Referat Dreptul sportului

Structura sportiv vzut ca o ntreprindere

Albert Johanna

Albert Johanna
Structura sportiv vzut ca o ntreprindere
Sportul poate fi definit potrivit Crii Albe a sportului ca fiind, un fenomen social i economic n
continu dezvoltare, cu o contribuie important la obiectivele strategice ale Uniunii Europene
referitoare la solidaritate i prosperitate. Idealul olimpic de dezvoltare a sportului n vederea promovrii
pcii i nelegerii ntre naiuni i culturi, precum i a educaiei celor tineri, s-a nscut n Europa i a fost
susinut de Comitetul Olimpic Internaional i de Forul Olimpic European. Sportul i atrage pe ceteni,
dintre care majoritatea particip n mod regulat la activiti sportive. Acesta genereaz valori
importante precum: spiritul de echip, solidaritatea, tolerana i fairplay-ul, contribuind la dezvoltarea
i mplinirea personal. De asemenea, sportul promoveaz contribuia activ a cetenilor UE la
societate i,n acest sens, sprijin cetenia activ. Comisia recunoate rolul esenial al sportului n
cadrul societii europene, mai ales la momentul de fa, cnd este necesar s se apropie de ceteni i
s se ocupe de aspecte de care acetia sunt direct interesai. Cu toate acestea, sportul se confrunt cu
pericole i provocri nou aprute n societatea european, precum presiunea comercial, exploatarea
tinerilor sportivi, dopajul, rasismul, violena, corupia i splarea banilor.1
Se poate afirma c de a lungul timpului sportul s-a profesionalizat i prin urmare i activitile
profesionale n accepiunea noului Cod civil trebuie supuse reglementrilor juridice. Sportul fiind un
fenomen social instituionalizat, are nevoie de strategii pentru ca activitile organizaiilor sportive s se
poat desfura sub imperativele de legalitate.
Legalitatea sportului o putem evidenia n 3 zone:
1. Zona ordinei de stat.
2. Zona terenului sportiv.
3. Zona structurilor internaionale ale sportului.

Studiul dreptului afacerilor sportive

Intrarea n vigoare a noului Cod civil n 2011, a unificat legistlaia civil cu cea comercial. Prin
urmare acesta reglementeaz noiunile de profesioniti i nterprindere. Articolul 3 din noul Cod civil
prevede c sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o nterprindere. Potrivit alin. (3)
exploatarea unei nterprinderi nsemnnd exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane a
1 Cartea Alb a sportului, Introducere.

unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau prestarea
de servicii, indiferent dac are sau nu scop lucrativ.
Putem distinge dou feluri de structuri sportive:
1. nterprinderile economice/comerciale sportive care cuprind societile comerciale
sportive pe aciuni i nterprinderile economice/comerciale consacrate de O.U.G nr.
44/2008. n ambele cazuri cele dou au obiect obinere unui profit.
2. nterprinderile civile/necomerciale sportive cu caracter nelucrativ/ nonprofit. Prin urmare
n cazul unei interprinderi liberale acesta nu trebuie nregistrat la registrul comerului.
Dreptul afacerilor este o materie pluridisciplinar care reglementeaz relaii sociale ale
nterprinderii cu scop lucrativ i fr scop lucrativ de la nfiinarea ei pn la lichidarea acestuia.
Potrivit art. 21 alin (1) din Legea 69/2000 sunt considerate structuri sportive:
a)asociaiile sportive;
b) cluburile sportive, inclusiv cele organizate ca societi comerciale, unitile de nvmnt cu
program sau profil sportiv, palatele i cluburile copiilor i elevilor;
c) asociaiile judeene i ale municipiului Bucureti, pe ramuri de sport;
d) ligile profesioniste;
e) federaiile sportive naionale;
f) Automobil Clubul Romn, pentru activitatea de automobilism sportiv i karting sportiv;
g) alte organizaii sportive naionale.
Alin. (2) al acestui articol prevede c dreptul la libera asociere, n scopul constituirii unei structuri
sportive, este un drept al persoanei fizice sau juridice. Structura sportiv se dovedete cu
Certificatul de identitate sportiv.
Aceste structuri sportive se pot clasifica i dup natura lor juridic:

Societatea simpl- asociaia sportiv. Conform art. 1892 din noul Cod civil societatea
simpl nu are personalitate juridic. Dac asociaii doresc dobndirea personalitii
juridice, acesta o pot face prin modificarea contractului de societate, i vor indica n
mod expres forma juridic pe care au ales-o, urmnd s se pun de acord asupra
tuturor clauzelor. Dobndirea personalitii juridice n acest caz se face fr a se
dispune dizolvarea societii simple. Asociaii i societatea nou nfiinat rspund
solidar i indivizibil pentru toate datoriile societii nscute nainte de dobndirea
personalitii juridice. Prin constituirea unei asociaii sportive se nate dreptul acestuia
de a primi un certificat de identitate sportiv i afilierea la asociaia judeean, n

vederea participrii la competiii sportive oficiale. Asociaiile sportive se pot constitui

fie n cadrul instituiilor publice fie n cadrul instituiilor private. n cadrul instituiilor
publice sau private se poate constitui a singur asociaie sportiv ca unitate fr
personalitate juridic. n cazul obinerii personalitii juridice asociaia sportiv se va
transforma n club sportiv privat fr scop lucrativ sau n societate comercial sportiv

pe aciuni.
Structuri sportive cu personalitate juridic. Potrivit art. 187 din noul Cod civil, orice
persoan juridic trebuie s aib o organizare de sine stttoare i un patrimoniu
propriu, afectat realizrii unui anumit scop licit i moral. Prin urmare ca o organizaie
sportiv s poat fi persoan juridic trebuie s fie o organizare de sine stttoare, s
aib un patrimoniu propriu i distinct i s aib un scop determinat i licit.
Persoanele juridice pot fi de drept public i de drept privat. Persoanele de drept privat

se pot constitui n mod liber, n una dintre formele prevzute de lege. ( Legea 31/1990
privind societile i O.G nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii).
Persoanele juridice de drept public se nfiineaz prin lege. Persoanele juridice de
drept public urmresc scopuri viznd utilitatea public. De exemplu cluburile sportive pot
fi atat de drept public ct i de drept privat. Cluburile sportive de drept privat, fr scop
lucrativ, sunt persoane juridice nonprofit. Acestea au regim propriu de gestionare i de
administrare a bugetului i a patrimoniului. Dizolvarea unui club sportiv de drept privat se
poate face doar n condiiile legii. 2
Cluburile sportive de drept public sunt persoane juridice care sunt nfiinate ca i
instituii publice n subordinea organelor administraiei de stat. Acestea au obiect de
activitate performana, selecia, pregtirea i participarea la competiii interne i
internaionale. Aceste cluburi funcioneaz dup regulamente proprii, elaborate conform
legii.3
Cluburile sportive profesioniste sunt structuri sportive organizate ca asociaii fr scop
patrimonial sau societi comerciale sportive pe aciuni. Acestea au obinut licena din
partea federaiei sportive naionale. Cluburile sportive profesioniste se organizeaz pentru
2 Voicu Alexandru-Virgil, Aprecieri despre dreptul afacerilor sportive.
3 Legea nr. 69/2000, art 29 alin 1 i 2

una sau mai multe ramuri sportive. Cluburile sportive profesioniste organizate ca asociaii
fr scop patrimonial, li se aplic regimul juridic al acestui tip de asociaii. Pentru
cluburile sportive profesioniste organizate ca societi sportive comerciale pe aciuni, li se
aplic regimul societilor comerciale.4
Structurile de drept privat urmresc alte scopuri dect cele de utilitate public. Prin
excepie i stucturile de drept privat pot dovedi utilitate public. Prin urmare o structur
sportiv de drept privat cu utilitate public fr scop lucrativ, dobndete un statut
preferenial n cadrul societii civile. Recunoaterea utilitii publice a unei asociaii sau
fundaii ofer acestuia mai multe drepturi i obligaii. Acestea sunt prevzute de art. 41 din
O.G nr. 26/200 i sunt urmtoarele:
a) dreptul de a i se concesiona servicii publice fr caracter comercial, n condiiile legii;
b) dreptul preferenial la resurse provenite din bugetul de stat i din bugetele locale;
c) dreptul de a meniona n toate documentele pe care le ntocmete c asociaia sau fundaia este
recunoscut ca fiind de utilitate public;
d) obligaia de a menine cel puin nivelul activitii i performanele care au determinat recunoaterea;
e) obligaia de a comunica autoritii administrative competente orice modificri ale actului constitutiv i
ale statutului, precum i rapoartele de activitate i bilanurile anuale; autoritatea administrativ are
obligaia s asigure consultarea acestor documente de ctre orice persoan interesat;
f) obligaia de a publica, n extras, rapoartele de activitate i bilanurile anuale n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a IV-a, precum i n Registrul naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial.
Putem concluziona c structurile sportive cu personalitate juridic sunt persoane juridice de drept privat.
Excepia fiind clubul sportiv de drept public.

4 Art. 31 din Legea 69/2000

O alt clasificare a persoanelor juridice o putem face pe baza scopului lor. Prin urmare avem
persoane juridice care urmresc un scop patrimonial i persoane juridice cu scop nepatrimonial. n prima
categorie putem include societile comerciale i n a doua asociaiile i fundaiile.
n Romnia singura structur sportiv cu personalitate juridic, care urmrete un scop
patrimonial este clubul sportiv constituit ca societate comercial sportiv pe aciuni. Totui i persoanele
cu scop nepatrimonial pot organiza unele activiti care sunt aductoare de profit i care vor fi la rndul
lor utilizate pentru atingerea scopului lor nepatrimonial.
Prin urmare rezult c n Romnia avem o singur structur sportiv cu personalitate juridic cu
scop patrimonial acesta fiind clubul sportiv de drept privat care este constituit ca o societate pe ac iuni,
i c exist doar o singur structur sportiv fr personalitate juridic acesta fiind asociaia sportiv.5

5 Voicu Alwxandru-Virgil, Aprecieri despre dreptul afacerilor sportive