele +ai i+portante
direc.ii de cercetare;, preluat la nivelul tiin.elor educa.iei, de +ana-e+entul
or-ani/a.iei colare.
Crearea ordinii sociale i pedagogice "n organi$aia colar
postbirocratic este reali/at prin +binarea normelor generate pe cale ierarhic,
for+al (le-e, statut, re-ula+ent -eneral) cu cele :-enerate spontan, +ai pu.in
for+al (re-ula+ente i re-uli interne). Universul normelor fiind e4tins ntre un pol
ra.ional i unul nera.ional care a+plific i nuan.ea/ :sursele ordinii;. Dar i
resursele de evolu.ie ale tiin.elor educa.iei.
(op.cit., ve/i, p.3E353EG).
&ormativitatea organizaiei colare postbirocratice
arianta publicata in !ribuna 'nvatamantului
18
Evoluia organi$aiei colare postbirocratice este +arcat de o dubl
perspectiv normativ2 a) managerial, care i+plic pro+ovarea unui nou tip de
conducere, -lobal, opti+, strate-ic, inovatoare6 b) curricular, care an-a,ea/
un nou tip de abordare a educa.iei, instruirii i proiectrii peda-o-ice, centrat pe
!inaliti construite la nivelul unit.ii dintre cerin.e psihologice = sociale.
Dimensiunea normativ re/ultat are o se+nifica.ie !uncional%structural
desc0is. %alorific1nd n +ai +are +sur resursele culturii or-ani/a.iei colare.
!eflect1nd +uta.iile nre-istrate la nivelul raporturilor dintre :natura uman i
ordinea social; care au -enerat transfor+ri i n universul normelor (ve/i
Hrancis HuAuMa+a, Marea rupturi' 6atura uman i re!acerea ordinii sociale,
@u+anitas, 7FF7, pa-.3NK53D8).
Modelul cultural al societii in!ormaionale +odific ipote/a tiin.elor
sociale, lansat de DurA0ei+, confor+ creia :normele sunt construcii sociale;
ba/ate pe e4plicarea unui fapt social = cu+ este i educa.ia = apel1nd la fapte
sociale anterioare. De/voltarea tiin.elor sociale pe filier econo+ic,
antropolo-ic, psi0olo-ic, politic, pedagogic, a dus la :redescoperirea
conceptului de natur uman; prin recunoaterea rolului conte4tului care
-enerea/ un anu+it relativis+ cultural se+nificativ i n plan peda-o-ic. $n
acest sens, :regulile culturale = inclu/1ndu5le i pe cele peda-o-ice = sunt
arbitrare;. Hiind elaborate n diferite conte4te n sc0i+bare, nu se pot afir+a ca
:standarde universale; de produc.ie, +orali/are, colari/are, sociali/are etc. Pe
de alt parte, n +sura n care tiin.ele sociou+ane (post)+oderne
de+onstrea/ c :diversitatea cultural nu este at1t de +are pe c1t pare;, este
nevoie de o re-le+entare a ordinii sociale. Conceput prin +i,loace specifice
culturii (econo+ice, politice, peda-o-ice etc.) care repre/int :capacitatea de a
trans+ite re-uli de co+porta+ent din -enera.ie n -enera.ie pe o cale non5
-enetic;, diversificat ndeosebi prin resursele educa.iei.
6ormele organi$aiei colare postbirocratice evoluea/ ntre dou
coordonate valorice. Si+boli/ate istoric ntre psihologismul primordial ( e4pri+at
de liberalismul pro+ovat de !ousseau) i sociologismul primordial (e4pri+at de
autoritarismul !aptelor sociale, sus.inut de DurA0ei+). Solu.ia inte-rrii fiind
posibil la nivelul organi$aiei colare postbirocratice prin corelarea +odelului
economic al conducerii manageriale cu cel pedagogic, al proiectrii curriculare.
&ormativitatea organizaiei colare postbirocratice evoluea/ practic
ntre rigoare i !le-ibili$are. Pe de o parte, principiile i nor+ele sunt i+puse de
societate fiind ierar0i/ate ca "nelegeri !ormale, incluse n 4egea ;nvm#ntului,
+tatutul Personalului Didactic, 8egulamentul colii, propriu fiecrei trepte de
nv.+1nt. Pe de alt parte, ordinea peda-o-ic este i re/ultatul unor
"nelegeri in!ormale spontane reali/ate ntre principalii actori ai colii (profesorii,
elevii, prin.ii,repre/entan.i ai co+unit.ii) n raport de conte4t, pentru a re/olva
proble+e speciale (colaborare cu co+unitatea, perfec.ionare, cercetare,
asisten. i consiliere psi0opeda-o-ic i social, orientare colar i
profesional etc.) prin pro+ovarea unor re-ula+ente interne sau a unor re-uli de
cooperare, re-uli contractuale i consensuale etc.
19
+copul principal al acestei normativiti adaptabil la conte-t este a de
produce o ordine peda-o-ic i social specific or-ani/a.iei colare
postbirocratice. :Studiul siste+atic al +odului n care ordinea social poate
aprea i n c0ip spontan i liber repre/ent1nd una dintre cele +ai i+portante
direc.ii de cercetare;, preluat la nivelul tiin.elor educa.iei, de managementul
organi$aiei colare i de managementul clasei de elevi'
Crearea ordinii sociale i pedagogice "n organi$aia colar
postbirocratic este reali/at prin +binarea normelor generate pe cale ierarhic,
for+al (le-e, statut, re-ula+ent -eneral) cu cele :-enerate spontan, +ai pu.in
for+al (re-ula+ente i re-uli interne). Universul normelor fiind e4tins ntre un pol
ra.ional i unul nera.ional care a+plific i nuan.ea/ :sursele ordinii;. Dar i
resursele de evolu.ie ale tiin.elor educa.iei.
&ormativitatea organizaiei colare postbirocratice ("")
&ormativitatea organizaiei colare postbirocratice evoluea/ n
cadrul unui model deschis care de/volt :sursele ordinii;, dar i :divi/iunea
+uncii pe discipline;, care poate fi valorificat, prin ra.iona+ent analo-ic, i n
tiin.ele educa.iei (Hrancis HuAuMa+a, op.cit., p.3EE53EG).
+ursele ordinii intervin n plan ra.ional prin normele scrise generate
ierarhic la nivel de sistem (prin legea "nvm#ntului, statutul personalului
didactic i regulamentul colar propriu treptei de nv.+1nt) i prin +surile de
:inginerie social; care ur+resc reali/area obiectivelor peda-o-ice generale i
speci!ice distribuite pe diferite do+enii (cu referin.e speciale la organi$are i
curriculum).
Pe aceeai di+ensiune ori$ontal, sus.inut i de/voltat raional,
or-ani/a.ia colar postbirocratic valorific i o alt cate-orie de norme
:-enerate spontan; prin ini.iative ale co+unit.ii, pro+ovate :de ,os n sus;6
deosebite astfel, n +od funda+ental, de nor+ele ra.ionale -enerate ierar0ic, ca
:de+ersuri de a conduce co+unit.ile (n.n. colare) de sus n ,os;. *a acest nivel
intervin re-ulile nescrise ale :cererii i o!ertei colare; care confer o anu+it
distribu.ie a claselor, profesorilor, elevilor, ntre roluri i statusuri desfurate ntr5
un spa.iu i ti+p +ai +ult sau +ai pu.in desc0is. Pe de alt parte, n a+bian.a
unic, peda-o-ic i cultural proprie (+icro)co+unit.ilor colare, apar diferite
obinuin.e i conven.ii care treptat cu+ulea/ i conturea/ ceea ce sociolo-ic
repre/int :dreptul cutu+iar;, afir+at continuu :n c0ip spontan i ra.ional;.
*a polul opus al ordinii colare, caracteri/at si+bolic ca fiind :neraional1,
intervin seturi de re-uli -enerate, pe de o parte, ierarhic, pe de alt parte,
spontan. #+bele au e4presia credinei n valorile institu.iei, revelate i
consolidate de autoritatea colar sau de "ncrederea popular a repre/entan.ilor
co+unit.ii n +ituri i si+boluri ntre.inute de ritualul practicii colare. *a linia
intersec.iei virtuale dintre sursele ordinii raionale < neraionale ale colii i dintre
normele generate ierarhic < generate spontan, nt1lni+ valorile fi4ate prin tradiia
colii6 e4pri+at, de ase+enea, prin +ituri i si+boluri vi/uali/ate i c0iar
20
institu.ionali/ate n diferite conte4te (spa.iul clasei i al colii, serbrile colii,
+u/eul colii etc.).
6ormativitatea organi$aiei colare postbirocratice poate constitui i un
reper pentru clasificarea tiin.elor educa.iei < peda-o-ice. %alorific1nd analo-ic
:divi/iunea +uncii pe discipline; n do+eniul tiin.elor sociale. De/voltat n
aceeai matrice, care identific :sursele ordinii; ntre a4a vertical raional =
neraional i a4a ori$ontal a nor+elor sociale -enerate ierarhic = spontan. $n
ca/ul nostru, re/ult patru cate-orii de tiin.e ale educa.iei care corespund :celor
patru cate-orii lar-i de nor+e de/voltate2 a) raional < ierarhic6 b) raional <
spontan6 c) neraional < ierarhic6 d) neraional < spontan.
a) *a nivelul intersec.iei dintre ordinea pedagogic raional i normele
pedagogice generate ierarhic sunt plasate tiinele pedagogice !undamentale
(teoria general a educaiei teoria general a instruirii teoria general a
curriculumului) care ofer ba/a episte+olo-ic a politicii educaiei.
b) *a nivelul intersec.iei dintre ordinea pedagogic raional i normele
pedagogice generate spontan sunt plasate tiin.ele peda-o-ice de/voltate prin
diferite raporturi interdisciplinare cu tiin.ele econo+ice2 economia educaiei
plani!icarea educaiei managementul educaiei managementul organi$aiei
colare managementul clasei'
c) *a nivelul intersec.iei dintre ordinea pedagogic neraional i normele
pedagogice generate ierarhic sunt plasate tiin.ele peda-o-ice de/voltate prin
diferite raporturi interdisciplinare cu sociologia2 sociologia educaiei sociologia
colii sociologia !amiliei sociologia curriculumului etnometodologia educaiei'
d) *a nivelul intersec.iei dintre ordinea pedagogic neraional i normele
pedagogice generate spontan sunt plasate tiin.ele peda-o-ice de/voltate prin
diferite raporturi interdisciplinare cu antropologia i biologia2 biologia educaiei
antropologia educaiei etnologia educaiei !i$iologia educaiei igiena "nvrii'
Ordinea pedagogic
n organizaia colar postbirocratic
&rdinea pedagogic "n organi$aia colar postbirocratic depinde de
po/i.ia normativ adoptat n raport de resursele umane an-a,ate n ndeplinirea
obiectivelor educa.iei. Ceea ce conturea/ o anu+it linie de continuitate (real <
virtual) dintre di+ensiunea normativ i di+ensiunea cultural a colii ca
or-ani/a.ie n societatea infor+a.ional, ba/at pe cunoatere.
#bordarea elevilor, ca actori principali, solicit, astfel, depirea unor
modele lansate n coala tradi.ional i perfectate n coala societ.ii industriale.
Cu+ ar fi +odelul behaviorsit, +odelul valori!icrii standard, +odelul ereditarist
sau +odelul ambientalist.
Perspectiva paradi-+ei curriculumului i+pune +odelul valorificrii depline
a educabilitii, ba/at pe ulti+ele descoperiri din :noua biologie care
de+onstrea/ c diversitatea u+an cultural nu este at1t de +are pe c1t pare;
(Hrancis HuAuMa+a, op.cit., p.3G8). !aportarea corect la ereditate (premis
biolo-ic i psi0olo-ic favorabil educa.iei) i mediu (condi.ie socio5cultural,
21
valorificabil peda-o-ic) construiete :o perspectiv +ai ec0ilibrat asupra
interac.iunilor dintre natur i educaie n +odelarea co+porta+entului u+an;.
%alorificarea deplin a educabilitii confir+1nd te/a opti+i/rii rela.iei dintre
ereditate < mediu < educaie, cu eviden.ierea rolului deter+inant al educa.iei. Dar
nu al oricrei educa.ii, ci doar a educaiei de calitate, proiectat curricular, n
sensul educaiei permanente i al autoeducaiei.
Ca funda+ent al curriculumului, organi$aia colar postbirocratic
valorific ur+torul adevr a4io+atic, reprodus de HuAuMa+a n ur+torul enun.
= :faptul c la o anu+it v1rst copiii vor nv.a anu+ite lucruri potrivit unei
anu+ite structuri este deter+inat de biolo-ie6 ceea ce ei nva. .ine de cultur;6
n ca/ul nostru, de ---- cultura societii postindustriale, infor+a.ionale, ba/at pe
cunoatere = te+ central n procesul de reconstruc.ie a organi$aiei colare
postbirocratice'
!esursele te0nolo-ice ale acestei culturi pro+ovea/ modelul globali$rii
in!ormaiei care asi-ur un nou tip de ra.ionali/are ba/at pe asi+ilarea
cunoaterii nu doar n sens lo-ic, ci n pri+ul r1nd ca de+ers atitudinal, necesar
ntr5un conte4t social desc0is, co+ple4 i contradictoriu. Ceea ce ridic n fa.a
or-ani/a.iei colare postbirocratice o proble+ de ordin intelectual, dar i +oral.
Cu referin. direct la necesitatea for+rii capacit.ii de :cooperare n slu,ba
concuren.ei;. Oener1nd :ncrctura e+o.ional a nor+elor; devenite un fel de
:metanorme; capabile s apere per+anent n cadrul vie.ii colii ceea ce
econo+itii nu+esc :bunurile obteti ale or-ani/a.iei;.
Solu.ia +ana-erial propus de HuAuMa+a, care poate fi productiv i la
nivelul or-ani/a.iei colare postbirocratice, este cea a autoorgani$rii activit.ii
prin tehnologii reele i capital social6 dar i prin contienti/area faptului c nu
pot fi i-norate :li+itele spontaneit.ii;, ceea ce readuce n discu.ie proble+a
:caracterului inevitabil al ierar0iei;, ntr5o perspectiv func.ional, n +od evident
post i c0iar antibirocratic.
*utoorgani$area +arc0ea/ un stadiu superior al +ana-e+entului colii,
reali/at la intersec.ia dintre construirea raional = spontan a nor+elor
peda-o-ice. &rdinea pedagogic re/ultat fiind e4tins de la ierarhi$area
!ormal la cooperarea ba/at pe contribu.ia tuturor actorilor colii la valorificarea
resurselor co+unit.ii :ntr5un +od ec0itabil i care, n acelai ti+p, s nu duc la
epui/area lor pre+atur;.
(ehnologia in!ormaional ntre.ine acest stadiu +ana-erial superior.
Sti+ul1nd descentrali$area deci/iilor prin responsabili/area comisiilor /
catedrelor metodice i a fiecrui profesor n parte6 contribuind, astfel, la
elaborarea de reele deci/ionale pe ori/ontala or-ani/a.iei colare. Comisiile /
catedrele metodice devenind structuri !ormale :n care nu e4ist o surs for+al
de autoritate suveran, ci un set de rela.ii infor+ale sau alian.e; care ac.ionea/
ca :un capital social;.
#e la ierarhia birocratic la ordinea pro(esional
22
*a nivelul di+ensiunii sale nor+ative, organi$aia colar postbirocratic
evoluea/ n direc.ia afir+rii i consolidrii deci$iilor pedagogice, legitimate
pro!esional i susinute comunitar.
8eelele manageriale ori$ontale evocate de analitii +odelului societ.ii
infor+a.ionale (offler, Naisbitt, HuAuMa+a) pot fi construite n cadrul or-ani/a.iei
colare, valorific1nd e4perien.ele peda-o-ice acu+ulate ntr5un nou conte4t
cultural. #stfel, deci/iile asu+ate pot fi relevante la nivelul a dou tipuri de
structuri2 3) tehnice sau pro!esionale2 co+isii < catedre +etodice, centre de
docu+entare, cabinete de asisten. psi0opeda-o-ic i social6 biblioteci,
+ediateci colare < de/voltate computerial6 7) comunitare sau politice (n ter+eni
de democraie social direct, sau de :de+ocra.ie a spa.iilor +ici; < Sol,eni.in)2
consiliul cadrelor didactice, consiliul elevilor, consiliul prin.ilor, consiliul
repre/entan.ilor co+unit.ii educative locale.
#+bele structuri pro+ovea/ deci/ii +ana-eriale ba/ate pe infor+a.ii
care concentrea/ valorile peda-o-ice proprii or-ani/a.iei colare, contribuind la
reali/area saltului de la ierarhia birocratic !ormal spre ordinea pro!esional
democratic.
coala ca organi$aie tipic societii ba$at pe cunoatere inte-rea/
astfel, n +od natural, te0nolo-ia infor+a.ional de v1rf. #n-a,1nd5o peda-o-ic
n procesul intrinsec de nlocuire a structurilor birocratice for+ale, ri-ide,
ierar0i/ate e4clusiv pe verticala siste+ului, cu structurile tipice unei organi$aii
sociale postindustriale aplati$at prin reele de/voltate i pe ori/ontal, care
le-iti+ea/ autoritatea deci/iilor din punct de vedere tehnic, pro!esional i
comunitar, democratic.
coala ca organi$aie social aplati$at transfer responsabilitatea
deci/iilor de la nivel superior i +ediu spre reele de/voltate ori$ontal re/ultate
din :interac.iunea dintre actorii descentrali/a.i; ai or-ani/a.iei colare care au
-enerat o nou ordine peda-o-ic ba/at (i) pe norme in!ormale cu valoare de
capital social. >4pri+1nd i sti+ul1nd o ncredere profesional i +oral
funda+ental ntre :conductori i condui;, ntre +ana-eri (directori,
responsabili de co+isii < catedre +etodice, centre de docu+entare etc.) i
profesori, ntre profesori i elevi, ntre profesori i prin.i (ve/i Hracis HuAuMa+a,
op.cit., p.7795798).
Critica or-ani/a.iei sociale birocratice, ba/at pe ierar0ii for+ale, evoc
i+posibilitatea structurilor centrali/ate i e4clusiv verticale ale acesteia de :a face
fa. cerin.elor infor+a.ionale ale lu+ii din ce n ce +ai co+ple4e; care solicit
cunotine tiini!ice !undamentale i e-perti$e tehnologice, dar i corelaii
comunitare repre$entative (din perspectiva de+ocra.iei sociale), necesare pentru
luarea de deci$ii manageriale opti+e, strate-ice, inovatoare.
$n ca/ul or-ani/a.iei colare, critica este accentuat de conte-tul deschis
n care are loc activitatea de educa.ie < instruire. >a eviden.ia/ n i +ai +are
+sur limitele conducerii ierarhice !ormal centrali$at reali$at e-clusiv pe
vertical' Care se dovedete incapabil2 a) s asi-ure procesarea i circula.ia
eficient a infor+a.iei la toate nivelurile or-ani/a.iei6 b) s5i adapte/e nor+ele i
structurile ri-ide la infor+a.ii co+ple4e provenite din +ediul intern i e4tern6 c) s
23
sus.in fle4ibili/area deci/iilor n condi.ii de continu sc0i+bare i transfor+are a
procesului de nv.+1nt n ter+eni de organi$are sistemic a resurselor
e4istente, de plani!icare optim a activit.ii de ba/ (instruirea) i de reglare%
autoreglare strategic i inovatoare a acesteia (prin ac.iuni eficiente de
perfec.ionare i de cercetare peda-o-ic).
$n plan psihosocial, cultural, c0iar ideologic, organi$aia colar
postbirocratic este c0e+at s proiecte/e i s sus.in reali/area saltului
peda-o-ic de la educa.ia < instruirea :ba/at pe ncredere sc/ut la cea ba/at
pe "nalt "ncredere;. Ceea ce an-a,ea/ responsabilitatea structurilor superioare
ale conducerii +ana-eriale a siste+ului, situate intermediar (inspectorate colare
< direc.ii teritoriale de nv.+1nt) i la nivel de v1rf (+inisterul nv.+1ntului).
Care trebuie s fie contiente de faptul c :autoritatea nu dispare ntr5o
or-ani/a.ie aplati/at sau de tip re.ea, ci este internali$at astfel nc1t s per+it
auto%organi$area i auto%conducerea; (subl.ns., p.78G).
#e la ierarhia birocratic la ordinea pro(esional
!ext publicat in !ribuna "nvatamantului
*a nivelul di+ensiunii sale nor+ative, organi$aia colar postbirocratic
evoluea/ n direc.ia afir+rii deci$iilor pedagogice, legitimate pro!esional i
susinute comunitar.
8eelele manageriale ori$ontale evocate de analitii modelului societii
in!ormaionale (offler, Naisbitt, HuAuMa+a) pot fi construite n cadrul or-ani/a.iei
colare, valorific1nd e4perien.ele peda-o-ice ntr5un nou conte4t cultural.
Deci/iile fiind relevante la nivelul a dou tipuri de structuri2 3) tehnice sau
pro!esionale2 co+isii < catedre +etodice, centre de docu+entare, cabinete de
asisten. psi0opeda-o-ic i social6 biblioteci, mediateci colare < de/voltate
computerial6 7) comunitare sau politice (n ter+eni de :de+ocra.ie a spa.iilor
+ici; < Sol,eni.in)2 consiliul cadrelor didactice, consiliul elevilor, consiliul prin.ilor,
consiliul repre/entan.ilor co+unit.ii educative locale.
#+bele structuri pro+ovea/ deci$ii manageriale ba$ate pe in!ormaii
eseniale, !undamentale, care concentrea/ valori peda-o-ice proprii or-ani/a.iei
colare, contribuind la reali/area saltului de la ierarhia birocratic !ormal spre
ordinea pro!esional democratic.
coala ca organi$aie tipic societii ba$at pe cunoatere inte-rea/, n
+od natural, te0nolo-ia infor+a.ional de v1rf. #n-a,1nd5o pedagogic n
procesul de nlocuire a structurilor birocratice for+ale, ierar0i/ate e4clusiv pe
verticala siste+ului, cu structurile tipice unei organi$aii sociale postindustriale
aplati$at prin reele de/voltate i pe ori$ontal care le-iti+ea/ deci/iile din
punct de vedere tehnic, pro!esional i comunitar, democratic.
coala ca organi$aie social aplati$at transfer responsabilitatea
deci/iilor spre reele construite ori$ontal, re/ultate din :interac.iunea dintre actorii
descentrali/a.i; ai or-ani/a.iei colare care au -enerat o nou ordine pedagogic
ba/at (i) pe norme in!ormale cu valoare de capital social. Sti+ul1nd o
24
ncredere profesional i +oral ntre :conductori i condui;, ntre +ana-eri
(directori, responsabili de co+isii < catedre +etodice, centre de docu+entare
etc.) i profesori, ntre profesori i elevi, ntre profesori i prin.i (ve/i Hrancis
HuAuMa+a, op.cit., p.7795798).
Critica organi$aiei sociale birocratice, ba$at pe ierarhii !ormale, evoc
i+posibilitatea structurilor centrali/ate i e4clusiv verticale ale acesteia de :a face
fa. cerin.elor infor+a.ionale ale lu+ii din ce n ce +ai co+ple4e;. Care solicit
cunotine tiini!ice !undamentale i e-perti$e tehnologice, dar i relaii
permanente cu comunitatea repre$entative din perspectiva de+ocra.iei sociale.
Necesare pentru luarea de deci$ii manageriale globale optime, strategice,
inovatoare.
$n ca/ul or-ani/a.iei colare, critica este accentuat de conte-tul deschis
n care are loc activitatea de educa.ie < instruire. >a eviden.ia/, n i +ai +are
+sur, limitele conducerii birocratice ierarhice !ormal centrali$at reali$at
e-clusiv pe vertical' Care se dovedete incapabil2 a) s asi-ure procesarea i
circula.ia eficient a infor+a.iei la toate nivelurile or-ani/a.iei6 b) s5i adapte/e
nor+ele i structurile ri-ide la infor+a.ii co+ple4e provenite din +ediul intern i
e4tern6 c) s sus.in fle4ibili/area deci/iilor n condi.ii de continu sc0i+bare i
transfor+are a procesului de nv.+1nt n ter+eni de organi$are sistemic a
resurselor, de plani!icare optim a activit.ii de ba/ (instruirea) i de reglare%
autoreglare strategic i inovatoare a acesteia (prin ac.iuni de perfec.ionare i de
cercetare peda-o-ic).
$n plan psihosocial, cultural, c0iar ideologic, organi$aia colar
postbirocratic este c0e+at s asi-ure reali/area saltului peda-o-ic de la
educaia / instruirea :ba/at pe ncredere sc/ut la cea ba/at pe "nalt
"ncredere;. Ceea ce an-a,ea/ responsabilitatea politic a structurilor superioare
ale conducerii manageriale a sistemului, situate intermediar (inspectorate colare
< direc.ii teritoriale de nv.+1nt) i la nivel de v#r! (+inisterul nv.+1ntului).
Care trebuie s fie contiente de faptul c :autoritatea nu dispare ntr5o
organi$aie aplati$at sau de tip reea, ci este internali$at astfel nc1t s per+it
auto%organi$area i auto%conducerea; (subl.ns.).
Ordinea pro(esionala bazat pe ierarhia (uncional
Ordinea pro(esional "n societatea in!ormaional este reali/at, din ce
n ce +ai +ult, prin norme in!ormale an-a,ate n procesul de autoconducere
ra.ional a oricrei or-ani/a.ii sociale. Poate evolua, ns, nu+ai p1n la un
punct care +arc0ea/ :li+itele ordinii spontane;, incapabil s valorifice,
resursele co+une ale or-ani/a.iei. Cau/ele fiind -enerate de2 a) diferen.ele
culturale e4istente ntre +e+brii or-ani/a.iei6 b) tendin.a unui +icro-rup de
i+punere n cadrul or-ani/a.iei6 c) lipsa de transparen. a nor+elor in!ormale
care :servete adesea la +ascarea faptului c acestea i au ori-inea n rela.iile
involuntare de putere;.
25
Cele trei cau/e, cu+ulate, pot transfor+a normele in!ormale, pro+ovate i
n reelele de/voltate n cadrul or-ani/a.iei colare (co+isii < catedre +etodice,
centre de docu+entare etc.), n practici nedrepte sau neproductive. $n astfel de
situa.ii, normele in!ormale :ar trebui s dispar spontan toc+ai pentru c nu
servesc ntotdeauna interesele co+unit.ilor care le5au adoptat;. Ceea ce repune
n discu.ie :nevoia de autoritate ierar0ic ra.ional;, odat cu recunoaterea nu
nu+ai a +eritelor, ci i a :de!icienelor reelelor; (Hrancis HuAuMa+a, op.cit., ve/i
p.79957NK.).
*utoritatea ierarhic este necesar i n or-ani/a.iile sociale
postbirocratice, inclusiv n cele e4istente la nivelul siste+ului de nv.+1nt
(+inister, inspectorate colare, coli). #r-u+entele sunt sus.inute de trei +otive
co+ple+entare2 a) li+itele re.elelor, dependente de :cultura +e+brilor
or-ani/a.iei;6 b) necesitatea +obili/rii inte-rale a resurselor or-ani/a.iei pentru
ndeplinirea obiectivelor -enerale i specifice6 c) :natura oa+enilor crora le
place s se or-ani/e/e ierar0ic;.
Proble+a de fond a conducerii or-ani/a.iei colare nu este ns cea a
op.iunii absolute ntre ordinea ierarhic i ordinea spontan, ntre birocraie i
reele. Brdinea pro!esional necesar (i) n or-ani/a.ia colar postbirocratic
r+1ne desc0is spre reele care pro+ovea/ cooperarea i autoconducerea.
Bpo/i.ia care trebuie depit este cea dintre ordinea birocratic ba/at
pe structuri de conducere nc0ise, desfurate pe verticala or-ani/a.iei i
ordinea pro!esional desc0is spre reele aplati$ate pe ori/ontal, e4pri+ate la
nivel de capital social tehnologic (comisii < catedre +etodice, centre de
docu+entare) i comunitar / democratic (consilii ale profesorilor, elevilor,
prin.ilor).
8eactivarea ierarhiei la nivelul reelelor devine un scop strate-ic proiectat
special pentru sti+ularea ordinii profesionale. Nu orice ierar0ie poate asi-ura
ns reali/area unui astfel de scop strate-ic. $n acest sens, trebuie operat
distinc.ia ntre ierarhia birocratic !ormal i ierarhia valoric !uncional,
e4ponente ale unor +odele culturale diferite, tipice societii industriali$ate =
societii postindustriale, ba$at pe cunoatere.
2erarhia birocratic !ormal trebuie depit datorit li+itelor sale fi4ate
prin +odelul conducerii stabile, unilaterale (pe do+enii n-uste de activitate),
reali/at prin deci/ii unidirec.ionate pe vertical institu.iei, de sus n ,os.
2erarhia valoric este !uncional pe verticala, dar i pe ori$ontala
or-ani/a.iei. Pe vertical organi$aiei sunt de/voltate structuri +ana-eriale
ba/ate pe norme !ormale, desc0ise spre deci/ii perfectibile la nivel de cone4iune
invers per+anent ntre conductori i condui. Pe ori$ontala organi$aiei, n
reea, sunt de/voltate structuri +ana-eriale de tip tehnologic (co+isii +etodice
etc.) i comunitar (consiliul prin.ilor etc.) ba/ate pe norme in!ormale, care
asi-ur per+anent infor+a.ia opti+ necesar pentru funda+entarea tiin.ific i
de+ocratic a deci/iilor.
Ponderea +ai +are sau +ai +ic a structurilor +ana-eriale ba/ate pe
nor+e in!ormale, respectiv pe nor+e !ormale, depinde de nivelul de ncredere
e4istent n cadrul or-ani/a.iei colare. Ceea ce eviden.ia/ i+portan.a
26
di+ensiunii culturale a or-ani/a.iei. Prin de/voltarea acesteia va putea fi
reali/at unitatea, at1t de necesar colii n societatea post+odern, ntre
ordinea pro!esional i ierarhia !uncional'
Managementul organizaiei colare
n societatea cunoaterii
Principala transfor+are a or-ani/a.iei colare n societatea infor+a.ional,
ba/at pe cunoatere, este nre-istrat la nivelul raporturilor dintre dimensiunea
normativ, din ce n ce +ai fle4ibil i dimensiunea sa cultural, aflat n
continu ascensiune. Consecin.ele acestei transfor+ri sunt i+portante pentru
managementul colii ca organi$aie, deosebit, n +od funda+ental, de
conducerea colii ca instituie.
coala ca instituie, e4presie a societ.ii +oderne, industriali/ate, pune
accent pe re-uli statice i procedee standardi/ate, pro+ovate ca ele+ente
e4ecutive ale normativitii, ntr5un conte4t relativ stabil i nc0is.
coala ca organi$aie, e4presie a societ.ii post+oderne (postindustriale,
infor+a.ionale, ba/at pe cunoatere) pune accent pe obiective, proiectate ca
ele+ente strate-ice ale normativitii , de/voltate ntr5un conte4t +obil i desc0is.
Saltul de la conceperea colii ca instituie la proiectarea sa ca organi$aie
este +arcat de rolul +a,or acordat obiectivelor peda-o-ice, -enerale i specifice
n cadrul di+ensiunii nor+ative. Ceea ce duce la o nou confi-urare a rela.iilor
dintre ele+entele co+ponente ale normativitii care confer o anu+it
particularitate colii (+isiune, func.ie -eneral, condi.ii i resurse, a4io+e,
principii).
Dimensiunea normativ a organi$aiei colare devine din ce n ce +ai
!le-ibil prin co+pletarea principiilor !ormale de planificare a activit.ii principale
(educa.ia < instruirea), cu cele in!ormale, afir+ate spontan ca ur+are a
creativit.ii profesorilor at1t de necesar ntr5un conte4t desc0is. $n plan
+ana-erial, conducerea colii devine +ai eficient i +ai inovatoare prin
+binarea deci/iilor luate la nivelul structurilor ierarhice verticale cu cele
asu+ate conte4tual de structurile ori$ontale, te0nice i co+unitare, de/voltate n
reea.
Fle-ibili$area dimensiunii normative devine o caracteristic a conducerii
+ana-eriale a colii i+pus de cerin.ele societ.ii infor+a.ionale, dar i de
a4io+atica paradi-+ei curriculumului, care ofer o e4plica.ie peda-o-ic
27
tendin.ei de +binare a principiilor !ormale, ierar0ice cu cele spontane, ori/ontale
(tendin. anali/at n studiile anterioare, cu tri+itere la cartea lui Hrancis
HuAuMa+a, Marea ruptur' 6atura uman i re!acerea ordinii sociale, @u+anitas,
Bucureti, 7FF7).
Managementul organi$aiei colare sti+ulea/ i valorific ur+toarele
surse ale procesului de !le-ibili$are a normativitii n societatea infor+a.ional,
pe fondul afir+rii paradi-+ei curriculumului la ba/a siste+elor post+oderne de
nv.+1nt2
a) corela.ia necesar ntre !uncia general a colii cu caracter obiectiv de
for+are5de/voltare a personalit.ii elevului n perspectiva inte-rrii sale sociale i
obiectivele generale i speci!ice elaborate subiectiv la nivel de politic a educa.iei
pentru valorificarea la +a4i+u+ a condi.iilor i resurselor e4istente6
b) subordonarea activit.ilor or-ani/ate la nivelul structurilor !ormale i
in!ormale, construite i de/voltate ierarhic i spontan, n re.ea, func.iei -enerale a
colii care e4pri+ +isiunea psi0olo-ic i social a acesteia6
c) desc0iderea per+anent a tuturor ac.iunilor i deci/iilor +ana-eriale n
raport de un conte4t peda-o-ic i social desc0is (-enerat de specificul activit.ii
de ba/ = educa.ia < instruirea i de dina+ica resurselor = infor+a.ionale,
u+ane, didactico5+ateriale < spa.iul i ti+pul peda-o-ic, financiare).
B contribu.ie decisiv n procesul de fle4ibili/are al normativitii revine
culturii organi$aiei colare. (ana-e+entul or-ani/a.iei colare restructur1nd
rela.ia dintre dimensiunea normativ (+isiune6 func.ie -eneral = structuri
!ormale i in!ormale6 principii, re-uli) i dimensiunea cultural (cunotin.e, valori =
peda-o-ice6 +entalit.i, obinuin.e, stiluri = peda-o-ice, didactice, co-nitive,
+ana-eriale) a or-ani/a.iei colare. Solu.ia strate-ic poate fi identificat odat
cu a+plificarea contribu.iei culturii colare. $n +sura afir+rii depline a
specificului peda-o-ic al culturii or-ani/a.iei colare.
#imensiunea cultural a organizaiei colare
#imensiunea cultural a organizaiei colare evoluea/ pe fondul
fle4ibili/rii nor+ativit.ii n condi.iile unui conte4t peda-o-ic i social din ce n ce
+ai desc0is. %alorific1nd, n +od special, teoriile +ana-eriale care pun accent
pe de/voltarea or-ani/a.ional, pe +otiva.ia psi0osocial a :actorilor educaiei;,
pe perfec.ionarea continu a resurselor i a rela.iilor u+ane.
Conceptul pedagogic de dimensiune cultural, co+ple+entar cu cel de
nor+ativitate, poate fi opera.ionali/at la nivelul valorilor comportamentelor /
conduitelor climatului / ambianei i schimbrilor pedagogice ve0iculate n cadrul
or-ani/a.iei colare. &rgani$aie colar, proiectat i de/voltat +ana-erial ca
unitate de ba/ a siste+ului de nv.+1nt la toate nivelurile acestuia, pri+ar i
secundar, dar i superior < universitar.
3alorile pro+ovate n cadrul or-ani/a.iei colare provin din toate do+eniile
cunoaterii2 +orale, tiin.ifice, te0nolo-ice, estetice, psi0ofi/ice (i-ienico5sanitare
i sportive). >4pri+1nd cerin.e -eneral u+ane, concentrate for+ativ la nivelul
valorilor funda+entale aflate la ba/a con.inuturilor -enerale ale educa.iei2 binele
28
moral, adevrul tiini!ic utilitatea adevrului tiini!ic !rumosul .din art natur
societate/ sntatea .psihic i !i$ic/' raducerea lor peda-o-ic, n cadrul
curriculumului, dar i al managementului colar, fiind reali/at n func.ie de v1rsta
psi0olo-ic i de statutul social al elevilor (i studen.ilor).
Comportamentele :actorilor educa.iei;, pre/en.i la nivelul or-ani/a.iei
colare, sunt orientate valoric n raport de statutul peda-o-ic, social, profesional,
al acestora, +ediat nor+ativ la nivelul corela.iilor necesare ntre +ana-eri =
profesori = elevi = personal ad+inistrativ = repre/entan.i ai co+unit.ii educative
locale. Hiind e4pri+ate prin +entalit.i, obinuin.e, atitudini (afective,
+otiva.ionale, caracteriale, dar i co-nitive), dependente de2
a) autoritatea func.ional a nor+elor interiori/ate n -rade diferite, n
planul contiin.ei individuale i sociale a :actorilor colii;6
b) tradi.ia colii acu+ulat, trans+is i perfectat istoric, de la nivel
na.ional, teritorial i local, dar i interna.ional (n conte4tul -lobali/rii,
intensificrii rela.iilor ntre coli din diferite .ri etc.)6
c) specificul co+unit.ii educative locale, +anifestat n plan psi0osocial,
profesional, econo+ic, na.ional, reli-ios, politic, ideolo-ic etc.
Climatul < ambiana = ca ele+ent cultural = corespunde peda-o-ic
conte-tului e-tern i intern al or-ani/a.iei colare. >ste e4pri+at prin2
a) calitatea i cantitatea resurselor u+ane e4istente i a spaiului i a
timpului peda-o-ic disponibil6
b) !ormele de organi$are managerial i didactic i+puse social sau < i
ini.iate de :actorii colii; n diferite circu+stan.e i condi.ii, n consens cu cerin.ele
conducerii +ana-eriale i ale proiectrii curriculare6
c) particularit.ile stilurilor manageriale i didactice pro+ovate pe fondul
valorificrii la +a4i+u+ a resurselor e4istente n sensul eficien.ei i eficacit.ii
(+ana-eriale i didactice)6
d) :c#mpul psihosocial; co+ple4 i nu odat contradictoriu, creat la nivelul
intersec.iilor dintre nu+eroasele in!luene spontane (afective, +otiva.ionale,
volitive) e4ercitate de :actorii colii; i < sau ai co+unit.ii educa.ionale locale prin
etosul peda-o-ic care sti+ulea/ sau in0ib procesul de eficienti/are al
activit.ilor specifice.
+chimbrile pedagogice +bo-.esc cultura colii la nivelul conducerii
+ana-eriale i al procesului de nv.+1nt. +chimbrile manageriale reflect
capacitatea de desc0idere a conducerii colii la proble+ele -enerate de +ediul
(conte4tul) intern i e4tern al or-ani/a.iei. Calitatea lor cultural depinde de tipul
de adaptare care poate fi doar reactiv (ur+are a presiunii +ediului) sau poate
evolua spre un stadiu superior, proactiv, de anticipare a transfor+rilor necesare
n plan +ana-erial. +chimbrile la nivelul procesului de "nvm#nt reflect
capacitatea cadrelor didactice de proiectare peda-o-ic eficient
(opera.ionali/area obiectivelor, noi metode de predare%"nvare%evaluare,
crearea de mi7loace didactice), de pro+ovare a stilurilor didactice i a !ormelor
de organi$are favorabile individuali$rii instruirii.
29
Cultura organi$aiei colare reflect dina+ica interdependen.elor e4istente ntre
cele patru co+ponente pre/entate anterior. Subliniind i+portan.a valorilor
peda-o-ice aflate la ba/a interac.iunilor co+ple4e dintre cei :doi actori ai
educa.iei; = profesorii i elevii care asi-ur reali/area activit.ii de ba/,
instruirea. oate func.iile conducerii +ana-eriale a or-ani/a.iei colare fiind
an-a,ate prioritar n perfec.ionarea continu a acestei activit.i de instruire, n
calitatea sa de principal subsiste+ al activit.ii de educa.ie.
#imensiunea cultural a organizaiei colare
#imensiunea cultural a organizaiei colare evoluea/ pe fondul
fle4ibili/rii nor+ativit.ii n condi.iile unui conte4t peda-o-ic i social din ce n ce
+ai desc0is. %alorific1nd, n +od special, teoriile +ana-eriale care pun accent
pe de/voltarea or-ani/a.ional, pe +otiva.ia psi0osocial a : actorilor educaiei ;,
pe perfec.ionarea continu a resurselor i a rela.iilor u+ane.
Conceptul pedagogic de dimensiune cultural , co+ple+entar cu cel de
nor+ativitate, poate fi opera.ionali/at la nivelul valorilor comportamentelor /
conduitelor climatului / ambianei i schimbrilor pedagogice ve0iculate n cadrul
or-ani/a.iei colare. &rgani$aie colar , proiectat i de/voltat +ana-erial ca
unitate de ba/ a siste+ului de nv.+1nt la toate nivelurile acestuia, pri+ar i
secundar, dar i superior < universitar.
3alorile pro+ovate n cadrul or-ani/a.iei colare provin din toate do+eniile
cunoaterii2 +orale, tiin.ifice, te0nolo-ice, estetice, psi0ofi/ice (i-ienico5sanitare
i sportive). >4pri+1nd cerin.e -eneral u+ane, concentrate for+ativ la nivelul
valorilor funda+entale aflate la ba/a con.inuturilor -enerale ale educa.iei2 binele
moral , adevrul tiini!ic utilitatea adevrului tiini!ic !rumosul .din art natur
societate/ sntatea .psihic i !i$ic/' raducerea lor peda-o-ic, n cadrul
curriculumului , dar i al managementului colar, fiind reali/at n func.ie de v1rsta
psi0olo-ic i de statutul social al elevilor (i studen.ilor).
Comportamentele :actorilor educa.iei;, pre/en.i la nivelul or-ani/a.iei
colare, sunt orientate valoric n raport de statutul peda-o-ic, social, profesional,
al acestora, +ediat nor+ativ la nivelul corela.iilor necesare ntre +ana-eri =
profesori = elevi = personal ad+inistrativ = repre/entan.i ai co+unit.ii educative
locale. Hiind e4pri+ate prin +entalit.i, obinuin.e, atitudini (afective,
+otiva.ionale, caracteriale, dar i co-nitive), dependente de2
a) autoritatea func.ional a nor+elor interiori/ate n -rade diferite, n
planul contiin.ei individuale i sociale a :actorilor colii;6
b) tradi.ia colii acu+ulat, trans+is i perfectat istoric, de la nivel
na.ional, teritorial i local, dar i interna.ional (n conte4tul -lobali/rii,
intensificrii rela.iilor ntre coli din diferite .ri etc.)6
c) specificul co+unit.ii educative locale, +anifestat n plan psi0osocial,
profesional, econo+ic, na.ional, reli-ios, politic, ideolo-ic etc.
Climatul < ambiana = ca ele+ent cultural = corespunde peda-o-ic
conte-tului e-tern i intern al or-ani/a.iei colare. >ste e4pri+at prin2
30
a) calitatea i cantitatea resurselor u+ane e4istente i a spaiului i a
timpului peda-o-ic disponibil6
b) !ormele de organi$are managerial i didactic i+puse social sau < i
ini.iate de :actorii colii; n diferite circu+stan.e i condi.ii, n consens cu cerin.ele
conducerii +ana-eriale i ale proiectrii curriculare6
c) particularit.ile stilurilor manageriale i didactice pro+ovate pe fondul
valorificrii la +a4i+u+ a resurselor e4istente n sensul eficien.ei i eficacit.ii
(+ana-eriale i didactice)6
d) : c#mpul psihosocial ; co+ple4 i nu odat contradictoriu, creat la nivelul
intersec.iilor dintre nu+eroasele in!luene spontane (afective, +otiva.ionale,
volitive) e4ercitate de :actorii colii; i < sau ai co+unit.ii educa.ionale locale prin
etosul peda-o-ic care sti+ulea/ sau in0ib procesul de eficienti/are al
activit.ilor specifice.
+chimbrile pedagogice +bo-.esc cultura colii la nivelul conducerii
+ana-eriale i al procesului de nv.+1nt. +chimbrile manageriale reflect
capacitatea de desc0idere a conducerii colii la proble+ele -enerate de +ediul
(conte4tul) intern i e4tern al or-ani/a.iei. Calitatea lor cultural depinde de tipul
de adaptare care poate fi doar reactiv (ur+are a presiunii +ediului) sau poate
evolua spre un stadiu superior, proactiv , de anticipare a transfor+rilor necesare
n plan +ana-erial. +chimbrile la nivelul procesului de "nvm#nt reflect
capacitatea cadrelor didactice de proiectare peda-o-ic eficient
(opera.ionali/area obiectivelor , noi metode de predare%"nvare%evaluare ,
crearea de mi7loace didactice ), de pro+ovare a stilurilor didactice i a !ormelor
de organi$are favorabile individuali$rii instruirii .
$peci(icul culturii organizaiei colare
$peci(icul culturii organizaiei colare este condi.ionat de conte4tul
intern i e4tern n care are loc activitatea specific = educa.ia reali/at la nivelul
siste+ului i al procesului de nv.+1nt.
Conte4tul intern al or-ani/a.iei colare poate fi deli+itat n raport de2
a) spa.iul i ti+pul peda-o-ic disponibil sau perfectat la nivel de conducere
+ana-erial i de reali/are a activit.ilor concrete (lec.ii, ore de diri-en.ie,
consulta.ii individuale i de -rup, activit.i de tip nonfor+al)6
b) resursele peda-o-ice e4istente (infor+a.ionale, u+ane, didactico=
+ateriale, financiare)6
c) for+ele de or-ani/are deter+inate social (nv.+1nt frontal) sau ini.iate
de educator (nv.+1nt pe -rupe, nv.+1nt individual, lec.ie +i4t)6
d) stilurile didactice ini.iate de educator < profesor, ca e4presie a personalit.ii
sale i ca ur+are a situa.iei din coal i din clasa de elevi.
Cultura organi$aiei reflect caracteristicile -enerale i specifice ale
conte-tului intern, care -enerea/ i ntre.ine un anu+it climat psihosocial
pre/ent i la nivelul conducerii i al activit.ilor reali/ate n cadrul clasei de
elevi. %a fi e4pri+at la nivelul a dou +odele co+ple+entare, care
pro+ovea/2
31
a) cultura managerial (-lobal, opti+, strate-ic, inovatoare) opus celei
ad+inistrativ5birocratice (parcelat, standardi/at, punctual,
reproductiv)6
b) cultura proiectrii curriculare (centrat pe obiective i con.inuturi de ba/,
selectate la nivelul corela.iei opti+e, infor+are = for+are po/itiv), opus
celei tradi.ionale (centrat pe con.inuturi neselectate peda-o-ic n
perspectiva corela.iei infor+are = for+are).
Conte-tul e-tern influen.ea/ cultura organi$aiei colare la nivelul
rela.iilor e4istente ntre siste+ul de nv.+1nt i principalele subsiste+e
sociale2 econo+ic, politic i cultural = repre/ent1nd do+eniul valorilor
cunoaterii u+ane i al co+porta+entelor psi0osociale.
#ceste rela.ii co+ple4e sunt reflectate la nivelul principalelor !uncii ale
colii care conturea/ o anu+it tipolo-ie a culturii organi$aionale care
vi/ea/2 !ormarea pro!esional a absolven.ilor, n perspectiva inte-rrii lor
sociale, pe ter+en lun-, +ediu i scurt6 !ormarea civic, n perspectiva
inte-rrii absolven.ilor n diferite +edii sociale i co+unitare6 !ormarea prin
"nsuirea valorilor cunoaterii umane = tiin., te0nolo-ie, art, filo/ofie,
reli-ie, +oral, econo+ie etc.
(ipologia culturii organi$aiei colare reflect dina+ica raporturilor dintre
di+ensiunea !unciilor = pro!esional civic i de cunoatere = i conte4tul
intern i e4tern n care au loc activit.ile de educa.ie i instruire.
Funcia de cunoatere, av1nd o pondere +ai +are n cadrul activit.ii de
educa.ie = conceput intelectual, dar si +oral, aplicativ, estetic, etc. = confer
speci!icitate culturii or-ani/a.iei colare din dou +otive co+ple+entare2 a)
are contribu.ia esen.ial n procesul de reali/are a func.iei centrale a
educa.iei, for+area i de/voltarea per+anent a elevilor6 b) contribuie, n
+od deter+inant, la reali/area calitativ, cu re/ultate durabile, a func.iei
profesionale si a func.iei civice.
+peci!icitatea cunotinelor i comportamentelor pro+ovate i de/voltate
la nivelul or-ani/a.iei colare este dat de cultura peda-o-ic, dependent
de siste+ul de for+are ini.ial i continu a cadrelor didactice, de la toate
disciplinele i treptele de nv.+1nt.
Cultura pedagogic proprie +ediului colar, este elaborat i de/voltat
n plan cognitiv i comportamental. Ca e4presie a contiinei pedagogice
teoretice i ideologice, pe de o parte i a contiinei pedagogice practice
psihosociale, pe de alt parte.
Substan.a co-nitiv a culturii peda-o-ice poate fi asi-urat doar prin
contribu.ia tiin.elor peda-o-ice funda+entale, care prin obiect, +etodolo-ie
i nor+ativitate specifice, definesc i anali/ea/2 educaia = Fundamentele
pedagogiei6 instruirea = (eoria general a instruirii i proiectarea educaiei i
instruirii = (eoria general a curriculumului.
E-presia comportamental a culturii pedagogice este evident la nivelul
empatiei pedagogice necesar pentru transpunerea +esa,ului peda-o-ic
elaborat de profesor la nivelul n.ele-erii, afectivit.ii i +otiva.iei elevilor.

32
$peci(icul culturii organizaiei colare ("")varianta initiala) netrimisa la
!ribuna "nvatamantului
*roblema culturii organizaiei colare este anali/at n literatura de
specialitate an-a,at, n +od special, n do+eniul sociologie educaiei. e+a
centeral este cea a identificrii unui +odel de cultur propriu spa.iului i ti+pului
peda-o-ic. Pe fondul deli+itrilor necesare ntre cultura puterii, proprie,
or-ani/a.iilor politice, cultura rolului, ve0iculat n or-ani/a.iile de tip birocratic i
cultura sarcinii, orientat spre resursa u+an, cea +ai apropiat de specificul
or-ani/a.iei colare (ve/i >+il Pun, coala abordare sociopedagogic, >ditura
Poliro+, Iai, 3DDD, p.NG5339).
Cultura organi$aiei colare pre/int ur+toarele note specifice,
eviden.iate la nivel de +ana-e+ent al educa.iei i al clasei de elevi2
3) >ste an-a,at la nivel de :organi$aie care "nva; (:learni-n
or-ani/ation;), de/vvoltat la dou niveluri de referin.2 a) cel referitor la
capacitatea proprie colii de a furni/a i a prodiuce nv.are6 b) cel referitor la
capacitatea coli de a nv.a n perspectiva adaptrii sale per+anente la un
conte4t peda-o-ic i social desc0is.
7) .....
$peci(icul culturii organizaiei colare ("")
arianta trimisa la !ribuna "nv+
$peci(icul culturii organizaiei colare ("")
*roblema culturii organizaiei colare este abordat n literatura
peda-o-ic, n +od special n cercetrile ntreprinse n do+eniul sociologiei
educaiei. e+a central este cea a identificrii unui model de anali$ aplicabil n
spa.iul i ti+pul peda-o-ic care deli+itea/ un anu+it specific al culturii
or-ani/a.iei colare (ve/i >+il Pun, coala abordare sociopedagogic, >ditura
Poliro+, Iai, 3DDD, p. K75E9).
Desc0iderile spre managementul organi$aiei colare i al clasei de elevi
ne conduc spre ur+toarele modele de anali/2 bidimensional multinivelar
sistemic tipologic a-iologic, !uncional%structural conte-tual.
Modelul bidimensional eviden.ia/ e4isten.a unei culturi normative i
e-presive. Cultura normativ sus.ine di+ensiunea teoretic, ideologic, a
contiin.ei peda-o-ice a colii n +sur n care pro+ovea/ misiunea social i
obiectivele speci!ice proiectate la nivel func.ional5structural. Cultura e-presiv
sus.ine di+ensiunea practic, psihosocial, a contiin.ei peda-o-ice a colii prin
pro+ovarea unor tradi.ii, cere+onii, ritualuri, credin.e, +ituri, convin-eri, atitudini.
Modelul multinivelar eviden.ia/ e4isten.a a trei cate-orii de structuri ale
culturii or-ani/a.ionale colare2 a) concepia pedagogic general care
repre/int filo/ofia < ideolo-ia educa.iei i paradi-+a adoptat ntr5un anu+it
conte4t (ve/i, de e4e+plu, coala de+ocratic a societ.ii infor+a.ionale,
33
or-ani/at n sensul paradi-+ei curriculumului)6 b) valorile pedagogice generale
aflate la ba/a con.inuturilor educa.iei +orale (binele), intelectuale (adevrul),
te0nolo-ice (utilitatea), estetice (!rumosul), psi0ofi/ice (sntatea psihic i
!i$ic)6 c) normele pedagogice cu caracter !ormal (a4io+e, le-i, principii) i
in!ormal (re-ula+ente interne) care ordonea/ desfurarea activit.ii n
or-ani/a.ia colar.
Modelul sistemic eviden.ia/ rela.iile dintre culturile i subculturile
e4istente n cadrul or-ani/a.iei colare, anali/ate din perspectiv2 a) normativ
(accent pe valorile stabile la nivel de cultur +ana-erial i de cultur a cadrelor
didactice i a elevilor)6 b) interpretativ (accent pe ini.iativ :actorilor; i+plica.i n
via.a colii = ve/i cultura prin.ilor, cultura co+unit.ii locale, cultura profesional,
cultura reli-ioas, cultura etnic etc.).
Modelul tipologic eviden.ia/ e4isten.a unor culturi or-ani/a.ionale
do+inante2 a) cultura puterii, specific or-ani/a.iilor politice, pre/ent la nivelul
+ana-e+entului colii6 b) cultura rolului, ncura,at de ad+inistra.ia colii, cu
refle4e ale ra.ionalit.ii birocratice6 c) cultura obiectivelor / sarcinilor pedagogice,
proprie activit.ii de proiectare curricular a educa.iei < instruirii6 d) cultura de
de$voltare care sti+ulea/ sc0i+barea inovatoare, proprie paradi-+ei
curriculumului6 e) cultura de stagnare, reproductiv, ntre.inut de paradi-+a
magistrocentrist.
Modelul a-iologic eviden.ia/ trsturile culturale do+inante care confer
o anu+it particularitate or-ani/a.iei colare2 a) tradiional6 b) carismatic6 c)
reproductiv < birocratic6 d) inovatoare < managerial6 e) static = mobil6 f) a
con!lictului = a negocierii6 -) personal = de grup.
Modelul !uncional%structural eviden.ia/ co+ponentele or-ani/a.ionale
interne ale colii2 a) func.ia principal do+inant (profesional, politic sau
cultural, de sociali/are sau de individuali/are, de !ormare%de$voltare
psihosocial)6 b) !inalitile care probea/ cultura proiectrii curriculare a
activit.ii de educa.ie la nivel -eneral, specific i concret6 c) structura de ba/
(corela.ia profesor = elev) sus.inut prin cultura empatiei pedagogice i a
evalurii !ormative continue.
Modelul conte-tual eviden.ia/ co+ponentele culturii colare reali/ate la
nivel de2 a) climat sau ambian educa.ional intern (-enerat de spaiul i
timpul peda-o-ic al clasei de elevi, de calitatea resurselor i de anu+ite for+e
de or-ani/are i+puse social < nv.+1ntul frontal) i e-tern (-enerat de
cultura co+unit.ii locale, teritoriale, na.ionale i de cultura -lobali/rii)6 b) stil
pedagogic (autoritar, per+isiv sau democratic6 c) situaii de "nvare (-enerate de
rela.iile speciale e4istente sau create ntre activitate i conte-t).
$peci(icul culturii organizaiei colare (""")
(odelele de anali/ an-a,ate n studiul culturii colare eviden.ia/
specificul acesteia ca, organizaie) coninut (e4pri+at ideologic valoric i
34
normativ), unitate n diversitate (pedagogic managerial didactic a
pro!esorilor i elevilor/ = op.cit., p.E9 5339.
3) Cultura colii ca or-ani/a.ie este caracteri/at printr5un set de cinci
trsturi specifice de/voltate n cadrul evolu.iei siste+elor post+oderne de
nv.+1nt n sensul paradi-+ei curriculu+ului.
a) Prima trstur speci!ic reflect calitatea colii de organi$aie care
produce "nvarea, dar care, n acelai ti+p "nva ntr5un efort de adaptare
continu la un conte4t peda-o-ic i social desc0is. Conceptul opera.ional de
:learnin- or-ani/ation; atra-e aten.ia c, spre deosebire de alte or-ani/a.ii
sociale care nva., :coala produce nv.are;, cu obiective i responsabilit.i
peda-o-ice i sociale specifice.
b) * doua trstur speci!ic re!lect pre/en.a a dou activit.i de ba/,
distincte dar interdependente2 activitatea de conducere, reali/at printr5o lo-ic
+ana-erial i activitatea de instruire, reali/at ntr5o lo-ic peda-o-ic
deter+inat de paradi-+a curriculumului.
c) * treia trstur speci!ic reflect evolu.ia raporturilor dintre cultura
normativ, ideologic i cea psihosocial, e-presiv, ulti+a fiind n ascensiune
odat cu valorificarea n +ai +are +sur a :re-ulilor infor+ale; -enerate la
nivelul clasei, +icro-rupurilor de elevi, co+unit.ii locale.
d) * patra trstur speci!ic reflect po/i.ia special a +ana-erului colar
(director) care trebuie s asi-ure constant un anu+it ec0ilibru ntre :a4a
acade+ic5ad+inistrativ; (DE COMPLETT I! PL"# $T DE TE%T"L L
T&I'"! I!TM!T"L"I ()i :a4a instru+ental5e4presiv; (IDEM()(
e) * cincia trstur speci!ic reflect diversitatea po/i.iilor sociale i
peda-o-ice ale :actorilor coli;2 +ana-erii (directori, responsabili de co+isii <
catedre +etodice), cadre didactice (de diferite specialit.i), elevi (cu diferite
resurse i aspira.ii) personal ad+inistrativ (subordonat n principiu conducerii
+ana-eriale), repre/entan.i ai co+unit.ii locale. $n acest conte4t, :n e4ercitarea
rolului su, profesorul este supus unor variate i +ultiple influen.e i presiuni
e4ercitate fie de factori de tip or-ani/a.ional (inspectori, directori, efi de
catedr), fie de factori care scap par.ial re-ule+entelor 5 prin.i, cole-i, elevi;.
$n ter+eni sociolo-ici, conflictul -enerat este cel dintre personalitate i rol
!e/olvarea sa depinde de stilul co+porta+ental adoptat2 normativ (accent pe rol
i sarcini n defavoarea personalit.ii)6 personal (accent pe calit.ile personalit.ii
profesorului valorificate la nivelul clasei)6 tran$acional (inter+ediar ntre cele
dou stiluri, adaptabil la conte4t).
7) Coninutul culturii colare este e4pri+at ideologic, valoric i normativ.
a) Coninutul ideologic al culturii colare este +arcat de filo/ofia educa.iei
adoptat de or-ani/a.ie la nivel de siste+. $n ca/ul colii post+oderne este
pro+ovat o concep.ie -eneral ba/at pe ncredere deplin n educabilitate,
desc0idere spre educa.ie per+anent i autoeduca.ie6 afir+are social a
paradi-+ei curriculu+ului (centrat pe finalit.i construite la nivelul unit.ii dintre
cerin.ele psi0olo-ice ale elevului i cerin.ele societ.ii).
b) Coninutul valoric al culturii colare este +arcat la nivel de educa.ie
+oral, intelectual < tiin.ific, aplicativ < te0nolo-ic, estetic, psi0ofi/ic.
35
I+plic obiective specifice, incluse n pro-ra+ele oficiale, dar i :o diversitate; de
ritualuri (de inte-rare, de diferen.iere, de ncura,are = reuniuni, /ile desc0ise,
serbri, e4cursii, diplo+e) i de mituri cu func.ie e4plicativ, sociolo-ic sau
practic (tradi.ia colii, refor+a, +odelul occidental, elevul oli+pic, te0nolo-ia
infor+a.ional, +ana-e+entul, descentrali/area).
c) Coninutul normativ al culturii colare intervine n +od direct i indirect.
$n +od direct intervin e4plicit prin le-i i principii recunoscute oficial (*e-ea
nv.+1ntului, Statutul personalului didactic, principiile didactice). $n +od
indirect intervin i+plicit, prin :nor+e infor+ale; care adaptea/ re-ula+entele
-enerale la situa.ii particulare (re-ula+entul = colii, clasei, colectivului didactic
ale clasei, co+unit.ii elevilor i prin.ilor), afir+ate la nivel de consens i
preluate uneori n :+iturile colii;.
8) Unitatea culturii colare evoluea$ "n diversitate la dou niveluri de
referin.2 a) cel al rela.iei dintre siste+ul de nv.+1nt (n cadrul cruia coala
este unitate de ba/) i siste+ul social -lobal (natural < de+o-rafic, econo+ic,
politic, cultural, co+unitar), de/voltat na.ional i interna.ional6 b) cel al raporturilor
dintre cultura speci!ic colii ca organi$aie i subculturile +anifestate n interiorul
i n e4teriorul ei.
!ela.ia dintre siste+ul de nv.+1nt i siste+ul social -lobal confir+
i+portan.a specificului naional al colii de/voltat n cadrul culturii naionale.
#stfel, pe fondul -lobali/rii pute+ identifica un tip de cultur colar2 a) latin
accent pe educa.ia inteelctual)6 b) an-lo5sa4on (accent pe tradi.ia care +bin
autoritatea cu libertatea)6 c) -er+an (accent pe nor+ativitate i civis+ social)6
d) slav (accent pe un anu+it +esianis+ +oral i intelectual)6 e) scandinav
(accent pe autono+ia co+unitar)6 f) a+erican (accent pe ac.iunea peda-o-ic
eficient, pra-+atic) = op.cit., p.DK, DN.
!aporturile dintre cultura specific colii, ca or-ani/a.ie, i subculturile
pre/ente n interiorul i n e4teriorul ei sunt +arcate la nivel ideolo-ic,
+ana-erial, peda-o-ic, didactic, co+unitar, psi0osocial.
$peci(icul culturii organizaiei colare (""")
!ext trimis la !ribuna "nvatam-ntului) (ar paranteze deschise
(odelele de anali/ an-a,ate n studiul culturii colare eviden.ia/
specificul acesteia ca, organizaie) coninut, unitate n diversitate = op.cit.,
p.E9 5339.
3) Cultura colii ca organi$aie este caracteri/at printr5un set de cinci
trsturi, referitoare la2
a) Calitatea colii de organi$aie care produce "nvarea, dar care, n
acelai ti+p, "nva ntr5un efort de adaptare continu la un conte4t desc0is6
situa.ie definit prin conceptul opera.ional de :learnin- or-ani/ation;.
b) Pre/en.a a dou activit.i de ba/2 conducere (reali/at printr5o lo-ic
managerial) i instruire (reali/at ntr5o lo-ic pedagogic deter+inat de
paradi-+a curriculumului).
36
c) >volu.ia raporturilor dintre cultura normativ, ideologic i cea
psihosocial, e-presiv, ulti+a fiind n ascensiune prin valorificarea :re-ulilor
infor+ale; -enerate la nivelul clasei sau al co+unit.ii locale.
d) Po/i.ia special a +ana-erului colar (director) care trebuie s asi-ure
un anu+it ec0ilibru ntre :a4a acade+ic5ad+inistrativ; i :a4a instru+ental5
e4presiv;.
e) Diversitatea po/i.iilor sociale i peda-o-ice ale :actorilor coli;2
+ana-eri (directori, responsabili de co+isii < catedre +etodice), cadre didactice
(de diferite specialit.i), elevi (cu diferite resurse i aspira.ii) personal
ad+inistrativ (subordonat, n principiu, conducerii +ana-eriale), repre/entan.i ai
co+unit.ii locale.
$n conte4tul ulti+ei trsturi, :profesorul este supus unor variate i +ultiple
influen.e i presiuni e4ercitate fie de factori de tip or-ani/a.ional (inspectori,
directori, efi de catedr), fie de factori care scap par.ial re-ula+entelor =
prin.i, cole-i, elevi;. Conflictul -enerat este cel dintre personalitate i rol.
!e/olvarea sa depinde de stilul co+porta+ental adoptat2 normativ (accent pe rol
i sarcini)6 personal (accent pe calit.ile personalit.ii profesorului)6 tran$acional
(inter+ediar ntre cele dou stiluri, adaptabil la conte4t).
7) Coninutul culturii colare este e4pri+at ideologic, valoric i normativ.
a) Coninutul ideologic este +arcat de filo/ofia educa.iei adoptat de
or-ani/a.ie. $n ca/ul colii post+oderne este pro+ovat o concep.ie -eneral
ba/at pe ncredere n educabilitate, desc0idere spre educaie permanent,
afir+are a paradigmei curriculumului.
b) Coninutul valoric este +arcat la nivel de educa.ie +oral, intelectual,
te0nolo-ic, estetic, psi0ofi/ic. I+plic obiective specifice, incluse n
pro-ra+ele oficiale, dar i :o diversitate; de ritualuri (de inte-rare, de diferen.iere,
de ncura,are = reuniuni, /ile desc0ise, serbri, e4cursii, diplo+e) i de mituri cu
func.ie e4plicativ, sociolo-ic sau practic (tradi.ia colii, refor+a, +odelul
occidental, elevul oli+pic, te0nolo-ia infor+a.ional, +ana-e+entul,
descentrali/area).
c) Coninutul normativ intervine n +od direct i indirect. $n +od direct prin
le-i i principii recunoscute oficial (4egea "nvm#ntului, +tatutul personalului
didactic, principiile didactice)6 n +od indirect, prin :nor+e infor+ale; care
adaptea/ re-ula+entele -enerale la situa.ii particulare (re-ula+entul = colii,
clasei, co+unit.ii prin.ilor), afir+ate prin consens i preluate uneori n :+iturile
colii;.
8) Unitatea culturii colare evoluea$ "n diversitate la nivelul2 a) rela.iei
dintre siste+ul de nv.+1nt (n cadrul cruia coala este unitate de ba/) i
siste+ul social -lobal (natural < de+o-rafic, econo+ic, politic, cultural,
co+unitar), de/voltat na.ional i interna.ional6 b) raporturilor dintre cultura
speci!ic colii ca organi$aie i subculturile +anifestate n interiorul i n
e4teriorul ei.
!ela.ia dintre sistemul de "nvm#nt i sistemul social global confir+
i+portan.a specificului naional al colii. Pe fondul -lobali/rii, pute+ identifica un
tip de cultur colar specific anu+itor .ri sau /one care reflect caracteristicile
37
unor +odele culturale confir+ate istoric (latin6 an-lo5sa4on6 -er+an6 slav6
scandinav6 a+erican (op.cit. ve/i p.DK, DN).
!aporturile dintre cultura speci!ic colii, ca or-ani/a.ie, i subculturile
pre/ente n interiorul i n e4teriorul ei sunt +arcate la nivel ideologic,
managerial, pedagogic, didactic, comunitar, psihosocial. B te+ care solicit o
tratare special.
$peci(icul culturii organizaiei colare (")
%ultura speci(ic colii ca organizaie este desc0is spre subculturile
e4istente n interiorul i n e4teriorul ei receptate i valorificate la diferite niveluri
de referin..
*a nivel ideologic, relevante sunt raporturile dintre cultura teoretic
-enerat de filo/ofia paradi-+ei curriculumului i cultura practic reflectat n
capacitatea cadrelor didactice de reali/are a unor proiecte peda-o-ice centrate
pe unitatea dintre cerin.ele psi0olo-ice ale elevilor i cerin.ele sociale,
concentrate n /ona con.inuturilor educaiei / instruirii'
*a nivelul conducerii colii relevante sunt raporturile reconstituite ntre
cultura managerial i cultura administrativ n perspectiva +odelului societ.ii
infor+a.ionale, ba/at pe cunoatere. Cultura managerial concepe o linie de
continuitate deci/ional centrali/at valoric (peda-o-ic) i descentrali/at
ad+inistrativ ntre inspecia colar = directorii colii ( director -eneral6 director
or-ani/are5planificare resurse6 director orientarea activit.ii de instruire, director
perfec.ionare5cercetare) = responsabilii comisiilor / catedrelor metodice.
4a nivel pedagogic, identific+ cultura cadrelor didactice aflat ntr5o
anu+it corela.ie necesar cu cultura elevilor.
Cultura cadrelor didactice reflect calitatea proceselor de for+are ini.ial
i continu reali/ate n +ediul universitar. $n interiorul ei sunt pre/ente +ai +ulte
subculturi2 a) !eminin (predo+inant statistic) = masculin6 b) a profesorilor
(for+a.i universitar) = a nv.torilor (for+a.i prin studii +edii)6 c) a cadrelor
didactice2 tinere = n v1rst6 d) a cadrelor didactice2 titulare = suplinitoare6 e) a
cadrelor didactice cu -rad didactic II, I = fr -rad didactic II, I6 f) a profesorilor
cu studii postuniversitare (+asterat, doctorat) = fr studii postuniversitare.
Cultura elevilor se deosebete de cea a cadrelor didactice prin faptul c
:este predo+inant infor+al i i+plicit;. otui ea reflect calitatea culturii
cadrelor didactice, n interac.iune cu cea a fa+iliei i a co+unit.ii (satului,
cartierului, -rupului de prieteni etc.). $n plus, cultura elevilor este -enerat i de
nor+ele for+ale (i infor+ale) pe care elevii le respect la nivelul colii (le-i,
statutul cadrelor didactice, statutul elevilor, re-ula+entul colii, re-ula+entul
clasei) i al procesului de nv.+1nt (principiile proiectrii curriculare, principiile
didactice). >volu.ia culturii elevilor i+plic un proces de a!iliere sau de
38
interiori/are a nor+elor colii, reali/abil pe parcursul a trei etape2 a) e4plorare6 b)
confir+are6 c) practicare (a :+eseriei de elev;).
Cultura pro!esorilor sti+ulea/ procesul a!ilierii elevilor n +sura n care
e4pri+ o di+ensiune peda-o-ic unitar, sintetic, inte-ratoare (specialitate =
teoria= educaiei instruirii, curriculumului / proiectrii educaiei i instruirii =
metodica = practica instruirii < predrii%"nvrii%evalurii). #re drept consecin.
for+area competenei psihosociale a elevilor e4ersat cu a,utorul profesorilor n
spa.iul didactic i e4tradidactic al clasei, pe a-a succes%insucces colar
adaptare%inadaptare colar i social.
4a nivel didactic, cultura peda-o-ic a profesorilor, unitar i sintetic,
interac.ionea/ cu :subcultura elevilor;, e4tre+ de diversificat i de divi/at ca
ur+are a diferen.elor -enerate de situa.ia colar, de calitatea fa+iliei i a
co+unit.ii locale, de resursele psi0olo-ice, co-nitive i nonco-nitive valorificate
sau nevalorificate n nv.area colar i e4tracolar, individual i social.
Solu.ia inclus n structura oricrei activit.i de instruire poate fi
identificat la nivelul construc.iei repertoriului comun necesar ntre profesor i
elev prin cultivarea empatiei pedagogice nu doar n plan co-nitiv, ci i afectiv i
+otiva.ional.
Cultura didactic a organi$aiei colare, e4ersat la nivelul activit.ilor de
instruire de tip !ormal, dar i non!ormal, este una a corela.iei dintre profesor i
clasa de elevi, (re)construit per+anent de profesor n raport de sc0i+brile care
au loc, n +od obiectiv i subiectiv, ntr5un conte4t peda-o-ic i social desc0is.
$peci(icul culturii organizaiei colare ()
6ivelul comunitar i psihosocial al culturii colii contribuie la conturarea
unui anu+it :climat organi$aional; e4pri+at prin etosul participan.ilor (profesori,
elevi, prin.i etc.) i prin at+osfera -enerat de calitatea spa.iului i a ti+pului
didactic i e4tradidactic n care se desfoar activit.ile specifice (educa.ie,
instruire, perfec.ionare, cercetare, +ana-e+ent, ad+inistra.ie etc.).
Climatul organi$aional repre/int o /on intan-ibil, din punct de vedere
+aterial, i+portant, ns, din punct de vedere practic pentru de/voltarea colii i
a personalit.ii elevilor. $n esen.a sa, climatul reflect particularit.ile mediului
colar (spa.iul i ti+pul peda-o-ic disponibil, ba/a didactico5+aterial, resursele
infor+a.ionale i u+ane) i ale sistemului social care pro+ovea/ nor+e, deci/ii
i interac.iuni (societate = coal6 profesori6 elevi6 co+unitate educa.ional
teritorial i local etc.), di+ensionate cultural (prin valori i credin.e peda-o-ice,
preluate i asu+ate de :actorii colii;) = ve/i Daniela Ion Barbu, Climatul
educaional i managementul colii, >DP. !#., 7FFD, p.8K593.
%onceptul pedagogic de climat organizaional definete ambiana
educaional produs de ansa+blul valorilor obiective i subiective intersectate
ntr5un c#mp psihosocial sau conte-t situaional (e4tern i intern) care ncon,ur
sau strbate activitatea specific (educa.ia, instruirea) reali/at n cadrul colii.
Funcia central a climatului organia$ional este cea de ac.iune
intermediar ntre caracteristicile organi$aiei i caracteristicile membrilor
39
organi$aiei (cadre didactice, elevi, personal ad+inistrativ, prin.i, al.i
repre/entan.i ai co+unit.ii). $n e4ercitarea acestei func.ii cu caracter -eneral
intervine produsul tririlor subiective ale +e+brilor or-ani/a.iei, +ai i+portante
din punct de vedere cultural dec1t variabilele obiective (spa.iul i ti+pul
peda-o-ic, resursele etc.) care condi.ionea/ material calitatea cli+atului
or-ani/a.ional.
+tructura climatului organi$aional corespunde func.iei centrale, reflectat
la nivel -eneral i specific. Climatul general este propriu colii ca or-ani/a.ie
speciali/at n producerea educa.iei, desc0is per+anent spre toate ac.iunile i
influen.ele peda-o-ice ale mediului i ale sistemului social. Climatul speci!ic este
propriu clasei de elevi sau altor co+parti+ente ale colii (conducere
a+an-erial, co+isii < catedre +etodice, sector ad+inistrativ, bibliotec, rela.ii cu
co+unitatea etc.). >4pri+area cli+atului specific este deter+inat de calitatea
cli+atului -eneral al or-ani/a.iei colare.
#nali/a climatului organi$aional, tipic diferitelor coli, per+ite identificarea
ur+toarelor trsturi generale2
a) predo+inan.a variabilelor subiective (atitudinile i stilurile +ana-erilor,
profesorilor, elevilor) n raport de cele obiective (spa.iu, ti+p, ba/ didactico5
+aterial, resurse infor+a.ionale i u+ane, for+e de or-ani/are a educa.iei <
instruirii i+puse social)6
b) i+portan.a aspectelor -enerale cu caracter a4io+atic (+ana-e+ent
peda-o-ic, proiectare curricular, coal desc0is) n raport cu cele particulare,
cu caracter ac.ional, e4ersate la diferite niveluri (clas de elevi, co+isie < catedr
+etodic, ad+inistra.ie, consiliul profesoral, consiliul elevilor, co+itetul de prin.i
etc.)6
c) ac.iunea latent, nestructurat, dar continu, cu efecte durabile n
procesul de de/voltare or-ani/a.ional a colii, claselor de elevi, co+isiilor <
catedrelor +etodice, consiliului profesoral etc.6
d) stabilitatea relativ n raport cu variabilele subiective i obiective care l5
au -enerat6 pe de alt parte, climatul colii sau ambiana educaional
influen.ea/ continuu variabile i+plicate n conturarea i evolu.ia sa (ve/i rolul
cli+atului n creterea sau descreterea calitii spa.iului i ti+pului peda-o-ic, a
ba/ei didactico5+ateriale, a resurselor infor+a.ionale i u+ane, a stilului
peda-o-ic al +ana-erilor i profesorilor etc.)6
e) +anifestarea ca di+ensiune cultural specific, re$ultant sintetic a
unui set de ac.iuni i influen.e peda-o-ice +ultiple, desfurate continuu i
discontinuu la nivelul unui :ansa+blu de factori interni i e4terni, obiectivi i
subiectivi;.
$peci(icul culturii organizaiei colare (")
%limatul organizaiei colare definete starea psi0osocial a acesteia,
e4pri+at cultural ntr5un conte4t intern i e4tern, -enerat de un ansa+blu de
variabile cu caracter obiectiv i subiectiv.
40
Funcia general a climatului este cea de deli+itare a unui anu+it conte4t
psi0osocial care condi.ionea/ calitatea e4isten.ei colare la nivelul rela.iilor
peda-o-ice i +ana-eriale dintre +e+brii or-ani/a.iei, dintre acetia i al.i
+e+brii ai co+unit.ii educa.ionale.
+tructura climatului psihosocial este bidi+ensional. I+plic interven.ia
unor variabile cu caracter obiectiv (spa.iul i ti+pul colar, calitatea resurselor
peda-o-ice, for+ele de or-ani/are i+puse social) i cu caracter subiectiv
(co+porta+entul +ana-erilor, profesorilor i elevilor, dar i al altor repre/entan.i
ai co+unit.ii educa.ionale6 stilurile peda-o-ice pro+ovate, ini.iativele an-a,ate
n proiectarea didactic, n ale-erea unor for+e de or-ani/are etc.).
endin.a de accentuare a rolului ,ucat de variabilele subiective confir+
i+portan.a di+ensiunii culturale a or-ani/a.iei colare. >fectele se+nificative
sunt cele care vi/ea/ creterea ncrederii +e+brilor or-ani/a.iei n activit.ile
reali/ate n cadrul colii, n responsabilitatea peda-o-ic i social a
+ana-erilor, profesorilor, elevilor, prin.ilor, altor repre/entan.i ai co+unit.ii
educa.ionale. $n plus aceste efecte sunt resi+.ite la nivelul stilurilor +ana-eriale
i didactice afir+ate n spa.iul i ti+pul colar care confer o anu+it
specificitate or-ani/a.iei colare e4pri+at prin -radul de per+isivitate<autoritate,
participare de+ocratic, adaptabilitate la nou, coe/iune a colectivelor de referin.
(co+isii < catedre +etodice, clase de elevi, sectoare ad+inistrative, co+itete ale
prin.ilor etc.).
Factorii care conturea/ o anu+it fi/iono+ie a cli+atului or-ani/a.iei
colare sunt co+ple+entari. >i intervin la nivelul conte4tului intern i e4tern al
or-ani/a.iei colare. Contribuind la deli+itarea unor di+ensiuni specifice
or-ani/a.iei colare. #ve+ n vedere dimensiunea2 !uncional structural,
psihologic (co-nitiv, socio5afectiv, +otiva.ional) i prospectiv a cli+atului
or-ani/a.iei colare (op.cit., ve/i p.9K59D.
Dimensiunea !uncional a climatului organi$aiei colare reflect ac.iunea
factorilor sociali i+plica.i n elaborarea obiectivelor -enerale i specifice al
procesului de nv.+1nt, ale activit.ii de instruire. B not aparte revine
obiectivelor care sti+ulea/ cli+atul inovator favorabil deci/iilor care vi/ea/
curriculumul la dispo$iia colii.
Dimensiunea structural a climatului organi$aiei colare reflect
particularit.ile resurselor u+ane an-a,ate n reali/area activit.ilor specifice
(nu+r de profesori i de catedre < co+isii +etodice, v1rst, statut profesional,
calitatea peda-o-ic a elevilor i a prin.ilor, ponderea structurilor de conducere
+ana-erial < birocratic.
Dimensiunea psihologic a climatului organi$aiei colare reflect
calit.ile cognitive i noncognitive ale actorilor i+plica.i n via.a or-ani/a.iei
colare. De e4e+plu, resursele cognitive superioare ale profesorilor i ale elevilor
confer cli+atului colar o not particular e4pri+at prin nivelul ridicat al
co+peten.elor atinse n activitatea de instruire, dar i prin ritualul co+unicrii
eficiente n clas i afara clasei (inclusiv n cadrul unor +anifestri speciale =
serbri, co+peti.ii, tradi.ii etc.). 8esursele socio%a!ective ale cli+atului reflect
situa.iile de atrac.ie < respin-ere e4istente la nivelul actorilor colii, e4pri+ate n
41
plan -eneral i particular (-rupuri aflate n rela.ii de colaborare < adversitate,
pre/en.a po/itiv < ne-ativ a unor lideri infor+ali, -radul de acceptare al liderilor
for+ali = directori, responsabili de co+isii < catedre +etodice, profesori5diri-en.i
etc.). 8esursele motivaionale reflect interesele +e+brilor or-ani/a.iei
de/voltate i e4pri+ate n raport de valorile colii. $n +od special, cli+atul colii
este influen.at de -radul de +otivare al profesorilor, elevilor i prin.ilor pentru
atin-erea unor co+peten.e i perfor+an.e peda-o-ice i sociale superioare.
Dimensiunea prospectiv a climatului organi$aiei colare fi4ea/ n plan
atitudinal linia de perspectiv i+pri+at colectivului de finalit.ile peda-o-ice
proiectate pe ter+en +ediu i lun-. Climatul psihosocial contribuie astfel la
sti+ularea sau in0ibarea tendin.ei de evolu.ie a or-ani/a.iei n calitate de :coal
desc0is; i de :coal care nva.;.
$peci(icul culturii organizaiei colare (")
./".&!. *E&!/0 !/"10&. "&.!.M.&!020"
%limatul organizaiei colare definete starea psihosocial e4pri+at
cultural ntr5un conte4t intern i e4tern, -enerat de un ansa+blu de variabile
obiective i subiective.
Funcia general a climatului este cea de deli+itare a unui anu+it conte4t
psi0osocial care condi.ionea/ calitatea e4isten.ei colare la nivelul rela.iilor
peda-o-ice i +ana-eriale dintre +e+brii or-ani/a.iei, dintre acetia i al.i
repre/entan.i ai co+unit.ii educa.ionale.
+tructura climatului psihosocial i+plic interac.iunea dintre un set de
variabile obiective (spa.iul i ti+pul colar, calitatea resurselor peda-o-ice,
for+ele de or-ani/are i+puse social) i subiective (co+porta+entul +ana-erilor,
profesorilor, elevilor, prin.ilor, altor repre/entan.i ai co+unit.ii educa.ionale6
stilurile peda-o-ice pro+ovate, ini.iativele an-a,ate n proiectarea didactic, n
ale-erea unor for+e de or-ani/are etc.).
endin.a de accentuare a rolului ,ucat de variabilele subiective confir+
i+portan.a di+ensiunii culturale a or-ani/a.iei colare. >fectele se+nificative
sunt cele care vi/ea/ creterea ncrederii +e+brilor or-ani/a.iei n activit.ile
colare, n responsabilitatea +ana-erilor, profesorilor, elevilor, prin.ilor etc. $n
plus aceste efecte sunt resi+.ite la nivelul stilurilor +ana-eriale i didactice care
confer o anu+it specificitate or-ani/a.iei colare, e4pri+at prin -radul de
per+isivitate<autoritate, participare de+ocratic, adaptabilitate la nou, coe/iune a
colectivelor de referin. (co+isii < catedre +etodice, clase de elevi, sectoare
ad+inistrative, co+itete ale prin.ilor etc.).
Factorii care conturea/ o anu+it fi/iono+ie a cli+atului or-ani/a.iei
colare sunt co+ple+entari. >i intervin la nivelul conte4tului intern i e4tern al
or-ani/a.iei colare. Contribuind la deli+itarea unor di+ensiuni specifice
cli+atului or-ani/a.iei colare = dimensiunea2 !uncional structural,
psihologic (co-nitiv, socio5afectiv, +otiva.ional), prospectiv'
Dimensiunea !uncional a climatului organi$aiei colare reflect ac.iunea
factorilor sociali i+plica.i n elaborarea obiectivelor -enerale i specifice ale
activit.ii de instruire, reali/at n cadrul procesului de nv.+1nt. B not aparte
42
revine obiectivelor care sti+ulea/ climatul inovator favorabil deci/iilor referitoare
la curriculumul a!lat la dispo$iia colii.
Dimensiunea structural a climatului organi$aiei colare reflect
particularit.ile resurselor u+ane an-a,ate n reali/area activit.ilor specifice
(nu+r de profesori i de catedre < co+isii +etodice, v1rst, statut profesional,
calitatea peda-o-ic a elevilor i a prin.ilor, ponderea structurilor de conducere
+ana-erial < birocratic).
Dimensiunea psihologic a climatului organi$aiei colare reflect
calit.ile cognitive i noncognitive ale actorilor i+plica.i n via.a or-ani/a.iei
colare. De e4e+plu, resursele cognitive superioare ale profesorilor i ale elevilor
confer cli+atului colar o not particular e4pri+at prin nivelul ridicat al
co+peten.elor atinse n activitatea de instruire, dar i prin ritualul co+unicrii
eficiente n clas i afara clasei. 8esursele socio%a!ective ale climatului reflect
situa.iile de atrac.ie < respin-ere e4istente la nivelul actorilor colii, e4pri+ate n
plan -eneral i particular (-rupuri aflate n rela.ii de colaborare < adversitate,
pre/en.a po/itiv < ne-ativ a unor lideri infor+ali, -radul de acceptare al liderilor
for+ali = directori, responsabili de co+isii < catedre +etodice, profesori5diri-in.i
etc.). 8esursele motivaionale reflect interesele +e+brilor or-ani/a.iei
de/voltate n raport de valorile colii. $n +od special, cli+atul colii este influen.at
de -radul de +otivare al profesorilor, elevilor i prin.ilor pentru atin-erea unor
co+peten.e i perfor+an.e peda-o-ice i sociale superioare.
Dimensiunea prospectiv a climatului organi$aiei colare fi4ea/ n plan
atitudinal linia de perspectiv i+pri+at de finalit.ile peda-o-ice proiectate pe
ter+en +ediu i lun-. Climatul psihosocial contribuie la sti+ularea sau in0ibarea
tendin.ei de evolu.ie a or-ani/a.iei n calitate de :coal desc0is; i de
:or-ani/a.ie care nva.;.
$peci(icul culturii organizaiei colare ("")
%ultura organizaiei colare postmoderne se de/volt n +od special
prin valori!icarea resurselor subiective ale climatului psihosocial -enerat de
+odul de ac.iune al +ana-erilor i al fiecrui profesor, n rela.iile cu elevii, cu
colectivul didactic, cu fa+ilia, cu co+unitatea local.
Crearea climatului psihosocial po$itiv al colii i+plic2 a) un nivel
+otiva.ional superior al +ana-erilor, profesorilor, elevilor, prin.ilor (e4pri+at n
ter+eni de aspira.ii)6 b) un conte4t (intern i e4tern) de nv.are desc0is,
sti+ulativ pentru coal i fiecare clas de elevi6 c) rela.ii de cooperare eficiente
ntre to.i +e+bri co+unit.ii (+ana-eri, profesori, elevi, prin.i, personal
ad+inistrativ, inspectori colari etc.).
Evaluarea calitii climatului psihosocial al colii poate fi reali/at n +od
direct i indirect. $n +od direct, prin diferite te0nici de observare, anc0et,
interviu, anali/ a produselor activit.ii6 n +od indirect, prin studiul unor
docu+ente colare care ofer date referitoare la disciplina elevilor i profesorilor
i la caracteristicile +ediului colii i al fiecrei clase de elevi.
43
Hactorii care condi.ionea/ calitatea cli+atului psi0osocial al colii pot fi
identifica.i la nivelul co+porta+entului +ana-erilor, cadrelor didactice,
personalului ad+inistrativ, elevilor, prin.ilor, unor +e+bri ai co+unit.ii locale i
n +odalit.ile de +anifestare direct i indirect, vi/ibil i +ascat, a +ediului
colar (intern i e4tern). %o+ eviden.ia doar aspectele esen.iale, relevante pentru
conturarea unui anu+it cli+at psi0osocial.
Comportamentul managerilor poate fi caracteri/at n raport de +atricea
stilistic e4pri+at n diferite conte4te interne i e4terne, n sens2 autoritar5
per+isiv5de+ocrat6 directiv5nondirectiv, for+al5nonfor+al5infor+al6 dina+ic5
static6 predo+inant co-nitiv5afectiv5+otiva.ional5volitiv. B caracteristic aparte
este cea a stilului +ana-erial afir+at predo+inant n raporturile cu profesorii i
ceilal.i repre/entan.i ai co+unit.ii2 participativ, desc0is<nc0is, restrictiv,
sti+ulativ.
Comportamentul pro!esorilor poate fi caracteri/at prin diferite -rade de2
an-a,are < nean-a,are (social i peda-o-ic)6 ncredere < nencredere n for.ele
i resursele proprii, apropiere < deprtare psi0osocial de elevi i prin.i6
po/i.ionare po/itiv < ne-ativ fa. de +ana-erii colari (responsabili de catedr <
co+isie +etodic, directori, inspectori colari), al.i profesori, elevi, prin.i.
Comportamentul elevilor poate fi caracteri/at n raport de ur+torii
indicatori2 capacitate de autocunoatere, +odul de raportare la obiectivele
-enerale i specifice ale colii i ale disciplinelor de nv.+1nt6 atitudinea fa.
de profesori, +ana-eri, personal didactic, cole-i +ai +ari, prin.i6 ncrederea <
nencrederea fa. de +isiunea instruirii, de etosul colii, de valorile civice
pro+ovate n diferite situa.ii colare i e4tracolare, de nor+ele !ormale i
in!ormale (elaborate n conte4t intern).
Co+binarea acesttor caracteristici co+porta+entale poate -enera +ai
+ulte tipuri de cli+at psi0osocial care conturea/ c0iar o anu+it :personalitate
a colii;2 deschis / "nchis6 autonom / dependent (de conte4tul e4tern)6
controlat / autocontrolat6 paternalist / colegial (ba/at pe spri,in psiho i
socio5peda-o-ic ntre to.i actorii colii)6 anga7at / neanga7at6 reproductiv <
creativ.
Proble+atic tipolo-iei cli+atului psi0osocial al colii este anali/at n
literatura de specialitate n raport de dou a4e valorice (op., cit., p.NF5NK).
Pe :a4a desc0is5nc0is;, identific+ un cli+at psi0osocial2 a) deschis prin
conduita nivelul +ana-erilor i profesorilor (autentic, ba/at pe cooperare,
respect, i+plicare psi0osocial n ndeplinirea obiectivelor)6 b) "nchis prin
conduita +ana-erilor i profesorilor (nerealist, i+propriu colii, -ener1nd lipsa de
+otiva.ie a actorilor colii, intoleran., control e4cesiv)6 c) anga7at, prin conduita
nc0is a +ana-erilor i desc0is a profesorilor (+bin autoritatea ri-id a
conducerii cu profesionalis+ul cadrelor didactice)6 d) neanga7at, prin conduita
desc0is a +ana-erilor i nc0is a profesorilor (+bin ini.iativa conducerii cu
pasivitatea cadrelor didactice).
Pe a4a participativ5e4ploatator, identific+ un cli+at psi0osocial2 a)
autocratic5e4ploatator (nencredere ntre +ana-eri = cadre didactice, personal
ad+inistrativ etc.)6 b) autocratic5binevoitor (i+plicare declarativ, for+al a
44
:actorilor colii; subordona.i autorit.ii +ana-erilor)6 c) democratic%participativ
(ncredere deplin ntre +ana-eri i ceilal.i actori ai colii6 unitate ntre nor+ele
!ormale5in!ormale, ntre structura !ormal%in!ormal)6 d) democratic%consultativ
(ncredere an-a,at la +ai +ulte niveluri de deci/ie).
$peci(icul culturii organizaiei colare ("")
arianta pentru !ribuna "nvatamantului
%ultura organizaiei colare postmoderne se de/volt, n +od special,
prin valori!icarea resurselor subiective ale climatului psihosocial -enerat de
+odul de ac.iune al tuturor :actorilor colii; (+ana-eri, colectiv didactic, elevi,
personal ad+inistrativ, prin.i, al.i repre/entan.i ai co+unit.ii locale etc.).
Crearea climatului psihosocial po$itiv al colii i+plic2 a) un nivel
+otiva.ional superior al tututror :actorilor colii; (e4pri+at n ter+eni de aspira.ii)6
b) un conte4t de nv.are desc0is, sti+ulativ pentru coal i fiecare clas de
elevi6 c) rela.ii de cooperare ntre to.i +e+bri co+unit.ii (+ana-eri, profesori,
elevi, prin.i, personal ad+inistrativ, inspectori colari etc.).
Evaluarea calitii climatului psihosocial al colii poate fi reali/at n +od
direct i indirect. $n +od direct, prin diferite te0nici de observare, anc0et,
interviu, anali/ a produselor activit.ii6 n +od indirect, prin studiul unor
docu+ente colare care ofer date referitoare la disciplina elevilor i profesorilor
i la caracteristicile +ediului colii i al fiecrei clase de elevi.
Hactorii care condi.ionea/ calitatea cli+atului psi0osocial al colii pot fi
identifica.i la nivelul co+porta+entului :actorilor colii; i n raport de +odalit.ile
de +anifestare ale +ediului colar (intern i e4tern). %o+ eviden.ia doar
aspectele esen.iale, relevante pentru conturarea unui anu+it cli+at psi0osocial.
Comportamentul managerilor poate fi caracteri/at n raport de +atricea
stilistic e4pri+at n diferite conte4te interne i e4terne, n sens2 autoritar%
permisiv%democrat9 directiv%nondirectiv !ormal%non!ormal%in!ormal9 dinamic%
static9 predominant cognitiv%a!ectiv%motivaional%volitiv. B caracteristic aparte
este cea a stilului managerial afir+at predo+inant n raporturile cu profesorii i
ceilal.i repre/entan.i ai co+unit.ii2 participativ deschis/"nchis restrictiv
stimulativ.
Comportamentul pro!esorilor poate fi caracteri/at prin diferite -rade de2
anga7are / neanga7are (social i peda-o-ic)6 "ncredere / ne"ncredere n for.ele
i resursele proprii, apropiere / deprtare psi0osocial de elevi i prin.i6
po$iionare po$itiv / negativ fa. de +ana-erii colari (responsabili de catedr <
co+isie +etodic, directori, inspectori colari), al.i profesori, elevi, prin.i).
Comportamentul elevilor poate fi caracteri/at n raport de ur+torii
indicatori2 capacitate de autocunoatere, modul de raportare la obiectivele
generale i speci!ice ale colii i ale disciplinelor de nv.+1nt6 atitudinea fa.
de profesori, +ana-eri, personal didactic, cole-i, prin.i6 "ncrederea /
ne"ncrederea fa. de +isiunea i etosul colii, de valorile civice pro+ovate n
diferite situa.ii colare i e4tracolare, de nor+ele !ormale i in!ormale (elaborate
n conte4t intern).
45
Co+binarea acestor caracteristici co+porta+entale poate -enera +ai
+ulte tipuri de climat psihosocial care conturea/ c0iar o anu+it :personalitate
a colii;2 deschis / "nchis6 autonom / dependent (de conte4tul e4tern)6
controlat / autocontrolat6 paternalist / colegial (ba/at pe spri,in psiho i
socio5pedagogic ntre to.i actorii colii)6 anga7at / neanga7at6 reproductiv <
creativ.
Proble+atic tipolo-iei cli+atului psi0osocial al colii poat fi anali/at n
raport de dou a-e valorice (op., cit., p.NF5NK).
Pe :a4a desc0is5nc0is;, identific+ un cli+at psi0osocial2 a) deschis prin
conduita desc0is a +ana-erilor i profesorilor6 b) "nchis prin conduita "nchis a
+ana-erilor i profesorilor6 c) anga7at, prin conduita "nchis a +ana-erilor i
deschis a profesorilor6 d) neanga7at, prin conduita deschis a +ana-erilor i
"nchis a profesorilor.
Pe a4a participativ5e4ploatator, identific+ un climat psihosocial2 a)
autocratic%e-ploatator (nencredere ntre +ana-eri i actorii colii)6 b) autocratic5
binevoitor (i+plicare declarativ a :actorilor colii;)6 c) democratic%participativ
(ncredere ntre +ana-eri i :actorii colii;6 unitate ntre nor+ele !ormale5
in!ormale)6 d) democratic%consultativ (ncredere an-a,at la +ai +ulte niveluri ale
deci/iei pe verticala i ori/ontala structurilor de conducere +ana-erial a
or-ani/a.iei colare post+oderne).
$ntatea organizaiei colare
+ntatea organi$aional are se+nifica.ia unui concept5+etafor, cu
caracter opera.ional, lansat n do+eniul +ana-e+entului i al sociolo-iei. $n
ca/ul +ana-e+entului i al sociolo-iei educa.iei, aceast +etafor su-erea/
:un alt +od de conceptuali/are a cli+atului colii; sau :un indicator al calit.ii;
acesteia (>.Pun, 3DDD6 D.I.Barbu, 7FFD, op.cit.).
$n opinia noastr, din perspectiva +ana-e+entului educa.iei, n calitate de
concept opera.ional sntatea organi$aional definete o realitate peda-o-ic
+ai co+ple4, situat la nivelul intersec.iei dintre normativitatea i cultura colii.
>4pri+1nd aspira.ia spre opti+i/area corela.iei dintre normativitatea i cultura
organi$aiei colare n conte4tul evolu.iei siste+elor post+oderne de nv.+1nt.
$n raport de normativitatea colii, sntatea organi$aiei colare rspunde
tendin.ei de adaptabilitate continu a nv.+1ntului la un +ediu peda-o-ic i
social desc0is. >ste reali/abil prin co+pletarea nor+elor !ormale cu ini.iative
procedurale in!ormale, asu+ate de principalii actori ai colii, +ana-erii,
profesorii, elevii, prin.ii, al.i repre/entan.i ai co+unit.ii locale. Presupune
elaborarea i co+unicarea obiectivelor colii la nivelul unor deci/ii realiste de
politic a educa.iei. inde per+anent spre corela.ia opti+ dintre obiective
(concrete = specifice = -enerale) = resurse e4istente i valorificate peda-o-ic =
re$ultate (i+ediate, pe ter+en +ediu i lun-).
$n raport de cultura colii, sntatea organi$aiei colare este un re/ultat al
unit.ii e4istente sau proiectate ntre valorile peda-o-ice pro+ovate
46
(+ana-eriale, didactice, ad+inistrative, co+unitare etc.) i comportamentele
e4isten.iale de+onstrate de actorii educaiei n diferite situa.ii, n conte4t intern i
e4tern. >4presia sintetic a culturii colare, favorabil sntii organi$aionale,
este cea a coe/iunii +orale a -rupurilor de referin. (structurile conducerii
+ana-eriale, colectivul didactic, colectivele claselor de elevi, consiliul profesoral,
consiliul prin.ilor etc.).
$n ultim instan, sntatea or-ani/a.ional reflect calitatea climatului
psi0osocial, ca parte a culturii colii, -enerat i de/voltat la nivelul intersec.iei
dintre +ai +ulte variabile cu caracter obiectiv (spa.iul i ti+pul peda-o-ic,
for+ele de or-ani/are deter+inat social) i subiectiv (stilurile peda-o-ice
pro+ovate de actorii colii, ini.iativele peda-o-ice ale cadrelor didactice).
De!inirea operaional a conceptului de sntate a organi$aiei colare
eviden.ia/ toc+ai capacitatea de adaptare continu i adecvat a colii la
cerin.ele +ediului peda-o-ic i social, aflate n continu sc0i+bare i
transfor+are, cu tendin.e de de/voltare relevante pe ter+en scurt, +ediu i lun-.
Criteriul eficien.ei este cel al deci/iilor opti+e asu+ate n ti+p care constau n
orientarea resurselor spre re/olvarea proble+elor esen.iale ale colii concentrate
la nivelul obiectivelor -enerale ale acesteia.
+ntatea organi$aiei colare reflect calit.ile func.ionale ale unui
(+icro)siste+ social, eficient doar n +sura n care re/olv patru proble+e
esen.iale (.Parson)2
3) adaptarea continu la +ediul social < cultural, politic, econo+ic,
co+unitar6
7) proiectarea corect a obiectivelor n raport de +ediu i de resurse6
8) crearea cli+atului psi0osocial adecvat n ter+eni de coe/iune +oral,
profesional, intelectual, co+unitar6
9) +en.inerea i de/voltarea unui culturi specifice = cultura pedagogic
necesar n societatea postmodern, ba/at pe cunoatere, raportat per+anent
la toate provocrile unui +ediu social e4tre+ de co+ple4 i de dina+ic.
Modelul organi$aional necesar n plan peda-o-ic n conte4tul afir+rii
societ.ii infor+a.ionale este cel al colii deschise care produce "nvare la scar
social, dar, care, n acelai ti+p, "nva permanent, n < din raporturile sale cu
lu+ea, cu +ediul cultural, econo+ic, politic, co+unitar.
(i/a peda-o-ic a colii post+oderne este de ordin social. !eflect1nd
saltul necesar de la cultura colii spre civili$aia colii. "n subiect pe care l vo+
aborda n nu+erele viitoare ale (ribunei ;nvm#ntului.
$pre o civilizaie a colii
*bordarea sistemic a organi$aiei colare desc0ide calea spre o
civili$aie a colii capabil s interac.ione/e opti+ cu +ediul ncon,urtor i s
nve.e continuu. $n spa.iul i ti+pul post+odern, aceast perspectiv i+pus de
lo-ica educa.iei per+anente -enerea/ o nou vi/iune asupra rela.iei dintre
47
coal i societate. Hi4at n cadrul unui proiect de anver-ur care ur+rete
transfor+area societ.ii (post)+oderne ntr5o :societate educativ;.
Bri-inile istorice ale acestui proiect social pot fi identificate c0iar n
interiorul :colii trecutului; care, odat cu afir+area ideii de instruire obli-atorie,
a creat :o perspectiv nou asupra o+ului;, sus.inut de :e+er-en.a ra.iunii; i
de :recunoaterea rolului Statului n +aterie de educa.ie;
Caracteristicile principale ale organi$aiei colare sunt evidente n ca/ul
unei abordri siste+ice. Sunt concentrate n cadrul ur+toarelor procese
pedagogice pre/ente n via.a oricrei or-ani/a.ii colare (ve/i Pol Dupont, 4a
civilisation de l5ecole, >dition *abor, Bru4elles, 3DDF, p.9G557)2
3) &rientarea valoric a activit.ii de ba/ (educa.ia, instruirea) care
e4pri+ cerin.ele interne, dar i e4terne de evolu.ie6 coeren.a prospectiv a
or-ani/a.iei colare reflect unitatea func.ional a celor dou cate-orii de cerin.e.
7) (rans!ormarea continu a !lu-urilor pedagogice e4istente la nivel de
cunoatere (tiin.ific, artistic, te0nolo-ic etc.) pe circuitul in!ormare < !ormare,
sus.inut prin strate-ii i +etode de instruire adaptabile per+anent la conte4t
(resurse, condi.ii, stiluri +ana-eriale i didactice, for+e de or-ani/are i+puse
social sau ini.iate de profesori etc.).
8) +tructurarea pe niveluri trepte cicluri de instruire, de/voltate n func.ie
de obiectivele i durata colii generale obligatorii.
9) Micarea permanent a tuturor resurselor (infor+a.ionale, u+ane,
didactico5+ateriale, bu-etare) an-a,ate n desfurarea activit.ilor n raport de
di+ensiunile specifice spa.iului i ti+pului social = de+o-rafic, econo+ic, politic,
cultural, co+unitar.
Modelul pedagogic al abordrii sistemice a or-ani/a.iei colare
concentrea/ :cinci c1+puri esen.iale; pentru conturarea unei civili/a.ii i
de/voltarea ei pe trei do+enii2 sociolo-ic, institu.ional, peda-o-ic (op.cit., ve/i p.
K85EF2
3) Do+eniul sociolo-ic al civili/a.iei colii este de/voltat la nivelul
intersec.iei dintre :c1+pul sociolo-ic al societ.ii; i :c1+pul sociolo-ic educativ;.
7) Do+eniul institu.ional al civili/a.iei colii este de/voltat la nivelul
:c1+pului politic;6
8) Do+eniul peda-o-ic al civili/a.iei colii este de/voltat la nivelul
intersec.iei dintre :c1+pul peda-o-ic institu.ional; i :c1+pul peda-o-ic practic;.
Cele :cinci c1+puri esen.iale; constituie conte-tul e-tern i intern al
organi$aiei colare, desfurat ntre nivelul cel +ai -eneral al siste+ului social i
planul cel +ai concret al practicii peda-o-ice.
Conte-tul social e-tern al organi$aiei colare este situat la nivelul
siste+ului social care ac.ionea/ ca :un c1+p sociolo-ic societal;, traversat de
ideolo-ii, +odele, paradi-+e, an-a,ate de e4e+plu, n pro+ovarea :colii elitiste;
sau a :colii e-alitare;.
Conte-tul social intern al organi$aiei colare este situat la nivelul
siste+ului de nv.+1nt, studiat de sociolo-ia educa.iei, care +arc0ea/
procesul de afir+are n via.a colii a unor paradigme culturale, interiori/ate
48
peda-o-ic (n ter+eni de abordare magistrocentrist psihocentrist,
sociocentrist, curricular a educa.iei < instruirii).
Conte-tul politic este unul e-tern organi$aiei colare, supus unui proces
social de le-iti+are prin le-i, nor+e, re-uli i+puse social, cu accente specifice
(de+ocratice, autoritare, totalitare) care trebuie interiori/ate peda-o-ic la nivel de
:politic a colii;.
Conte-tul pedagogic este unul speci!ic organi$aiei colare care sus.ine
procesul de interiori/are a valorilor po/itive de-a,ate de la nivelul :c#mpului
societal; i al :c#mpului politic;. Concentrea/ valorile :c1+pului peda-o-ic
or-ani/a.ional; care traduce nor+ele politice la nivelul culturii or-ani/a.iei
colare. >ste relevant prin or-ani-ra+a propus n raport de func.iile -enerale
ale colii2 or-ani/area resurselor = planificarea activit.ii de ba/ = re-larea5
autore-larea prin activit.i de perfec.ionare i cercetare peda-o-ic.
Conte-tul pedagogic intern concentrea/ resursele :c1+pului peda-o-ic
practic;, valorificate, n +od special, de profesori prin solu.iile +etodolo-ice
asu+ate n cadrul activit.ilor concrete de instruire (lec.ii etc.).
$pre o civilizaie a colii
*entru !ribuna 'nvatam-ntului
*bordarea sistemic a organi$aiei colare conturea/ calea spre o
civili$aie a colii desc0is n raporturile sale cu lu+ea' *o-ica educa.iei
per+anente, -enerea/ o nou vi/iune asupra rela.iei coal = societate.
Proiectul re/ultat ur+rete transfor+area societ.ii ntr5o :societate educativ;.
&riginile istorice ale acestui proiect social pot fi identificate n interiorul
:colii trecutului; care a pro+ovat ideea de instruire obli-atorie, sus.inut de
:e+er-en.a ra.iunii; i de :recunoaterea rolului Statului n +aterie de educa.ie;.
Pcoala +odern va sus.ine anver-ura proiectului prin tendin.a de prelun-ire a
duratei nv.+1ntului -eneral i obli-atoriu.
Caracteristicile principale ale organi$aiei colare .post/moderne sunt
concentrate la nivelul ur+toarelor procese pedagogice care +ilitea/ pentru o
societate educativ (ve/i Pol Dupont, 4a civilisation de l5ecole, >dition *abor,
Bru4elles, 3DDF, p.9G557)2
3) &rientarea valoric a activit.ii de ba/ (educa.ia, instruirea) care
e4pri+ cerin.ele interne, dar i e4terne de evolu.ie6 coeren.a prospectiv a
or-ani/a.iei colare reflect unitatea func.ional a celor dou cate-orii de cerin.e.
7) (rans!ormarea continu a !lu-urilor pedagogice e4istente la nivel de
cunoatere (tiin.ific, artistic, te0nolo-ic etc.) pe circuitul in!ormare < !ormare,
sus.inut prin strate-ii i +etode de instruire adaptabile per+anent la conte4t
8) +tructurarea pe niveluri trepte cicluri de instruire, de/voltate n func.ie
de obiectivele i durata colii generale obligatorii.
9) Micarea permanent a tuturor resurselor (infor+a.ionale, u+ane,
didactico5+ateriale, bu-etare) an-a,ate n desfurarea activit.ilor n raport de
di+ensiunile specifice spa.iului i ti+pului social = de+o-rafic, econo+ic, politic,
cultural, co+unitar.
49
Modelul pedagogic al abordrii sistemice a or-ani/a.iei colare
concentrea/ :cinci c1+puri esen.iale; pentru conturarea unei civili/a.ii i
de/voltarea ei pe trei do+enii2 sociolo-ic, institu.ional, peda-o-ic (op.cit., ve/i p.
K85EF2
3) Do+eniul sociolo-ic al civili/a.iei colii este de/voltat la nivelul
intersec.iei dintre :c1+pul sociolo-ic al societ.ii; i :c1+pul sociolo-ic educativ;.
7) Do+eniul institu.ional al civili/a.iei colii este de/voltat la nivelul
:c1+pului politic;6
8) Do+eniul peda-o-ic al civili/a.iei colii este de/voltat la nivelul
intersec.iei dintre :c1+pul peda-o-ic institu.ional; i :c1+pul peda-o-ic practic;.
Cele :cinci c1+puri esen.iale; constituie conte-tul e-tern i intern al
organi$aiei colare, desfurat ntre nivelul cel +ai -eneral al siste+ului social i
planul cel +ai concret al practicii peda-o-ice.
Conte-tul social e-tern al organi$aiei colare este situat la nivelul
siste+ului social care ac.ionea/ ca :un c1+p sociolo-ic societal;, traversat de
ideolo-ii, +odele, paradi-+e, an-a,ate, de e4e+plu, n pro+ovarea :colii
elitiste; sau a :colii e-alitare;.
Conte-tul social intern al organi$aiei colare este situat la nivelul
siste+ului de nv.+1nt, studiat de sociolo-ia educa.iei. !eflect procesul de
afir+are n via.a colii a unor paradigme care pro+ovea/ +odalit.i specifice
de abordare a instruirii (magistrocentrist psihocentrist, sociocentrist,
curricular).
Conte-tul politic este unul e-tern organi$aiei colare, supus unui proces
de le-iti+are prin le-i, nor+e, re-uli, i+puse social, cu accente specifice
(de+ocratice, autoritare, totalitare) care trebuie interiori/ate peda-o-ic la nivel de
:politic a educaiei;.
Conte-tul pedagogic este unul speci!ic organi$aiei colare care sus.ine
procesul de interiori/are a valorilor po/itive de-a,ate de la nivelul :c#mpului
societal; i al :c#mpului politic;. Concentrea/ valorile :c1+pului peda-o-ic
or-ani/a.ional; care traduce nor+ele politice la nivelul culturii or-ani/a.iei
colare. >ste relevant prin or-ani-ra+a propus n raport de func.iile -enerale
ale colii2 or-ani/area resurselor = planificarea activit.ii de ba/ = re-larea5
autore-larea prin activit.i de perfec.ionare i cercetare peda-o-ic.
Conte-tul pedagogic intern concentrea/ resursele :c1+pului peda-o-ic
practic;, valorificate, n +od special, de profesori prin solu.iile +etodolo-ice
asu+ate n cadrul activit.ilor concrete de instruire (lec.ii etc.).
$pre o civilizaie a colii ("")
Organizaia colar postmodern valorific lo-ica flu4ului de infor+a.ii
interne i e4terne de-a,at per+anent de la nivelul conte-tului sociologic politic i
pedagogic care e4ercit un ansa+blu de influen.e, favorabile sau nefavorabile n
raport cu ac.iunile for+ative an-a,ate n cadrul siste+ului i al procesului de
nv.+1nt.
50
(i/a abordrii siste+ice a organi$aiei colare postmoderne const n
valorificarea la +a4i+u+ a celor trei conte4te evocate. Pentru a contribui la
creterea eficacit.ii c1+pului sociolo-ic, politic i peda-o-ic al or-ani/a.iei
colare (op.cit., p.G3537K).
E!icacitatea c#mpului sociologic al organi$aiei colare poate fi
deter+inat la nivel de conte4t e4tern i intern. Conte4tul e4tern este eviden.iat
n cadrul c#mpului sociologic al societii6 cel intern, n cadrul c#mpului
sociologic educativ desfurat n spa.iul i ti+pul colar.
C1+pul sociologic al societii, reflectat la nivelul or-ani/a.iei colare
post+oderne, este cel -enerat de :torentul; culturii infor+a.ionale, care
pro+ovea/ e4i-en.a autoorgani$rii la nivelul unui Qopti+ ntre ordinea ri-id =
a culturii industriali/ate ti+purii = i renoirea continu a culturii industriali/ate
de/voltate.
C1+pul sociologic educativ sti+ulea/ paradi-+a co+ple4it.ii tiin.ei,
reflectat la nivelul reconstruc.iei curriculumului colar prin sus.inerea ideii de
globalitate i de complementaritate = n ter+eni de educaie permanent,
respectiv de interdisciplinaritate.
E!icacitatea c#mpului politic al organi$aiei colare poate fi deter+inat la
nivel de conte4t e4tern. Civili$aia colii valorific accelerarea datorat factorilor
e4terni concentra.i la nivelul valorilor de+ocra.iei, care sti+ulea/ tran/i.ia de la
func.ia de reproducere spre func.ia de sti+ulare a +obilit.ii sociale prin
inter+ediul siste+ului de nv.+1nt. Deci/iile +ana-eriale se+nalate vi/ea/
structura de conducere a siste+ului de nv.+1nt (descentrali$area),
coninuturile concepute curricular (n perspectiva educaiei permanente),
+etodolo-ia (centrat pe "nvarea inovatoare), for+area profesorilor (cu
caracter deschis).
E!icacitatea c#mpului pedagogic al colii intervine la nivel de conte4t
e4tern i intern. $n calitate de c#mp pedagogic organi$aional i de c#mp
pedagogic practic.
*a nivelul conte-tului e-tern, civili/a.ia colii evoluea/ n raport de
calitatea c1+pului peda-o-ic or-ani/a.ional, capabil s consolide/e structurile
cele +ai apte s concreti/e/e deci/iile politice i didactice. Deter+inant este
ieirea din aneste/ia, confu/ia i i+obilitatea structurilor birocratice pe trei a4e
func.ionale2 a) comunicarea e!icient, prin reducerea distan.ei dintre conductori i
condui, dintre organi$atori i utili$atori6 b) gestiunea opti+ a resurselor
e4istente6 c) producerea "nvrii sociale, autono+e i inovatoare.
*a nivelul conte-tului intern, civili/a.ia colii este +arcat de reali$rile
pedagogice practice. I+a-inea si+bolic este cea a saltului de la Qcoala5obiect;
la Qcoala5subiect; a societ.ii, caracteri/at prin2
3) +trategii care pro+ovea/ autonomia (ba/at pe descentrali/are),
responsabilitatea (n raport cu +isiunea or-ani/a.iei i cu cerin.ele co+unit.ii) i
cunoaterea faptelor peda-o-ice (pre/ente n via.a colii, n corela.iile +ana-eri5
profesori i profesori5elevi i n raporturile cu +ediul)6 prioritar devine
Qcompetena colii de definire a priorit.ilor sale, a proiectului su i a +odului
su de interven.ie;.
51
7) +tructur de adaptare desc0is spre educa.ia per+anent, spre
nv.area continu6 corespunde func.iilor +ana-eriale an-a,ate n reali/area
+isiunii or-ani/a.iei colare post+oderne, n plan peda-o-ic, or-ani/a.ional i
cultural.
8) Deci$ii optime ba/ate pe opti+i/area raporturilor dintre obiective <
resurse < re$ultate, an-a,ate n sensul de+ocrati/rii educa.iei, n ter+eni de
e-ali/are a anselor i de pro+ovare a valorilor repre/entative din punct de
vedere peda-o-ic i social
9) 2dentitate a fiecrei or-ani/a.ii prin cultivarea senti+entului apartenen.ei
la o anu+it co+unitate, n ter+enii unui proiect ba/at pe un ansa+blu de valori
asu+ate, perfectibil prin contribu.ia tuturor :actorilor colii;.
$pre o civilizaie a colii (""")
%alea spre o civilizaie a colii are o linie de start situat la dou niveluri
de referin.. Pri+ul nivel privete evoluia organi$aiei colare "n societatea
in!ormaional, ba/at pe cunoatere. #l doilea nivel an-a,ea/ deschiderea
societii spre valorile pedagogice ale organi$aiei colare, valori +orale,
tiin.ifice, te0nolo-ice, estetice, psi0ofi/ice. #ceast desc0idere este necesar
pentru transfor+area societ.ii ntr5o Qcetate educativ; dup +odelul teoretic
lansat de "N>SCB, cu +ai +ulte decenii n ur+ (>d-ar Haure, sub redac.ie, *
"nva sa !ii' Un 8aport U6E+C&, 3DE7, traducere, >.D.P., 3DE9).
Ca o concluzie la seria noastr de articole re/ervate proble+aticii pe care
o ridic managementul organi$aiei colare, vo+ ncerca s eviden.ie+, pe de o
parte, procesul co+ple4 de transfor+are prospectiv a culturii colii ntr5o
civili$aie a colii, care reflect valorile -enerale ale societ.ii infor+a.ionale. Pe
de alt parte, vo+ ncerca s surprinde+ +sura n care societatea nsi ar
putea s atin- un nou stadiu de civili/a.ie prin valorificarea for+ativ po/itiv a
tuturor structurilor sale de func.ionare cultural, politic, econo+ic i
co+unitare.
Evoluia organi$aiei colare "n societatea in!ormaional ba$at pe
cunoatere creea/ pre+isele transfor+rii sale ntr5un factor de pro-res al
civili$aiei postmoderne. Saltul de la instituia colar, ba/at pe o nor+ativitate
relativ stabil, la organi$aia colar reconstruit per+anent n raport de
obiectivele asu+ate ntr5un conte-t pedagogic i social deschis, este reali/at n
cadrul unui proces co+ple4. $n acest proces co+ple4 or-ani/a.ia colar
post+odern an-a,ea/ ur+toarele .re/evoluii structurale i sistemice2
3) Pro+ovarea unei noi paradi-+e sociale care repo/i.ionea/ raporturile
dintre de/voltarea societ.ii i educa.ie6 educaia de calitate devine premisa
de$voltrii sociale durabile.
7) %alorificarea paradi-+ei curriculumului care vi/ea/ centrarea pe
!inaliti (ideal scopuri obiective) construite la nivelul unit.ii dintre cerinele
psihologice ale elevului (e4pri+ate n ter+eni de competene < capaciti) i
cerinele societii (e4pri+ate n ter+eni de coninuturi validate sociale).
52
8) Interiori/area scopurilor n calitate de direc.ii strate-ice referitoare la
conducerea managerial (-lobal, opti+, inovatoare), democrati$area educaiei
(e-ali/area anselor6 pro+ovarea valorilor pe criterii specific peda-o-ice),
in!ormati$area coninuturilor instruirii (con.inuturi esen.iale, inte-rate n re.ea).
Proiectul societii educative, concentrat i e4pri+at de "N>SCB prin
conceptul +etaforic de Qcetate educativ;, ur+rete responsabili$area
pedagogic a tuturor organi$aiilor sociale i comunitilor umane. Procesul
social provocat vi/ea/2
3) Identificarea i valorificarea resurselor peda-o-ice e4istente la nivelul
rela.iilor, obiective i subiective, dintre principalele organi$aii sociale
postmoderne (econo+ice, politice, culturale, reli-ioase etc. ) i educaie.
7) De/voltarea, la un nou nivel de or-ani/are peda-o-ic, a rela.iilor
directe i indirecte e4istente ntre comunitile umane macrosociale (na.iune,
co+unitate interna.ional) i microsociale (fa+ilie, co+unitate teritorial < local)
i educaie6 pre+isa esen.ial const n repo/i.ionarea rolului fa+iliei ca parte
inte-rat n structura desc0is, de rela.ie, a siste+ului de nv.+1nt, an-a,at la
nivel de educaie non!ormal, cu func.ii i obiective co+ple+entare n raport cu
educa.ia for+al.
8) Preluarea i interiori/area deplin a valorilor peda-o-ice -enerale
(binele moral, adevrul tiini!ic, utilitatea tehnologic a adevrului tiini!ic,
!rumosul = din art, natur, societate, sntatea psiho!i$ic) la nivelul structurii
de func.ionare a tuturor or-ani/a.iilor sociale i co+unit.ilor u+ane, de/voltate
n conte4tul culturii societ.ii infor+a.ionale, ba/at pe cunoatere.
9) >4pri+area co+porta+ental a tuturor actorilor sociali la nivelul unor
calit.i tipice culturii i civili/a.iei peda-o-ice2 co+unicare eficient, ba/at pe
e+patie co-nitiv, afectiv, +otiva.ional6 nv.are inovatoare6 autoevaluare
for+ativ continu6 prospectare a4iolo-ic, la scar individual i social.
53