Este o organizatie creata dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial.A luat fiinta odat
a cu conferinta de la Bretton Woods,din iulie 1944. Odata cu FMI a fost creata si Banca
Mondiala,de un grup de 49 de state. A inceput sa lucreze efectiv din dec 1945,cu sediul
la Washington,SUA. Cf statutului sau si in baza unui acord cu ONU in 1947,FMI este c
onsiderat organizatie specializata a ONU.
Majoritatea sunt membri in ambele organizatii,dar nuu este obligatoriu. SUA si Mare
a Britanie doreau sa se instaureze o ordine monetara stabila dupa cel de-al doilea razboi
mondial care sas permita reconstructia statelor devastate de razboi si sa evite repetarea
marilor crize economice si sociale din anii 30.De asemenea,pt a acorda asistenta financi
ara tarilor care aveau probleme in domeniul balantei de plati pt a le proteja economia.
In anii 30 a avut loc marea depresie economica,nu exista ceva similar FMI iar tar
ile occidentale functionau in sistemul 'cotei aur' , care fusese introdusa dupa primul razb
oi mondial - moneda nu putea fluctua,era fixa in raport cu aurul.Lira sterlina a fost reeva
luata insa in 1931 guvernul britanic a renuntat la cota aur,iar atunci mai multe tari vestic
e au inceput sa renunte la cota aur. Multe tari au trecut la masuri protectioniste pt a-si pr
oteja industria nationala.
Valoarea comertului mondial a scazut cu 60%. S-au organizat conferinte moneta
re care au esuat iar sistemul s-a prabusit. Au existat doua conceptii,prima era intruchipat
a de John Keynes iar cealalta de Dexter White,ei fiind cei ce au negociat tipul de organi
zatie ce a devenit FMI. Keynes punea accent pe stat pt salvarea democratiei,se apropia d
e social-democratie. A fost apropiat de Roosevelt,creand oferta publica,prin locuri de m
unca in intreprinderi de stat. White era reprezentantul trezoreriei si doreau o institutie int
ernationala permanenta care sa gestioneze sistemul monetar si sa acorde asistenta tarilor
care aveau dezechilibre macro economice.
In acelasi timp se dorea ca aceste tari sa nu mai recurga la protectionism sau dev
aloarea monedelor, insa aveau viziuni diferite. Keynes considera ca trebuie creat un tip
de Banca Mondiala Centrala care sa poata crea massa monetara si sa sprijine direct taril
e cu probleme. Trebuia sa aiba o autonomie foarte larga si sa fie protejata de influentele
politice ale statelor. White spune ca sursa asistentei financiare a FMI trebuie sa se bazez
e pe o cotizatie a statelor,nu sa bata moneda. In cele din urma,a rezultat o forma hibrida
pt ca FMI ofera imprumuturi tarilor membre folosind rezervele oficiale depuse de celela
lte state membre.
In acelasi timp,banii imprumutati de tarile cu rezerve pot fi restituiti in caz de ne
voie. Obiectivele sunt promovarea cooperarii monetare internationale,pe baza permanen
ta,prin colaborare si consultare in problemele monetare internationale.
Al doilea obiectiv este facilitarea extinderea si cresterea echilibrata a comertului
international si sa contribuie la mentinerea unui nivel crescut al angajarilor si al venitulu
i real si sa dezvolte resursele productive ale tarilor membre, combaterea somajului.
Al treilea obiectiv este stabilitatea schimbului,sa mentina disciplina in relatiile d
e schimb intre membri si sa evite deprecierea competitiva a monedelor.
Al patrulea obiectiv este asigurarea asistentei in stabilirea unui sistem multilater
al de plati,pt tranzactiile curente dintre membri si sa elimine restrictiile in cadrul schimb
ului international.
Al cincilea obiectiv - sa dea incredere membrilor prin disponibilizarea temporara
a resurselor generale ale fondului spre a le pune la dispozitia tarilor membre cu anumite
masuri de precautie,astfel incat sa le ajute sa isi ajusteze balantele de plati fara a recurg
e la masuri distructive in scopul prosperitatii nationale.
Al saselea scop este sa micsoreze durata si intensitatea dezechilibrului din balant
ele de plati internationale.- schimburile intre rezidentii unei tari si strainii , rrezidenti fii
nd si strainii aflati pe teritoriul unui stat. Sunt tranzactiile efectuate de administratie, pop
ulatie si intreprinderi. Balanta are ca elemente contul curent,contul de capital si contul fi
nanciar. Contul curent masoara fluxul net de marfuri,servicii,venituri si transferuri intre
o econommie nationala si restul lumii. Poate fi cu sold negativ sau pozitiv,pozitiv insem
nand ca natiunea reuseste sa economiseasca.
Contul de capital - investitiile straine directe- cand un strain cumpara o intrepri
ndere , investitiile de portofoliu- cand un strain cumpara actiuni,derivatele financiare, alt
e investitii de capital si activele de rezerva. Contul curent se refera la bunuri si servicii i
ar cel de capital activele .
S-a realizat transferul catre FMI a competentelor nationale privitoare la rata de s
chimb.Modificarea ratei trebuia sa fie facuta numai prin consultare cu celelalte tari mem
bre iar ideea transferului a fost a britanicilor. In prezent,de la 39,nr membrilor a ajuns la
188,unul dintre ultimii intrati fiind Kosovo,desi nu este membru ONU. Sediul este la W
ashington. URSS a dorit sa faca parte din FMI dar a parasit discutiile dandu-si seama ca
a devenit organizatie a tarilor capitaliste. Polonia si Cehoslovacia au fost obligate sa iasa
din FMI odata cu razboiul rece. In anii 60- 70 a crescut nr de membri,odata cu decoloni
zarea si au inceput sa intre si tari comuniste .
Romania a devenit membru in 1972 atat in FMI cat si in BM,ca si Ungaria,iar in
cepand cu 1990 si tarile foste comuniste. In 1992,15 foste republici sovietice au aderat l
a FMI. Coreea de N si Cuba nu doresc sa adere la FMI. Orice tara care se bucura de aut
onomie in relatiile internationale si care se poate achita de obligatiile impuse tarilor me
mbre poate obtine calitatea de membru al FMI ,nefiind nevoie de unanimitate,ci aprox 7
5% din voturi.
In privinta resurselor financiare- orice stat care adera trebuie sa plateasca o anum
ita suma numita cota de subscriptie,iar aceasta se exprima in ' Drepturi speciale de trage
re'. Sunt un instrument international de rezerva,o moneda virtuala,fara acoperire in aur s
au alte valori dar este si un instrument international de plata folosit de statele membre in
tre ele si in relatia cu FMI.
La inceput,un DST valora 0,888 grame aur,dar din 1974,un DST era media intre
16 monede nationale,un 'cos de monede'. Din 1981,un DST era media a 5 monede ,actua
lmente se face media a 4 monede- dolar american,yen,euro,lira sterlina. Tarile membre
pot vinde moneda nationala si sa cumpere DST. O intrebare care se impune este de ce sa renuntat la aur - dupa al doilea razboi mondial,cea mai buna economie era a americani
lor,care au adoptat niste politici riscante - in razb din Vietnam,au tiparit f multi dolari si
s-a ajuns la inflatie,care a generat cresterea preturilor in SUA,iar rata de schimb era fixa.
In 1971 Nixon a anuntat unilateral ca SUA puneau capat convertibilitatii oficia
le a dolarului,au renuntat la etalonul aur,iar dupa cateva luni,cursul valutar al principalel
or monede ale tarilor industrializate au depasit marja de 1 % permisa de FMI,iar atunci s
-a prabusit sistemul ratelor de schimb fixe,devenind fluctuante.
Marimea cotelor de subscriptie se calculeaza in functie de cantitatea de DST pe
care o poseda fiecare stat.Marimea cotei de subscriptie tine cont de puterea economica a
fiecarui stat. La inceput se lua in calcul o formula macro-economica care tinea cont de
plati. Dupa acest moment statele asiatice au inceput sa ceara un rol tot mai important in
cadrul FMI al statelor in curs de dezvoltare si care au o piata destul de mare.
3. Facilitatile FMI
Acorduri stand-by- , Facilitati extinse (finantare pe termen lung inainte de a incepe
plata), Acorduri de rezerva Suplimentara- finantare cu o suma mai mare pe termen scurt
- acestea se stabilesc pe baza cotei
Acordul de reducere a saraciei si de crestere- imprumut pe termen lung cu dobanda mica
folosind bani imprumutati catre FMI de la alte state membre.- Acest acord etse contestat
de multi experti economici considerand ca aceasta ar trebui sa fie o atributie a BM.
Acest lucru este irelevant pentru ca statele cu venituri mici se vor imprumuta in
continuare atat la BM cat si la FMI.
4. Reformarea FMI
Rodrigo de Rato= april 2006 ,, Implementarea Strategiei pe termen mediu a FMI
reformarea actiunii de supraveghere a Fmi in statele membre. Actiunea de supraveghere
const intr0o analiz mult prea intensa a politicilor economice din fiecare stat(mai ales
in statele unde nu se modifica mai nimic). De aceea el propune ca analiza sa aiba ca
puncte centrale mai mult pe balanta de plati si rata de schimb
o forma noua de supraveghere multilaterala. Intre state i personalul FMI aceasta are
rolul de a uniformiza politicile macroeconomice prin recomandari de reforma
reformarea distributiei cotei si implicit a voturilor pentru a recunoaste importanta
economica a statelor in curs de dezvoltare. n prima etap, patru ri (China, Coreea,
Mexic, i Turcia) cu cotele reale mult mai mici dect greutatea lor economice vor primi
imediat, dei creteri mici n cotele lor. Aceast schimbare a fost convenit n cadrul
reuniunii la Singapore a Fondul n septembrie 2006. In 2008 se va stabili o alt formul
pt a creste cota si altor state- =problema-rezistenta SUA- pune accent pe PIB.
Pentru ca sua nu accepta o scadere a puterii sale, statele europenedin zona euro
ar putea renunta la o parte din locuri, fiind reprez ca o sngura entitate sau ca un singur
grup multistatal cu 1 reprezentant. Dar si acestea au peste 15% dn voturi per total si ar
putea bloca orice reformmare a Articolelor de Intelegere
In consiliul executiv sunt 24 de membri, si ar trebui sa fie 20 (art de intelegere)- este
practic imposibil sa reduci nr lor- voting power
stabilirea unui nou fond de facilitate preventiv care sa sustina statele care au aplicat
politici prudente, dar care sunt totusi vulnerabile in fata crizelor economice p.34
Prin aceasta noua facilitate un stat se poate imprumuta de o suma de pana la
300% din cota sa problema imprumutului in cazul in care un stat nu isi respecta
obligatiile fata de un creditor strain/ (FMI acorda noi transe chiar daca nu exista vointa
din partea statelor de a-si plati datorille)
Reforma- Fondul ar trebui sa fie capabil sa estimeze care este cadrul
macroeconomic al fiecarui stat care se imprumuta pentru a vedea care este capacitatea
unui stat de a isi plati datoriile. In cazul in care statul nu isi afirma dorinta de a isi plati
datoriile, imprumuturile FMI ar trebui sa inceteze
un nou mod de a alege directorul managerial.
Directorul managerial este intotdeauna european, iar SUA au acceptat acest lucru, cu
conditia ca acesta sa fie recunoscut in aceasta functie de marea majoritate a statelor.
SUA isi rezerva dreptul a alege presedintele Bancii Mondiale si primul Director
managerial adjunct.
Fmi ar trebui sa urmeze exemplul ONU , iar Consiliul Executiv al Fmi sa
stabileasca o lista cu candidati pentru aceasta functie, iar acesta sa fie ales la intalnirea
anuala a Consiliului guvernatorilor prin 70% din voturile bazate pe cota si 70% din
voturile fiecarui stat.
Acest lucru inseamna mai multa transparenta, iar Fmi sa fie privit de marea
majoritate a oamenilor ca o institutie transparenta. In acest caz, Directorul managerial