Sunteți pe pagina 1din 55

Participatory Integrated Urban Development:

Sustainable Tourism for all in Bile Herculane, Borsec and Sulina

BORSEC
PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA
- volum sintez -

Borsec - Statiune balnear montan deschis familiilor,


oferind o infrastructur adecvat practicrii sporturilor
si activitatilor de petrecere a timpului liber in toate
anotimpurile anului. Un punct nodal pentru vizitarea
atractiilor turistice din zona si imprejurimi

Iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Cuprins

Pagina
Prezentarea general a oraului
Localizare
Atractivitate turistic
Aspecte eseniale ale dezvoltrii
Matricea SWOT

3
3
3
4
6

Strategia de dezvoltare
Viziune i obiective strategice

8
8

Programe sectoriale i proiecte


Argumente strategice i operaionale ce susin proiectele
Lista programelor de dezvoltare
Lista proiectelor conform planului de politici i programe de
dezvoltare integrat
Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada
i finanare
Graficul implementrii proiectelor
Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS1
Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS2
Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS3
Harta amplasrii proiectelor Program Sectorial PS4

9
9
9
10

Cadrul instituional pentru implementarea PIDU


Structura general de management
Structura echipei de coordonare, rol i responsabiliti
Detalierea activitilor
Calificarea personalului implicat
Condiii pentru obinerea finanrii sau a co-finanrii
Bibiografie
Lista experilor

46
46
46
47
47
48
49
50

iulie 2012

23
30
36
37
41
43

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Prezentarea general a oraului


Localizare
nconjurat de Munii Bistria, Munii Climani, Munii Gurghiu i Masivul Ceahlu,
oraul este situat la o altitudine intre 850 - 950 m. Oraul Borsec se afl n nordul
judeului Harghita, in Depresiunea Borsecului. fiind la distane aproximativ egale,
fata de oraele reedin de jude Miercurea Ciuc, Trgu Mure i Piatra Neam i
la distanta deasemenea aproximativ egala fata de Cluj, Sfntu Gheorghe, Braov,
Bacu, Iai. Distana de la oraele mai importante din zon: Toplia 28 km, Reghin
80 km, Miercurea Ciuc 125 km, Braov 186 km, Trgu Mure 119 km.
Este un ora a carui aparitie, involutie sau evolutie a fost in ultimii 250 de ani
legata permanent de apa minerala ca principala resursa. Ca asezare cunoscuta a
apei minerale a aparut in sec.XVIII, dezvoltandu-se cu adevarat incepand cu sec.
XIX. Statiunea turistica isi atinge apogeul la inceputul sec. XIX lea in timp ce
bazele de tratament se dezvolta in a doua jumatate a sec. XX. Statiunea,
cunoaste o involutie turistica profunda dupa 1989, cand identitatea sa este
puternic afectata. Are astazi, o accesibilitate redusa care influenteaza si ea
afluxul de turisti. Principala resursa de dezvoltare economica a constituit-o din
nou in ultimii ani apa minerala si imbutelierea acesteia.
Orasul este traversat de prul Vinului - prul de colectare a apelor curgtoare
din depresiune, i praiele secundare ale acestuia. Depresiunea Borsec se
invecineaza cu depresiunile Bilborului, Ciucului si Gurghiului, de ultima legand-o
pasul Bistricioara, iar de bazinul Bistritei pasul Tulghes.
Localitatea Borsec are dou componente: aezarea primar, situat pe DN 15
(Toplia-Borsec-Tg.Neam) la intersecia cu DJ 128 (Borsec-Ditru) i staiunea
propriu-zis, situat la nord de aezarea primar. Legatura dintre cele doua se
face printr-un culuar, spatial distinct, care poate fi identificat ca Borsecul de
mijloc.
Oraul staiune balneo-climateric Borsec este racordat la circuitul cilor rutiere
prin Drumul Naional DN 15 Toplia Piatra Neam, ce face legtura cu drumul
european E 578 Braov Miercurea-Ciuc - Tg-Mure.
Borsecul nu dispune de conexiuni directe pe cale aferata pe nici o directie de
mers. Legtura feroviar cea mai apropiata se face prin staia CFR Toplia, care
este situat la 26 Km de Borsec. aflat pe magistrala feroviara Braov Ciceu
Deda Dej Baia Mare.
Atractivitate turistic
Borsec i mprejurimile sale, peisajul bazinului Borsec de 50 km 2 nconjurat de
muni pitoreti, este unul dintre punctele cu cel mai mare potenial turistic al
rii. i datoreaz renumele apelor sale minerale excelente, dotate cu premii de
aur, argint i de bronz la mai multe expoziii mondiale, meritnd din plin titlul de
Regina apelor minerale. Apa mineral cu for terapeutic excelent a pus
bazele dezvoltrii turistice ale oraului. Efectul benefic al apelor minerale i
condiiile climatice ale zonei au atras incepand din secolul al XVII -lea, pe cei
dornici de vindecare, de odihn.

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Turismul poate fi considerat n oraul Borsec, ramura economic cu cel mai mare
potenial de cretere avnd n vedere zona depresionara si climatul ei. Unicitatea
zonei este suplimentata de potentialul de tratament variat al apei minerale, in
cure interne si al mofetelor de origine vulcanica pntru tratamentele externe.
Frumusetea spatiului geografic, nu foarte afectat de om, bogatia florei si a faunei,
anotimpurile cu climat stabil si constant se constituie ca avantaje suplimentare
pentru renasterea identitatii si spiritului din Borsecul, care poate deveni turistic
atractiv. O data cu realizarea partiilor de schi si inceperea constructiei bazei de
tratament si spa, cu activitatile turistice noi care apar (competitii off road,
cicloturism, competitii cu sanii trase de caini, etc.) pachetele turistice se
diversifica, la fel si gama turistilor posibili de atras.
n prezent, n bazinul Borsec se gsesc trasee turistice corespunztoare
standardului naional n lungime de 116 km. O parte dintre trasee se leag de
reeaua din afara bazinului, cealalt parte se leag de valorile de aici i se
nchide n cadrul bazinului. Pe jumtate dintre crestele munilor care nconjoar
bazinul sunt amenajate trasee turistice. Traseele existente sunt marcate
profesional, dar sunt cteva poriuni unde este necesar revopsirea acestora.
Este nevoie de reabilitarea unora dintre seciunile traseelor turistice, la fel i de
amplasarea indicatoarelor, amenajarea izvoarelor i a unor refugii montane.
Reeaua de azi ar trebui completat prin marcarea seciunilor lips ale traseului
de pe creast. Pe unele seciuni este nevoie de completarea traseelor deja
existente. Scopul dezvoltrii este ca turitii s utilizeze Borsecul ca punct de
baz, parcurgnd zona pornind de aici. Traseele sunt de dificulti diferite, astfel
peisajul putnd fi parcurs nu numai de turitii experimentai, dar i de ctre
familiile care-i petrec concediul aici.
Atraciile turistice cele mai importante, recunoscute national si international,
prezente in majoritatea ghidurilor care prezinta Borsecul sunt:
Poiana Zanelor si 'cariera de travertin, situate la cca 400 m de centrul
statiunii.In drum se gasesc izvoarele 10 si 11 pentru cura interna, precum
si stadionul cu amenajarile sportive respective)
Grota Ursilor ,situata la circa 1200 m fata de centrul statiunii,
Pestera cu gheata
Izvorul Stravechi (mofeta), unul dintre cele mai vechi izvoare de cura din
statiune, situat pe drumul spre Pestera cu gheata,
Izvorul Pierre Curie, aflat la o distanta de cca 1800 m de centrul statiunii,
este izvorul cu cea mai radioactiva apa minerala din statiune,
Cetatea Bufnitelor, aflata la circa 2500 m de centrul statiunii, pe o panta
abrupta si inalta. Aici pot fi vizitate ruinele unor constructii militare din
primul razboi mondial.
Grota Ursilor
Pestera cu gheata
Aspecte eseniale ale dezvoltrii
a) Accesibilitate i poziia n teritoriu
Oraul Borsec se afl n zona de nord a judeului Harghita, n centrul lantului
muntos al Carpailor Orientali, pe partea de Est a Muntilor Gurghiului, in
depresiunea Borsec. Situat in bazinul superior al Bistricioarei, Borsecul este
traversat de prul Vinului - prul de colectare a apelor curgtoare din
depresiune, i praiele secundare ale acestuia. Depresiunea Borsec se
invecineaza cu depresiunile Bilborului, Ciucului si Gurghiului, de ultima legand-o

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

pasul Bistricioara, iar de bazinul Bistritei pasul Tulghes. Localitatea Borsec are
dou componente: aezarea primar, situat pe DN 15 (Toplia-Borsec-Tg.Neam)
la intersecia cu DJ 128 (Borsec-Ditru) i staiunea propriu-zis, situat la nord
de aezarea primar. Legatura dintre cele doua se face printr-un culuar, spatial
distinct, care poate fi identificat ca Borsecul de mijloc. Oraul Borsec, este
racordat la circuitul cilor rutiere prin Drumul Naional DN 15 Toplia Piatra
Neam, ce face legtura cu drumul european E 578 Braov Miercurea-Ciuc - TgMure. Oraul Borsec se afl la distane aproximativ egale, fata de oraele
reedin de jude Miercurea Ciuc, Trgu Mure i Piatra Neam i la distanta
deasemenea aproximativ egala fata de Cluj Napoca, Sfntu Gheorghe, Braov,
Bacu, Iai. Borsecul nu dispune de conexiuni directe pe cale aferata pe nici o
directie de mers. Legtura feroviar cea mai apropiata se face prin staia CFR
Toplia, care este situat la 26 Km de Borsec. aflat pe magistrala feroviara
Braov Ciceu Deda Dej Baia Mare.
Populatia totala a Borsecului este de 2747 locuitori .
b) Dezvoltare economic / turism
Activitile economice principale sunt turismul i imbutelierea apelor minerale.
Acestea se pot desfura in peisajul bazinului Borsec de 50 km 2 nconjurat de
muni pitoreti, definind unul dintre punctele cu cel mai mare potenial turistic al
rii. Este un ora a carui aparitie, involutie sau evolutie a fost in ultimii 250 de
ani legata permanent de apa minerala si de turism ca principale resurse
economice.
Turismul poate fi considerat n oraul Borsec ramura economic cu cel mai mare
potenial de cretere avnd n vedere zona deosebit de frumoas, unic n
Europa. Potenialul local nu este valorificat la reala lui valoare, iar analiza
informaiilor existente cu privire la dotrile zonei i la numrul de turiti atrai
evideniaz acest lucru. Pe de alt parte trebuie identificate i prezervate acele
forme ale activitilor turistice care s nu interacioneze cu biodiversitatea
specific zonei i care s nu aduc modificri peisajului natural si surselor de ape
minerale.
c) Echipare cu infrastructur i servicii
Dei starea infrastructurii n Borsec nu este satisfctoare, la data elaborrii
prezentei lucrri, n ultimii ani autoritile locale au ntreprins o serie de iniiative,
materializate prin proiecte depuse pentru co-finanare prin fonduri europene
pentru alimentare cu ap, canalizare i reabilitare strzi. Existenta noii partii de
schi, care necesita lucrari de finalizare (cu partiile rapide si cele de copii cu
instalatiile de urcare aferente) si reamenajarea par4cului central,contribuie deja
la cresterea numarului de turisti in zona.
In prezent 88% din locuitorii Borsecului beneficiaz de alimentare cu ap, 80%
din locuine fiind branate la reeaua de alimentare cu ap. Conform datelor
primite de la Primria Borsec, 70% din locuitorii oraului Borsec beneficiaz de
canalizare, 70% din locuine fiind branate la reeaua de canalizare. Oraul i
staiunea Borsec dispun n prezent de un sistem separativ de canalizare i
epurare pentru ape uzate menajere, apele pluviale fiind dirijate prin rigole n
emisarii cei mai apropiai.
Apele uzate menajere ajung n prezent ntr-o staie de epurare cu treapta
mecanic alctuit din grtar, deznisipator si decantor.Lungimea total a
colectorului principal i a colectoarelor stradale existente este de 13,6 km din

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

care racorduri i ramificaii 2,34 km. Oraul Borsec beneficiaz de o staie de


transformare i 29 de posturi de transformare din care cinci sunt dezactivate.
Numrul de consumatori casnici de electricitate este de 1580 iar numrul de
ageni economici de 193. Majoritatea cldirilor sunt nclzite cu lemne iar unele
pensiuni cu ajutorul combustibilului lichid.
Serviciile de sntate public sunt asigurate la limit pentru populatie si sunt
total inadecvate unei viitoare dezvoltari turistice. Infrastructura de sntate din
Borsec cuprinde un cabinet medical de familie al crui personal este compus
dintr-un doctor i dou asistente (din care una n prezent aflat n concediu
maternal). La acestea se adaug dou laboratoare de tehnic dentar (privat) i
o farmacie (DJS, 2010). Prin urmare, la o populaie de 2.744 locuitori (DJS, 2010),
Borsec nregistreaz sub 0.5 medici la 1.000 locuitori, un nivel situat cu mult sub
media Uniunii Europene care depete 3 medici la 1.000 locuitori. Aceast
situaie a fost diferit n perioada de dezvoltare a staiunii turistice dat fiind faptul
c n Policlinica din centrul staiunii (acum dezafectat) exista i un punct medical
de permanen.
Infrastructura de educaie
are ca Instituie principal Grupul colar
Zimmethausen ce deservete o populaie colar de aproape 300 de copii.
d) Cadrul natural i construit
Din punct de vedere al mediului natural si al mediului urban, teritoriul
administrativ Oraul Borsec este un ora de munte situat intr-o depresiune
intramontan ce cuprinde doua etaje total diferite Borsecul de Jos i Borsecul de
Sus, i n care etaje activitatile specifice sunt total diferite industrie in Borsecul
de Jos si turism balnear in Borsecul de Sus. Borsecul de Sus reprezinta o imagine
tipica pentru o staiune balneoclimateric montan cu renume dobndit n sute
de ani de existen.
Condiiile naturale de relief, de clim, materialele de construcii folosite la cladiri,
caracterul unic al peisajului i izvoarele de ap mineral au influenat poziia
oraului i structura si infatisarea acestuia. Bulevardul 7 izvoare reprezint
centrul vital al orasului, care leag spaiile construite i cele libere. De-a lungul
acestei axe privirea este concentrat spre cldirile ce o mrginesc sau spre
elementele deosebite ale cadrului natural i izvoarele de ap mineral, indicnd
direcia de urmat ctre parcul central cu izvoarele principale din staiune.
Monumentele istorice i arhitectonice din aceast zon reprezinta elementele ce
atrag vizitatorii i concentreaz micarea spre zonele de interes, scond n
eviden valorile construite i naturale ale oraului - staiune. Datorit lipsei
activitilor economice poluante i caracteristicilor naturale, starea calitatii
elementelor mediului urban (calitatea aerului si calitatea apelor subterane si de
de suprafata) este exceptionala, neexistnt amenintari din acest punct de
vedere.
Patrimoniul construit, pe de alt parte, se afla intr-o proportie importanta in stare
de declin - atat urban cat si architectural, din punct de vedere social si economic:
multe cladiri prezinta risc structural, alte cladiri au fost parasite si sunt in stare de
colaps, proprietarii privati nu investesc in cladirile de patrimoniu, preferand sa
construiasca cladiri noi a caror arhitectura nu se integreaza in fronturile
construite.

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

e) Administraia public local


Primria oraului Borsec se ocup de managementul eficient al oraului, care
include relaia cu cetenii, oferta de servicii publice i implementarea politicilor
de dezvoltare prin programe i proiecte. Primria are n implementare o serie de
proiecte importante de investiii n infrastructur
si servicii(prezentate n
capitolul I), fr a avea ns o unitate special de management si implementare a
proiectelor finanate din fonduri externe.
Pe baza concluziilor etapei de analiz, n cadrul atelierului de lucru organizat n
18.03.2012, au fost identificate principalele puncte tari (S) i puncte slabe (W) ale
oraului, precum i oportunitile (O) i pericolele (T) ce vizeaz dezvoltarea
acestuia. Matricea acestor elemente de analiz SWOT se prezint astfel:
Matricea SWOT
PUNCTE TARI
Accesibilitate i poziia n teritoriu
Amplasament si mediu natural atractiv
Lipsa polurii aerului
Atractiile din imprejurimi
Dezvoltare economic / turism
Industrie locala puternica a apei minerale
Noi investitii (facilitati de tratament)
Diversitatea de tratamente naturale

Echipare cu infrastructur i servicii


Existena unui sistem de alimentare cu
ap i canalizare
Reabilitarea drumurilor principale
Infrastructura de educaie

Cadrul natural i construit


Valorile culturale si istorice
Apa minerala
Muntii i Partiile de ski
Flora si fauna
Administraia public local
Administratie activa
Proiecte de dezvoltare implementate cu
succes
OPORTUNITATI
Accesibilitate i poziia n teritoriu
Creterea accesibilitii i mobilitii prin
reabilitari si refaceri de drumuri,
facilitand legturi auto n teritoriu

iulie 2012

PUNCTE SLABE
Accesibilitate ingreunata de starea
drumurilor
Distanta mare fata de aglomerarile de
populatii
Sezon scurt
Numar limitat de unitati de cazare
Lipsa activiti turistice liceniate
Probleme
nerezolvate
privind
proprietatea
Lipsa activitatilor / divertismentului de
seara
Caracter sezonier al activitilor turistice
Lipsa programelor de formare n turism
Lipsa unei strategii de marketing
Lipsa
utilizarii
tehnologiei
IT
in
marketing
Echiparea edilitar (ap, canal, drumuri,
colectarea deeurilor) nu acoper
ntreaga suprafat, sau n stare proast
Servicii de sntate sub limitele
admisibile pentru locatari, inexistente
pentru turisti
Programe de formare n turism
Proprietarii care nu reabiliteaza cladirile
Degradarea cladirilor istorice
Altitudinea joasa a partiilor de ski
Starea de degradare a patrimoniului
construit
Lipsa
unei
uniti
speciale
de
implementare a proiectelor finanate din
fonduri externe
PERICOLE
Nefinalizarea
accesibilitate

lucrarilor

legate

de

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Dezvoltare economic / turism


Imaginea companiei de Ape Minerale
Borsec
Noi produse turistice
Cresterea numarului de vacante
Asistenta UE
Furnizarea de produse sportive pe timp
de iarna
Dezvoltarea unei uniti de formare
profesional n turism
Sistem de licente in turism implementat
Dezvoltarea activitilor turistice bazate
pe potenialul natural i construit
existent
Echipare cu infrastructur i servicii
Cresterea
standardelor
de
servicii/utiliti
Utilizarea
energiilor
regenerabile
(alternative) pentru iluminat public,
incalzire, etc.
Cadrul natural i construit
Fond construit ce poate fi reabilitat
permite
locaii
pentru
funciuni
comerciale, de agrement
Vile renovate i cladiri publice renovate
Valorificare cadrul natural
Administraia public local
Asistena financiar EU 2014-2020
Dezvoltarea capacitii primriei de
implementare a proiectelor PIDU (PUG,
regulament)

iulie 2012

Numar insuficient de unitati de cazare


pentru a sprijini investitiile recente
Cresterea numarului de vizitatori
Competiia cu alte destinaii turistice din
ar, dependenta de voucherele de
business
Venituri crescute faciliteaza calatoriile in
strainatate
Noi destinatii competitive
Venituri crescute faciliteaza calatoriile in
strainatate
Investitii minime in marketing
Costurile energiei
Lipsa cadrelor medicale
Scderea atractivitii turistice datorit
echiprii precare cu servicii i utiliti
publice
Degradarea pn la dispariie
patrimoniului construit
Proprietatea diferita teren cladiri
Investitii minime in marketing
Diminuarea
disponibile
proiectelor

resurselor
financiare
pentru
implementarea

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Strategia de dezvoltare
Viziune i obiective strategice
Staiunea Borsec i proiecteaz dezvoltarea n regiune i n piaa de turism
urmrind s devin (1) un ora al locuitorilor, cu un mediu de via prietenos i
curat i (2) o destinaie atractiv pentru familiile de turiti. Viziunea de dezvoltare
sintetizeaz atributele celor dou direcii dup cum urmeaz:

Borsec - Statiune balnear montan deschis familiilor,


oferind o infrastructur adecvat practicrii sporturilor
si activitatilor de petrecere a timpului liber in toate
anotimpurile anului. Un punct nodal pentru vizitarea
atractiilor turistice din zona si imprejurimi
Obiectivele strategice de dezvoltare derivate din viziune sunt:
Obiectiv strategic 1
Natura i comunitatea:
Imbuntirea calitii vieii i valorificarea atent a resurselor naturale i
antropice
Obiectiv strategic 2
Natura si turismul:
Conservarea i valorificarea
dezvoltarea turismului

patrimoniului

natural

construit

pentru

Obiectiv strategic 3
Cetenii i administraia:
Intrirea administraiei publice locale i a participrii cetenilor la luarea
deciziei
Fiecare obiectiv strategic este nsoit de urmtoarele obiective specifice, dup
cum urmeaz:
Obiectiv strategic 1
Natura i comunitatea: Imbuntirea calitii vieii i valorificarea atent a
resurselor naturale i antropice
Obiective specifice:
1.1. Conectarea oraului la reeaua de transport, de comunicare i la rute
turistice
1.2. Reducerea disparitilor teritoriale privind accesul la utiliti i servicii de
calitate
Obiectiv strategic 2
Natura si turismul: Conservarea i valorificarea patrimoniului natural i
construit pentru consolidarea turismului balnear n special i de explorare n
general
Obiective specifice:
2.1. Promovarea unei infrastructuri urbane specifice, bazat pe tehnologie i
cultur ECO, valorificnd potenialul geografic al grupei centrale a Carpailor
Orientali

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

2.2. Creterea contribuiei Borsecului la cunoaterea istoriei i patrimoniului


specific zonei
Obiectiv strategic 3
Cetenii i administraia: Intrirea administraiei publice locale i a participrii
cetenilor la luarea deciziei
Obiective specifice:
3.1. Imbuntirea managementului oraului
3.2. Dezvoltarea unui parteneriat de cooperare teritorial

Programe sectoriale (PS) i proiecte


Argumente strategice i operaionale ce susin proiectele
Complementar documentelor strategice formulate pn n prezent de
comunitatea local, documentul de fa abordeaz scenariul activ de dezvoltare
urban construit pe dezvoltarea turistic i se focalizeaz pe un pachet integrat
de programe i proiecte care vizeaz n primul rnd susinerea acestui sector
economic i a infrastructurii sale suport.
Acest pachet rspunde elementelor precizate n analiza SWOT, aspectelor cheie
de management identificate prin analiza situaiei existente i rspunde
obictivelor strategice de dezvoltarea durabil integrat formulate anterior. Pentru
fiecare obiectiv sectorial este elaborat un set integrat de programe i proiecte ce
se adreseaz problematicii domeniului respectiv. Dac programele au caracter
sectorial, proiectele sunt punctuale, localizate n spaiu i se adreseaz unei
probleme specifice. Amplasarea lor vizeaz mai ales zona central i zonele de
interes turistic.
Proiectele au suport n decizia administraiei publice locale, fiind susinute de
PUG, PATJ Harghita, PATN, alte strategii i studii elaborate la nivel local, judetean
si national. Proiectele propuse sunt rezultatul: dezbaterii publice din 29-31
ianuarie 2012, procedurilor de consultare populatiei din
27-30 noiembrie 2011 si 20 aprilie 2012 si a atelierului de lucru de la Brasov din
18-19 martie 2012. Consultarea populatiei, dezbaterea publica si atelierul de la
Brasov au fost realizate de echipa de lucru proiectului in colaborare cu
reprezentantii Primariei Borsec.
Lista programelor de dezvoltare
PS 1. Creterea accesibilitii oraului n context regional i
internaional
1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea socioeconomic
1.2. Program Transport integrat
1.3. Program de dezvoltarea infrastructurii IT
PS 2. Dezvoltarea oraului productiv bazat pe produse i servicii
turistice directe i conexe
2.1. Program de sustinere si stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii
2.2. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe
2.3. Program de dezvoltare a produselor de turism cultural-tiintific
PS 3. Dezvoltarea oraului productiv bazat pe produse i servicii
turistice directe i conexe
3.1. Program de energie regenerabil

iulie 2012

10

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.

Program
Program
Program
Program
Program

de
de
de
de
de

management al deseurilor
amenajare i reabilitare a domeniului public
asigurare a serviciilor de sntate i educaie
locuire
asistena sociala

PS 4. Creterea atractivitii oraului prin punerea n valoare a


patrimoniului cultural i natural
4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de patrimoniu
4.2. Program de evenimente cultural
4.3. Program de protecia mediului
PS 5. Creterea capacitii operaionale n management public i turistic
5.1. Program de ntrire a capacitii administraiei publice locale
5.2. Program de mbuntire a managementului turistic
PS 6. Realizarea unei cooperri cu oraele staiuni din zon

Lista proiectelor conform planului de programe de dezvoltare


integrat

PS 1. Creterea accesibilitii
regional i internaional
1.1. Program de cretere
dezvoltarea socio-economic

oraului

accesibilitii

context

mobilitii

pentru

1.1.1.
Reabilitarea DN 15 Tg Mures Reghin acces spre aeroport
international
Descriere: Proiectul asigur conectarea oraului Borsec pe cale rutiera cu
teritoriul interjudeean, facilitnd relaia locuitorilor i turitilor pn n municipiul
Targu Mures. Se propune accelerarea demararii lucrarilor de executie proiectul
fiind deja adudecat prin licitatie publica. In acest fel ar urma sa se realizeze
legatura cu cel mai apropiat aeroport international si sa se faciliteze
accesibilitatea turistilor interni dar mai ales internationali.
1.1.2.

Reabilitare DN 15 Borsec Calugareni Poiana Largului BicazPiatra Neamt


Descriere: Proiectul asigur conectarea oraului Borsec pe cale rutiera cu una
din zonele de provenienta a turistilor actuali si poatentiali (pe directia Moldova si
Republica Moldova), permitnd redeschiderea alternativelor de excursii catre
manastirile din Bucovina a turistilor aflati la tratamnet

1.1.3.

Reabilitare DN 15 B Poiana Largului Targu Neamt


Descriere: Proiectul asigur conectarea oraului Borsec pe cale rutiera cu una
din zonele de provenienta a turistilor actuali si poatentiali, (pe directia Ucraina),
permitnd
redeschiderea alternativelor de excursii catre manastirile din
Bucovina a turistilor aflati la tratamnet in Borsec.

1.1.4.

Finalizare construire DJ 128 Borsec Jolotca 12 km inclusiv


lucrri de art
Descriere: Finalizare construire DJ 128 Borsec Jolotca 12 km incluzand poduri
si podete ( legatura directa catre Miercurea Ciuc) construirea drumului, lrgire la
doua benzi. Se propune un proiect integrat, coninnd elemente de infrastructur
rutier pentru o band pe sens, plus lucrri conexe pist biciclete, mod de

iulie 2012

11

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

transport public ecologic operat de primria Borsec destinat locuitorilor i


vizitatorilor, staie mbarcare locuitori i turiti cu servicii de informare,
semnalizare,. Vor fi adoptate soluii optime din punctul de vedere al proteciei
mediului natural, de materiale de construcie, de regulament de administrare a
drumului i de reglementare a gabaritului vehiculelor permise.Proiectul prezint
importan ca legatura viitoare si cu autostrada Targu Mures - Iasi, care ar
permite accesul direct al turistilor romani si straini de pe un aeroport
international si unul national catre Borsec. In prezent sunt realizati din fonduri
judetene: dinspre Borsec spre Jolotca - 3.5 km, dinspre Jolotca spre Borsec - 4
km, ramanand de finalizat in etapa a II a 12 km.
1.1.5.

Reabilitarea a dou drumuri forestiere


Descriere: Cele doua drumuri forestiere, Campu Mare Groapa Rotund cu
lungime de 3,049 km i Nadaa - Fget cu lungime de 3,545 km care se desprind
din oseaua de centur a oraului Borsec si ar urma sa fie integrate in traseele de
cicloturism, schi fond
1.2. Program Transport integrat

.2.1.
Realizarea Studiului de Fezabilitate n vederea nfiinrii
transportului public local
Descriere: Studiul este menit sa asigure infiintarea companiei de transport local
Borsec, care ar urma sa opereze atat in interiorul statiunii, pentru localnici si
pentru transportul turistilor catre centrul de tratament, cat si catre Toplita,
asigurand conexiunile cu calea ferata ale locuitorilor si turistilor. Tipologia de
trasport ar urma sa fie una ecologica, asigurandu-se refugiile necesare, statiile de
imbarcare, peroane de protectie, dispecerat, sisteme de afisare etc.
1.2.2.
Realizarea studiului de fezabilitate pentru refacerea conexiunii de
cale ferata cu ecartament ingust, avand scop exclusiv turistic, pe un
segment din traseul iniial Borsec-Bilbor-Toplia
Descriere: Calea ferata cu ecartament ingust lega, gara Toplita de Apemin
Borsec si avea scop exclusiv industrial. In prezent liniile de cale ferata au fost
demontate si indepartate, statutul juridic al terenului este incert. Scopul studiului
de fezabilitate este clarificare traseului, analiza economica, rentabilitatea
refacerii in scop turistic, pe unul dintre putinele trasee de cale ferata cu
ecartament ingust din Romania care mai pot fi reabilitate
1.3. Program de dezvoltarea infrastructurii IT
1.3.1.Realizarea reelei Internet
Descriere: Dei exist n prezent conexiune la Internet pentru consumatorii
publici i casnici, acest proiect cuprinde realizarea reelei subterane i
organizarea de spaii publice cu acces WiFi, inclusiv n punctele de informare
turistic. Se propune integrarea proiectului cu lucrrile de infrastructur de
drumuri i reele electrice, precum i cu proiectul de semnalizare a traseelor
culturale i turistice.

PS 2. Dezvoltarea oraului productiv bazat pe produse i


servicii turistice
2.1. Program de sustinere stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii
2.1.1.Proiect de susinere pentru mici ntreprinztori

iulie 2012

12

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Descriere: Proiectul are ca scop impulsionarea ntreprinztorilor din Borsec prin


facilitarea accesului la informaii privind posibilitile de finanare pentru IMMuri
(spre ex. Programul Koglniceanu, Programul pentru stimularea infiintrii i
dezvoltrii microntreprinderilor de ctre ntreprinztorii tineri .a.) i amenajarea
de spaii comerciale. Pentru prima activitate se pot avea n vedere parteneriate
cu OTIMMC pentru organizarea de sesiuni de instruire / informare privind
programele naionale desfurare de AIPPIMM de susinere a IMMurilor. Pentru a
doua activitate, sunt necesare: o inventariere a spaiilor comerciale existente,
propunerea de noi spaii/zone comerciale prin PUG al oraului, amenajarea de
spaii comerciale n zonele de trafic ridicat sau n proximitatea zonelor de
organizare de evenimente publice .a..
2.1.2.Proiect de angajare a mediului de afaceri local n dezvoltarea oraului
Descriere: Proiectul are ca scop facilitarea dialogului i parteneriatului cu agenii
economici din ora n vederea angajrii acestora n iniiative comune pentru
interesul comunitii precum i a mbuntirii serviciilor autoritii locale pentru
mediul de afaceri. Activitile pot consta n facilitarea formrii unui formul local al
agenilor economici i susinerea organizrii unor ntlniri periodice de consultare
i dialog.
2.1.3.Proiect de susinere a noi domenii de producie economic
Descriere: Proiectul ar impulsiona dezvoltarea unor noi domenii de producie n
ora, spre ex. unitate deprocesare a produselor tocate din mas lemnoas si
rumegus (peleti) pentru producerea agentului termic, .a.. Autoritatea local
poate contribui la susinerea acestor activiti productive prin alocarea de
teren/spaii pentru amenajarea unitilor respective, furnizarea utilitilor
necesare spaiilor aferente, cutare activ de poteniali ntreprinztori /
investitori i facilitarea obinerii documentaiilor necesare, n contextul unor
propuneri fezabile.
2.1.4.Dezvoltarea n cluster economic a activitilor turistice i agroalimentare adiacente Proiect de promovare i susinerea a
productorilor locali (produse agro-alimentare i meteugreti)
Descriere: Proiectul va promova i susine aprovizionarea restaurantelor i a
unitilor de cazare din Borsec cu produse agro-alimentare din zona adiacent
(Harghita, Neam, Suceava etc) prin susinerea pieei locale. dezvoltarea unui
centru de colectare i distribuie a produselor i a facilitrii interaciunii dintre
productori i ageni turistici. Productia alimentelor naturale, bazate pe resursele
existente, poate fi stimulata la nivelul micilor producatori, prin construirea unor
spatii de colectare a acestor produse, depozitare a lor in conditii de igiena si
securitate sanitara, prin procesarea lor simpla (ambalare) sau complexa
(obtinerea unor derivate) si desfacerea pe plan local/judetean/national a acestor
produse.
2.1.5.Reamenajarea parterelor cldirilor aflate de-a lungul bdlui 7 Izvoare cu
funciuni comerciale en-detail i consum (cafetarie, artizanat, etc)
Descriere: Serviciile de alimentaie public bazate pe produsele locale i pe
buctria tradiional a comunitii multi-etnice reprezint un pilon important n
dezvoltarea turismului. Proiectul propune un lan de restaurante/cafenele cu
acest specific, prin reabilitarea i reutilizarea spaiilor comerciale tradiionale
situat pe bulevardul celor 7 Izvoare.
2.1.6.Amenajare stn pentru turism rural

iulie 2012

13

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Descriere: Pentru valorificarea resursei locale de pasunat i stimularea


sectorului de crestere a ovinelor, caprinelor si vacilor, pentru refacerea traditiei
prelucrarii laptelui, proiectul propune reconstruirea unei ferme traditionale,
destinat att locuitorilor, dar mai ales turistilor din statiune.
2.1.7.Fabrica de producere peleti pentru combistibil
Descriere: Linie tehnologic (stocare, sortare, mcinare, separare material,
peletizare, stocare pelei i ambalare Utilizand deseurile de masa lemnoasa din
regiune, pot fi produse o gama larga de produse valorificabile atat pe piata locala
cat si in regiune. Aceste produse utilizabile pentru incalzire (alternative de agenti
termici cu putere calorica sporita) pentru parcuri (ca materiale de pastrare a
umiditatii) sunt ofarte cautate pe piata si pot contribui la ecologizarea zonei si
conservarea resurselor de masa lemnoasa prin valorificarea superioara a
acesteia.
2.2. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe
2.2.1.

Centru de nchiriere mijloace de transport pentru trasee turistice


Descriere: Proiectul integreaz si amplifica centrul de informatii existent, cu un
spatiu suplimentar de nchiriere pentru diverse mijloace de transport turistic, cu
elemente de agrement, informare i promovare (centru ghizi, pliante informative,
ghiduri), precum i comercializare de produse de artizanat /souvenir. Centrul
ofer pentru nchiriere biciclete, si ghizi specializati in trasee turistice, pescuit,
vanatoare. Angajatii centrului trebuie sa poata vorbi mai multe limbi de circulatie
europeana (engleza, germana, franceza, rusa)

2.2.2.Extinderea partiei de ski, instalaii de cablu, tunuri de zpad.


Descriere: Proiectul face parte din programul de finalizare a zonei dedicate
schiului prin finalizarea partiilor incepute, complectarea dotarilor cu instalatii de
cablu pentru acces, instalatii de producerea zapezii tunuri de zapada, realizarea
unei piste de tubbing
2.2.3.Organizarea unui complex de practicare a sporturilor de iarna in
imediata vecinatatea partiei de schi.
Descriere: In vederea realizarii unui complex competitiv de sporturi de iarna la
Borsec se propune extinderea zonei functionale de iarna cu un comlex care ar
cuprinde : pista de sanii, pista de bob vara-iarna (tubbing), patinoar la baza
partiei, un traseu de schi fond, traseu de sanii trase de caini. Majoritatea partiilor
pot fi dezvoltate pe trasee deja existente.
2.2.4.
Finalizarea lucrarilor la Clinica balneara
Descriere: Proiectul prevede finalizarea lucrarilor de sistematizare verticala in
zona Clinicii balneare, relizarea unui proiect de amenajare peisagera care sa faca
legatura cu bulevardul celor 7 Izvoare.
2.2.5.
Realizarea unui centru de tratament Casa de sanatate
Borsec
Descriere: Datorita retrocedarii fostei policlinici medicale este necesara
construirea unui nou centru de tratament medical, in care sa existe personalul si
dotarile necesare pentru analize si tratament bazat pe resursele de ape minerale,
pentru combaterea sau prevenirea unor afectiuni medicale recomandate stiintific
functie de caltatile curative ale fiecarui izvor existent in Borsec.
2.2.6.
Prospectiuni pentru identificarea unor surse de ape termale
in zona fostei mine

iulie 2012

14

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Descriere: Existenta in Borsec a unor resurse termale poate fi confirmata de


prospectiuni si foraje.
2.2.7. Extinderea bazei sportive existente
Descriere: Se va realiza o refacere si reabilitare a ansamblului sportiv existent
prin construirea unei
peluze, iluminat, vestiare, teren cu iarb artificial,
incluznd i teren de joac pt copii. Complexul astfel realizat va prelua din nou
cantonamente ale unor echipe sportive diferite la nivel national care pot utiliza in
paralel cura de aer, apa si utiliza terenul de sport. Se vor realiza extinderi cu
doua terenuri de tenis si doua de badminton.
2.2.8. Reabilitarea terenului de sport Kerek
Descriere: Proiectul va reabilita: peluz, iluminat, vestiare si se va construi un
teren cu iarb artificial
2.2.9. Construirea unei teren de minigolf n Poiana Znelor
Descriere: In vederea diversificarii oferetei de servicii si a cresterii atractivitatii
in Poiana Zanelor din Borsec, se propune construirea unui teren de minigolf, care
poate deveni o alternativa de petrecere timpului liber.
2.2.10. Reconstruirea popicriei / realizarea unui bowling
Descriere: Reconstructia popicariei se constituie intr-un proiect menit sa
regenereze traditiile sportive si de petrecere a timpului liber in Borsec.
2.2.11. Construirea unui centru de echitatie
Descriere: Centrul de echitatie este menit sa ofere alternative de petrecere a
timpului liber pentru turisti, utilizand calul ca resursa specifica si integrand un
proiect de drumetie montana calare in spatiul peisajul natural. Centrul are
menirea de a dresa cai de drumetie si de a sustine activitati sportive de echitatie.
Pot fi realizate si alternativ complexe de tratamante pentru anumite afectiuni
grave care sa utilizeze factorii naturali dar si calul ca metoda de tratament.
2.2.12. Centru de tratament alternativ, terapii i alimentaie naturist
Descriere: Bazat pe cercetarile stiintifice relativ noi, privind energia pamantului,
si pe procedurile de terapie preventionala privind alimentatia sanatoasa centrul
este meni sa devina o alternativa de tratament cu impact la nivel european,
privind
stilul de viata sanatos, utilizand : consultatii nutritioniste,dieta cu
produse alimentare sanato si/sau cu proprietati curative si servicii de tratament
alternativ (bio-energii, energi telurica etc)
2.3. Program de dezvoltare a produselor de turism cultural-tiintific
2.3.1. Reconversie funcionala vechea carier de travertin pentru
transformare n amfiteatru n aer liber
Descriere: Proiectul integrat conine elemente de construcie/reabilitare a
carierei de travertin existente (fara drept de exploatare in prezent), prin
construirea de accese la gradenele naturale, scena, toalete ecologice, etc.
Acustica acestui spatiu natural este deosebita, iar valorificarea sa poate atrage
un aflux masiv de turisti.
2.3.2. Extinderea si promovarea muzeului (locatia prezenta si locatii noi)
cu expozitii despre istoria imbutelierii apelor minerale, in RO si Europa
si a tratamentelor pe baza de ape minerale cu proprietati curative

iulie 2012

15

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Descriere: Realizarea unor materiale expozitionale despre Borsec si apa


minerala, despre contextul european al statiunilor cu ape minerale si evolutia
tratamentelor pe baza de ape minerale-pentru expunere in spatii noi
neconventionale si promovarea/marketingul la nivel european a statiunii.
2.3.3. Centru polivalent pentru evenimente culturale
Descriere: Proiectul presupune reabilitarea cldirii cinematografului i echiparea
flexibil a acesteia pentru funciuni culturale (cinematograf, spectacole teatru,
concerte, etc.).
2.3.4. Realizarea unui parc de aventur
Descriere: Proiectul presupune infiintarea unui parc de aventura menit sa
faciliteze petrecerea timpului liber, sa sporeasca atractivitatea si cunoasterea
intregului partimoniu natural al depresiunii Borsecului, avand si latura stiintifica
aferenta prin sala de proiectii instructaj de utilizare a traseelor si prin amenajari
peisagere specifice in lungul traseelor.

PS 3. Dezvoltarea oraului productiv


i servicii turistice directe i conexe

bazat pe produse

3.1. Program de energie regenerabil


3.1.1.
Elaborarea studiului privind evaluarea potenialului
energetic al oraului Borsec
Descriere: Studiul va include soluii pentru utilizarea resurselor regenerabile
incluznd analize cost-beneficiu i o analiz de impact asupra mediului. Vor fi
luate n considerare mai multe opiuni 1: utilizare energie solar (panouri solare
ap cald, panouri fotovoltaice-energie electric) - Borsec se afl n zona de
radiaie solar IV, cu o intensitate a radiaiei solare 1200 - 1250 kWh/m2/an;
biomasa - Judeul Harghita este indicat ca avnd potenial de energie obinut din
biomas forestier (206, 5 mii mc). Biomasa se poate utiliza fie ca rumegus
pentru centrale pe peleti fie ca biogaz; pompe de cldur geotermic judeul
Harghita este indicat ca avnd resurse geotermale; transformare (dup nchidere)
depozit deeuri neconforme n surs pentru biogaz.
3.1.2. Valorificarea resurselor regenerabile i identificarea
amplasamentelor necesare conform PUG
Descriere: Vor fi preluate i utilizate rezultatele studiului menionat mai sus
care au un raport cost eficien optim i care sunt permise de nevoia de protectie
a ariei protejate si de ecologizarea depresiunii Borsec. Vor fi implementate soluii
referitoare la nclzire (inclusiv pentru ap cald) i obinere energie electric,
pentru sectorul public i pentru locuinele particulare.
3.1.3.Modernizarea i extinderea reelei de iluminat public utiliznd
surse regenerabile
Descriere: Tot pe baza concluziilor studiului energetic, se va moderniza
iluminatul public. Se propune utilizarea stlpilor de iluminat stradal cu lampa LED,
panou fotovoltaic, etc.
3.1.4. Transport public verde pentru locuitori/vizitatori
Descriere: Proiectul are n vedere reducerea emisiilor de CO2 prin utilizarea de
vehicule alimentate de combustibili verzi(biogaz, etanol din biomasa agricol,
1 Sursa: Studiu privind evaluarea potenialului energetic actual al surselor regenerabile de energie n Romnia
ICEMENERG, 2006

iulie 2012

16

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

biodiesel, hibrid-curent electric i etanol), precum i construirea de staii de


alimentare pentru autovehicule electrice.
3.2. Program de management al deseurilor
3.2.1.
Sistem integrat de management al deeurilor n Borsec
(parte a sistemului integrat de management al deeurilor n jude ADI
Harghita Covasna)
Descriere: Proiectul se afl n curs de implementare i include urmtoarele
investiii: (a) colectarea selectiv a deeurilor i compostarea n gospodrii, (b)
nchiderea depozitului urban de deeuri neconform din Borsec (activiti
preconizate: acoperire depozit cu pmnt fertil; plantare material vegetal
specific; realizare puuri de monitorizare). Se propune completarea proiectului cu
o campanie de contientizare a locuitorilor i turitilor privind colectarea selectiv
a deeurilor (inclusiv n coli i grdinie).
3.3. Program de amenajare i reabilitare a domeniului public
3.3.1. Lucrari de reamenajare si modernizare a punctelor de acces la
izvoarele de apa minerala publice
Descriere: Refacerea integrala a izvoarelor accesibile turistilor (Izvorul 3
Boldizsar; Izvorul 4 De la piata; Izvorul 5 Laszlo; Izvorul 6 Madanna;
Izvorul 10 Kossuth; Izvorul 11 Petofi; Izvorul Pierre Curie, pe drumul spre
Corbu ). Proiectul presupune atat refacerea conform variantelor orgiginale ale
cladirilor din lemn cat si partile interiore, inclusiv robineti/sistemul de scurgere a
apei, trepte de acces, locuri de sedere,etc.
3.3.2. Reamenajarea pieei centrale
Descriere: Reamenajarea pietei centrale a Borsecului, ca spatiu de vanzare a
produselor naturale ale localnicilor dar si unor producatori aflati in zonele
invecinate. Piata poate deveni in acelasi timp si spatiu de mica productie a unor
mesteri populari, un spatiu pentru
intarirea /facilitatea legaturilor dintre
producatorii de produse animaliere si vegetale din regiune (localitati invecinate,
judet/judete invecinate)
3.3.3. Reabilitarea a 6,7 km strzi aflate n stare avansat de degradare
Descriere: Asfaltare strzile Carpai, Pietrii, Borviz, Cimitirului, Eminescu, Petofi
Sandor, Tudor Vladimirescu, Bradului, Noua, Nadasa, Topliei, Mesteacnului,
Mndra, Viitorului, Malna, Bor
3.3.4.
Realizarea de trotuare - lungime 3 km n localitatea Borsec;
Descriere: Trotuarul se va delimita de carosabilul amenajat prin bordur
amplasat delimitat cu 12 cm datorit asigurrii acceselor la intrrile in cldirile
ce au acesul pe trotuare. Structura rutiera trotuarelor: a. strat de pavaj dale de
beton; b. substrat de piatris concasat 5 cm; c. strat balast stabilizat 10 cm; d.
strat balast 15 cm
3.3.5.
Amenajarea unui traseu de biciclete n coordonare cu
prevederile PUG
Descriere: Pistele de biciclisti se vor amplasa pe carosabil prin delimitarea pistei
ntre carosabil i trotuar printr-un parapet de siguran, traseele urmand fi
definite de studiul de circulatie aferent PUG. Proiectul va fi unul integrat
coninnd att elemente de infrastructur legate de pista de biciclete, ct i
puncte de popas/de legatura cu izvoarele importante/de legatura cu pistele de

iulie 2012

17

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

mountain bike din vecinatate, semnalizare, regulament de administrare a


drumului, etc.
3.3.6.
Amenajare parcri ecologice pentru turisti n coordonare cu
prevederi PUG
Descriere: Parcarile ecologice sunt cele care nlocuiesc asfaltului din parcarile
auto. Suprafeele acestora sunt mai apropiate de natur, reducnd scurgerile
apelor pluviale i emisiile poluante, micornd temperatura la nivelul suprafeei
i meninnd o insul verde n zonele aglomerate. Prin folosirea suporturilor
speciale se obine un gazon uniform, avnd caliti mecanice comparabile cu
asfaltul, capacitatea de ncrcare fiind de 40 tone/mp. Pavajul cu gazon este
alcatuit din sisteme gril din plastic cu celule rigide umplute cu pietri, pamnt i
iarb. Actiunile sunt: montare pavele ecologice sau grilaj ecologic, delimitare cu
borduri a parcrilor, amenajare zone verzi prin plantarea de garduri vii i arbori n
alveolele dintre locurile de parcare, pentru a crea un mediu ambiant plcuta.
3.3.7. Achiziionarea i instalarea de echipamente necesare pentru
creterea siguranei i
prevenirea criminalitii (sisteme de supraveghere etc.)
Descriere: Proiectul va include achiziionarea unui sistem de supraveghere
cuprins din infrastructur transfer de date, echipamente transmisie date, camere
video, dispeceret de monitorizare precum si instalarea sistemului de
supraveghere necesar prevenirii criminalitii n zonele importante ale localitii:
intersecii, spaii adiacente instituiilor de nvmnt, spaii adiacente instituiilor
publice, parcuri, zone pietonale etc.
3.4. Program de asigurare a serviciilor de sntate i de educaie
3.4.1. Proiect de susinere a reabilitrii i dotrii corespunztoarea a
centrului de ambulan
Descriere: Proiectul va susine reabilitarea i dotarea corespunztoarea a
centrului de ambulan de la Borsec, pentru a putea oferi servicii mbuntite i
prompte att rezidenilor i turitilor ct i pentru a mbunti condiiile de
munc angajailor acestuia.
3.4.2.
Proiect de susinere a serviciilor medicale de permanen
Descriere: Proiectul va susine alocarea i amenajarea spaiilor necesare pentru
nfiinarea punctului medical de permanen n Borsec ce ar servi att oraul ct
i alte trei comune (Tulghe, fr satul Hagota, Corbu i Capu Corbului), conform
desemnrii de ctre Direcia Judeean de Sntate Public. De asemenea, n
conjuncie cu alte proiecte din cadrul prezentului plan privind construirea de
locuine de serviciu pentru personal de specialitate necesar serviciilor publice i
turistice din ora, se va avea n vedere atragerea de personal medical pentru a
prelua poziiile noi astfel create.
3.4.3. Proiect de susinere a unui club al pensionarilor n cadrul casei de
cultur
Descriere: Proiectul va consta n desemnarea, amenajarea i dotarea unui spaiu
pentru a servi ca loc de interaciune, socializare i consiliere pentru persoanele
de vrsta a treia din Borsec. Activitile vor cuprinde de asemenea organizarea
de ntlniri periodice, sesiuni de consultare i informare pe teme de interes,
consiliere privind probleme cu care se confrunt persoanele de vrsta a treia,
activiti de petrecere a timpului liber, implicare civic i promovare a principiilor
mbtrnirii active .a.

iulie 2012

18

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.4.4.
Proiect de reabilitatea si modernizarea Grupului colar
Zimmenthausen
Descriere: Proiectul va consta n reabilitarea i modernizarea Grupului colar
Zimmenthausen, incluznd dotari necesare pentru echiparea slilor de curs i a
laboratoarelor i optimizarea sistemului de nclzire al colii.
3.4.5. Proiect de introducere de noi domenii de pregtire profesional
n cadrul grupului colar
Descriere: Pregatirea i lansarea unui nou domeniu de formare n cadrul liceului
construcii / restaurare / tmplrie, pentru a ntmpina nevoia de muncitori
calificai n acest domeniu n Borsec, o dat cu impulsionarea lucrrilor de
restaurare ale cldirile deteritoriate precum i pentru a menine i promova stilul
arhitectural tradiional. Activitile includ amenajarea i dotarea unui nou atelier
colar, elaborarea i certificarea programei, identificarea de instructori calificai i
angajarea agenilor economici locali n parteneriat pentru plasarea (ca stagiu sau
loc de munc)
3.4.6. Proiect de formare pentru personal din domeniul turistic
Descriere: Proiectul ar consta in activiti de formare pe tot parcursul vieii
pentru lucrtori n turism, folosind premisele existente n cadrul noului atelier al
Grupului colar Zimmenthausen, pentru creterea standardelor de calificare i de
calitate a serviciilor oferite n cadrul unitilor turistice din staiune. Activitile de
formare pot include schimburi de experien cu personal calificat/uniti turistice
din alte zone/ri, certificare CNFPA i ateliere demonstrative tematice cu experi
calificai n domeniu (ex. gastronomie, enologie, ghiduri de nutritie/reguli culinare
pentru categorii de bolnavi relevani pentru o staiune balneoclimateric etc).
3.4.7. Proiect de cretere a competitivitii ntreprinztorilor n turism
Descriere: Proiectul ar consta n activiti de formare i schimburi de experien
pentru ntreprinztori i personal managerial din firmele ce ofer produse i
servicii turistice. Acestea ar putea include formare pe teme ce in de instrumente
i oportuniti de finanare, rentabilizarea afacerilor, sisteme de certificare i
management al calitii, marketing .a., sesiuni de interaciune i schimb de
experien cu grupuri similare din alte ri/zone, promovarea unor standarde de
calitate i etic asumate n mod colectiv la nivel local.
3.4.8.
Proiect de cretere a capacitii furnizorilor de formare n
domeniul serviciilor pentru turism din Borsec i regiune
Descriere: Proiectul ar consta n activiti de formare de formatori,
mbuntirea serviciilor i a infrastructurii existente de formare n Borsec
(inclusiv din cadrul Grupului colar Zimmenthausen), vizite de studiu privind
modalitatea de certificare i formare n turism n alte zone turistice/staiuni din
strintate. Proiectul ar avea ca obiectiv adiacent proziionarea oraului Borsec
drept centru regional ca furnizor de formare n servicii turistice.
3.5. Program de locuire
3.5.1.
Reabilitarea fondului de locuit tradiional
Descriere: Proiectul de reabilitare a fondului de locuit tradiional este un proiect
integrat ce cuprinde att elemente de punere n siguran a cldirilor de locuit,
ct i elaborare catalog de adaptare a cldirii i a gospodriei la o calitate
actual a locuirii, sau pentru includerea funciunii de cazare n vederea dezvoltrii
capacitaii de primire de turiti pe perioada estival.

iulie 2012

19

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.5.2. Proiect eficientizare energetic a 201 apartamente in centrul


civic Borsec
Descriere: Proiectul propune o serie de masuri precum: izolarea termic a
pereilor exteriori,nlocuirea ferestrelor i uilor exterioare existente,termohidroizolarea acoperisurilor. izolarea termic a planeului peste subsol si lucrri
de refacere a finisajelor anvelopei
3.5.3. Trecerea n subteran a tuturor reelelor de medie tensiune i a
reelelor de joas
tensiune pe strzile frecvent circulate; construire puncte de
transformare
Descriere: Toate reelele de medie tensiune se vor trece n subteran (L= cca 3
km ) se vor realizara 2 posturi de transformare
3.5.4. Proiect integrat zona Poiana Mare zona de dezvoltare viitoare
Descriere:
Proiectul propune: Reabilitare retea alimentare cu ap i
canalizare,
iluminat public stradal utiliznd surse regenerabile si reabilitare carosabil i
trotuare
3.5.5. Reabilitarea spaiilor publice dintre blocurile de locuine
Descriere: Proiectul prevede n manier integrat amenajarea spaiilor
adiacente blocurilor de locuine, pentru a permite accesul n siguran, colectarea
deeurilor, amplasarea de spaii verzi, mobilier urban, jocuri pentru copii, etc.
3.5.6. Reabilitarea parcurilor componente ale zonei istorice-intre str.
Carpati si Bdul 7 Izvoare(avand la baza planurile originare initiale) cu
restaurarea componentelor artistice/monumente de for public-statui,
fantani,etc
Descriere: Proiect de amenajare peisagera a ansamblului de parcuri, cu
utilizarea tipologiei de flora si plantatii inalte specifice parcurilor realizate
sf.sec.XIX-inc.sec.XX si materiale adecvate pentru amenajare alei, restaurare si
amplasare de elemente decorative /monumente de for public.
3.6. Program de asistena sociala
3.6.1.
Construirea unui bloc de locuinte colective cu cca. 64 de
apartamente.
Descriere: Se propune construirea unui pachet de 64 de apartamente sociale,
intr-o cladire multietajata colectiva, care ar permite refunctionalizarea tuturor
vilelor din statiunea turistica aflate in proprietatea primariei. Aceste vile sunt
improprii locuirii, necesitand interventii de urgenta pentru refacerea lor. Toate
vilele urmeaza sa fie refacute si refunctionalizate pentru reintroducerea in
circuitul turistic, devenind capital al primariei in viitoarea companie de turism. Pe
de alta parte proiectul ar avea si un efect secundar prin dezvoltarea de locuinte
sociale pentru localnici si retentia in oras a fortei de munca (ex. angajati in
turism, etc), in contracararea cresterii artificiale a preturilor (terenuri si
proprietati) ce ar putea deveni prohibitive pentru specialistii necesari in procesul
de dezvoltare.

PS 4. Creterea atractivitii oraului prin punerea n


valoare a patrimoniului cultural i natural
4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de
patrimoniu

iulie 2012

20

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

4.1.1. Realizarea PUZ CP- Zona Centrala a statiunii Borsec(cu marcarea


cladirilor de valoare mare pentru localitate, cladiri care indiferent de
faptul ca nu au statut de monument istoric nu vor putea fi supuse nici
unui fel de interventii in afara celor de refacere si consolidare)
Descriere: Necesitatea fundamentarii interventiilor de pastrare si punere in
valoare a fondului construit valoros cat si pastrarea caracterului urban existent al
statiunii in conditiile unei dezvoltari functionale contemporane necesare, implica
realizarea unui plan urbanistic cu RLU aferent avand un grad de detaliere maxima
tat la nivel de cladiri cat si la nivel de spatii libere si plantate. Proiectul cuprinde
detalierea zonelor delimitate prin PUG, pentru includerea unor reglementri si
recomandari (incluzand si cele de tipologii posibile de construire regulament)
specifice n vederea reabilitrii contextului urban protejat (liber i construit) la
nivelul cerut de dezvoltarea Borsecului ca statiune turistic.
4.1.2.
Inventarierea i clasarea obiectivelor cu valoare de
patrimoniu
Descriere: Proiectul vizeaz completarea demersului de inventariere iniiat prin
PUG de clasare i refuncionalizare a unor obiective valoroase ca exemple
tipologice de patrimoniu local.
4.1.3.
Proiecte de punerea n siguran, reabilitare i restaurare a
cldirilor cu valoare de patrimoniu
Descriere: In urma procesului de clasare (pe adrese), vor fi incluse n proiecte de
restaurare cldirile aflate cu precdere pe traseele culturale de vizitare a
oraului.
4.1.4.
Studiu de fezabilitate si Proiecte de punerea n siguran,
reabilitare i restaurare a vilelor/cladirilor istorice aflate in proprietatea
Primariei Borsec:
Vila Belvedere;
Vila Santusz;
Vila Veres;
Locuinte Bdul 7 Izvoare nr.33, str. Petofi Sandor nr.8, tr.Aleea Rotunda
nr.18
Vila str. Uzinei nr.5.
Vila nr.26 , str.Faget nr.5;
Vila nr.70, str. Tudor Vladimirescu nr.12;
Hotel Melik-Policlinica-prin parteneriat public-privat cu proprietarii
cladirii, Primaria fiind proprietara terenului
Descriere: Pentru toate cladirile aflate in proprietatea Primariei, se vor realiza
proiecte de relevare si expertizare a cladirilorpentru a putea fi incluse intr-un
program de punere in siguranta, consolidare,restaurare si refacere a
fatadelor(programe derulate de catre MDRT din fonduri proprii). Se pot considera
2 proiecte integrate de diagnosticare si punere in valoare a mai multor cladiri,in
care sa fie incluse in afara cladirilor aflate in proprietatea Primariei si cladiri
aflate in proprietate privata, pentru a exista baza tehnica de incepere a unui
program de restaurare de ansamblu in cadrul statiunii:
4.1.5.
Reconstruirea Baii Osaros (SF existent-anexa HCL 14/2011)
Descriere: Finalizarea lucrarilor de proiectare si executie pentru reconstruirea
cladirii baii, amenajarea spatiului public adiacent obiectivului in vederea realizarii
unui proiect cultural integrat de vizitare a spatiilor specifice utilizarii apelor
minerale in Borsec- izvoare si bai.

iulie 2012

21

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

4.1.6. Reabilitare Vila nr.3, str.Uzinei i redat n circuitul turistic


Reabilitare Vila nr.7, str.Uzinei i redat n circuitul turistic
Reabilitare Vila nr.32, str.Petofi i redat n circuitul turistic
Reabilitare Vila nr.34, str.Petofi i redat n circuitul turistic
Reabilitare Vila nr.36, str.Petofi i redat n circuitul turistic
Descriere: In vederea pastrarii caracterului specific al statiunii (Borsecul de sus),
cladirile ce au constituit fondul construit aferent functiunii de cazare la inc.sec.
XX vor fi expertizate,fiind ulterior supuse unor proiecte de restaurare si
refunctionalizare la standarde contemporane , pastrand toate elementele de
arhitectura distinctive ale arhitecturii balneare europene din sec. XIX-XX.
4.1.7.
Sistem de semnalizare/signaletica cu marcarea unor trasee
culturale/de patrimoniu
prin panouri explicative: traseu al cladirilor balneare mai importante si
istoricul acestora proiect si executie panouri; traseu al izvoarelor
(incluzand marcarea izvoarele disparute); proiect si realizare/executie
panouri, zone belvedere
Descriere: In vederea marcarii unor trasee de vizitare/promenada ce cuprind
elementele definitorii ale unei statiuni balneare(cladiri, izvoare,zone de odihna)
se va realiza o tipologie de panouri explicative de marcare a cladirilor sau a
spatiilor publice si private cu istoria lor, din materiale moderne de calitate.
Zonele de belvedere se vor incadra in acelasi context de realizare formala si tip
de materiale ca si sistemele de semnalizare a traseelor culturale.
4.1.8. Proiect de iluminat arhitectural al podului de piatra- emblema a
statiunii Borsec
Descriere: Marcarea intrarii in statiunea Borsec printr-un iluminat arhitectural
adecvat
al podului de piatra si amplasarea numelui /brandului Borsec in
proximitatea acestuia (pentru evitarea unor amplasamente sau materiale
improprii).
4.1.9. Tabara internationala de creatie a studentilor arhitecti
Descriere: proiectul are ca si obiectiv realizarea in perioada practicii studentesti
de vara a unui set de proiecte care sa refaca imaginea urbana din zona Aleii celor
7 Izvoare.Cu aceeasi ocazie vor avea loc sesiuni de comunicari pe teme legate de
istoricul orasului stilurile de arhitectura si planurile integrate de dezvoltare.
Proiectul se realizeaza in parteneriat: Primaria Borsec, Facultatea de Constructii si
Arhitectura Oradea si cea similara din Debrecen Ungaria
4.2. Program de evenimente culturale
4.2.1.
Agenda evenimentelor culturale
Descriere: Proiectul are ca scop promovarea oraului ca destinaie pentru
evenimente culturale i n acest scop organizeaz agenda acestor manifestri, pe
care o va distribui n diverse reprezentri grafice (pliante, afie, site Internet) i
pe diferite canale de informare.
4.2.2. Realizarea unui program /stagiuni de concerte in sezonul de vara
Descriere: Pentru marirea atractivitatii spatiilor de promenada,in aceste spatii
vor fi stabilite amplasamente pentru desfasurarea stagiunii estivale, redactanduse programe ale intregii stagiuni.

iulie 2012

22

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

4.2.3. Tabere de creaie pentru artisti plastici Realizarea unor tabere de


creatie pentru artisti plastici(cu pastrarea unei expozitii permanenete a
operelor de arta create)
Descriere: Cadrul natural/peisajul staiunii ofera oportunitatea unor
amplasamente pentru oere de arta contemporana-taberele de creatie aducand o
alta latura culturala in viata statiunii.
4.2.4. Relansarea evenimentelor speciale si festivalurilor traditionale
( baluri de sezon, serile dansante, etc.)
Descriere: In context local, festivalurile readuc traditiile si obiceiurile locale in
viata comunitatii, crescand interesul turistilor pentru vizitarea statiunii.
4.3. Program de protecia mediului
4.3.1.
Reabilitatea termica si punerea in functiune a unei sere la
Borsec
Descriere: Proiectul prevede reabilitarea serei (ex. cu sistem de acoperire
gonflabila) care sa fie folosita pentru productia de material verde pt spatiile verzi
din Borsec, utilizand preponderent material saditor din arealul natural al orasului.
4.3.2.
Planul de management al sitului Natura 2000 Toplita Scaunul Rotund Borsec
Identificare plantelor i a zonelor protejate (cartarea, publicaii,
informaii etc)
Descriere: Proiectul prevede realizarea de masuri pentru managementul sitului
Natura 2000 care sa duca la mentinerea starii favorabile de conservare a
habitatului protejat de izvoare petrifiante cu formare de travertin (Scaunul
Rotund) si a speciilor protejate de urs, lup si ras, si la utilizarea durabila a
resurselor din sit ca baza pentru dezvoltarea comunitatilor locale Toplita, Borsec,
Sarmas, Galautas. Proiectul include elaborarea Planului de management si a
Strategiei de vizitare a sitului, si realizarea unei campanii de informare si
constientizare in zona sitului.
4.3.3. Panouri informative despre biodiversitate
Descriere: Este prevazuta realizarea de panouri informative privind speciile si
habitatele protejate din zona orasului Borsec, panouri ce urmeaza a fi amplasate
atat in oras cat si in lungul traseelor de drumetie din imprejurimile orasului
Borsec.
4.3.4.
Finalizarea traseelor de drumetie / plimbare (14 trasee deja
facute )
Descriere: Sunt prevazute amenajari suplimentare ale crrilor existente in zona
Scaunul Rotund, dar si in zona inconjuratoare a orasului Borsec, pentru inlesnirea
accesului vizitatorilor la obiectivele turistice din zona; este prevazuta si realizarea
de harti si materiale de orientare si informare a turistilor privind traseele de
drumetie si traseele cicloturistice.
4.3.5. Speologie
Descriere: Proiectul se refera la realizarea de activitati de prospectare, cartare i
punere n circuitul turistic a Peterii de stalagtite, si amenajarea pentru vizitatori
a Peterii Urilor i a Peterii de Ghea. De asemenea este prevazuta realizarea
de activitati de prospectiuni, cartografiere, amenajare si introducere in circuitul
turistic a celor 4 pesteri noi, descoperite in zona Scaunul Rotund.

iulie 2012

23

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

4.3.6. Realizarea unui parc cinegetic natural care include puncte de


observare a faunei salbatice
Descriere: Bogatia faunei din zona Borsec permite cu costuri minime realizarea
unor obsevatoare cinegetice (in special carnivore mari protejate urs, lup, ras dar
si cerb, caprior) destinate atat turistilor cat si cercetatorilor in domeniu. Proiectul
poate sustine in acelasi timp si dezvoltarea unor ateliere mestesugaresti pentru
confectionarea observatoarelor si a unor adaposturi si zone de mancare pentru
animale. Locaia propus este situa la dreapta traseului spre Groapa Rotund,
acolo unde exist deja o hrnitoare a urilor susinut de asociaia de vanatori.
Observatorul si hranitoarea pot fi multiplicate pe traseele de observare stabilite.

PS 5. Creterea capacitii operaionale n management


public i turistic
5.1. Program de ntrire a capacitaii administraiei publice locale
5.1.1.
Cresterea
capacitatii
primariei
pentru
administrarea
infrastructurii turistice
Descrere: Plan de afaceri pentru Balneoclimaterica, socitatea pe actiuni
infiintata de primarie(care a preluat administrarea paritiei, a spa-ului, a baii
Osaros si va prelua si vilele primariei incluse in sistem touristic). Selectarea prin
procedurile legale a unui investitor pentru pachetul minoritar de actiuni in
Balneoclimateria si obtinerea infuziei de capital necesare si cresterii know
howului in domeniul managementului turistic.
5.1.2. Proiect de adoptare a unui sistem electronic integrat pentru
colectarea taxelor i impozitelor
Descriere: Proiectul ar consta n includerea n Sistemul Naional Electronic de
Plata Online cu Cardul Bancar (www. ghieul.ro) pentru a spori accesul cetenilor
la serviciile de colectare a obligaiilor fiscale, a crete rata de colectare a
veniturilor bugetare i a scade costurile aferente acestui serviciu.
5.1.3.
Proiect de adoptaere a unui sistem informatizat de
gestionare a domeniului public si privat al primriei
Descriere: Proiectul este cu att mai important cu ct primria deine n
domeniul public i privat, precum i prin intermediul societilor deinute de
aceasta, o serie de cldiri i terenuri ce necesit o gestiune atent i o optimizare
a veniturilor i cheltuielilor aferente. Un asemenea sistem ar facilita gestiunea la
zi a domeniului public i privat i ar putea constitui un instrument profesionist de
informare i interfa cu poteniali ageni economici interesai de investiii n
parteneriat public privat.
5.1.4.
Formare profesional continu pentru personalul primriei
Descriere: Proiectul const n adaptarea calificrilor i competenelor
personalului primriei la noile domenii de dezvoltare i implicit de expertiz
planificare de autoritatea local, precum i a cadruliu legislativ aferent. Formarea
profesional ar putea consta n participarea personalului primriei la sesiuni de
instruire/schimburi de experien/vizite de studiu n teme precum: bune
practici/reglementri de urmanism pentru prezervarea i valorificarea
patrimoniului, gestiunea i valorificarea activelor corporale ale primriei
(construcii, terenuri etc), acesarea finanrilor europene i gestiunea proiectelor
aferente, marketing local i atragerea de investitori, .a.

iulie 2012

24

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

5.1.5.
Infiintarea Unitati de management pentru implementarea
proiectelor
Descriere: Suplimentarea organigramei, scoaterea la concurs noilor posturi,
formarea suplimentara a personalului nou angajat si a celui existent, dotare cu
echipamente etc
5.1.6. Cresterea transparentei organizationale
Descriere: Imbunatatirea paginii de prezentare a primariei, suplimentarea
informatiilor de interes general si celor privind oportunitati de investitii
5.1.7.
Proiect de modernizare a echipamentelor i tehnicii de calcul
a primriei
Descriere: Proiectul ar consta n actualizarea echipamentelor i tehnicii de calcul
(programe de gestiune, instrumente de comunicare, managementul
documentelor/arhivelor, gestionarea cererilor/autorizaiilor ect) precum i
instruirea aferent utilizrii acestora. Astfel de instrumente ar putea crete
calitatea i promptitudinea serviciilor primriei, eficientizarea resurselor i
creterea performanei la locul de munc.

PS 6. . Realizarea unei cooperri cu oraele staiuni din


zon
6.1. Program de parteneriat si cooperare cu orasele statiuni din zona
6.1.1.
Acord de cooperare cu orasele statiuni din zona
Descriere: Initierea unor discutii cu orasele statiuni din zon. Identificarea
partenerilor potentiali. Comitet de initiativa format din primarii localitatilor ,
grupuri de consilieri locali reprezentativi, care sa stabileasca si sa supuna
aprobarii Consiliilor locale domeniile de interes ale cooperarii. Aprobarea in
Consiliile locale a domeniilor de interes. Semnarea acordului de cooperare.
6.1.2.
Intocmirea si aprobarea Statutului Asociatiei de coopere a
oraselor statiuni din zona
Descriere: Realizarea Statutului Asociatiei de Cooperare a Oraselor statiuni
acceptarea numelui asociatiei, discutarea si aprobarea in Consiliile locale
6.1.3.
Infiintarea Asociatiei de cooperare a oraselor statiuni din
zona
Descriere: Realizarea formalitatilor legale de infiintare, alegerea imputernicitilor
in baza statutului, depunerea documenmtelor legale si inceperea activitatii dupa
legalizare.

iulie 2012

25

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Lista proiectelor organizate pe programe, solicitant, perioada i finanare


Cod proiect

Perioada de
implementare
Anul
Anul
nceperii
finalizrii
1
2
3
4
5
1.1. Program de cretere a accesibilitii i mobilitii pentru dezvoltarea socio-economic
1.1.1.
Reabilitarea DN 15 Tg Mures Reghin acces
ANDR
2013
2016
aeroport international
CJ Mures
1.1.2.
Reabilitare DN 15 Borsec Calugareni Poiana
Parteneriat CJ
2013
2014
Largului Bicaz - Piatra Neam
Harghita; CL
Borsec; CJ
Neam
1.1.3.
Reabilitare DN 15 B Poiana Largului Targu
Parteneriat
2013
2014
Neamt
Consilii judeene
1.1.4.
Finalizare construire DJ 128 Borsec Jolotca
CJ Harghita;
2013
2015
12 km inclusiv lucrri de art
parteneriat CL
Borsec i CL
Jolotca
1.1.5.
Reabilitarea drumuri forestiere: Campu Mare
CL Borsec
2013
2014
Groapa Rotund cu lungime de 3,049 km i
Ministerul
Nadaa - Fget cu lungime de 3,545 km
Mediului
1.2. Program de transport integrat
1.2.1.
Realizarea Studiului de Fezabilitate n vederea
CL Borsec
2013
2014
nfiinrii transportului public local
1.2.2.

Denumire proiect
Prioritatea

Realizarea studiului de fezabilitate pentru


refacerea conexiunii de cale ferata cu
ecartament ingust, avand scop exclusiv turistic,
pe un segment din traseul iniial Borsec-BilborToplia
1.3. Program de dezvoltarea infrastructurii IT
1.3.1.
Realizarea reelei Internet

Solicitant

CL Borsec
CJ Harghita
Ministerul
Dezvoltarii

2013

2014

CL Borsec

2013

2014

2.1. Program de sustinere stimulare a ntreprinderilor mici i mijlocii


2.1.1
Proiect de susinere pentru mici ntreprinztori
CL Borsec

2013

Periodic

iulie 2012

Surse de
finanare

Evaluare
proiect
Mii Euro

Buget naional
Buget judeean i
naional
Buget judeean i
naional
Buget local

Cca 1.000.000
Euro/km
Cca 1.000.000
Euro/km
Cca 1.000.000
Euro/km
450.000
Euro/km

Buget local; Buget


naional

100.000
Euro/km

Buget
local/judeean/nai
onal
Buget
local/judeean/nai
onal

50.000 Euro

Fonduri UE
OTIMMC/AIPPIMM
Buget local
Fonduri europene
(POSDRU, POSCCE)

100.000 Euro

300000 lei
10,000 EUR /
an

26

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

2.1.2

Proiect de angajare a mediului de afaceri local n


dezvoltarea oraului
Proiect de susinere a noi domenii de producie
economic

CL Borsec
Mediul de afaceri
CL Borsec
Mediul de afaceri
local

2013

Periodic

Buget local

2012

2020

Cf studii de
fezabilitate
Pn la 2 mil.
EUR

2.1.4

Dezvoltarea n cluster economic a activitilor


turistice i agro-alimentare adiacente

2012

2015

2.1.5.

Reamenajarea parterelor cldirilor aflate de-a


lungul bdlui 7 Izvoare cu funciuni comerciale endetail i consum (cafetarie, artizanat, etc)

CL Borsec
Asociaii ale
productorilor
Grupul de
Aciune Local
CL Borsec
CJ Harghita
Minister

Buget local
(contribuii n
natur), fonduri
europene pentru
infrastructur
productiv
Fonduri europene
(inclusiv fonduri
PNDR)

2014

2016

Fonduri europene
(inclusiv fonduri
PNDR)

Cf studii de
fezabilitate

2.1.6.

Amenajare stn pentru turism rural

2013

2015

Fonduri europene

Cf studii de
fezabilitate

2.1.7.

Fabrica de producere peleti pentru combustibil

CL Borsec
Asociaii ale
productorilor
Grupul de
Aciune Local
Parteneriat
public - privat

2013

2014

Fonduri private

Cf studii de
fezabilitate

2013

2014

conform SF

2012

2014

Fonduri private si
publice
Fonduri europene

2013

2015

Fonduri europene

conform SF

2012

2013

Fonduri publice

conform SF

2014

2017

Fonduri europene

conform SF

2017

2019

Fonduri publice

conform SF

2.1.3

2.2. Program de dezvoltare a produselor turistice i a serviciilor conexe


2.2.1.
Centru de nchiriere mijloace de transport pentru
Parteneriat
trasee turistice
public privat
2.2.2.
Extinderea partiei de ski, instalaii de cablu,
CL Borsec
tunuri de zpad
Ministerul
Dezvoltarii
2.2.3
Organizarea unui complex de practicare a
CL Borsec
Ministerul
sporturilor de iarna in imediata vecinatate a
Dezvoltarii
partiei de schi.
2.2.4.

Finalizarea lucrarilor la Clinica balneara

2.2.5.

Realizarea unui centru de tratament Casa de


sanatate Borsec
Prospectiuni pentru identificarea unor surse de
ape termale in zona fostei mine

2.2.6

iulie 2012

CL Borsec
Ministerul
Dezvoltarii
Parteneriat
public privat
Parteneriat
public privat

1,000 EUR / an

50,000 EUR

conform SF

27

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

2.2.7.

. Extinderea bazei sportive existente

2.2.8.

Reabilitarea terenului de sport Kerek

2.2.9.

Construirea unei teren de minigolf n Poiana


Znelor

Parteneriat
public privat
Parteneriat
public privat
Sectorul privat

2014

2016

Fonduri publice

conform SF

2014

2016

Fonduri publice

conform SF

2015

2019

Fonduri publice

conform SF

2.2.10.

Reconstruirea popicriei / realizarea unui


bowling

Sectorul privat

2016

2019

Fonduri publice

conform SF

2.2.11

Construirea unui centru de echitatie

Sectorul privat

2016

2020

Fonduri publice

conform SF

Centru de tratament alternativ, terapii i


Sectorul privat
alimentaie naturist
2.3. Program de dezvoltare a produselor de turism cultural-tiintific
2.3.1
Reconversie funcionala vechea carier de
Parteneriat
travertin
public privat
2.3.2.
Extinderea si promovarea muzeului
Consiliul Local
Borsec
2.3.3.
Centru polivalent pentru evenimente culturale
Consiliul Local
Borsec
2.3.4.
Realizarea unui parc de aventur
Parteneriat
public privat
3.1. Program de energie regenerabila
3.1.1.
Elaborarea studiului privind evaluarea
Consiliul Local
potenialului energetic al oraului Borsec
Borsec

2014

2019

Fonduri publice

conform SF

2013

2015

Fonduri publice

conform SF

2014

2016

Fonduri publice

conform SF

2015

2019

Fonduri publice

conform SF

2014

2020

Fonduri private

conform SF

2012

2015

Buget local si de
stat

2.2.12.

100.000 Euro

3.1.2.

Valorificarea resurselor regenerabile i


identificarea amplasamentelor necesare
conform PUG

Consiliul Local
Borsec

2014

2019

Fonduri UE

80.000.000 lei

3.1.3.

Modernizarea i extinderea reelei de iluminat


public utiliznd surse regenerabile

Consiliul Local
Borsec

2013

2015

Fonduri UE

1.000.000 lei

3.1.4.

Transport public verde pentru locuitori/vizitatori

Consiliul Local
Borsec; Firme de
transport

2012

2013

Fonduri
UE/MDRT/surse
private

Statie
alimentare
electrica- cca
40.000 Euro
Microbuz
ecologic cca
65000 Euro

3.2. Program de management al deeurilor

iulie 2012

28

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.2.1.

Sistem integrat de management al deeurilor n


Borsec (parte a sistemului integrat de
management al deeurilor n jude ADI Harghita
Covasna)

ADI SIMD
Harghita

3.3. Program de amenajare i reabilitare a domeniului public


3.3.1.
Lucrari de reamenajare si modernizare a
Consiliul Local
punctelor de acces la izvoarele de apa
Borsec

2012

2014

POS Mediu

30 milioane
Euro total jude
Harghita

2012

2014

Fonduri UE/MDRT

Cf studiu de
fezabilitate

2013

2015

Fonduri UE/MDRT

2013

2014

Fonduri UE/MDRT

2.9 milioane
Euro
160 lei/mp

3.3.2.

Amenajarea pieei centrale

3.3.3.

Realizarea de trotuare - lungime 3 km n


localitatea Borsec

Consiliul Local
Borsec
Consiliul Local
Borsec

3.3.4.

Amenajarea unui traseu de biciclete n


coordonare cu prevederile PUG

Consiliul Local
Borsec

2013

2015

Fonduri UE/MDRT

500 lei/ml

3.3.5.

Amenajare parcri ecologice pentru turisti n


coordonare cu prevederi PUG

Consiliul Local
Borsec

2013

2015

- cca 20
Euro/mp

3.3.6.

Achiziionarea i instalarea de echipamente


necesare pentru creterea siguranei i
prevenirea criminalitii (sisteme de
supraveghere etc.)

Consiliul Local
Borsec

2015

2016

-Surse private
-Buget local i de
stat
- Fonduri UE
Fonduri UE/MDRT

3.4. Program de asigurare a serviciilor de sntate i de educaie


3.4.1
Proiect de susinere a reabilitrii i dotrii
DSP Hargita
corespunztoare a centrului de ambulan
CL Borsec
3.4.2
Proiect de susinere a serviciilor medicale de
DSP Hargita
permanen
CL Borsec
3.4.3.
3.4.4.

3.4.5.

iulie 2012

2012/continu
u
2012

2013
2014

500.000 lei

Buget
local/judeean/
Buget
local/judeean/
naional
Fonduri UE/private

20,000 EUR
50,000 EUR

Proiect de susinere a unui club al pensionarilor


n cadrul casei de cultur
Proiect de reabilitatea si modernizarea Grupului
colar Zimmenthausen

ONG

2014

2017

20,000 EUR

CL Borsec

2013

2016

Bugetlocal/naional
Fonduri europene
din urmtoarea
perioad de
programare

Cf studiu de
fezabilitate

Proiect de introducere de noi domenii de

CL Borsec

2012

2016

Bugetlocal/naional

100,000 EUR

29

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

pregtire profesional n cadrul Grupului colar


Zimmenthausen
3.4.6.

Proiect de formare pentru personal din domeniul


turistic
3.4.7.
Proiect de cretere a competitivitii
ntreprinztorilor n turism
3.4.8.
Proiect de cretere a capacitii furnizorilor de
formare n domeniul serviciilor turistice din
Borsec i regiune
3.5. Program de locuire
3.5.1
Reabilitarea fondului de locuit tradiional

locuinelor

2014

2015

2013

2015

2014

2015

200,000 EUR
200,000 EUR
300,000 EUR

Consiliul Local
Borsec
proprietarii de
cladiri
Consiliul Local
Borsec

2013

2016

Fonduri private
-UE/MDRT

300 Euro/mp
construit

2013

2016

Fonduri UE/MDRT

100 Euro/mp
construit

3.5.2.

Proiect eficientizare
colective

3.5.3.

Trecerea n subteran a tuturor reelelor de medie


tensiune i a reelelor de joas tensiune pe
strzile frecvent circulate; construire puncte de
transformare

Consiliul Local
Borsec

2016

2020

Parteneriat public
privat: ENEL, buget
local, alte surse
private

250.000 lei/km

3.5.4.

Proiect integrat zona Poiana Mare zona de


dezvoltare viitoare

Consiliul Local
Borsec

2015

2018

Fonduri UE
Buget local i de
stat

3.5.5.

Reabilitarea spaiilor publice dintre blocurile de


locuine

Consiliul Local
Borsec

2014

2015

Buget local i de
stat

- retea
distribuie
alimentare cu
ap: cca 350
Euro/ml
- reea
canalizare 300
Euro/ml
- realizare
carosabil: cca
400.000
Euro/km
-reabilitare
trotuare: 160
lei/ml
700 Euro/mp
construit

iulie 2012

energetic

Asociaia Turistic
CL Borsec
Asociaia Turistic
CL Borsec
Asociaia Turistic
CL Borsec

Fonduri europene
din urmtoarea
perioad de
programare
Fonduri europene /
fonduri private
Fonduri europene /
fonduri private
Fonduri europene /
fonduri private

30

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.5.6.

Reabilitarea parcurilor componente ale zonei


istorice-intre str. Carpati si Bdul celor 7
Izvoare(avand la baza planurile originare initiale)
cu restaurarea componentelor
artistice/monumente de for public-statui, fantani
etc
3.6. Program de asistena sociala
3.6.1.
Construirea unui bloc de locuinte colective cu
cca. 64 de apartamente.

Consiliul Local
Borsec

2013

2015

Fonduri UE
Buget local

Cf studii de
fezabilitate

ONG
CL Borsec

2013

2015

Bugetlocal/
Fonduri europene

30,000 EUR

2013

2015

Buget local

50000 euro

2013

2014

Buget local

10000 euro

2013

2014

Surse private

2013

2015

Buget local

2013

2016

Fonduri europene

2014

2014

Fonduri europene /
fonduri private

Consiliul Local
Borsec

2014

2014

Buget local

Cf studii de
fezabilitate

Consiliul Local
Borsec
Consiliul local
Facultatea de

2014

2014

Buget local

14 22 iulie
2012

Periodic

Buget local,
sponsorizari

Cf studii de
fezabilitate
3000
euro/actiune

4.1. Program de reabilitare a fondului construit cu valoare de patrimoniu


4.1.1.
Realizarea PUZ CP- Zona Centrala a statiunii
Consiliul Local
Borsec(cu marcarea cladirilor de valoare mare
Borsec
pentru localitate, cladiri care indiferent de faptul
ca nu au statut de monument istoric nu vor putea
fi supuse nici unui fel de interventii in afara
celor de refacere si consolidare)
4.1.2.
Inventarierea i clasarea obiectivelor cu valoare
Consiliul Local
de patrimoniu
Borsec
4.1.3.
Proiecte de punerea n siguran, reabilitare i
Proprietari
restaurare a cldirilor cu valoare de patrimoniu
privati
4.1.4.
Studiu de fezabilitate si Proiecte de punerea n
Consiliul Local
siguran, reabilitare i restaurare a
Borsec
vilelor/cladirilor istorice aflate in proprietatea
Primariei
4.1.5.
Reconstruirea Baii Osaros (SF existent-anexa HCL
Consiliul Local
14/2011)
Borsec
4.1.6.
Reabilitare Vilelor: nr.3, nr.7, str.Uzinei i nr. 32,
Parteneriat
nr34, si nr.36, str. Petofi si redarea lor n circuitul
public privat
turistic
4.1.7.

4.1.8.
4.1.9.

iulie 2012

Sistem de semnalizare/signaletica cu marcarea


unor trasee culturale/de patrimoniu prin panouri
explicative: traseu al cladirilor balneare mai
importante si istoricul acestora proiect si executie
panouri; traseu al izvoarelor (incluzand marcarea
izvoarele disparute); proiect si realizare/executie
panouri, zone belvedere
Proiect de iluminat arhitectural al podului de
piatra- emblema a statiunii Borsec
Tabara de internationala creatie a studentilor
arhitecti

Cf studii de
fezabilitate
900 Euro/mp
construit
Cf studii de
fezabilitate
Cf studii de
fezabilitate

31

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Constructii si
Arhitectura
Oradea
Facultatea de
Inginerie si
Arhitectura
Debrecen
4.2. Program de evenimente culturale
4.2.1.
Agenda evenimentelor culturale
4.2.2.

Realizarea unui program /stagiuni de concerte in


sezonul de vara

4.2.3.

Tabere de creaie pentru artisti plastici Realizarea


unor tabere de creatie pentru artisti plastici(cu
pastrarea unei expozitii permanenete a operelor
de arta create)
Relansarea evenimentelor speciale si
festivalurilor traditionale ( baluri de sezon, serile
dansante, etc.)

4.2.4.

4.3.. Program de protecia mediului


4.3.1.
Reabilitatea termica si punerea in functiune a
unei sere la Borsec
4.3.2.
Planul de management al sitului Natura 2000
Toplita - Scaunul Rotund Borsec
4.3.3.
Panouri informative despre biodiversitate

Consiliul Local
Borsec
Consiliul Local
Borsec
ONG local
ONG

2014

2014

Buget local

2013

Periodic

Buget local, surse


private

3000
euro/actiune

2013

Periodic

Buget local, surse


private

3000
euro/actiune

ONG

2013

Periodic

Buget local, surse


private

3000
euro/actiune

2014

2016

Fonduri europene

2013

2014

Fonduri europene

Cf studii de
fezabilitate
30.000 euro

2013

2015

Fonduri europene

50.000 euro

2012

2014

Fonduri europene

2014

2017

Fonduri europene

2014

2018

Fonduri europene

Cf studii de
fezabilitate
Cf studii de
fezabilitate
Cf studii de
fezabilitate

2013

2015

Buget local

15.000 euro

2013

2013

Buget local i de
stat
Fonduri europene

50.000 euro

Parteneriat
public-privat
Agentia de
mediu
Agentia de
mediu
4.3.4.
Finalizarea traseelor de drumetie / plimbare (14
Parteneriat
trasee deja facute )
public-privat
4.3.5.
Speologie
Parteneriat
public-privat
4.3.6.
Realizarea unui parc cinegetic natural care
Parteneriat
include puncte de observare a faunei salbatice
public-privat
5.1. Program de ntrire a capacitaii administraiei publice locale
5.1.1.
Cresterea capacitatii primariei pentru
Consiliul Local
administrarea infrastructurii turistice
Borsec
5.1.2.
Proiect de adoptare a unui sistem electronic
Consiliul Local
integrat pentru colectarea taxelor i impozitelor
Borsec

iulie 2012

oameni de afaceri,
bugete ale
facultatilor

2000 euro

32

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

5.1.3.
5.1.4.
5.1.5.
5.1.6.
5.1.7.

Proiect de adoptare a unui sistem informatizat de


gestionare a domeniului public si privat al
primriei
Formare profesional continu pentru personalul
primriei

Consiliul Local
Borsec

2013

2013

Consiliul Local
Borsec

2013

Periodic

Infiintarea Unitati de management pentru


implementarea proiectelor
Cresterea transparentei organizationale

Consiliul Local
Borsec
Consiliul Local
Borsec
Consiliul Local
Borsec

2013

Proiect de modernizare a echipamentelor i


tehnicii de calcul a primriei

6.1. Program de parteneriat si cooperare cu orasele statiuni din zona


6.1.1.
Acord de cooperare cu orasele statiuni din zona
Consiliile locale
implicate
6.1.2.
Intocmirea si aprobarea Statutului Asociatiei de
Consiliile locale
coopere a oraselor statiuni din zona
implicate
6.1.3.
Infiintarea Asociatiei de cooperare a oraselor
Consiliile locale
statiuni din zona
implicate

30.000 euro

2013

Buget local i de
stat
Fonduri europene
Buget local i de
stat
Fonduri europene
Buget local

2013

2013

Buget local

15.000 euro

2013

2015

Buget local i de
stat
Fonduri europene

50.000 EUR

2013

2015

Bugete locale

1.000 euro

2013

2014

Bugete locale

3.000 euro

2013

2015

Bugete locale

3.000 euro

5.000 euro
5.000 euro

Legend
a
Prioritatea I (proiectul ncepe n urmtorii 1-3 ani)
Prioritatea II (proiectul ncepe n urmtorii 3-5 ani)
Prioritatea III (proiectul ncepe n urmtorii 5-7 ani)

iulie 2012

33

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Graficul implementrii proiectelor


Nr.
crt

Denumire proiect

2013
sem
1

1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5
1.2.1

1.2.2

1.3.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4

2.1.5

Reabilitarea DN 15 Tg Mures
Reghin
Reabilitare DN 15 Borsec
Calugareni Poiana Largului
Bicaz - Piatra Neam
Reabilitare DN 15 B Poiana
Largului Targu Neamt
Finalizare construire DJ 128
Borsec Jolotca 12 km
inclusiv lucrri de art
Reabilitarea a dou drumuri
forestiere
Realizarea Studiului de
Fezabilitate n vederea
nfiinrii transportului public
local
Realizarea studiului de
fezabilitate pentru refacerea
conexiunii de cale ferata cu
ecartament ingust, avand
scop exclusiv turistic
Realizarea reelei Internet
Proiect de susinere pentru
mici ntreprinztori
Proiect de angajare a mediului
de afaceri local n dezvoltarea
oraului
Proiect de susinere a noi
domenii de producie
economic
Dezvoltarea n cluster
economic a activitilor
turistice i agro-alimentare
adiacente
Reamenajarea parterelor

iulie 2012

sem
2

2014
sem
1

sem
2

2015
sem
1

sem
2

2016
sem
1

sem
2

2017
sem
1

sem
2

2018
sem
1

sem
2

2019
sem
1

sem
2

2020
sem
1

sem
2

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

cldirilor aflate de-a lungul bdlui 7 Izvoare


2.1.6
2.1.7
2.2.1
2.2.2
2.2.3

Amenajare stn pentru


turism rural
Fabrica de producere peleti
pentru combustibil
Centru de nchiriere mijloace
de transport pentru trasee
turistice
Extinderea partiei de ski,
instalaii de cablu, tunuri de
zpad.
Organizarea unui complex de
practicare a sporturilor de

iarna in imediata
vecinatate a partiei de schi.
2.2.4
2.2.5
2.2.6

2.2.7
2.2.8
2.2.9
2.2.10
2.2.11
2.2.12
2.3.1

Finalizarea lucrarilor la Clinica


balneara
Realizarea unui centru de
tratament Casa de sanatate
Borsec
Prospectiuni
pentru
identificarea unor surse de
ape termale in zona fostei
mine
Extinderea bazei sportive
existente
Reabilitarea terenului de sport
Kerek
Construirea unei teren de
minigolf n Poiana Znelor
Reconstruirea popicriei /
realizarea unui bowling
Construirea unui centru de
echitatie
Centru de tratament
alternativ, terapii i
alimentaie naturist
Reconversie funcionala
vechea carier de travertin

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

2.3.2
2.3.3
2.3.4
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.2.1

3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6

Extinderea si promovarea
muzeului
Centru polivalent pentru
evenimente culturale
Realizarea unui parc de
aventur
Elaborarea studiului privind
evaluarea potenialului
energetic al oraului Borsec
Valorificarea resurselor
regenerabile i identificarea
amplasamentelor
Modernizarea i extinderea
reelei de iluminat public
utiliznd surse regenerabile
Transport public verde pentru
locuitori/vizitatori
Sistem integrat de
management al deeurilor n
Borsec (parte a sistemului
integrat de management al
deeurilor n jude ADI
Harghita Covasna)
Lucrari de reamenajare si
modernizare a punctelor de
acces la izvoarele de apa
Amenajarea pieei centrale
. Realizarea de trotuare lungime 3 km n localitatea
Borsec
Amenajarea unui traseu de
biciclete n coordonare cu PUG
Amenajare parcri ecologice
pentru turisti n coordonare cu
prevederi PUG
Achiziionarea i instalarea de
echipamente necesare pentru
creterea siguranei i
prevenirea criminalitii
(sisteme de supraveghere
etc.)

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.4.1

3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5

3.4.6
3.4.7
3.4.8

3.5.1
3.5.2
3.5.3

3.5.4
3.5.5

Proiect de susinere a
reabilitrii i dotrii
corespunztoarea a centrului
de ambulan
Proiect de susinere a
serviciilor medicale de
permanen
Proiect de susinere a unui
club al pensionarilor n cadrul
casei de cultur
Proiect de reabilitatea si
modernizarea Grupului colar
Zimmenthausen
Proiect de introducere de noi
domenii de pregtire
profesional n cadrul Grupului
colar Zimmenthausen
Proiect de formare pentru
personal din domeniul turistic
Proiect de cretere a
competitivitii
ntreprinztorilor n turism
Proiect de cretere a
capacitii furnizorilor de
formare n domeniul serviciilor
pentru turism din Borsec i
regiune
Reabilitarea fondului de locuit
tradiional
Proiect eficientizare energetic
a 201 apartamente in centrul
civic Borsec
Trecerea n subteran a tuturor
reelelor de medie tensiune i
a reelelor de joas tensiune
pe strzile frecvent circulate;
Proiect integrat zona Poiana
Mare zona de dezvoltare
viitoare
Reabilitarea spaiilor publice
dintre blocurile de locuine

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

3.5.6

3.6.1
4.1.1
4.1.2

Reabilitarea parcurilor
componente ale zonei istoriceintre str. Carpati si Bdul celor 7
Izvoare(avand la baza
planurile originare initiale)
Construirea unui bloc de
locuinte colective cu cca. 64
de apartamente.
Realizarea PUZ CP- Zona
Centrala a statiunii Borsec
Inventarierea i clasarea
obiectivelor cu valoare de
patrimoniu

4.1.3

Proiecte de punerea n
siguran, reabilitare i
restaurarea cldirilor cu
valoare de patrimoniu

4.1.4

Studiu de fezabilitate si
Proiecte de punerea n
siguran, reabilitare i
restaurare a vilelor/cladirilor
istorice aflate in proprietatea
Primariei
Reconstruirea Baii Osaros (SF
existent-anexa HCL 14/2011)
Reabilitare 5 vile si redare in
circuitul turistic
Sistem de
semnalizare/signaletica cu
marcarea unor trasee
culturale/de patrimoniu
Proiect de iluminat arhitectural
al podului de piatra- emblema
a statiunii Borsec
Tabara de internationala
creatie a studentilor arhitecti
Agenda evenimentelor
culturale
Realizarea unui program
/stagiuni de concerte in
sezonul de vara

4.1.5
4.1.6
4.1.7

4.1.8
4.1.9
4.2.1
4.2.2

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

4.2.3
4.2.4
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
5.1.1
5.1.2

5.1.3

5.1.4
5.1.5
5.1.6
5.1.7
6.1.1

Tabere de creaie pentru artisti


plastici
Relansarea evenimentelor
speciale si festivalurilor
traditionale
Reabilitatea termica si
punerea in functiune a unei
sere la Borsec
Planul de management al
sitului Natura 2000 Toplita Scaunul Rotund Borsec
Panouri informative despre
biodiversitate
Finalizarea traseelor de
drumetie / plimbare
Speologie
Realizarea unui parc cinegetic
natural
Cresterea capacitatii primariei
pentru administrarea
infrastructurii turistice
Proiect de adoptare a unui
sistem electronic integrat
pentru colectarea taxelor i
impozitelor
Proiect de adoptare a unui
sistem informatizat de
gestionare a domeniului public
si privat al primriei
Formare profesional continu
pentru personalul primriei
Infiintarea Unitati de
management pentru
implementarea proiectelor
Cresterea transparentei
organizationale
Proiect de modernizare a
echipamentelor i tehnicii de
calcul a primriei
Acord de cooperare cu orasele
statiuni din zona

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

6.1.2
6.1.3

Statutul Asociatiei de coopere


a oraselor statiuni din zona
Infiintarea Asociatiei de
cooperare a oraselor statiuni
din zona

Legenda:

iulie 2012

Faza de pregtire a proiectului


Faza de implementare a proiectului

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

41

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

42

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

43

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

44

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

45

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

46

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

47

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

48

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

49

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Cadrul instituional pentru implementarea PIDU


Structura general de management i cadrul instituional
Elemente generale: Structura de management propus pentru implementarea
PIDU este format pe dou niveluri: cel decizional unde Comitetul de Coordonare,
sub ndrumarea primarului asigur angajamentul politic al implementrii, i
Unitatea de Coordonare, un nivelul executiv care asigur o coordonare pas cu pas
a implementrii.
In cadrul Comitetului de Coordonare, primarul, viceprimar, reprezentani ai
municipalitii i ai ministerelor de resort atunci cnd este necesar, sunt invitai
s participe (n funcie de proiect i sector de activitate) pentru a asigura
coordonarea necesar. Un secretariat la nivelul primriei va asigura continuitatea
activitilor i va furniza documentaia necesar.
Echipa de Coordonare reprezint partea executiv a Comitetului de Coordonare, o
entitate constituit pe lng primar, va supraveghea implementarea strategiei n
scopul coordonrii activitilor n desfurare. Aceast entitate executiv i
Comitetul de Coordonare trebuie s se ntlneasc trimestrial pentru a discuta pe
seama progresului nregistrat (din punct de vedere financiar i fizic/spaial) i a
impedimentelor ntmpinate. Un raport anual este obligatoriu. In urma procesului
de audit raportul este publicat pe situl web al oraului. Comitetul se ntrunete de
cel puin dou ori pe an sau de cte ori consider necesar.
Elemente detaliate: Primarul oraului va implementa PIDU. Acesta va fi asistat
n cadrul procesului de implementare de ctre Comitetul de Coordonare alctuit
din:
viceprimar
reprezentani ai consiliului local
reprezentani ai sectorului privat
reprezentani ai sectorului non-guvernamental
Structura echipei de coordonare, rol i responsabiliti
Unitatea de coordonare este corpul executiv alcatuit din:
Conductorul echipei
Un expert n planificare urbana i management
Un expert financiar din domeniul imobiliar
Un expert legal
Secretariat
Unitatea de Coordonare PIDU trebuie s demareze cu suficiente resurse, cum ar fi
personalul calificat, echipament i organizarea informaiilor despre ora ntr-o
baz de date (dezvoltat treptat i actualizat). Principalele responsabiliti sunt
prezentate mai departe pe patru paliere:
1. Coordonare
Se asigur ca obiectivele i activitile fiecrui proiect respect prioritile
prezentate n PIDU. Principala activitate const n stabilirea ToR pentru
proiectele individuale existente n PIDU.
Se asigur ca toi partenerii preocupai de implementarea proiectelor
individuale i neleg rolul i responsabilitile n cadrul strategiei i
interrelaionarea cu alte proiecte.

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Dezvolt un plan de lucru eficient pentru toi cei implicai n procesul de


implementare al proiectelor.

2. Sarcini executive
Pregatirea/actualizarea planului operaional.
Coordonarea cu departamentele de achiziii publice i de investiii i ghidarea
lor n elaborarea documentelor necesare (de pild, legislaie/regulament de
urbanism i de construcie).
Monitorizarea procesului de implementare din punct de vedere timp i buget.
Sprijinirea dezvoltrii forei de munc calificate pe msura standardelor prin
programe de formare.

3. Supervizare
Sugereaz locaii adecvate pentru noile construcii n coorodonare cu
prevederile PUG i PUZCP.
Inspecteaz situl pentru a se asigura ca toate regulile, regulamentele i
precauiile de siguran cu privire la acesta au fost respectate.
Monitorizeaz periodic calitatea realizrii proiectelor pentru a se asigura c
toate construciile sunt executate cu respectarea condiiilor de siguran i
calitate.
4. Raportare i documentare
Pregatirea formatelor de raport, a listelor de verificare i a direciilor de
aciune necesare pentru facilitarea/suplimentarea/documentarea diferitelor
activiti previzionate.
Pregtirea raportului de progres pentru primrie i pentru ageniile
corespunztoare.
Pregtirea rapoartelor lunare.
. Detalierea activitilor
Unitatea de Coordonare va realiza un document de planificare multianual a
proiectelor din PIDU, cu precizarea prilor implicate n realizarea acestui plan.
Documentul de planificare va descrie relaia dintre proiecte i va indica locul i
modul de colaborare dintre proiectele individuale i perioada de desfurare a
proiectului.
Unitatea de coordonare va iniia discuii ntre autoritile responsabile de
proiectele planificate i va asista ageniile de punere n aplicare n aciunile de
optimizare a activitilor planificate.
Unitatea de Coordonare va monitoriza progresul activitilor i va asista n
procesul de compensare a obstacolelor care mpiedic punerea n aplicare la timp
a proiectelor convenite.
Unitatea de Coordonare va organiza ntlniri bisptamnale cu prile interesate,
pentru a difuza informaii obinute cu privire la progres i finanare.
Liderul Unitii de Coordonare, va participa la o ntlnire sptmnal de
management cu primarul, viceprimarul i viceprimarii, n cadrul creia va fi
informat cu privire la activitile planificate i cele n curs i va informa
participanii despre obstacolele ntlnite, modul n care acestea vor influena
activitile planificate i va prezenta soluii pentru rezolvarea acestora.

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

Unitatea de Coordonare va raporta trimestrial Comitetului director n legtur cu


activitile din trecut i cele planificate.
Planul anual va ghida unitatea de coordonare i va conine obiectivele pentru
anul n curs. Acesta va conine valori de referin, care vor permite monitorizarea
eficacitii unitii.
Calificrile personalului implicat n proiect
Unitatea de Coordonare a proiectului este alcatuit dintr-un urbanist, un inginer
constructor, un economist i un jurist. Pentru poziia de director al Unitii, este
preferabil s existe o persoan cu experien n implementarea proiectelor,
absolvent al unui curs de Director de Program (acreditat CNFPA) i cu cel puin 5
ani de experiena de lucru n gestionarea de proceduri i procese complexe.

Condiii pentru obinerea finanrii sau a co-finanrii (competiie pe


proiecte n cadrul unui fond fix)
Criteriile de constituire a listei proiectelor care solicit co-finanare sunt
urmtoarele:
1. Proiectul propus se afl pe lista proiectelor prioritare din PIDU
2. Proiectul propus vine n completarea rezultatelor unui proiect co-finanat
anterior sau aflat n execuie
3. Rezultatele proiectelor conduc la atingerea obiectivelor generale i a
obiectivelor sectoriale ale PIDU
4. Proiectul are indicatori de performan specifici ce pot fi identificai i msurai
demonstnd mbuntirea situaiei existente i dezvoltarea urban n general i
a turismului n special
5. Documentaia de urbanism pentru zona n care se afl proiectul este aprobat
(PUG, PUZ, PUZ Zon protejat)
6. Proiectele au la baz un studiu de fundamentare specific (ex. Proiectele privind
investiii n infrastructura rutier i de transport sunt susinute prin studii de
circulaie, studii privind Natura 2000)
7. Proiectul are clarificate aspectelor juridice privind proprietatea (teren, cldire)
8. Proiectul se afl ntr-o faza avansat din punct de vedere al studiilor tehnicoeconomice (SF realizat conform HG 28/2008)
9. Prin analiza cost beneficiu, proiectul prezint indicatori de performan
financiari i economici conform Raport CE din 16/06/2008

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

BIBLIOGRAFIE

Agenda Locala 21 Planul de Dezvoltare Durabia a orasului Borsec (2005)

Borszek furdo torteneti zoldfeluleti rendszerenek es a telepules


arculatanak vedelme Szakdolgozat Kekesi Agota

INS BDL Jud. Harghita Localitatea Borsec - 2010

Master Plan pentru dezvoltarea turimului - Detente Consultants

Ministerul Culturii - Lista nationala a monumentelor ansamblurilor si


siturilor istorice

Plan de actiune turism Detente Consultants

Plan judetean de gestionare a deseurilor Judetul Harghita/Covasna 20082013

Planul de Amenajare a Teritoriului National

Planul de Amenajare a Teritoriului Judetean Harghita

Proiecte de investitii Borsec 2010 2015

PUG Borsec 1999/2001 - Arhitectura SRL Miercurea Ciuc

SF, DALI, PT alimentare cu ap, canalizare, strzi

Statiunea Borsec Ghid de Protectie Planwerk Cluj /Noiembrie 2009

Statiunea Borsec (prezentare) Primaria Orasului Borsec, Asociatia


turistica Vendegvarok si Asociatia pentru relansarea Borsecului

Strategia de Dezvoltare Locala si Tuiristica a Orasului Borsec 2006


Aquaprofit Consulting SRL

Studiu

privind

evaluarea

potenialului

energetic

actual

al

surselor

regenerabile de energie n Romnia ICEMENERG, 2006

Studiu de fezabilitate Trasee pentru cicloturisti montani in statiunea


Borsec INCDT - 2011

www.judetulharghita.ro
www.drumul apelorminerale.ro
www.patn.com.au
www.cjhr/duatlp/patj

www.carpati.org/harti/carpatii

www.statiuneaborsec.ro

www.primaria-borsec.ro

www.borsec-infoturism.ro

iulie 2012

BORSEC/ PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBANA 2012-07-18

ECHIPA EXPERTI
Jim Flannery Consultant Sef Tehnic - (UN WTO)
flannery_jim@yahoo.co.uk
Nicolae Taralunga Coordonator Naional al Proiectului
office@ihs-romania.ro
Andrei Luncan - Physical Planner
a.luncan@yahoo.com
Bernd Paulowitz - Economist - Local Financial Mechanisms for Development
bpaulowitz@hisgis.net
Catalina Preda Specialist patrimoniu construit
catalinadana.preda@gmail.com
Oana Luca Especialist infrastructura urban
oana_luca@yahoo.com
Florea Trifoi Specialist mediu
ftrifoi@gmail.com
Mihai Marian, Carmen Saricu - Experti cadrul legal
carmen.saricu@bostina.eu
Marina Neagu - Community mobilization specialist Borsec
marina.neagu@gmail.com
Nicu Popovici - Project Assistant, Borsec
popovici_nicu@yahoo.com

iulie 2012

S-ar putea să vă placă și