Capitolul 21

PARADOXURI ALE GLOBALIZRII

Prof. univ. dr. Mihai GRIGORESCU
Academia de Studii Economice
Toate-s noi i vechi-s toate este o sintagm, un adevr, un prim paradox
al globalizrii. Dei se susine cu nverunare noutatea fenomenului, plasarea lui cu
ncepere din ultimul ptrar al secolului trecut, caracteristicile eseniale, generatoare
se afl cu mult n urma istoriei. Se poate afirma c, privind la scara istoriei,
asemenea probleme, cutri, tendine au existat, sau manifestat att nainte de
Hristos, ct i dup Hristos, i mai ales n epoca contemporan.
Dintotdeauna la baza genezei sale s-au aflat cunoaterea, amplificarea
diversificarea adncirea cunoaterii, dorina de expansiune, de cucerire, de
dominare, de putere fr restriti, de mbogire, de aservire, de exploatare
(a bogiilor naturale, a poziiilor geografice, a nsei fiinelor umane i a
capacitilor lor fizice i mentale).
Toate aceste coordonate s-au afirmat, perfecionat, rafinat, odat cu fiecare
nou descoperire tiinific, tehnic, odat cu apariia i utilizarea a noi mijloace i
ci de transport, odat cu mpingerea spre zone nebnuite ale comunicrii i
sistemelor de comunicaie.
Dac am face referire la fenicieni i vikingi care n condiiile unei navigaii
costiere, cu rudimentare mijloace de navigaie au ajuns pn n actuala Mare
Britanie i, respectiv, pn n America de Nord (cel puin) am demonstra fr
posibilitate de tgad imboldul cunoaterii, dorinei de expansiune, iniierii i
dezvoltrii negoului (cel puin n cazul fenicienilor).
Prin fora armelor, a dotrii armatelor, la timpul respectiv, grecii,
Alexandru Macedon, romanii, mongolii au atins expansiunea extracontinental prin
mijloace de deplasare terestr i / sau de navigaie (grecii, romanii). Expansiunile
urmreau cucerirea a noi teritorii, preluarea bogiilor, instaurarea legilor proprii, a
sistemului politic specific.
n epoca contemporan paradoxurile n plan politic sunt evidente. Succesul
marcat prin ncheierea rzboiului rece, prin destrmarea sistemului politic socialist
n Europa i fosta Uniune Sovietic (o parte remarcabil din EurAsia) s-a mpletit
i continuat cu mrirea frecvenei confruntrilor calde cu recrudescena
terorismului, cu sporirea intensitii aciunilor antiglobalizare. Mai mult, s-au
multiplicat, pe diferite paralele i meridiane, la nivel de individ, grupuri de indivizi,
la nivel de organisme i foruri mondiale, regionale, cu prilejul a diverse i diferite
ntlnirii i dezbateri internaionale manifestrile, reaciile antisioniste.
La ultima ntrunire internaional a rilor promotoare a globalizrii, din
SUA, dei locul stabilit pentru desfurare, n urma experienelor anterioare a fost
ntr-o zon montan greu accesibil eventualilor demonstrani, msurile de
prevenire i represie au fost la un nivel deosebit. i atunci de ce asemenea atitudini
reacii fa de globalizare?

Succesele politice menionate au fost un punct de pornire spre promovarea,

instaurarea, extinderea uniformitii prin susinerea economiei de pia ca model de
organizare politico-economic, prin uniformizarea sistemului legislativ, etc.
Uniformizarea s-a mpletit i se mpletete cu apariia sub alte forme a principiului
concepiei brejneviste de independen limitat. Aplauzele au ncepu a fi
nlocuite cu manifestri zgomotoase de respingere. Cine greete?
n ceea ce privete recrudescena antisionismului, realitatea indic
manifestarea tot mai susinut a acuzaiilor la adresa susinerii i participrii la
holocaust. n luna octombrie 2003 Comisia European din conducerea U.E. a
solicitat un sondaj printre locuitorii celor 15 ri membre referitor la modul cum
este apreciat statul evreu n raport cu situaia i evoluia pcii mondiale.
Rspunsurile primite n proporie de 60% dintre cei intervievai n timpul
sondajului consider c Israelul constituie cea mai mare ameninare la adresa pcii
mondiale. n faa unei asemenea situaii Israelul denun antisemitismul Uniunii
Europene. Centrul Simon Wiesenthal a declarat c aceste rezultate sfideaz logica
i constituie izbucnirea rasist a unei imagini fanteziste.
Europa ca Europa; dar Malayesia, Indonezia care la nivel de prim-ministru,
i respectiv, preedinte au formulat de pe postura de state islamice aspre rechizitorii
la adresa Israelului?!
Au fost asemenea evoluii obiective ale globalizrii? Greu de crezut i de
acceptat. Atunci nseamn c realitatea, n mod dur, pune n eviden aspecte
negative, periculoase ale politicii de globalizare. tergerea granielor, crearea de
regiuni politico economice, diluarea i dispariia naiunilor, dispariia treptat a
statului i a independenei statale sunt o necesitate, o garanie a pcii mondiale?
Cine pe cine va conduce? Va fi o conducere armonioas? Va fi o dirijare a unei
dominante ?
Unele rspunsuri sosesc din alte paradoxuri.
Paradoxul economic. Uniformizare politic alturi de meninerea i
adncirea discrepanelor n nivelul de trai? Realitatea atest c nici rile
promotoare ale globalizrii nu sunt ocolite de regrese ale dezvoltrii economice. De
ani buni, chiar dup succesele politice, ele se afl ntr-un proces de recesiune
economic.
Promotorii sunt n declin iar n fostele ri socialiste din Europa de Est se
nregistreaz creteri economice. Oare peste tot asemenea creteri au n spate
indicatori macroeconomici superiori anilor 1989? 1990? Rspuns: n foarte puine
cazuri. i atunci acolo se pune n primul rnd problema reatingerii nivelurilor
anterioare. Recuperarea decalajelor se previzioneaz pentru intervale de 30-60-80
de ani. Dar globalizarea nu garanteaz atingerea acestor inte. i atunci
uniformizarea politico-organizatoric este nsoit de discrepane ale dezvoltrii
economico-sociale. Viaa a artat c de regul discrepanele sfresc n conflicte, n
rzvrtiri.
Injeciile de fortificare a rilor nedezvoltate sau n curs de dezvoltare
prevzute n strategia globalizrii sub forma investiiilor strine directe au obosit.
n anii 2001-2002 investiiile strine directe au sczut. Raportul Mondial

al Investiiilor 2003 ntocmit i publicat de Conferina Naiunilor Unite pentru

Comer i Dezvoltare confirm c 2002 a fost al doilea an care a cunoscut o
asemenea reducere. Reducerea a fost de 20% n sum absolut atingndu-se cel
mai sczut nivel din 1998 ncoace 651 miliarde de dolari. De abia din 2004
influxurile globale ar putea manifesta semne de redresare.
Cele mai afectate state au fost: SUA (-113,9 mild. dolari), Marea Britanie
(-37 mild. dolari), Olanda (-22,1 mild. dolari). Se constat c marile investiii vizau
tot statele dezvoltate. Cum s-ar spune investiii de reciprocitate, de siguran.
Aceast orientare i un asemenea paradox, adic investiie spre cei bogai
i nu spre cei n dezvoltare rezult i din distribuia teritorial, regional a
investiiilor strine directe n perioada 1986-2001.
Distribuia teritorial, regional a investiiilor strine directe pe diferite
grupuri de perioad n intervalul 1986 2001
%
Perioade
Grupe
de state
0
Total mondial
din care:
ri dezvoltate
ri n dezvoltare
Europa Central i
Europa de Est
ri dezvoltate
din care:
Europa Occidental
Japonia
SUA
Restul rilor dezv.
ri n dezvoltare
din care n:
Africa
America Latin +
Caraibe
Asia i Pacific
Din ponderea Europei
Occid.
Partea Uniunii
Europene
Partea restului rilor
din
Europa Occidental
Cele mai slab
dezvoltate ri

1986-2000

1991-1992

1993-1998

1999-2001

2001

100

100

100

100

100

82,4
17,5

66,5
31,2

61,2
35,3

80,0
17,9

68,4
27,9

0,1
82,4

2,2
66,5

3,5
61,2

2,0
80,0

3,7
68,4

38,4
0,2
34,6
9,2
17,5

46,0
1,2
12,7
6,6
31,2

33,7
0,3
21,7
5,5
35,3

51,9
0,8
22,6
4,7
17,9

45,7
0,8
16,9
5,0
27,9

1,8

2,2

1,8

0,8

2,3

5,0

11,6

12,3

7,9

11,6

10,6

17,4

21,2

9,2

13,9

38,4

46,0

33,7

51,9

45,7

36,2

45,3

32,1

50,2

43,9

2,2

0,7

1,6

1,7

1,8

0,4

1,1

0,6

0,4

0,5

Partea covritoare a investiiilor strine directe s-a localizat n rile

dezvoltate unde au reprezentat peste 4/5 n perioada 1986 2000 i peste 2/3 n
2001.
n cazul rilor n dezvoltare se remarc o alternan permanent, adic
urcare, scdere a ponderii.
Dintre rile dezvoltate principalul absorbant a fost Europa Occidental i
mai ales rile din Uniunea European. SUA ntre 1986-2000 au fost o atracie
pentru investiiile strine. Ulterior atracia s-a redus confirmndu-se intrarea n
recesiune. Japonia a avut ponderi nensemnate, cu mult inferioare celorlalte ri
dezvoltate nenominalizate. Situaia este expresia efectului reglementrilor
legislative specifice Japoniei.
O alt atracie a reprezentat-o zona Asia Pacific (exclusiv Japonia,
inclusiv China) cu un nivel maxim de penetrare atins n intervalul 1993-1998.
China ncepe s absoarb din ce n ce mai multe investiii strine directe, n anul
2002 nregistrnd un influx record de 53 mild. dolari.
Paradoxul China are n spate imensitatea pieei acesteia, efectul msurilor
interne referitoare la liberalizarea economiei ca i obiective politice externe,
precum destrmarea ornduirii socialiste, din interior, prin introducerea i
promovarea unor forme de organizare specifice economiei de pia.
n ceea ce privete Romnia influxurile de investiii strine directe au avut
niveluri reduse. Ele au fost de 1,2 mild. dolari n anul 2001 i de 1,1 mild. dolari n
anul 2002. n 2003 s-au nregistrat doar 870 milioane dolari n primele 10 luni ale
anului, fa de un obiectiv anual de 2 mild. dolari.
Scderi ale investiiilor strine directe au avut loc i n Ungaria, Polonia
sau Federaia Rus.
Consecinele globalizrii se regsesc i n ascendena srciei, a
criminalitii. Cauze disperate au devenit asigurarea hranei zilnice, a cldurii, a
apei pentru un numr tot mai ridicat de locuitori ai globului.
n timp ce pe plan mondial srcia devine tot mai apstoare cheltuielile
militare ale SUA ntr-o zi ajung la 1,2 mild. dolari. ntr-un susinut efort militar ,
prin primirea n NATO s-a nscris i Romnia, deoarece calitatea de membru al
NATO presupune i pretinde eforturi financiare proprii. n consecin, Romnia
aloc pentru cheltuieli militare o pondere tot mai mare din PIB. Suma anual
ajungnd la peste 2 mild. dolari.
Paradoxuri agricole. Dac la nceputul 50 sistemul american de
agricultur modern viza performana maxim prin chimizarea i optimizarea
exploatrii vegetale i animale ulterior sistemul s-a exportat n Europa Occidental
pentru a face fa foamei alimentare. Perfecionarea n timp a sistemului american
de ctre europeni a dus la o supra ofert alimentar i a nscut pericolul prbuirii
financiare a sectorului agricol de tip european. S-a ajuns n prezent ca bogia
alimentar a occidentului s nu poat fi absorbit de piaa mondial. S-a creat un
dezechilibru comercial.
Prin noile politici agricole preconizate se promoveaz un nou model de
agricultur bazat pe obinerea unor produse agricole lipsite de toxine chimice. Este

o rentoarcere la agricultura natural care provoac ns implicaii materiale,

financiare. Astfel are loc o cretere a costurilor de producie cu 60%; investiiile n
zootehnie vor nregistra o cretere de 50-60% cu scopul asigurrii unui confort n
sectoarele de porcine, respectiv avicole, confortul viznd mulimea de animale,
psri aflate n cretere de tip industrial. Consecina va fi dublarea, triplarea
preului produselor alimentare, afectarea competitivitii produselor obinute i
mutarea zootehniei poluante din Europa Occidental n Europa Central i de Est.
n noile condiii preconizate industria avicol a Germaniei are toate ansele ca n
3-4 ani s ajung la pmnt. Dup aciunile devastatoare promovate prin lichidarea
complexelor zootehnice, acum se cere reconstituirea sistemului de organizare i
exploatare agricol distrus. n Romnia specialiti de excepie n avicultur au
rmas fr locuri de munc prin politica agricol dus dup 1990.
Un alt paradox economico-social se manifest n cadrul pieei de energie.
Pe de o parte se fac presiuni pentru crearea unei economii de pia funcionale
necesar constituirii unei piee comune de energie n Europa de Sud-est, n Balcani;
pe de alt parte, se afirm c investitorii strini nu sunt interesai n privatizarea din
domeniul energiei electrice deoarece preul de producie i livrare este sczut,
netentnd din dimensiunea profitului. n acelai timp populaia atrage atenia
asupra nivelului tot mai ridicat al tarifului pentru Kwh consumat, asupra influenei
apstoare covritoare aprut asupra consumatorilor. La venituri specifice rilor
nedezvoltate sau n dezvoltare se opun practicarea i promovarea unor niveluri ale
preurilor i tarifelor proprii rilor dezvoltate Uniunii Europene.
Ceva asemntor se contureaz pentru distribuia i consumul gazelor
naturale. Ultimele presiuni solicit alinierea la tarifele din Uniunea European.
Dac n Frana i Germania 1000 MC de gaze naturale se vnd cu 400 de dolari, n
Bulgaria preul este de 150 de dolari i n Romnia de 125 dolari. Cnd se va
liberaliza piaa gazelor, preul gazelor din producia intern va ajunge identic cu cel
al gazelor din import. Azi Romnia folosete cca. 70% gaze din producia intern
la un pre de 50 dolari /1000 MC gaze i 30% gaze din import la un pre de
150 dolari /1000 MC. Se vor conjuga dou presiuni. Efectul este vizibil.
Paradoxul instituional-organizatoric s-a manifestat prin politica i
aciunile dure duse n direcia dezmembrrii statelor sau prin impunerea regiunilor
transfrontaliere ori prin regionalizri n interiorul unui stat naional; simultan s-au
creat organisme suprastatale, supranaionale la nivel mondial sau de Uniune
European. n acelai timp sub motivaia apropierii de locul faptului s-a trecut la
dezvoltarea atribuiilor, competenelor la nivel teritorial i microteritorial fr a
avea n vedere asigurarea cooperrii acestor fragmente teritoriale, fr a lua n
consideraie aspectele macroeconomice.
Exemplele ar mai putea continua. Pe moment considerm c ele sunt
suficiente pentru a atrage atenia, a semnala zone din umbra, penumbra globalizrii,
pentru a solicita evitarea opunerii unui pragmatism empiric la raiune, raional.
Erupia globalizrii a dus la creterea inegalitilor, la o economie
mondial cu tot mai multe inegaliti. n acest proces ca o ironie rile bogate

nu au fost totdeauna ctigtoare iar lumea, pacea mondial n mod cert nu au avut
de ctigat.

BIBLIOGRAFIE

1 BARI, M.

Transnaionale i investiiile strine directe,

Tribuna Economic nr.45, 2002, pag.67-70

2 CPLESCU, R.

Israelul denun antisemitismul Uniunii Europene,

Adevrul nr.4153, 4 noiembrie 2003, pag.9

3 CPLESCU, R.

America susine c nu constituie o ameninare la

adresa pcii, Adevrul nr.4154, 5 noiembrie 2003,
pag.11

4 CUNCEA, C.

Investiiile strine directe globale, n declin i n 2002.

Adevrul economic, nr.37 (595), 17-23 septembrie
2003, pag.9

5 MAZILU, A.

Impactul investiiilor strine directe asupra economiei

poloneze, Tribuna Economic nr.40, 2002, pag.67-70

6 RDULESCU, M. Investiiile strine directe i politicile sociale ale rilor

n tranziie, Tribuna Economic nr.22, 2003, pag.67-68
7 SOLOMON, G.

Preul gazelor naturale ar putea crete de aproape 3

ori pn n 2007, Adevrul nr.4152, 3 noiembrie 2003,
pag.6

8 VASS, A.

Globalizarea, ntre mitul echitii i realitate, Tribuna

Economic nr.38, 2002, pag.68-72