UNIVERSITATEA DUNREA DE JOS, GALAI

FACULTATEA DE ECONOMIE I ADMINISTRAREA AFACERILOR

PROIECT: PROBLEME GLOBALE

SISTEMUL DE SANATATE IN SUEDIA

STUDENTI: BUJOR CRISTINA

DIMOFTE GEORGIANA
NITA ANAMARIA
AMUL III, SPECIALIZARE: AI

PROFESOR INDRUMATOR:
CONF.DR. NECULITA MIHAELA

CUPRINS

CAPITOLUL I: Sistemul de sanatate in Suedia..........................................................3

CAPITOLUL II: Finantarea si organizarea sistemului de sanatate.............................8
2.1. Finantarea sistemului................................................................................9
2.2. Personalul medical....................................................................................9
2.3. Servicii si costuri.....................................................................................12
2.4. Asistenta medicala..................................................................................14
2.5. Alocatiile.................................................................................................15
2.6. Pensii.......................................................................................................19
CAPITOLUL III: Somajul.........................................................................................24
CAPITOLUL IV: Salariul mediu..............................................................................26

CAPITOLUL I.
SISTEMUL DE SANATATE IN SUEDIA
n ultimii 20 de ani, Suedia a investit n sntate n medie 9,2% din PIB i se afl
n topul rilor cu cele mai performante sisteme de sntate, situndu-se n prezent pe
locul 17 n lume.
Aproximativ 70% dintre serviciile de sntate sunt finanate prin taxele locale.
Sistemul de sntate suedez este descentralizat, cele 21 de consilii judeene fiind
responsabile pentru activitatea spitalelor i a medicilor de familie, n timp ce 290 de
municipaliti gestioneaz ngrijirile la nivel municipal. Doar 10% din serviciile de
sntate sunt asigurate de furnizori privai, cea mai mare parte a ngrijirilor fiind oferite
de uniti administrate local i regional.
La nivel naional, Ministerul Sntii stabilete principiile i directivele pentru
ngrijirile medicale i agenda politic n domeniu. De asemenea, supervizeaz activitatea
la nivel local, aloc granturi i evalueaz periodic serviciile pentru a asigura concordana
cu scopurile naionale. La nivel regional, responsabilitatea pentru asigurarea serviciilor
de sntate revine consiliilor judeene. Acestea au autoritate asupra structurii i
managementului spitalelor i urmresc eficiena serviciilor medicale. Consiliile judeene
stabilesc preurile i nivelul de calitate a serviciilor asigurate de operatorii privai, care
ncheie contracte cu consiliile. Pacienilor nu li se deconteaz serviciile de la furnizorii
privai dac acetia au un contract cu consiliile locale.
97% din costurile medicale, finanate de stat
Cheltuielile cu sntatea reprezint aproximativ 9% din PIB-ul Suediei,
contribuie care a rmas destul de stabil de la nceputul anilor 1980. 71% din costul
ngrijirilor medicale este finanat prin taxele colectate local de ctre consiliile judeene.
n timp ce statul finaneaz cea mai mare parte a costurilor medicale (aproximativ 97%),
pacienii pltesc o tax considerat modic pentru fiecare examinare.
Dac medicul decide c un pacient este bolnav, acestuia i se pltete un procent
din salariul zilnic normal ncepnd de a doua zi dup ce medicul a semnat certificatul de
boal. Pentru primele 14 zile, aceast parte a salariului este pltit de angajator, urmnd
ca statul s continue plata pn n momentul n care pacientul este din nou considerat apt
de munc. Statul deconteaz i cheltuielile cu transportul ctre clinic sau spital.
Fiecare pacient pltete anual 470 de dolari pentru sntate
Costurile medicamentelor cu reet sunt limitate la o anumit valoare anual
pentru fiecare pacient. Dup ce acesta a atins plafonul de 1,800 SEK (249 de dolari),
costul medicamentelor pentru tot restul anului este suportat de stat. Toate farmaciile sunt
conectate la o reea, astfel nct pacienii i pot cumpra medicamentele de oriunde, iar
valoarea lor se cumuleaz. Reeta este trimis prin internet ctre farmacie, iar pacientul
trebuie doar s prezinte actul de identitate pentru a fi cutat n computer. Baza de date a
farmaciilor indic ce medicamente trebuie s primeasc pacientul, dac anumite
medicamente au fost primite mai devreme i ce medicamente trebuie eliberate la vizita
res-pectiv. La un an dup eliberarea reetei, pacienii pot suna medicul i pot cere
renoirea reetei pentru anul urmtor sau pot solicita schimbri n reet. Dac medicul
3

sau pacientul consider c ar trebui realizat o nou consultaie sau c ar trebui fcute
mai multe teste, se stabilete o programare.
Exist, de asemenea, o limit a taxelor pltite de pacient pentru ngrjirile
medicale. Acesta pltete 150 SEK (21 dolari) pentru fiecare vizit la medic, indiferent
dac este vorba de un medic particular, de o clinic local sau de un spital universitar.
Atunci cnd pacientul merge la spital, taxa de intrare acoper toate vizitele la care este
trimis de ctre medic, fie c este vorba de o radiografie, de consultarea unui medic
reumatolog sau de o operaie pe cord. Aceeai tax se pltete atunci cnd pacientul este
adus cu ambulana ntr-o situaie de urgen, ns chitana este trimis acas dup ce
acesta a fost tratat i a revenit la domiciliu. Totui, dup ce valoarea serviciilor medicale
a ajuns la 800 SEK (111 dolari), pacientul nu trebuie s mai plteasc nimic pentru restul
anului. Aadar, costurile cu sntatea ale unui pacient (medicamente i consultaii) sunt
de 470 de dolari pe an, ns aceast politic este valabil doar pentru cetenii suedezi
care se nscriu pentru aceast schem nainte s plteasc vreo consultaie.
Chirurgia plastic se supune acelorai reguli dac medicii consider c este
necesar, n timp ce operaiile care nu sunt considerate necesare trebuie acoperite n
totalitate de ctre pacient. ngrijirile stomatologice nu sunt incluse n sistemul general de
sntate, dar sunt n parte subvenionate de ctre guvern. n prezent, mare parte a
cetenilor suedezi doresc ca serviciile stomatologice s fie incluse n sistem i un numr
tot mai mare de politicieni susin aceast iniiativ.
Experiena statelor dezvoltate demonstreaz dou aspecte eseniale: prin Esntate se eficientizeaz practica medical i scad costurile bugetelor de sntate.
Centrul de greutate al sistemului se mut de la medic ctre pacient. Astfel, a aprut Epacientul. Progresele uriae nregistrate n ultimele patru decenii n domeniul
telecomunicaiilor i al informaticii au construit modaliti rapide de lucru i au permis
reinventarea sistemelor. S-a conturat astfel i nevoia de reform n sntate.
E-health reprezint trecerea de la starea fragmentar a sistemului de sntate la o
reea interconectat. Dei exist zeci de explicaii, din perspectiva Uniunii EuropeneEhealth-ul reprezint termenul generic utilizat pentru setul de instrumente care se bazeaz
pe tehnologia informaiei i comunicrii, utilizate pentru a ajuta la prevenirea,
diagnosticarea, tratarea, monitorizarea i gestionarea sntii i a modului de via,
precum i la ameliorarea acestor procese.
Serviciile de sanatate sunt considerate ca o componenta cheie a
importantuluisistem de protectie socialadisponibil in Suedia. Populatia in ansamblu are
accesla o gama completa de ingrijiri, acestea sunt acoperite prinregimul national
deasigurari sociale , finantat in principal prin cotizatii patronale.Sistemul de sanatate
suedez secaracterizeaza prin puternica sa descentralizare:23 consilii generale precum si 3
mari municipalitati joaca un rolimportant in planificarea, finantarea si furnizarea
ingrijirilor de sanatate pe teritoriullor.Aproape in intregime ingrijirile spitalicesti sunt
finantate prin consiliigenerale, care colecteaza impozitele in acest scop, si
repartizeazasumelespitalelor. Aceasta prioritate acordata controlului democratic local al
serviciilor de sanatate se inscrie intr-o politica ce se aplica de un sfert de secol si isi afla
punctul culminant in legea din 1982 a sanatatii publicesi serviciilor
medicale.Consideratiile de echitate ocupa un loc central in sistemul suedez. Suedia a
reusit sa contina progresia cheltuielilor de sanatate proportional cu buna stareanationala.

Diminuarea resurselorfinanaciare intretine totusi disfunctionalitati inoferta de ingrijiri de

sanatate si in principal aparitia listelor deasteptare.
Oricum importanta traditionala acordata serviciilor spitalicestise traduce printrocapacitate spitaliceasca excedentara, in timp ce ingrijirile primare suntinsuficiente si
prost integrate.Libertateade alegere a pacientului este foartelimitata si masurile reformei
se focalizeaza astazi asupra productivitatiisieficientei structurilor de ingrijiri, in cadrul
unei strategii care exploreazaoptiunile liberare prinintroducerea mecanismelor de
piata.Principali indicatori de sanatate par strans legati de elemente alemodului deviata,
care denota o buna situatie sanitara in raport cu media UE.
Populatia si starea de sanatate:Suedia numara in anul 1997 8.8 milioane de
locuitori, cu oproportie stabila incursul ultimului deceniu a tinerilor sub 20 de ani de
24.6% (media UE-24.6%)si o proportie de 17.1% pentru persoanele in varsta de peste 65
ani. Proportiacelor de peste 75 deani corespunde mediei UE -8.2%-este cea mai ridicata
dincadrul UE (6.1% ).Principalii indicatorii de sanatateafiseaza valori foarte favorabile in
raport cumedia UE.
Speranta de viata:a fost estimata la 76.2 ani pentru barbati (73.9ani-UE) si de81.5
ani pentru femei (80.2ani-UE) .
Rata mortalitatii:a fost estimata la: 6.9 la 1 000 locuitori in 1993 (8.2-UE).
Rata a mortalitatii infantile:afiseaza o valoare de 4.0 decese la 1 000 de nascutivii
in 1996(media UE- 5.4).Precum in restul UE,principalele cauze de deces sunt bolile
cardiovasculare,cancerul si accidentele inaintea varstei de 35 ani.
Incidenta SIDA estimata la- 16 noi cazuri diagnosticate la un million de locuitori
(media UE-42.7) este relativ scazuta
Indicele DMF al sanatatii in domeniul stomatologic a fost stabilit in 1990 la 2.2la
copii de 12 ani (media UE-3.1).
Consumul de alcool a fost estimat in anul 1991 la 6.3 litri pe persoana
nivelinferior mediei UE - 11.2 litri.Suedezii recunoscutiintre europeni pentru modul lor
de viata sanatos.
Consumul de tutun prezinta valori foarte mici.Astfel in 1993 cifrele se
prezentauastfel- pentru femei -23.4% si la barbati -25.2 %toti fumatori de mai mult de15
ani, (media UE 37.1%-barbati, 25.1%-femei).
Numr de paturi n spitale la 100.000 locuitori (Eurostat)
Time
Geo

2002

2003

2004 2005 2006 2007

European Union (27 countries)

628.6

607.5

595.9 590.4

European Union (25 countries)

622.6

604.7

592.7 586.6

European Union (15 countries)

603.5

590.5

577.2 570.7

Belgium

759.2

752.3

749.1 744.8

672.7 665.7

Bulgaria

650.4

630.3

614.7 642.9

621.4 638.1

Czech Republic

776.0

771.9

763.2 754.2

741.2 727.3

Time
Geo

2002

2003

2004 2005 2006 2007

Denmark

414.0

399.0

382.5 370.7

361.8 340.8

Germany (including ex-GDR from 1991)

887.8

874.4

857.6 846.4

829.1 :

Estonia

608.2

593.4

582.6 548.4

565.3 557.3

Ireland

582.9

571.9

570.1 552.7

533.9 519.9

Greece

472.1

470.3

469.8 473.8

Spain

356.7

347.8

344.5 338.9

334.1 330.2

France

782.5

767.2

748.2 733.4

718.3 707.5

Italy

444.6

417.9

400.6 400.9

395.2 386.3

Cyprus

438.2

431.1

421.0 380.0

373.7 375.5

Latvia

773.4

779.3

771.4 766.4

758.6 755.4

Lithuania

896.2

870.3

845.8 814.7

801.0 816.2

Luxembourg (Grand-Duch?)

641.6

643.8 583.4

569.4 571.4

Hungary

786.3

784.5

783.5 786.2

792.1 713.3

Malta

745.8

740.5

755.2 742.5

752.3 778.0

Netherlands

461.6

442.6

440.9 439.1

446.1 481.5

Austria

843.1

835.7

776.5 770.7

766.4 777.9

Poland

717.6

668.1(b) 667.0 652.2

647.5 642.5

Portugal

365.1

366.2

365.1 :

Romania

747.1

657.4

658.3 661.8

658.6 641.1

Slovenia

508.9

496.0

480.1 483.9

477.5 468.3

Slovakia

756.9

723.7

689.5 676.7

670.9 674.9

Finland

735.9

725.5

705.6 704.2

695.6 673.6

Sweden

312.8

304.5

300.6 292.6

287.7 :

United Kingdom

398.9

396.2

387.6 374.5

356.7 341.8

Croatia

566.7

561.1

552.7 545.0

545.5 548.3

Former Yugoslav Republic of Macedonia,

479.2
the

481.5

477.8 470.2

463.1 :

Turkey

235.0

241.2 :

264.7

Time
Geo

2002

2003

2004 2005 2006 2007

Norway

432.3

428.2

420.6 405.9

402.7 382.3

Switzerland

596.9

584.4

568.9 555.6

540.9 539.3

Resurse alocate sntii Euro/locuitor (Eurostat)

Time
geo

2003

2004

Belgium

2768.05

2964.10

3041.96

3100.94

Bulgaria

178.05

191.62

237.07

Czech Republic

589.76

620.67

698.37

759.95

Denmark

3251.78

3446.01

3631.54

3863.91

Germany (including ex-GDR from 1991) 2832.18

2829.85

2902.02

2974.19

Estonia

321.65

368.64

417.22

496.67

Spain

1518.67

1613.16

1734.43

1860.16

France

2799.82

2925.90

3049.45

3149.82

Lithuania

301.29

358.32

435.83

Hungary

618.08

664.83

746.07

739.34

Netherlands

2859.03

2991.29

3077.00

3193.14

Austria

2832.80

2967.23

3062.33

3146.03

Poland

313.13

331.85

397.94

442.35

Portugal

1287.96

1368.96

1437.29

1491.45

Romania

120.44

140.12

190.11

203.66

Slovenia

1088.73

1134.60

1202.89

1281.61

Finland

2232.14

2349.20

2481.12

2585.55

Sweden

2904.83

2953.46

2999.76

3168.09

Iceland

3482.31

3611.11

4172.46

4001.64

Norway

4367.83

4377.47

4777.27

Switzerland

4467.95

4527.24

4576.45

4483.15

United States

4889.14(p)4797.91(p) 5187.00(p) 5658.97(p)

2005

2006

Time
geo

2003

2004

Japan

2371.80

2334.58

2005
2342.01

2006
:

CAPITOLUL II
FINANTAREA SI ORGANIZAREA SISTEMULUI DE SANATATE

Structura sistemului Finantarea si acordarea ingrijirilor de sanatate sunt

considerate in Suedia ca o responsabilitate fundamental in puterea publica. 23 de consilii
generale la care se adauga trei mari municipalitati care isi asuma functii de consiliu
general in domeniul sanitar (Goteborg, Malmo si Gotland). Auin sarcina producerea si
administrarea serviciilor de sanatate pe teritoriul lor.
Consiliile generale sunt ansamble politice alese prin vot direct.Rolul guvernului
central se limiteaza la fixarea cadrului politic sanitar.Federatia consiliilor generale asigura
coordonarea intre consilii si guvernul central.La nivel central administratia sanitara este
impartita intre Ministerul Sanatatii si Problemelor Sociale si diverse organisme relativ
independente,dintre care cel mai important este Oficiul National de Sanatate si de
Bunastare Sociala.Acest organism ,adevarat centru national de expertiza, isi asuma o
functie de control si supervizare a activitatii consiliilor generale, precum si o functie de
cercetare si evaluare a dezvoltarii in curs in toate domeniile relevante ale politicii sociale
de sanatate.Institutul suedez de planificare si rationalizare a serviciilor sociale si
sanitare(SPRI),
administrat
in
comun
de catre
guvernul
central
si
consiile generale,lucreaza asupra problemei eficientei si rationalizarii structurilor, a
evaluarii si finantarii lucrarilor de cercetare-dezvoltare in domeniul administrarii
ingrijirilor de sanatate.
Consiliul national pentru evaluarea tehnologiilor de sanatate (SBU)este un alt
organism cheie asociat Ministerului Sanatatii precum si Oficiului national de sanatate si
de bunastare sociala.El are misiunea de a promova tehnologii de sanatate eficace si
rentabile.Oficiul national de asigurari sociale administreaza sistemul de securitate
sociala,care acopera ansamblul populatiei suedeze precum si toti strainii rezidenti in
Suedia. Cotizatiile sunt platite de catre angajatori ;diferenta este furnizata prin subventii
de la stat. Rolul asigurarilor private este marginal. Nici o acoperire in servicii de baza nu
este definita. Prioritatile nationale fixate in 1995 in domeniul serviciilor de sanatate se
sprijina pe trei principii fundamentale : drepturile omului, justitia distributiva
(solidaritata) si cercetarea eficientei.Consiliile generale sunt libere sa isi defineasca
propriile prioritati operationale..

2.1.Finantarea sistemului
Impozitele colectate de catre consiliile generale acopera cea mai mare parte (in jur
de 65%)din cheltuielile de sanatate. Restul provine din sistemul de securitate sociala
completat prin ajutorul statului(18%), din diverse fonduri publice(10%),asigurari private
(3%)si intr-o slaba masura (4%) din plati directe.
Sistemul national de securitate socialare distribuie resursele financiare in
directia consiliilor generale prin doua canale : pe de o parte el aloca subventii in functie
de activitatea sanitara a fiecarui consiliu ; pe de alta parte el asigura rambursarea
prestatiilor de ingrijiri stomatologice si ingrijiri spitalicesti externe.
In 1998 modurile de finantare a spitalelor,adoptate de catre consiliile generale si
de catre municipalitati sunt variabile.Cateva consilii au introdus contracte de cumparare a
serviciilor de sanatate prevazute deseori cu un termen de plata pe termen lung dupa
caz.Anumite servicii sunt rambursate pe baza de act.
Majoritatea medicilor sunt angajati de catre consiliile generale si lucreaza ca
salariati in spitale sau in centrele de ingrijiri primare.Salariile sunt in functie de
calificarea medicilor si de timpul de lucru. O proportie mica de medici exercita profesia
pentru clienti privati si sunt remunerati pe baza de act. Legea din 1993 pentru medicina
privata prevede posibilitatea pentru medici de a incheia o conventie cu organismul de
securitate sociala si consiliul general in vederea acordarii de ingrijiri primare cu titlu de
medicina de familie .Medicamentele prescrise se regasesc pe o lista pozitiva si sunt
partial compensate prin regimul national de asigurare de sanatate. Tarifele de rambursare
sunt ajustate pe baza unui pret de referinta . Coplata este fixa. Nici o participare la costuri
nu este necesara pentru medicamentele prescrise pacientilor din spitale.
2.2. Personalul medical in sistem
.MEDICI DE SPITAL
Majoritatea medicilor de spital din Suedia sunt angajai n sectorul consiliului
districtual, n spitale i clinici. Restul sunt angajai la furnizorii de servicii medicale
private, lucreaz n cabinete private sau n cercetare i dezvoltare. n Suedia exist 21 de
consilii districtuale care ofer servicii medicale. Acestea sunt organizate pe trei nivele:
asisten primar / ambulatorie, servicii medicale districtuale i servicii medicale
regionale.
Perspectivele de viitor ale medicilor sunt considerate foarte promitoare. Exist
deja o lips de medici n multe sectoare specializate i n anumite pri ale rii, iar
cererea se ateapt s creasc, ntruct muli medici se vor pensiona n urmtorii 10 - 15
ani.
Programul de lucru este parial reglementat prin lege, i parial prin contractele
colective. Sptmna de lucru este, n principiu, de 40 de ore. Mai mult, majoritatea
specializrilor implic grzi de noapte i la sfritul sptmnii, pentru acestea
acordndu-se compensaii financiare, timp liber (TOIL), sau o combinaie ntre cele dou.
Salariile i condiiile generale de angajare sunt negociate ntre Federaia Consiliilor
Districtuale i Asociaia Medical Suedez. ns, contractele colective centrale las loc
pentru negocieri locale ntre consiliul districtual individual i sucursala local a Asociaiei
Medicale Suedeze.

Marea majoritate (90-95 la sut) dintre medicii suedezi sunt membri ai Asociaiei
Medicale Suedeze. AMS i reprezint membrii n negocieri colective referitoare la
salarii, programul de lucru, condiiile de lucru etc., ns asociaia este implicat i ntr-o
gam larg de aspecte profesionale, de exemplu, educaia medical, etica medical,
politica referitoare la serviciile medicale, asigurarea calitii i relaiile internaionale.
MEDICI GENERALITI
Medicii generaliti sunt angajai n cabinete n districte. Majoritatea lucreaz n
cabinete de grup, mpreun cu asisteni, secretari i fizioterapeui. Uneori, acetia
lucreaz cu psihologi i consilieri.
Asistena medical primar din Suedia furnizeaz toate serviciile medicale de
baz, i funcioneaz foarte bine. Un aspect unic al medicilor generaliti suedezi este
vastitatea" competenelor clinice ateptate. Rata de trimitere de la medicii generaliti la
specialiti este mai mic de 10 la sut. Serviciile includ servicii de prevenire i reabilitare,
servicii de ngrijire a copilului i mamei, asisten medical n coli, dar i servicii
medicale pentru btrni n cadrul comunitii.
Serviciile primare reprezint baza pentru serviciile de sntate i medicale. Scopul
principal este respectarea nevoii de tratament medical pentru majoritatea pacienilor,
msuri de asisten preventiv i reabilitare.
ntruct nu exist o recunoatere reciproc a diplomelor pentru medicii
generaliti/specialitii n medicina familiei n UE, medicii generaliti instruii n alte state
membre ale UE sunt angajai iniial ca medici ST" (Medici care efectueaz stagiul de
specializare"). Pentru nceput, exist o evaluare individual a competenelor tale, care
duce la dezvoltarea unui plan de studiu individual, care te va ajuta s devii specialist.
Stagiul de specializare pentru medicii generaliti instruii n alte state ale UE se
realizeaz ntr-un post de instruire special desemnat, i adesea include perioade de timp
petrecute n diferite departamente ale unui spital. Medicii generaliti strini urmeaz un
program de instruire bazat pe nevoile lor individuale. Planul de studiu individual include
adesea instruirea suplimentar n domenii precum medicin intern, chirurgie minor,
psihiatrie, pediatrie i ginecologie.
n timpul instruirii vei avea un instructor personal care i va oferi ndrumare
profesional. Calitile clinice i cunotinele teoretice sunt evaluate continuu pe ntreaga
durat a stagiului de specializare. Perioada de instruire se termin cu o evaluare.
Medicului nu i se cere s dea un examen formal nainte de a i se acorda calificarea ca
specialist. ns, anumite societi de specialiti au introdus examenele voluntare.
Programul de lucru este parial reglementat prin lege, i parial prin contractele colective.
Sptmna de lucru este, n principiu, de 40 de ore. Mai mult, medicii pot lucra ore
suplimentare, pentru care se ofer compensaie financiar, timp liber (TOIL), sau o
combinaie a ambelor.
Salariile i condiiile generale de angajare sunt negociate ntre Federaia
Consiliilor Districtuale i Asociaia Medical Suedez. ns, contractele colective centrale
las loc pentru negocieri locale ntre consiliul districtual individual i sucursala local a
Asociaiei Medicale Suedeze.

10

PSIHIATRI
n Suedia, psihiatria este parte integrant a sistemului medical. Principalele sarcini
ale unui psihiatru din Suedia includ:
Tratament n spital i/sau ngrijire ambulatorie
ngrijire n regim de spitalizare - voluntar i involuntar
Tratament consecvent n comunitate, ngrijirea ambulatorie a pacienilor,
intervenie n caz de criz, ngrijirea pacientului internat, fr a pierde contactul cu echipa
de susinere
Programul de lucru este parial reglementat prin lege, i parial prin contractele
colective. Sptmna de lucru este, n principiu, de 40 de ore. Marea majoritate a
psihiatrilor suedezi sunt membri ai Asociaiei Psihiatrice Suedeze.
Nu recomandm clienilor notri suedezi s recruteze un medic strin direct n
domeniul psihiatriei pentru copii i adolesceni. ns, dup introducerea ta n ar (stagiu
de iniiere) exist perspective viitoare de lucru n acest domeniu. Cercetarea este
ncurajat foarte mult. n funcie de dimensiunea spitalului, de istoricul i politica sa,
aceasta va varia de la angajator la angajator.
STOMATOLOGI
Stomatologii din Suedia pot lucra n serviciul stomatologic public sau n cabinete
private. Serviciile stomatologice publice sunt furnizate n principal n clinici locale, care
sunt gestionate de districte. Toate tipurile de servicii din sectorul public sunt gratuite
pentru copiii cu vrste pn la 19 ani. n afar de copii, care reprezint prioritatea
numrul unu pentru asistena stomatologic public, i alte grupuri prioritare de pacieni,
serviciile ofer asisten stomatologic i pentru aduli. Costul serviciilor pentru aduli
este rambursat parial de district.
Clinicile stomatologice publice din Suedia sunt bine echipate. Fiecare stomatolog
are propriul cabinet stomatologic. n general, lucrul se bazeaz pe munca n echip.
Stomatologii colaboreaz cu asisteni de stomatologie calificai i igieniti dentari.
Igienitii dentari pot lucra n mod foarte independent, iar sarcinile lor, n afar de
diagnosticare, pot include i aplicare de plombe temporare i anestezie local.
Stomatologii din serviciul stomatologic public parcurg toate tipurile de
stomatologie, inclusiv stomatologie conservativ, pedodonie, ortodonie, prostodonie
modern, chirurgie stomatologic i chiar i implantologie. Examinrile radiografice se
folosesc n mod comun de stomatologi, iar marea majoritate a tratamentelor ncepe cu o
asemenea examinare. n cazul tratamentelor complicate, pacienii sunt ndrumai ctre un
specialist.
Programul de lucru este stabilit prin lege. Sptmna de lucru este de 40 de ore,
de luni pn vineri. n timpul unei zi de lucru exist o pauz de mas i 2 pauze de cafea
scurte. Fiecare stomatolog are dreptul de a petrece o or pentru activiti sportive, n
fiecare sptmn. Efectuarea orelor suplimentare depinde de nevoile locale.
Partea personalului de sanatate in populatia activa este estimata la 8.4%, relativ
ridicata in comparatie cu mediaUE de 6.5%.Numarul medicilor titulari este estimat la
30 pentru 10 000 locuitori este apropiat de mediaUE ( 28.1).Fata de alte tari sistemul de
sanatate suedez detine un numar ridicat de infirmieri calificati.

11

Prioritati actuale :Importante schimbari au fost operate in prezent in organizarea si

structura serviciilor de sanatate suedeze.
Prioritatile sunt legate de descentralizare, planificarea serviciilor la nivel regional
si consolidarea ingrijirilor primare cedeaza progresiv locul unei orientari catre piata.
Crearea unei piete interne in1993, in 13 din 26 comitate, a deschis calea catre modalitati
mai liberale de finantare si de producerea de ingrijiri. Contractele de furnizare a
ingrijirilor sunt negociate intre cumparatori si furnizori. Cu privire la reducerea
capacitatii spitalicesti si transferului de resurse catre ingrijirile externe si de lunga durata
consiliile generale care au conservat sistemul lor bugetar traditional beneficiaza de o mai
mare marja de manevra.
Reconfigurarea structurii sistemului de sanatate suedez se rezuma pentru moment
la o imbinare adiferitelor masuri luate de catre 26 de consilii generale.In Stockholm
interventiile au dus la modificari importante.
Obiectivul a fost cresterea eficientei serviciilor, favorizarea unei orientari catre
piata, si extinderea optiunilor consumatorilor si reducerea listelor de asteptare.
Modelul Stockholm se concentreaza in jurul a patru axe :
1. Introducerea unui nou sistem de rambursare pentru ingrijirile bolilor acute si
serviciile geriatrice din spitale, fondate pe grupe omogene de boli.
2. Posibilitatea consultatiei libere cu participarea mai ridicata la costuri.
3. Instaurarea unui sistem centrat pe medicina de familie , cu taxe de
rambursare standardizate.
4. Separarea intre cumparatorii si ofertantii de ingrijiri de sanatate prin incheierea
de contracte de servicii si stimularea concurentei intre furnizori.
Dimensiunea efectivului de profesionisti care lucreaza in domeniul sanatatii in Suedia
Profesionisti in
Densitatea la 10000 Media in cadrul UE
Anul
domeniul sanatatii
de locuitori
Medici titulari
30
28
1993
Medici generalisti
5
9
1994
Specialisti si
21
13
1994
consultanti
Stomatologi
10
6
1993
Infirmieri calificati
102
74
1993
Farmacisti
7
7
1994
Costul asistentei medicale:%PIB pe cap de locuitor: 9,6%
In valori absolute / locuitor: 4.031 euro
Serviciul naional de asisten medical on-line i prin telefon funcioneaz 24 de
ore din 24, 365 de zile pe an.
2.3. Servicii i costuri
Cardul european de asigurri sociale de sntate v ofer dreptul de a beneficia de
asisten medical n orice unitate de stat.

12

Asistena medical privat nu este acoperit, de obicei, de card, dar unii medicii
care lucreaz n sistemul privat pot fi afiliai la sistemul public de asigurri, caz n care v
vor accepta cardul. Pentru a evita costuri nedorite, asigurai-v c medicul sau spitalul
cruia v adresai v accept cardul.
Trebuie s v adresai unui medic afiliat la sistemul public de sntate.
Va trebui s prezentai un card CEASS i un paaport sau o carte naional de identitate
valabil. Dac avei un card valabil, vei beneficia de preuri subvenionate de stat pentru
orice tratament medical necesar (la fel ca cetenii suedezi). Aceste costuri nu sunt
rambursabile i pot varia.
Persoanele sub 20 de ani beneficiaz de asisten gratuit n majoritatea regiunilor
din Suedia.Fr card, va trebui s suportai costul integral al tratamentului.
Spital
Tratamentul n regim de spitalizare este, de obicei, gratuit. Se pltete doar o tax
zilnic standard, nerambursabil. Pentru tratamentul ambulatoriu se percepe o tax care
este subvenionat. Costurile nu sunt rambursabile i pot varia.
Asistena medical de specialitate se pltete. Costurile nu sunt rambursabile n
Suedia, ns pentru rambursare, v putei adresa casei naionale de asigurri de sntate la
ntoarcerea n ar.
Reete
Pentru a beneficia de compensare, prezentai farmacistului un card de asigurri
sociale de sntate valabil. Preurile pot varia.
Ambulan
Transportul cu ambulana este gratuit n majoritatea regiunilor din Suedia.
Ambulan aerian Transportul cu ambulana este gratuit n majoritatea regiunilor din
Suedia.
Rambursri
n Suedia nu exist sistem de rambursare. Cu cardul european de asigurri sociale
de sntate, ar trebui s vi se perceap doar taxa standard pentru pacient, care nu este
rambursabil.
Dac a trebuit s pltii costul asistenei, adresai-v casei naionale de asigurri
de sntate la ntoarcerea n ar pentru o eventual rambursare.
Sistemul de securitate social
Asigurrile sociale de baz includ asigurarea de boal, prestaiile familiale,
schemele de pensii de baz i suplimentare, pensia anticipat i parial, precum i
asigurarea pentru accidente de munc i boli profesionale.
Toate persoanele n vrst de peste 16 ani care locuiesc n Regatul Suediei,
indiferent c au sau nu naionalitate suedez au dreptul la prestaii pe baza reedintei
(bosttningsbaserad).

13

Frskringskassan reprezint autoritatea administrativ central pentru asigurri

sociale i alocaiile din asigurri sociale. n fiecare jude exist un oficiu local. Sediul
central este localizat n Stockholm.
n Regatul Suediei asigurrile sociale sunt finanate n mare msur pe baza
contribuiilor angajatorilor. Cu toate acestea, asigurrile sociale primesc de asemenea o
considerabil finanare guvernamental, n special schema pentru pensia de baz. Bugetul
acestor prestaii este finanat din impozite.
Asistena social, care nu face parte din sistemul de securitate social al Regatului
Suediei se afl n responsibilitatea Ministerului Sntii i Afacerilor Sociale
(Socialdepartementet). Este supravegheat de Consiliul Naional de Sntate i Asisten
(Socialstyrelsen). Administrarea local a asistenei sociale, inclusiv ngrijirea i asistena
pentru copii i familiile lor, vrstnici i persoane cu dizabiliti este responsabilitatea
autoritilor locale i este n principal finanat din impozitele locale.
Cererile pentru prestaii vor fi adresate n scris la oficiul dumnavoastr local de
asigurri sociale (frskringskassa).
Pentru anumite beneficii este nevoie de formulare speciale. Unele prestaii
necesit certificate medicale sau examen medical.
2.4.Asisten medical
Cnd avei dreptul la asisten medical?
Toate persoanele care au reedina n Suedia beneficiaz de asisten medical.Nu
exist nicio durat minim de afiliere.
Suedia dispune de un sistem regional de asisten medical care este n mare parte
independent de regimul de asigurri sociale. Fiecare consiliu la nivel de comitat
(landsting) sau regiune (region) i ntr-un singur caz municipalitatea (kommun) trebuie s
asigure accesul tuturor persoanelor domiciliate n comitat sau n regiune la ngrijire
medical de calitate.
Consiliile comitatelor sau regiunile administreaz cea mai mare parte a ngrijirii
medicale, ns exist i medici privai care au contracte cu consiliile comitatelor.
Autoritile locale sunt responsabile pentru o serie de prevederi legate de asistena
medical, n principal cu privire la ngrijirea medical pentru persoanele care locuiesc n
aziluri de btrni.
Ce se asigur?
Asistena medical include asisten medical general (inclusiv vizite la medic i
ngrijire specializat), ngrijire n spital, psihoterapie i orice alte prestaii medicale sau
stomatologice i medicamente.
Autoritatea responsabil pentru servicii medicale trebuie s ramburseze
cheltuielile de transport suportate pentru anumite tratamente i forme de asisten
medical; fiecare autoritate i organizeaz propriul sistem de rambursare.
Consiliile comitatelor sau regiunile ofer aparate (precum proteze, aparate
auditive etc.) n anumite condiii.
Cum putei beneficia de asisten medical?
Asisten medical

14

Dac v mbolnvii i trebuie s consultai un medic, consiliul comitatului va suporta o

mare parte din costuri, dar va trebui s pltii o tax cuprins ntre 100 SEK (11 EUR) i
200 SEK (23 EUR) [pn la 400 SEK (46 EUR) pentru cazuri de urgen]. Pentru
ngrijirea specializat, pacientul pltete ntre 230 SEK (26 EUR) i 320 SEK (37 EUR).
Majoritatea medicilor sunt angajai direct de consiliul comitatului, dar exist i
muli medici privai, n special n oraele mai mari. n cazul n care consultai un medic
privat ataat serviciului de sntate public, vi se va percepe o tax comparabil celei din
sistemul public.
De asemenea, se percepe o tax de baz [0-100 SEK (0-11 EUR)] pentru
serviciile altor medici, de exemplu, asistentele i psihoterapeuii districtuali. Pacienii
spitalizai pltesc o tax forfetar per diem, care n prezent este de 80 SEK (9 EUR)
(maxim). Aceste taxe de baz reprezint contribuia pacientului i nu sunt rambursate.
Medicamente i alte produse farmaceutice
Pacienii pltesc costul complet al medicamentelor pn la 1 100 SEK (126 EUR)
n decursul a 12 luni; peste acest prag, rata contribuiei este de 50% pentru segmentul de
cost ntre 1 101 SEK (126 EUR) i 2 100 SEK (241 EUR), de 25% ntre 2 101 SEK (241
EUR) i 3 900 SEK (448 EUR) i de 10% ntre 3 901 SEK (448 EUR) i 4 400 SEK (505
EUR). Aceasta presupune c, n cazul n care costul total al medicamentelor
dumneavoastr, respectiv cheltuielile personale plus subvenia, depete 4 400 SEK (505
EUR) n decursul a 12 luni, toate medicamentele necesare n perioada rmas vor fi
gratuite.
Cu alte cuvinte, se stabilete un plafon, astfel nct costul parial suportat de
pacieni pentru medicamente s nu depeasc 2 200 SEK (252 EUR) pe an. Plafonul se
aplic i produselor medicale prescrise de un medic n urma unei gastroenterostomii. Nu
se percepe nicio tax pentru dispozitivele necesare pentru administrarea medicamentelor.
Pentru medicamentele care nu sunt acoperite de sistemul de asigurri de sntate
i medicamentele eliberate fr reet se achit costul integral.
Se poate aplica o reducere la anumite produse dietetice pentru copii cu vrsta sub 16 ani,
de exemplu, pentru alergia la gluten.
Taxa pe care o pltii la farmacie reprezint contribuia dumneavoastr i nu se
ramburseaz.
Costurile pentru prestaiile stomatologice sunt rambursate medicului doar pentru
tratamentul efectuat de un dentist sau un igienist dentar acreditat cu vrsta sub 70 de ani.
Se poate solicita o excepie la aceast limit de vrst..
2.5. Alocatiile
Alocaii familiale
Alocaia pentru copii (barnbidrag) se pltete pentru toi copiii cu reedina n
Suedia. De asemenea, exist o alocaie extins pentru copii (frlngt barnbidrag) i o
majorare pentru familie numeroas (flerbarnstillgg). Aceste prestaii nu se supun
evalurii resurselor.
Alocaia pentru locuin (bostadsbidrag), care se acord pe baza evalurii
resurselor, poate fi pltit familiilor care au copii n ntreinere i familiilor fr copii.
Aceast prestaie are trei elemente. Primul depinde de cheltuielile de ntreinere a

15

locuinei i este pltit doar persoanelor care au reedina permanent n Suedia. Cel de-al
doilea, descris mai jos, este o alocaie pentru copiii care locuiesc cu prinii lor. Cel de-al
treilea element este o alocaie pentru copiii care locuiesc cu prinii o parte din timp.
Alocaie pentru locuin Alocaia pentru locuin, calculat exclusiv pe baza
numrului de copii, este numit alocaie special pentru copiii care locuiesc cu prinii
lor. Este o alocaie lunar, n cuantum de 1 300 SEK (149 EUR) pentru familiile cu un
copil, 1 750 SEK (201 EUR) pentru familiile cu doi copii i 2 350 SEK (270 EUR) pentru
familiile cu trei sau mai muli copii. Alocaia pentru locuin, calculat pe baza numrului
de copii care locuiesc cu prinii lor o parte din timp, este o alocaie lunar n cuantum de
300 SEK (34 EUR) pentru familiile cu un copil, 375 SEK (43 EUR) pentru familiile cu
doi copii i 450 SEK (52 EUR) pentru familiile cu trei sau mai muli copii.
De asemenea, se poate plti alocaia pentru studii (studiehjlp)copiilor cu vrsta
peste 16 ani care urmeaz o form de nvmnt la zi. Alocaiile pentru studii se poate
plti un ajutor lunar de 1 050 SEK (120 EUR) copiilor cu vrsta ntre 16 i 20 de ani, care
urmeaz o form de nvmnt secundar la zi. Se poate acorda o majorare supus
evalurii resurselor dac venitul copilului sau al prinilor este sub o anumit limit.
Alocaie pentru ngrijirea copilului
Legislaia suedez ofer municipalitilor dreptul de a introduce, finana i
administra alocaii municipale pentru ngrijirea copilului (vrdnadsbidrag). Aadar,
cererea unei persoane pentru orice alocaie poate fi analizat i aprobat numai dup ce
municipalitatea a decis n temeiul legislaiei s introduc o alocaie pentru ngrijirea
copilului. Prinii pot solicita alocaia dac au reedina n localitate i au custodia legal
a copilului. Pentru a avea drept, prinii trebuie s fi beneficiat de o prestaie n numerar
pentru prini timp de cel puin 250 de zile.
Alocaia poate fi combinat cu salariul, ns nu i cu alte prestaii de securitate social
legate de omaj, boal, paternitate sau maternitate ori limit de vrst.
Prestaia n numerar pentru prini poate fi pltit la naterea sau adopia unui
copil, pentru a permite printelui s rmn acas cu copilul pentru perioade ndelungate
de timp. Prestaia n numerar temporar pentru prini poate fi pltit pentru perioade
scurte de concediu, de exemplu, pentru ngrijirea unui copil bolnav.
Prestaiile n numerar pentru prini i prestaiile n numerar pentru sarcin sunt
prezentate n seciunea despre prestaiile de maternitate i paternitate.
Alocaie pentru copii
Alocaia pentru copii se pltete ncepnd cu luna urmtoare celei n care s-a
nscut copilul pn la finalul trimestrului n care copilul mplinete vrsta de 16 ani.
Alocaia pentru copii este n cuantum de 1 050 SEK (120 EUR) pe lun.
Alocaie pentru copii extins
Alocaia pentru copii extins se pltete pentru copiii cu vrsta peste 16 ani care
urmeaz o form de nvmnt de baz la zi sau similar. Alocaia este pltit pn la
sfritul lunii n care copilul termin coala. Aceasta se pltete automat cnd exist doi
sau mai muli copii n familie. n anumite condiii, copiii cu vrsta peste 16 ani care
urmeaz o form de nvmnt la zi care le confer dreptul la alocaii pentru copii
extinse sau care beneficiaz de alocaie de student se ncadreaz, de asemenea, pentru

16

aceast majorare. Majorarea pentru familie numeroas nu se pltete dup sfritul lunii
iunie a anului n care studentul mplinete vrsta de 20 de ani.
Cuantumul depinde de rangul copilului n familie:
pentru al doilea copil: 150 SEK (17 EUR);
pentru al treilea copil: 454 SEK (52 EUR);
pentru al patrulea copil: 1 010 SEK (116 EUR);
pentru al cincilea i fiecare copil n plus: 1 250 SEK (143 EUR).
Alocaie pentru ngrijirea copilului
Aceast alocaie poate fi acordat pentru copiii cu vrsta peste un an, dar nu mai
mult de trei ani, i nu este impozabil. Pentru copiii adoptai, alocaia poate fi pltit pn
cnd copilul mplinete cinci ani pentru o perioad de cel mult doi ani.
Cuantumul maxim lunar al alocaiei pentru ngrijirea copilului este de 3 000 SEK
(344 EUR) pentru fiecare copil.Municipalitilor li s-a acordat dreptul de a reduce
alocaiile n cazul n care copilul frecventeaz o instituie precolar finanat din fonduri
publice. n aceste situaii, cuantumul depinde astfel de perioada de timp pe care copilul o
petrece n aceast instituie.
Cum putei obine prestaii familiale? Trebuie s depunei o cerere la Agenia de
Asigurri Sociale din Suedia, cu unele excepii. Alocaia pentru studii este administrat
de Comisia Suedez de Asisten pentru Studii (Centrala studiestdsnmnden, CSN), iar
alocaia pentru ngrijirea copilului este administrat de municipaliti.
Asigurarea de boal
Salariul de boal
Dac eti salariat i te mbolnveti, trebuie s informezi ca eti bolnav pe
angajatorul tu. Dac eti angajat de cel puin o lun sau ai lucrat 14 zile fr o pauz, eti
ndreptit la plata prestaiei de boal (concediu medical) din partea angajatorului pentru
primele 14 zile de boal. Pentru prima zi (cunoscut precum perioada de ateptare) nu
se face nici o plat.
Dac eti bolnav pentru mai mult de 7 zile, n mod normal i se va cere s aduci
un certificat medical.
Dac dup 14 zile eti tot bolnav, angajatorul tu va notifica Biroul de Asigurri despre
boala ta. Cnd te refaci, trebuie s aduci angajatorului tu o atestare scris care s
certifice faptul c ai fost bolnav i s specifice durata absenei de la locul de munc.
Indemnizaia de boal
Dac nu eti ndreptit la plata salariului de boal, poi obine plata indemnizaiei
de boal de la Biroul de Asigurri. n acest caz trebuie s informezi Biroul de Asigurri
c eti bolnav. Trebuie, de asemenea, s fii ndreptit la indemnizaia de boal cnd ai
fost bolnav 14 zile i nu mai primeti salariul de boal din partea angajatorului. Biroul
de Asigurri estimeaz dreptul tu la indemnizaia de boal. Salariul de boal i
indemnizaia de boal sunt plafonate i nu pot depi 80% din slariul persoanei.
Asigurarea de boal facultativ
Dac nu ai un venituri sau ai o indemnizaie de boal obligatorie sczut, poi
solicita o asigurare a indemnizaiei de boal facultativ la Fondul de Asigurri Sociale.

17

Asigurarea facultativ pentru indemnizaia de boal este scutit de taxe i nu se ia n

considerare la calculul pensiei.
Prestaiile familiale i de maternitate
Prestaia de maternitate
Dac munca ta este epuizant fizic i nu poi s-i ndeplineti ndatoririle din
cauza sarcinii, poi cere s fii transferat ntr-un alt post. Dac aceasta nu este posibil sau
dac sunt riscuri n mediul de munc, poi fi ndreptit la o indemnizaie de maternitate
de 60 de zile, anterior datei anticipate a naterii.
Alocaia parental i concediul parental
Alocaia parental poate fi solicitat de la 60 de zile anterior datei anticipate a
naterii. Concediul poate fi luat pe o zi ntreag, jumtate de zi, un sfert sau o optime de
zi.
Avei dreptul la un concediu de maternitate de 7 sptmni nainte de data
anticipat a naterii. Pn la vrsta la care copilul mplinete 18 luni, de asemenea, ai
dreptul la concediul de maternitate. Pn cnd copilul face 8 ani, prinii au dreptul la
reducerea orelor de lucru pn la 25%.
Dreptul la concediu este guvernat de Legea Suedez a Concediului Parental.
Legea de asemenea prevede c:
Att mamele ct i taii au dreptul la concediu,
Prinii adoptivi sunt de asemenea acoperii de lege,
Pentru a fi calificat pentru concediul parental, trebuie s fi fost angajat cel puin 6 luni,
sau s fi lucrat cel puin 12 luni, n ultimii doi ani
Concediul poate fi luat ca o perioad singur consecutiv sau divizat n perioade
separate
Concediul poate fi luat cu sau fr plata alocaiei parentale
Un tat care are un copil nou-nscut poate lua 10 zile de concediu cu plata, care urmeaz
naterii copilului chiar dac mama solicit prestaia de maternitate.
Alocaia parental acord prinilor oportunitatea de a nu merge la munc pentru a avea
grija de copil pentru maximum 480 de zile. Plata se bazeaz pe ctigurile eligibile de la
plata prestaiei de boal (SGI). Pentru 390 din 3 aceste zile, plata este de 80% (pn la un
nivel maxim sigur) din SGI). 90 de zile se pltesc la nivel de baz sigur.
Pentru aceia crora nu li se pltete prestaia de boal, alocaia parental poate fi
obinuta la acest nivel de baz.
Prinii au dreptul la jumtate din alocaia parental, dar unui singur printe i se permite
transferul unei jumti din alocaie celuilalt cu excepia a 60 de zile.
Alocaia parental temporar n cazul bolii unui copil
Alocaia parental temporar poate fi acordat prinilor care stau acas pentru a
avea grij de copilul bolnav pn cnd acesta mplinete vrsta de 12 ani. Dup 18 zile se
cere constatarea medicului.
Alocaia copilului i alocaia suplimentar pentru mai muli copii
Dac avei un copil mai mic de 16 ani vei primi o alocaie pentru copil n cazul n
care copilul domiciliaz n Suedia. Odat ce copilul ajunge la vrsta de 16 ani alocaia

18

pentru copil se va termina i va fi nlocuit de alocaia de copil prelungit, n cazul n care

copilul dvs. nc urmeaz cursurile de coal. Alocaia de copil prelungit se pltete
pn cnd copilul i termin coala secundar.
Dac avei 3 sau mai muli copii putei fi ndreptit la plata suplimentar pentru
mai muli copii. Familiile pot fi de asemenea ndreptite la alocaia de copil suplimentar
cnd copilul de peste 16 ani i continu studiile fr ntrerupere.
Alocaia de ntreinere/pensia alimentar
Dac v cretei copilul ca printe singur, copilul poate fi ndreptit la alocaia de
ntreinere. Cellalt printe trebuie s contribuie la creterea copilului pltind pensia
alimentar. Prinii se pot nelege ntre ei cu privire la cuantumul acesteia. Dac acetia
nu pot ajunge la un consens, contribuia va fi stabilit de tribunalul judectoresc.
2.6.Pensiile
Pensii i prestaii pentru limit de vrst
Cnd avei dreptul la prestaii pentru limit de vrst?
La 1 ianuarie 1999, n Suedia a intrat n vigoare un nou sistem de pensii pentru limit de
vrst, mpreun cu anumite dispoziii tranzitorii.
Persoanele nscute n sau dup 1954 sunt asigurate integral de noul sistem.
Persoanele nscute ntre 1938 i 1953 sunt asigurate parial de sistemul vechi i parial de
cel nou pe o scal descresctoare: persoanele nscute n 1938 sunt asigurate n proporie
de 4/20 de sistemul nou i de 16/20 de cel vechi, persoanele nscute n 1939 sunt
asigurate n proporie de 5/20 de sistemul nou i de 15/20 de cel vechi, i aa mai departe.
Persoanele nscute n sau nainte de 1937 sunt asigurate integral de sistemul vechi.
Noul sistem de pensii
Exist dou sisteme care ofer protecie la vrste naintate: o pensie n funcie de
venit i o pensie garantat.
Pensia garantat are legtur doar cu reedina n Suedia i, astfel, nu face
distincie ntre salariai i persoane care desfoar activiti independente. Aceasta
asigur o pensie minim pentru persoanele care nu au lucrat suficient de mult pentru a
beneficia de o pensie adecvat n funcie de venit.
Pensia n funcie de venit, pe de alt parte, este un regim de asigurare
suplimentar separat, bazat pe activiti lucrative. Este disponibil att pentru
salariai,ct i pentru persoane care desfoar activiti independente. Pensia n funcie
de venit se bazeaz pe veniturile realizate pe parcursul vieii raportate la
regim.Contribuia care confer dreptul la aceasta este de 18,5% din venitul anual de baz.
Sistemul de pensii n funcie de venit include prestaii finanate n baza unui regim cu
plata pe parcurs (pensia pentru limit de vrst n funcie de venit i pensia suplimentar
n funcie de venit) i un regim finanat cu conturi individuale (pensia din rezerve de
prime).
Orice persoan nscut n sau dup 1938 poate primi dou tipuri diferite de pensie
n funcie de venit, respectiv o pensie de baz pentru limit de vrst n funcie de venit i

19

o pensie din rezerve de prime. Persoanele nscute ntre 1938 i 1953 pot primi, de
asemenea, o pensie suplimentar, calculat conform normelor vechiului sistem de pensii.

Drepturi la pensie
n principiu, toate veniturile impozabile se iau n calcul pentru drepturile la
pensie. Acestea includ toate veniturile din salarii, activiti independente i prestaii de
securitate social (alocaia de boal n funcie de venit, prestaia de boal, prestaia de
omaj etc.). O contribuie la fondul de pensii pentru limit de vrst este dedus din
venitul impozabil n scopul calculrii pensiei, inclusiv prestaiile de securitate social.
Exist o limit superioar i o limit inferioar pentru venitul impozabil n scopul
calculrii pensiei. Baza este pragul de raportare, adic 42,3% din cuantumul bazei de pre
sau 18 612 SEK (2 136 EUR). Pentru veniturile care depesc acest prag, drepturile la
pensie se calculeaz ncepnd cu prima coroan. Plafonul este de 7,5 ori cuantumul n
funcie de venit sau 409 500 SEK (46 991 EUR).
Pe lng venitul propriu-zis, exist numeroi ali factori care, din motive de
obiectivitate, poart drepturi la pensie, care, n acest caz, se calculeaz pe baza unui venit
ipotetic. Aceste sume sunt luate n calcul pentru:
prinii copiilor de vrste mici;
persoanele care efectueaz serviciul militar obligatoriu;
persoanele care urmeaz o form de nvmnt post-secundar la zi i care
beneficiaz de o alocaie de studii;
persoanele care primesc o alocaie de boal sau invaliditate n funcie de venit.
Toate persoanele care au lucrat n Suedia i au dobndit drepturi de pensie au
dreptul la o pensie n funcie de venit, indiferent de locul de reedin.
Condiii de calificare
Nu exist nicio durat minim de afiliere n ceea ce privete pensia pentru limit
de vrst n funcie de venit i pensia din rezerve de prime. n schimb, sunt necesari trei
ani de venit eligibil din salarii pentru pensia suplimentar n funcie de venit i trei ani de
reedin n Suedia pentru pensia garantat.
Exist o opiune flexibil de pensionare de la vrsta de 61 de ani i posibilitatea
de a lucra dup vrsta de 67 de ani cu acordul angajatorului. Pensia garantat, ns, nu
poate fi pltit nainte de mplinirea vrstei de 65 de ani.
Pensie pentru limit de vrst n funcie de venit
Contribuia de baz pentru pensie este de 16% din venitul impozabil n scopul calculrii
pensiei. Capitalul acumulat astfel n contul de pensii al persoanei este ajustat anual n
funcie de indexul salariilor din Suedia, partea de drepturi reziduale de pensie lsate de
persoanele decedate i la care persoana are dreptul i costurile de administrare a fondului.
Pensia de baz se calculeaz prin mprirea capitalului total de pensie acumulat la
un coeficient bazat, n principal, pe sperana medie de via la data pensionrii pentru
categoria de vrst corespunztoare, conform celei mai recente medii pe cinci ani
astatisticilor privind sperana de via pentru femei i brbai.

20

Pensia n funcie de venit poate fi primit ncepnd cu luna n care persoana

mplinete vrsta de 61 de ani. Cu ct pensionarea este amnat, cu att cuantumul
pensiei pltite ulterior va fi mai mare. n principal, cu ct vrsta de pensionare este mai
naintat, cu att numrul anilor n care se va plti pensie va scdea; amnarea determin
un coeficient mai mic i, astfel, o pensie anual mai mare.
Pensie suplimentar n funcie de venit
O parte din pensia persoanelor nscute n perioada 1938-1953 se calculeaz sub
forma unei pensii suplimentare, conform vechilor norme. Cuantumul acestei pensii este
de 60% din venitul mediu impozabil n scopul calculrii pensiei n cei maifavorabili 15
ani de venit. Pentru pensia integral sunt necesari 30 de ani de asigurare.
Aceleai norme privind amnarea se aplic i n cazul pensiei de baz.
Pensie din rezerve de prime
Pensia se bazeaz pe contribuii egale cu 2,5% din venitul impozabil n scopul
calculrii pensiei plus profitul net din capitalul astfel constituit, care este plasat n fonduri
de investiii selectate de persoana n cauz. Capitalul final depinde de randamentul
fondurilor alese, de partea de drepturi reziduale de pensie lsate de persoanele decedate
i la care persoana are dreptul i de costurile de administrare. Din motive ce in de
asigurare, cuantumul acestei pensii se calculeaz, n principiu, la fel ca pensia de baz.
Pensie garantat
Garania reprezint o msur de siguran pentru persoanele care nu au dreptul la
o pensie n funcie de venit sau a cror pensie este foarte mic. Aceasta le garanteaz o
pensie minim egal cu de 2,13 ori cuantumul bazei de pre [sau 93 720 SEK (10 755
EUR) anual] pentru o persoan singur i de 1,90 ori rata de baz [sau 83 600 SEK (9
593 EUR) anual] pentru o persoan cstorit.
Aceast pensie este pltit numai persoanelor cu reedina n Suedia, ntr-o alt
ar dinUE/SEE sau ntr-o ar cu care Suedia a semnat o convenie.
Pentru pensia integral este necesar ca, ntre 25 i 64 de ani, s fi acumulat 40 de ani de
reedin n Suedia.
Cum putei obine prestaii pentru limit de vrst?
Trebuie s depunei o cerere la Agenia de Pensii din Suedia.
Pensia de baz regimul general de pensionare
Pensia de baz este calculat n funcie de ctigurile obinute pe durata vieii.
Orice sum obinut pentru care a fost pltit impozit, pn la un anumit plafon, va fi luat
n calcul la stabilirea pensiei. Putei primi pensie nu doar pentru salariul obinut pe durata
vieii active, dar i pentru fondul asigurrilor de omaj, alocaia de boal i alocaia
pentru prini, pecum i pentru perioadele cnd ai fost n concediu de cretere a copiilor,
la studii sau efectund serviciul militar.
Pensia de baz include trei componente: pensia corelat venitului, pensia
premiu (regim suplimentar bazat pe capitalizarea pensiei) i, n unele cazuri, pensia
garantat.

21

Ct anume primii din pensia de baz depinde de vechimea n munc, de nivelul

ctigurilor, de fondurile de pensii premiu selectate, precum i de momentul n care ai
lucrat (cu ct timp n urm fa de momentul stabilirii pensiei) i de economia suedez.
Putei primi, de asemenea, pensii din mai multe surse. 90% dintre salariai primesc o
pensie profesional de la angajatorii lor, dar muli contribuie i la scheme de pensii
private. Fondurile unei pensii nu le afecteaz pe cele ale altui tip de pensie. Pensia
dumneavoastr este constituit din ceea ce obinei n total prin nsumare.
Contribuia pentru pensia de baz este pltit mpreun cu impozitele pe veniturile
dumneavoastr. Alte contribuii la schema de pensii sunt pltite sub forma contribuiilor
angajatorului.
Putei alege singur cnd dorii s v pensionai, ncepnd de la vrsta de 61 de ani.
Cu ct vei ntrzia mai mult n a solicita pensia, cu att mai mare mare va fi aceasta.
n principiu, toate pensiile constituie ctiguri impozabile.
Pensia profesional
Angajatorul sau societatea dumneavoastr de pensii v va oferi detalii n legtur
cu valoarea pensiei dumneavoastr.
Pensia premiu
2.5% din ctigurile care se iau n calcul la pensie sunt rezervate pentru pensia
premiu, putnd fi investite n funcie de opiunea dumneavoastr. Evoluia fondurilor
pe care le alegei se rsfrnge asupra nivelului pensiei dumneavoastr.
Pensia de urma
Dac suntei ruda unei personae care a decedat, avei dreptul la anumite prestaii
de asigurri sociale, mai exact pensia pentru copii, pensia de conversie i pensia pentru
vduvi/vduve. Putei primi de asemenea o rent pentru accidente de munc, pentru
urmai i ajutor de nmormntare n cazul n care decesul a fost cauzat de un accident
de munc sau n drumul spre sau dinspre locul de munc.
Pensia de conversie
Putei primi o pensie de conversie n cazul n care v-a decedat soul/soia. Se
pltete timp de 10 luni brbailor sau
femeilor cu vrsta mai mic de 65 de ani. Dac locuii mpreun cu un copil sub 18 ani,
pensia se pltete pentru nc alte 12 luni.
Pensia pentru vduvi/vduve
Putei obine o pensie de vduv/vduv dac soul/soia a decedat. Trebuie s
ndeplinii anumite condiii.
Pensia de orfan i de urma pentru copii
Copii sub 18 ani sunt eligibili pentru o pensia de orfan la decesul unuia sau
ambilor prini. n principiu, pensiile sunt impozabile n totalitatea lor.
Anumite prestaii reglementate de ctre legislaia de asigurri sociale suedeze fac
obiectul anumitor condiii. Este vorba de a avea un anumit venit sau s fi fost ocupat
pentru o anumit perioad de timp sau s fi pltit o anumit sum la asigurrile naionale.

22

Dac nu ndeplinii aceste condiii n virtutea statutului de resident/persoan ocupat n

Suedia, putei acumula perioade de eligibilitate obinute n alte State Membre.
Confirmarea va fi fcut pe baza formularelor E, eliberate de ctre autoritile din ara
dumneavoastr.
Ca regul, orice persoan n vrst de peste 16 ani care locuiete i lucreaz n
Suedia trebuie de asemenea s se nregistreze pentru asigurrile naionale din Suedia.
Anumite prestaii sociale sunt pe baz de reedin i se aplic acelor persoane care au
reedina sau sunt nregistrai ca rezideni n Suedia. Alte prestaii sunt corelate cu
ocuparea i se aplic salariailor sau lucrtorilor independeni.
Prestaiile pe baz de reziden includ:
Alocaia de baz pentru prini
Indemnizaia pentru copii
Contribuia n eventualitatea adoptrii unui copil strin
Pensia alimentar
Contribuia pentru reziden
Reeducare
Cheltuieli stomatologice
Pensia garantat
Pensia de urma pentru copii
Anumite prestaii pentru pensionari i persoane cu handicap
Prestaiile corelate cu ocuparea includ:
Indemnizaia de boal
Reeducarea i alocaia de reeducare
Indemnizaia pentru accidente de munc sau boli profesionale n funcie de venit
Prestaia de maternitate
Alocaia pentru prini n funcie de venit
Alocaia temporar pentru prini
Pensia pentru limit de vrst n funcie de venit
n Suedia sistemul de securitate social este administrat de ctre Frskringskassan(Casa
de asigurri sociale)
care este responsabil de relaia direct cu publicul.

23

CAPITOLUL III
SOMAJUL

In timpul crizei, somajul a crescut in Suedia de la 6,2%% in 2008, la 8,3% in

2009, 8,4% in 2010, urmand sa scada la 8% in 2011.
Rata somajului in decembrie 2011: 7,5%;
Rata somajului in decembrie 2012: 7,8%;
n Suedia, poi primi 80% din valoarea ultimului salariu, dar nu mai mult de 680
de coroane suedeze/zi (aproximativ 80 euro). Ceea ce nseamn aproximativ 1.600 de
euro lunar. Perioada de acordare este de 300 de zile sau 450 de zile, n cazul n care ai n
grij un minor.
Rata omajului de lung durat (omaj de peste un an) este de doar 1,4%
n Suedia, chiar dac ajutorul de omaj este generos i se ofer pentru o perioad de peste
300 de zile.
Msurarea accesului la munc, pe baza subindicatorilor rata ocuprii i rata
omajului de lung durat, poziioneaz Suedia pe locul 10 n rndul rilor OECD,
nregistrnd rezultate peste medie.
Politicile ocupaionale din Suedia pun un accent deosebit pe realizarea unui
echilibru ntre viaa de familie i activitatea desfurat la locul de munc. Astfel,
suedezii dedic 65% dintr-o zi (15,5 ore) pentru ngrijire personal i de agrement, iar
timpul de lucru este de doar 1.610 ore pe an (Anuarul Statistic al Suediei, 2011).
in ceea ce privete ajutorul de omaj acesta se acord astfel: n primele 200 de zile acesta
reprezint 80% din ctigurile anterioare, n condiiile n care salariul mediu este n jur de
3.500 de euro pe lun.
Urmtoarele 100 de zile, ajutorul de omaj scade la 70% din ctigurile
anterioare, iar dup aceea omerii se pot nscrie n programul Job and Development
Guarantee, care ofer asisten n cutarea unui loc de munc, perioad n care ajutorul de
omaj devine 65% din ctigurile anterioare. Aceti indicatori evideniaz eficiena
politicilor ocupaionale, care sunt ns corelate i cu politicile educaionale, sociale, de
sntate i de mediu.
Msuri de sprijinire a omerilor n cutarea unui loc de munc:
- asisten n cutarea locurilor de munc pentru omeri, prin extinderea programelor de
cutare a locurilor de munc i a programelor de plasare n munc;
- creterea programelor de formare profesional;
- stimulente pentru exportatori i firmele mici;
- stimulente pentru realizarea de noi afaceri, cum ar fi reducerea contribuiilor la
asigurrile sociale;
- ajutoare de venit pentru cei ce i pierd locurile de munc i pentru
cei cu venituri mici;
- msuri fiscale care s creasc venitul net al celor cu salarii mici;
Prestaiile de omaj
Legislaia suedez pentru asigurri de omaj difer de cea a altor ri din anumite
puncte de vedere.

24

Asigurrile de omaj suedeze constau n asigurri de baz universale i asigurri

voluntare pentru pierderile de venit. Prestaiile de omaj din asigurrile de baz sunt
furnizate oricrei persoane care ntrunete condiiile de baz precum condiia de
munc, i vrsta de peste 20 de ani.
Pentru a obine prestaii de omaj din asigurrile pentru pierderile de venit este
necesar s fi fost membru al unui
Fond de Asigurri de omaj pentru cel puin un an i s fi ndeplinit condiiile de munc
n acea perioad. Nu exist o limit inferioar de vrst pentru asigurrile voluntare de
pierderi de venit.
Exist n total un numr de 36 de Fonduri de Asigurri de omaj. Fondurile de
Asigurri de omaj sunt organizaii independente, dar cele mai multe lucreaz cu
organizaii sindicale sau ale patronatelor. Unul dintre fonduri, Fondul de Asigurare de
omaj Alfa este un fond independent de Asigurri de omaj mputernicit de guvern s
plteasc asigurri de baz inclusiv persoanelor care nu sunt membrii ai unui Fond de
Asigurare de omaj.
Pentru a deveni membru al unui Fond de Asigurri de omaj trebuie s lucrai n
domeniul pentru care este responsabil respectivul fond. Trebuie s fi lucrat cel puin 4
sptmni ntr-o perioad consecutiv de 5 sptmni, n medie cel puin 17 ore pe
sptmn i s lucrai n aceeai msur ca atunci cnd v-ai afiliat. Cererile trebuie
prezentate n scris.Odat devenit membreu al unui Fond de Asigurri de omaj trebuie s
pltii o tax de membru.
Fondul de Asigurri de omaj decide asupra dreptului persoanei la o indemnizaie
de omaj zilnic. n caz afirmativ, primete o sum de baz sub forma unei indemnizaii
de maximum 320 SEK, cinci zile pe sptmn, indiferent de venitul anterior. Persoana
ndreptit la prestaii de asigurare contra pierderii venitului, beneficiaz de 80% din
venitul anterior dar nu mai mult de 68o SEK pe zi. Prestaiile de omaj sunt impozabile.
Condiii de baz
Pentru a obine indemnizaia de omaj, este necesar ca solicitantul:
S fie n omaj total sau parial
S fie apt de munc i disponibil cel puin 3 ore pe zi i cel puin 17 ore pe sptmn
S fie pregtit sa accepte o ofert de munc potrivit;
S fie nregistrat ca i cuttor de loc de munc la Serviciile Publice de Ocupare
S coopereaze n elaborarea planului de revenire la locul de munc n consultare cu
Serviciile Publice de Ocupare
S fie activ n cutarea unui loc de munc potrivit dar nu poate gsi un asemenea loc de
munc.
Condiii de munc
Orice persoan care, n ultimele 12 luni n perioada care precede omajul, a
muncit pentru cel puin 6 luni i cel puin 80 de ore n fiecare lun calendaristica, sau a
muncit cel puin 480 de ore n timpul celor 6 luni calendaristice consecutive i cel puin
50 de ore n fiecare din acea lun, ntrunete condiiile de munc.
Perioada de prestaii
Fiecare persoan care ntrunete condiiile pentru primirea indemnizaiei de omaj
poate beneficia de aceasta cel puin pentru 300 de zile. Totui, indemnizaia se pltete
doar dup 5 zile omaj (perioada de ateptare).

25

Fondul de asigurri de omaj poate, n anumite cazuri, s decid s extind perioada de

acordare a indemnizaiei de omaj pentru nc 300 zile.
Dac ai o afacere proprie i eti omer, se aplic regulile speciale privind condiiile de
omaj i calcularea indemnizaiei zilnice.

CAPITOLUL IV
SALARIUL MINIM IN SUEDIA

.n Suedia nu exist nici o lege despre salariul minim, iar statul nu controleaz
respectarea salariilor.
n Suedia, deciziile referitoare la salariile minime sunt luate n cadrul diferitelor
contracte colective de munc. Diferite ramuri ale economiei pot avea diferite contracte
colective de munc. Organizaiile care au luat deciziile despre contractele colective de
munc sunt cele care au rspunderea comun asupra coninutului contractelor i
respectarea acestora. Aceasta este valabil i pentru salarii.
Deci organizaiile sindicale sunt cele care negociaz cu angajatorii i organizaiile
patronale despre salariile minime valabile pentru o anumit ramur economic. Aceste
organizaii sunt cele care au sarcina ca condiiile din contractul colectiv de munc s fie
respectate.
Suedia este un stat cu condiii de via bune n Europa. Pentru cei interesai s v
ncercai norocul n Suedia, trebuie s inei cont i de faptul c i aici, ca i n alte ri
europene, costul vieii difer n marile orae fa de cel de la sate sau orae mai mici, n
zonele centrale fa de cele periferice.
Astfel, salariul minim pe economie este de 34.500 coroane suedeze (SEK)/lun
(3.930 euro) n sectorul privat i 26.150 SEK (2.980 euro) n sectorul public.
Costul vieii pentru o perosan suedez este n jur de 8.570 SEK (977 euro)/lun , aceste
costuri incluznd nevoile de baz ca: mncare, mbrcminte, igien, ngrijire medical,
etc.
Topul salariilor brute din Europa (2010)
1. Danemarca - 4.903 euro
2. Elveia - 4.709 euro
3. Norvegia - 4.278 euro
4. Luxemburg - 4.109 euro
5. Olanda - 3.767 euro
6. Irlanda - 3.767 euro
7. Belgia - 3.618 euro
8. Germania - 3.533 euro
9. Finlanda - 3.343 euro
10. Suedia - 3.334 euro

26

Sursa: Eurostat, mai 2012

Forta de munca
Rata ocuprii (20-64 ani), n perioada 2008, 2010,
raportat la inta Europa 2020 (75%)

n Suedia rata ocuprii este de peste 75%, depind inta strategiei Europa 2020,
att nainte de criz (80,4% n 2008), ct i dup criz (78,7% n 2010).
Dac analizm situaia nregistrat n celelalte ri prezentate n figura 1,
observam c efectele crizei economice asupra ocuprii au fost mai puternice n Bulgaria,
Spania i Ungaria. i n Romnia scderea ratei ocuprii determinat de criz a dus la
ndeprtarea rii noastre de inta strategiei Europa 2020 (75%), cobornd de la 64,4%, n
2008 la 63,3% n 2010.
Potrivit Index Better Life (calculat de OECD), Suedia nregistreaz printre cele
mai bune rezultate att n domeniul pieei muncii, ct i n cel educaional, al sntii, al
mediului, al calitii vieii. De exemplu, 91% dintre tineri (25-34 ani) au absolvit cel
puin liceul; media anilor de coal este de 11,7 ani; 96% dintre suedezi se bazeaz pe
ajutorul comunitii; 48% dintre suedezi au ajutat un strin n ultima lun; sperana medie
de via la natere este de 81,4 ani; 79% din populaie consider c au un nivel ridicat de
sntate; 83% dintre suedezi sunt satisfcui de viaa lor; 76% au raportat c au mai multe

27

experiene pozitive ntr-o zi (mndrie, bucurie, odihn) dect negative (stres, tristee,
plictiseal); poluarea aerului este cea mai redus din rile OECD.
Acestea sunt doar cteva aspecte surprinse de Index Better Life, calculat de ctre
OECD (2011) pentru rile membre, care evideniaz coordonarea politicilor
macroeconomice n Suedia
Soluiile adoptate de Suedia la nivelul pieei muncii pentru a reduce scderea ratei
ocuprii i pentru a mbunti inseria pe piaa muncii au vizat:
Msuri privind cererea de munc:
- subvenionarea locurilor de munc, prin creterea subveniilor pentru stimularea
ocuprii la nivelul administraiilor locale;
- reduceri ale costurilor nonsalariale pentru angajatori, cum ar fi reducerea contribuiilor
la asigurrile sociale ale angajatorului;
- amnarea de la plata asigurrilor sociale ale angajatorului cu dou luni i de la plata
taxelor cu pn la 12 luni;
- msuri de stimulare a cererii de munc din sectorul construciilor prin realizarea unui
credit fiscal pentru reparaii i ntreinere;
- investiii guvernamentale suplimentare n infrastructur pentru a sprijini ocuparea forei
de munc n sectorul construciilor;
Msuri pentru susinerea pregtirii profesionale:
- programe de formare profesional pentru lucrtorii angajai i creterea accesului la
educaie, prin creterea numrului locurilor subvenionate la colegii i universiti,
creterea suportului financiar pentru studeni; programe de pregtire continu;
Alte msuri:
- reducerea cotei de impozitare pentru majoritatea nivelurilor de venit;
- reducerea impozitului pe venitul n munc.
Dintre msurile active aplicate n Suedia la nivelul anului 2010, ponderea cea mai
mare o au stimulentele pentru creterea ocuprii (61,7%) i programele de reabilitare i
de training (36%).
Aceste msuri aplicate pe piaa muncii din Suedia au fost susinute i de alte
politici educaionale, sociale i fiscale, Suedia avnd experien n coordonarea politicilor
macroeconomice i n susinerea lor constant de-a lungul timpului.

28

BIBLIOGRAFIE
www.tjobs.ro
www.wall-street.ro
www.suedia.se/
http://store.ectap.ro/
http://ec.europa.eu/
http://medicaacademica.ro/

29