Contencios judiciar privat

european
Dr. Alina Oprea
alinaxoprea@yahoo.fr

Regulamentele 44/2001 si
1215/2012
Aplicare materiala : Articolul 1 :
(1) Prezentul regulament se aplic n mat. civil i
comercial, indiferent de natura instanei. Acesta nu se
aplic, n sp. n mat. fiscal, vamal sau
administrativ i nici rspunderii statului pt actele
sau omisiunile sale n exercitarea autoritii
publice (acta jure imperii).
(2) Prezentul regulament nu se aplic n ceea ce privete:
(a) starea civil i capacitatea pers. fizice, drepturile
patrim. rezultate din regimurile matrimoniale sau din
legt. considerate prin legea aplicabil acestora ca avnd
efecte comparabile cstoriei;
(b) falimentele, procedurile privind lichidarea soc.
insolvabile sau a altor pers. jur., acordurile amiabile,
concordatele sau procedurile similare;
(c) securitatea social;
(d) arbitrajul;
(e) obligaiile de ntreinere ce decurg dintr-o rel. de

Regula generala de competenta Actor sequitur forum rei

Art. 4 reg. 1215 /2012 (anter. Art.2)
(1)Sub
rezerva
dispoziiilor
prezentului
regulament, persoanele domiciliate pe
teritoriul unui stat membru sunt acionate
n justiie, indiferent de naionalitatea lor, n
faa instanelor respectivului stat membru.
(2) Persoanele care nu au naionalitatea SM
pe teritoriul cruia au domiciliul sunt
supuse normelor de competen aplicabile
cetenilor SM respectiv.

 Articolul 5 reg. 1215 (anter. Art. 3)

(1)Persoanele domiciliate pe teritoriul unui SM
pot fi acionate n justiie n faa instanelor
unui alt SM numai n temeiul normelor
enunate n seciunile 2-7 din prezentul
capitol.
=
>
caracterul
exhaustiv
al
dispoz
regulamentului
(2) n special, normele de competen naional
pe care SM le comunic Comisiei n temeiul art.
76 al. (1) lit. (a) nu pot fi invocate mpotriva
persoanelor menionate la alineatul (1).
= > interzicerea competentelor exorbitante

Articolul 6
(1) Dac prtul nu are domiciliul pe teritoriul
unui
SM,
competena
instanelor
este
determinat, n fiecare SM, de legislaia statului
membru n cauz, sub rezerva aplicrii art. 18 al.
(1), art. 21 al. (2) i art. 24 i 25.
(2) mpotriva unui astfel de prt, orice persoan,
indiferent de naionalitate, care i are domiciliul pe
teritoriul unui stat membru, poate s invoce n
acel stat membru normele de competen n
vigoare acolo i, n special, normele pe care
statele membre le comunic Comisei n temeiul
articolului 76 alineatul (1) litera (a), n aceeai
manier ca i cetenii statului membru respectiv.

Reguli alternative de
competenta
1. Competenta speciala in materie
contractuala
Art. 7 reg. 1215/2012. O persoan care are domiciliul pe teritoriul unui SM poate
fi acionat n justiie ntr-un alt SM :
1.
(a) n materie contractual, n faa instanelor de la locul de executare
a obligaiei n cauz;
(b) n sensul aplicrii prezentei dispoziii i n absena vreunei convenii
contrare, locul de executare a obligaiei n cauz este:
n cazul vnzrii de mrfuri, locul dintr-un stat membru unde, n
temeiul contractului, au fost sau ar fi trebuit s fie livrate mrfurile;
n cazul prestrii de servicii, locul dintr-un stat membru unde, n
temeiul contractului, au fost sau ar fi trebuit s fie prestate serviciile;
(c) n cazul n care nu se aplic litera (b), se aplic litera (a);

 Materia contractuala : presupune existenta unui

angajament liber asumat de catre parti (def autonoma)
Probleme. Suntem in materie contractuala daca
1. Litigiu intre o asociatie si unul dintre membrii ei (cz
Martin Peters) ?
2. Litigiu privitor la existenta/valabilitatea ct ? (cz Effer)
3. Litigiu privitor la ruptura abuziva a ct (cz Arcado) sau
la consecintele nulitatii ct ?
4. Litigiu intre cump final si fabricantul unui bun? (actiuni
directe in lanturi de ct) (cz J. Handte)
5. Litigiu in legat. cu o promis. unilaterala ? (cz. Gabriel,
Engler, Ilsinger)
6. Litigiu ce priveste formarea contractului (culpa in
contrahendo) (cz. Tacconi ) ?

Art. 7.1.a) : competenta inst. de la locul

de executare a obligaiei n cauz
Care obligatie ? Vers franceza : lieu dexc de
loblig. qui sert de base a la demande
Problema multiplicarii instantelor competente (cz.
Leathertex)
Localizarea obligatiei :
- CJE locul executarii oblig. tb determinat pe baza
lui lex contractus (cz Tessili)
- Posib. stabilirii locului executarii de catre parti (cz.
Zelger)
- Imposibilit. Stab. locului de exec. a oblig (cz. Bessix)

Art. 7.1.b) comp. instantelor din

statul de la l. de livrare a
marfurilor/prestare a serviciilor
Problema calificarii contractului
Bunuri ce tb sa fie produse : Vanzare sau prestare
de sv
Ct incheiat in cadrul unei retele de distributie
Ct franciza
Ct de imprumut banesc
Ct de licenta de DPI (cz Falco)
Identificarea locului de executare
- Dc locuri multiple Color Drack (VZ); Wood Floor
(PS)
- Dc clauza : predare franco uzina (cz.
Electrosteel)
- Dc contract de transport aerian (cz. P. Rehder)

2. Forul stabilimentului
Art. 7 reg. 1215/2012 :
O persoan care are domiciliul pe teritoriul
unui SM poate fi acionat n justiie ntr-un
alt SM
5. n privina unei contestaii rezultate
din activitatea unei sucursale, a
agenii sau a unei alte uniti, n faa
instanelor de la locul unde se afl
sucursala, agenia sau unitatea n
cauz.

 Stabilimentul - prelungire a
societii mam
Categorii de litigii vizate:
- legate de gestiunea/funcionarea
propriu-zis, intern, a stabilim.
- privind funcionarea extern a stabilim:
cz. Lloyds
- legate de obligaiile non-contractuale
avndu-i originea n activitile
stabilim.

Competenta speciala in mat.

extracontractuala
Art. 7 reg. 1215/2012 O persoan care are domiciliul pe teritoriul
unui stat membru poate fi acionat n justiie ntr-un alt stat
membru : .
(2) (ex. 5.3)n materie delictual i cvasidelictual, n faa
instanelor de la locul unde s-a produs sau risc s se
produc fapta prejudiciabil
- > indiferenta materializarii delictului
- > Actiuni pozitive/negative (declaratorii, in neraspundere)
(3) n cazul unei aciuni civile n despgubiri sau
restituire nscut n temeiul svririi unei infraciuni,
faa instanei sesizate cu privire la aciunea respectiv,
msura n care, conform legislaiei interne, instana
cauz este competent s se pronune cu privire la
aciune civil

n
n
n
n
o

Materia extracontractuala
Def.
autonoma
(cz.
Kalfelis;
Reunion
europeenne) orice cerere prin care se
urmareste angajarea raspunderii paratului, si
care nu este una in mat. contractuala
- Pb. actiunilor pauliene
- Pb. actiunilor in revendicare
- Pb. act. in raspundere in lanturile de contracte
- Pb. act. introd de asociatii de proectie a
consumatorilor

- Exemple de actiuni vizate

Determinarea locului delictului

Dificultati posibile :
delictele complexe (cu disociere in
spatiu intre faptul generator si prejudiciu)
Principiul ubicuitatii (cauza MPA)
Limitare : regula mozaicului (cauza
F. Schevill)

Faptul generator si
localizarea lui
Q. In ce stat se localizeaza faptul
generator al prejud. in cazul actiuni in
raspundere
- pt produse defectuoase ? (cz. Kainz) ?
- pt afisarea pe un site a unui cuvant cheie identic
cu o marca protejata (cz. Wintersteiger) ?
- pt defaimare prin publicare de reviste (cz. Schevill)
?
Problema faptelor multiple, produse pe teritoriul mai
multor state, si imputabile unor persoane diferite

Prejudiciul si localizarea lui

Unde se localizeaza prejudiciul :
in cazul incalcarii unui drept de autor (cz. Hejduk, cz.
Hi Hotel, cz. Pinckney) ?
In cazul incalcarii unei marci ? (cz. Wintersteiger)
In cazul unei defaimari, realizata prin publicarea de
informatii pe net ? (eDate&Martinez)
In cazul marfurilor avariate in cursul transportului (cz.
Reunion europeenne) ?
In cazul defaimarii pe calea mass-media (cz. Schevill) ?
- Prejudiciul direct/indirect/ suferit prin ricoseu

Curs. Alegerea instantei competente. Clauza

atributiva de juridictie
Def. : Clauza prin care partile desemneaz instana competenta sa
judece litigiile dintre ele legate de ncheierea, executarea sau
terminarea unui ct
Alte den : cl. de electio fori; cl de alegere a forului, cl. de alegere a
instanei competente, cl. de prorogare a competentei
Utilitate :
- Permite desemnarea unei instane mai bine plasate/convenabila lor pt
solutionarea litigiilor (asp. geografice, asp. ce tin de calificarea
judecatorilor/evitarea unor jud. corupti)
- Permite, in op. complexe, concentrarea contenciosului in fata unei
singure instante si evitarea deciziilor contradictorii + evitarea surprizelor
(compenta instantei alese de reclamant, in mom litigiului)
- Aduce un plus de previzibilitatea iccp legile (de politie) eventual
aplicabile ct

Baza juridica: art. 25 reg. 1215 (fost art 23 reg 44)

Dac prin convenia prilor, indiferent de domiciliul acestora, competena de
soluionare a litigiului care a survenit sau poate surveni n legtur cu un raport
juridic determinat revine instanei sau instanelor dintr-un stat membru, competena
revine acelei instane sau instanelor respective, cu excepia cazului n care
convenia este nul i neavenit n privina condiiilor de fond n temeiul legislaiei
statului membru respectiv. Aceast competen este exclusiv, cu excepia unei
convenii contrare a prilor. Convenia atributiv de competen se ncheie:
n scris ori verbal cu confirmare scris sau
ntr-o form conform cu obiceiurile statornicite ntre pri sau
n comerul intl, ntr-o form conform cu uzana cu care prile sunt sau ar
trebui s fie la curent i care, n cadrul acestui tip de comer, este cunoscut pe
larg i respectat cu regularitate de ctre prile la contractele de tipul pe care l
implic domeniul comercial respectiv.
(2) Orice comunicare sub form electronic care permite consemnarea durabil a
conveniei este considerat ca fiind n scris. (3)
(4) Conveniile atributive de competen, precum i prevederile similare din actele
constitutive ale unui trust nu au efect juridic dac sunt contrare dispoziiilor
articolelor 15, 19 sau 23 ori dac instanele de la competena crora acestea derog
au competen exclusiv n temeiul articolului 24.
(5) O convenie atributiv de competen care face parte dintr-un contract este
considerat o convenie independent de celelalte clauze ale
contractului.Valabilitatea unei convenii atributive de competen nu poate fi
contestat doar pe motivul c respectivul contract nu este valabil
1.

Conditii de eficacitate a CAJ cf. art. 25 ex. 23

a. Indiferenta domicilierii vs domiciliul unei
perti pe teritoriul unui SM al UE
Irelevante: pozitia procedurala a partilor, SM in
care e localizat sediul
PB momentului in raport cu care se apreciaza
conditia : op. 1 : la incheierea CAJ; op. 2 : fie la
incheierea CAJ, fie in mom judecarii cauzei
PB existentei mai multor sedii
PB sediului partilor in acelasi stat

b. Partile tb sa aleaga instantele unui SM al UE

Interpretare liberala: posibila fie alegerea unei
instante precis determinate (ex. C. Ap. CJ) fie o
referinta generala la instantele unui stat (in ac. caz,
desemnarea precisa a instantei va fi facuta cf regulilor
de procedura civila din statul respectiv)
Pb. alegerii mai multor instante din SM diferite
Pb nivelului de precizie in identificarea instantei alese
c. Caracterul international al litigiului
- Poate rezulta din domicilierea partilor pe terit a doua
state diferite sau din locul executarii contractului
- Se apreciaza, in pp. in momentul incheierii contrcatului

d. CAJ trebuie sa priveasca un raport de drept

determinat
- Problema CAJ ce figureaza in actul constitutiv al unei SC
e. CAJ trebuie sa utilizeze o forma :
scrisa (iar com. electronice sunt incluse); aceasta
poate sa priveasca fie intelegerea ca atare fie doar
confirmarea unei intelegeri asumate verbal; pb. CAJ ce
figureaza in conditiile generale de afaceri ale uneia dintre
parti

conform cu obiceiurile statornicite ntre pri

conform, n comerul intl, cu o uzana cu care
prile sunt sau ar trebui s fie la curent i care, n
cadrul acestui tip de comer, este cunoscut pe larg i
respectat cu regularitate de ctre prile la contractele
de tipul pe care l implic domeniul comercial respectiv.

Efectele CAJ
1. In raport cu instantele statale
-. Competenta exclusiva a instanei desemnate
(efect de prorogare); instana va respecta alegerea
partilor si NU se va putea declara necompetenta pe baza
unei reguli din dt sau intern

-. Incompetenta instanelor care nu au fost

desemnate (efect de derogare de la r. de
competenta obisnuite),
-

indiferent ca acestea ar fi competente in temeiul art. 2 (r.

generala) sau art. 5 si 6 din Reg (r. speciale)
- Totui : daca prin clauza se deroga de la o regula de
competenta exclusiva prevazuta la art. 22, clauza va fi
ineficace
Problema litispendentei. Af. Gasser

2. Efectele CAJ raport cu diversi terti

In pp, CAJ este o conventie ce leaga doar partile care
au acceptat-o Uneori ea poate produce totusi efecte
si fata de persoane ce nu au semnat-o :
a) Cz. Cesiunii de contract ce comporta o CAJ;
cesionarul (care se subroga in drepturile si
obligatiile cedentului) va fi tinut sa va putea invoca
in favoarea sa o CAJ, desi el nu a semnat-o
b) Cz. Stipulatiei pentru altul : beneficiarul
stipulatiei poate invoca in favoarea sa o CAJ inclusa
in contractul care ii profita (ex. CAJ inclusa in actul
constitutiv..)
c) PB lanturilor de contracte : - in pp, tertul nu
poate fi tinut de o CAJ ce figureaza in alt ct decat cel
semnat de el

Limitari ale posibilitatii de utilizare a CAJ (1)

1. In materie de contracte de asigurare

Cf art. 15 Reg. 1215, CAJ sunt valabile doar daca indeplinesc una din
conditiile urmatoare:

sunt ulterioare naterii litigiului

permit deintorului poliei, asiguratului sau unui beneficiar s

sesizeze alte instane dect cele in mod normal competente

Sunt ncheiate ntre un deintor de poli i un asigurtor,

ambii avnd la data ncheierii ct domiciliul sau reedina
obinuit n acelai SM i care au ca efect atribuirea competenei
instanelor din statul n cauz ( )

Sunt ncheiate de deintorul poliei care nu este domiciliat pe

teritoriul unui SM (exc dc asig obligat sau asig a unui imobil localiz
pe terit unui SM)

Privesc un contract de asigurare care acoper o serie de riscuri

particulare
(r. majore; riscuri legate de utilizarea navelor,
instalatiilor din zona de coasta, aeronavelor)

Limitari ale posibilitatii de utilizare a CAJ (2)

2. In contractele intle de consum.

Art. 19 Reg.

44/2001. CAJ sunt valabile daca :

Sunt ulterioare naterii litigiului sau
Permit consumatorului s sesizeze alte instane dect
cele normal competente sau
Consumatorul i profesionistul isi au, la data ncheierii
contractului domiciliul sau reedina obinuit n acelai
SM, i ei atribuie competen instanelor acelui stat
(exceptnd cz n care legea acelui stat interzice ac. CAJ).
3. In contractele intle de munca. Art. 23 Reg. 44/2001.
CAJ sunt valabile daca :
Sunt ulterioare naterii litigiului sau
Permit angajatului s sesizeze alte instane dect cele
normal competente

Competenta in mat de ct intle de consum

Art. 17. n ceea ce privete un contract ncheiat de o persoan,
consumatorul, ntr-un scop care se poate considera c se
situeaz n afara domeniului su profesional, competena se
determin n conformitate cu dispoziiile din prezenta seciune, ,
n cazul n care:
(a) contractul are ca obiect vnzarea de bunuri mobile corporale n
rate egale, fixe i ealonate;
(b) contractul are ca obiect un mprumut rambursabil n rate egale,
fixe i ealonate sau orice alt form de credit ncheiat n scopul
finanrii vnzrii de bunuri mobile corporale; sau
(c) n toate celelalte cazuri, contractul a fost ncheiat cu o persoan
care desfoar activiti comerciale sau profesionale n statul
membru pe teritoriul cruia este domiciliat consumatorul sau, prin
orice mijloace, i direcioneaz activitile spre acel stat membru
sau spre mai multe state, inclusiv statul membru respectiv, iar
contractul intr n sfera de aciune a acestor activiti.

Sfera de aplicare a regulilor protectoare (1)

1. litigii in materie de contracte de

consum
a) Notiunea de contract:
-) Cz. Gabriel, Engler, Ilsinger (loterii publicitare)
-) Cz. Kolassa (28.01.2015) lanturi de ct
-) Cz. Maletic (2013) -ct incheiat prin intermediar
b)
-)
-)
-)
-)

Notiunea de consumator

Interpretare restrictiva ; cz soc Bertrand

Pb Ct incheiate in vederea unei activ profes vitoare cz Benincasa
Pb ct mixte (de folosinta duala) cz. Gruber
Pb de a sti dc profesionistul cesionar al dt unui consumator se
poate prvala de reg. protectoare cz. Shearson Lehmann, 1993
-) Pb ct incheiate intre 2 ne-profesionisi cz. Vapenik , 2013

Sfera de aplicare a regulilor

protectoare (2)
2. Ct de consum vizate : (art. 17)
a) Contracte ce au ca obiect vnzarea de bunuri
mobile corporale n rate egale, fixe i ealonate;
-) Pb. 1. quid dc cambii esalonate in timp (cz Bernard)
-) Pb 2. quid dc plata in rate, anticipat livrarii (cz. Mietz)

(b) Contracte ce au ca obiect un mprumut

rambursabil n rate egale, fixe i ealonate sau
orice alt form de credit ncheiat n scopul
finanrii vnzrii de bunuri mobile corporale; sau

2. Ct de consum vizate (art. 17) :

c) (orice) contracte ncheiate cu o persoan care desfoar activ.
comerciale sau profes. n SM pe teritoriul cruia este domiciliat
consumatorul sau, prin orice mijloace, i direcioneaz activitile
spre acel SM sau spre mai multe state, inclusiv statul membru
respectiv, iar contractul intr n sfera de aciune a acestor
activiti
Pb site-urilor internet : cz. Pammer&Alpenhof
Pb. Aplicarii regulii in ct inter presentes, cz. Muhlleitner
Pb cauzalitatii intre modalitatea de orientare a activitatii si
incheierea ct (cz. Lokman Emrek)
3. Ct excluse :
Art. 18. 3 : Prezenta seciune nu se aplic n cazul contractelor
de transport altele dect cele care, pentru un pre forfetar, ofer
o combinaie ntre cltorie i cazare.
- Prevalenta reg. in materie de asigurare

Regulile de competenta
1. Consumatorul parat art. 18. 2 : Aciunea poate fi
introdus numai naintea instanelor din SM pe terit.
cruia consum. i are dom.
-

Pb. Imposibilitatii stabililirii domiciliului consumatorului cz. Hypotecni

banka, 2011

2. Consumatorul reclamant art. 18. 1 : act. poate fi

introdusa, la alegerea consumatorului :
Fie in SM de domiciliu al profesionistului (sau in SM
unde ac are un stabiliment)
Fie in fata instantelor de la domiciliul consumatorului
- irelevant unde dc sediul profes este sau nu localizat
intr-un SM

Conexitatea
Articolul 30 reg. 1215 :
(1) n cazul n care aciuni conexe sunt pendinte naintea
unor instane din state membre diferite, instana sesizat
ulterior poate suspenda judecata.
(2) Dac aciunea naintea primei instane sesizate este
pendinte n prim instan, orice alt instan sesizat
ulterior poate, de asemenea, la cererea uneia dintre pri, s
i decline competena, dac prima instan sesizat are
competen n aciunile n cauz i dac legislaia sa permite
conexarea acestor aciuni.
(3) n nelesul prezentului articol, sunt considerate conexe
acele aciuni care sunt att de strns legate ntre ele
nct este oportun instrumentarea i judecarea lor n
acelai timp pentru a se evita riscul pronunrii unor
hotrri ireconciliabile n cazul judecrii separate a
cauzelor.