Ministerul Educaiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea tiine Economice
Catedra: Economie Marketing i Turism

Referat la disciplina: Logistica Comerului Exterior

Tema: Acorduri privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor

Elaborat de: Semenciuc Anastasia

Grupa: Mk.1201
Verificat de: Bulat Veronica
Dr.,lect.sup.univ

Chiinu 2015

CUPRINS:
INTRODUCERE....3
CAPITOLUL I: Investiiile n economie ct i caracteristicile acestora
1.1 Conceptul de investiie i criteriile de clasificare....4-7
1.2 Strategia de atragere a investiiilor i promovarea exporturilor.....7-10
1.3 Climatul investiional n Republica Moldova1014
Capitolul II: Identificarea acordurilor privind promovarea i protejarea investiiilor
2.1 Analiza SWOT n domeniul atragerii investiiilor i promovrii exporturilor din RM (Anexa)
2.2 Acordul privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor ntre RM i Regatul Spaniei.1518
CONCLUZII I OPINII...1920
BIBLIOGRAFIE
ANEXE

Criterii de evaluare
Foaie de titlu
Cuprins
Introducere
-actualitatea temei
-scop
-obiective
-obiect
-metodologia cercetrii
-cuvinte-cheie
Expunerea coninutului
-teoretic
-analitic
Concluzii i opinii
Bibliografie
PPT
Redactare
tehnic
impecabil
TOTAL
Data susinerii:
Semntura

Punctaj
acordat
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5

Punctaj
acumulat
15
13-14
11-12
9-10
7-8
5-6

Nota
acordat
10
9
8
7
6
5

2
4
3
1
0,5
0,5

INTRODUCERE
Actualitatea temei de cercetare alese const n faptul c o nsemntate mare n aparitia relatiilor i
legturilor informaionale, tehnologice, financiare ntre diferite ri o au investitiile. Ele reprezint
suportul material al dezvoltrii economico-sociale a rii. Fr prezena investiiilor nu este posibil
cresterea randamentului tehnic i economic al utilajelor, sporirea capitalului fix sau circulant,
diversificarea produciei etc. n prezent dou fenomene snt prioritare n dezvoltarea economic a
Republicii Moldova: tranziia la economia da pia i integrarea n globalizarea european i mondial.
Aceste obiective nu pot fi atinse fr afirmarea rolului vital al investiiilor n economia rii. Astfel
putem argumenta c investiiile reprezint elementul decisiv al creterii economice oricrii ri.
Atragerea investiiilor de Republica Moldova n rnd cu promovarea exporturilor, este una din
prioritile primordiale ale Guvernului, ce se regsete practic n toate documentele de planificare
strategic pe termen mediu i lung - att la nivel naional/inter-sectorial (de ex. Strategia Naional de
Dezvoltare), ct i la nivel dedicat, principalul document n acest sens fiind Strategia de atragere a
investiiilor i promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015 (n continuare - Strategia).
Scopul cercetrii este identificarea acordurilor bilaterale existente ntre Republica Moldova i alte
pri privind promovarea i protejarea investiiilor.
Obiectivele acestei cercetri sunt:
-

Studierea conceptului de investiie

Analiza climatului investiional n Republica Moldova
Identificarea strategiilor de atragere a investiiilor
Obiectul cercetrii este analiza investiiilor ca fiind un catalizator al restructurrii i dezvoltrii

economice.
Suportul metodologic i teoretico-tiinific al cercetrii l constituie ansamblul de concepte, no iuni,
criterii larg utilizate n lucrrile de specialitate. Ca suport pentru cercetare a servit baza legislativ a
Republicii Moldova: Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Strategiei
Investiionale a Republicii Moldova, din 27.02.2002.
3

Cuvinte cheie: investiie, rol, acord, promovare, protejare, climat investiional, strategie.
CAPITOLUL I: Investiiile n economie ct i caracteristicile acestora
1.1 Conceptul de investiie i criteriile de clasificare
Noiunea de investiie are dou sfere de cuprindere: sfera lrgit reprezentat prin investi iile
financiare, care constituie n esen, orice plasament de capital cu scopul de a ob ine profit, i sfera
restrns se refer la ahiziionarea de noi mijloace fixe i se cheam investi ii de capital. Este de n eles
c prima sfer o cuprinde pe cea de-a doua. Investiiile sunt o categorie de cheltuieli care vor influen a
n cea mai mare parte viitorul, n sesnul c de ele depinde creterea i perfec ionarea poten ialului
productiv al unei ntreprinderi, apariia de noi capaciti de producie ntr-o ramur a economiei. n
acelai timp se fac importante cheltuielile de investiii pentru dezvoltarea bazei materiale a activit ilor
social- culturale, precum i construcia de locuine. n orice economie investiiile fac legtur dintre
prezent i viitor. Acumularea de capital fix , att productiv, ct i neproductiv, constituirea de cldiri de
locuit, coli, teatre etc, asigur premisele ridicrii standardului de via al populaiei.
Este destul de cunoscut i definiia dat de Pierre Masse: Investiiile reprezint o renunare la o
satisfacie imediat i sigur, n schimbul unor sperane a cror suport sunt tocmai resursele investite.
Pe scurt, investiia trebuie privit ca o cheltuial cert pentru un viitor incert.
n afar de aceasta, pot fi prezentate i alte opinii (definiii) asupra subiectului abordat.
Prin investiie se nelege totalitatea cheltuielilor, care se fac pentru realizarea de noi capitaluri fixe,
inclusiv nlocuirea capitalului fix uzat, precum i cheltuielile ocazionate de dezvoltarea sau
modernizarea capitalurilor fixe existente.
Investiiile constituie alocarea (plasarea) riscant a valorilor n obiecte ale activitii de
antreprenoriat sau ale altor tipuri de activiti cu scopul de a obine profit sau efect social.
Investiia este efortul financiar actual fcut pentru un viitor mai bun, creat prin dezvoltare i
modernizare, avnd ca surs de finanare renunarea la consumuri actuale sigure, dar mici i
neperformante, n favoarea unor consumuri viitoare mai mari i ntr-o structur modern, mai aproape
de opiunile utilizatorilor, dar probabile.
4

Investiiile snt o cheltuial efectuat n prezent, cu caracter cert, n scopul obinerii unor efecte
viitoare, adesea incerte, ceea ce creeaz i un risc, deoarece decalajul de timp dintre momentul
investirii i cel al obinerii rezultatelor scontate, poate crea situaii imprevizibile.
Investiiile reprezint o plasare de fonduri bneti ntr-o aciune, ntr-un proiect sau o activitate cu
scopul de a crea un spor de avuie, att la nivelul individului, ct i al firmelor i societilor, n general;
Legislaia Republicii Moldova definete investiia ca o totalitate de bunuri (active) depuse
n activitatea de ntreprinzator pe teritoriul Republicii Moldova pentru a se obine venit, iar activitatea
investiional - ca activitate deefectuare a investiiei i de desfurare a activitii de ntreprinztor
n legtur cu aceast investiie pentru a se obine venit.
Noiunea de investiii ntr-o accepiune mai larg este sinonim cu: alocare, plasare, dotare, iar ntrun sens mai restrns (financiar-contabil) reprezint o cheltuial fcut pentru ob inerea de bunuri i
servicii cu valoare mare i durat de folosin ndelungat.
n condiiile conducerii economiie prin plan centralizat, pe principia administrative, investi iile
reprezint numai ceea ce se aloc prentru crearea i dezvoltarea bazei material de producie i a celei
pentru sectorul social-cultural. Trecerea la economia de pia implic o schimbare a op iunii privind
noiunea de investiie, determinate de circulaia capitalului pe pia , de lupta concurenial, profitul
ateptat. n aceste condiii problematica investiiei este abordat de la sursa ce acoper cheltuielile
respective. Astfel investiiile sunt nelese ca cea parte din venit destinat formrii capitalului. A investi
nseamn a aloca resurse pentru sporirea capitalului real existent la un moment dat. Tot o investi ie
poate fi utilizarea veniturilor pentru procurarea hrtiilor de valoare (ac iuni, obligaiuni) de pe pia a
capitalurilor cu scopul final de a obine un ctig n viitor.
Aa cum subliniaz unii specialiti, investiiile reprezint angajarea resurselor cu speran a realizrii
unor beneficii n decursul unei lungi perioade de timp n viitor sau aciune prin care se cheltuiesc bani
sau alte resurse n sperana c n viitor se vor obine alte beneficii. Aceste formulri pun n eviden
coninutul concret, material al investiiilor (resurse materiale, financiare, umane) i scopul finalbeneficiul. Mijloacele bneti alocate pentru investiii au ca surs economiile ntreprinderilor i cele ale
populaiei, iar destinaia lor poate fi activitatea economic propriu-zis sau plasamentele financiare.

Noiunii de investiii i este alturat noiunea timpului- element defenitoriu al procesului

investiional. n acest sens investiia este o cheltuial cert pentru un viitor incert, din care reiese c
investiiei i este inerent riscul. Se consider c cu ct este mai mare nivelul investi iilor de capital ntr-o
economie, cu att este mai mare ritmul ei de dezvoltare. n accep iunea dat de ONU investi iile brute
include cheltuielile pentru realizarea de noi mijloace fixe, cheltuieli pentru reparaii capital, cele pentru
creterea mijloacelor circulante, iar investiiile nete cuprind cheltuielile pentru creterea capitalului fix
i a celui circulant.
Sintetiznd consideraiile menionate, definirea investiiilor trebuie s releve faptul c:

Reprezint o plasare de fonduri bneti ntr-o aciune, proiect sau operaie pentru a crea un spor

de avuie.
Scopul urmrit nu const nu numai n obinerea de bunuri i capaciti de produc ie, ci i a unui

ctig (profit)
Reprezint un flux al valorilor care au ca punct initial de pornire fondurile financiare, o parte a

veniturilor i economiilor realizate.

Exist un decalaj de timp ntre momentul investirii i de al obinerii rezultatelor i veniturilor

scontate
Sunt o cheltuial efectuat n prezent, cert n scopul obinerii unor efecte viitoare, adeseori

incerte.
Pentru a produce acumulri viitoare de capital fix este necesar funcionarea normal a ntregului
sistem economic.
Clasificarea investiiilor
Dup natura investiiilor avem urmtoarele categorii de investiii:

1. Investiii corporale- se ncadreaz n elementele de capital fix.

Investiii propriu-zise: achiziionarea de mijloace fixe pentru modernizare, dezvoltare, construc ie,
nlocuire.
Investiii assimilate: lucrri geologice, proiectare, organizare de eantier.
2. Investiii necorporale:
Realizarea de analize, studii i diagnostic.
6

Formare i perfecionare personal.

Programe informatice.
Cercetare i dezvoltare pentru atragerea de clieni poteniali
3. Investiii financiare sau de portofoliu:
Cumprarea de hrtii de valoare (aciuni, obligaiuni, titluri de stat)
4. Dup scopul realizrii investiiilor:
Investiii de cretere economic
Investiii strategice: investiii offensive, investiii defensive.
5. Dup gradul de risc:
Investiii cu risc minim (strategice cu garanii guvernamentale)
Investiii cu risc redus (nlocuirea utilajelor uzate existente)
Investiii cu risc mediu (modernizarea, dezvoltarea)
Investiii cu risc mare (costuri importante, incertitudine privind rezultatele ateptate)
6. Dup relaia dintre investiia realizat i proiectul principal:
Investiia de baz,
Investiii colaterale (anexe)
Investiii conexe
Sursele de finanare pot fi capitaluri proprii (profitul nerepartizat), creditele sau surse mprumutate,
sponsorizri, leasing, warantul- emisiunea de titluri de valoare care i confer deintorului dreptul de a
cumpra aciuni ale emitentului ntr-o perioad bine determinat.
1.2 Strategia de atragere a investiiilor i promovarea exporturilor

n februarie 2005, UE i Moldova au semnat Planul de Aciuni, care creeaz condiii favorabile
pentru dezvoltarea comerului, atragerea investiiilor suplimentare i extinderea relaiilor rii cu UE.
Dar planul prevede efectuarea unui complex de msuri cu privire la stimularea concurenei reale i
ameliorarea climatului investiional i de afaceri, el deschide perspective mari pentru atragerea
investiiilor suplimentare, dezvoltarea comerului i extinderea relaiilor rii cu Uniunea European.
Infrastructura slab, existena barierelor neoficiale n comer, normele nesatisfctoare ale calitii i
eficiena insuficient a organelor de control ca i mai nainte mpiedic dezvoltarea schimbului
comercial cu partenerii occidentali.
n ultimii ani, autoritile rii au ntreprins un ir de aciuni ce au drept obiectiv mbuntirea
climatului investiional. Astfel, la 9 noiembrie 2006, Guvernul Republicii Moldova a aprobatStrategia
de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015.Aceast strategie
prevede un numr important de msuri: realizarea crora va schimba n bine climatul investiional i va
face ara noastr mai atractiv pentru investitorii strini.
Principalele aciuni n acest sens vor fi:
a) promovarea imaginii rii;
b) mbuntirea mediului de afaceri prin efectuarea reformelor regulatorii (implementarea ghilotineiI, care presupune revizuirea actelor legislative ce reglementeaz activitatea de ntreprinztor);limitarea
implicrii organelor de control n activitatea de ntreprinztor; asigurarea acordrii facilitilor fiscale
investitorilor; prevenirea i combaterea corupiei; simplificarea procedurilor vamale; perfecionarea
sistemului judiciar existent prin transformarea acestuia ntr-unul independent, integru i calificat;
c) modificarea legislaiei cu privire la regimul investitorilor n Moldova n scopul facilitrii intrrilor
noi de investiii strine;
d) dezvoltarea infrastructurii;
e)

finanarea investiiilor din bugetul de stat prin sporirea, n structura bugetului, a cotei alocrilor

mijloacelor spre investiii;

f)

dezvoltarea pieei financiare;

g) stimularea investiiilor prin acordarea investitorilor strini a unor faciliti fiscale, n special n
scopul simplificrii importului utilajului i echipamentelor, destinate lansrii activitilor de producere
i prestare a serviciilor;
h) dezvoltarea zonelor economice libere i crearea parcurilor industriale.
Strategia de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor pentru anii 2006-2012, fiind bine
realizat, va putea mbunti substanial climatul investiional n Republica Moldova. Din pcate, ns,
aceast strategie nu prevede i acordarea unor faciliti suplimentare investitorilor strini care vor
investi n sectorul real al economiei, n acele ramuri ale industriei i agriculturii n care Moldova are
anumite avantaje relative i n care ea urmeaz s se specializeze. Cu alte cuvinte, n strategie, nu este
evideniat ideea atragerii investiiilor strine pentru schimbarea tipului de specializare actual al
economiei moldoveneti, pentru trecerea acesteia la un nivel mai nalt al specializrii internaionale.
n aa mod, putem conchide c, n prezent, pentru ameliorarea climatului investiional i atragerea
investitorilor strini, este necesar :
1.

Accelerarea i implementarea real a Strategiei de atragere a investiiilor i promovare a

exporturilor pentru anii 2006-2015,

2.

Accelerarea i implementarea real a Strategiei de cretere economic i de reducere a srciei

(SCERS),

3.

Realizarea Planului de aciuni Moldova-UE.

Ordinea de atragere a investiiilor strine i activitatea economic a investitorilor strini sunt

reglementate de ctre Legea Republicii Moldova cu privire la investiii n activitatea antreprenorial

Nr.81-XV din 18.03.2004. Aceast lege prevede ca investiiile s contribuie la procesul de cretere
economic, n care ritmurile de cretere a exportului s depeasc ritmurile de cretere a importului.
ns, cu tot progresul realizat n ultimii ani n legislaia Moldovei n domeniul investiilor strine,
legislaia respectiv necesit o mbuntire n direcia adaptrii experienei mondiale pozitive la
condiiile rii, crerii unui mediu investiional concurenial favorabil. Legislaia n vigoare a Republicii
Moldova, vizavi de investitorii strini doar parial corespunde prevederilor experienei internaionale i
tendinelor globale de liberalizare a regimului de atragere a investiilor strine. Legislaia investiional
moldoveneasc, de asemenea, cedeaz legislaiei multor ri, care concureaz cu Moldova n domeniul
9

atragerii investiiilor. Discordana, lacunele i instabilitatea bazei normativ-juridice rmne a fi unele

dintre cele mai importante obstacole n calea atragerii investiiilor strine n Moldova.
O component important a climatului investiional este regimul impozitar. n Moldova, pn n
prezent, se menine un sistem relativ complicat de impozitare. n conformitate cu Legea cu privire la
investiii i activitatea de antreprenoriat i alte acte legislative este prevzut posibilitatea de impozitare
cu nlesniri pentru capitalul strin privat, care activeaz n ramurile prioritare ale economiei i unele
regiuni. Actualmente, gradul nalt de risc al investiiilor n economia Moldovei trebuie s fie compensat
prin acordarea investitorilor strini a diferitelor tipuri de nlesniri impozitare i vamale:
a)

scutirea de plata TVA pentru valorile materiale, care reprezint un aport la crearea i majorarea

capitalului agenilor economici;

b)

scutirea de achitarea taxelor vamale pe valorile materiale importate, care reprezint un aport la

crearea i majorarea capitalului agenilor economici;

c)

absolvirea de achitarea impozitului pe venit a ntreprinderilor, al cror capital statutar este creat ori

majorat ulterior n cazul cnd mrimea acestuia depete respectiv suma echivalent cu 250 mii i 2
mln dolari SUA.
1.3 Climatul investiional n Republica Moldova
Noiunea de climat investiional reflect nivelul de atractivitate a unei ri (ramuri, zone, regiuni)
pentru alocarea investiiilor. Dup cum subliniaz economistul rus, S.V.Fomiin, n tiina economic
noiunea de climat investiional se afl nc n proces de constituire. De obicei, prin climatul
investiional se subnelege totalitatea factorilor politici, social-economici, financiari, socio-culturali,
organizatorici, juridici i geografici, care sunt prezeni, ntr-o ar sau alta, i care atrag sau resping
capitalul strin.
Contextul macroeconomic care favorizeaz atragerea investiiilor, numit generic climat
investiional,

este

o noiune

foarte

complex,

fiind

determinat

de

un mix

de

elemente interdependente, ce includ:

stabilitatea politic i cea macroeconomic pe termen lung;

10

stabilitatea i supremaia legislaiei;

independena justiiei pentru a asigura drepturile investitorilor;

reguli clare i nediscriminatorii privind activitatea economic (implicit cea investiional);

dezvoltarea infrastructurii de afaceri, inclusiv serviciile financiare, juridice etc., precum i alte
elemente, printre care nu mai puin importante fiind:

accesul la pieele de desfacere i la resurse (umane, naturale, tehnologice, etc.);

transparena n activitatea organelor de stat cu funcii de reglementare i control;

ncrederea n mediul de afaceri etc.

Deci, noiunea de climat investiional este abordat ca sistem de factori i premise economice,

politice, instituionale i de drept, precum i amplitudinea de aciune a acestora, capabili s intervin n

procesul de realizare a investiiilor, modificnd comportamentul investiional spre stimulare sau
destimulare i reflectnd nivelul de atractivitate al unei ri (ramuri, zone, regiuni) pentru alocarea
investiiilor.
Principalii factori care fac Moldova atractiv pentru investitorii strini sunt:
1.

Amplasarea strategic avantajoas a rii ea reprezint un coridor de transport ntre Est i Vest
i dispune de o amplasare geografic favorabil n centrul Europei. Ea este situat ntre pieele mari
ale Ucrainei i Rusiei i enorma pia a Uniunii Europene. Amplasarea Moldovei atrage investitorii
cointeresai att de pieele rilor fostei Uniuni Sovietice, ct i de cele ale Europei de Vest.

2.

Solurile roditoare (80% din teritoriul rii l constituie cernoziomurile), condiiile climaterice
excelente pentru agricultur (creterea unui ir de culturi), existena edificiilor i a terenurilor,
preurile relativ nu prea nalte -Moldova este bogat n soluri fertile i deja utilizeaz aceste
avantaje, producnd vin, fructe i carne, pe care le export. Ea dispune de posibiliti de producere
a mrfurilor ecologic curate. Agricultura reprezint unul dintre domeniile, care ar cointeresa cel
mai mult investitorii strini.

3.

Fora de munc ieftin, calificat, cunosctoare de limbi moderne Moldova dispune de o

for de munc calificat, accesibil la preuri mult mai mici, dect n multe alte ri ale Europei.
Acest fapt, n mare parte, determin cota relativ nalt a veniturilor n unele domenii.

Principalii factori care resping investitorii strini n Republica Moldova sunt:

11

1.

Instabilitatea politic aceasta se refer, n primul rnd, la problema nesoluionat cu

Transnistria, care rmne sursa potenial a confruntrilor politice. Reglementarea conflictului
transnistrean va permite extinde aplicarea legilor Moldovei pe ntreg teritoriul rii i scoaterea mai
rapid a economiei din starea de criz.

2.

Birocratismul, corupia i protecionismul carein de conduita incorect a autoritilor locale,

de administrarea excesiv. Pentru majoritatea investitorilor strini, corupia este obstacolul
principal pentru efectuarea businessului n ara noastr. Cercetarea sociologic Costul iniierii
businessului n anul 2004, efectuat de ctre Asociaia antreprenorilor businessului mic, a artat c
doar 10% din moldoveni consider posibil iniierea businessului fr dare de mit. Investitorii
strini i cei autohtoni nu sunt satisfcui de faptul c pentru ndeplinirea formalitilor birocratice
este necesar un timp foarte ndelungat i costuri foarte mari. Intervenia birocrailor n activitatea
agenilor economici reduc, n mare msur, toate avantajele Moldovei. Spre exemplu, trecerea
ncrcturilor prin vam dureaz, n medie, trei zile i jumtate i cost circa 250 dolari. Legile,
orientate asupra combaterii mitei i corupiei, sunt aplicate periodic, drept msuri speciale.
Economia subteran, i n prezent, ocup unul dintre primele locuri n Europa mai mult de 60%
din ntreprinderile mici i mijlocii nu sunt nregistrate oficial i nu achit niciun fel de impozite.

3.

Dependena economiei de materia prim importat limiteaz investiiile strine n ramurile

orientate spre piaa intern. n cazul stoprii de ctre Rusia a livrrilor de petrol i gaz va fi posibil
stoparea creterii economiei, fapt ce va conduce la micorarea atractivitii rii pentru investitorii
strini. Se va ncepe reducerea ISD, i mai apoi i refluxul investiiilor strine din ar.

4.

Lipsa bazei legislative sigure, instabilitatea ei instabilitatea bazei legislative se caracterizeaz

printr-un risc mare de modificare a legislaiei, modificri n mecanismul economic i cel juridic de
reglementare de ctre stat a investiiilor strine, ce nu corespund realitii.

5.

Administrarea corporativ nedezvoltat i nivelul sczut al culturii-business vizavi de

investitori Investitorii, care activeaz n Moldova, se confrunt cu managementul ineficient,
insuficiena cunotinelor, metodele nvechite de administrare. Astfel, dac, n SUA, practic,
fiecare funcionar ori lucrtor anual, n decurs de 40 de zile i perfecioneaz nivelul de calificare,
atunci, n ara noastr, acest fenomen este considerat ireal.

6.

Nivelul insuficient de dezvoltare a infrastructurii Infrastructura social se afl ntr-o stare

catastrofal din cauza insuficienei de investiii pentru perfecionarea ei; companiile de transport nui onoreaz funciile lor directe; lipsete deservirea nalt i garaniile de protecie a proprietii.
12

Muli investitori, care au vizitat Moldova i s-au confruntat cu realitatea de aici (birocraie, lips de
protecie din partea organelor de drept i a celor de control, metode necinstite de efectuare a
concurenei), se dezic nu numai de voina de a investi mijloace, ci i de a activa n ara noastr.
7.

Nencrederea n sistemul bancar, eficiena sczut a altor ageni ai pieei financiare

autohtone(dezvoltarea insuficient a pieei hrtiilor de valoare, a companiilor de asigurare, a
sistemului fondurilor de pensii). Actualmente, bncile din Moldova nu reprezint instituii serioase de
finanare a economiei, deoarece resursele lor sunt foarte mici i foarte costisitoare. Ele nu sunt n stare
s acorde un spectru larg de servicii i s concureze cu bncile strine. Lipsete credibilitatea nu doar
din partea investitorilor strini, ci i din partea populaiei locale i a clienilor (nu se pstreaz tainele
privitoare la investiii; dobnzile se modific permanent; exist riscul pierderii proprietii. Conform
datelor Asociaiei Bncilor Moldovei, n situaia din 01.01.06, reeaua bancar consta din 15 bnci
comerciale, care includeau 572 de instituii, dintre care 146 de filiale, 176 de reprezentane, 250 de
ageni, cu numrul total de angajai mai mare de 6000 persoane. n proprietate strin, se aflau 9
bnci.
Activitatea investiional n Republica Moldova este cel mai important factor, ce determin
dezvoltarea social-economic a rii. Att activitatea investiional desfurat, ct i dezvoltarea socialeconomic depind, n mare msur, de climatul investiional favorabil. Acesta din urm contribuie la
meninerea unui ritm susinut de investiii n economia autohton.
Republica Moldova nu dispune de resurse financiare suficiente i, de aceea, este constrns s
recurg la asistena extern, s caute noi i noi credite. ns, precum arat experiena internaional, o
astfel de politic este ineficient din cauza necesitii de a achita dobnda i din lipsa mecanismelor
eficiente de utilizare a fluxurilor bneti mprumutate. n asemenea condiii, economia Republicii
Moldova poate fi eficient finanat din exterior doar prin intermediul investiiilor strine. Conform
legislaiei R.Moldova, investiie strin este investiia efectuat de un investitor strin n activitatea de
ntreprinztor desfurat n Republica Moldova, inclusiv veniturile provenite din investiia sa i
reinvestite n Republica Moldova.
Republica Moldova are nevoie de investiii strine directe din urmtoarele considerente:

potenialul investiional propriu este redus, adic persist o insuficien a resurselor interne ale
sectorului privat;

necesitatea integrrii Republicii Moldova n economia mondial n condiii avantajoase;

13

crearea mediului concurenial cu participarea investitorilor strini, sporirea competitivitii

produciei naionale;

necesitatea implementrii, n economia Republicii Moldova, a tehnologiilor avansate i a

knowhow-ului n activitatea economic, fapt ce devine posibil odat cu venirea investitorilor
strini.

Ca i n alte ri, n Republica Moldova, investiiile strine directe (ISD) sunt considerate un factor de
accelerare a progresului economic i tehnic; de renovare i modernizare a aparatului de producie; de
cunoatere a metodelor avansate de organizare a produciei; de pregtire a cadrelor n corespundere cu
necesitile economiei de pia.
Cele mai multe ntreprinderi cu investiii strine din Republica Moldova au ca ar de origine Romnia
1285 de ntreprinderi, adic 15% din numrul total, n timp ce Olanda conduce n topul investiiilor n
capitalul social 1,9 miliarde lei. Romnia, Turcia, Italia, Federaia Rus i Ucraina sunt rile cu cea
mai mare influen asupra pieelor locale, juctori din aceste state avnd controlul peste companii de
miliarde de euro din energie, bnci, asigurri, retail sau industrie.
Potrivit datelor Bncii Naionale a Moldovei, Romnia, Italia i Frana conduc topul investitorilor cu
cele mai mari investiii n capitalul social al bncilor, n timp ce alte sectoare (industria, prelucrtoare,
retail, telefonie) sunt dominate de plasatorii de capital din Federaia Rus, Olanda i SUA.
Pe ri, potrivit datelor statistice, n Republica Moldova sunt 812 ntreprinderi din Federaia Rus cu un
capital investit de 944,4 mil. lei. Printre cele mai mari companii ruseti n Republica Moldova sunt
Lukoil i Topaz. De asemenea ruii i-au plasat capitalul i ntr-un ir de companii vinicole.
De peste Prut, printre cele mai mari investiii romneti n Republica Moldova se numr Rompetrol,
Petrom, Romstal i Metro Cash & Carry, iar capitalul investit al acestora este de 378,3 mil. lei.
Cele mai mari ntreprinderi cu capital francez sunt din ara noastr sunt Mobiasbanc, grupul Lafarge i
compania de telefonie mobil Orange. Iar numrul total de ntreprinderi franceze prezente n Republica
Moldova este de 192, cu un capital investit de 125.5 mil. lei.
Germanii sunt prezeni n Republica Moldova cu 381 de ntreprinderi cu un capital investit de peste
jumtate de miliard de lei. Germania este pe locul ase dup numrul ntreprinderilor strine n ara
noastr. Printre cele mai mari ntreprinderi germane prezente n Republica Moldova sunt compania
petrolier TirexPetrol, Drxlmaier Group Automotive, productor de sisteme auto electrice pentru

14

renumitele branduri de automobile BMW i Mercedes Benz i Knauf productor de materiale de

construcii.
Olanda este unul din cei mai mari investitori strini n economia moldoveneasc cu o pondere de peste
18%. n R. Moldova sunt nregistrate circa 60 de companii mixte moldo-olandeze. Printre cea mai mare
investiie olandez n Republica Moldova se numr Holdingul olandez Easeur Holding BV, acionarul
majoritar al portului liber internaional Giurgiuleti cu o cot de 80%.

Capitolul II: Identificarea acordurilor privind promovarea i protejarea investiiilor

2.1 Analiza SWOT n domeniul atragerii investiiilor i pormovrii exporturilor din Republica
Moldova (Anexa 1)
2.2 Acordul privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor ntre Republica Moldova i
Regatul Spaniei
Republica Moldova i Regatul Spaniei, denumite n continuare "Pri Contractante", dorind s
intensifice colaborarea economic n avantajul reciproc al ambelor ri, avnd drept scop crearea
condiiilor favorabile pentru efectuarea investiiilor de ctre investitorii unei pri contractante pe
teritoriul celeilalte pri contractante, i recunoscnd c promovarea i protejarea investiiilor n baza
prezentului acord, va stimula iniiativa n acest domeniu. Au convenit asupra celor ce urmeaz:
ARTICOLUL 1 DEFINIII
1. Noiunea "investitor" nseamn orice cetean sau orice ntreprindere a unei Pri Contractante care
efectueaz investiii pe teritoriul celeilalte Pri Contractante:
2. Noiunea "investiie" nseamn orice gen de patrimoniu investit de ctre investitorii unei Pri
Contractante pe teritoriul celeilalte Pri Contractante n conformitate cu legile i reglementrile ultimei
Pri Contractante.
ARTICOLUL 2 PROMOVAREA I ADMITEREA INVESTIIILOR

15

1. Fiecare Parte Contractant va promova pe teritoriul su, n msura posibilitii, investiiile

investitorilor celeilalte Pri Contractante. Fiecare Parte Contractant va admite aceste investiii n
conformitate cu legile i reglementrile sale.
2. n cazul n care o Parte Contractant admite o investiie n teritoriul su, aceasta n conformitate cu
legile i reglementrile sale i cu respectarea acordurilorcu privire la liceniere i contractelor de
asisten tehnic, comercial sau administrativ, va acorda autorizaiile necesare n legtur cu aceast
investiie. Fiecare Parte Contractant va depune eforturi, n caz de necesitate, n vederea eliberrii
autorizaiilor necesare referitoare la activitile consultanilor i altor persoane competente, indiferent
de naionalitatea lor.
ARTICOLUL 3 PROTECIA
1. Investiiilor efectuate de ctre investitorii unei Pri Contractante pe teritoriul celeilalte Pri
Contractante le va fi acordat un tratament just i echitabil i aceste investiii vor beneficia de o protecie
i securitate deplin. In nici un caz una dintre Prile Contractante nu va acorda acestor investiii un
tratament mai puin favorabil dect cel prevzut de legislaia internaional.
2. Nici una dintre Prile Contractante nu va afecta prin msuri iraionale sau discriminatorii
managementul, meninerea, folosirea, posedarea sau vnzarea acestor investiii. Fiecare Parte
Contractant va asigura permanent respectarea angajamentelor pe care i le-a asumat n scris i care sunt
n conformitate cu legislaia aplicabil intern.
ARTICOLUL 4 TRATAMENTUL NAIONAL I TRATAMENTUL NAIUNII CELEI MAI
FAVORIZATE
ARTICOLUL 5 EXPROPRIEREA
ARTICOLUL 6 COMPENSAIA PENTRU PIERDERI
ARTICOLUL 7 TRANSFERURILE
1. Fiecare Parte Contractant va garanta investitorilor celeilalte Pri Contractante, un transfer fr
restricii al tuturor plilor referitoare la investiiile lor. Aceste transferuri vor include n particular, dar
nu n exclusivitate:
a) capitalul iniial i sumele adiionale destinate meninerii sau creterii investiiei;
b) venituri din investiii, descrise n Articolul 1;
c) fonduri pentru rambursarea creditelor referitoare la investiii;
d) compensaii prevzute n Articolele 5 i 6;
e) profitul din vnzarea sau lichidarea total sau parial a investiiei;
16

f) salariile i alte remunerri ale personalului angajat de peste hotare n legtur cu o investiie;
g) plile n baza soluionrii unui diferend.
2. Transferurile potrivit prezentului Acord vor fi efectuate fr ntrziere, n valut liber convertibil la rata
de schimb de pia din data transferului.
ARTICOLUL 8 APLICAREA ALTOR PREVEDERI
1. n cazul n care prevederile legislaiei uneia dintre Prile Contractante sau obligaiile de drept
internaional care exist sau urmeaz s se stabileasc n viitor ntre Prile Contractante pe lng prezentul
Acord, conin o reglementare general sau special, justificnd investiiile investitorilor celeilalte Pri
Contractante la un tratament mai favorabil dect cel prevzut de prezentul Acord, atunci aceast
reglementare are prioritate fa de prezentul Acord n msura, n care este mai favorabil.
2. Prezentul Acord nu lezeaz prevederile mai favorabile care au fost convenite de ctre una dintre
Prile Contractante cu investitorii celeilalte Pri Contractante.
3. Prezentul Acord nu lezeaz prevederile stipulate n acordurile internaionale referitoare la drepturile
de proprietate intelectual sau industrial, pri ale crora ele sunt din data semnrii lor.
ARTICOLUL 9 SUBROGAREA
In cazul n care, o Parte Contractant sau o instituie mputernicit a ei, efectueaz o plat legal propriului
investitor n baza unei despgubiri, garanii sau unui contract de asigurare, acordat contra riscurilor
non-comerciale n legtur cu o investiie efectuat de ctre investitorii si pe teritoriul celeilalte Pri
Contractante, cealalt Parte Contractant va recunoate transmiterea n baza principiului subrogrii,
asupra primei Pri Contractante sau instituiei mputernicite a ei, a tuturor drepturilor i preteniilor
investitorului, n aceeai msur ca i predecesorul su n drept. Aceast subrogare va face posibil ca
prima Parte Contractant sau instituia mputernicit a ei s beneficieze direct de orice plat pentru
despgubire sau alt compensare ce reies din aceste drepturi, la care ar putea fi justificat investitorul.
ARTICOLUL

10

SOLUIONAREA

DIFERENDELOR

NTRE

PRILE

CONTRACTANTE
1. Orice diferend dintre Prile Contractante privind interpretarea sau aplicarea prezentului Acord, se
vor reglementa, n msura posibilitilor prin negocieri prin canale diplomatice.
2. Dac un diferend nu va fi reglementat timp de ase luni de la data nceperii negocierilor, acest
diferend va fi supus, la solicitarea uneia dintre Prile Contractante, unui tribunal de arbitraj.
ARTICOLUL 11 SOLUIONAREA DIFERENDELOR DINTRE O PARTE
CONTRACTANTA I UN INVESTITOR AL CELEILALTE PRI CONTRACTANTE
17

1. Diferendele aprute ntre o Parte Contractant i un investitor al celeilalte Pri Contractante n legtur
cu o investiie n scopul prezentului Acord, vor fi notificate n scris de ctre investitorul primei Pri
Contractante i vor conine o informaie detaliat. n msura posibilitii, prile n disput se vor strdui
s soluioneze aceste diferende pe cale amiabil.
ARTICOLUL 12 DOMENIUL APLICRII
1. Prevederile prezentului Acord se vor aplica investiiilor efectuate de ctre investitorii fiecrei Pri
Contractante pe teritoriul celeilalte Pri Contractante nainte sau dup intrarea n vigoare a prezentului
Acord.
2. Tratamentul garantat n conformitate cu prezentul Acord nu va fi aplicat n domeniul fiscal.
ARTICOLUL 13 INTRAREA N VIGOARE, DURATA I DENUNAREA
1. Prezentul Acord va intra n vigoare la data ultimei notificri n scris, prin canale diplomatice, prin
care una dintre Prile Contractante notific cealalt Parte Contractant c toate procedurile legale interne
necesare intrrii lui n vigoare au fost ndeplinite.
2. Prezentul Acord va rmne n vigoare pentru o perioad de zece ani. Aciunea lui se va prelungi n
mod automat pentru alte perioade consecutive de zece ani, dac nici una dintre Prile Contractante nu
va notifica cealalt Parte Contractant cu cel puin ase luni pn la expirarea aciunii prezentului Acord,
despre intenia sa de a denuna prezentul Acord.
3. Pentru investiiile efectuate anterior momentului ncetrii valabilitii prezentului Acord prevederile
lui vor continua s fie efective pe parcursul unei perioade de zece ani de la data ncetrii valabilitii
Acordului. DREPT PENTRU CARE, subsemnaii pe deplin autorizai de ctre statele respective au
semnat prezentul Acord NTOCMIT la Chiinu, la 11 mai 2006, n dou exemplare originale, n limbile
spaniol, moldoveneasc i englez, toate textele fiind autentice. In cazul apariiei divergenelor la
interpretare, textul n limba englez va fi de referin.
PENTRU REPUBLICA MOLDOVA Valeriu Lazr MINISTRUL ECONOMIEI I COMERULUI
PENTRU REGATUL SPANIEI Juan Pablo Garca^erdoy Cerezo AMBASADORUL SPANIEI4
Acordurile bilaterale ncheiate ntre RM i alte pri:
Acordurile incheiate ntre
Republica Moldova i alte Data semnrii

Intrarea n vigoare

pri, privind promovarea i

protejarea

reciproc

a
18

investiiilor
Acord
ntre

Bosnia

i 09 aprilie 2003

Herzegovina i RM
Acord ntre Republica Croaia 05 decembrie 2001 ratificat de
i RM

Moldova, Legea nr. 973 - XV

din 11 aprilie 2002

Acord ntre Guvernul RM i 11 iunie 2004

23 decembrie 2004

Guvernul Republicii Albania

Acord ntre Guvernul RM i 16 aprilie 1996

11 iunie 1997

Guvernul Republicii Bulgaria

Acord ntre Guvernul RM i 14 august 1992

11 iunie 1997

Guvernul Romniei
Sursa: CEFTA-2006, Acordurile bilaterale de investiii existente ntre pri
CONCLUZII I OPINII
Nici o economie, fie agrar, fie industrial, postindustrial sau informaional, nu poate pretinde la
dezvoltare, dac nu este susinut financiar. Investiiile, n modul cel mai direct, snt tratate drept reper i
promotor al dezvoltrii economice contemporane.
1. Prin investiii nelegem ansamblul resurselor (materiale, financiare, tehnice i umane) destinate
creterii capacitii de producie a societii, a vieii sociale sub toate aspectele sale, pentru
asigurarea obinerii n viitor a efectelor scontate. Reinem, deci, c investiiile snt o categorie
de cheltuieli care angajeaz viitorul societii, al agenilor economici, n general, n sensul c de
aceste cheltuieli depind: creterea i perfecionarea potenialului productiv (prin extindere i
modernizare), apariia a noi capaciti de producie etc.
Investiiile au un pronunat caracter novator, cci prin ele se creeaz condiiile materiale
necesare promovrii progresului tehnic i asigurrii rezultatelor cercetrii tiinifice n toate domeniile
de activitate, iar prin aceasta se asigur i perfecionarea mijloacelor de producie, tehnologiilor,
formelor de organizare a produciei, precum i nnoirea produselor. Investiiile snt o cheltuial
efectuat n prezent, cu caracter cert, n scopul obinerii unor efecte viitoare, adesea incerte, ceea ce
creeaz i un risc, deoarece decalajul de timp dintre momentul investirii i cel al obinerii rezultatelor
scontate, poate crea situaii imprevizibile. Noiunea de investiii este utilizat destul de larg n literatura
economic din domeniu. Sunt utilizate diferite metode de sistematizare a folositii investiiilor.

19

2. Deci,

noiunea

de climat

investiional este

abordat

ca sistem

de

factori

premise economice, politice, instituionale i de drept, precum i amplitudinea de aciune a

acestora, capabili s intervin n procesul de realizare a investiiilor, modificnd
comportamentul investiional spre stimulare sau destimulare i reflectnd nivelul de atractivitate
al unei ri (ramuri, zone, regiuni) pentru alocarea investiiilor. Noiunea de climat
investiional reflect nivelul de atractivitate a unei ri (ramuri, zone, regiuni) pentru alocarea
investiiilor.
3. Strategia pentru promovarea si protejarea investiiilor prevede un numr important de msuri:
realizarea crora va schimba n bine climatul investiional i va face ara noastr mai atractiv
pentru investitorii strini.
Principalele aciuni n acest sens vor fi:
a) promovarea imaginii rii;
b) mbuntirea mediului de afaceri
c) dezvoltarea infrastructurii;
d)

dezvoltarea pieei financiare etc.

n opinia mea investiiile joac un rol hotrtor n asigurarea modernizrii ntregii activiti economice.
Prin investiii se poate asigura dotarea locurilor de munc cu utilaje performante i perfecionarea
proceselor tehnologice, jucnd un rol deosebit de important n dezvoltarea economico-social a rii.

20

BIBLIOGRAFIE
Cri cu mai muli autori
1. Fetiniuc, Valentina. Probleme i obstacolele existente la etapa acutal n procesul investiional
din Republica Moldova- Economic.
2. Carangiu A, Domenti O, Ciobu S. Bazele activitii investiionale. Chiinu: Editura
ASEM,2004.
Link-uri
3. Acordul privind promovarea i protejarea investiiilor ntre RM i Regatul Spaniei
http://www.spania.mfa.md/img/docs/03_cadrul-juridic-ro.pdf (08.02.15, 20.40)
4. De

unde

vin

investiii

RM

http://capital.market.md/ro/content/de-unde-vin-investi

%C5%A3ii-%C3%AEn-republica-moldova (08.05.15, 21.00)

5. Informaii despre investiii http://www.bis.md/pdf/Analiza%20procesului%20investitional
%20din%20RM%20actual.pdf (09.02.15, 16.20)
6. Climatul investiional http://comerzan.info/2014/04/climatului-investitional-in-republicamoldova/ (08.02.15, 17.20)

21

ANEXA 1
Analiza SWOT n domeniul atragerii investiiilor i promovrii exporturilor din RM
Prile tari:

Oportuniti:

Amplasarea geografic avantajoas a rii

Nivelul

Condiiile climaterice favorabile pentru

perspectiva meninerii acestuia pe piaa intern

ridicat

actual

al

consumului

dezvoltarea mai multor tipuri de producere i i pieele principalelor parteneri comerciali

servicii

Piaa de capital n dezvoltare

Mediul de afaceri bilingv (romn i rus)

Existena stimulentelor pentru investitori

Stabilitate macroeconomic

Existena unui regim stimulator pentru

Factorii de producere relativ ieftini n

dezvoltarea sferei de cercetare-dezvoltare

comparaie cu alte ri din regiune

Premisele pentru apariia noilor instituii i

Existena

potenialului

de

cercetare- instrumente financiare

dezvoltare

Accesul fr taxe vamale pe piaa Uniunii

Existena acordurilor de liber schimb cu

Europene n baza preferinelor oferite de

statele C.S.I.

Comisia European

Existena acordurilor de liber schimb cu

Accesul fr taxe vamale pe piaa rilor din

statele Europei de Sud - Est

Europa de Sud-Est n baza acordului

22

Existena acordurilor bilaterale

privind

multilateral de comer liber CEFTA

promovarea si protejarea reciproca a

Accesul fr taxe vamale pe pieele statelor-

investiiilor

membre ale CSI n baza acordurilor de liber

schimb

Prile vulnerabile:

Constrngeri:

Insuficiena resurselor materiale, inclusiv a

Epuizarea surselor de finanare local a

celor naturale

investiiilor

Influena considerabil a factorilor externi

Prezena impedimentelor de ordin administrativ

asupra economiei naionale

n atragerea investiiilor

Dependena mare de importul de resurse

Competiia regional sporit n domeniul

energetice

atragerii investiiilor

Creterea deficitului de for de munc

Posibilitile reduse ale statului n domeniul

calificat

finanrii investiiilor n infrastructur

Nivelul insuficient de dezvoltare a pieei

Concurena acerb pe pieele de desfacere

financiare (asigurrile, piaa valorilor

externe pentru produsele moldoveneti

mobiliare)

tradiionale

Nivelul insuficient de dezvoltare a transferului Existena msurilor protecioniste pe pieele

tehnologic

de desfacere externe

Infrastructura slab dezvoltat

Meninerea n regiune a proceselor migraiei de

Competitivitatea
Infrastructura

joas

calitii

produciei munc
subdezvoltat

Echipament uzat din punct de vedere fizic i

moral i tehnologii depite
Ratele dobnzilor nalte la creditele bancare i
oferirea creditelor preponderent pe o durat
scurt de timp
Diversificarea slab a pieelor de desfacere
Dezvoltarea

insuficient

servicilor

de

consultan i informaionale n domeniul

atragerii

investiiilor

promovrii
23

exporturilor

24