ISTORIA INTEGRRII EUROPENE

NOTE DE CURS

LECT. UNIV. DR. Iulian ONCESCU

CUPRINS

CURS 1. EVOLUIA IDEII DE UNIUNE EUROPEAN

CURS 2. AFIRMAREA IDEII EUROPENE N
PERIOADA INTERBELIC I DUP AL DOILEA RZBOI
MONDIAL. CURENTE DE IDEI
CURS 3. PRIMELE INSTITUII EUROPENE. CREAREA
COMUNITII ECONOMICE EUROPENE
CURS
4.
CONSTRUCIA
EUROPEAN
DUP
1968.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA
U.E., VALURILE DE EXTINDERE.
CURS
5.
CONSTRUCIA
EUROPEAN
DUP
1986.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA
U.E., VALURILE DE EXTINDERE.

CURS 1. EVOLUIA IDEII DE UNIUNE EUROPEAN

Continentul european a fost, de-a lungul veacurilor,
deopotriv, expresia unitii n diversitate a popoarelor nscute sau
aezate aici, uneori a echilibrului de civilizaie, dar adeseori i a
divizrii n plan politic, economic i chiar cultural.
Antichitatea greac i cea roman au realizat, fr a fi
contiente de europenismul lor, o prim form de unitate a lumii
vechi n acest spaiu geografic. Cele dou civilizaii antice, timp de
secole, au pus temeliile cele mai trainice ale viitoarei lumi europene.
Aceste creaii politice, dup dispariia lor, aveau s fie pentru
viitorime o int i un model, n ceea ce privete refacerea, fie i
parial, a unitii continentale.
Cretinismul a realizat o prim sintez a spiritualitii
europene care, prin fora sa de absorbie, a evoluat sub semnul
universalitii i al ideii de unitate. Unitatea de credin a
determinat o unitate de civilizaie care s-a caracterizat prin
promovarea valorilor cretine.
Aceast unitate a civilizaiei greco-latine s-a ntins pn n
secolul al V-lea cnd, prin cderea Imperiului Roman, n anul 476,
cunoate o prim divizare. Divizarea politic a acestuia, n Imperiul
Roman de Rsrit i Imperiul Roman de Apus, a fost urmat de cea
cultural i accentuat de cea religioas, ntre cretinismul catolic i
cel oriental ortodox. Unitatea continental cretin a continuat
s fie susinut i promovat i dup Marea Schism din
anul 1054, cnd s-a oficializat ruptura dintre cretintatea
occidental i cea oriental. Temelia comunitii spirituale europene
n Evul Mediu, n pofida divizrii politice, economice i religioase, a
fost asigurat de cretinism. Biserica cretin a fost instituia care a
creat i transmis modele morale i spirituale prin viu grai, ca i prin
scris.
Comunitatea de civilizaie european furit n cursul
veacurilor n-a putut s fie i una politic i datorit luptei
pentru putere ntre stat i biseric, ce se va sfri de abia n
secolele XIII-XIV.
Dar divizarea european avea s capete o nou
realitate n plan politic n perioada afirmrii statelor
puternic centralizate i prin aspiraia lor de dominaie, spre
deosebire de statele mai mici i mai slabe, care nzuiau si pstreze propria existen i un echilibru n relaiile lor
3

internaionale.
Divizarea religioas n zona european a religiei catolice o
nsoete pe cea politic prin Reforma protestant, care afecteaz n
egal msur unitatea cretintii, determinnd numeroase conflicte
i rzboaie.
Divizarea economic adopt noi nfiri o dat cu apariia
i afirmarea structurilor capitaliste n jumtatea apusean a
continentului european.Dincolo de toate aceste realiti, Europa a
continuat s fie o comunitate de civilizaie n mijlocul creia
avea s se nasc noul umanism din Secolul Luminilor, n care omul se
va afla n centrul preocuprilor. Noile concepii susinute de marii
savani i filozofi ai acestei epoci au ntrit valorile unitii de spirit la
nivel paneuropean.
Existena i perpetuarea divizrii Europei sub
multiplele ei aspecte a determinat i apariia unor proiecte
de mare interes pentru promovarea ideii de unitate
european.
Un prim proiect a aprut n secolul al XIV-lea i a aparinut
juristului francez Pierre Dubois care, n cartea sa Recuperarea
pmntului sfnt, i propunea s studieze posibilitile de
realizare a unei Republici Cretine i de solidarizare a
tuturor conductorilor rilor cretine pentru recuperarea
pmntului sfnt. Ea era conceput ca o federaie european ce
urma s aib ca ef pe suveranul pontif de la Roma, iar ca instan de
judecat, scaunul apostolic. Totodat el concepea i un sistem de
arbitraj internaional capabil s soluioneze pe cale panic
diferendele dintre state.Procesul formrii unei contiine n spaiul
european a fost grbit de momentul dramatic al cuceririi, n 1453, a
Constantinopolului, cnd lumea cretin a simit mai aproape ca
niciodat pericolul pgn, musulman. Era perioada n care marii
voievozi romni chemau capetele ncoronate ale Europei la
lupta comun pentru aprarea cretintii. i desigur c
eventuala uniune de colaborare n lupta antiotoman nu putea avea
dect un suport cretin. n aceast concepie, pentru Aneas
Silvius Picolomini, devenit n 1558 Papa Pius al III-lea,
cretintatea i Europa erau una i aceeai.
n contextul nceputului afirmrii structurilor statale moderne,
se simea nevoia unui liant mai puternic dect cel religios care
s uneasc statele europene. Iniiativa a aparinut regelui
Boemiei, George de Podebrandy, care n 1462 propunea tuturor
4

suveranilor cretini un proiect de confederaie european.

Acesta avea la baz principiul neagresiunii i al ajutorului reciproc,
dar limita suveranitatea statelor membre prin crearea unor organe
suprastatale precum Adunarea i Curtea de Justiie, dar i a unei
armate comune. Ideea a fost reluat n secolele urmtoare de marele
pedagog Jan Amos Komenski i ndeosebi de ministrul regelui
francez Henric al IV-lea, Maximilien de Sully, care, ntr-o lucrare
publicat dup asasinarea regelui, atribuie acestuia un proiect de
remodelare a Europei. Proiectul avea n vedere o Europ organizat
sub form de federaie, compus din 15 state principale, n care
autonomia fiecruia dintre ele trebuia neaprat pstrat. Un rol
nsemnat revenea Adunrii generale a reprezentanilor statelor
europene, ce urma a se ntruni n fiecare an, rnd pe rnd n
principalele orae ale Europei, pentru a se evita preponderena
vreunuia dintre statele membre. eful federaiei nu putea fi ales de
dou ori consecutiv i nici din aceeai familie. Asigurarea respectrii
deciziilor consiliului, format din cei 40 de reprezentani ai statelor
membre, era dat de existena unei armate europene comune. Nu
erau admise, n proiectul acesta de federaie, Rusia, considerat ca o
ar napoiat i barbar, care era mai mult legat de Asia dect de
Europa, i Turcia, ca stat islamist i expansionist pe continent, fiind
socotit un duman al civilizaiei.
n egal msur, ideea unitii Europei a preocupat pe ideologii
timpurilor moderne, de la abatele Saint-Pierre, Voltaire,
Rousseau, Kant, Leibnitz, Montesquieu, Saint-Simon, i
pn la marii oameni politici i de cultur de la nceputul
secolului al XIX-lea. Unele proiecte de organizare a continentului
european elaborate de ei au cutat s gseasc fundamentul moral al
unei asemenea organizri federale n existena contiinei solidaritii
europene.
Pentru Voltaire, singura Europ care exist i care poate
exista este aceea a Luminilor: O republic imens a spiritului
cultivat.
Proiectul abatelui Saint-Pierre, din 1713, arta c, din
punct de vedere moral, ntreaga Europ constituie o
societate unic. Domnia dreptului a impus suprimarea rzboaielor
private n interiorul statului. Pentru oprirea rzboaielor dintre state,
Saint-Pierre propunea ca toi suveranii din Europa s fac o alian
de pace perpetu i irevocabil i care alian s fie meninut printrun Congres permanent al ambasadorilor.Este de reinut c toi aceti
5

autori la care ne-am referit, ca i alii, prin proiectele lor, au avut

viziunea viitorului i ideilor lor se vor regsi ntr-o serie de proiecte de
uniune european n epoca modern i contemporan.
Tentaia nfptuirii moderne a unitii Europei ncepe cu
Napoleon Bonaparte care, n memoriile sale, inea s sublinieze c
dac ar fi nvins n btlia de la Leipzig, ar fi unit ntr-un singur
mnunchi toate statele europene. Ideea l preocupa n asemenea
msur nct, cu cteva zile nainte de moarte, n testamentul su
politic adresat fiului su, considera c este necesar a reuni Europa
prin legturi federale indisolubile i c vechiul continent merge
ctre o transformare inevitabil. Convingerea sa era c Confederaia
european va sosi curnd sau trziu, prin fora lucrurilor.
n cursul secolului al XIX-lea s-au nmulit iniiativele n
favoarea unei federaii a naionalitilor europene. O contribuie
deosebit n acest sens a avut-o generaia revoluiei de la 1848 care,
prin personaliti precum Victor Hugo i Carlo Cattaneo, a
introdus n circuitul terminologiei politice noiunea de
Statele Unite ale Europei. n viziunea lui Cattaneo, principiul
naional urma a sfrma mpriile multinaionale din rsritul
Europei n federaii de popoare libere. Cci - scria el - vom avea pace
numai cnd vom avea Statele Unite ale Europei.

CURS 2. AFIRMAREA IDEII EUROPENE N PERIOADA

INTERBELIC I DUP AL DOILEA RZBOI MONDIAL.
CURENTE DE IDEI
Primul rzboi mondial avea s schimbe n mod
esenial configuraia politic a lumii i ndeosebi a Europei.
Statele Unite ale Americii se afirm pe scena politic drept putere
mondial decisiv, contribuind la noua organizare european
i la nfiinarea unui forum al naiunilor, care viza o larg
colaborare ntre statele europene i extraeuropene, n scopul
meninerii pcii i a progresului umanitii.
Pierderea de ctre Europa a poziiei dominante n
lume, noile probleme cu care ea se confrunta dup
experiena dramatic a primului rzboi mondial au
determinat n rndul cercurilor politice i intelectuale noi
cutri i proiecte de organizare a statelor europene. Astfel
apare pentru prima oar o micare politic paneuropean al crei
promotor a fost contele austriac Richard Coudenhove-Kalergi,
care considera c numai o reorganizare european n direcia
unificrii poate scoate Europa din criz.

Richard Nikolaus von Coudenhove-Kalergi

1894-1972

Alte proiecte federale au fost emise n a doua parte a

7

primului deceniu interbelic, dar cu un impact restrns n opinia

public i publicistic. Mai cunoscute au fost Asociaia pentru
Uniunea Economic European i Antanta Internaional a
Oelului, la care au aderat Frana, Germania, Luxemburg i Belgia, cu
scopul de a stabili nivelul produciei pe care fiecare membru trebuia
s-l respecte. Dar criza economic izbucnit n 1929, cu efectele sale
profunde i multiple, a dus la ncetarea acestei iniiative.
Cel mai relevant proiect de uniune european din
perioada interbelic a fost conceput de eminentul om
politic francez, cel ce avea s fie supranumit apostolul
pcii, Aristide Briand, care ndeplinea atunci funcia de
ministru de Externe.

Aristide Briand-1862-1932

La 5 septembrie 1929, la cea de-a X-a sesiune a Adunrii Generale

a Societii Naiunilor de la Geneva, el a prezentat n faa celor 27 de
delegai ai statelor europene o schi sumar a planului su de
furire a Uniunii europene. Dezbaterile asupra acestui plan, cel
mai temeinic ce se elaborase pn atunci, s-au desfurat pn n
1932, cnd, datorit mai multor divergene i mai ales a complicrii
situaiei internaionale, proiectul va rmne doar la stadiul de
ideal.
O dat cu venirea la putere a naional-socialismului n
Germania, s-a pus capt brutal micrilor paneuropene, iar
Europa a intrat curnd n al doilea rzboi mondial. n anii
rzboiului aveau s reapar unele programe i micri cu
privire la construcia Europei unite. n 1941, italianul
Altiero Spinelli, mpreun cu un grup de prieteni, lansa un proiect
8

de manifest, Pentru o Europ liber i unit, n care se susinea

cu trie problema abolirii definitive a diviziunii Europei. n anul
urmtor ,1942, ntr-un memorandum adresat ministrului su Eden,
Winston Churchill, premierul Marii Britanii, lansa formula
de State unite ale Europei.
Dup rzboi, ideea Uniunii europene avea s capete un
nou suflu, dar va trebui s aib n vedere noua configuraie a lumii,
cu existena celor doi poli de supraputere: SUA i URSS, a cror
relaie va determina cursul desfurrilor politice n Europa.
n noua configuraie, ideea Uniunii europene a fost reluat de
Churchill n 1946, ntr-o conferin inut la Universitatea din
Zrich, n care susinea cu trie c Noi trebuie s crem ceva de
felul Statelor Unite ale Europei. Primul pas este formarea unui
Consiliu al Europei. Dac la nceput nu toate statele Europei vor s
intre n Uniune, trebuie ca noi s lucrm pentru a altura i uni
acele state care o doresc i o vor... n realizarea acestei sarcini
urgente, Frana i Germania trebuie s preia conducerea. Dar ideea
unei aliane occidentale a strnit ngrijorarea URSS stalinist, care a
contribuit direct, prin atitudinea sa, la inaugurarea rzboiului rece. n
1947, Naiunile Unite au instituit Comisia Economic pentru
Europa, dar n condiiile acestui rzboi, rolul comisiei a rmas
simbolic.
Situaia economic, social i politic a Europei, dup rzboi,
era att de alarmant, nct teama c partea occidental a
continentului ar fi putut s cad n minile comunitilor staliniti,
subordonai Moscovei, a determinat SUA s prezinte Planul de
Reconstrucie European, sau Planul Marshall. Acesta a
pus n micare reconstrucia Europei Occidentale, iar
doctrina Truman a lansat planul de stvilire a expansiunii
comunismului. n 1948 se constituie Organizaia pentru
Cooperare Economic, prima instituie interstatal european; n
1949 se semneaz Pacul de la Bruxelles i se pun bazele
Tratatului Atlanticului de Nord (NATO). n acelai an ia
fiin Consiliul Europei, prima organizaie european, un
puternic nucleu al formrii federaiei statelor europene.

CURENTE DE IDEI
n perioada rzboiului i primii ani postbelici, ideile de
unitate european cunosc un avnt fr precedent.
n general, se remarc trei concepii:
a) Federalist, care apare n prim plan n perioada
pregtitoare, cu importante contribuii n fenomenul teoretic i al
dezbaterii de idei. Vede viitorul Europei ntr-un proiect federalist,
ceea ce implic renunri de bunvoie ale statelor la pri din
suveranitatea naional;
b) Confederalist, care pune accentul pe colaborarea
intraeuropean de tip clavie, ntre guverne;
c) Funcionalist. Acest curent pune accentul pe realizrile
practice, graduale pentru a depi rezistenele naionale. Ideea de
baz era cooperarea intraeuropean n sectoare sau cu funcii
limitatem, care s cuprind treptat sectoare tot mai importante ale
vieii statale, pentru a se produce o golire progresiv i cvasidureroas
a suveranitii naionale. Impulsul decisiv pentru demararea
procesului de integrare european a venit din afara continentului,
prin planul Marshall, care i-a determinat pe europeni (este vorba de
occidentali, deoarece rile de democraie popular, la ordinul
Moscovei, au respins planul Marshall) s colaboreze n cadrul
Organizaiei Europene de Colaborare Economic (aprilie 1948).
Scopul principal: reconstrucia Europei distrus de rzboi i aprarea
Occidentului de pericolul comunist n expansiune, tiut fiind c
ideologia comunist prinde n zonele srace.

10

CURS 3.PRIMELE INSTITUII EUROPENE. CREAREA

COMUNITII ECONOMICE EUROPENE

Organizaiilor de cooperare n sistem clasic, nfiinate n

Europa Occidental pn n 1949, n scopul realizrii unei uniti mai
strnse a statelor membre, li se vor aduga, ncepnd cu anul
1950, cteva organizaii de un nou tip, comunitile
europene, prin care s-a inaugurat n mod direct, pe baza unei noi
viziuni, procesul edificrii Uniunii Europene.
Cel care i-a legat pentru totdeauna numele de primele
demersuri ale realizrii noii entiti europene a fost omul politic
i economistul francez Jean Monnet.
El a fost cel care a propus ca producia de crbune i
oel din cele dou ri rivale de secole - Frana i Germania s fie administrat de un organism supranaional, cu scopul
de a schimba destinul unui domeniu care servise rzboiului, ce
tulburase de nenumrate ori linitea Europei.
Se considera c, prin crearea acestui sistem, se vor
stimula relaiile dintre cele dou state, precum i
investiiile reciproce, cele ce vor mpiedica un eventual
conflict ntre acestea.
Apariia primelor comuniti europene sunt strns legate de
activitatea omului politic francez Robert Schuman, puternic
influenat de ideile lui Jean Monnet. Alturi de cei doi
menionai, n rndul prinilor fondatori ai noii construcii
europene au fost nscrii i marii oameni politici - german i italian Konrad Adenauer i Alcide de Gasperi.
Ziua n care Robert Schuman, pe atunci ministru de Externe
a Franei, a lansat planul prin care Frana i Germania
urmau s pun sub administraie comun industria
crbunelui i a oelului din cele dou ri - 9 mai 1950 -, a
marcat momentul esenial al declanrii procesului de unificare
european, chiar dac primul tratat a fost semnat un an mai trziu,
fiind declarat ulterior ca Ziua Europei.

11

La 9 mai 1950, ministrul francez al Afacerilor Externe, Robert Schuman,

propune pentru prima dat ideile care vor sta la baza construciei europene.
9 mai devine astfel ziua de natere a Uniunii Europene.

Crearea unei piee a crbunelui i oelului, condus prin

intermediul unei organizaii constituite pe baze supranaionale, ceea
ce reprezenta un element cu totul nou n relaiile de cooperare dintre
state, a reprezentat un prim pas i decisiv pe calea
dezvoltrii comunitare, respectiv o solidaritate economic
premergtoare unificrii politice.Planul Schuman, conceput cu
scopul evident de a se evita o nou conflagraie mondial, a fost
receptat cu mare interes i apoi acceptat imediat de Germania, dar i
de Italia, Belgia, Olanda i Luxemburg.
La 18 aprilie 1951 a fost ncheiat i s-a semnat, de ctre
cele ase state, tratatul prin care se instituia Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului (CECO), pe o perioad
de 50 de ani.

Semnarea tratatului din 18 aprilie 1851-Paris

12

Tratatul a fost ratificat i a intrat n vigoare la 23 iulie 1952 (a

expirat la 23 iulie 2002, ca urmare a intrrii n vigoare, dou zile mai
trziu, a Tratatului de la Nisa, de constituire a Comunitii
Europene). Jean Monnet a devenit preedintele naltei
Autoriti, format din 9 membri desemnai de cele ase
guverne i avnd rol de executiv comunitar, nsrcinat cu
ndeplinirea prevederilor tratatului (a funcionat pn n
anul 1967, cnd a fost asimilat de Comisia European).
Sediul ei a fost stabilit la Bruxelles. Dispozitivul instituional al noului
organism a fost completat cu: Consiliul Special de Minitri,
reprezentnd statele membre cu scopul de a da avize conforme cu
anumite situaii; Adunarea Parlamentar, cu rol de control
democratic; Curte de Justiie, ca organ jurisdicional al
Comunitii, cu scopul de a asigura respectarea normelor comunitare.
O nou treapt a construciei comunitare a fost marcat de
reuniunea minitrilor de Externe ai celor ase ri (Frana,
Belgia, Germania, Italia, Luxemburg i Olanda), din 1-3
iunie 1955, de la Messina (Sicilia), care a avut ca scop proiectarea
unei Piee Comune deschis economiei i energiei nucleare.
Dup negocierile de la Bruxelles, din iunie 1956, n
cadrul unei conferine interguvernamentale i n baza Raportului
unui comitet de experi condus de belgianul Paul Henri Spaak,
unul din artizanii procesului de integrare, s-a propus nfiinarea a
dou noi comuniti:
- Comunitatea Economic European (CEE), care viza
crearea unei piee comune generalizate;
- Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA
sau EURATOM), care urmrea o solidaritate sectorial n domeniul
utilizrii energiei nucleare.
Tratatele care au instituit CEE i CEEA au fost semnate
la Roma, la 25 martie 1957; n aceeai zi a fost semnat i
Convenia cu privire la instituiile comune. Tratatele de la
Roma, cum mai erau ele numite, au intrat n vigoare la 1
ianuarie 1958.

13

Ceremonia de semnare a Tratatului de la Roma. 1957

14

PRINII FONDATORI
Jean Monnet (1888-1979)
Consilier pe probleme economice i om politic francez, Jean Monnet
i-a dedicat viaa cauzei integrrii europene. A fost sursa de inspiraie
a planului Schuman, care prevedea unificarea industriei grele a
Europei occidentale.Monnet provenea din regiunea francez Cognac.
Dup terminarea studiilor, la vrsta de 16 ani, a cltorit n ntreaga
lume, datorit profesiilor sale de distribuitor de coniac i, ulterior, de
bancher. n timpul celor dou rzboaie mondiale, a ocupat poziii
nalte n domeniul produciei industriale, n Frana i n Regatul
Unit.n calitate de comisar al planului de modernizare a Franei dup
rzboi, a fost omul care a inspirat faimoasa Declaraie Schuman
pronunat la 9 mai 1950. Aceasta a condus la crearea Comunitii
Europene a Crbunelui i Oelului (CECO), considerat a fi
originea Uniunii Europene de astzi. ntre 1952 i 1955, a fost
primul preedinte al comitetului executiv al CECO.Cu toate acestea,
ar fi nedrept s limitm la sfera economic influena exercitat de
Monnet. Fraza sa cea mai celebr i cel mai frecvent citat a fost Nu
coalizm state, ci unim oameni. Programele actuale derulate de
Uniunea European n domeniul schimburilor culturale i
educaionale se nscriu n aceast tradiie.
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/foundingfathers/monnet/index_ro.htm

Jean Monnet- 1888-1979

15

Robert Schuman (1886-1963)

Omul de stat Robert Schuman, jurist eminent i ministru
francez al afacerilor externe n perioada 1948-1952, este considerat
unul dintre prinii fondatori ai Uniunii Europene. Schuman s-a
nscut la Luxemburg, iar situarea acestei regiuni n vecintatea
graniei franco-germane i-a pus amprenta asupra sa. n ciuda
experienelor trite n Germania nazist sau poate tocmai ca urmare a
acestora, a recunoscut c numai o reconciliere de durat cu Germania
ar putea constitui baza unei Europe unite. Deportat n Germania, n
1940, a reuit s fug, doi ani mai trziu, i s-a alturat rezistenei
franceze. n ciuda acestei experiene, nu a ncercat niciun resentiment
fa de Germania cnd a devenit ministru al afacerilor externe, dup
terminarea rzboiului.n colaborare cu Jean Monnet, a elaborat
planul Schuman, celebru n lumea ntreag, pe care l-a prezentat la
data de 9 mai 1950, considerat astzi data naterii Uniunii
Europene. Acest plan propunea exercitarea unui control comun
asupra produciei de crbune i oel, materiile prime cele mai
importante pentru industria armamentului. Ideea de baz era aceea
c o ar care nu deine controlul asupra produciei de crbune i oel
nu va avea mijloacele necesare pentru a provoca un rzboi.Schuman
l-a informat pe cancelarul german Adenauer despre acest plan; acesta
a recunoscut imediat ansa care i se oferea Europei de a tri n pace i
a acceptat. La scurt timp dup aceea, guvernele Italiei, Belgiei,
Luxemburgului i rilor de Jos au reacionat i ele pozitiv. Cele ase
state au semnat acordul de instituire a Comunitii Europene a
Crbunelui i Oelului, la Paris, la 1 aprilie 1951. Astfel, istoria Uniunii
Europene a nceput printr-o iniiativ de pace.Schuman a contribuit
i la elaborarea unei politici europene de aprare comun. De
asemenea, ntre 1958 i 1960, a fost preedintele Parlamentului
European.
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/foundingfathers/schuman/index_ro.htm

16

Robert Schuman (1886-1963)

Konrad Adenauer (1876-1967)

Primul cancelar al Republicii Federale Germania, care s-a aflat n
fruntea acestui nou stat din 1949 pn n 1963, a schimbat mai mult
dect oricine altcineva Germania postbelic i cursul istoriei
europene. Asemenea multor oameni politici ai generaiei sale,
Adenauer i dduse seama, dup Primul Rzboi Mondial, c pacea
durabil nu poate fi garantat dect de o Europ unit. Experienele
trite n timpul celui de-al treilea Reich, cnd a fost ndeprtat de
naziti din funcia de primar al oraului Kln, nu au fcut dect s-i
ntreasc aceast convingere.Pe durata a numai ase ani (19491955), Adenauer a realizat obiective de politic extern de mare
amploare, destinate s stabileasc legturi ct mai strnse ntre
Germania i aliana occidental: aderarea la Consiliul Europei (1951),
crearea Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului (1952),
intrarea Germaniei n NATO (1955).O piatr de temelie a politicii
externe a lui Adenauer a fost reconcilierea cu Frana. Colaborarea sa
cu preedintele francez Charles de Gaulle a marcat un moment de
cotitur n istoria Europei: n 1963, Frana i Germania, odinioar
rivale de nempcat, au semnat un tratat de prietenie care a
reprezentat unul dintre cele mai importante repere ale integrrii
europene.

17

Konrad Adenauer (1952)

Alcide de Gasperi (1881-1954)

Din 1945 pn n 1953, Alcide de Gasperi, n calitate de prim-ministru
i de ministru al afacerilor externe, a trasat politica intern i extern
a Italiei postbelice.S-a nscut n regiunea Trentino - Alto Adige
(Tirolul de sud), care aparinuse Austriei pn n anul 1918.
Asemenea altor oameni de stat remarcabili ai vremii sale, a militat
activ n favoarea unitii europene. Experienele neplcute trite n
perioada fascismului i a rzboiului - a fost prizonier ntre 1926 i
1929, nainte de a se refugia la Vatican - l-au condus la concluzia c
numai o Europ unit poate mpiedica repetarea lor. A promovat
numeroase iniiative favorabile unificrii Europei occidentale,
lucrnd la crearea Planului Marshall i crend legturi economice
strnse cu alte ri europene, n special cu Frana. Mai mult dect
att, a sprijinit Planul Schuman pentru crearea Comunitii Europene
a Crbunelui i Oelului i a contribuit la dezvoltarea ideii de politic
european de aprare comun.
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1945-1959/foundingfathers/degasperi/index_ro.htm

18

Alcide De Gasperi- 1881-1954

CECO
Statele fondatoare: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia i Luxemburg.

19

Paul Henri Spaak (1899-1972)

Un om de stat european - aceste cuvinte ar putea rezuma ndelungata
carier politic a belgianului Paul Henri Spaak.Minind n legtur cu
vrsta, s-a putut nrola n armata belgian n Primul Rzboi Mondial
i, drept consecin, a petrecut doi ani n nchisorile germane, ca
prizonier de rzboi. n al Doilea Rzboi Mondial, de data aceasta n
calitate de ministru al afacerilor externe, a ncercat n zadar s
menin neutralitatea Belgiei. mpreun cu ceilali membri ai
guvernului, Spaak s-a retras n exil, mai nti la Paris i apoi la
Londra.Dup eliberarea Belgiei, Spaak s-a alturat guvernului,
ocupnd funcia de ministru al afacerilor externe i pe cea de primministru. nc din timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, a
elaborat planuri de unificare a rilor Benelux. Dup ncheierea
rzboiului, s-a implicat n aciunea de promovare a unificrii Europei,
sprijinind Comunitatea European a Crbunelui i Oelului i o
Comunitate European de Aprare.Spaak considera c unificarea
rilor prin tratate obligatorii reprezint cel mai eficient mod de a
garanta pacea i stabilitatea. A avut posibilitatea de a contribui la
realizarea acestor obiective ca preedinte al primei Adunri Generale
a Naiunilor Unite (1964) i ca secretar general al NATO (19571961).Paul Henri Spaak a avut o contribuie determinant la
elaborarea Tratatului de la Roma. Dup aa-numita conferin de la
Messina, din 1955, cele ase guverne participante l-au desemnat
preedinte al comitetului de lucru care a pregtit Tratatul.

Paul Henri Spaak (1899-1972)

20

CURS 4. CONSTRUCIA EUROPEAN DUP

1968.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA
U.E., VALURILE DE EXTINDERE.
La 18 aprilie 1951 a fost ncheiat i s-a semnat, de ctre
cele ase state, tratatul prin care se instituia Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului (CECO), pe o perioad
de 50 de ani.
Iunie 1956 s-a propus nfiinarea a dou noi comuniti :
- Comunitatea Economic European (CEE), care viza crearea
unei piee comune generalizate;
- Comunitatea European a Energiei Atomice (CEEA
sau EURATOM), care urmrea o solidaritate sectorial n domeniul
utilizrii energiei nucleare.
Tratatele care au instituit CEE i CEEA au fost semnate
la Roma, la 25 martie 1957; n aceeai zi a fost semnat i
Convenia cu privire la instituiile comune. Tratatele de la
Roma, cum mai erau ele numite, au intrat n vigoare la 1
ianuarie 1958.
Sistemele instituionale ale celor trei comuniti au
funcionat o bun perioad n paralel, chiar dac iniial s-a avut
n vedere reunirea acestora care, n mod practic, s-a realizat abia
n 1965, prin Tratatul de la Bruxelles, cnd s-au constituit o
Comisie unic i un Consiliu unic, intrate n vigoare
ncepnd cu 1 iulie 1967.
Dup adoptarea de ctre statele membre a unei poziii comune,
n anul 1970 s-au deschis negocierile de aderare cu Marea
Britanie, Irlanda, Danemarca i Norvegia. Aceste negocieri au
dus, la 22 ianuarie 1972, la semnarea unui Tratat de aderare.
Norvegia ns a decis s nu ratifice tratatul, ca urmare a rezultatului
negativ al referendumului consultativ. Celelalte ri s-au alturat
celor ase state membre fondatoare ale comunitilor
europene, ncepnd cu 1 ianuarie 1973.
Prin semnarea Tratatului de aderare, n anul 1981,
dintre Grecia i comunitile europene, numrul statelor
membre s-a ridicat la 10, pentru ca, n anul 1986, acesta s
sporeasc la 12, prin aderarea Spaniei i a Portugaliei.

21

Explozivii ani '60 - o perioad de cretere economic

ANII 1961-1969
1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969
n august 1961, autoritile comuniste din Germania de Est au
construit un zid n Berlin, menit s i mpiedice pe cetenii acesteia
s fug n Germania de Vest. Civa au reuit totui, alii au fost
mpucai n timp ce ncercau s o fac.
30 iulie 1962
UE introduce politica agricol comun" prin care rile
membre pot exercita un control comun asupra produciei de
alimente. Toi agricultorii sunt pltii la fel pentru produsele lor. UE
produce suficiente alimente pentru a-i acoperi nevoile, iar
agricultorii ctig bine. Aceast politic are ns i un efect nedorit:
supraproducia care genereaz un imens excedent de produse.
ncepnd din anii '90, principalele prioriti au vizat reducerea
acestui excedent i mbuntirea calitii.Beatlemania" strbate
mapamondul n 1963. Beatles, prima formaie pop din lume, atrage
un numr impresionat de fani din rndul adolescenilor oriunde
apare. n acest fel, contribuie la stimularea revoluiei culturale i la
naterea conflictului dintre generaii.
20 iulie 1963
UE semneaz primul su acord internaional de proporii,
destinat ajutorrii unui numr de 18 foste colonii africane. Pn n
2005, ncheie parteneriate speciale cu 78 de state din Africa, Caraibe
i Pacific (ACP) UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru
dezvoltare destinat rilor srace. Acordarea acestui ajutor este strns
legat de respectarea drepturilor omului de ctre beneficiari.n mai
1968, studenii i muncitorii francezi se revolt, zguduind din temelii
statul de drept. n restul Europei, studenii protesteaz mai panic.
Aceste micri reflect frustrile existente n raport cu guvernanii,
considerai a fi departe de realitate i nereceptivi, precum i protestul
fa de Rzboiul din Vietnam i de cursa narmrilor.

22

1 iulie 1968
Cei ase elimin taxele vamale la mrfuri pe care le import reciproc
i astfel sunt create, pentru prima dat, condiiile necesare efecturii
liberului schimb. Aceleai taxe vamale se aplic produselor importate
din ri tere. Ia natere cea mai mare grupare comercial din
lume. Schimburile comerciale ntre cele ase state membre i ntre UE
i restul lumii nregistreaz o cretere rapid.Tancurile sovietice iau
cu asalt Praga n august 1968, pentru a nbui aa-numita
Primvar de la Praga". Cehii i slovacii sunt neputincioi n faa
celor 600 000 de soldai care le ocup ara. Un student, Jan Palach,
i d foc n semn de protest. Americanii i reafirm supremaia
asupra spaiului. Primul om pete pe Lun n iulie 1969.
1960 | 1961 | 1962 | 1963 | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 | 1969
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1960-1969/index_ro.htm

O comunitate n cretere - primul val de extindere.

ANII 1970-1979.
1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 | 1975 | 1976 | 1977 | 1978 | 1979
24 aprilie 1972
Planurile UE privind adoptarea unei monede unice dateaz din
1970. n vederea meninerii stabilitii, statele membre ale UE au
decis s limiteze marjele de fluctuaie ntre monedele naionale. Acest
mecanism al ratei de schimb (ERM), creat n 1972, este primul pas
ctre introducerea monedei euro , 30 de ani mai trziu.Lupta
mpotriva polurii se intensific n anii '70. UE adopt legi destinate
proteciei mediului, introducnd, pentru prima dat, noiunea de
ri poluatoare" . Sunt create grupuri de presiune precum
Greenpeace.
1 ianuarie 1973
Odat cu aderarea Danemarcei, Irlandei i a Regatului Unit la UE,
numrul statelor membre ajunge la nou.

23

Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia i

Luxemburg.
Noile state membre: Danemarca, Irlanda i Regatul Unit.

n urma rzboiului arabo-israelian din octombrie 1973, statele

productoare de petrol din Orientul Mijlociu impun preuri foarte
mari i i limiteaz exporturile la cteva ri europene. Aceast
situaie genereaz probleme economice la nivelul ntregii UE.
10 decembrie 1974
n semn de solidaritate, liderii UE creeaz Fondul European de
Dezvoltare Regional. Acesta are misiunea de a asigura transferul de
resurse financiare de la regiunile bogate ctre cele srace, pentru
mbuntirea drumurilor i a comunicaiilor, atragerea de investiii
i crearea de locuri de munc. Acest tip de ajutorare va absorbi,
ulterior, o treime din bugetul UE.
7-10 iunie 1979
Pentru prima dat membrii Parlamentului European sunt alei de
cetenii europeni prin vot direct. nainte acetia erau delegai de
parlamentele naionale. Europarlamentarii fac parte din grupuri
politice paneuropene (socialiti, conservatori, liberali, verzi, etc.) i

24

nu din delegaii naionale. Influena Parlamentului este n cretere

constant.
Ultimele dictaturi de dreapta din Europa au luat sfrit odat cu
cderea regimului Salazar n Portugalia, n anul 1974 i cu moartea
generalului Franco n Spania, n 1975. Ambele ri se oblig s ia
msurile necesare pentru a fi conduse de guverne democratice - un
pas important pe calea aderrii la UE.Asasinarea fostului premier
italian, Aldo Moro, n 1978, nu este dect unul dintre actele de
terorism comise de gruprile extremiste n anii '70. Printre victime sau numrat avocai, oameni de afaceri i politicieni de marc, precum
i 11 atlei israelieni care participau la Jocurile Olimpice de la
Mnchen (1972).
1970 | 1971 | 1972 | 1973 | 1974 | 1975 | 1976 | 1977 | 1978 | 1979
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1970-1979/index_ro.htm

Schimbarea la fa a Europei - cderea zidului Berlinului

ANII 1980-1989
1980 | 1981 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989
n vara anului 1980, muncitorii de pe antierul naval din
Gdansk, condui de la Lech Walesa, intr n grev pentru a obine mai
multe drepturi. Au urmat alte micri similare la nivelul ntregii ri.
n luna august, guvernul cedeaz i ia natere sindicatul independent
Solidarno (Solidaritatea). Treptat, guvernul i redobndete
autoritatea i decreteaz legea marial n decembrie 1981, punnd
capt scurtei perioade n care puterea s-a aflat n minile poporului.
Efectele acestor proteste se vor face simite, ns, mai trziu.
1 ianuarie 1981
Numrul statelor membre ale UE ajunge la zece odat cu aderarea
Greciei. Aceasta devenise eligibil ncepnd cu 1974, anul rsturnrii
regimului militar i al instaurrii democraiei.
Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia,
Luxemburg, Danemarca, Irlanda i Regatul Unit.
Noul stat membru: Grecia.
25

28 februarie 1984
Informatica i robotica ne revoluioneaz modul de a tri i de a
lucra. Pentru a rmne n avangarda inovrii, UE adopt programul
Esprit" n anul 1984, primul dintr-un lung ir dedicat cercetrii i
dezvoltrii.O nou senzaie tare - saltul cu coarda elastic. n timp ce
prinii tremur, copiii se bucur de senzaiile provocate de saltul de
la mare nlime cu coarda elastic. Aceasta ncetinete cderea i i
trage napoi nainte de a atinge pmntul.
1 ianuarie 1986
Spania i Portugalia ader la UE, numrul statelor membre ajungnd
la 12.
Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia,
Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit i Grecia.
Noile state membre: Spania i Portugalia.

26

17 februarie 1986
Dei taxele vamale au fost eliminate n 1968, schimburile
comerciale din cadrul UE se lovesc nc de obstacole. Acestea
constau, n principal, n diferenele existente la nivelul
reglementrilor
naionale.
Semnat
n
1986, Actul
Unic
European prevede un program de eliminare a acestora pe parcursul a
ase ani. De asemenea, confer mai mult autoritate Parlamentului
European i consolideaz prerogativele UE n domeniul proteciei
mediului.
15 iunie 1987
UE lansez programul Erasmus care ofer burse studenilor
doritori s nvee, timp de un an, ntr-o alt ar european. Peste 2
milioane de tineri au beneficiat de bursele Erasmus, precum i de alte
resurse puse la dispoziie de programe similare.Cderea zidului
Berlinului n 1989, simbolizeaz prbuirea regimului comunist n
Europa Central i de Est, ncepnd cu Polonia i Ungaria.
Confruntndu-se cu exodul masiv al cetenilor si ctre Vest,
guvernul est-german deschide graniele rii. Germania se reunific
dup mai mult de 40 de ani i partea de est ader la UE (octombrie
1990).
1980 | 1981 | 1982 | 1983 | 1984 | 1985 | 1986 | 1987 | 1988 | 1989
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1980-1989/index_ro.htm

27

CURS 5. CONSTRUCIA EUROPEAN DUP

1986.DRUMUL SPRE UNIUNEA EUROPEAN. LRGIREA
U.E., VALURILE DE EXTINDERE.
Procesul formrii i extinderii Uniunii Europene - de la
Actul Unic European, semnat la Luxemburg i Haga, n
februarie 1986, i pn la 1 ianuarie 2007
Actul Unic European (AUE) a fost semnat n februarie 1986
i a realizat una din cele mai importante reforme ale comunitilor
europene, nscriind chiar din preambul transformarea relaiilor
statelor membre ntr-o Uniune European. Denumirea de Act Unic
European a fost adoptat deoarece aceste reforme au afectat att
tratatele de baz constitutive, ct i pe cele ulterioare i a fost
ntocmit un text convenional unic. El a intrat n vigoare la 1 iunie
1987.
Reformele introduse prin Actul Unic European au avut n
vedere cu precdere instituiile comunitare:
- instituionalizarea Consiliului european, care fcea acum parte
din structura Tratatelor constitutive, fr a avea un statut de instituie
propriu-zis. El se consolida, ca i categorie de drept internaional,
fiind n acelai timp reuniune a efilor de stat i de guvern i
Conferin intergurvernamental;
- s-au realizat noi transferuri de competene, de la state ctre
comuniti;
- consolideaz consultarea Parlamentului European prin
introducerea procedurii de cooperare n anumite domenii;
- nfiineaz o nou jurisdicie comunitar de prim instan
pentru uurarea activitii Curii de Justiie;
- prevede dezvoltarea cooperrii politice prin punerea n
practic a unei politici externe europene;
- extinde obligaii de consultare a statelor membre i n orice
problem de politic extern, n general;
- stabilete obiectivul ca piaa intern s fie desvrit pn la
data de 31 decembrie 1992;
- extinde votul Consiliului la majoritatea calificat;
- Comitetul politic, compus din directori politici, devine
elementul esenial al cooperrii politice;
- nfiineaz un Secretariat politic cu sediul la Bruxelles.
28

O nou etap esenial n edificarea unei Uniuni ntre popoarele

Europei l-a reprezentat semnarea, de ctre cei 12 reprezentani de
atunci ai statelor membre ale comunitii, la 7 februarie 1992, a
Tratatului de la Maastricht, intrat n vigoare la 1 noiembrie 1993,
document care, practic, instituie Uniunea European.
Potrivit tratatului, Uniunea European este conceput ca o
construcie bazat pe trei piloni:
1. Comunitile europene: Comunitatea European a
Crbunelui i Oelului, Comunitatea Economic European;
Comunitatea European a Energiei Atomice. O dat cu apariia
Uniunii Europene, Comunitatea Economic European devine
Comunitatea European, iar Tratatul Comunitii Economice
Europene devine Tratatul European. Aceast modificare evideniaz
faptul c, n timp, s-a trecut de la o comunitate pur economic la o
uniune politic. Aceeai semnificaie o au i noile denumiri ale altor
instituii comunitare. Astfel, Consiliul comunitilor europene se
numete Consiliul Uniunii Europene; Comisia comunitilor
europene ia numele de Comisia European; Curtea de Conturi devine
Curtea European de Conturi.
2. Politica Extern i de Securitate Colectiv (PESC). Acest
pilon cuprinde ansamblul problemelor privitoare la securitatea
Uniunii Europene, inclusiv politica de aprare. Toate msurile i
aciunile sunt reglementate prin prevederi de cooperare
interguvernamental.
3. Justiia i Afacerile Interne (JAI). Este pilonul care nscrie o
serie de domenii ca fiind probleme de interes comun: prevenirea i
lupta mpotriva criminalitii, terorismului, toxicomaniei i fraudei,
politica de azil i problemele frontaliere, condiiile de intrare,
circulaie i edere, imigrarea i muncitorii sezonieri etc. Toate aceste
probleme i capt rezolvarea n spiritul respectrii Conveniei
europene de salvgardare a drepturilor i libertilor fundamentale ale
omului i a Conveniei privind statutul refugiailor i protecia
persoanelor persecutate din motive politice.
Dup adoptarea Tratatului de la Maastricht, o nou extindere a
Uniunii Europene a intrat n vigoare la 1 ianuarie 1995, prin aderarea
Suediei, Austriei i Finlandei.
Alte dou tratate - cel de la Amsterdam, semnat la 2 octombrie
1997 i intrat n vigoare la 1 mai 1999, i cel de la Nisa, semnat la 26
februarie 2001 i intrat n vigoare la 1 februarie 2003 - au vizat
reforma instituional necesar att pentru a asigura continuitatea
29

procesului de aprofundare a Uniunii Europene, dar mai ales pentru

realizarea extinderii spre statele Europei Centrale i de Rsrit.
Marea Extindere a devenit o realitate la 1 mai 2004, cnd n
Uniunea European s-au integrat 10 state (Polonia, Letonia, Lituania,
Estonia, Ungaria, Slovacia, Slovenia, Republica Ceh, Malta i Cipru),
Romnia i Bulgaria fiind integrate, conform calendarului stabilit, la 1
ianuarie 2007.

O Europ fr frontiere
ANII 1990-1999
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999
n Balcani, n 1991, Iugoslavia ncepe s se destrame. Luptele
izbucnesc mai nti n Croaia, apoi n Bosnia i Heregovina, unde se
declaneaz un rzboi civil sngeros ntre srbi, croai i musulmani.
7 februarie 1992
Este semnat Tratatul privind Uniunea European la
Maastricht. Acesta constituie o adevrat piatr de temelie a UE,
stabilind reguli clare pentru viitoarea moned unic i pentru politica
extern i de securitate precum i pentru o cooperare mai strns n
domeniul justiiei i afacerilor interne. Conform tratatului, fosta
denumire de Comunitate European" este nlocuit, n mod oficial,
cu cea de Uniune European".
1 ianuarie 1993
Sunt introduse piaa unic i cele patru liberti asociate
acesteia: libera circulaiei a mrfurilor, serviciilor, persoanelor i
capitalurilor a devenit o realitate. ncepnd cu anul 1986, au fost
adoptate peste 200 de texte legislative n domeniul fiscalitii,
reglementrilor comerciale, calificrilor profesionale i n alte
domenii similare reprezentnd obstacole n calea deschiderii
frontierelor. Totui, libera circulaie a anumitor servicii este amnat.

30

1 ianuarie 1995
Austria, Finlanda i Suedia ader la UE. Cele 15 state membre
acoper, n prezent, aproape toat Europa de Vest. n octombrie 1990
s-a produs reunificarea Germaniei, prin urmare fosta Republic
Democrat Germania a devenit, la rndul ei, parte din UE.
Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia,
Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit, Grecia, Spania i
Portugalia.
Noile state membre Noile state membre: Austria, Finlanda i
Suedia.

26 martie 1995
Acordul Schengen intr n vigoare n apte ri Belgia,
Germania, Spania, Frana, Luxemburg, rile de Jos i Portugalia.
Ceteni de orice naionalitate pot cltori ntre aceste ri fr s fie
nevoii s prezinte paaportul la grani. De atunci, n spaiul
Schengen au mai intrat i alte ri.
17 iunie 1997
Semnarea Tratatului de la Amsterdam . Acesta se sprijin pe
realizrile tratatului de la Maastricht , i cuprinde dispoziii care
31

vizeaz reformarea instituiilor europene, creterea rolului Uniunii n

lume i consacrarea unui numr mai mare de resurse ocuprii forei
de munc i drepturilor cetenilor.
13 decembrie 1997
Liderii europeni decid s deschid negocierile de aderare cu 10
state din Centrul i Estul Europei: Bulgaria, Republica Ceh, Estonia,
Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovacia i Slovenia.
Acestora li se adaug Cipru i Malta. n anul 2000, Tratatul de la
Nisa netezete calea n vederea extinderii prin reformarea regulilor
de vot.n 1996, oamenii de tiin scoieni reuesc s cloneze o oaie
dintr-o singur celul provenit de la o donatoare" n vrst de ase
ani, realizare fr precedent n domeniul ingineriei genetice. "Dolly"
este copia fidel a mamei" ei.
1 ianuarie 1999
Moneda euro este introdus n 11 ri (crora li se adaug
Grecia n 2001) numai pentru tranzaciile comerciale i financiare.
Bancnotele i monedele vor fi introduse mai trziu. rile care
formeaz zona euro sunt Belgia, Germania, Grecia, Spania, Frana,
Irlanda, Italia, Luxemburg, rile de Jos, Austria, Portugalia i
Finlanda. Danemarca, Suedia i Regatul Unit decid s mai atepte.
1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999
http://europa.eu/about-eu/eu-history/1990-1999/index_ro.htm

O nou extindere. ANII 2000-2001.

2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 200
9
La 11 septembrie 2001, avioanele deturnate lovesc turnurile gemene
ale World Trade Center din New York i cldirea Pentagonului din
Washington. Se nregistreaz aproape 3 000 de victime. Statele
membre ale UE se menin, cu fermitate, alturi de Statele Unite n
lupta mpotriva terorismului internaional.
1 ianuarie 2002

32

Sunt introduse bancnotele i monedele euro. Tiprirea, baterea

i distribuirea acestora n 12 ri constituie o operaiune logistic de
mare amploare. Sunt puse n circulaie peste 80 de miliarde de
monede. Bancnontele sunt la fel pentru toate rile. Monedele au o
fa comun, cea care indic valoarea i una pe care figureaz
emblema naional. Toate circul liber. Folosirea monedei euro
finlandeze (sau a oricrei alte monede euro) pentru a cumpra un
bilet de metrou la Madrid a devenit ceva banal.
31 martie 2003
n cadrul politicii sale externe i de securitate, UE efectueaz
operaiuni de meninere a pcii n Balcani, mai nti n fosta
Republic Iugoslav a Macedoniei i apoi n Bosnia i Heregovina. n
ambele cazuri, forele UE nlocuiesc trupele NATO. Pe plan intern,
UE decide s creeze un spaiu de libertate, securitate i justiiepentru
toi cetenii si pn n 2010.
1 mai 2004
Opt ri din Europa Central i de Est - Republica Ceh, Estonia,
Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Slovenia i Slovacia - ader la
UE, punnd, astfel, capt divizrii Europei decise de marile puteri la
Yalta, n urm cu 60 de ani. Cipru i Malta devin, la rndul lor,
membre ale Uniunii.
Statele membre: Germania, Frana, Italia, rile de Jos, Belgia,
Luxemburg, Danemarca, Irlanda, Regatul Unit, Grecia, Spania,
Portugalia, Austria, Finlanda i Suedia.
Noile state membre: Republica Ceh, Cipru, Estonia, Letonia,
Lituania, Ungaria, Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia.
rile candidate: Bulgaria, Romnia i Turcia.

33

29 octombrie 2004
Cele 25 de state membre ale UE semneaz un Tratat de
instituire a unei Constituii pentru Europa . Scopul su este acela de a
simplifica procesul de decizie democratic i modul de funcionare a
unei Uniuni cu 25 i chiar mai multe state. De asemenea, prevede i
crearea unui post de ministru european al afacerilor externe. Tratatul
trebuie s fie ratificat de toate cele 25 de state nainte de a putea intra
n vigoare. Cnd att cetenii din Frana i cei din Olanda au votat
mpotriva Constituiei la referendumurile din 2005, liderii europeni
au decis s introduc o perioad de reflecie".Intr n
vigoare Protocolul de la Kyoto, un tratat internaional destinat
limitrii nclzirii globale i reducerii emisiilor de gaze cu efect de
ser. UE a fost ntotdeauna un exemplu n ceea ce privete eforturile
depuse pentru reducerea impactului schimbrilor climatice. Statele
Unite nu au ratificat protocolul. n domeniul comunicaiilor, revoluia
continu. Un numr mare de coli i locuine dispun de conexiuni
Internet de mare vitez. Tinerii folosesc mesajele tip text i SMS-urile
pentru a fi n permanent legtur unii cu ceilali. Ecranele mari i
plate i DVD-urile asigur divertisment la domiciliu.

34

1 ianuarie 2007
nc dou ri din Europa de Est, Bulgaria i Romnia, ader la UE,
numrul statelor membre ridicndu-se, acum, la 27. Croaia, fosta
Republic Iugoslav a Macedoniei i Turcia sunt, i ele, candidate la
aderare.
Statele membre: Germania, Frana, Italia,rile de
Jos, Belgia, Luxemburg, Danemarca,Irlanda, Regatul
Unit, Grecia, Spania, Portugalia,Austria, Finlanda, Suedia, Republica
Ceh, Cipru,Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Malta,Polonia, Slov
enia, i Slovacia.
Noile state membre: Bulgaria, i Romnia.
rile candidate: Croaia, fosta Republic Iugoslav a Macedoniei,i
Turcia.

13 decembrie 2007
Cele 27 de ri membre UE semneaz Tratatul de la Lisabona,
care modific Tratatele precedente. Noul act este conceput pentru a
aduce un plus de democraie, eficien i transparen n cadrul UE, i
astfel, capacitatea de a rezolva probleme globale precum modificarea
35

climei, securitatea i dezvoltarea durabil. Tratatul de la Lisabona

este ratificat de toate statele membre ale UE, nainte de a intra n
vigoare, la 1 decembrie 2009.
Septembrie 2008
O criz financiar major lovete economia mondial.
Problemele ncep cu creditele ipotecare din Statele Unite. Mai multe
bnci europene se confrunt i ele cu dificulti. Criza determin o
mai strns cooperare economic ntre rile UE.
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 200
9

36

Statele membre ale UE (anul aderrii)

Austria (1995)

Belgia (1952)

Bulgaria (2007)

Cipru (2004)

Republica Ceh (2004)

Danemarca (1973)

Estonia (2004)

Finlanda (1995)

Frana (1952)

Germania (1952)

Grecia (1981)

Ungaria (2004)

Irlanda (1973)

Italia (1952)

Letonia (2004)

Lituania (2004)

Luxemburg (1952)

Malta (2004)

rile de Jos (1952)

Polonia (2004)

Portugalia (1986)
37

Romnia (2007)

Slovacia (2004)

Slovenia (2004)

Spania (1986)

Suedia (1995)

Regatul Unit (1973)

ri candidate

Croaia

Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei

Islanda

Muntenegru

Serbia

Turcia
Alte ri europene

Albania

Andorra

Armenia

Azerbaijan

Belarus

Bosnia i Heregovina

Georgia

38

Liechtenstein

Moldova

Monaco

Norvegia

Rusia

San Marino

Elveia

Ucraina

Statul Cetii Vatican

http://europa.eu/about-eu/countries/index_ro.htm

39