Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
In cadrul Inaltei Curti de Casatie si Justitie functioneaza magistratiasistenti, stabiliti prin statul de functii. In structura sa, instanta suprema cuprinde
Cancelaria, directii, servicii si birouri, cu personalul stabilit prin statul de functii.
b Competenta Inaltei Curti de Casatie si Justite
Sectia I civila, Sectia a II-a Civila, Sectia Penala si Sectia de
conteincios administrativ si fiscal ale Inalte Curti de Casatie si Justitie judeca
recursurile impotriva hotararilor pronuntate de curtile de apel si a altor hotarari,
in cazurile prevazute de lege.
Sectia penala a instantei supreme judeca:
a in prima instanta, procesele si cererile date prin lege in competeta de
prima instanta a Inaltei Curti de Casatie si Justitie;
b recursurile, in conditiile prevazute de lege.
Sectiile Inalte Curti de Casatie si Justitie, in raport cu componenta fiecareia,
solutioneaza:
a cererile de stramutare, pentru motivele prevazute in codurile de
procedura;
b conflictele de competenta, in cazurile prevazute de lege;
c orice alte cereri prevazute de lege.
Sectiile instantei supreme solutioneaza si recursurile declarate impotriva
hotararilor nedefinitive sau a actelor judecatoresti, de orice natura, care nu pot fi
atacate pe nicio alta cale, iar cursul judecatii a fost intrerupt in fata curtilor de
apel.
Completele de 5 judecatori solutioneaza recursurile si cererile in cauzele
judecate in prima instanta de Sectia penala a I.C.C.J. si judeca si alte cauze date
in competenta lor prin lege, precum si ca instanta disciplinara.
Completul de 5 judecatori examineaza admisibilitatea recursului in camera
de consiliu, fara citarea partilor. In cazul in care constata cererea de recurs este
formulata impotriva unei hotarari care nu este supusa niciunei cai de atac, a unei
incheieri care nu se ataca decat odata cu fondul, a unei hotarari pronuntate in
recurs sau in contestatie in anulare, dispune, prin incheiere, respingerea cererii
ca inadmisibila.
La inceputul fiecarui an, in materie penala se stabilesc doua complete de 5
judecatori formate numai din judecatori din cadrul Sectiei penale a Inaltei Curti
de Casatie si Justitie. In alte materii decat cea penala se stabilesc la inceputul
fiecarui an doua complete de 5 judecatori. In componenta completelor intra
judecatori specializati, in functie de natura cauzei.
Completul de 5 judecatotri este prezidat de presedintele sau vicepresedintele
Inaltei Curti de Casatie si Justitie. In lipsa acestora, completul poate fi prezidat
de un presedinte de sectie desemnat in acest scop de presedintele sau, in lipsa
acestuia, de vicepresedintele Inaltei Curti de Casatie si Justitie. Cauzele care
intra in componenta completelor vor fi realizate aleatoriu in sistem informatizat.
c Completele de judecata
Colegiile de conducere stabilesc compunerea completelor de judecata la
inceputul anului, urmarind asigurarea continuitatii completului. Schimbarea
membrilor completelor se face in mod exceptional, pe baza criteriilor obiective
Ministerul Public
1 Atributiile Ministerului Public;
2 Organizarea Ministerului Public;
2.1 Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie;
2.2. Directia Nationala Anticoruptie;
2.3. Parchetele de pe langa curtile de apel, tribunale, tribunale
pentru minori si familie si judecatorii;
2.4. Organizarea parchetelor militare.
1 Atributiile Ministerului Public.
In societatile contemporane, Ministerul Public indeplineste un rol social cu
semnificatii deosebite in apararea si consolidarea statului de drept. Functiile
esentiale ale Ministerului Public sunt concentrate spre o singura finalitate:
apararea ordinii de drept. Aceste functii de aparare a intereselor generale ale
societatii, de stabilire a adevarului in activitatea de infaptuire a justitiei si de
respectare a legii se regasesc in toate legislatiile moderne.
Ministerul Public isi exercita atributiile in temeiul legii si este condus de
procurorul general al Parchetului de pe langa I.C.C.J. Procurorii isi desfasoara
Curs V
Statutul judecatorilor si procurorilor
1 Notiuni si principii;
1
Incompatibilitati si interdictii;
2 Cariera judecatorilor si procurorilor;
1
Admiterea in magistratura si formarea profesionala initiala a
judecatorilor si procurorilor;
2
Judecatorii stagiari si procurorii stagiari;
3
Numirea judecatorilor si procurorilor;
4
Delegarea, detasarea si transferul magistratilor;
5
Suspendarea din functie si incetarea functiei de judecator si procuror.
1. Notiuni si principii
In tarile democratice se acorda o importanta aparte determinarii unui
statut al magistratilor. Printr-un asemenea statut se urmareste asigurarea
inamovibilitatii judecatorilor, ca o conditie indispensabila pentru garantarea
impartialitatii si independentei lor. In sensul legii de organizare judiciara,
conceptul de magistrat include atat pe judecatori, cat si pe procurorii constituiti
in parchete.
Din corpul magisratilor trebuie sa faca parte cei mai buni juristi, caci
importanta sociala a functiei de judecator sau procuror exced pe aceea a altor
categorii de juristi. Ei sint cei care tin cumpana dreptatii si contribuie la
asigurarea pacii sociale intr-o societate democratica.
Judecatorii numiti de Presedintele Romaniei sunt inamovibili in
conditiile legii. Ei pot fi mutati prin transfer, delegare, detasare sau promovare,
numai cu acordul lor, si pot fi suspendati sau eliberati din functie numai in
conditiile prevazute de lege. Judecatorii sunt independenti, se supun numai legii
si trebuie sa fie impartiali, orice persoana, organizatie, autoritate sau institutie
este datoare sa respecte independenta judecatorilor.
Procurorii numiti de Presedintele Romaniei se bucura de stabilitate si
sunt independenti, in conditiile legii. Ca si in cazul judecatorilor, procurorii care
se bucura de stabilitate pot fi mutati prin transfer, detasare sau promovare, numai
cu acordul lor. Ei pot fi delegati, suspendati sau eliberati din functie in conditiile
prevazute de lege.
Prin intreaga lor activitate, judecatorii si procurorii sunt obligati sa asigure
suprematia legii, sa respecte drepturile si libertatile persoanelor, precum si
egalitatea lor in fata legii si sa asigure un tratament juridic nediscriminatoriu
tuturor participantilor la procedurile judiciare, indiferent de calitatea acestora, sa
respecte Codul deontologic al judecatorilor si procurorilor si sa participe la
formarea profesionala continua. Judecatorii nu pot refuza sa judece pe motiv ca
legea nu prevede, este neclara sau incompleta.
1
Incompatibilitati si interdictii
Functiile de judecator, procuror, magistrat-asistent si asistent judiciar sunt
incompatibile cu orice alte functii publice sau private, cu exceptia functiilor
didactice din invatamantul superior, precum si cele de instruire din cadrul I.N.M
si al Scolii Nationale de Grefieri, in conditiile legii.
Judecatorii si procurorii sunt obligati sa se abtina de la orice activitate legata
de actul de justitie in cazuri care presupun existenta unui conflict intre interesele
lor si interesul public de infaptuire a justitiei sau de aparare a intereselor
generale ale societatii, cu exceptia cazurilor in care conflictul de interese a fost
adus la cunostinta, in scris, colegiului de conducere al instantei sau
conducatorului parchetului si s-a considerat ca existenta conflictului de interese
nu afecteaza indeplinirea impartiala a atributiilor de serviciu.
Judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti si personalul auxiliar de
specialitate sunt obligati, sa dea, anual, o declaratie pe propria raspundere in
care sa mentionze daca sotul, rudele sau afinii pana la gradul al IV-lea inclusiv,
exercita o functie sau desfasoara o activitate juridica ori activitati de investigare
sau cerecetare penala, precum si locul de munca al acestora. Declaratiile se
inregistreaza si se depun la dosarul profesional.
Judecatorii, procurorii, magistratii-asistenti, personalul de specialitate
juridica asimilat magistratilor si personalul auxiliar de specialitate sunt obligati
sa faca o declaratie autentica, pe propria raspundere potrivit legii penale, privind
apartenenta sau neapartenenta ca agent sau colaborator al organelor de
securitate, ca politie politica.
Consiliul National pentru Studierea Arhivelor Securitatii verifica declaratiile,
rezultatele verificarilor se ataseaza la dosarul profesional;
Curs VI
Magistratii instantelor - drepturi si indatoriri
1 Drepturile si indatoririle judecatorilor si procurorilor;
2 Raspunderea judecatorilor si procurorilor;
2.1.Raspunderea disciplinara a judecatorilor si procurorilor;
3 Codul deontologic al judecatorilor si procurorilor;
3.1. Independenta justitiei;
3.2. Impartialitatea judecatorilor si procurorilor;
3.3. Exercitarea indatoririlor profesionale;
3.4. Demnitatea si onoarea profesiei de judecator sau procuror;
3.5. Activitati incompatibile calitatii de judecator sau procuror.
1 Drepturile si indatoririle judecatorilor si procurorilor
Raspunderea si complexitatea functiei de judecator si procuror, interdictiile si
incompatibilitatile prevazute de lege pentru aceste functii determina si stabilirea
drepturilor judecatorilor si procurorilor.
Principalele drepturi ale magistratilor:
- dreptul la o remuneratie pentru activitatea desfasurata, in raport cu nivelul
instantei sau parchetului, cu functia detinuta, cu vechimea in magistratura
si cu alte criterii prevazute de lege. Stabilirea salarizarii se face avandu-se
in vedere rolul, raspunderea si complexitatea activitatii, pregatirea si
competenta profesionala a magistratilor;
- de a fi aparati impotriva oricarui act care le-ar putea afecta independenta
sau impartialitatea ori ar crea suspiciuni cu privire la acestea;
- dreptul de a se organiza sau sa adere la organizatii profesionale locale,
nationale sau internationale, in scopul apararii intereselor lor profesionale;
- dreptul de a li se asigura masuri speciale de protectie impotriva
amenintarilor, violentelor sau oricaror fapte care ii pun in pericol pe ei,
familiile sau bunurile lor;
- beneficiaza de asigurare pentru risc profesional, realizata din fondurile
bugetare ale I.C.C.J., ale Minsiterului Justitiei, Ministerului Public sau, in
cazul judecatorilor si procurorilor militari, din fondurile Ministerului
Apararii Nationale, in cazul in care viata, sanatatea ori bunurile le sunt
afectate in exercitarea atributiilor de serviciu sau in legatura cu acestea;
- beneficiaza anual de un concediu de odihna de 35 de zile lucratoare;
- dreptul la concedii medicale si la alte concedii, in conformitate cu
legislatia in vigoare;
Independenta justitiei
a 2 judecatori de la I.C.C.J.;
b 3 judecatori de la curtile de apel;
c 2 judecatori de la tribunal;
d 2 judecatori de la judecatorii.
Sectia pentru procurori a C.S.M. este alcatuita din:
1 un procuror de la Parchetul de pe langa I.C.C.J. sau de la D.N.A.;
2 1 procuror de la parchetele de pe langa curtile de apel;
3 2 procurori de la parchetele de pe langa tribunale;
4 1 procuror de la parchetele de pe langa judecatorii.
Membrii C.S.M. se aleg din randul judecatorilor si procurorilor numiti de
Presedintele Romaniei. Judecatorii si procurorii isi pot sustine candidaturile
depuse pentru alegerea ca membri ai C.S.M. in fata colectivelor de judecatori si
procurori. Perioada in care pot fi depuse candidaturile se stabileste de Plenul
C.S.M.si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a III-a.
Candidaturile se depun la Colegiul de conducere al I.C.C.J., la Colegiul de
conducere al Parchetului de pe langa I.C.C.J., la Colegiul de conducere al
D.N.A. sau la colegiile de conducere ale curtilor de apel ori ale parchetelor de pe
langa acestea, insotite de actele necesare.
Nu pot fi alesi membri ai C.S.M. judecatorii si procurorii care au facut parte
din serviciile de informatii inainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori cei
care au un interes personal ce influenteaza sau ar putea influenta indeplinirea cu
obiectivitate si impartialitate a atributiilor prevazute de lege.
Judecatorii I.C.C.J. aleg, in adunarea generala, prin vot secret, direct si
personal, 2 membri pentru C.S.M., dintre judecatorii care si-au depus
candidatura. In mod asemanator procedeaza si procurorii de la Parchetul de pe
langa I.C.C.J., procurorii de la D.N.A. care aleg, in adunarea comuna a
procurorilor din aceste parchete, prin vot secret, direct si personal, un membru
pentru C.S.M.
Judecatorii de la curtile de apel si procurorii de la parchetele de pe langa
acestea aleg ca mambri ai C.S.M., in adunarile lor generale, prin vot secret,
direct si personal, 3 judecatori de la curtile de apel si un procuror de la
parchetele de pe langa acestea.
In mod asemanator procedeaza si judecatorii de la tribunale si tribunalele
specializate si procurorii de la parchetele de pe langa acestea, care aleg ca
membri ai C.S.M., in adunarile lor generale, prin vot secret, direct si personal, 2
judecatori de la tribunale si tribunalele specializate si 2 procurori de la
parchetele de pe langa acestea.
Judecatorii de la judecatorii si procurorii de la parchetele de pe langa acestea
aleg ca membri ai C.S.M., in adunarile lor generale, prin vot secret, direct si
personal, 2 judecatori de la judecatorii si un procuror de la parchetele de pe
langa acestea.
Judecatorii militari si procurorii militari isi depun candidature la Curtea
Militara de Apel Bucuresti sau, dupa caz, la Parchetul Militar de pe langa Curtea
Curs VIII
Organizarea si functiile avocaturii
1 Consideratii generale;
1
Formele de exercitare a profesiei de avocet;
2 Dobandirea calitatii de avocat;
3 Drepturile si indatoririle avocatilor.
In literatura juridica de specialitate d'Aguesseau afirma cu privire la
institutie, afirmatie devenita celebra: Avocatura este tot atat de veche ca si
magistratura, tot atat de nobila ca si virtutea, tot atat de necesara ca si justitia.
Avocatul este persoana, care avand o calificare juridica superioara,
asigura apararea justitiabililor in fata instantelor judecatoresti sau altor autoritati
publice, in conditiile determinate de lege. Rolul avocatului nu poate fi redus,
insa la functia de reprezentare sau asistare a justitiabililor, el este unul dintre cei
mai apropiati colaboratori ai judecatorului. El poate contribui intr-o maniera
Curs IX
Organizarea profesiei de avocat
1 Baroul;
2 Uniunea Barourilor din Romania-U.N.B.R.;
3 Raspunderea disciplinara.
1 Baroul
Profesia de avocat este organizata si functioneaza in baza principiului
autonomiei, in limitele competentelor prevazute in prezenta lege. Alegerea
organelor de conducere ale profesiei de avocat se face numai prin vot secret.
Organele de conducere colegiale iau hotarari numai prin vot deschis, deliberarile
si votul constituie secret profesional.
Baroul este constituit din toti avocatii dintr-un judet sau din municipiul
Bucuresti, sediul baroului este orasul de resedinta al judetului, respectiv in
municipiul Bucuresti. Baroul are personalitate juridica, patrimoniu si buget
propriu. Contributia avocatilor la realizarea bugetului este stabilita de consiliul
3. Raspunderea disciplinara
Avocatul raspunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor prezentei
legi sau ale statutului, pentru nerespectarea deciziilor obligatorii adoptate de
organele de conducere ale baroului sau ale uniunii, precum si pentru orice fapte
savarsite in legatura cu profesia sau in afara acesteia, care sunt de natura sa
prejudicieze onoarea si prestigiul profesiei sau ale institutiei.
Avocatul care conduce asistenta judiciara de pe langa fiecare instanta este
obligat sa sesizeze in scris consiliului baroului faptele comise de orice avocat, in
conditiile legii.
Instantele judecatoresti si parchetele Ministerului Public sunt obligate sa
inainteze consiliului baroului orice plangere facuta impotriva unui avocat si sa il
instiinteze despre orice actiune de urmarire penala sau de judecata pornita
impotriva unui avocat. Anchetarea abaterii si exercitarea actiunii disciplinare
sunt de competenta consiliului baroului.
Anchetarea abaterii si exercitarea actiunii disciplinare privind decanii
barourilor si membrii Consiliului U.N.B.R. sunt de competenta Consiliului
U.N.B.R. Persoana anchetata sau trimisa in judecata disciplinara nu participa la
luarea hotararii. Membrii comisiei permanente care sunt anchetati nu pot
participa la dezbaterile privind luarea deciziei de exercitare a actiunii
disciplinare. In toate cazurile actiunea disciplinara poate fi exercitata in termen
de cel mult un an de la data savarsirii abaterii.
In cadrul fiecarui barou se organizeaza si functioneaza o comisie de
disciplina care judeca, in prima instanta si in complet de 3 membri, abaterile
disciplinare savarsite de avocatii din acel barou.
In cadrul U.N.B.R. este organizata si functioneaza Comisia centrala de
disciplina, care judeca:
a ca instanta de fond, in complet de 3 membri, abaterile savarsite de
membrii Consiliului U.N.B.R. si de decanii barourilor;
b in contestatie, in complet de 5 membri, potrivit prevederilor statutului
profesiei.
Recursul declarat impotriva deciziei disciplinare a Comisiei centrale de
disciplina, ca instanta de fond, este judecat de Consiliul U.N.B.R. constituit
ca instanta disciplinara in plenul sau, in afara de persoana implicate in cauza.
Impotriva hotararilor pronuntate, partea interesata poate declara recurs la
sectia de conteincios a Curtii de Apel Bucuresti, a carei hotarare este
definitiva si irevocabila. Procedura judecarii abaterilor disciplinare este
stabilita in statutul profesiei si se completeaza cu prevederile Codului de
procedura civila.
Sanctiunile disciplinare sunt:
a mustrarea;
b avertismentul;
c amenda de la 50 lei la 500 lei, care se face venit la bugetul baroului. Plata
amenzii se va face in termen de 30 zile de la data ramanerii definitive a
hotararii disciplinare. Neachitarea in acest termen atrage suspendarea de
drept din exercitiul profesiei, pana la achitarea sumei. Limitele amenzii
disciplinare se actualizeaza periodic de catre Consiliul U.N.B.R., in
functie de rata inflatiei;
d interdictia de a exercita profesia de la o luna la un an;
e excluderea din profesie.
In perioada interdictiei avocatul nu poate presta sub nicio forma asistenta
juridica, nu poate face uz de calitatea de avocat si nu poate participa la
activitatea organelor profesiei. Impotriva deciziei disciplinare poate declara
recurs persoana interesata, decanul baroului si presedintele uniunii, in termen de
15 zile de la comunicare.
In caz de abatere evidenta si grava, instanta disciplinara poate lua masura
suspendarii avocatului din exercitiul profesiei pana la judecarea definitiva a
cauzei. Impotriva incheieirii prin care s-a luat aceasta masura se poate declara
recurs in termen de 5 zile de la comunicare. Recursul este suspensiv de
executare si va fi solutionat de urgenta.
In cadrul U.N.B.R. este organizata si functioneaza Casa de Asigurari a
Avocatilor, in scopul stabilirii si acordarii si ajutoarelor sociale cuvenite
avocatilor si urmasilor acestora cu drepturi proprii la pensie, in conditiile
prevazute de legea speciala.
Barourile si avocatii sunt obligate sa puna la dispozitie comisiei de
cenzori si inspectorilor financiari ai Casei de Asigurari a Avocatilor toate datele
privind veniturile asupra carora se retine contributia pentru fondul de pensii si
ajutoare sociale.
Curs X.
Organizarea si functiile activitatii notariale
1
2
3
4
5
Consideratii generale;
Competenta notarilor publici;
Organizarea activitatii notarilor publici;
Drepturile si indatoririle notarilor publici;
Controlul activitatii notariale, arhiva si evidenta activitatii.
1. Consideratii generale
Curs XI
Organizarea profesiei de executor judecatoresc
1 Competenta executorilor judecatoresti;
Curs XII
Organizarea si exercitarea profesiei de consilier juridic
1 Dobandirea si incetarea calitatii de consilier juridic;
2 Drepturile si indatoririle consilierului juridic;
3 Organizarea profesiei de consiler juridic.
1. Dobandirea si incetarea calitatii de consilier juridic
Consilierul juridic asigura apararea drepturilor si intereselor legitime ale
statului, ale autoritatilor publice centrale si locale, ale institutiilor publice si de
interes public, ale celorlalte persoane juridice de drept public, precum si ale
persoanelor juridice de drept privat, in slujba carora se afla si in conformitate cu
Constitutia tarii.
Consilierul juridic poate sa fie numit in functie sau angajat in munca, in
conditiile legii, avand statut de salariat. In activitatea sa, consilierul asigura
consultanta si reprezentarea autoritatii sau institutiei publice in serviciul careia
se afla ori a persoanei juridice cu care are raporturi de munca, apara drepturile si
interesele legitime ale acestora in raporturile lor cu autoritatilor publice,
institutiile de orice natura, precum si cu orice persoana juridica sau fizica,
romana sau straina; in conditiile legii si ale regulamentelor specifice unitatii,
avizeaza si contrasemneaza actele cu caracter juridic.
Poate fi consilier juridic acela care indeplineste urmatoarele conditii:
a
b
c
d
e
a
b
c
d
e