PLAN STRATEGIC NATIONAL IN VEDEREA UNUI DIALOG SOCIAL PERFORMANT PRIN INSTRUMENTE EUROPENE MODERNE:

Impreuna pentru siguranta noastra - POSDRU/ 63/ 3.2/ S/ 41746

Curs de formare profesionala

INSPECTOR SECURITATE SI
SANATATE IN MUNCA
NIVEL BAZA
1

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
2106201062010

Tema 1.
CADRUL LEGISLATIV
GENERAL IN
DOMENIUL SSM /1
1.1. Legislatia SSM in UE si in Romania
1.2. Legea cadru SSM

Legislatia comunitara
OMS a adoptat un plan de actiune global privind sanatatea
lucratorului pentru perioada 2008-2017
Strategia comunitara in domeniul SSM vizeaza reducerea cu
25% a accidentelor survenite la locul de munca in UE,
pana in anul 2012, prin adoptarea urmatoarelor directii:
Abordarea globala a starii de bine la locul de munca, prin
luarea in considerare a schimbarilor aparute in lumea
muncii si aparitia unor noi riscuri, fiind destinata cresterii
calitatii muncii
Consolidarea unei culturi de prevenire a riscului prin
continuarea unei palete de instrumente politice, dialog
social, responsabilitate sociala si stimulente economice
pentru factorii implicati in activitatea de SSM
Existenta unei politici sociale adecvate nonpolitica
genereaza riscuri

Directiva cadru 391/89 a CE

Sa constientizeze drepturile noastre in
mediul in care traim si muncim

Angajatorul trebuie sa respecte principiile

generale de prevenire a riscurilor in munca
Angajatorul trebuie sa asigure securitatea si
sanatatea salariatilor
Salariatii trebuie sa-si aiba grija de propria
securitate si sanatate in munca in acord cu
instruirea si intructiunile date de angajator si sa
raporteze toate situatiile care le pun in pericol
sanatatea si securitatea.

Armonizarea legislativa de SSM

Directive ale CE transpuse in Legi si Hotarari

ale Guvernului de catre diferite organisme ale
statului
Standarde de securitate armonizate de
Institutul Roman de Standardizare
Legi, Ordonante ale Guvernului si Hotarari ale
guvernului romanesti care reglementeaza
relatiile de organizare in domenii care nu sunt
acoperite de directivele CE

Cadrul legislativ general SSM in

Romania
Constitutia Romaniei stabileste dreptul la protectia vietii
si sanatatii pentru toti cetatenii in mod egal
Art.22. Dreptul la viata si integritate fizica si sociala
printre categoriile de persoane nominalizate explicit,
pentru care trebuie asigurata protectia sociala, in cadrul
acesteia, protectia muncii, sunt salariatii
Art.38, alin.2. Salariatii au dreptul la protectia
sociala a muncii masurile de protectie privesc
securitatea si igiena muncii, regimul de munca al
femeilor si copiilor, instituirea unui salariu minim pe
economie, prestarea muncii in conditii grele precum si
alte conditii specifice.

Piramida legislatiei in domeniul

SSM
In Romania avem trei categorii de legislatie:
Legislatia primara : Constitutia (element
generator) , Codul muncii, Legi cadru (SSM,
sanatate, mediu, asigurari sociale)
Legislatia secundara : instructiuni specifice
transpuse prin HG, Ordonante
Legislatia tertiara : standarde de securitate,
reglementari interne

Elementele procesului de munca si

intractiunea lor

Pentru ca un accident de munca sau o boala sa

fie considerata profesionala, acestea trebuie sa
se produca in timpul si din cauza unei sarcini de
lucru
Procesul de munca poate fi privit ca celula
elementara a procesului de productie,
reprezentand succesiunea conjugata a
activitatilor executantului si mijloacelor de
productie in cadrul sistemului de lucru
Indiferent de natura lui, in cadrul unui proces de
munca interactioneaza patru factori conform
urmatoarei scheme :

Sistemul de munca
Executantul : este omul implicat in
realizarea unei sarcini de munca.
Sarcina de munca : totalitatea activitatilor
de munca
Mijloacele de munca : totalitatea
echipamentelor de munca
Mediul de munca : totalitatea conditiilor de
munca (fizice, chimice, biologice si
psihologice)
Sistemul de munca : ansamblu constituit din
unu sau mai multi executanti si mijloacele de
productie care interactioneaza pe baza unui
circuit informational in anumite conditii ale
mediului de munca

Legea cadru SSM :

Legea 319/2006

Abroga Decretul 400/1981; LPM 90/1996; Normele tehnice

Scop : instituirea de masuri pentru imbunatatirea securitatii
si sanatatii in munca a lucratorilor
Principalul responsabil al SSM este angajatorul in fapt,
acesta este coordonatorul principal al locului de munca
Se aplica in toate sectoarele de activitate, publice si private
Principii generale :
prevenirea riscurilor profesionale
protectia sanatatii si securitatii lucratorilor
eliminarea factorilor de risc si accidentare
informarea si consultarea lucratorilor
instruirea lucratorilor si reprezentantilor lor
directiile generale pentru implementarea acestor principii

Legea SSM 319/2006

Structura pe capitole

I.Dispozitii
generale

V.Supravegherea
sanatatii

VIII.Infractiuni

II. Domeniul
de aplicare

VI.Comu
nicarea
evenimen
telor

IX.Con
traventii

III. Obligatiile
angajatorilor

IV.Obligatiile
lucratorilor

VII.Grupuri
sensibile la
riscuri

X.Autoritati
competente
in domeniu

XI.Dispo
zitii
finale

Obligatiile generale ale angajatorului

Asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor in toate
aspectele legate de munca prin adaptarea masurilor
generale la specificul activitatii si imbunatatirea
situatiilor existente
Implementarea masurilor de prevenire/protectie in scopul:
evitarii riscurilor
evaluarii riscurilor care nu pot fi evitate
combaterii riscurilor la sursa
adaptarii muncii la om si la progresul tehnic
dezvoltarii unei politici de prevenire a riscurilor
furnizarii de instructiuni corespunzatoare lucratorilor

Alte obligatii ale angajatorului :

Evaluarea riscurilor pentru ssm

Planul de prevenire a riscurilor si masurile de protectie :
tehnice, organizatorice, sanitare sau de alta natura
Evidenta accidentelor de munca, a zonelor cu risc
Autorizatie de functionare din punct de vedere SSM
Cuprinderea in fisa postului a cerintelor SSM
corespunzatore functiei exercitate
Elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea si
aplicarea reglementarilor SSM
Informarea si instruirea periodica a lucratorilor
Angajarea persoanelor apte medical si corespunzatoare
sarcinii de munca; control medical periodic; protectia
grupurilor sensibile la riscuri
Asigurarea functionarii corecte a instalatiilor si aparatelor
Asigurarea echipamentului de protectie, a materialelor
igienico- sanitare si a alimentatiei de protectie

Obligatiile lucratorilor

Sa utilizeze corect masinile, aparatura, uneltele,

substantele periculoase, echipamentele de transport
si alte mijloace de productie si sa nu faca nici o
modificare arbitrara a acestora
Sa utilizeze corect echipamentul de protectie acordat
Sa comunice imediat orice situatie de munca pe care
o considera periculoasa pentru securitate sau sau
sanatate cat si orice deficienta a sistemelor de
productie
Sa isi insuseasca si sa respecte prevederile legislatiei
SSM si masurile de aplicare a acesteia
Sa coopereze pentru asigurarea unui mediu de
munca sigur
Sa se conformeze controlului medical periodic al
aptitudinilor si de supraveghere a sanatatii

Pericol grav si iminent

Eveniment - accidentul care a antrenat decesul/vatamari
corporale sau cazul susceptibil de boala profesionala
Accident de munca- vatamarea violenta corporala
precum si intoxicatia acuta in timpul procesului de
munca ori in indeplinirea indatoririlor de serviciu care
provoaca ITM de cel putin 3 zile calendaristice,
invaliditate sau deces.
Obligatiile angajatorului:
Comunicarea, cercetarea, inregistrarea si raportarea
evenimentelor
Acordarea primului ajutor
Stingerea incendiilor
Evacuarea lucratorilor si a bunurilor
Legatura cu serviciile medicale de urgenta, salvare si
pompieri

Infractiuni

Neluarea vreuneia dintre masurile

legale de ssm de catre persoana care
avea indatorirea de a lua aceste
masuri, daca se creeaza un pericol
grav si iminent de producere a unui
am/bp, in functie de consecintele
produse, constituie infractiune si se
pedepseste cu inchisoare cuprinsa
intre 6 luni si 3 ani sau cu
amenda

Contraventii
Cazul

in care angajatorii incalca

una sau mai multe din prevederile
acestei legi constituie
contraventie si se sanctioneaza
cu amenzi cuprinse intre
2.000 lei si 10.000 lei

Autoritati competente si institutii cu

atributii in domeniul SSM

Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei

Ministerul Sanatatii
Inspectia Muncii
Asiguratorul stabilit prin lege
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru
Protectia Muncii Alexandru Darabont Bucuresti
Ministerul Apararii Nationale

Multumesc pentru atentie !

PLAN STRATEGIC NATIONAL IN VEDEREA UNUI DIALOG SOCIAL PERFORMANT PRIN INSTRUMENTE EUROPENE MODERNE:
Impreuna pentru siguranta noastra - POSDRU/ 63/ 3.2/ S/ 41746

Intrebari ?

Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
2106201062010