Culegere de Acte Legislative in Domeniul Antidrog

MIHAI PALIGA
CULEGERE DE ACTE NORMATIVE DIN DOMENIUL

ADICIILOR
POSDRU /96/6.2/S/63589
www.integrare-toxicomani.ro
Pagina 1 din 380
CUPRINS
CUVANT INAINTE.............................................................................................................................3
CONVENIA UNIC ASUPRA STUPEFIANTELOR DIN 1961....................................................4
CONVENIA NAIUNILOR UNITE DIN 1971 ASUPRA SUBSTANELOR PSIHOTROPE....34
CONVENIA DIN 1988 CONTRA TRAFICULUI ILICIT DE STUPEFIANTE I SUBSTANE
PSIHOTROPE....................................................................................................................................55
ACORD referitor la traficul ilicit pe mare, adoptat la Strasbourg la 31 ianuarie 1995, n aplicarea
articolului 17 din Convenia Naiunilor Unite mpotriva traficului ilicit de stupefiante i substane
psihotrope, ntocmit la Viena la 20 decembrie 1988*).....................................................................80
STRATEGIA UNIUNII EUROPENE PE DROGURI (2005-2012)..................................................93
REGULAMENTUL (CE) nr. 111/2005 AL CONSILIULUI din 22 decembrie 2004 de stabilire a
unor norme de monitorizare a comerului cu precursori de droguri ntre Comunitate i rile tere104
REGULAMENTUL (CE) nr. 273/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL
CONSILIULUI din 11 februarie 2004 privind precursorii drogurilor.............................................117
REGULAMENTUL (CE) nr. 1277/2005 AL COMISIEI din 27 iulie 2005 de stabilire a normelor de
punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European i al Consiliului
privind precursorii drogurilor i a Regulamentului (CE) nr. 111/2005 al Consiliului de stabilire a
normelor de monitorizare a comerului ntre Comunitate i rile tere cu precursori ai drogurilor 125
STRATEGIA NAIONAL ANTIDROG 2005-2012...................................................................135
LEGEA nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. 149
LEGEA nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i
psihotrope.........................................................................................................................................168
ORDONANTA de urgen nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri..........187
HOTARAREA Guvernului nr. 860/2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri, cu modificrile i completrile ulterioare...........................................................................193
HOTARAREA GUVERNULUI nr. 1915/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare
a prevederilor Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substantelor i preparatelor
stupefiante i psihotrope...................................................................................................................209
HOTARAREA GUVERNULUI nr. 385/2008 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri,
precum i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.489/2002 privind nfiinarea Ageniei
Naionale Antidrog...........................................................................................................................221
ORDINUL nr. 187/2002 al ministrului sntii i familiei pentru definirea tipurilor de uniti
medicale ce pot fi abilitate s asigure asisten medical persoanelor dependente de droguri, precum
i a organizaiilor neguvernamentale ce pot fi abilitate s desfoare activiti de prevenire a
transmiterii microorganismelor patogene pe cale sanguin n rndul consumatorilor de droguri
injectabile.........................................................................................................................................229
ORDINUL comun pentru aprobarea Metodologiei de completare a fielor standard i de transmitere
a datelor prevzute n foaia individual de urgen pentru consumul de droguri, n foaia individual
de admitere la tratament pentru consumul de droguri, n fia privind cazurile nregistrate de HVC i
HVB n rndul consumatorilor de droguri injectabile i n fia standard de prevalen a infeciilor cu
HIV, HVB i HVC n rndul consumatorilor de droguri injectabile................................................232
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 2 din 380
ORDIN comun privind aprobarea Criteriilor i metodologiei de autorizare a centrelor de furnizare

de servicii pentru consumatorii de droguri i a Standardelor minime obligatorii de organizare i
funcionare a centrelor de furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri.............................253
ORDINUL comun privind modalitatea de derulare a programelor integrate de asisten medical,
psihologic i social pentru persoanele aflate n stare privativ de libertate,consumatoare de
droguri..............................................................................................................................................270
DECIZIE nr. 1563395 din 13 iulie 2005 privind nfiinarea Centrului Naional de Formare i
Cercetare n Adicii n cadrul Ageniei Naionale Antidrog i acreditarea programelor de formare, a
formatorilor i a formatorilor de formatori din domeniul adiciilor.................................................275
DECIZIA nr. 16 din 2 octombrie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind
managementul de caz n domeniul asistenei consumatorului de droguri........................................281
DECIZIE nr. 17 din 2 noiembrie 2006 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare, modificare i
implementare a planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri..........................295
Decizia nr. 38/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie..................................................................302
Decizia nr. 101/2011 a Curii Constituionale..................................................................................305
Decizia nr. 115/2011 a Curii Constituionale..................................................................................310
Sentina penal nr. 12/2001 a Curii de apel Constana....................................................................316
Sentin penal nr. 2408/2005 a Curii de apel Bucureti................................................................317
Sentin penal nr. 712/2009 a Tribunalului Bucureti....................................................................320
Sentina penal nr. 104/2010 a Tribunalului Bistria-Nsud..........................................................333
Sentin penal nr. 108/2010 a Tribunalului Bistria-Nsud...........................................................347
Sentin penal nr. 85/2010 a Tribunalului Braov..........................................................................350
Sentin penal nr. 23/2010 a Tribunalului Braov..........................................................................356
Sentin penal nr. 167/2009 a Tribunalului Harghita......................................................................365
Sentin penal nr. 366/2009 a Tribunalului Vaslui..........................................................................371
Cuvnt nainte
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 3 din 380
Realizat n cadrul Proiectului Consolidarea capacitii funcionale din domeniul

serviciilor sociale integrate oferite dependenilor i fotilor dependeni de droguri pentru integrare
pe piaa muncii prin aciuni de dezvoltare a instrumentelor i metode de lucru inovatoare i
realizarea de programe de formare, finanat din fonduri europene prin Programul Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, lucrarea cuprinde principalele documente cu
caracter normativ care contureaz regimul juridic al drogurilor i precursorilor, la nivel
internaional, regional i naional, constituind un instrument de informare pentru specialitii
implicai n realizarea proiectului i pentru grupul int.
Importana acordat pe plan internaional problematicii drogurilor s-a concretizat n
adoptarea, sub egida Naiunilor Unite, a trei instrumente juridice cu vocaie universal, acte
internaionale care permit statelor pri semnatare s coopereze rapid i eficient n lupta mpotriva
acestui flagel planetar cu repercusiuni negative asupra umanitii.
La nivel regional, documente cu caracter obligatoriu pentru statele pri au adoptat
Consiliul Europei, n ce privete combaterea traficului ilicit de droguri pe mare, i Uniunea
European, n ce privete regimul operaiunilor cu precursori, inclusiv comerul statelor membre
cu state tere i adoptarea Strategiei Uniunii Europene pe droguri 2005-2012, document de
referin n elaborarea strategiilor naionale ale statelor membre, strategie menit s protejeze
nivelul de bunstare al societii i al individului, sntatea public i securitatea cetenilor
europeni.
In plan intern, legislaia Romniei s-a armonizat cu toate aceste documente intenaionale
ncepnd cu anul 2000, prin adoptarea Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i
consumului de droguri, lege special cu caracter penal, modificat esenial n anul 2005 prin
introducerea unor dispoziii referitoare la prevenirea consumului i tratamentul consumatorilor de
droguri, definirea unor termeni de specialitate, stabilirea mai clar a atribuiilor instituiilor
implicate i cooperarea ntre acestea. Pentru informarea corect a destinatarilor acestei lucrri s-a
optat pentru o form consolidat a legii, prin includerea tuturor modificrilor suferite de lege pn
n ianuarie 2012.
n aplicarea legii nr.143/2000 au fost elaborate mai multe acte acte normative la nivel de
hotrre a Guvernului i ordine ale minitrilor, din care au fost selectate cele mai semnificative.
Pentru respectarea principiilor sistemului juridic romnesc, a fost stabilit, prin Legea
nr.339/2005, regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope,
precum i normele de aplicare a cestui act normativ, la nivel guvernamental.
Regimul juridic al precursorilor a fost stabilit nc din anul 2002, dar dup aderarea
Romniei la Uniunea European a fost necesar crearea cadrului normativ n concordan cu
regulamentele Uniunii Europene n materie.
Chiar dac strategiile n materie de droguri au caracter limitat n timp, am considerat c
este necesar s fie cunoscute direciile de aciune i msurile propuse ca politici publice sectoriale
adoptate de statul romn n combaterea acestui fenomen din ce n ce mai ngrijortor, prin efectele
sale asupra individului, asupra colectivitilor i asupra societii.
Toate aceste acte normative constituie un cadru juridic complex i complet, adaptat
cerinelor internaionale i situaiei concrete din ara noastr n materie de regim juridic al
drogurilor i tratament al persoanelor consumatoare de droguri.
CONVENIA UNIC ASUPRA STUPEFIANTELOR DIN 1961
astfel cum a fost modificat prin protocolul din 1972
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 4 din 380
Adoptat de Romnia prin Decretul nr. 626 din 1973 pentru aderarea Romniei la Convenia
unic asupra stupefiantelor din 1961 i la protocolul privind modificarea acesteia
Prile,
ngrijorate de sntatea fizic i moral a umanitii,
Recunoscnd c ntrebuinarea stupefiantelor, din punct de vedere medical este indispensabil n
vederea uurrii durerii i c msurile necesare trebuie luate pentru a se asigura ca stupefiantele s
fie disponibile n vederea acestui scop,
Recunoscnd c toxicomania este un flagel pentru individ i constituie un pericol economic i
social pentru umanitate,
Contiente c le revine datoria de a preveni i a combate acest flagel,
Considernd c, pentru a fi eficiente, msurile luate mpotriva abuzului de stupefiante trebuie s
fie coordonate i universale,
Socotind c o aciune universal n aceast privin necesit o cooperare internaional, condus
de aceleai principii i avnd n vedere eluri comune,
Recunoscnd competena Organizaiei Naiunilor Unite n privina controlului stupefiantelor i
dorind ca organele internaionale interesate s fie grupate n cadrul acestei Organizaii,
Dorind s conclud ntr-o convenie internaional acceptabil pentru toi, nlocuind cea mai
mare parte a tratatelor existente privitoare la stupefiante, limitnd ntrebuinarea stupefiantelor la
scopuri medicale i tiinifice i stabilind o cooperare internaional constant pentru a realiza
aceste principii i a atinge aceste eluri,
Au convenit asupra celor ce urmeaz:
ARTICOLUL 1
Definiii
1) n afar de alte indicaii exprese contrarii, sau n afar de cazul n care contextul cere o alt
alternativ, definiiile care urmeaz se aplic la toate dispoziiile prezentei Convenii:
a) Termenul "Organ" nseamn Organul Internaional de Control al Stupefiantelor.
b) Termenul "canabis" nseamn vrful florifer sau fructifer al plantei de canabis (exceptnd
seminele i frunzele care nu sunt nsoite de vrfurile ramurilor) i a crui rin n-a fost extras,
oricare ar fi ntrebuinarea lor.
c) Expresia "planta de canabis" nseamn toate plantele din genul Cannabis.
d) Expresia "rin de canabis" nseamn rina separat, brut sau purificat, obinut din planta
canabis.
e) Termenul "coca" nseamn toate speciile de arbuti din genul rythroxylon.
f) Expresia "frunze de coca" nseamn frunzele arbustului coca, cu excepia frunzelor din care s-a
extras toat ecgonina, cocaina i toi ceilali alcaloizi ecgoninici.
g) Termenul "Comisie" nseamn Comisia de Stupefiante a Consiliului.
h) Termenul "Consiliu" nseamn Consiliul Economic i Social al Naiunilor Unite.
i) Termenul "cultur" nseamn cultura de mac opiaceu, de coca i de plant de canabis.
j) Termenul "stupefiant" nseamn toate substanele din Tabelul I i II, fie c sunt naturale sau
sintetice.
k) Expresia "Adunare general" nseamn Adunarea general a Naiunilor Unite.
l) Expresia "trafic ilicit" nseamn cultura sau orice trafic de stupefiante, care au scopuri contrarii
celor prevzute n prezenta Convenie.
m) Termenii "import" i "export" nseamn, fiecare cu particularitile sale, transportul material
de stupefiante dintr-un stat n alt stat, sau de pe un teritoriu pe alt teritoriu al aceluiai stat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 5 din 380
n) Termenul "fabricaie" nseamn toate operaiile, altele dect producia, care permit obinerea
stupefiantelor i cuprind purificarea, precum i transformarea stupefiantelor n alte stupefiante.
o) Expresia "opiu medicinal" nseamn opiul care a suferit preparaiile necesare n vederea
utilizrii sale terapeutice.
p) Termenul "opiu" nseamn sucul ngroat al macului opiaceu.
q) Expresia "mac opiaceu" nseamn planta din specia Papaver somniferum L.
r) Expresia "pai de mac" nseamn toate prile (cu excepia seminelor) ale macului opiaceu,
dup cosire.
s) Termenul "preparat" nseamn un amestec, solid sau lichid, coninnd un stupefiant.
t) Termenul "producie" nseamn operaia care const din culegerea opiului, a frunzei de coca, a
canabisului i a rinii de canabis din plantele care le produc.
u) Expresiile "Tabelul I", "Tabelul II", "Tabelul III" i "Tabelul IV" nseamn listele de
stupefiante sau de preparate anexate la prezenta Convenie i care vor putea fi modificat, din timp n
timp, n conformitate cu articolul 3.
v) Expresia "Secretar general" indic pe Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite.
w) Expresia "stocuri speciale" nseamn cantitile de stupefiante deinute ntr-o ar sau pe un
teritoriu, prin guvernul acelei ri sau al acestui teritoriu, pentru nevoi speciale, n vederea unor
circumstane excepionale; expresia "nevoi speciale" trebuie neleas n consecin.
x) Termenul "stocuri" nseamn cantitile de stupefiante deinute ntr-o ar sau pe un teritoriu cu
destinaia:
i) unui consum medical i tiinific n aceast ar sau pe acest teritoriu;
ii) fabricrii i preparrii stupefiantelor i altor substane, ntr-o ar sau pe acest teritoriu;
iii) exportului;
dar nu cuprind cantitile de stupefiante deinute ntr-o ar sau pe un teritoriu de ctre:
iv) farmaciti sau ali distribuitori cu amnuntul autorizai sau de ctre instituiile n care persoane
calificate, n cursul exercitrii funciilor lor autorizate, terapeutice sau tiinifice, sau
v) ca stocuri speciale.
y) Termenul "teritoriu" nseamn toat acea parte a unui stat care este considerat ca o entitate
distinct n vederea aplicrii sistemului de certificate de import i de autorizaii de export prevzute
n articolul 31. Aceast definiie nu se aplic la termenul "teritoriu" n modul n care este
ntrebuinat n articolele 42 i 46.
2) n conformitate cu scopul acestei Convenii, un stupefiant se consider ca fiind consumat
atunci cnd a fost livrat oricrei persoane sau ntreprinderi, n vederea distribuirii cu amnuntul,
pentru ntrebuinare medical sau cercetare tiinific; cuvntul "consumare" se va interpreta n
conformitate cu aceast definiie.
ARTICOLUL 2
Substanele supuse controlului
1) n afar de ceea ce privete msurile de control limitat al stupefiantelor, stupefiantele din
Tabelul I sunt supuse tuturor msurilor de control aplicabile stupefiantelor vizate de prezenta
Convenie i, n particular, msurilor prevzute n urmtoarele articole: 4 (paragraful c), 19, 20, 21,
29, 30, 31, 32, 33, 34 i 37.
2) Stupefiantele din Tabelul II sunt supuse acelorai msuri de control ca i stupefiantele din
Tabelul I, cu excepia msurilor prevzute n paragrafele 2 i 5 ale articolului 30, n ceea ce privete
comerul cu amnuntul.
3) Preparatele, altele dect cele din Tabelul III, sunt supuse acelorai msuri de control ca i
stupefiantele pe care le conin, dar evalurile (articolul 19) i statisticile (articolul 20), altele dect
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 6 din 380
cele care se raporteaz la aceste stupefiante, nu vor fi cerute n cazul acestor preparate i dispoziiile
articolului 29 (paragraful 2, c) i ale articolului 30 (paragraful 1,b, ii) nu se vor aplica.
4) Preparatele din Tabelul III sunt supuse acelorai msuri de control ca i preparatele care conin
stupefiantele din Tabelul II. Totui, paragrafele 1, b) i 3-15 ale articolului 31 i, n ceea ce privete
achiziia lor i eliberarea lor cu amnuntul, alineatul b al articolului 34, nu va fi necesar a fi aplicate,
iar n scopul evalurilor (articolul 19) i statisticilor (articolul 20), informaiile solicitate vor fi
limitate la cantitile de stupefiante utilizate pentru fabricarea respectivelor preparate.
5) Stupefiantele din Tabelul IV vor fi de asemenea incluse n Tabelul I i supuse tuturor msurilor
de control aplicabile stupefiantelor din acest Tabel, i, pe lng aceasta:
a) Prile vor trebui s adopte toate msurile speciale de control pe care le consider necesare, pe
baza proprietilor deosebit de periculoase ale stupefiantelor respective;
b) Prile vor trebui, dac, dup prerea lor, situaia din ara lor face ca acesta s fie mijlocul cel
mai indicat de a proteja sntatea public, s interzic producia, fabricarea, importul i exportul,
comerul, deinerea sau utilizarea acestor stupefiante, cu excepia cantitilor care vor putea fi
utilizate exclusiv pentru cercetarea medical i tiinific, inclusiv ncercrile clinice care se
efectueaz cu aceste stupefiante, care vor trebui s aib loc sub supravegherea i controlul direct al
Prii respective sau vor trebui s fie subordonate supravegherii sale i controlului su.
6. n afar de msurile de control aplicabile tuturor stupefiantelor din Tabelul I, opiul este supus
dispoziiilor articolului 19, paragraful 1, alineatul f, i articolelor 21 bis, 23 i 24, frunzele de coca
dispoziiilor articolelor 26 i 27 i canabisul dispoziiilor articolului 28.
7. Macul opiaceu, coca, planta canabis, paiul de mac i frunzele de canabis sunt supuse msurilor
de control respective prevzute n articolul 19, paragraful 1, alineatul e, articolul 20, paragraful 1,
alineatul g, articolul 21 bis i articolele 22-24; 22, 26 i 27; 22 i 28; 25 i 28.
8. Prile vor face tot ce le st n putin n scopul de a supune unor msuri de supraveghere, pe
ct posibil, substanele care nu sunt indicate prin prezenta Convenie, dar care pot fi utilizate pentru
fabricarea ilicit a stupefiantelor.
9. Prile nu sunt obligate s respecte dispoziiile prezentei Convenii stupefiantelor care sunt
ntrebuinate n mod curent n industrie n alte scopuri dect cele medicale sau tiinifice, cu condiia
ca:
a) s ia msuri pentru a mpiedica, prin recurgerea la procedee potrivite de denaturare sau prin
orice alt mijloc, ca stupefiantele astfel ntrebuinate s poat da loc la abuzuri sau s produc efecte
nocive (articolul 3, paragraful 3) i ca, n practic, substana nociv s poat fi recuperat; i
b) s ia msuri s figureze n informaiile statistice (articolul 20) pe care le furnizeaz cantitatea
fiecrui stupefiant astfel ntrebuinat.
ARTICOLUL 3
Modificrile cmpului de aplicare a controlului
1. Dac o parte sau Organizaia Mondial a Sntii este n posesia unor informaii care, dup
prerea sa, fac necesar modificarea vreunui Tabel, ea va adresa Secretarului general o notificare
nsoit de toate informaiile necesare n sprijinul acesteia.
2. Secretarul general va comunic aceast notificare i informaiile pe care le consider necesare
Prilor, Comisiei i, dac notificarea a fost adresat de una din Pri, Organizaiei Mondiale a
Sntii.
3. Dac o notificare se raporteaz la o substan care nu este deja nscris n Tabelul I sau Tabelul
II,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 7 din 380
i) Toate Prile vor examina, innd seama de informaiile pe care le au la dispoziie, posibilitatea
aplicrii provizorii, pentru aceast substan, a tuturor msurilor de control aplicabile stupefiantelor
din Tabelul I;
ii) n ateptarea deciziei sale, care va fi luat n virtutea sub-paragrafului iii) al prezentului
paragraf, Comisia poate decide ca Prile s aplice substanei respective, n mod provizoriu, toate
msurile de control aplicabile stupefiantelor din Tabelul I. Prile vor aplica n mod provizoriu
aceste msuri la substana respectiv;
iii) Dac Organizaia Mondial a Sntii constat c aceast substan poate s dea natere la
abuzuri analoge i s produc efecte nocive analoge cu cele ale stupefiantelor din Tabelul I sau din
Tabelul II, sau c aceasta este transformabil ntr-un stupefiant, ea va aviza Comisia i aceasta va
putea atunci s decid, conform recomandrii Organizaiei Mondiale a Sntii, ca aceast
substan s fie nscris n Tabelul I sau n Tabelul II.
4. Dac Organizaia Mondial a Sntii constat c un preparat nu poate, pe baza substanelor
pe care le conine, s dea natere abuzurilor i nici s produc efecte nocive (paragraful 3) i c
stupefiantul pe care l conine nu este uor recuperabil, Comisia, ca urmare a recomandrii
Organizaiei Mondiale a Sntii, va putea nscrie acest preparat n Tabelul III.
5. Dac Organizaia Mondial a Sntii constat c un stupefiant din Tabelul I este susceptibil
n mod deosebit s dea loc la abuzuri i s produc efecte nocive (paragraful 3) i c acest pericol
nu este compensat de avantaje terapeutice apreciabile pe care s nu le aib alte substane dect cele
din Tabelul IV, Comisia poate, n conformitate cu recomandarea Organizaiei Mondiale a Sntii,
s nscrie acest stupefiant n Tabelul IV.
6. Dac o notificare a fost fcut n legtur cu un stupefiant din Tabelul I sau din Tabelul II sau
cu un preparat din Tabelul III, Comisia poate, n afar de aciunea prevzut la paragraful 5, n
conformitate cu recomandarea Organizaiei Mondiale a Sntii, s modifice unul sau altul din
tabele, fie:
a) transfernd un stupefiant din Tabelul I n Tabelul II sau din Tabelul III n Tabelul I; sau
b) tergnd un stupefiant sau un preparat, dup caz, dintr-unul din Tabele.
7. Toate deciziile Comisiei luate n vederea aplicrii prezentului articol vor fi comunicte de
ctre Secretarul general tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite, statelor
nemembre Pri ale prezentei Convenii, Organizaiei Mondiale a Sntii i Organului. Decizia va
intra n vigoare, n privina fiecrei Pri, la data primirii comunicrii amintite mai sus, i Prile vor
lua atunci toate msurile cerute de prezenta Convenie.
8. a) Toate deciziile Comisiei de modificare a unui tabel vor fi supuse examinrii Consiliului
dac o Parte o cere n cele 90 de zile care urmeaz dup primirea notificrii deciziei. Aceast cerere
va fi prezentat Secretarului general cu toate informaiile necesare n sprijinul ei.
b) Secretarul general va comunic o copie de pe aceast cerere i de pe informaiile necesare
Comisiei, Organizaiei Mondiale a Sntii i tuturor Prilor, pe care le va invita s prezinte
observaiile lor n termen de 90 de zile. Toate observaiile primite vor fi supuse examinrii
Consiliului.
c) Consiliul va putea s confirme, s modifice sau s anuleze decizia Comisiei; el va hotr n
ultim instan. Decizia sa va fi notificat tuturor statelor membre ale Organizaiei Naiunilor Unite,
statelor nemembre Pri ale prezentei Convenii, Comisiei, Organizaiei Mondiale a Sntii i
Organului.
d) n ateptarea examinrii de ctre Consiliu, decizia Comisiei va rmne n vigoare.
9. Deciziile Comisiei luate n vederea aplicrii prezentului articol nu vor fi supuse examinrii
prevzute la articolul 7.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 8 din 380
ARTICOLUL 4
Obligaii generale
Prile vor lua msurile legislative i administrative care ar putea fi necesare:
a) Pentru executarea dispoziiilor prezentei Convenii n cadrul propriilor lor teritorii;
b) Pentru a coopera cu alte state n vederea executrii dispoziiilor Conveniei amintite; i
c) Sub rezerva dispoziiilor prezentei Convenii, pentru a limita n mod exclusiv la scopuri
medicale i tiinifice producia, fabricarea, exportul, importul, distribuirea, comerul, ntrebuinarea
i deinerea stupefiantelor.
ARTICOLUL 5
Organele internaionale de control
Recunoscnd competena Organizaiei Naiunilor Unite n privina controlului internaional al
stupefiantelor, Prile sunt de acord s ncredineze Comisiei de Stupefiante a Consiliului Economic
i Social i Organului Internaional de Control al Stupefiantelor funciile care sunt atribuite n mod
respectiv acestor organe prin prezenta Convenie.
ARTICOLUL 6
Cheltuielile organelor internaionale de control
Organizaia Naiunilor Unite i asum cheltuielile Comisiei i ale Organului n condiiile care
vor fi stabilite de Adunarea general. Prile care nu sunt membre ale Organizaiei Naiunilor Unite
vor contribui la cheltuielile organelor internaionale de control, Adunarea general fixnd periodic,
dup consultarea guvernelor acestor Pri, cuantumul contribuiilor pe care l va considera echitabil.
ARTICOLUL 7
Revizuirea deciziilor i recomandrilor Comisiei
n afar de ceea ce privete deciziile prevzute n articolul 4, toate deciziile sau recomandrile
adoptate de ctre Comisie n executarea dispoziiilor prezentei Convenii vor fi luate sub rezerva
aprobrii Consiliului sau a Adunrii generale sau a tuturor modificrilor adoptate de unul sau
cellalt din aceste organe, n aceeai manier ca i celelalte decizii sau recomandri ale Comisiei.
ARTICOLUL 8
Funciile Comisiei
Comisia este abilitat s examineze toate problemele care sunt n legtur cu scopurile prezentei
Convenii i mai ales:
a) S modifice tabelele n conformitate cu articolul 3;
b) S atrag atenia Organului asupra tuturor problemelor care pot avea legtur cu funciile
acestuia;
c) S formuleze recomandri pentru punerea n aplicare a dispoziiilor prezentei Convenii sau
pentru atingerea scopurilor pe care ea le are n vedere, cuprinznd n acestea i programele de
cercetare tiinific i schimburile de informaii cu caracter tiinific sau tehnic; i
d) S atrag atenia Statelor care nu sunt pri asupra deciziilor i recomandrilor pe care le
adopt n conformitate cu atribuiile pe care i le confer prezenta Convenie, n aa fel nct acestea
s examineze msurile pe care le pot lua n virtutea prezentei Convenii.
ARTICOLUL 9
Componena i atribuiile Organului
1. Organul se compune din 13 membri alei de ctre Consiliu, dup cum urmeaz:
a) Trei membri avnd experien n medicin, n farmacologie sau farmacie i alei dintr-o list
de cel puin cinci persoane desemnate de ctre Organizaia Mondial a Sntii; i
b) Zece membri alei dintr-o list de persoane desemnate de membrii Organizaiei Naiunilor
Unite i de Prile care nu sunt membre.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 9 din 380
2. Membrii Organului trebuie s fie persoane care, prin competena, imparialitatea i conduita
lor, inspir ncrederea general. Pe timpul duratei mandatului lor, ele nu trebuie s ocupe nici un alt
post i nici s se dedice vreunei activiti care ar fi de natur s le mpiedice exercitarea cu
imparialitate a atribuiilor lor. Consiliul ia, consultndu-se cu Organul, toate dispoziiile necesare
pentru a asigura ntreaga independen tehnic a acestuia din urm n exercitarea funciilor sale.
3. Consiliul, avnd n vedere principiul unei reprezentri geografice echitabile, trebuie s in
cont de importana pe care o are includerea n Organ, ntr-o proporie echitabil, a persoanelor care
sunt la curent cu situaia n materie de stupefiante n rile productoare, fabricante i consumatoare
i care au legtur cu rile respective.
4. Fr a nclca alte dispoziii ale prezentei Convenii, Organul, acionnd n cooperare cu
guvernele, se va strdui s limiteze cultura, producia, fabricarea i utilizarea stupefiantelor la
cantitile necesare n scopuri medicale i tiinifice, n aa fel nct s fie satisfctoare, i s
mpiedice cultura, producia, fabricarea, traficul i utilizarea ilicite de stupefiante.
5. Msurile luate de organ n aplicarea prezentei Convenii vor fi ntotdeauna cele mai potrivite
pentru a servi la cooperarea guvernelor cu Organul i care s fac posibil un dialog permanent ntre
guverne i Organ, n aa fel nct s ajute i s faciliteze orice aciune eficient a guvernelor n
vederea atingerii scopurilor prezentei Convenii.
ARTICOLUL 10
Durata mandatului i remunerarea membrilor Organului
1. Membrii Organului sunt alei pentru cinci ani i sunt reeligibili.
2. Mandatul fiecrui membru al Organului se termin n ajunul primei edine a Organului n
care succesorul su are dreptul s participe.
3. Un membru al Organului care a fost absent la trei sesiuni consecutive va fi considerat ca
demisionat.
4. Consiliul poate, la recomandarea Organului, s revoce un membru al Organului care nu mai
ndeplinete condiiile cerute de paragraful 2 al articolului 9. Aceast recomandare trebuie s fie
formulat printr-un vot afirmativ a 9 membri ai Organului.
5. Dac locul unui membru al Organului devine vacant n cursul mandatului titularului su,
Consiliul va completa aceast vacan alegnd un alt membru ct mai curnd posibil pentru restul
duratei mandatului, n conformitate cu dispoziiile aplicabile ale articolului 9.
6. Membrii Organului primesc o remuneraie corespunztoare al crei cuantum este stabilit de
ctre Adunarea general.
ARTICOLUL 11
Regulamentul interior al Organului
1. Organul i alege preedintele i membrii a cror alegere o consider necesar, n vederea
constituirii biroului su; el i adopt regulamentul interior.
2. Organul se reunete att de des ct consider necesar pentru ndeplinirea satisfctoare a
funciilor sale, dar trebuie s in cel puin dou edine n fiecare an calendaristic.
3. Numrul minim pentru reuniunile Organului este de 8 membri.
ARTICOLUL 12
Aplicarea regimului de evaluri
1. Organul stabilete data sau datele la care evalurile vor trebui predate, conform articolului 19,
precum i forma sub care ele vor fi prezentate, i va stabili formulare n vederea acestui scop.
2. n ce privete rile i teritoriile la care nu se aplic prezenta Convenie, Organul va invita
guvernele interesate s furnizeze evaluri n conformitate cu dispoziiile acesteia.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 10 din 380
3. n cazul n care un stat nu va prezenta la data fixat evalurile relative la unul din teritoriile
sale, Organul le va stabili el nsui n msura n care este posibil, i dac se poate, n colaborare cu
guvernul interesat.
4. Organul va examina evalurile, inclusiv evalurile suplimentare, i, n afar de ceea ce privete
nevoile speciale, va putea cere, pentru fiecare ar sau teritoriu pentru care a fost predat o evaluare,
informaiile pe care el le consider necesare n scopul completrii evalurilor sau n vederea
elucidrii unei indicaii care se gsete n aceast evaluare.
5. n vederea limitrii uzului i distribuirii stupefiantelor la cantitile necesare pentru scopuri
medicale i tiinifice, dar n mod satisfctor, Organul va confirma n cel mai scurt termen posibil
evalurile, inclusiv evalurile suplimentare; el va putea, de asemenea, s le modifice, cu
consimmntul guvernului interesat. n caz de dezacord ntre guvern i Organ, acesta din urm va
avea dreptul s stabileasc, s comunice i s publice propriile sale evaluri, inclusiv evalurile
suplimentare.
6. n afar de documentaia prevzut la articolul 15, Organul va publica, la datele pe care le va
fixa, dar cel puin o dat pe an, informaiile referitoare la evalurile care lui i se pare c vor
contribui la facilitarea aplicrii prezentei Convenii.
ARTICOLUL 13
Aplicarea regimului statisticilor
1. Organul va stabili modul i forma sub care trebuie predate statisticile, dup cum este prevzut
n articolul 20 i va stabili formularele n vederea acestui scop.
2. Organul va examina statisticile pentru a constata dac Prile sau orice alte state s-au
conformat dispoziiilor prezentei Convenii.
3. Organul va putea cere informaii suplimentare pe care le va crede necesare pentru a completa
aceste statistici sau pentru a elucida unele indicaii care se gsesc n aceste statistici.
4. Organul nu va avea competena de a pune ntrebri sau de a-i exprima o opinie cu privire la
statisticile referitoare la stupefiantele necesare pentru nevoi speciale.
ARTICOLUL 14
Msuri care trebuie luate de ctre Organ n vederea asigurrii executrii dispoziiilor
Conveniei
1.a) Dac, dup examinarea informaiilor adresate Organului de ctre guvern conform
dispoziiilor prezentei Convenii sau a informaiilor comunicte prin organele Naiunilor Unite sau
prin instituii specializate ori, cu condiia ca aceasta s fie admis de Comisie la recomandarea
Organului, prin alte organizaii interguvernamentale, prin organizaii internaionale
neguvernamentale care au o competen direct n materie i beneficiaz de statut consultativ pe
lng Consiliul economic i social n virtutea articolului 71 din Carta Naiunilor Unite sau care se
bucur de un statut analog printr-un acord special ncheiat cu Consiliul, Organul are motive
obiective s cread c scopurile prezentei convenii sunt serios compromise prin faptul c o Parte
sau o ar ori teritoriu nu aplic dispoziiile prezentei Convenii, Organul are dreptul s propun
nceperea unor consultri cu guvernul interesat sau s-i cear explicaii. Dac, fr s fie omis
respectarea dispoziiilor prezentei Convenii, o parte sau o ar ori un teritoriu a devenit un centru
important de cultur, producie, fabricare, trafic sau consum ilicit de stupefiante, sau exist un risc
major s devin, Organul are dreptul s propun nceperea de consultri cu guvernul interesat. Sub
rezerva dreptului pe care l are de a atrage atenia Prilor i Consiliului i Comisiei asupra
problemei, astfel cum este prevzut n alineatul d) de mai-jos, Organul va considera drept
confidenial o cerere de informaii sau de explicaii furnizat de un guvern sau o propunere de
consultaii i consultaiile avute cu un guvern n virtutea dispoziiilor prezentului alineat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 11 din 380
b) Dup ce a acionat n conformitate cu alineatul a) de mai-sus, Organul poate, dac el consider

necesar s o fac, s cear guvernului interesat s ia msurile corective care, avnd n vedere
circumstanele, pot prea necesare n vederea executrii dispoziiilor prezentei Convenii
c) organul poate, dac el consider necesar pentru elucidarea unei probleme vizat la alineatul a)
de mai-sus, s propun guvernului interesat s dispun efectuarea unui studiu privind aceast
problem, pe teritoriul su, n modul n care guvernul consider c este corespunztor. Dac
guvernul interesat decide s efectueze acest studiu, el poate s roage Organul s-i furnizeze
mijloacele tehnice i serviciile unei sau mai multor persoane cu calificrile corespunztoare pentru a
asista agenii guvernamentali n studiul respectiv. Persoana sau persoanele pe care Organul i
propune s le pun la dispoziia guvernului vor fi supuse agrerii de ctre acest guvern. Modalitile
studiului i termenul n care el trebuie efectuat vor fi stabilite prin consultare ntre guvern i Organ.
Guvernul va transmite Organului rezultatele studiului i va indica msurile coercitive pe care el le
consider necesar a fi luate.
d) Dac Organul constat c guvernul interesat nu a dat explicaii satisfctoare atunci cnd a fost
invitat s o fac n conformitate cu alineatul a) de mai-sus, sau a neglijat s adopte toate msurile
coercitive pe care a fost invitat s le ia n conformitate cu alineatul b) de mai-sus, sau c exist o
situaie grav care impune msuri de cooperare internaional n vederea remedierii ei, el poate s
atrag atenia Prilor, a Consiliului i a Comisiei asupra acestei probleme. Organul va aciona i
atunci cnd scopurile prezentei Convenii sunt serios compromise i nu a fost posibil ca problema s
fie altfel rezolvat n mod satisfctor. El va aciona n acelai mod dac va constata c exist o
situaie grav care impune msuri de cooperare internaional i consider c pentru a remedia
aceast situaie a atrage atenia Prilor, Consiliului i Comisiei este mijlocul cel mai potrivit de a
facilita o astfel de cooperare; dup examinarea rapoartelor stabilite de Organ, i eventual de ctre
Comisie, Consiliul poate atrage atenia Adunrii generale asupra problemei.
2. Cnd atrage atenia Prilor, Consiliului i Comisiei asupra unei probleme n conformitate cu
alineatul d) al paragrafului 1 de mai-sus, Organul poate, dac el consider necesar o astfel de
msur, s recomande Prilor s opreasc importul de stupefiante care provin din ara interesat,
sau exportul de stupefiante destinate acestei ri sau teritoriu, sau, n acelai timp, importul i
exportul, fie pentru o perioad determinat, fie pn cnd situaia din aceast ar sau teritoriu va
deveni satisfctoare. Statul interesat are dreptul s de a prezenta aceast problem n faa
Consiliului.
3. Organul are dreptul s publice un raport privind orice problem vizat de dispoziiile
prezentului articol i s le comunice Consiliului, care l va transmite tuturor Prilor. Dac Organul
public n acest raport o decizie luat n virtutea prezentului articol, sau informaii referitoare la
aceast decizie, el trebuie s publice de asemenea i avizul guvernului interesat dac acesta o cere.
4. n cazul n care o decizie a Organului publicat n conformitate cu dispoziiile prezentului
articol nu a fost luat n unanimitate, opinia minoritii trebuie s fie expus.
5. Orice stat va fi invitat s fie reprezentat la edinele Organului n cursul crora se examineaz
o problem care l intereseaz n mod direct, n termenii prezentului articol.
6. Deciziile Organului luate n temeiul prezentului articol trebuie s fie adoptate cu majoritate de
dou treimi din numrul total al membrilor Organului.
ARTICOLUL 14 bis
Asistena tehnic i financiar
n cazul n care consider necesar, Organul, acionnd de acord cu guvernul interesat, poate, fie n
paralel, fie nlocuind msurile enunate la paragrafele 1 i 2 ale articolului 14, s recomande
organelor competente ale Naiunilor Unite i instituiilor specializate, ca o asisten tehnic sau
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 12 din 380
financiar, sau amndou n acelai timp, s fie furnizate guvernului respectiv n scopul de a-l
sprijini n efortul lui de a se achita de obligaiile sale care decurg din prezenta Convenie, i mai ales
de cele care sunt prevzute sau menionate la articolele 2, 35, 38 i 38 bis.
ARTICOLUL 15
Rapoartele Organului
1. Organul ntocmete un raport anual asupra lucrrilor sale i orice alte rapoarte suplimentare pe
care le consider necesare i care conin o analiz a evalurilor i a informaiilor statistice de care el
dispune i, cnd este cazul, o expunere a explicaiilor pe care le-au putut da guvernele sau pe care
au avut obligaia s le predea, ca i toate observaiile i recomandrile pe care Organul a considerat
c trebuie s le formuleze. Aceste rapoarte sunt prezentate Consiliului prin intermediul Comisiei,
care poate formula observaiile pe care le consider oportune.
2. Rapoartele sunt comunicte Prilor i publicate ulterior prin Secretarul general. Prile
autorizeaz libera distribuire a acestor rapoarte.
ARTICOLUL 16
Secretariatul
Serviciile de secretariat ale Comisiei i ale Organului vor fi puse la dispoziie de ctre Secretarul
general. Totodat, secretarul Organului va fi numit de ctre Secretarul general consultndu-se cu
Organul.
ARTICOLUL 17
Administraia special
Prile vor menine o administraie special nsrcinat cu aplicarea dispoziiilor prezentei
Convenii.
ARTICOLUL 18
Informaiile care trebuie transmise Secretarului general de ctre Pri
1. Prile vor transmite Secretarului general informaiile pe care Comisia le poate cere ca fiind
necesare n vederea exercitrii atribuiilor sale i mai ales:
a) Un raport anual referitor la funcionarea Conveniei n fiecare din teritoriile lor;
b) Din timp n timp, textele tuturor legilor i regulamentelor promulgate pentru punerea n
aplicare a prezentei Convenii;
c) Toate precizrile pe care Comisia le va cere n legtur cu traficul ilicit i mai ales detaliile
fiecrui caz de trafic ilicit descoperit, care ar putea s prezinte importan fie prin lumina pe care o
arunc asupra surselor de aprovizionare cu stupefiante a traficului ilicit, fie prin cantitile n cauz
sau metoda utilizat de traficanii ilicii; i
d) Numele i adresele autoritilor administrative abilitate s elibereze autorizaiile sau
certificatele de export i de import.
2. Prile vor furniza informaiile prevzute la paragraful precedent, sub forma i la datele
indicate, utiliznd acele formulare pe care Comisia le va solicita s fie folosite.
ARTICOLUL 19
Evaluarea necesarului de stupefiante
1. Prile vor trimite Organului, n fiecare an i pentru fiecare din teritoriile lor, conform modului
i sub forma pe care el le cere, evaluri care se refer la urmtoarele probleme i pe formularele
furnizate de Organ:
a) Cantitile de stupefiante care vor fi consumate n scopuri medicale i tiinifice;
b) Cantitile de stupefiante care vor fi utilizate n vederea fabricrii altor stupefiante, pentru
preparatele din Tabelul III i pentru substanele care nu sunt vizate de prezenta Convenie;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 13 din 380
c) Cantitile de stupefiante care vor fi n stoc la 31 decembrie al anului la care se raporteaz

evalurile;
d) Cantitile de stupefiante care se vor aduga stocurilor speciale;
e) Suprafaa (n hectare) i amplasarea geografic a terenurilor care vor fi destinate culturilor de
mac opiaceu;
f) Cantitatea aproximativ de opiu care va fi produs;
g) Numrul de ntreprinderi care vor fabrica stupefiante sintetice; i
h) Cantitile de stupefiante sintetice care vor fi fabricate de fiecare din ntreprinderile de la
alineatul precedent.
2. a) Sub rezerva sczmintelor prevzute la paragraful 3 al articolului 21, totalul evalurilor
pentru fiecare teritoriu i pentru fiecare stupefiant, cu excepia opiumului i a stupefiantelor
sintetice, va fi suma cantitilor specificate la alineatele a), b) i d) ale paragrafului 1 din prezentul
articol, la care s-au adugat toate cantitile necesare pentru a aduce stocul existent la 31 decembrie
al anului precedent la nivelul evaluat n conformitate cu dispoziiile alineatului c) al paragrafului 1.
b) Sub rezerva deducerilor prevzute la paragraful 3 al articolului 21 n ceea ce privete
importurile i la paragraful 2 al articolului 21 bis, totalul evalurilor de opiu pentru fiecare teritoriu
va fi fie suma cantitilor specificate la alineatele a), b) i d) ale paragrafului 1 din prezentul articol,
la care s-au adugat toate cantitile necesare pentru a aduce stocul existent la 31 decembrie al
anului precedent la nivelul evaluat n conformitate cu dispoziiile alineatului c) al paragrafului 1, fie
cantitatea specificat la alineatul f) al paragrafului 1 din prezentul articol dac ea este mai mare
dect prima.
c) Sub rezerva deducerilor prevzute la paragraful 3 al articolului 21, totalul evalurilor pentru
fiecare stupefiant sintetic pentru fiecare teritoriu va fi fie suma cantitilor specificate la alineatele
a), b) i d) din paragraful 1 al prezentului articol, majorat cu cantitatea necesar pentru
completarea stocurilor existente la 31 decembrie al anului precedent la nivelul evaluat conform
dispoziiilor de la alineatul c) din paragraful 1, fie suma cantitilor prevzute la alineatul h) din
paragraful 1, fie suma cantitilor prevzute la alineatul h) al paragrafului 1 din prezentul articol
dac ea este mai mare dect prima.
d) Evalurile comunicte n conformitate cu alineatele precedente ale prezentului paragraf vor fi
modificate dup cum se va conveni, astfel nct s se in cont de cantitatea confiscat introdus pe
piaa licit, ca i de cantitatea scoas din stocurile speciale pentru satisfacerea nevoilor populaiei
civile.
3. Orice stat va putea s furnizeze n cursul anului evaluri suplimentare, motivnd mprejurrile
care le fac necesare.
4. Prile vor aduce la cunotina Organului metoda folosit pentru determinarea cantitii
indicat n evaluare i modificrile ce ar putea fi aduse acestei metode.
5. Sub rezerva deducerilor prevzute la paragraful 3 al articolului 21, i innd cont, dup caz, de
dispoziiile articolului 21 bis, evalurile nu trebuie s fie depite.
ARTICOLUL 20
Statistici care trebuie furnizate Organului
1. Prile vor transmite Organului, pentru fiecare din teritoriile lor, n modul i sub forma cerut
de acesta, statistici avnd ca obiect urmtoarele i stabilite pe formulare puse la dispoziie de Organ:
a) Producia sau fabricarea de stupefiante;
b) Utilizarea stupefiantelor n vederea fabricrii altor stupefiante, a preparatelor din Tabelul III i
a substanelor care nu sunt vizate de prezenta Convenie i utilizarea paiului de mac pentru
fabricarea stupefiantelor;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 14 din 380
c) Consumul de stupefiante;
d) Importul i exportul de stupefiante i de pai de mac;
e) Confiscrile de stupefiante i destinaia cantitilor confiscate;
f) Stocurile de stupefiante la 31 decembrie al anului la care se refer statisticile; i
g) Suprafaa determinabil a culturilor de mac opiaceu
2. a) Statisticile avnd legtur cu problemele menionate la paragraful 1, cu excepia alineatului
d), vor fi stabilite anual i vor fi transmise Organului cel mai trziu la 30 iunie al anului urmtor
celui la care se raporteaz;
b) statisticile care se refer la problemele de la alineatul d) al paragrafului 1 vor fi ntocmite
trimestrial i vor fi transmise Organului n termen de o lun de la sfritul trimestrului la care se
refer;
3. Prile nu sunt obligate s furnizeze statistici referitoare la stocurile speciale, dar ele vor
furniza separat statistici referitoare la stupefiantele importate sau achiziionate n ar sau teritoriu
pentru nevoi speciale, ct i despre cantitile de stupefiante scoase din stocurile speciale pentru
satisfacerea nevoilor populaiei civile.
ARTICOLUL 21
Limitarea fabricrii i a importului
1. Cantitatea total din fiecare stupefiant care se va fabrica i importa de ctre o ar sau un
teritoriu oarecare n cursul unui an nu trebuie s fie mai mare dect suma urmtoarelor elemente:
a) Cantitatea consumat, n limita evalurii corespunztoare, n scopuri medicale i tiinifice;
b) Cantitatea utilizat, n limita evalurii corespunztoare, n vederea fabricrii altor stupefiante,
a preparatelor din Tabelul III i a substanelor care nu sunt vizate de prezenta Convenie;
c) Cantitatea exportat;
d) Cantitatea introdus n stoc, n scopul de a aduce stocul la nivelul specificat n evaluarea
corespunztoare; i
e) Cantitatea procurat, n limita evalurii corespunztoare, pentru nevoi speciale.
2. Din suma elementelor enumerate la paragraful 1 se vor scdea cantitile confiscate i
introduse pe piaa licit, ca i cantitatea scoas din stocurile speciale pentru satisfacerea nevoilor
populaiei civile.
3. Dac Organul constat c respectiva cantitate fabricat i importat n cursul unui an
depete suma cantitilor enumerate n paragraful 1, innd seama de deducerile prevzute la
paragraful 2 al prezentului articol, excedentul astfel constatat care va exista la sfritul anului va fi
sczut anul urmtor din cantitile care trebuie s fie fabricate sau importate, ca i din totalul
evalurilor definite n paragraful 2 al articolului 19.
4. a) Dac din statisticile importurilor i exporturilor (articolul 20) reiese c respectiva cantitate
exportat cu destinaia unei ri sau teritoriu oarecare depete totalul evalurilor relative la aceast
ar sau teritoriu, dup cum este definit n paragraful 2 al articolului 19, mrit cu cantitile
declarate ca exportate i sczndu-se excedentul constatat conform paragrafului 3 al prezentului
articol, Organul poate face o notificare statelor care, dup prerea sa, ar trebui s fie informate.
b) Imediat ce primesc o astfel de notificare, Prile nu vor mai autoriza, n anul n curs, nici un
nou export de stupefiante care s aib ca destinaie ara sau teritoriul n cauz, n afar de:
i) cazul n care s-ar fi furnizat o evaluare suplimentar pentru aceast ar sau teritoriu, n ceea ce
privete toate cantitile importate n excedent i cantitile suplimentare cuvenite; sau
ii) cazurile excepionale n care exportul este, dup prerea guvernului rii exportatoare,
indispensabil tratamentului bolnavilor.
ARTICOLUL 21 bis
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 15 din 380
Limitarea produciei de opiu

1. Producia de opiu de ctre o ar sau un teritoriu oarecare va fi organizat i controlat astfel
nct, n msura posibilului, cantitatea produs n cursul unui an s nu depeasc evaluarea,
stabilit conform paragrafului 1, f) al articolului 19, cantitii de opiu care este prevzut a fi
produs.
2. Dac Organul constat, potrivit informaiilor care i sunt furnizate n conformitate dispoziiilor
prezentei Convenii, c o Parte care a furnizat o evaluare conform paragrafului 1, f) al articolului 19
nu a limitat producia de opiu n interiorul frontierelor sale la scopurile licite conform evalurii
corespunztoare i c o cantitate important de opiu, produs licit sau ilicit, n interiorul frontierelor
acestei Pri a fost pus pe piaa ilicit, Organul poate, dup ce a examinat explicaiile Prii
interesate, care trebuie s-i fie prezentate n termen de o lun de la notificarea acestei constatri, s
decid scderea n totalitate sau n parte, a cantitii care va fi produs i din totalul evalurii, astfel
cum este el definit n paragraful 2, b) al articolului 19, pentru primul an n care o astfel de scdere ar
fi tehnic aplicabil, innd cont de perioada anului i de angajamentele contractuale pe care Partea
n cauz le are n ceea ce privete exportul de opiu. Aceast decizie va trebui s fie aplicabil la 90
de zile dup ce Partea interesat a primit notificarea.
3.Organul, dup ce a notificat Prii interesate decizia sa referitoare la reducerea aplicat conform
paragrafului 2 de mai-sus, va ncepe consultri cu aceasta n scopul gsirii unei soluii satisfctoare
situaiei.
4. Dac situaia nu a fost rezolvat n mod satisfctor, Organul poate, dac este cazul, s aplice
dispoziiile articolului 14.
5. n luarea deciziei sale cu privire la aplicarea reducerilor prevzute la paragraful 2 de mai-sus,
Organul va ine cont nu numai de orice mprejurare pertinent, mai ales cele care ar putea da natere
unor probleme legate de traficul ilicit vizat de paragraful 2 de mai-sus, ci i de orice nou msur
corespunztoare de control pe care Partea n cauz ar putea s o adopte.
ARTICOLUL 22
Dispoziii speciale aplicabile culturii
1. Dac situaia dintr-o ar sau un teritoriu al unei Pri este de aa natur nct interzicerea
culturii macului opiaceu, a plantei de coca sau a plantei de canabis reprezint, dup prerea ei,
msura cea mai potrivit n vederea protejrii sntii publice i pentru a mpiedica stupefiantele s
fie deturnate ctre traficul ilicit, Partea interesat va interzice cultura acestora.
2. Partea care a interzis cultura macului opiaceu sau a plantei de canabis va lua msurile
corespunztoare pentru a confisca plantele cultivate ilicit i pentru a le distruge, cu excepia unor
mici cantiti necesare n scopuri de cercetare tiinific.
ARTICOLUL 23
Organisme naionale ale opiului
1. Orice Parte care autorizeaz cultura macului opiaceu n vederea produciei de opiu va stabili,
dac nu a fcut-o deja, i va menine unul sau mai multe organisme ale statului (desemnate n
continuare n prezentul articol prin termenul "organism") nsrcinate cu exercitarea funciilor
stipulate n prezentul articol.
2. Orice Parte vizat la paragraful precedent va aplica dispoziiile care urmeaz culturii de mac
opiaceu pentru producerea opiului, precum i opiului:
a) Organismul va delimita regiunile i va desemna parcelele de teren pe care cultura macului
opiaceu pentru producia de opiu va fi autorizat;
b) Cultivatorii titulari ai unei licene eliberate de ctre Organism vor fi singurii autorizai de a
face aceste culturi;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 16 din 380
c) Fiecare licen va specifica suprafaa de teren pe care este autorizat aceast cultur;
d) Orice cultivator de mac opiaceu va fi obligat s livreze Organismului ntreaga sa recolt de
opiu; Organismul va cumpra aceast recolt i o va lua n posesia sa material, ct mai curnd
posibil, dar cel mai trziu n termen de patru luni de la sfritul recoltrii; i
e) Numai Organismul are dreptul, n ceea ce privete opiul, s importe, s exporte, s vnd en
gros i s pstreze n stoc, cu excepia stocurilor deinute de fabricanii de alcaloizi de opiu, opiu
medicinal sau preparate pe baz de opiu. Prile nu sunt obligate s extind aceast prevedere
asupra opiului medicinal i a preparatelor pe baz de opiu.
3. Funciile administrative prevzute la paragraful 2 vor fi exercitate de un singur organism de
stat, dac constituia Prii interesate o permite.
ARTICOLUL 24
Restricii ale produciei de opiu destinat comerului internaional
1. a) Dac una din Pri are intenia de a ncepe s produc opiu sau s mreasc producia de
opiu, ea va ine cont de cererea mondial de opiu existent, conform evalurilor publicate de Organ
n scopul ca producia de opiu s nu antreneze o supraproducie de opiu pe plan mondial.
b) Nici o Parte nu va autoriza producia de opiu sau nu va mri producia sa de opiu dac, dup
prerea ei, o astfel de producie sau mrirea produciei de pe teritoriul ei risc s alimenteze traficul
ilicit de opiu.
2. a) Sub rezerva dispoziiilor din paragraful 1, dac o Parte, care la 1 ianuarie 1961 nu producea
opiu n vederea exportului, dorete s exporte opiul pe care l produce, n cantitate ce nu depete 5
tone pe an, ea va notifica aceasta Organului, anexnd la aceast notificare informaii care privesc:
i) controalele n vigoare cerute prin prezenta Convenie n ceea ce privete producia i exportul
de opiu; i
ii) numele rii sau rilor crora intenioneaz s le exporte opiu; i Organul va putea fie s
aprobe aceast notificare, fie s recomande Prii interesate s nu produc opiu pentru export.
b) Dac o Parte, alta dect o Parte desemnat n paragraful 3 dorete s produc mai mult de 5
tone de opiu destinate exportului pe an, ea va notifica aceasta Consiliului, anexnd la aceast
notificare informaii corespunztoare, cuprinznd i:
i) evaluarea cantitilor care trebuie produse pentru export:
ii) controalele existente sau propuse n ceea ce privete opiul care trebuie produs;
iii) numele rii sau rilor crora crede c le va exporta acest opiu; i Consiliul va putea fie s
aprobe aceast notificare, fie s recomande Prii interesate s nu produc opiu pentru export.
3. Contrar dispoziiilor alineatelor a) i b) ale paragrafului 2, o Parte care, n timpul celor 10 ani
care au precedat imediat data de 1 ianuarie 1961 a exportat opiu produs de ea, va putea continua s
exporte opiul pe care l produce.
4.a) Nici o Parte nu va importa opiu din nici o ar sau teritoriu n afara cazului n care opiul este
produs pe teritoriul:
i) unei Pri menionate n paragraful 3;
ii) unei Pri care a adresat o notificare Organului n conformitate cu dispoziiile alineatului a)
din paragrafului 2; sau
iii) unei Pri care a primit aprobarea Consiliului n conformitate cu dispoziiile alineatului b) din
paragraful 2.
b) Contrar dispoziiilor din alineatul a) al prezentului paragraf, o Parte poate s importe opiu
produs de orice ar care a produs i a exportat opiu n timpul celor 10 ani care au precedat data de 1
ianuarie 1961, dac un organism sau agenie de control naional a fost stabilit i funcioneaz n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 17 din 380
scopurile definite la articolul 23 n ara interesat i dac aceasta posed mijloace eficiente de a face
ca opiul pe care l produce s nu alimenteze traficul ilegal.
5. Dispoziiile prezentului articol nu vor mpiedica o Parte :
a) s produc opiu n cantitate suficient pentru nevoile ei; sau
b) s exporte opiu confiscat din traficul ilicit unei alte pri, n conformitate cu exigenele
prezentei Convenii.
ARTICOLUL 25
Controlul paiului de mac
1. O Parte care permite cultura macului opiaceu, n alte scopuri dect producia de opiu, va lua
toate msurile necesare pentru a asigura:
a) ca din aceste capsule de mac s nu fie produs opiu; i
b) ca fabricarea de stupefiante din aceste paie de mac s fie controlat n mod satisfctor.
2. Prile vor aplica paiului de mac sistemul de certificate de import i autorizaii de export
prevzut la paragrafele 4-15 din articolul 31.
3. Prile vor furniza aceleai statistici n legtur cu importul i exportul paiului de mac cum
sunt i cele pentru stupefiante prevzute n paragrafele 1, d) i 2, b) ale articolului 20.
ARTICOLUL 26
Coca i frunzele de coca
1. Dac o Parte autorizeaz cultura de coca, ea i va aplica, la fel ca i pentru frunzele de coca,
regimul de control prevzut la articolul 23 pentru macul opiaceu; n ceea ce privete alineatul d) al
paragrafului 2 din acest articol, obligaia impus organismului menionat va fi numai de a intra n
mod material n posesia recoltei, ct mai curnd posibil dup recoltare.
2. n msura n care este posibil, Prile vor proceda la smulgerea tuturor plantelor de coca
existente n stare slbatic. Ele vor distruge plantele de coca cultivate n mod ilegal.
ARTICOLUL 27
Dispoziii suplimentare relative la frunzele de coca
1. Prile vor putea permite utilizarea frunzelor de coca n vederea preparrii unui produs
aromatic, care nu va trebui s conin nici un alcaloid i ele vor putea, n msura n care este necesar
pentru aceast utilizare, s permit producia, importul, exportul comerul i deinerea acestor
frunze.
2. Prile vor furniza separat evalurile (articolul 19) i statisticile (articolul 20) n ceea ce
privete frunzele de coca destinate preparrii unui astfel de produs aromatic: Totodat, acest lucru
nu se va face dac aceleai frunze de coca sunt utilizate pentru extracie de alcaloizi, precum i
pentru producerea de produse aromatice i dac acest fapt este precizat n evaluri i statistici.
ARTICOLUL 28
Controlul canabisului
1. Dac o Parte autorizeaz cultura plantei de canabis n vederea produciei de canabis sau a
rinii de canabis , ea i va aplica regimul de control prevzut n articolul 23 n ceea ce privete
controlul macului opiaceu.
2. Prezenta Convenie nu se aplic la cultura plantei de canabis n scopuri exclusiv industriale
(fibre i semine) sau n scopuri horticole.
3. Prile vor adopta msurile care pot fi necesare n vederea mpiedicrii abuzului cu frunzele
plantei de canabis sau a traficului ilicit al acestora.
ARTICOLUL 29
Fabricarea
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 18 din 380
1. Prile vor impune ca fabricarea de stupefiante s se efectueze pe baza unei licene, n afar de
cazul n care aceast fabricare este efectuat printr-una sau mai multe ntreprinderi de stat.
2. Prile:
a) vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup cu
fabricarea stupefiantelor sau care particip la aceast fabricare;
b) vor supune unui regim de licene ntreprinderile i localurile n care se poate executa
fabricarea; i
c) vor cere ca fabricile de stupefiante titulare ale unei licene s solicite permise periodice,
preciznd categoriile i cantitile de stupefiante pe care vor avea dreptul s le fabrice. n acelai
timp, nu va fi necesar un permis periodic pentru preparate.
3. Prile vor mpiedica acumularea, n posesia fabricanilor de stupefiante, de cantiti de
stupefiante i paie de mac care le depesc pe cele necesare funcionrii normale a ntreprinderii,
innd seama de situaia pieei.
ARTICOLUL 30
Comer i distribuire
1. a) Prile vor impune ca comerul i distribuirea stupefiantelor s se efectueze pe baza unei
licene, n afar de cazul n care comerul sau distribuirea sunt efectuate printr-una sau mai multe
ntreprinderi de stat.
b) Prile:
i) vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup cu
comercializarea sau cu distribuirea stupefiantelor sau care particip la acestea; i
ii) vor supune unui regim de licene ntreprinderile i localurile n care se poate executa
comercializarea i distribuirea. n acelai timp, nu se va cere neaprat o licen pentru preparate.
c) Dispoziiile alineatelor a) i b) privind regimul de licen nu se vor aplica neaprat persoanelor
autorizate n mod legal s exercite funcii terapeutice sau tiinifice i care acioneaz n exercitarea
acestor funcii.
2. n afar de acestea, Prile:
a) Vor mpiedica, de asemenea, acumularea n posesia comercianilor, a distribuitorilor, a
ntreprinderilor de stat sau a persoanelor autorizate vizate mai sus, a cantitilor de stupefiante i a
paiului de mac care le depesc pe cele necesare funcionrii normale a ntreprinderii, innd seama
de situaia pieei;
b) i) Vor impune ca stupefiantele s nu fie furnizate sau administrate particularilor, dect pe baza
unei prescripii medicale. Aceast dispoziie nu este obligatoriu s fie aplicat stupefiantelor pe care
particularii le pot obine n mod legal, utiliza, distribui i administra cu ocazia exercitrii legale a
funciilor lor terapeutice; i
ii) Dac Prile vor considera aceste msuri ca fiind necesare sau de dorit, ele vor impune ca
reetele medicale care prescriu stupefiante din Tabelul I s fie scrise pe formulare oficiale care vor fi
furnizate sub form de carnete cu cotor de ctre autoritile administrative competente sau de ctre
asociaiile profesionale autorizate.
3. Este de dorit ca Prile s pretind ca ofertele scrise sau imprimate de stupefiante , anunurile
publicitare de orice natur, ca i notele descriptive referitoare la stupefiante i utilizate n scopuri
comerciale, ambalajele coninnd stupefiante i etichetele cu care sunt puse n vnzare stupefiantele,
s indice denumirea comun internaional comunict de Organizaia Mondial a Sntii.
4. Dac o Parte consider c o astfel de msur este necesar i de dorit, ea va pretinde ca toate
ambalajele coninnd un stupefiant s aib o linie roie dubl foarte vizibil. Pachetele n care se
expediaz aceste stupefiante ambalate nu vor purta aceast linie dubl roie.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 19 din 380
5. Prile vor impune ca eticheta sub care este pus n vnzare un drog s indice nominal
stupefiantul sau stupefiantele pe care l (le) conine, precum i greutatea sau procentajul lor.
Obligaia de a furniza aceste informaii pe etichet nu se aplic n mod obligatoriu unui stupefiant
eliberat unui particular pe baza unei prescripii magistrale.
6. Dispoziiile paragrafelor 2 i 5 nu se aplic, n mod obligatoriu, comerului cu amnuntul i
nici distribuiei cu amnuntul a stupefiantelor din Tabelul II.
ARTICOLUL 31
Dispoziii speciale referitoare la comerul internaional
1. Prile nu vor permite cu tiina lor exportul de stupefiante cu destinaia unei ri sau a unui
teritoriu oarecare, dac acesta nu este:
a) n conformitate cu legile i regulamentele acestei ri sau acestui teritoriu; i
b) n limitele totalului evalurilor aferente acestei ri sau acestui teritoriu, astfel cum este definit
n paragraful 2 al articolului 19, adugndu-se cantitile care trebuie s fie reexportate.
2. Prile vor exercita n porturile libere i zonele libere aceeai supraveghere i acelai control
ca i n orice alt parte a teritoriului lor, fiind neles, totodat, c ele vor putea aplica un regim mai
sever.
3.a) Prile vor controla prin intermediul unei licene importul i exportul stupefiantelor, n afar
de cazurile n care acest import sau export se efectueaz printr-una sau mai multe ntreprinderi de
stat.
b) Prile vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup
cu un astfel de import sau export sau particip la acestea.
4. a) Fiecare Parte, autoriznd importul sau exportul unui stupefiant, va pretinde obinerea unei
autorizaii de import sau export distinct pentru fiecare import sau export, indiferent dac este vorba
de unul sau mai multe stupefiante;
b) Aceast autorizaie va cuprinde numele stupefiantului, denumirea comun internaional, dac
aceasta exist, cantitatea importat sau exportat, numele i adresele importatorului i
exportatorului i va specifica perioada n cursul creia trebuie efectuat importul sau exportul;
c) Autorizaia de export va indica n plus numrul i data certificatului de import (paragraful 5),
ca i autoritatea care l-a emis.
d) Autorizaia de import va putea permite importul n mai multe transporturi.
5. nainte de a elibera o autorizaie de export, Prile vor cere un certificat de import, eliberat de
autoritile competente ale rii sau ale teritoriului importator i care va atesta c importul
stupefiantului sau stupefiantelor despre care este vorba este aprobat i acest certificat va fi prezentat
de persoane sau instituia care cere autorizaia de export. Prile se vor conforma, pe ct posibil,
modelului de certificat de import aprobat de comisie.
6. O copie a autorizaiei de export se va anexa la fiecare transport i guvernul care elibereaz
autorizaia de export va trimite o copie guvernului rii sau teritoriului importator.
7. a) Dac importul a fost efectuat sau atunci cnd perioada fixat pentru import a luat sfrit,
guvernul rii sau teritoriului importator va retrimite guvernului rii sau teritoriului exportator
autorizaia de export, cu o meniune special n acest scop;
b) Meniunea citat mai sus va preciza cantitatea importat efectiv;
c) Dac respectiva cantitate efectiv exportat este mai mic dect care este indicat n autorizaia
de export, autoritile competente vor preciza cantitatea efectiv exportat pe autorizaia de export i
pe toate copiile oficiale ale acesteia.
8. Exporturile sub form de trimiteri adresate unei bnci n contul unei persoane diferite de aceea
al crui nume figureaz pe autorizaia de export, sau la o csu potal vor fi interzise.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 20 din 380
9. Exporturile sub form de trimiteri adresate unui antrepozit vamal vor fi interzise, n afar de
cazul n care guvernul rii importatoare a precizat pe certificatul de import prezentat de ctre
persoana sau instituia care cere autorizaia de export c a aprobat importul transportului n scopul
ca acesta s fie depus ntr-un antrepozit vamal. ntr-un asemenea caz autorizaia de export va
preciza c trimiterea se efectueaz n acest scop. Orice retragere din antrepozitul vamal va fi
condiionat de prezentarea unui permis eliberat de autoritile de care depinde antrepozitul i, n
cazul unei trimiteri cu destinaia n strintate, el va fi asimilat cu un export nou n sensul prezentei
Convenii.
10. Transporturile de stupefiante care intr pe teritoriul unei Pri sau care ies de pe acest teritoriu
fr a fi nsoite de o autorizaie de export vor fi reinute de ctre autoritile competente.
11. O Parte nu va autoriza trecerea n tranzit pe teritoriul su, n direcia unei alte ri a unui
transport oarecare de stupefiante, fie c aceast trimitere se descarc sau nu se descarc din
vehiculul care l transport, dect n cazul n care copia autorizaiei de export pentru acest transport
este prezentat autoritilor competenta ale rii respective.
12. Autoritile competente ale unei ri sau ale unui teritoriu oarecare, prin care trecerea unui
transport de stupefiante a fost autorizat, vor lua toate msurile necesare pentru a mpiedica
schimbarea rutei transportului respectiv spre o alt destinaie dect cea care figureaz pe copia
autorizaiei de export anexat la transport, n afar de cazul n care guvernul rii sau teritoriului
prin care se efectueaz transportul respectiv autorizeaz aceast schimbare de rut. Guvernul acestei
ri sau al acestui teritoriu va considera toate cererile de schimbare a rutei ca i cum ar fi vorba de
un export al rii sau al teritoriului de tranzit spre ara sau spre teritoriul noului destinatar. Dac
schimbarea de rut este autorizat, dispoziiile alineatelor a) i b) ale paragrafului 7 se vor aplica, de
asemenea, ntre ara sau teritoriul de tranzit i ara sau teritoriul de unde a fost exportat iniial
transportul.
13. Nici un transport de stupefiante, n tranzit sau depus ntr-un antrepozit vamal, nu poate fi
supus nici unei manipulri care ar modifica natura acestor stupefiante. Ambalajul nu va putea fi
modificat fr autorizaia autoritilor competente.
14. Dispoziiile paragrafelor 11-13, referitoare la tranzitul stupefiantelor pe teritoriul unei Pri,
nu sunt aplicabile dac acest transport se execut pe cale aerian, cu condiia ca aeronava s nu
aterizeze n ara sau teritoriul de tranzit. Dac aeronava aterizeaz n aceast ar sau acest teritoriu,
aceste dispoziii se vor aplica n msura n care circumstanele o cer.
15. Dispoziiile prezentului articol nu prejudiciaz pe acelea ale oricrui acord internaional care
limiteaz controlul care poate fi exercitat de ctre orice Parte asupra stupefiantelor n tranzit.
16. Nici una din dispoziiile acestui articol, n afar de paragraful 1 a) i 2, nu se vor aplica n
mod necesar preparatelor din Tabelul III.
ARTICOLUL 32
Dispoziii speciale privind transportul stupefiantelor n truse de prim ajutor ale navelor sau
aeronavelor care efectueaz curse internaionale
1. Transportul internaional prin nave sau aeronave a cantitilor limitate de stupefiante, necesare
n timpul cltoriei n vederea acordrii primului ajutor i pentru cazuri de urgen nu va fi
considerat ca un import sau un export, n sensul prezentei Convenii.
2. ara de nmatriculare va lua msurile potrivite n vederea mpiedicrii ntrebuinrii ilegale a
stupefiantelor menionate la paragraful 1 sau n scopul deturnrii acestora ctre scopuri ilicite.
Comisia va recomanda aceste precauii, consultndu-se cu organizaiile internaionale competente.
3. Stupefiantele transportate pe nave sau aeronave, n conformitate cu dispoziiile paragrafului 1,
vor fi supuse legilor, regulamentelor, permiselor i licenelor rii de nmatriculare, fr a prejudicia
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 21 din 380
dreptul autoritilor locale competente de a proceda la verificri, inspecii i alte operaiuni de

control la bordul navelor sau aeronavelor. Administrarea acestor stupefiante n caz de urgene nu va
fi considerat ca o nclcare a dispoziiilor articolului 30, paragraful 2 b).
ARTICOLUL 33
Deinerea stupefiantelor
Prile nu vor permite deinerea de stupefiante fr autorizaie legal.
ARTICOLUL 34
Msuri de supraveghere i de inspecie
Prile vor pretinde:
a) Ca toate persoanele crora le-au fost eliberate licene n aplicarea prezentei Convenii, sau
care ocup posturi de conducere sau de supraveghere ntr-o ntreprindere de stat nfiinat n
conformitate cu prezenta Convenie, s ntruneasc calitile necesare n vederea aplicrii efective i
fidele a dispoziiilor legilor i regulamentelor ntocmite n vederea executrii prezentei Convenii; i
b) Ca autoritile administrative, fabricanii, comercianii, oamenii de tiin, instituiile
tiinifice i spitalele in registre n care s fie consemnate cantitile din fiecare stupefiant fabricat
i fiecare operaiune de achiziionare i de nstrinare a stupefiantelor. Aceste registre vor fi pstrate
o perioad de timp care nu va fi mai mic de doi ani. n cazul n care sunt utilizate carnete cu cotor
(articolul 30 alineatul 2, b) de reete medicale, aceste carnete cu cotor, cuprinznd i cotoarele, vor
fi pstrate de asemenea o perioad de timp care nu va fi mai mic de doi ani.
ARTICOLUL 35
Lupta mpotriva traficului ilicit
innd cont de regimul lor constituional, juridic i administrativ, Prile:
a) Vor asigura pe plan naional o coordonare a aciunii preventive i represive mpotriva
traficului ilicit; n acest scop, ele vor putea s desemneze un serviciu adecvat nsrcinat cu aceast
coordonare;
b) Se vor asista reciproc, n mod mutual, n lupta mpotriva traficului ilicit;
c) Vor coopera strns ntre ele i cu organizaiile internaionale competente ale cror membrii
sunt, n scopul de a duce o lupt coordonat mpotriva traficului ilicit;
d) Vor veghea ca aceast cooperare internaional a serviciilor adecvate s fie efectuat pe ci
rapide;
e) Se vor asigura c, atunci cnd documente ale justiiei sunt transmise ntre ri pentru
desfurarea unei aciuni judiciare, transmiterea se efectueaz pe ci rapide, pe adresa instanelor
desemnate de ctre Pri; aceast dispoziie nu aduce atingere dreptului Prilor de a cere ca
documentele de justiie s fie trimise pe cale diplomatic;
f) Vor furniza Organului i Comisiei, dac ele consider potrivit, prin intermediul Secretarului
general, n afara informaiilor cerute n virtutea articolului 18, informaii referitoare la activiti
ilicite constatate n interiorul frontierelor lor i mai ales cele referitoare la cultura, producia,
fabricarea, folosirea i traficul ilicit de stupefiante; i
g) Vor furniza informaiile vizate la paragraful precedent, n msura posibilului, n modul i la
datele stabilite de Organ; la rndul su, la cererea unei Pri, Organul va putea s furnizeze
informaiile sale i s susin eforturile Prii n vederea reducerii activitilor ilicite n materie de
stupefiante n interiorul frontierelor acesteia.
ARTICOLUL 36
Dispoziii penale
1. a) Sub rezerva dispoziiilor sale constituionale, fiecare parte va adopta msurile necesare
astfel nct cultura i producia, fabricaia, extracia, prepararea, deinerea, oferirea, punerea n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 22 din 380
vnzare, distribuirea, procurarea, vnzarea, livrarea, indiferent sub ce form, mijlocirea, trimiterea,
expedierea n tranzit, transportul, importul i exportul de stupefiante care nu sunt conforme
dispoziiilor prezentei Convenii, sau orice alt act care, dup prerea Prii respective, ar fi contrar
dispoziiilor prezentei Convenii, s constituie infraciuni pasibile de pedeaps atunci cnd sunt
svrite cu intenie i pentru ca infraciunile grave s fie pasibile de o pedeaps adecvat, i anume
pedeapsa cu nchisoarea sau alte pedepse privative de libertate.
b) Prin excepie de la dispoziiile enunate la alineatul precedent, atunci cnd aceste infraciuni au
fot comise de persoane care utilizeaz n mod abuziv stupefiante, Prile vor putea, n loc s le
condamne sau s pronune mpotriva lor o sanciune penal, sau ca pedeaps complementar la
condamnare sau a sanciunii penale, s supun aceste persoane la msuri de tratament, educative, de
post-cur, de readaptare i de reintegrare social n conformitate cu dispoziiile paragrafului 1 al
articolului 38.
2. Sub rezerva dispoziiilor constituionale ale fiecrei pri, a sistemului su juridic i a
legislaiei sale naionale,
a) i) fiecare din infraciunile enumerate la paragraful 1 va fi considerat ca o infraciune
distinct, dac ea a fost comis n ri diferite;
ii) participarea internaional la oricare dintre infraciunile amintite, asocierea sau nelegerea n
vederea comiterii sau a tentativei de a comite, precum i actele preparatorii i operaiunile
financiare ndeplinite n mod intenionat, relative la infraciunile despre care este vorba n acest
articol, vor constitui infraciuni pasibile de pedepsele prevzute la paragraful 1;
iii) condamnrile pronunate n strintate pentru aceste infraciuni vor fi luate n considerare n
scopul stabilirii recidivei; i
iv) infraciunile grave citate mai sus, fie c sunt comise de naionali, fie de strini, vor fi urmrite
de Partea pe teritoriul creia infraciunea a fost comis, sau de Partea pe teritoriul creia se va gsi
delincventul, dac extrdarea sa nu este acceptabil conform legislaiei Prii creia i s-a adresat
cererea de extrdare i delincventul nu a fost deja pus sub urmrire i judecat.
b) i) Fiecare din infraciunile enumerate la paragrafele 1 i 2, a), ii) din prezentul articol este de
drept neles ca un caz de extrdare n toate tratatele de extrdare ncheiate ntre Pri. Prile se
angajeaz s considere aceste infraciuni ca fiind cazuri de extrdare n toate tratatele de extrdare
ce vor fi ncheiate ntre ele.
ii) Dac o Parte care condiioneaz extrdarea existenei unui tratat este sesizat cu o cerere de
extrdare de ctre o alt Parte cu care nu a ncheiat un tratat de extrdare, ea are latitudinea de a
considera prezenta Convenie ca o baz juridic pentru extrdare n ceea ce privete infraciunile
enumerate la paragrafele 1 i 2, a) ii) din prezentul articol. Extrdarea este supus i altor condiii
prevzute de dreptul Prii solicitate.
iii) Prile care nu condiioneaz extrdarea de existena unui tratat vor recunoate infraciunile
enumerate la paragrafele 1 i 2, a), ii) ale prezentului articol ca fiind cazuri de extrdare ntre ele n
condiiile prevzute de dreptul Prii solicitate.
iv) Extrdarea va fi acordat n conformitate cu legislaia Prii creia i se adreseaz cererea de
extrdare i, fr a prejudicia dispoziiile alineatelor b), i), ii) i iii) ale prezentului paragraf, susnumita Parte va avea dreptul de a refuza extrdarea dac autoritile competente vor considera c
infraciunea nu este suficient de grav
3) Nici o dispoziie a prezentului articol nu va aduce atingere dispoziiilor dreptului penal al unei
Pri n materie de jurisdicie.
4) Dispoziiile prezentului articol vor fi limitate n materie de competen de ctre legislaia
penal a fiecreia dintre Pri.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 23 din 380
ARTICOLUL 37
Sechestrare i confiscare
Toate stupefiantele, toate substanele i tot materialul utilizat n vederea comiterii oricrei
infraciuni, vizate de ctre articolul 36 sau destinate comiterii unei astfel de infraciuni, vor putea fi
sechestrate i confiscate.
ARTICOLUL 38
Msuri mpotriva abuzului de stupefiante
1. Prile vor lua n considerare cu o atenie deosebit abuzul de stupefiante i vor lua toate
msurile posibile pentru prevenirea i pentru asigurarea unei prompte depistri, tratament, educaii,
post-cur, readaptare i reintegrare social a persoanelor interesate; ele i vor coordona eforturile n
acest scop.
2. Prile vor favoriza, att ct este posibil, pregtirea unui personal pentru a asigura tratamentul,
post-cura, readaptarea i reintegrarea social a persoanelor care abuzeaz de stupefiante.
3. Prile vor lua toate msurile posibile pentru a ajuta persoanele care au nevoie n exercitarea
profesiei lor s acumuleze cunotine despre problemele puse de abuzul de stupefiante i de
prevenirea acestuia i ele vor dezvolta de asemenea aceste cunotine fa de marele public, dac
este cazul s se considere c abuzul de aceste stupefiante nu se rspndete foarte mult.
ARTICOLUL 38 bis
Acorduri care prevd crearea centrelor regionale
Dac o Parte estimeaz c este de dorit, n lupta pe care ea o duce mpotriva traficului ilicit de
stupefiante, i innd cont de regimul su constituional, juridic i administrativ, ea se va strdui,
solicitnd dac ea consider necesar, avizul tehnic al Organului sau al instituiilor specializate, s se
ncheie, consultndu-se cu alte Pri interesate din acea regiune, acorduri care s prevad crearea de
centre regionale de cercetare tiinific i de educaie n vederea rezolvrii problemelor ce decurg
din folosirea i din traficul ilicit de stupefiante.
ARTICOLUL 39
Aplicarea de msuri naionale de control mai severe dect cele cerute prin prezenta Convenie
Fcnd abstracie de orice dispoziie a prezentei Convenii, nici o parte nu va fi considerat ca
mpiedicat s adopte msuri de control, mai stricte sau mai severe, dect cele care sunt prevzute
prin prezenta Convenie, i mai ales s cear ca preparatele din Tabelul III sau stupefiantele din
Tabelul II s fie supuse msurilor de control aplicabile stupefiantelor din Tabelul I, sau unora dintre
ele, dac o socotete necesar sau oportun pentru protecia sntii publice.
ARTICOLUL 40
Limbile conveniei i procedura de semnare, de ratificare i de aderare
1) Prezenta Convenie, al crei text n englez, chinez, spaniol, francez i rus au valabilitate
egal va fi deschis pn la 1 august 1961 n vederea semnrii ei de ctre toate statele membre ale
Organizaiei Naiunilor Unite, de ctre toate statele nemembre care sunt Pri ale Statutului Curii
Internaionale de Justiie, sau membre ale unei instituii specializate ale Naiunilor Unite i de
asemenea oricrui Stat pe care Consiliul l poate invita s devin Parte.
2) Prezenta Convenie este supus ratificrii. Instrumentele de ratificare vor fi depuse la
Secretarul general.
3). Prezenta Convenie va fi deschis aderrii statelor vizate la paragraful 1 dup data de 1 august
1961. Instrumentele de aderare vor fi depuse la Secretarul general.
ARTICOLUL 41
Intrarea n vigoare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 24 din 380
1) Prezenta Convenie va intra n vigoare la expirarea celei de-a treizecia zi care va urma datei
depunerii celui de-al patruzecilea instrument de ratificare sau de aderare, n conformitate cu
articolul 40.
2) Pentru orice alt Stat, care va depune un instrument de ratificare sau de aderare dup data
depunerii celui de-al patruzecilea instrument amintit, prezenta Convenie va intra n vigoare la
expirarea celei de-a treizecia zi care va urma datei depunerii de ctre acest Stat a instrumentului su
de ratificare sau de aderare.
ARTICOLUL 42
Aplicare teritorial
Prezenta Convenie se va aplica tuturor teritoriilor nemetropolitane, pe care o Parte le reprezint
pe plan internaional, n afar de cazul n care consimmntul prealabil al unui astfel de teritoriu
este necesar, fie n virtutea constituiei Prii sau a teritoriului interesat, fie prin tradiie. n acest caz,
Partea va depune eforturi de a obine, n cel mai scurt timp, consimmntul necesar al teritoriului
i, dac acest consimmnt a fost obinut, ea va notifica aceasta Secretarului general. Prezenta
Convenie se va aplica teritoriului sau teritoriului desemnat prin notificare, de la data primirii
acesteia din urm, de ctre Secretarului general. n cazul n care consimmntul prealabil al
teritoriului nemetropolitan nu este necesar, Partea interesat va declara n momentul semnrii, al
ratificrii sau aderrii la ce teritoriu sau teritorii nemetropolitane se aplic prezenta Convenie.
ARTICOLUL 43
Teritorii n sensul articolelor 19, 20, 21 i 31
1) Orice Parte poate notifica Secretarului general c n sensul articolelor 19, 20, 21 i 31 unul din
teritoriile sale este divizat n dou sau mai multe teritorii sau c dou sau mai multe teritorii ale sale
sunt grupate ntr-unul singur.
2) Dou sau mai multe Pri pot notifica Secretarului general c, drept urmare a instituirii ntre
ele a uniunii vamale, aceste Pri constituie un singur teritoriu, n sensul articolelor 19, 20, 21 i 31.
3) Toate notificrile fcute n virtutea paragrafelor 1 sau 2 de mai sus, vor intra n vigoare la 1
ianuarie al anului care va urma aceluia n care s-a fcut notificarea amintit.
ARTICOLUL 44
Abrogarea tratatelor internaionale anterioare
1) De la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, dispoziiile sale vor abroga i nlocui, ntre
Pri, dispoziiile tratatelor care urmeaz:
a) Convenia internaional a opiului, semnat la Haga, la 23 ianuarie 1912;
b) Acordul privind fabricarea, comerul interior i ntrebuinarea opiului preparat, semnat la
Geneva, la 11 februarie 1925;
c) Convenia internaional a opiului, semnat la Geneva, la 19 februarie 1925;
d) Convenia pentru limitarea fabricrii i pentru reglementarea distribuirii stupefiantelor,
semnat la Geneva, la 13 iulie 1931;
e) Acordul pentru controlul consumului de opiu pentru fumat n Extremul Orient, semnat la
Bangkok, la 27 noiembrie 1931;
f) Protocolul semnat la Lake Success la 11 decembrie 1946, amendnd Acordurile, Conveniile i
Protocoalele asupra stupefiantelor ncheiate la Haga, la 23 ianuarie 1912, la Geneva, la 11 februarie
1925, la 19 februarie 1925 i la 13 iulie 1931, la Bangkok, la 27 noiembrie 1931 i la Geneva la 26
iunie 1936, n afar de ceea ce privete efectele lor asupra ultimei din aceste Convenii;
g) Conveniile i acordurile vizate n alineatele a) pn la e), dup cum au fost amendate prin
Protocolul din 1946 vizat la aliniatul f);
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 25 din 380
h) Protocolul semnat la Paris la 19 noiembrie 1948, trecnd sub controlul internaional anumite
droguri, care nu sunt vizate prin Convenia din 13 iulie 1931, n vederea limitrii fabricrii i
reglementrii distribuirii de stupefiante, amendat prin Protocolul semnat la Lake Success, la 11
decembrie 1946;
i) Protocolul viznd limitarea i reglementarea culturii de mac, precum i producia, comerul
internaional, comerul en gros i ntrebuinarea opiului, semnat la New York, la 23 iunie 1953, dac
acest Protocol intr n vigoare.
2) De la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, articolului 9 al Conveniei pentru reprimarea
traficului ilicit al drogurilor duntoare, semnat la Geneva, la 26 iunie 1936, va fi ntre Prile
Conveniei amintite, care sunt de asemenea Pri ale prezentei Convenii, abrogat i nlocuit prin
alineatul b din paragraful 2 al articolului 36 al prezentei Convenii; totodat o astfel de Parte va
putea, dup ce a informat Secretarul general, s menin n vigoare articolul 9 amintit.
ARTICOLUL 45
Dispoziii tranzitorii
1) Funciile Organului, a crui creare este prevzut la articolul 9, vor fi, ncepnd de la data
intrrii n vigoare a prezentei Convenii (articolul 41 paragraful 1), exercitate n mod provizoriu, n
raport cu natura lor, de ctre Comitetul Central Permanent creat n vederea executrii dispoziiilor
Capitolului VI al Conveniei menionate n alineatul c) al articolului 44, astfel cum a fost modificat,
i de ctre Organul de control, creat n executarea dispoziiilor Capitolul II al Conveniei menionat
la alineatul d) al articolului 44, astfel cum a fost modificat.
2) Consiliul va fixa data la care noul Organ menionat n articolul 9 va intra n funciune. La
aceast dat, Organul amintit i va asuma atribuiile Comitetului Central Permanent i pe acelea ale
Organului de control, menionate n paragraful 1, privind statele care sunt Pri ale tratatelor
enumerate n articolul 44 i care nu sunt Pri ale prezentei Convenii.
ARTICOLUL 46
Denunarea
1) La expirarea unei perioade de doi ani, socotit de la data intrrii n vigoare a prezentei
Convenii (articolul 41, paragraful 1), orice Parte va putea, n numele ei, sau n numele unui
teritoriu pe care l reprezint pe plan internaional i care i-a retras consimmntul dat n virtutea
articolului 42, s denune prezenta Convenie, depunnd un instrument n acest sens pe lng
Secretarul general.
2) Dac Secretarul general primete denunarea nainte de 1 iulie sau la aceast dat, ea va intra
n vigoare la 1 ianuarie al anului urmtor; dac denunarea este primit dup 1 iulie, ea va intra n
vigoare ca i cum ar fi fost primit anul urmtor, nainte de 1 iulie sau la acea dat.
3) Prezenta Convenie va expira dac, urmare a denunrilor notificate n conformitate cu
dispoziiile paragrafului 1, condiiile intrrii sale n vigoare prevzute la paragraful 1 din articolul
41, nceteaz de a mai fi ndeplinite.
ARTICOLUL 47
Amendamente
1) Orice Parte va putea propune un amendament la prezenta Convenie. Textul amendamentului
amintit i motivele care le-au determinat vor fi comunicte Secretarului general, care le comunic
Prilor i Consiliului. Consiliul va putea decide fie:
a) convocarea unei conferine n conformitate cu paragraful 4 din articolul 62 al Cartei
Naiunilor Unite, n vederea studierii amendamentului propus; fie
b) s ntrebe Prile dac ele accept amendamentul propus i de asemenea s le roage s prezinte
Consiliului eventualele lor observaii n legtur cu aceast propunere.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 26 din 380
2) Dac un proiect de amendament distribuit n conformitate cu paragraful 1 b) din prezentul

articol, n-a fost respins de ctre nici o Parte n cele 18 luni care urmeaz comunicrii sale, el va
intra imediat n vigoare. Dac totui amendamentul este respins de ctre o Parte, Consiliul va putea
decide, innd seama de observaiile Prilor, dac este cazul de a convoca o conferin nsrcinat
s studieze amendamentul amintit.
ARTICOLUL 48
Diferende
1) Dac apare ntre dou sau mai multe Pri un diferend privind interpretarea sau aplicarea
prezentei Convenii, Prile amintite se vor consulta n vederea reglrii acestui diferend pe calea
negocierii, anchetei, a medierii, a concilierii, a arbitrajelor, a recurgerii la organisme regionale, pe
cale judiciar sau printr-un alt mijloc panic la alegerea lor.
2) Orice diferend de acest gen care nu a fost reglementat prin mijloacele prevzute n paragraful
1, va fi supus Curii Internaionale de Justiie.
ARTICOLUL 49
Rezerve tranzitorii
1) O Parte poate, n momentul semnrii, al ratificrii sau al aderrii, s-i rezerve dreptul de a
autoriza temporar, ntr-unul din teritoriile sale:
a) ntrebuinarea opiului n scopuri cvasi-medicale;
b) ntrebuinarea opiului pentru fumat;
c) masticarea frunzelor de coca;
d) ntrebuinarea plantei de canabis, a rinii de canabis, a extractelor i tincturilor de canabis, n
scopuri ne-medicale; i
e) producia, fabricarea i comerul stupefiantelor vizate n alineatele a) pn la d), n scopurile
menionate n alineatele amintite.
2) Rezervele fcute n virtutea paragrafului 1 sunt supuse urmtoarelor restricii:
a) activitile menionate n paragraful 1 nu vor putea fi autorizate, dect n msura n care erau
tradiionale pe teritoriile pentru care s-a fcut rezerva i erau autorizate acolo la 1 ianuarie 1961;
b) nici un export de stupefiante vizate la paragraful 1, n scopurile menionate n paragraful
amintit, nu va putea fi autorizat cu destinaia unui stat care nu este parte sau unui teritoriu la care nu
se aplic prezenta Convenie, n termenii articolului 42;
c) vor putea fi autorizate s fumeze opiu numai persoanele nmatriculate n acest scop nainte de
1 ianuarie 1964 de ctre autoritile competente;
d) ntrebuinarea opiului n scopuri cvasi-medicale va trebui s fie abolit ntr-un termen de 15
ani, socotii de la intrarea n vigoare a prezentei Convenii, dup cum este prevzut n paragraful 1
din articolul 41;
e) masticarea frunzelor de coca va trebui s fie abolit ntr-un termen de 25 de ani, socotii de la
intrarea n vigoare a acestei Convenii, dup cum este prevzut n paragraful 1 din articolul 41;
f) ntrebuinarea canabisului, n alte scopuri dect cele medicale i tiinifice, va trebui s nceteze
ct mai curnd posibil, dar n orice caz ntr-un termen de 25 de ani, socotii de la intrarea n vigoare
a prezentei Convenii, dup cum este prevzut n paragraful 1 din articolul 41;
g) producia, fabricarea i comerul cu stupefiantele vizate n paragraful 1, pentru ntrebuinrile
menionate n paragraful amintit, vor trebui s fie reduse i n cele din urm suprimate, o dat cu
acele ntrebuinri.
3) Orice Parte, care face o rezerv n virtutea paragrafului 1, va trebui:
a) s includ n raportul anual, pe care l va adresa Secretarului general, n conformitate cu
alineatul a) din paragraful 1 al articolului 18, o expunere a progreselor obinute n cursul anului
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 27 din 380
precedent, n vederea eficacitii abolirii folosirii, a produciei, a fabricrii sau a comerului, vizat n
paragraful 1; i
b) s furnizeze Organului evalurile (articolul 19) i statisticile (articolul 20) separate pentru
activitile n legtur cu care se va face o rezerv, n modul i sub forma prescris de ctre Organ.
4) a) Dac o Parte, care face o rezerv n virtutea paragrafului 1, nu pred:
i) raportul menionat n alineatul a) din paragraful 3 n cele 6 luni care urmeaz dup sfritul
anului la care se refer informaiile pe care le conine;
ii) evalurile menionate n alineatul b) din paragraful 3, n cele 3 luni care urmeaz datei fixate
n aceast privin de ctre Organ, n conformitate cu paragraful 1 al articolului 12;
iii) statisticile menionate n alineatul b) din paragraful 3 n cele 3 luni care urmeaz datei la care
trebuie s fie predate, n conformitate cu paragraful 2 al articolului 20;
Organul sau Secretarul general, dup caz, vor face Prii n cauz o notificare, artndu-i
ntrzierea sa i o vor soma s furnizeze aceste informaii ntr-un rstimp de 3 luni, socotit de la
primirea acestei notificri.
b) Dac o Parte nu se conformeaz, n perioada de timp indicat mai sus, cu cererea Organului
sau a Secretarului general, rezerva respectiv, fcut n virtutea paragrafului 1, va nceta de a fi n
vigoare.
5) Statul care va face rezerve va putea n orice moment, pe calea unei notificri scrise, s retrag
rezervele sale, n parte sau n totalitate.
ARTICOLUL 50
Alte rezerve
1) Nu este autorizat nici o alt rezerv, n afar de rezervele fcute n conformitate cu articolul
49 sau cu paragrafele urmtoare.
2) Orice Stat poate, n momentul semnrii, al ratificrii sau al aderrii, s fac rezerve asupra
dispoziiilor urmtoare ale prezentei Convenii: paragrafele 2 i 3 ale articolului 12; paragraful 2 al
articolului 13; paragrafele 1 i 2 ale articolului 14; alineatul b) din paragraful 1 al articolului 31; i
articolul 48.
3) Orice Stat care dorete s devin Parte a Conveniei i care dorete s fie autorizat s fac alte
rezerve dect cele care au fost enumerate n paragraful 2 al prezentului articol sau n articolul 49,
poate s avizeze Secretarul general despre aceast intenie. n afar de cazul c la expirarea celor
dousprezece luni de la data comunicrii rezervei respective de ctre Secretarul general, o treime
din statele care au ratificat Convenia sau care au aderat la aceasta naintea sfritului perioadei
amintite n-au avut obieciuni mpotriva ei, ea va fi considerat ca autorizat, stabilindu-se, n acelai
timp, c toate statele care vor ridica obieciuni mpotriva acestei rezerve, nu-i vor asuma n privina
statului care a formulat-o obligaia juridic care decurge din prezenta Convenie asupra creia se
refer rezerva.
4) Statul care va face rezerve va putea n orice moment, pe calea unei notificri scrise s-i
retrag rezervele n parte sau n totalitate.
ARTICOLUL 51
Notificri
Secretarul general va notifica, n legtur cu toate statele menionate n paragraful 1 al articolului
40:
a) semnturile, ratificrile sau adeziunile, n conformitate cu articolul 40;
b) data la care prezenta Convenie va intra n vigoare, n conformitate cu articolul 41;
c) denunrile, n conformitate cu articolul 46; i
d) declaraiile i notificrile, n conformitate cu articolele 42, 43, 47, 49 i 50.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 28 din 380
Drept care subsemnaii, autorizai n mod legal, au semnat prezenta Convenie, n numele
guvernelor lor respective.
ntocmit la New York, la 31 martie 1961, ntr-un singur exemplar, care va fi pstrat n arhivele
Organizaiei Naiunilor Unite i ale crei copii certificate vor fi trimise tuturor statelor membre ale
Organizaiei Naiunilor Unite i celorlalte state vizate n paragraful 1 al articolului 40.
TABELE
Lista stupefiantelor incluse n Tabelul I
ACETORFIN (acetil-O3-(hidroxi-1( R ) metil-1 butil)-7?metil-O6 endoetenol,6, 14 dihidro-7,8
morfin);
ACETILMETHADOL (acetoxi-3 dimetilamino-6 difenil-4,4 heptan);
ALLYLPRODINA (allyl-3 metil-1-4 propionoxi-4 piperidin);
ALFACETILMETADOL (alfa-acetoxi-3 dimetilamino-6 difenil-4,4 heptan);
ALFAMEPRODINA (alfa-etil-3 metil-1 fenil-4 propionoxi-4 piperidin);
ALFAMETADOL (alfa-dimetilamino-6 difenil-4,4 heptanol-3);
ALFAPRODINA (alfa-dimetil-1,3 fenil-4 propionoxi-4 piperidin);
ANILERIDINA (ester etilic al acidului para-aminofenetil-4 piperidin carboxilic-4);
BENZETIDINA (ester etilic al acidului (benziloxi-2 etil)-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4);
BENZILMORFINA (benzil-3 morfin)
BETACETILMETADOL (beta-acetoxi-3 dimetilamino-6 difenil-4,4 heptan)
BETAMEPRODINA (beta-etil-3 metil-1 fenil-4 propionoxi-4 piperidin)
BETAMETADOL (beta-dimetilamino-6 difenil-4, 4 heptanol-3)
BETAPRODINA (beta-dimetil-1, 3 fenil-4 propionoxi-4 piperidin)
BEZITRAMIDA ((ciano-3difenilpropil-3,3)-1 (oxo-2 propionil-3 benzimidazolinil-1)-4 piperidin
BUTIRAT DE DIOXAFETIL (morfolino-4 difenil-2,2 butirat de etil)
CANABIS, RIN DE CANABIS, EXTRACT I TINCTUR DE CANABIS
CETOBEMIDONA (mata-hidroxifenil-4 metil-1 propionil-4 piperidin)
CLONITAZENA (para-clorobenzil-2 dietilaminoetil-1 nitro-5 benzimidazol)
COCA, FRUNZE
COCAINA (ester metilic al benzoilecgoninei)
CODOXINA (dihidrocodeinona carboximetiloxim-6)
CONCENTRAT DE PAI DE MAC (materie obinut atunci cnd paiul de mac a suferit un tratament
n vederea concentrrii alcaloizilor si i aceast materie este comercializat)
DEZOMORFINA (dihidrodezoximorfina)
DEXTROMORAMIDA [(+)[metil-2 oxo-4 difenil3,3 (pirolidinil-1)-4 butil]-4 morfilin
DIAMPROMIDA (-[(metilfenetilamino)-2 propil] propionanilid)
DIETILTIAMBUTENA (dietilamino-3 di-(tienil-2')-1, 1 buten-1)
DIFENOXINA (acidul (ciano-3 difenil-3, 3 propil (-1 fenil-4 piperidin-carboxilic-4)
DIHIDROMORFINA
DIMENOXADOL (dimetilaminoetil-2 etoxi-1 difenil-1, 1 acetat)
DIMEFEPTANOL (dimetilamino-6 difenil-4, 4 heptanol-3)
DIMETILTIAMBUTENA (dimetilamino-3 di-(tienil-2')-1, 1 buten-1)
DIFENOXILAT (ester etilic al acidului (ciano-3 difenil-3, 3 propil)-1 fenil-4 piperidin carboxilic4)
DIFENOXILAT (ester etilic al acidului (ciano-3 difenil-3, 3 propil (-1 fenil-4 piperidinPOSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 29 din 380
carboxilic-4)
DIPIPANOL (difenil-4, 4 piperidin-6 heptanon-3)
DROTEBANOL (hidroxi-14 dihidro tebainol 6 ? eter metilic-4)
ECGONINA, eterii ei i derivaii care pot fi transformai n ecgonin i cocain
ETILMETILTIAMBUTENA (etilmetil amino-3 di-(tienil-2')-1, 1 buten-1
ETONITAZENA [( dietilaminoetil)-1 para-etoxibenzil-2 nitro-5 benzimidazol]
ETORFINA ([ hidroxi-1 ( R ) metil-1 butil]-7 ? metil-06 endoeteno-6, 14 dihidro-7, 8 morfin)
ETOXERIDINA (ester etilic al acidului [( hidroxi-2 etoxi)-2 etil]-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4)
FENTANIL (fenetil-1 N-propionilanilino-4 piperidin)
FURETIDINA (ester etilic al acidului (tetrahidrofurfuriloxietil-2)-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4)
HEROINA (diacetilmorfin)
HIDROCODONA (dihidrocodeinon)
HIDROMORFINOL ( hidroxi-14 dihidromorfin)
HIDROMORFONA (dihidromorfinon)
HIDROXIPETIDINA (ester etilic al acidului meta-hidroxifenil-4 metil-1 piperidin carboxilic-4)
ISOMETADONA (dimetilamino-6 metil-5 difenil-4, 4 hexanon-3)
LEVOMETORFANA? [(-)-metoxi-3 N-metilmorfinana]
LEVOMORAMIDA [(-)-[metil-2 oxo-4 difenil-3, 3 (pirolidinil-1)-4 butil]-4 morfolina]
LEVOFENACILMORFAN [(-)hidroxi-3 N-fenacilmorfinana]
LEVORFANOL* [(-)hidroxi-3 N-metilmorfinana]
METAZOCINA (hidroxi-2' trimetil-2,5,9 benzomorfana-6,7)
METADONA (dimetilamino-6 difenil-4, 4 heptanon-3)
METADONA, intermediar al (ciano-4 dimetilamino-2 difenil-4,4 butan)
METILDEZORFINA (metil-6 delta 6-dezoximorfin)
METILDIHIDROMORFINA (metil-6 dihidromorfin)
METOPON (metil-5 dihidromorfinon)
MORAMIDA, intermediar al acidului (metil-2-morfolino-3 difenil-1,1 propan carboxilic-4)
MORFERIDINA (ester etilic al acidului (morfolino-2 etil)-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4)
MORFINA
MORFINA METOBROMIDA i ali derivai morfinici ai azotului pentavalent
N-OXIMORFINA
MIROFINA (miristilbenzilmorfin)
NICOMORFINA (dinicotinil-3,6 morfin)
NORACIMETADOL (( ?)-alfa-acetoxi-3 metilamino-6 difenil-4,4 heptan)
NORLEVORFANOL [(-)hidroxi-3 morfinan]
NORMETADONA (dimetilamino-6 difenil-4, 4 hexanon-3)
NORMORFINA (demetilmorfin)
NORPIPANONA (difenil-4, 4 piperidino-6 hexanon-3)
OPIUM
OXICODONA (hidroxi-14 dihidrocodeinon)
OXIMORFONA (hidroxi-14 dihidromorfinon)
PETIDINA (ester etilic al acidului metil-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4)
PETIDINA, intermediar A al (ciano-4 metil-1 fenil-4 piperidin sau metil-1 fenil-4 ciano-4
piperidin)
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 30 din 380
PETIDINA, intermediar B al (ester etilic al acidului fenil-4 piperidin carboxilic-4)

PETIDINA, intermediar C al (acidului metil-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4)
FENADOXONA (morfolino-6 difenil-4, 4 heptanon-3)
FENAMPROMIDA (N-(metil-1 piperidino-2 etil) propionanilid)
FENAZOCINA (hidroxi-2' dimetil-5,9 fenetil-2 benzomorfana-6,7)
FENOMORFANA )hidroxi-3 N-fenetilmorfinan)
FENOPERIDINA (ester etilic al acidului (hidroxi-3 fenil-3 propil)-1 fenil-4 piperidin carboxilic4)
PIMINODINA (ester etilic al acidului fenil-4 (fenilamino-3 propil)-1 piperidin carboxilic-4)
PIRITRAMIDA (amid a acidului (ciano-3 difenilpropil-3,3)-1 (piperidino-1)-4 piperidin
carboxilic-4)
PROHEPTAZINA (dimetil-1,3 fenil-4 propionoxi-4 azacicloheptan)
PROPERIDINA (ester isopropilic al acidului metil-1 fenil-4 piperidin carboxilic-4)
RACEMETORFANA [(?)-metoxi-3 N-metilmorfinan)]
RACEMORAMIDA [(?)-[metil-2 oxo-4 difenil-3,3 (pirolidinil-1)-4 butil]-4 morfolin]
RACEMORFANA [(?)-hidroxi-3 N-metilmorfinan)]
TEBACONA (acetildihidrocodeinon)
TEBAINA
TRIMEPERIDINA (trimetil-1,2,5 fenil-4 propionoxi-4 piperidin; i
Izomerii stupefiantelor nscrise n acest Tabel, n afara excepiilor exprese, n toate cazurile n care
aceti izomeri pot exista n conformitate cu denumirea chimic specificat;
Esterii i eterii stupefiantelor nscrise n acest Tabel, cu excepia situaiilor n care figureaz ntr-un
alt table, n toate cazurile n care aceti esteri i eteri pot exista;
Srurile stupefiantelor nscrise n acest Tabel, inclusiv srurile esterilor, eterilor i izomerilor
prevzui mai sus, n toate cazurile n care aceste sruri pot exista.
Lista stupefiantelor incluse n Tabelul II
ACETILDIHIDROCODEINA
CODEINA (3-metilmorfin)
DIHIDROCODEINA
ETILMORFINA (3-etilmorfin)
NICOCODINA (6-nicotinilcodein sau ester (acid piridin carboxilic-3)-6 de codein)
NICODICODINA (6-nicotinildihidrocodein sau ester nicotinic al dihidrocodeinei)
NORCODEINA (N-demetilcodein)
FOLCODINA (morfoliniletilmorfin) i
PROPIRAM (N-(metil-1 piperidino-2 etil) N-(piridil-2) propionamid)
Izomerii stupefiantelor nscrise n acest Tabel, n afara excepiilor exprese, n toate cazurile n care
aceti izomeri pot exista n conformitate cu denumirea chimic specificat;
Srurile stupefiantelor nscrise n acest Tabel, inclusiv srurile izomerilor lor prevzui mai sus, n
toate cazurile n care aceste sruri pot exista.
Lista preparatelor incluse n Tabelul III
1. Preparate din urmtoarele stupefiante:
ACETILDIHIDROCODEINA
CODEINA
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 31 din 380
DIHIDROCODEINA
ETILMORFINA
NICODICODINA
NORCODEINA i
FOLCODINA,
Atunci cnd aceste preparate conin unul sau mai multe alte componente i cantitatea de
stupefiante nu depete 100 miligrame pe unitate de doz i concentraia nu depete 2,5 % n
preparatele n form nedivizat.
2. Preparatele pe baz de propiram care nu conin mai mult de 100 miligrame de propiram pe
unitate de administrare i sunt amestecate cu o cantitate cel puin egal de metilceluloz.
3. Preparatele de cocain care nsumeaz maxim 0,1 % cocain calculat n cocain de baz i
preparatele cu opiu sau morfin care conin maxim 0,2% de morfin calculat n morfin de baz
anhidr, care conin unul sau mai multe alte componente i cu condiia ca stupefiantul s nu poat fi
recuperat prin mijloace uor de procurat sau ntr-o proporie care s constituie un pericol pentru
sntatea public.
4. Preparatele de difenoxin coninnd, pe unitate de administrare, maxim 0,5 miligrame de
difenoxin i o cantitate de sulfat de atropin egal cu 5% maxim fa de cantitatea de difenoxin.
5. Preparatele de difenoxilat, o unitate de administrare coninnd maxim 2,5 miligrame de
difenixilat calculat pe baza i la minimul unei cantiti de sulfat de atropin egal cu 1 % la doza de
defenoxilat.
6. Pulvis ipecacuanhae et opii compositur
10% pudr de opiu
10% pudr de rin de ipecacuanha, bine amestecate cu
80% dintr-un alt component pulverulent care nu este stupefiant
7. Preparatele care corespund uneia din formulele enumerate n prezentul Tabel i amestecuri ale
acestora cu orice substan care nu conine stupefiante.
Lista stupefiantelor incluse n Tabelul IV
ACETORFINA (acetil-O3 [hidroxi-1 ( R ) metil-1 butil]-7 ? metil- O6 endoeteno-6, 14 dihidro-7,8
morfin)
CANABIS I RINA DE CANABIS
DESOMORFINA (dihidrodezoximorfina)
ETORFINA ([hidroxi-1 ( R ) metil-1 butil]-7 ? metil- O6 endoeteno-6, 14 dihidro-7,8 morfin)
HEROINA (diacetilmorfina)
CETOBEMIDON (meta-hidroxifenil-4 metil-1 propionil-4 piperidin)
Srurile stupefiantelor nscrise n prezentul Tabel, n toate cazurile n care aceste sruri pot exista.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 32 din 380
CONVENIA NAIUNILOR UNITE DIN 1971 ASUPRA SUBSTANELOR PSIHOTROPE

adoptata de Romnia prin Legea nr. 118 din 15 decembrie 1992 pentru aderarea Romniei la
Convenia asupra substanelor psihotrope din 1971 i la Convenia contra traficului ilicit de
stupefiante i substane psihotrope din 1988
PREAMBUL
Prile,
din grij pentru sntatea fizic i moral a omenirii,
preocupate de problema sntii publice i problema social care rezult din abuzul de anumite
substane psihotrope,
hotrte s previn i s combat abuzul de aceste substane i comerul ilicit la care dau loc,
considernd c este necesar s se adopte msuri severe pentru a limita utilizarea acestor
substane n scopuri ilicite,
recunoscnd c utilizarea substanelor psihotrope n scopuri medicale i tiinifice este
indispensabil i c posibilitatea de a procura substane n aceste scopuri nu ar trebui s fac
obiectul nici unei restricii nejustificate,
ncredinate c spre a fi eficiente msurile luate mpotriva abuzului de asemenea substane
trebuie s fie coordonate i universale,
recunoscnd competena Organizaiei Naiunilor Unite n domeniul controlului substanelor
psihotrope i dorind ca organele internaionale interesate s-i exercite activitatea n cadrul acestei
organizaii,
convinse c o Convenie internaional este necesar pentru realizarea acestor eluri,
stabilete urmtoarele:
ARTICOLUL 1
Definiii
n afar de o indicaie expres sau n cazul n care contextul impune s fie altfel, expresiile
urmtoare din prezenta Convenie au semnificaiile artate mai jos:
a) Expresia consiliu se refer la Consiliul Economic i Social O.N.U.
b) Expresia comisie se refer la Comisia Consiliului pentru Stupefiante.
c) Expresia organ se refer la organul internaional de control al stupefiantelor, instituit n
virtutea Conveniei unice asupra stupefiantelor din 1961.
d) Expresia secretar general se refera la secretarul general al O.N.U.
e) Expresia substan psihotrop se refer la orice substan , fie c este de origine natural fie de
origine sintetic sau la orice produs natural din tabelele I, II, III sau IV.
f) Expresia preparat se refer la:
i) o soluie sau un amestec, oricare ar fi starea sa fizic, coninnd una sau mai multe substane
psihotrope; sau
ii) una sau mai multe substane psihotrope divizate n uniti de administrare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 33 din 380
g) Expresiile tabel I, tabel II, tabel III si tabel IV se refer la listele substanelor psihotrope
purtnd numerele corespunztoare, anexate la prezenta Convenie, care vor putea fi modificate,
conform articolului 2.
h) Expresiile export i import se refer, fiecare n nelesul su particular, la transferarea efectiv
a unei substane psihotrope dintr-o ar n alta.
i) Expresia fabricare se refer la toate operaiile care permit obinerea de substane psihotrope i
cuprinde purificarea i transformarea substanelor psihotrope n alte substane psihotrope. Aceast
expresie cuprinde, de asemenea, fabricarea preparatelor, altele dect cele care sunt efectuate pe baz
de prescripie medical, ntr-o farmacie.
j) Expresia trafic ilicit se refer la fabricarea sau traficul de substane psihotrope efectuate
contrar prevederilor Conveniei de fa.
k) Expresia regiune se refer la orice parte a unui stat care, n virtutea articolului 28, este tratat
ca o entitate distinct n scopurile prezentei Convenii.
l) Expresia localuri se refer la cldiri, pri ale cldirilor, precum i la terenul afectat cldirilor
sus-menionate sau unor pri din aceste cldiri.
ARTICOLUL 2
Sfera de aplicare a controlului substanelor
1. Dac una dintre pri sau Organizaia Mondial a Sntii se afl n posesia unor informaii
referitoare la o substan care nc nu este supus controlului internaional i care, dup prerea sa,
pot face necesar includerea ei ntr-unul din tabelele prezentei Convenii, acea parte sau Organizaia
Mondial a Sntii va adresa secretarului general o notificare nsoit de toate informaiile
adecvate. Aceast procedur va fi, de asemenea, aplicat atunci cnd una dintre pri sau
Organizaia Mondial a Sntii se va afla n posesia unor informaii justificnd transferul unei
substane de la un tabel la altul sau suprimarea nscrierii ei ntr-unul din tabele.
2. Secretarul general va comunic aceast notificare, precum i orice informaii pe care le va
considera potrivite, prilor, comisiei i, dac notificarea a fost fcut de una dintre pri,
Organizaiei Mondiale a Sntii.
3. Dac din informaiile care nsoesc aceast notificare va rezulta c substana amintit este
susceptibil de a fi inclus n tabelul I sau n tabelul II, n virtutea paragrafului 4, prile vor
examina, n lumina tuturor informaiilor de care ele vor dispune, posibilitatea ca, n cazul acestei
substane, s aplice cu titlu provizoriu toate msurile de control aplicabile substanelor din tabelul I
sau din tabelul II, dup cum va fi cazul.
4. Daca Organizaia Mondial a Sntii constat:
a) c numita substan poate provoca:
i) 1) o stare de dependen, i
2) o stimulare sau depresiune a sistemului nervos central dnd loc unor halucinaii sau tulburri
ale funciei motorii sau ale judecii sau comportamentului, sau perceperii, sau dispoziiei, sau
ii) abuzuri sau efecte nocive comparabile celor ale unei substane incluse n tabelul I, II, III sau
IV, i
b) c exist suficiente motive s se cread c substana d sau risc s dea loc la abuzuri n aa
fel nct ea constituie o problem de sntate public i o problem social care justific punerea ei
sub controlul internaional, Organizaia Mondial a Sntii va comunic comisiei o apreciere
asupra acestei substane sau va indica, n special, n ce msur substana d sau risc s dea loc la
abuzuri, gradul de gravitate a problemei de sntate public i a problemei sociale i gradul de
utilitate al substanei n terapeutic, precum i recomandri privind eventualele msuri de control
crora ar fi oportun s fie supus aceast substan n lumina acestei evaluri.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 34 din 380
5. innd seama de comunicrea Organizaiei Mondiale a Sntii ale crei aprecieri vor fi
hotrtoare n domeniul medical i tiinific i lund n considerare factorii de ordin economic,
social, juridic, administrativ, precum i toi ceilali factori pe care Organizaia Mondial a Sntii
i va considera potrivii, comisia va putea s adauge respectiva substan n tabelul I, II, III sau IV.
Comisia va putea cere informaii complementare de la Organizaia Mondial a Sntii sau din
oricare alt surs adecvat.
6. Dac o notificare fcut n virtutea paragrafului 1 s-a referit la o substan nscris deja pe
unul dintre tabele, Organizaia Mondial a Sntii va transmite comisiei noile sale constatri,
precum i oricare nou evaluare a acestei substane pe care ea o va putea face conform dispoziiilor
paragrafului 4 i toate noile recomandri referitoare la msurile de control care i se vor prea
indicate n lumina amintitei evaluri. Comisia, innd seama de comunicrea primit de la
Organizaia Mondial a Sntii conform paragrafului 5, precum i de factorii enumerai n
paragraful citat mai sus, va putea hotr s transfere aceasta substan de la un tabel la altul sau s
suprime nscrierea ei pe tabele.
7. Orice hotrre a comisiei adoptat n virtutea prezentului articol va fi comunict de ctre
secretarul general tuturor statelor membre ale O.N.U., statelor nemembre care sunt pri la prezenta
Convenie, Organizaiei Mondiale a Sntii , precum i organului. Aceast hotrre va intra pe
deplin n vigoare pentru fiecare dintre pri la 180 de zile de la data comunicrii, exceptnd cazul
unei pri care n aceast perioad i n legtur cu o hotrre avnd drept efect adugarea unei
substane la un tabel, va informa n scris pe secretarul general c datorit mprejurrilor
excepionale ea nu este n msur s supun aceasta substan tuturor dispoziiilor Conveniei
aplicabile substanelor de pe acest tabel. O asemenea notificare va expune motivele acestei hotrri
excepionale. Cu toat aceast notificare, fiecare dintre pri va trebui s aplice cel puin normele de
control enumerate mai jos:
a) Partea care a notificat secretarului general o asemenea hotrre cu privire la o substan care
pn atunci nu fcuse obiectul controlului i nu fusese cuprins n tabelul I va ine seama, pe ct
posibil, de msurile de control speciale enumerate la articolul 7 i, n ceea ce privete aceast
substan , va trebui:
i) s cear autorizaii pentru fabricarea, comercializarea i distribuirea substanei conform
dispoziiilor prevzute la articolul pentru substanele din tabelul II;
ii) s cear ca aceasta s fie furnizat sau distribuit numai pe baz de prescripie medical,
conform dispoziiilor prevzute la articolul 9 pentru substanele din tabelul II;
iii) s se conformeze obligaiilor referitoare la export i import enunate n articolul 12,
exceptnd fa de o alt parte care a adresat secretarului general o notificare cu privire la substana
n cauz;
iv) s se conformeze obligaiilor pentru substanele din tabelul II, enunate la articolul 13, prin
care se prevd interdicii sau restricii la export i import;
v) s furnizeze organului rapoarte statistice conform dispoziiilor prevzute la alin. a) paragraful
4 al articolului 16; i
vi) s ia msuri, conform dispoziiilor articolului 22, n vederea pedepsirii oricrei aciuni
contrare legilor sau regulamentelor adoptate n cadrul ndeplinirii obligaiilor de mai sus.
b) Partea care a notificat secretarului general o hotrre de acest fel n legtur cu o substan
pn atunci nesupus controlului i adugat la tabelul II va trebui, n ceea ce privete aceast
substan :
i) s cear licen pentru fabricarea, comercializarea i distribuirea ei conform prevederilor
articolului 8;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 35 din 380
ii) s cear ca ea s nu fie furnizat sau distribuit dect pe baz de prescripie medical,
conform dispoziiilor articolului 9;
iii) s se conformeze obligaiilor referitoare la export i import menionate n articolul 12, n
afar de o alt parte care a adresat secretarului general o notificare cu privire la substana n
chestiune;
iv) s se conformeze obligaiilor enumerate n articolul 13, care prevd interdicii sau restricii la
import i export;
v) s furnizeze organului rapoarte statistice conform dispoziiilor alin. a), c) i d) paragraful 4
ale articolului 16; i
vi) s ia msuri, conform dispoziiilor articolului 22, n vederea pedepsirii oricrei aciuni
contrare legilor sau regulamentelor adoptate n cadrul executrii obligaiilor menionate mai sus.
c) Partea care a notificat secretarului general o hotrre de acest fel n legtur cu o substan
pn atunci nesupus controlului i adugat la tabelul III va trebui, n ceea ce privete aceast
substan :
i) s cear licen pentru fabricarea, comercializarea i distribuirea ei, conform dispoziiilor
articolului 8;
ii) s cear s fie furnizat sau distribuit numai pe baz de prescripie medical, conform
dispoziiilor articolului 9;
iii) s se conformeze obligaiilor referitoare la export i import menionate n articolul 12 n
afar de o alt parte care a adresat secretarului general o notificare cu privire la substana n cauz;
iv) s se conformeze obligaiilor enumerate n articolul 13, care prevd interdicii sau restricii la
export i import;
v) s furnizeze organului rapoarte statistice conform dispoziiilor alin. a), c) i d) paragraful 4
ale articolului 16; i
vi) s ia msuri conform dispoziiilor articolului 22 n vederea pedepsirii oricrei aciuni
d) Partea care a notificat secretarului general o hotrre de acest fel n legtur cu o substan
pn atunci nesupus controlului i adugat la tabelul IV va trebui, n ceea ce privete aceast
substan :
i) s cear licen pentru fabricarea, comercializarea i distribuirea ei conform dispoziiilor
articolului 8;
ii) s se conformeze obligaiilor enumerate n articolul 13, care prevd interdicii sau restricii la
export i import;
iii) s ia msuri, conform dispoziiilor articolului 22, n vederea pedepsirii oricrei aciuni
e) Partea care a notificat secretarului general o hotrre de acest fel n legtur cu o substan
transferat la un alt tabel cruia i se aplic msuri de control i obligaii mai stricte, va aplica cel
puin prevederile Conveniei de fa aplicabile tabelului de unde acea substan a fost transferat.
8.a) Hotrrile Conveniei adoptate n virtutea prezentului articol vor putea fi supuse revizuirii
de ctre consiliu, dac una dintre pri va formula o cerere n decurs de 180 de zile de la primirea
notificrii hotrrii. Cererea de revizuire va trebui s fie adresat secretarului general n acelai timp
cu toate informaiile pertinente care au motivat-o.
b) Secretarul general va comunic o copie dup cererea de revizuire i informaiile adecvate
comisiei, Organizaiei Mondiale a Sntii i tuturor prilor, invitndu-le s-i comunice
observaiile lor n decurs de 90 de zile. Toate observaiile astfel primite vor fi supuse examinrii
consiliului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 36 din 380
c) Consiliul poate confirma, modifica sau anula hotrrea comisiei. Hotrrea sa va fi notificat
tuturor statelor membre ale O.N.U., statelor nemembre - pri la prezenta Convenie, comisiei,
Organizaiei Mondiale a Sntii i organului.
d) In cursul procedurii de revizuire, hotrrea iniial a comisiei va rmne n vigoare, sub
rezerva prevederilor paragrafului 7.
9. Prile vor face tot ce le st n putin pentru a supune unor msuri de supraveghere ct mai
eficiente substanele care nu sunt prevzute n prezenta Convenie, dar care pot fi utilizate pentru
fabricarea ilicit a substanelor psihotrope.
ARTICOLUL 3
Dispoziii speciale referitoare la controlul preparatelor
1. Sub rezerva celor prevzute la paragrafele urmtoare din prezentul articol, un preparat este
supus acelorai msuri de control ca i substana psihotrop pe care o conine i, dac el conine mai
multe asemenea substane, va fi supus msurilor aplicabile acelei substane care face obiectul celui
mai strict control.
2. Dac un preparat care conine o substan psihotrop, alta dect o substan din tabelul I, este
compus n aa fel nct nu prezint dect un risc de abuz neglijabil sau nul, iar substana nu poate fi
recuperat n cantiti care pot da loc la abuzuri, prin mijloace uor aplicabile i n consecin acest
preparat nu creeaz o problem pentru sntatea public i nici o problem de ordin social,
preparatul respectiv va putea fi exceptat de la anumite msuri de control enunate n Convenia de
fa, conform paragrafului 3.
3. Dac una dintre pri constat c un preparat intr n cadrul dispoziiilor paragrafului
precedent, ea va putea hotr s-l excepteze n ara sa sau n una din regiunile sale, de la una sau
toate msurile de control prevzute n Convenia de fa; totui, sus-numitul preparat va continua s
fie supus obligaiilor prevzute n articolele urmtoare:
a) articolul 8 (licene), n ce privete aplicarea lui la fabricare;
b) articolul 11 (nregistrarea), n ce privete aplicarea lui la preparatele exceptate;
c) articolul 13 (interzicerea i restrngerea importului i exportului);
d) articolul 15 (inspecia), n ce privete aplicarea lui la fabricare;
e) articolul 16 (informaii ce trebuie furnizate de ctre pri ), n ce privete aplicarea lui la
preparatele exceptate; i
f) articolul 22 (dispoziii finale), n msura necesar pedepsirii actelor contrare legilor sau
regulamentelor adoptate conform obligaiilor de mai sus.
Partea sus-menionat va notifica secretarului general toate hotrrile de acest fel, precum i
numele i compoziia preparatului exceptat i msurile de control de la care preparatul este exceptat.
Secretarul general va transmite notificarea celorlalte pri, Organizaiei Mondiale a Sntii i
organului.
4. Dac una dintre pri sau Organizaia Mondial a Sntii dispune de informaii asupra unui
preparat exceptat n baza paragrafului 3, care, dup prerea sa, ar justifica suprimarea complet sau
parial a exceptrii, ea le va notifica secretarului general i i va furniza informaiile n spiritul
acestei notificri. Secretarul general va transmite aceast notificare care, nsoit de orice informaie
pe care o va considera pertinent, prilor, comisiei i, atunci cnd notificarea a fost fcut de una
dintre pri i Organizaiei Mondiale a Sntii, Organizaia Mondial a Sntii va comunic
comisiei o evaluare asupra preparatului lund n considerare factorii enumerai la paragraful 2,
precum i o recomandare referitoare la msurile de control de la care preparatul ar trebui, eventual,
s nceteze de a mai fi exceptat. Comisia, innd seama de comunicrea primit de la Organizaia
Mondial a Sntii, a crei evaluare va fi hotrtoare n materie medical i tiinific i avnd n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 37 din 380
vedere factorii de ordin economic, social, juridic, administrativ i de alt natur pe care ea i va
considera oportuni, va putea decide ca preparatul s nceteze total sau parial de a mai fi exceptat de
la msurile de control. Secretarul general va comunic orice hotrre comisiei, adoptat n virtutea
prezentului paragraf, tuturor statelor membre ale O.N.U., nemembre pri la prezenta Convenie,
Organizaiei Mondiale a Sntii i organului. Toate prile vor lua msuri n vederea suprimrii
exceptrii de la msurile de control n cauz n interval de 180 de zile ncepnd de la data
comunicrii fcute de secretarul general.
ARTICOLUL 4
Alte dispoziii speciale referitoare la sfera de aplicare a controlului
In ceea ce privete substanele psihotrope, altele dect cele de la tabelul I,
prile vor putea autoriza:
a) transportul de ctre cltori internaionali al unor mici cantiti de preparate pentru uzul lor
personal; fiecare dintre pri va putea totui s se asigure c aceste preparate au fost legal obinute;
b) folosirea acestor substane n industrie pentru fabricarea de preparate sau produse
nepsihotrope, sub rezerva aplicrii n cazul lor a unor msuri de control prevzute de prezenta
Convenie pn ce starea substanelor psihotrope va fi de aa natur nct ele s nu mai poat, n
practic, s dea loc la abuzuri sau s fie recuperate;
c) folosirea acestor substane, sub rezerva aplicrii msurilor de control prevzute de prezenta
Convenie, pentru capturarea animalelor de ctre persoane autorizate n mod special de autoritile
competente pentru a utiliza substanele menionate mai sus, n acest scop.
ARTICOLUL 5
Limitarea utilizrii n scopuri medicale i tiinifice
1. Fiecare parte va limita utilizarea substanelor din tabelul I dup cum se prevede la articolul 7.
2. Fiecare parte va trebui, sub rezerva dispoziiilor articolului 4 s limiteze, prin msuri pe care
ea le va considera potrivite, fabricarea, exportul, importul, distribuirea, stocurile, comercializarea i
folosirea, precum i deinerea substanelor din tabelele II, III i IV n scopuri medicale i tiinifice.
3. Este de dorit ca prile s nu autorizeze deinerea de substane prevzute n tabelele II, III i
IV, exceptnd cazurile prevzute de lege.
ARTICOLUL 6
Administrarea special
Poate fi avantajos ca aceast administraie s fie aceeai cu administraia special care a fost
instituit n virtutea dispoziiilor Conveniilor care supun stupefiantele unui control sau ca ea s
lucreze n strns colaborare cu aceast administraie special.
ARTICOLUL 7
Dispoziii speciale referitoare la substanele din tabelul I
In ceea ce privete substanele din tabelul I, prile vor trebui:
a) s interzic orice utilizare a acestor substane, cu excepia celor utilizate n scopuri tiinifice
sau scopuri medicale foarte limitate, de ctre persoane special autorizate care lucreaz n instituii
medicale sau tiinifice ce in direct de guvernele lor sau au fost autorizate n mod expres de aceste
guverne;
b) s cear ca fabricarea, comercializarea, distribuirea i deinerea acestor substane s fie
subordonat posedrii unei licene speciale i a unei autorizaii prealabile;
c) s prevad o supraveghere sever asupra activitilor i actelor menionate n alin. a) i b);
d) s nu permit s se elibereze unei persoane special autorizate dect cantitatea din aceste
substane, necesar scopurilor pentru care a fost acordat autorizaia;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 38 din 380
e) s cear ca persoanele care exercit funcii medicale i tiinifice s nregistreze achiziionarea

acestor substane i detaliile privind utilizarea lor, aceste nregistrri trebuind s fie pstrate cel
puin 2 ani dup ultima utilizare consemnat n documente; i
f) s interzic exportul i importul acestor substane, exceptnd cazul n care exportatorul i
importatorul vor fi i unul i cellalt autoritatea sau administraia competent din ar sau regiunea
exportatoare sau importatoare, respectiv alte persoane sau ntreprinderi pe care autoritile
competente din rile sau regiunile lor le vor autoriza n mod explicit n acest scop.
Condiiile prevzute n paragraful 1 al articolului 12 referitoare la autorizaiile de export i
import pentru substanele din tabelul II se vor aplica n aceeai msur substanelor din tabelul I.
ARTICOLUL 8
Licene
1. Prile vor cere o licen sau alt msur de control similar, pentru fabricarea, comercializarea
(inclusiv exportul i importul) i distribuirea substanelor din tabelele II, III i IV.
2. Prile:
a) vor exercita o supraveghere asupra tuturor persoanelor i ntreprinderilor special autorizate
care se ndeletnicesc cu fabricarea, comercializarea (inclusiv exportul i importul) sau cu
distribuirea substanelor prevzute la paragraful 1;
b) vor supune unui regim de licene sau altor msuri de control similare ntreprinderile i
cldirile n care poate fi fcut acest comer sau aceast distribuie; i
c) vor proceda n aa fel nct msuri de securitate s fie luate fa de aceste ntreprinderi i
aceste cldiri de aa manier nct s mpiedice furtul sau sustragerea stocurilor prin alte moduri.
3. Dispoziiile din paragraful 1 i 2 ale prezentului articol, referitoare la regimul de licene sau la
alte msuri de control similare, nu se vor aplica n mod obligatoriu persoanelor special autorizate s
exercite funcii terapeutice sau tiinifice i care acioneaz n exerciiul acestor funcii.
4. Prile vor cere ca toate persoanele crora li se elibereaz autorizaii n baza prezentei
Convenii sau care posed autorizaii echivalente, conform dispoziiilor prevzute la paragraful 1 al
prezentului articol sau la alin. b) al articolului 7, s aib calificarea de rigoare spre a aplica efectiv i
corect prevederile legii i regulamentelor adoptate n cadrul aplicrii prezentei Convenii.
ARTICOLUL 9
Prescripii medicale
1. Prile vor cere ca substanele din tabelele II, III i IV s fie furnizate sau distribuite pentru a fi
utilizate de persoane particulare numai pe baz de prescripie medical, exceptnd cazurile n care
persoanele particulare pot n mod legal s obin, s utilizeze, s elibereze sau s administreze
aceste substane n exercitarea funciilor terapeutice i tiinifice legal autorizate.
2. Prile vor lua msurile necesare pentru ca prescripiile medicale cuprinznd substane din
tabelul II, III i IV s fie eliberate conform practicii medicale i supuse, n ceea ce privete n
special numrul rennoirilor posibile i durata valabilitii lor, unei reglementri care s asigure
protecia sntii i a interesului public.
3. Contrar dispoziiilor paragrafului 1, una dintre pri poate, atunci cnd, dup prerea sa,
situaia legal o impune i n condiiile pe care ea le va putea prescrie, inclusiv n materie de
nregistrare, s autorizeze farmacitii cu autorizaie sau orice ali distribuitori cu amnuntul sub
licen, desemnai de autoritile nsrcinate cu ocrotirea sntii publice n ar sau ntr-o zon a
acestei ri, s furnizeze, la discreie i fr prescripie, pentru a fi utilizate de ctre persoanele
particulare n cazuri excepionale i n scopuri medicale, cantiti mici de substane prevzute n
tabelele III i IV, n limitele pe care le vor preciza prile.
ARTICOLUL 10
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 39 din 380
Obligaii privind condiionarea i anunurile de publicitate

1. Fiecare dintre pri va impune, innd seama de regulamentele sau recomandrile pertinente ale
Organizaiei Mondiale a Sntii, s se indice pe etichet, atunci cnd acest lucru va fi posibil i n
orice caz pe nota care nsoete condiionarea pentru distribuirea cu amnuntul a substanelor
psihotrope, modul de folosire, precum i precauiile ce trebuie luate, care, dup prerea sa, sunt
necesare pentru securitatea aceluia care folosete substana.
2. Fiecare dintre pri, innd seama de prevederile constituiei rii sale, va interzice anunurile
publicitare care se refer la substane psihotrope i care sunt destinate marelui public.
ARTICOLUL 11
nregistrarea
1. Prile vor impune ca, n cazul substanelor din tabelul I, fabricanii i oricare alte persoane
autorizate n virtutea articolului 7 s fac comer cu aceste substane i s le distribuie, s procedeze
la nregistrarea, n condiiile prevzute de fiecare dintre pri, n aa fel nct s apar precis
cantitile fabricate sau deinute n stoc, precum i, pentru fiecare achiziie i fiecare cantitate, data,
numele furnizorului i al achizitorului.
2. Prile vor impune ca, pentru substanele din tabelele II i III, fabricanii, distribuitorii en gros
i exportatorii s procedeze la nregistrarea acestora n condiiile stabilite de fiecare dintre pri, n
aa fel nct s apar cu precizie cantitile fabricate i, pentru fiecare achiziie i fiecare livrare,
cantitatea, data, numele furnizorului i al achizitorului.
3. Prile vor impune ca, pentru substanele din tabelul II, distribuitorii cu amnuntul, instituiile
spitaliceti, centrele de tratament i instituiile tiinifice s procedeze la nregistrarea acestora n
condiiile specificate pentru fiecare dintre pri, n aa fel nct s apar cu precizie fiecare achiziie
i fiecare livrare, cantitatea, data, numele furnizorului i al achizitorului.
4. Prile vor supraveghea, prin metode adecvate i innd seama de practicile profesionale i
comerciale care le sunt proprii, ca informaiile referitoare la achiziionarea i cedarea unor substane
din tabelul III de ctre distribuitorii cu amnuntul, instituiile spitaliceti, centrele de tratament i
instituiile tiinifice s poat fi consultate cu uurin.
5. Prile vor impune ca, pentru substanele incluse n tabelul IV, fabricanii, exportatorii i
importatorii s procedeze la nregistrarea n condiiile stabilite de fiecare dintre pri, n aa fel nct
s apar cantitile fabricate, exportate i importate.
6. Prile vor impune fabricanilor de preparate exceptate, conform paragrafului 3 al articolului
3, s nregistreze cantitatea din fiecare substan psihotrop utilizat n fabricarea unui preparat
exceptat, natura i cantitatea total a preparatului exceptat, fabricat cu aceast substan, precum i
meniunile referitoare la prima livrare.
7. Prile vor supraveghea ca nregistrrile i informaiile la care se refer prezentul articol i
care sunt necesare pentru stabilirea rapoartelor prevzute de articolul 16 s fie pstrate cel puin
timp de 2 ani.
ARTICOLUL 12
Dispoziii referitoare la comerul internaional
1. a) Oricare dintre pri, care autorizeaz exportul sau importul de substane din tabelele I sau II,
trebuie s cear ca o autorizaie de import sau de export, redactat pe un formular-model stabilit de
comisie, s fie obinut pentru fiecare export sau import, indiferent dac este vorba de una sau mai
multe
substane.
b) Aceast autorizaie trebuie s cuprind denumirea internaional a substanei sau, n absena
acesteia, denumirea substanei din tabel, cantitatea exportat sau importat, forma farmaceutic,
numele i adresa exportatorului i importatorului i perioada n cursul creia trebuie s aib loc
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 40 din 380
exportul sau importul. Dac substana este exportat sub form de preparat va fi, de asemenea,
indicat denumirea preparatului, dac exist o asemenea denumire.
Autorizaia de export trebuie, de asemenea, s indice numrul i data certificatului de import i s
specifice autoritatea care a eliberat acest document.
c) nainte de a elibera o autorizaie de export, prile vor cere o autorizaie de import eliberat de
autoritile de resort ale rii sau ale regiunii importatoare i care s ateste c importul substanei sau
substanelor despre care este vorba a fost aprobat, iar aceast autorizaie va fi prezentat de
persoana sau instituia care cere autorizaia de export.
d) O copie dup autorizaia de export va fi anexat la fiecare expediere, iar guvernul care a
eliberat autorizaia de export va adresa o copie a acesteia guvernului rii sau regiunii importatoare.
e) Cnd importul a fost efectuat, guvernul rii sau al regiunii importatoare va remite guvernului
rii sau regiunii exportatoare autorizaia de export, mpreun cu o atestare care s certifice
cantitatea efectiv importat.
2. a) Prile vor cere ca, pentru fiecare export al unor substane din tabelul III, exportatorii s
ntocmeasc n 3 exemplare o declaraie pe un formular-model stabilit de ctre comisie, coninnd
informaiile urmtoare:
i) Numele i adresa exportatorului i importatorului;
ii) Denumirea comun internaional sau, n lipsa unei asemenea denumiri, denumirea
substanei din tabel;
iii) Cantitatea de substan i forma farmaceutic sub care substana este exportat i, dac este
exportator, sub forma unui preparat, denumirea acestuia, dac exist o asemenea denumire;
iv) Data expedierii.
b) Exportatorii vor furniza autoritilor competente din ara lor sau din regiunea lor 2 exemplare
din aceast declaraie. Ei vor anexa al treilea exemplar la marfa expediat.
c) Partea care a exportat o substan din tabelul III va trebui, ct mai curnd posibil, dar nu mai
trziu de 90 de zile de la data expedierii, s transmit autoritilor competente ale rii sau regiunii
importatoare, n plic recomandat cu semntur de primire, un exemplar al declaraiei primite din
partea exportatorului.
d) Prile vor putea cere ca, imediat dup primirea coletului, importatorul s adreseze autoritilor
competente din ara sau din regiunea sa exemplarul care nsoete marfa cu semntura de rigoare,
indicnd cantitile primite i data primirii.
3. Substanele din tabelele I i II vor fi supuse, de asemenea, dispoziiilor care urmeaz:
a) Prile vor exercita n porturile libere i zonele libere aceeai supraveghere i acelai control ca
i n alte pri ale teritoriului lor, nelegndu-se totui c vor putea aplica un regim mai sever.
b) Exporturile sub form de expedieri adresate unei bnci sau n contul unei persoane, alta dect
aceea al crei nume figureaz n autorizaia de export, sau unei csue potale vor fi interzise.
c) Exporturile de substane din tabelul I, sub form de expedieri adresate unui antrepozit al unei
vmi, vor fi interzise. Exporturile substanelor din tabelul II, sub form de expedieri adresate unui
antrepozit al unei vmi vor fi interzise, exceptnd cazul n care guvernul rii importatoare
precizeaz pe certificatul de import, prezentat de persoana sau instituia care cere autorizaia de
export, c el a aprobat importul acelei mrfi pentru ca ea s fie depus ntr-un antrepozit al unei
vmi. In asemenea cazuri, autorizaia de export va preciza c expedierea se face n acest scop. Orice
retragere de la antrepozitul vmii va fi subordonat prezentrii unei autorizaii eliberate de
autoritile de care ine antrepozitul i, n cazul unei expedieri n strintate, aceast retragere va fi
asimilat unui nou export n sensul prezentei Convenii.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 41 din 380
d) Expedierile care sosesc pe teritoriul uneia dintre pri sau care se fac de pe acest teritoriu, fr
s fi fost nsoite de o autorizaie de export, vor fi reinute de autoritile competente.
e) O parte nu va autoriza trecerea n tranzit pe teritoriul ei, n direcia unei alte ri, a oricrei
expedieri de asemenea substane, indiferent dac marfa este sau nu descrcat din vehiculul care o
transport, exceptnd cazul cnd copia dup autorizaia de export pentru aceast expediere este
prezentat autoritilor competente ale acestei pri.
f) Autoritile competente ale unei ri sau regiuni, prin care trecerea unui colet coninnd
asemenea substane este autorizat, vor adopta toate msurile necesare pentru a mpiedica abaterea
din drum a coletului menionat ctre o alt destinaie dect aceea care figureaz pe copia autorizaiei
de export ataat la colet, exceptnd cazul n care guvernul rii sau regiunii prin care se efectueaz
expedierea ar autoriza aceast schimbare de rut. Guvernul acestei ri sau al regiunii de tranzit va
trata orice cerere de schimbare de rut ca i cum ar fi vorba de un export din ara sau regiunea de
tranzit ctre ara sau regiunea noii destinaii. Dac se autorizeaz schimbarea de rut, dispoziiile de
la alin. e) al paragrafului 1 se vor aplica, de asemenea, ntre ara sau regiunea de tranzit i ara sau
regiunea de unde marfa a fost exportat de la nceput.
g) Nici o expediere de asemenea substane n tranzit sau depuse la un antrepozit al unei vmi nu
va putea fi supus vreunei tratri de natur s modifice caracterul substanelor. Ambalajul nu poate
fi modificat fr consimmntul autoritilor competente.
h) Dispoziiile alin. e)-g) referitoare la tranzitul acestor substane prin teritoriul uneia dintre pri
nu sunt aplicabile dac marfa este transportat pe calea aerului, cu condiia ca aeronava s nu
aterizeze n ara sau regiunea de tranzit. Dac aeronava aterizeaz n aceast ar sau regiune, aceste
dispoziii se vor aplica n msura n care o impun mprejurrile.
i) Prevederile prezentului paragraf nu vor aduce atingere prevederilor coninute n orice acord
internaional care ar limita controlul exercitat de oricare dintre pri asupra acestor substane n
tranzit.
ARTICOLUL 13
Interzicerea i restricii aplicate exportului i importului
1. Orice parte poate notifica tuturor celorlalte pri, prin intermediul secretariatului general, c ea
interzice importul n ara sa sau ntr-una din regiunile sale, a uneia sau mai multor substane din
tabelele II, III sau IV specificate n notificarea sa. In aceast notificare, partea va indica numele sub
care substana figureaz n tabelele II, III sau IV.
2. Dac una dintre pri a primit o notificare de interdicie, aa cum se prevede n paragraful 1, ea
va lua msurile necesare pentru ca nici una dintre substanele specificate n notificarea menionat
s nu fie exportat n ara sau n una dintre regiunile prii care a fcut notificarea.
3. Contrar dispoziiilor paragrafelor precedente, orice parte care a fcut notificare conform
paragrafului 1 poate, elibernd n fiecare caz un permis special de import, s autorizeze importul
cantitilor determinate de substanele n cauz sau din preparatele care le conin. Autoritatea rii
importatoare care va elibera permisul special de import i va adresa n 2 exemplare, care vor purta
numele i adresa importatorului, autoritii competente a rii sau regiunii exportatoare care va
putea, n acest caz, s autorizeze exportatorul s efectueze expedierea. Aceasta va fi nsoit de un
exemplar al permisului special de import, vizat regulamentar de autoritatea competent a rii sau
regiunii exportatoare.
ARTICOLUL 14
Dispoziii speciale cu privire la transportul substanelor psihotrope n truse de prim ajutor pe
vase, aeronave sau alte mijloace de transport public care circul pe trasee internaionale
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 42 din 380
1. Transportul internaional pe nave, aeronave sau alte mijloace de transport public internaional,
ca trenuri i autocare internaionale, al unor cantiti limitate de substane din tabelele II, III i IV,
susceptibile s fie necesare n cursul cltoriei pentru acordarea de prim ajutor i pentru cazurile de
urgen, nu va fi considerat ca export, import sau tranzit n sensul prezentei Convenii.
2. Se vor lua msuri de precauie adecvate de ctre ara de nmatriculare pentru a mpiedica
utilizarea abuziv a substanelor menionate la paragraful 1 sau deturnarea lor n scopuri ilicite.
Comisia va recomanda aceste precauii dup ce se va consulta cu organizaiile internaionale
competente.
3. Substanele transportate pe nave, aeronave sau alte mijloace de transport public internaional,
ca trenuri i autocare internaionale, conform prevederilor paragrafului 1, vor fi supuse legilor,
reglementrilor, permiselor i autorizaiilor rii de nmatriculare, fr a prejudicia dreptul
autoritilor locale competente de a proceda la verificri, inspecii i alte operaiuni de control la
bordul acestor mijloace de transport. Administrarea acestor substane, n caz de urgen, nu se va
considera ca ar contraveni dispoziiilor paragrafului 1 din articolul 9.
ARTICOLUL 15
Inspecia
Prile vor institui un sistem de inspectare a fabricanilor, exportatorilor, importatorilor i
distribuitorilor cu ridicata i cu amnuntul a substanelor psihotrope, precum i a instituiilor
medicale i tiinifice care folosesc asemenea substane. Prile vor organiza inspectarea localurilor,
stocurilor i nregistrrilor att de frecvent pe ct o vor considera necesar.
ARTICOLUL 16
Informaii ce trebuie furnizate de ctre pri
1. Prile vor furniza secretarului general informaiile pe care comisia le poate cere ca fiind
necesare pentru exercitarea funciilor ei i, n special, un raport anual consacrat aplicrii Conveniei
pe teritoriile lor, care s conin informaii privitoare la:
a) modificrile importante aduse legilor i reglementrilor referitoare la substanele psihotrope;
i
b) faptele deosebit de semnificative care se vor fi produs pe teritoriile lor n materie de abuz i
trafic ilicit de substane psihotrope.
2. Prile vor comunic, pe de alt parte, secretarului general, numele i adresele autoritilor
guvernamentale menionate la alin. f) al articolului 7, la articolul 12 i la paragraful 3 al articolului
13. Secretarul general va difuza aceste informaii tuturor prilor.
3. Prile vor adresa secretarului general, n cel mai scurt timp posibil, un raport asupra cazurilor
de trafic ilicit de substane psihotrope i de confiscare a substanelor fcnd obiectul acestui trafic
ilicit, atunci cnd aceste cazuri li se vor prea importante datorit:
a) noilor tendine puse n eviden;
b) cantitilor n cauz;
c) informaiilor asupra surselor de aprovizionare; sau
d) metodelor folosite de ctre traficanii ilicii.
Copii dup raport vor fi comunicte conform alin. b) al articolului 21.
4. Prile vor furniza organului rapoarte statistice anuale, utiliznd n acest scop formularele
stabilite de ctre organ. Aceste rapoarte se vor referi:
a) n ce privete fiecare dintre substanele tabelelor I i II - la cantitile fabricate, exportate la
destinaie i importate din fiecare ar sau regiune, precum i la stocurile deinute de ctre
fabricani;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 43 din 380
b) n ce privete fiecare dintre substanele tabelelor III i IV - la cantitile fabricate, precum i

la cantitile totale importate i exportate;
c) n ce privete fiecare dintre substanele tabelelor II i III - la cantitile folosite pentru
fabricarea preparatelor exceptate; i
d) n ce privete fiecare dintre substanele incluse pe un tabel, altul dect tabelul I, - la cantitile
utilizate n scopuri industriale, conform dispoziiilor alin. b) al articolului 4.
Cantitile fabricate, care sunt prevzute la alin. a) i b) din prezentul paragraf, nu cuprind
cantitile de preparate fabricate.
5. Orice parte va furniza organului, la cererea acestuia, informaii statistice suplimentare
referitoare la perioade viitoare n ce privete cantitile unei substane sau ale alteia din tabelele III
i IV, exportate n fiecare ar sau regiune i importate din fiecare ar sau regiune. Aceast parte va
putea cere organului s dea un caracter confidenial, att cererii sale de a i se furniza informaii, ct
i informaiilor furnizate n baza prezentului paragraf.
6. Prile vor furniza informaiile menionate la paragrafele 1 i 4 n modul i la data pe care le
va fixa comisia sau organul.
ARTICOLUL 17
Funciile comisiei
1. Comisia poate examina toate problemele care se refer la scopurile prezentei Convenii i la
aplicarea prevederilor sale i s fac recomandri n acest scop.
2. Hotrrile comisiei prevzute la articolul 2 i articolul 3 vor fi adoptate cu majoritatea a 2/3 din
membrii comisiei.
ARTICOLUL 18
Rapoartele organului
1. Organul ntocmete rapoarte anuale privind activitatea sa, n care va face o analiz a
informaiilor statistice de care el dispune i, n cazurile necesare, o expunere a explicaiilor pe care
guvernele au putut s le furnizeze sau au fost cerute s le furnizeze, precum i orice observaii i
recomandri pe care organul le poate furniza. Organul poate, de asemenea, s fac orice alt raport
suplimentar pe care l-ar considera necesar. Rapoartele sunt prezentate consiliului prin intermediul
comisiei, care poate formula observaiile pe care ea le consider oportune.
2. Rapoartele organului sunt comunicte prilor i publicate ulterior de ctre secretarul general.
Prile autorizeaz libera distribuire a acestor rapoarte.
ARTICOLUL 19
Msuri ce trebuie adoptate de ctre organ spre a asigura executarea prevederilor Conveniei
1. a) Dac, dup examinarea informaiilor adresate organului de ctre un guvern sau a
informaiilor comunicte de organele O.N.U., organul are temeiuri s cread c scopurile prezentei
Convenii sunt grav compromise prin faptul c o ar sau o regiune nu aplic dispoziiile sale,
organul are dreptul s cear explicaii guvernului rii sau regiunii interesate. Sub rezerva dreptului
pe care l are de a atrage atenia prilor, consiliului i comisiei privind problema prevzut la alin.
c), organul va considera drept confidenial orice cerere de informaii sau explicaii furnizate de un
guvern n conformitate cu prezentul alineat.
b) Dup ce a acionat conform alin. a), organul poate, dac consider necesar s o fac, s cear
guvernului interesat s ia msurile de remediere care, datorit mprejurrilor, pot prea necesare
spre a asigura executarea prevederilor prezentei Convenii.
c) Dac organul constat c guvernul interesat nu a dat explicaii satisfctoare, atunci cnd i s-a
cerut s fac acest lucru conform alin. a), sau a neglijat s adopte o msur de remediere care i s-a
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 44 din 380
cerut s o ia conform alin. b), el poate atrage atenia prilor, consiliului i comisiei n aceast
privin.
2. Atunci cnd atrage atenia prilor, consiliului i comisiei asupra unei probleme conform alin.
c) al paragrafului 1, organul poate, dac consider necesar o asemenea msur, s recomande
prilor s sisteze exportul substanelor psihotrope n ara sau regiunea interesat sau importul
substanelor psihotrope provenite din aceast ar sau aceast regiune, sau att exportul ct i
importul, fie pentru o perioad determinat, fie pn ce situaia n aceast ar sau regiune se va
reglementa. Statul interesat are dreptul s aduc problema n fata consiliului.
3. Organul are dreptul s publice un raport privind orice problem prevzut n dispoziiile
prezentului articol i s l comunice consiliului, care l va transmite tuturor prilor. Dac organul
public n acest raport o hotrre adoptat n baza prezentului articol sau a informaiilor privitoare
la aceast hotrre, ele trebuie, de asemenea, s publice prerea guvernului interesat, dac acesta o
va cere.
4. In cazurile n care o hotrre a organului, publicat n conformitate cu prezentul articol, nu a
fost adoptat n unanimitate, trebuie s fie expus i prerea minoritii.
5. Orice stat va fi invitat s fie reprezentat la edinele organului, n cursul crora se examineaz
o problem care l intereseaz n mod direct, conform prevederilor prezentului articol.
6. Hotrrile organului luate n conformitate cu prezentul articol trebuie adoptate cu majoritatea
a 2/3 din numrul total al membrilor organului.
7. Prevederile paragrafelor precedente se vor aplica, de asemenea, atunci cnd organul are
temeiuri s cread c scopurile Conveniei de fa ar putea fi grav compromise n urma unei hotrri
luate de una dintre pri, n baza dispoziiilor paragrafului 7 al articolului 2.
ARTICOLUL 20
Msuri mpotriva abuzului de substane psihotrope
1. Prile vor lua toate msurile susceptibile s previn abuzul de substane psihotrope i s
asigure depistarea prompt, precum i tratamentul, educaia, perioada postcur, readaptarea i
reintegrarea social a persoanelor interesate; ele i vor coordona eforturile n acest scop.
2. Prile vor favoriza, pe ct posibil, formarea unui personal pentru a asigura tratamentul,
perioada postcur, readaptarea i reintegrarea social a persoanelor care abuzeaz de substane
psihotrope.
3. Prile vor ajuta persoanele care au nevoie n exercitarea profesiei lor de a dobndi cunotine
referitoare la problemele puse de abuzul de substane psihotrope i de prevenirea lui i vor difuza,
de asemenea, aceste cunotine n rndul marelui public, dac exist temeri justificate c abuzul de
aceste substane ar putea s se rspndeasc foarte mult.
ARTICOLUL 21
Lupta mpotriva traficului ilicit
innd seama de regimul lor constituional, juridic i administrativ, prile:
a) vor asigura pe plan naional coordonarea aciunii preventive i represive mpotriva traficului
ilicit; n acest scop, ele vor putea s desemneze un serviciu adecvat, nsrcinat cu aceast
coordonare;
b) se vor ajuta reciproc n lupta mpotriva traficului ilicit de substane psihotrope i, n special,
vor transmite celorlalte pri direct interesate, pe cale diplomatic sau prin intermediul autoritilor
competente pe care le vor desemna n acest scop, cte o copie din fiecare raport pe care l vor fi
adresat secretarului general n baza articolului 16, n urma descoperirii unui caz de trafic ilicit sau n
urma unei confiscri;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 45 din 380
c) vor colabora strns ntre ele, precum i cu organizaiile internaionale competente din care fac
parte, n scopul ducerii unei lupte coordonate mpotriva traficului ilicit;
d) vor veghea la realizarea rapid a colaborrii internaionale a serviciilor adecvate; i
e) se vor asigura c, atunci cnd documentele de procedur sunt transmise ntre ri pentru
iniierea unei aciuni n justiie, transmisia s fie efectuat pe ci rapide la adresa instanelor
desemnate de ctre pri; aceast prevedere nu ncalc dreptul prilor de a cere ca documentele de
procedur s le fie expediate pe cale diplomatic.
ARTICOLUL 22
Dispoziii cu caracter penal
1. a) Sub rezerva prevederilor sale constituionale, fiecare parte va considera drept infraciune
pasibil de pedeaps orice act comis intenionat care contravine unei legi sau unui regulament n
executarea obligaiilor sale ce decurg din prezenta Convenie i va lua msurile necesare pentru ca
infraciunile grave s fie sancionate, de exemplu, cu nchisoare sau orice alt pedeaps privativ de
libertate.
b) Contrar dispoziiilor cuprinse n alineatul precedent, atunci cnd persoanele care utilizeaz n
mod abuziv substane psihotrope vor fi svrit aceste infraciuni, prile vor putea - n loc de a le
condamna sau de a aplica o sanciune penal mpotriva lor sau ca un complement al sanciunii
penale -, s supun aceste persoane unor msuri de tratament, de educare, de postcur, de readaptare
i de reintegrare social, conform prevederilor paragrafului 1 al articolului 20.
2. Sub rezerva prevederilor constituionale, ale sistemului juridic i ale legislaiei naionale ale
fiecrei pri :
a) i) dac o serie de aciuni care sunt legate ntre ele i constituie infraciuni n virtutea
paragrafului 1 de mai sus au fost comise n ri diferite, fiecare dintre aceste aciuni va fi
considerat ca o infraciune distinct;
ii) participarea internaional la vreuna dintre infraciunile menionate mai sus, asocierea sau
nelegerea n vederea svririi sau tentativei de a comite asemenea infraciuni, precum i actele
pregtitoare i operaiunile financiare executate intenionat n legtur cu infraciunile menionate n
prezentul articol, vor constitui infraciuni pasibile de pedepsele prevzute la paragraful 1.
iii) condamnrile pronunate n strintate pentru aceste infraciuni vor fi luate n consideraie
pentru a stabili cazurile de recidiv; i
iv) infraciunile grave menionate mai sus, indiferent dac au fost comise de ctre ceteni ai
rii sau strini, vor fi urmrite de partea pe teritoriul creia a fost comis infraciunea sau de ctre
partea pe teritoriul creia se afl delincventul, dac extrdarea nu este compatibil cu legislaia
prii creia i-a fost adresat cererea i dac infractorul a fost deja urmrit i judecat.
b) Este de dorit ca infraciunile menionate la paragraful 1 i n partea a II-a a alin. a) din
paragraful 2 s fie considerate drept cazuri de extrdare n cadrul oricrui tratat de extrdare
ncheiat sau care urmeaz s se ncheie ntre pri i s fie recunoscute drept cazuri de extrdare
ntre ele de ctre prile care nu subordoneaz extrdarea existenei unui tratat sau reciprociti,
nelegndu-se, totui, c extrdarea va fi acordat conform legislaiei prii creia i s-a adresat
cererea de extrdare i c numita parte va avea dreptul s refuze de a proceda la arestarea
infractorului i s refuze s acorde extrdarea lui, dac autoritile competente consider c
infraciunea nu este suficient de grav.
3. Orice substan psihotrop, orice alt substan i orice material utilizat sau care se
intenioneaz a fi utilizat pentru a se svri oricare din infraciunile prevzute la paragrafele 1 i 2
vor putea s fie sechestrate i confiscate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 46 din 380
4. Nici o dispoziie a prezentului articol nu aduce atingere legislaiei naionale a uneia dintre
pri n materie de competen.
5. Nici o prevedere a prezentului articol nu va nclca principiul potrivit cruia infraciunile la
care el se refer vor fi definite, urmrite i pedepsite conform legislaiei naionale a fiecrei pri.
ARTICOLUL 23
Aplicarea unor msuri de control mai severe dect cele impuse prin Convenie
Prile vor putea adopta msuri de control mai stricte i mai severe dect cele prevzute n
prezenta Convenie, dac ele vor considera aceasta oportun sau necesar pentru ocrotirea sntii i
n interes public.
ARTICOLUL 24
Cheltuielile organelor internaionale care decurg din administrarea dispoziiilor Conveniei
Cheltuielile comisiei i ale organului pentru ndeplinirea funciilor lor respective n baza
prezentei Convenii vor fi n sarcina Organizaiei Naiunilor Unite, n condiiile pe care le va stabili
adunarea general. Prile care nu sunt membre ale O.N.U. vor contribui la aceste cheltuieli,
adunarea general urmnd s analizeze periodic, dup consultri cu guvernele acestor pri, suma
contribuiilor pe care ea o va considera drept echitabil.
ARTICOLUL 25
Procedura de admitere, semnare, ratificare i aderare
1. Statele membre ale O.N.U., statele nemembre ale O.N.U., care sunt membre ale unei instituii
specializate a O.N.U. sau a Ageniei Internaionale pentru Energie Atomic sau care sunt pri la
statutul Curii Internaionale de Justiie, precum i orice alt stat invitat de consiliu, pot deveni pri
la prezenta Convenie:
a) semnnd-o; sau
b) ratificnd-o, dup ce a fost semnat sub rezerva ratificrii; sau
c) adernd la aceasta.
2. Prezenta Convenie va fi deschis pentru semnare pn la 1 ianuarie 1972 inclusiv. Dup aceea
se va putea adera la aceasta.
3. Instrumentele de ratificare sau aderare vor fi depuse la secretarul general.
ARTICOLUL 26
Intrarea n vigoare
1. Convenia de fa va intra n vigoare la 90 de zile dup ce 40 de state menionate la paragraful
1 al articolului 25 o vor fi semnat-o fr s fac vreo rezerva n ce privete ratificarea sau vor fi
depuse instrumentele de ratificare sau de aderare.
2. Pentru oricare alt stat care semneaz fr rezerva ratificrii sau care depune instrumentele de
ratificare sau de aderare dup data ultimei semnturi sau a ultimei depuneri menionate la paragraful
precedent, prezenta Convenie va intra n vigoare la 90 de zile de la data semnrii ei sau depunerii
instrumentelor de ratificare sau de aderare.
ARTICOLUL 27
Aplicarea teritorial
Prezenta Convenie se va aplica tuturor teritoriilor nemetropolitane pe care una dintre pri le
reprezint pe plan internaional, exceptnd cazul n care consimmntul prealabil al unui teritoriu
oarecare este necesar, fie n baza Constituiei prii sau a teritoriului interesat, fie n baza cutumelor.
In acest caz, partea se va strdui s obin, ntr-un timp ct mai scurt, consimmntul teritoriului
care este necesar i, atunci cnd acest consimmnt va fi obinut, ea va notifica acest lucru
secretarului general.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 47 din 380
Prezenta Convenie se va aplica teritoriului sau teritoriilor desemnate prin notificarea

menionat, ncepnd de la data primirii acesteia din urm de ctre secretarul general. In cazurile n
care consimmntul prealabil al teritoriului nemetropolitan nu este necesar, partea interesat va
declara, n momentul semnrii, ratificrii sau aderrii, crui teritoriu sau cror teritorii
nemetropolitane li se aplic prezenta Convenie.
ARTICOLUL 28
Regiuni definite n scopurile prezentei Convenii
1. Oricare dintre pri poate notifica secretarului general c n scopurile prezentei Convenii
teritoriul ei este divizat n dou sau mai multe regiuni sau c dou sau mai multe dintre regiunile ei
sunt grupate n una singur.
2. Dou sau mai multe pri pot notifica secretarului general c, n urma instituirii unei uniuni
vamale ntre ele, aceste pri constituie o regiune n scopurile prezentei Convenii.
3. Orice notificare fcut n baza paragrafului 1 sau 2 va intra n vigoare la 1 ianuarie al anului
care va urma aceluia n care notificarea a fost fcut.
ARTICOLUL 29
Denunarea
1. La expirarea unei perioade de 2 ani ncepnd de la data intrrii n vigoare a prezentei
Convenii, oricare parte va putea, n numele su sau n numele unui teritoriu pe care ea l reprezint
pe plan internaional i care i-a retras consimmntul dat n virtutea articolului 27, s denune
prezenta Convenie, depunnd n acest scop instrumentul necesar la secretariatul general.
2. Dac secretarul general primete denunarea naintea datei de 1 iulie sau la aceast dat, ea va
intra n vigoare la 1 ianuarie a anului urmtor; dac denunarea este primit dup 1 iulie ea va intra
n vigoare ca i cum ar fi fost primit n anul urmtor nainte de 1 iulie sau la aceast dat.
3. Convenia de fa va expira dac, n urma denunrilor notificate conform prevederilor
paragrafelor 1 i 2, condiiile intrrii sale n vigoare prevzute la paragraful 1 al articolului 26
nceteaz de a mai fi respectate.
ARTICOLUL 30
Amendamente
1. Oricare dintre pri va putea propune un amendament la prezenta Convenie.
Textul acestui amendament sau cauzele care l-au motivat vor fi comunicte secretarului general,
care le va difuza prilor i consiliului. Consiliul va putea hotr fie:
a) s convoace o conferin, conform paragrafului 4 al articolului 62 din Carta O.N.U., n
vederea studierii amendamentului propus; fie
b) s ntrebe prile dac accept amendamentul propus i s le roage s prezinte eventual
consiliului observaiile lor cu privire la aceast propunere.
2. Dac un proiect de amendament difuzat conform alin. b) al paragrafului 1 nu a fost respins de
nici una dintre pri n decursul celor 18 luni care urmeaz comunicrii sale, el va intra imediat n
vigoare. Dac totui el va fi respins de una dintre pri, consiliul va putea hotr, innd seama de
observaiile prilor, dac este cazul s se convoace o conferin nsrcinat cu studierea
amendamentului amintit.
ARTICOLUL 31
Diferende
1. Dac ntre dou sau mai multe pri se nate un diferend privitor la interpretarea sau aplicarea
prezentei Convenii, prile amintite se vor consulta n vederea reglementrii acestui diferend pe
cale de negocieri, anchet, mediere, consiliere, arbitraj, recurs la organisme regionale, pe cale
judiciar sau prin alte mijloace panice pe care le vor alege.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 48 din 380
2. Orice diferend de acest fel care nu va fi reglementat prin mijloacele prevzute la paragraful 1
va fi supus, la cererea uneia dintre prile n litigiu, Curii Internaionale de Justiie.
ARTICOLUL 32
Rezerve
1. Nici o rezerv nu este permis n afara celor fcute conform paragrafelor 2, 3 i 4 ale
prezentului articol.
2. Orice stat poate, n momentul semnrii, ratificrii sau aderrii, s fac rezerve n legtur cu
urmtoarele prevederi din prezenta Convenie:
a) articolul 19 paragrafele 1 i 2;
b) articolul 27; i
c) articolul 31.
3. Orice stat care dorete s devin parte la Convenie, dar care vrea s fie autorizat s fac
rezerve, altele dect cele care sunt enumerate n paragrafele 2, 3 i 4, poate anuna secretarul
general despre aceast intenie, cu condiia ca la expirarea celor 12 luni de la data comunicrii
rezervei n chestiune de ctre secretarul general, o treime din statele care au semnat fr rezerva
ratificrii sau au ratificat Convenia sau au aderat la ea nainte de expirarea perioadei amintite - s
nu fi ridicat obieciuni mpotriva ei - rezerva va fi considerat drept autorizat, nelegndu-se ns
c statele care au ridicat obiecii mpotriva acestei rezerve nu vor s-i asume fa de statul care a
formulat-o acea obligaie juridic ce decurge din prezenta Convenie, la care se refer rezerva.
4. Oricare stat pe teritoriul cruia cresc n stare slbatic plante coninnd substane psihotrope,
incluse n tabelul I, folosite n mod tradiional de anumite grupuri restrnse bine determinate, cu
prilejul ceremoniilor magice sau religioase, poate, n momentul semnrii ratificrii sau a aderrii, s
fac rezerve cu privire la aceste plante n legtur cu prevederile articolului 7, exceptnd
prevederile referitoare la comerul internaional.
5. Statul care a fcut rezerve va putea, n orice moment, printr-o notificare scris adresat
secretarului general, s retrag n ntregime sau pri al rezervelor sale.
ARTICOLUL 33
Notificri
Secretarul general va notifica tuturor statelor menionate la paragraful 1 al articolului 25:
a) semnturile, ratificrile sau aderrile conform articolului 25;
b) data la care prezenta Convenie va intra n vigoare conform articolului 26;
c) denunrile conform articolului 29; i
d) declaraiile i notificrile conform articolelor 27, 28, 30 i 32.
Drept care, subsemnaii, legal mputernicii, au semnat prezenta Convenie n numele guvernelor
respective.
ntocmit la Viena la 21 februarie 1971, ntr-un singur exemplar n limbile englez, chinez,
spaniol, francez i rus, cele 5 texte fiind, n msur egal, valabile. Convenia va fi depus la
secretarul general al O.N.U., care va transmite copii certificate, conforme, tuturor statelor membre
ale O.N.U. i celorlalte state prevzute la paragraful 1 al articolului 25.
LISTA
revizuit n funcie de toate amendamentele aduse de Comisia stupefiantelor pn la 12
octombrie 1988 cu substanele ce figureaz n tabelul I
Denumirea comun
Alte denumiri comune
Nr. crt.
Denumirea chimic
internaional
sau vulgare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 49 din 380
0
1.
2.
3.
4.
1
Brolamfetamina
Catinona
DOB
DET
DMA
5.
DMHP
6.
7.
8.
Eticiclidina
DMT
DOET
PCE
9.
(+)-Lisergio
LSD, LSD-25
N, N-dietiltriptamin
Hidroxi-1 (dimetil-1, 2 heptil)-3 tetrahidro7,8,9,10 trimetil-6,6,9 6H-dibenzo [b,d]
piran
N, N-dimetiltriptamin
(+)-N, N-dietillisergamid (dietilamida

acidului dextro-lisergic)
10. Tenamfetamina
11.
12.
MDA
mescalina
MMDA
Trimetoxi-3,4,5 fenetil-amina
13.
parahexil
Hidroxi-1 n-hexil-3 tetrahidro-7,8,9,10

trimetil-6,6,9 6H-dibenzo [b,d] piran
14.
15.
PMA
psilocina
16. Psilocibina
17. Roliciclidina
PHP, PCPY
18.
STP, DOM
(dimetilamino-2 etil)-3 hidroxi-4 indol

dihidrogenofosfat de (dimetilamino-2 etil)3 indolil-4
Amino-2 (dimetoxi-2,5 metil-4) fenil-1
propan
19.
MDMA
20. Tenociclidine
21.
TCP
22.
TMA
Srurile substanelor existente n acest tabel nu exclud alte sruri posibile.
LISTA
cu substanele ce figureaz n tabelul II
Denumirea
comun Alte denumiri comune
Nr. crt.
Denumirea chimic
internaional
sau vulgare
0
1
2
3
1. Amfetamina
()-amino-2 fenil-1 propan
2. Dexamfetamina
(+)-amino-2 fenil-1 propan
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 50 din 380
3.
4.
5.
6.
7.
Fenetilina
Levamfetamina
levometamfetamina
Mecloqualon
Metamfetanima
(+)-metilamino-2 fenil-1 propan
Metamfetamina
8.
racemica
9. Metaqualon
10. Metilfenidat
fenil-2 (piperidil-2)-2 acetat de metil
11. Fenciclidina
PCP
(fenil-1 ciclohexil)-1 piperidin
12. Fenmetrazina
metil-3 fenil-2 morfolin
13. Secobarbital
Acid alil-5 (metil-1 butil)-5 barbituric
LISTA
cu substanele ce figureaz n tabelul III
Denumirea comun
Nr. crt.
Denumirea chimic
internaional
sau vulgare
0
1
2
3
1. Amobarbital
Acid etil-5 (metil-3 butil)-5 barbituric
2. Butalbital
3. Catina
(+)-norpseudo-efedrina
4. Ciclobarbital
Acid (ciclohexen-1 yl-1)-5 etil-5 barbituric
5. Glutetimida
6. Pentazocina
7. Pentobarbital
LISTA
cu substanele ce figureaz n tabelul IV
Denumirea comun
Nr. crt.
Denumirea chimic
internaional
sau vulgare
0
1
2
3
1. Alobarbital
2. Alprazolam
3. Amfrepramona
4. Barbital
5. Benfetamina
Benzfetamina
6. Bromazepam
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 51 din 380
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
Butobarbital
Camazepam
Clordiazepoxid
Clobazam
Clonazepam
Clorazepat
Clotiazepam
Cloxazolam
Delorazepam
Diazepam
Estazolam
Etclorvinol
Etinamat
Etil Loflazepat
Etilamfetamina
Fencamfamina
Fenproporex
Fludiazepam
Flunitrazepam
Flurazepam
Halazepam
Haloxazolam
Ketazolam
Lefetamina
Loprazolam
Lorazepam
Lormetazepam
Mazindol
Medazepam
Mefenorex
Meprobamat
Metilfenobarbital
Metiprilon
Nimetazepam
Nitrazepam
Nordazepam
Oxazepam
N-etilamfetamina
SPA
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 52 din 380
44. Oxazolam
45. Fendimetrazina
46. Fenobarbital
47. Fentermina
48. Pinazepam
49. Pipradrol
50. Prazepam
51. Propilhexedrina
52. Pirovalerona
53. Secbutabarbital
54. Temazepam
55. Tetrazepam
56. Triazolam
57. Vinilbital
CONVENIA DIN 1988 CONTRA TRAFICULUI ILICIT DE STUPEFIANTE I
SUBSTANE PSIHOTROPE
adoptat de Romnia prin Legea nr. 118 din 15 decembrie 1992 pentru aderarea Romniei la
Convenia asupra substanelor psihotrope din 1971 i la Convenia contra traficului ilicit de
stupefiante i substane psihotrope din 1988
Prile prezentei Convenii,
profund preocupate de amploarea i creterea produciei, cererea i traficul ilicit de stupefiante i
substane psihotrope, care reprezint o grav ameninare pentru sntatea i bunstarea persoanelor
i au efecte nefaste asupra principiilor economice, culturale i politice ale societii,
profund preocupate, de asemenea, de efectele devastatoare n cretere a traficului ilicit de
stupefiante i substane psihotrope n diversele straturi ale societii i, mai ales, de faptul c copiii
sunt exploatai n numeroase regiuni ale lumii n calitate de consumatori pe pia drogurilor, ct i
utilizai n scopul producerii, distribuirii i comerului ilicit de stupefiante i substane psihotrope,
ceea ce reprezint un pericol de gravitate incomensurabil,
recunoscnd legturile dintre traficul ilicit i alte activiti criminale organizate, conexe, care
submineaz bazele economiei legitime i amenin stabilitatea, securitatea i suveranitatea statelor,
recunoscnd, de asemenea, c traficul ilicit este o activitate criminal internaional a crei
eliminare solicit o atenie imediat i gradul de prioritate cel mai ridicat,
contiente c traficul ilicit reprezint o surs de ctiguri financiare i averi considerabile care
permit organizaiilor criminale transnaionale s penetreze, s contamineze i s corup structurile
de stat, activitile comerciale i financiare legitime ct i societatea la toate nivelurile sale,
hotrte s-i priveze pe cei ce se ocup de traficul ilicit de fructul activitilor lor criminale i s
suprime astfel mobilul lor principal,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 53 din 380
dornice s elimine cauzele profunde ale problemei abuzului de stupefiante i substane

psihotrope, mai ales cererea ilicit de aceste stupefiante i substane, ct i ctigurile enorme
rezultate din traficul ilicit,
considernd c este necesar s se ia msuri pentru controlul unor anumite substane, inclusiv a
precursorilor, produselor chimice i solvenilor care sunt utilizai n fabricarea stupefiantelor i
substanelor psihotrope i a cror disponibilitate a provocat o cretere a fabricrii clandestine a
acestor stupefiante i substane,
hotrte s mbunteasc cooperarea internaional pentru reprimarea traficului ilicit pe mare,
recunoscnd c eliminarea traficului ilicit depinde de responsabilitatea colectiv a tuturor
statelor i c o aciune coordonat n cadrul acestei cooperri internaionale este necesar n acest
scop,
recunoscnd competena Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la controlul stupefiantelor i
substanelor psihotrope i dorind ca organismele internaionale competente n materie s-i exercite
activitatea n cadrul acestei organizaii,
reafirmnd principiile directoare ale tratatelor n vigoare cu privire la stupefiante i substanele
psihotrope i sistemul de control stabilit prin aceste tratate,
recunoscnd necesitatea ntririi i completrii msurilor prevzute n Convenia unic asupra
stupefiantelor din 1961, n aceast Convenie cum apare ea modificat prin Protocolul din 1972,
care modific Convenia unic cu privire la stupefiante din 1961 i n Convenia din 1971 cu privire
la substanele psihotrope, n scopul reducerii amploarei i extinderii traficului ilicit i atenurii
gravelor consecine,
recunoscnd, de asemenea, c este important s fie ntrite i dezvoltate mijloacele juridice
eficiente de cooperare internaional n materie penal pentru a pune capt activitilor criminale
internaionale reprezentate de traficul ilicit,
dorind s ncheie o Convenie internaional global, eficient i operaional, care s vizeze n
mod special lupta mpotriva traficului ilicit, n care s se in cont de diversele aspecte ale
problemei n ansamblul ei, n special de cele care nu sunt tratate n instrumentele internaionale care
exist n domeniul stupefiantelor i substanelor psihotrope,
convin n cele ce urmeaz:
ARTICOLUL 1
Definiii
n afar de o indicaie expres n sens contrar sau n cazul n care contextul cere s fie altfel,
definiiile de mai jos se aplic tuturor dispoziiilor prezentei Convenii:
a) Termenul "bunuri" desemneaz toate tipurile de averi corporale sau necorporale, mobile sau
imobile, palpabile sau nepalpabile, ct i actele juridice sau documentele care atest proprietatea
asupra acestor averi sau drepturile asupra lor.
b) Termenul "coca" desemneaz orice specie de arbust din specia Erythroxylon.
c) Termenul "comisie" desemneaz Comisia pentru stupefiante a Consiliului Economic i Social
al Organizaiei Naiunilor Unite.
d) Termenul "confiscare" desemneaz deposedarea permanent de bunuri prin decizia unui
tribunal sau unei alte autoriti competente.
e) Termenul "consiliu" desemneaz Consiliul Economic i Social al Organizaiei Naiunilor
Unite.
f) Expresia "Convenia din 1961" desemneaz Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 54 din 380
g) Expresia "Convenia din 1961, cum apare ea modificat", desemneaz Convenia unic cu
privire la stupefiante din 1961 cum apare ea modificat de Protocolul din 1972 care modific
Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961.
h) Expresia "Convenia din 1971" desemneaz Convenia din 1971 cu privire la substanele
psihotrope.
i) Expresia "stat de tranzit" desemneaz un stat pe teritoriul cruia sunt deplasate substanele
ilicite - stupefiantele, substanele psihotrope i substanele nscrise n tabelul I i II i care nu
reprezint nici punctul de plecare, nici destinaia final a acestor substane.
j) Termenii "ngheare" sau "confiscare" desemneaz interdicia temporar a transferului,
conversiei, distribuirii sau deplasrii bunurilor sau asumarea temporar a pazei sau controlului
bunurilor prin decizia unui tribunal sau altei autoriti competente.
k) Expresia "livrare supravegheat" desemneaz metodele care constau n permiterea trecerii
prin teritoriul uneia sau mai multor ri a stupefiantelor sau substanelor psihotrope, a substanelor
nscrise n tabelul I sau tabelul II, anexe la prezenta Convenie, sau substanelor care le sunt
substituite, expediate n mod ilicit sau suspectate de aceasta, cu tiina i sub controlul autoritilor
competente din rile indicate, n scopul identificrii persoanelor implicate n comiterea
infraciunilor stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3 din Convenie.
l) Termenul "organ" desemneaz organul internaional de control al stupefiantelor stabilit prin
Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961 i aceast Convenie cum apare ea modificat prin
Protocolul din 1972 modificnd Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961.
m) Expresia "mac de opiu" desemneaz planta din specia Papaver somniferum L.
n) Expresia "planta de canabis" desemneaz orice plant din familia Cannabis.
o) Termenul "produs" desemneaz orice bun care provine direct sau indirect n urma comiterii
unei infraciuni, stabilit n conformitate cu paragraful 1 al articolului 3 sau obinut direct sau
indirect prin comitere.
p) Termenul "secretar general" l desemneaz pe secretarul general al Organizaiei Naiunilor
Unite.
q) Termenul "stupefiant" desemneaz orice substan fie c este de origine natural sau de
sintez, care figureaz n tabelul I sau tabelul II al Conveniei din 1961 i Conveniei din 1961 cum
apare ea modificat.
r) Expresia "substan psihotrop" desemneaz orice substan de origine natural sau de sintez
sau orice produs din tabelele I, II, III sau IV ale Conveniei din 1971 cu privire la substanele
psihotrope.
s) Expresiile "tabelul I" i "tabelul II" desemneaz listele de substane anexate prezentei
Convenii, care vor putea fi modificate din cnd n cnd n conformitate cu articolul 12.
t) Expresia "trafic ilicit" desemneaz infraciunile vizate la paragrafele 1 i 2 ale articolului 3
din prezenta Convenie.
u) Expresia "transportator comercial" desemneaz orice persoan sau entitate public, privat
sau din alt sistem care asigur transportul de persoane, bunuri sau este curier cu titlu onorific.
ARTICOLUL 2
Rolul Conveniei
1. Obiectul prezentei Convenii l reprezint promovarea cooperrii ntre pri, astfel nct ele s
poat combate cu mai mare eficacitate diversele aspecte ale traficului ilicit cu stupefiante i
substane psihotrope, care au o amploare internaional. In executarea obligaiilor lor n termenii
Conveniei, prile iau msurile necesare, inclusiv msuri legislative i de reglementare, compatibile
cu dispoziiile fundamentale ale sistemelor respective legislative interne.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 55 din 380
2. Prile i execut obligaiile care decurg din prezenta Convenie ntr-o manier compatibil
cu principiile egalitii suverane i integritii teritoriale a statelor i al neamestecului n afacerile
interne ale altor state.
3. Prile se abin s-i exercite, una pe teritoriul celeilalte pri, competena sau funciile care
sunt exclusiv rezervate autoritilor celeilalte pri prin dreptul su intern.
ARTICOLUL 3
Infraciuni i sanciuni
1. Fiecare parte adopt msurile necesare pentru a conferi caracterul de infraciuni penale, n
conformitate cu dreptul su intern, atunci cnd actul a fost comis intenionat:
a) i) produciei, fabricaiei, extraciei, preparrii, ofertei, punerii n vnzare, distribuirii, vnzrii,
livrrii n orice condiii, expedierii, expedierii n tranzit, transportului, importului sau exportului
oricrui stupefiant sau oricrei substane psihotrope, nclcndu-se dispoziiile Conveniei din 1961,
Conveniei din 1961 cum apare ea modificat sau Conveniei din 1971;
ii) culturii macului (opiaceu), coca sau plantei de canabis, n scopul producerii de stupefiante,
nclcndu-se dispoziiile Conveniei din 1961 i Conveniei din 1961 cum apare ea modificat;
iii) deinerii sau cumprrii oricrui stupefiant sau substane psihotrope, n scopul uneia dintre
activitile enumerate la sub-alineatul i) de mai sus;
iv) fabricrii, transportului sau distribuirii de echipament, materiale sau substane nscrise n
tabelul I i II despre care cel care se ocup de aceste activiti tie c trebuie utilizate n/sau pentru
cultura, producia sau fabricarea ilicit de stupefiante sau substane psihotrope;
v) organizrii, dirijrii sau finanrii uneia dintre infraciunile enumerate la sub-alineatele i), ii),
iii) sau iv) de mai sus.
b) i) Conversiei sau transferului de bunuri despre care cel care se ocup tie c provin dintr-una
dintre infraciunile stabilite conform alin. a) din prezentul paragraf sau din participarea la comiterea
acesteia, n scopul de a disimula sau deghiza originea ilicit a bunurilor menionate sau ajut orice
persoan care este implicat n comiterea uneia dintre aceste infraciuni s scape de consecinele
juridice ale actelor sale.
ii) Disimulrii sau ascunderii naturii, originii, dispunerii micrii sau proprietilor reale ale
bunurilor sau drepturilor aferente despre care autorul tie c provin dintr-una dintre infraciunile
stabilite conform alin. a) al prezentului paragraf sau participrii la una dintre aceste infraciuni.
c) sub rezerva principiilor constituionale i conceptelor fundamentale ale sistemului su juridic:
i) Achiziiei, deinerii sau utilizrii de bunuri, despre care cel care le dobndete, deine i
utilizeaz, tie n momentul n care le primete c provin dintr-una dintre infraciunile stabilite
conform alin. a) al prezentului paragraf sau n urma participrii la una dintre aceste infraciuni.
ii) Deinerii de echipament, materiale sau substane nscrise n tabelul I sau tabelul II, despre
care cel care le deine tie c ele sunt sau trebuie s fie utilizate n/sau pentru cultura, producerea
sau fabricarea ilicit de stupefiante sau substane psihotrope.
iii) Faptei de a incita sau a determina public o persoan prin orice mijloc s comit una dintre
infraciunile stabilite conform prezentului articol sau s se foloseasc ilicit de stupefiante sau
substane psihotrope.
iv) Participrii la una dintre infraciunile stabilite n conformitate cu articolul prezent sau
asocierii, nelegerii, tentativei sau complicitii prin furnizare de asisten, ajutor sau sfaturi n
scopul comiterii sale.
2. Sub rezerva principiilor sale constituionale i conceptelor fundamentale din sistemul su
juridic, fiecare parte adopt msurile necesare pentru a-i conferi caracterul de infraciune penal n
conformitate cu dreptul su intern, atunci cnd actul a fost comis intenionat, deteniei i cumprrii
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 56 din 380
de stupefiante i substane psihotrope i culturii de stupefiante destinate consumului personal i

nclcrii dispoziiilor Conveniei din 1961, Conveniei din 1961 cum apare ea modificat sau
Conveniei din 1971.
3. Cunoaterea, intenia sau motivaia necesar cunoscut ca element al uneia dintre infraciunile
vizate la paragraful 1 al prezentului articol poate fi dedus din circumstanele practice obiective.
4. a) Fiecare parte ia msuri pentru ca infraciunile stabilite conform paragrafului 1 din
prezentul articol s primeasc sanciuni, inndu-se cont de gravitatea lor, ca: nchisoarea sau alte
pedepse privative de libertate, amenzi i confiscare.
b) Prile pot prevedea, n calitate de msuri complementare ale condamnrii sau sanciunii
penale pronunate pentru o infraciune stabilit conform paragrafului 1 al prezentului articol, ca
autorul infraciunii s fie supus la msuri de tratament, educaie, postcur, readaptare sau reintegrare
social.
c) Contrar dispoziiilor din alineatul precedent, n cazurile de infraciuni cu caracter minor,
prile pot s prevad, mai ales n locul unei condamnri sau sanciuni penale, msuri de educare, de
readaptare sau de reintegrare social ct i, atunci cnd autorul infraciunii este toxicoman, msuri
de tratament i posttratament.
d) Prile pot prevedea ca msurile de tratament, educare, posttratament, readaptare sau
reintegrare social a autorului infraciunii fie s nlocuiasc condamnarea sau sentina pronunat a
fptuitorului unei infraciuni stabilite conform dispoziiilor paragrafului 2 al prezentului articol, fie
s le fie adugate la acestea.
5. Prile procedeaz astfel ca tribunalele lor i alte autoriti competente s poat ine cont de
circumstanele factice care confer o gravitate particular infraciunilor stabilite n conformitate cu
paragraful 1 al prezentului articol, cu cele de mai jos:
a) Participarea la comiterea unei infraciuni a unei organizaii de rufctori creia i aparine
autorul infraciunii.
b) Participarea autorului infraciunii la alte activiti criminale organizate intenionat.
c) Participarea autorului infraciunii la alte activiti ilegale facilitate de ctre comiterea
infraciunii.
d) Folosirea violenei sau a armelor de ctre autorul infraciunii.
e) Faptul c autorul infraciunii deine o funcie public i c infraciunea este legat de aceast
funcie.
f) Victimizarea sau folosirea minorilor.
g) Faptul c infraciunea a fost comis ntr-un stabiliment penitenciar, ntr-o instituie de
nvmnt, ntr-un centru de asisten social sau n vecintatea lor imediat sau n alte locuri n
care colarii i studenii sunt ocupai n cadrul unei aciuni educative, sportive sau sociale.
h) In msura n care dreptul intern al unei pri o permite, condamnrile anterioare, n special
pentru infraciuni analoage comise n ar sau n strintate.
6. Prile se vor strdui s fac astfel nct orice putere judiciar discreionar conferit prin
dreptul lor intern i aferent urmririlor judiciare, angajate mpotriva unor persoane pentru
infraciuni stabilite n conformitate cu prezentul articol, s fie exercitat n aa fel nct s se
optimizeze eficacitatea msurilor de depistare i represiune n ceea ce privete infraciunile n
cauz, inndu-se cont de necesitatea de a exercita un efect disuasiv n ceea ce privete comiterea
lor.
7. Prile se asigur c tribunalele lor sau alte autoriti competente iau n consideraie gravitatea
infraciunilor enumerate n paragraful 1 al prezentului articol i circumstanele vizate la paragraful 5
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 57 din 380
al prezentului articol atunci cnd ele au n vedere eventualitatea unei eliberri anticipate sau
condiionate a persoanelor recunoscute vinovate de aceste infraciuni.
8. Atunci cnd este cazul, fiecare parte poate determina n cadrul dreptului su intern o perioad
de prescriere prelungit, n cursul creia pot fi ncepute urmririle pentru una dintre infraciunile
stabilite conform paragrafului 1 al prezentului articol. Aceast perioad va fi mai lung atunci cnd
autorul presupus al infraciunii s-a sustras justiiei.
9. Fiecare parte, conform sistemului su juridic, ia msurile pe care le consider necesare pentru
ca orice persoan acuzat sau recunoscut ca fiind vinovat de o infraciune stabilit conform
paragrafului 1 al prezentului articol i care se afl pe teritoriul ei, s asiste la desfurarea procedurii
penale necesare.
10. In scopul cooperrii dintre pri, n virtutea prezentei Convenii i n special al cooperrii
conform articolelor 5, 6, 7 i 9, infraciunile stabilite n conformitate cu prezentul articol nu sunt
considerate infraciuni fiscale sau politice, nici considerate ca avnd motive politice, fr a
prejudicia limitele constituionale i legislaia fundamental a prilor.
11. Nici una dintre dispoziiile prezentului articol nu lezeaz principiul conform cruia definirea
infraciunilor vizate i mijloacelor juridice de aprare respective decurg n exclusivitate din dreptul
intern al fiecrei pri i conform cruia infraciunile menionate sunt urmrite i pedepsite conform
acestui drept.
ARTICOLUL 4
Competena
Fiecare parte:
a) Adopt msurile necesare pentru stabilirea competenei sale n ceea ce privete infraciunile i
pe care le-a stabilit conform paragrafului 1 al articolului 3, atunci cnd:
i) Infraciunea a fost comis pe teritoriul su.
ii) Infraciunea a fost comis la bordul unei nave sub pavilionul acesteia sau unei aeronave
nmatriculate conform legislaiei sale n momentul n care a fost comis infraciunea.
b) Poate adopta msurile necesare pentru a stabili competena sa n ceea ce privete infraciunile
pe care le-a stabilit conform paragrafului 1 al articolului 3, atunci cnd:
i) Infraciunea a fost comis de ctre unul dintre cetenii si sau o persoan care are reedina
pe teritoriul su.
ii) Infraciunea a fost comis la bordul unei nave mpotriva creia aceast parte a fost autorizat
s ia msurile necesare n virtutea articolului 17, sub rezerva ca aceast competen s nu fie dect
pe baza acordurilor sau angajamentelor prevzute la paragrafele 4 i 9 ale articolului menionat.
iii) Infraciunea este una dintre cele stabilite conform alin. c, iv) al paragrafului 1 al articolului 3
i a fost fptuit n afara teritoriului su, n scopul fptuirii pe teritoriul su a uneia dintre
infraciunile stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3.
2. Fiecare parte:
a) Adopt, de asemenea, msurile necesare pentru a stabili competena sa n ceea ce privete
infraciunile pe care ea le-a stabilit conform paragrafului 1 al articolului 3, atunci cnd presupusul
autor al infraciunii se afl pe teritoriul su i nu l extrdeaz pe teritoriul unei alte pri pe motivul:
i) C infraciunea a fost comis pe teritoriul sau la bordul unei nave sub pavilionul su sau a
unei aeronave nmatriculate conform legislaiei sale n momentul n care a fost comis infraciunea,
sau
ii) C infraciunea a fost comis de ctre unul dintre cetenii si.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 58 din 380
b) Poate, de asemenea, adopta msurile pentru a stabili competena sa n ceea ce privete

infraciunile pe care le-a stabilit, conform paragrafului 1 al articolului 3, atunci cnd autorul
presupus al infraciunii se afl pe teritoriul su i nu l extrdeaz spre teritoriul altei pri.
3. Prezenta Convenie nu exclude exercitarea vreunei competene n materie penal, stabilit de
ctre o parte n conformitate cu dreptul su intern.
ARTICOLUL 5
Confiscarea
1. Fiecare parte adopt msurile care sunt necesare pentru a permite confiscarea:
a) Produselor dobndite din infraciunile stabilite n conformitate cu paragraful 1 al articolului 3
sau bunurilor a cror valoare corespunde celei a produselor menionate.
b) Stupefiantelor, substanelor psihotrope, materialelor i echipamentelor sau altor instrumente
utilizate sau destinate s fie utilizate n diverse modaliti, chiar dac este vorba de infraciunile
stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3.
2. Fiecare parte adopt msurile care sunt necesare pentru a permite autoritilor competente s
identifice, s detecteze i s nghee sau s pun poprire asupra produselor, bunurilor, instrumentelor
sau tuturor celorlalte lucruri vizate la paragraful 1 al prezentului articol, n scopul unei eventuale
confiscri.
3. Pentru a putea aplica msurile prevzute n prezentul articol, fiecare parte confirm dreptul
tribunalelor sale sau altor autoriti competente s ordone producerea sau poprirea documentelor
bancare, financiare sau comerciale. Prile nu pot invoca secretul bancar pentru a refuza s aplice
dispoziiile prezentului paragraf.
4. a) Atunci cnd se efectueaz o cerere n virtutea prezentului articol de ctre o alt parte care
are competena pentru aducerea la cunotin a unei infraciuni stabilite n conformitate cu
paragraful 1 al articolului 3, partea pe teritoriul creia sunt situate produsele, bunurile, instrumentele
sau orice alte lucruri vizate la paragraful 1 al prezentului articol:
i) Transmite cererea autoritilor competente, n scopul de a face s se pronune o decizie de
confiscare i, dac intervine aceast decizie, determin executarea ei, sau
ii) Transmite autoritilor competente, pentru ca aceasta s fie executat n limitele solicitrii,
decizia de confiscare luat de ctre partea primitoare conform paragrafului 1 al prezentului articol,
pentru tot ce reprezint produse, bunuri, instrumente sau orice alte lucruri vizate la paragraful 1,
situate pe teritoriul prii solicitate.
b) Atunci cnd se efectueaz o cerere n virtutea prezentului articol de ctre o alt parte care are
competen pentru cunoaterea unei infraciuni stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3,
partea solicitat ia msuri pentru a identifica, detecta i nghea sau popri produsele, bunurile,
instrumentele sau orice alte lucruri vizate la paragraful 1 al prezentului articol, n scopul confiscrii
eventuale, ordonate fie de ctre partea primitoare, fie ca urmare a unei cereri formulate, n virtutea
alin. a) al prezentului paragraf, de ctre partea solicitat.
c) Deciziile sau msurile prevzute la alin. a) i b) ale prezentului paragraf sunt luate de ctre
partea solicitat conform dreptului su intern i dup dispoziiile dreptului menionat conform
regulilor de procedur sau oricrui tratat, acord sau aranjament bilateral sau multilateral care o leag
de partea solicitant.
d) Dispoziiile paragrafelor 6-19 ale articolului 7 se aplic mutatis mutandis. In afar de
informaiile vizate la paragraful 10 al articolului 7, solicitrile fcute conform prezentului articol
conin urmtoarele informaii:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 59 din 380
i) Atunci cnd cererea se bazeaz pe alin. a),i) al prezentului paragraf, o descriere a bunurilor de
confiscat i o expunere a faptelor pe care se bazeaz partea solicitant care permite prii solicitate
s admit pronunarea unei decizii de confiscare n cadrul dreptului su intern.
ii) Atunci cnd solicitarea decurge din alin. a), ii), o copie legal admisibil a deciziei de
confiscare emise de ctre partea solicitant pe care s-a fondat cererea, o expunere a faptelor i
informaiilor care indic n ce limite trebuie executat decizia.
iii) Atunci cnd cererea decurge din alin. b), o expunere a faptelor pe care se bazeaz partea
solicitant i o descriere a msurilor cerute.
e) Fiecare parte comunic secretarului general textul legilor i reglementrilor sale care dau
efect prezentului paragraf, ct i textul oricrei modificri ulterior aduse acestor legi i reglementri.
f) Daca o parte decide s subordoneze adoptarea msurilor vizate la alin. a) i b) ale prezentului
paragraf la existena unui tratat n domeniu, ea consider prezenta Convenie ca o baz
convenional necesar i suficient.
g) Prile depun eforturi pentru a ncheia tratate, acorduri sau angajamente bilaterale i
multilaterale n scopul de a ntri eficacitatea cooperrii internaionale.
5. a) Orice parte care confisc produse sau bunuri, n aplicarea paragrafului 1 sau paragrafului 4
ale prezentului articol, dispune de ele conform dreptului su intern i procedurilor sale
administrative.
b) Atunci cnd o parte acioneaz la cererea unei alte pri n aplicarea prezentului articol, ea
poate avea n vedere, n mod special, ncheierea unor acorduri care prevd:
i) Vrsarea valorii acestor produse i bunuri sau fondurilor care provin din vnzarea lor sau unei
pri substaniale din valoarea produselor i bunurilor menionate, unor organisme
interguvernamentale specializate n lupta mpotriva traficului ilicit i abuzului de stupefiante i
substane psihotrope.
ii) S mpart cu alte pri, n mod sistematic sau de la caz la caz, aceste produse sau aceste
bunuri sau fondurile care provin din vnzarea lor, n conformitate cu dreptul su intern, procedurile
sale administrative sau acordurile bilaterale sau multilaterale ncheiate n acest sens.
6. a) Dac aceste produse au fost transformate sau convertite n alte bunuri, aceste bunuri pot
face obiectul msurilor vizate de ctre prezentul articol, n locul acestor produse.
b) Dac pe lng bunurile dobndite n mod legal au fost amestecate i unele produse, aceste
bunuri - sub rezerva dreptului de poprire i ngheare - pot fi confiscate la concuren cu valoarea
estimativ a produselor care au fost amestecate.
c) Veniturile i alte avantaje obinute:
i) Din produse.
ii) Din bunuri n care aceste produse au fost transformate sau convertite, sau
iii) Din bunuri cu care au fost amestecate produsele ce pot, de asemenea, face obiectul msurilor
vizate de ctre prezentul articol n acest mod i n aceeai msur ca i produsele.
7. Fiecare parte poate avea n vedere rsturnarea dovezii de prob n ceea ce privete originea
ilicit a produselor presupuse sau a altor bunuri care pot face obiectul unei confiscri, n msura n
care aceasta are loc conform principiilor dreptului su intern i naturii procedurii juridice i altor
proceduri.
8. Interpretarea dispoziiilor prezentului articol nu poate, n nici un caz, s prejudicieze dreptului
unor tere persoane de bun-credin.
9. Nici una dintre dispoziiile prezentului articol nu prejudiciaz principiul conform cruia
msurile vizate sunt definite i executate conform dreptului intern al fiecrei pri i conform
dispoziiilor dreptului menionat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 60 din 380
ARTICOLUL 6
Extrdarea
1. Prezentul articol se aplic infraciunilor stabilite de ctre pri conform paragrafului 1 al
articolului 3.
2. Fiecare dintre infraciunile la care se aplic prezentul articol este de drept inclus n orice tratat
de extrdare n vigoare, ncheiat ntre pri, ca infraciune a crui autor poate fi extrdat. Prile se
angajeaz s includ aceste infraciuni, ca infraciuni al cror autor poate fi extrdat, n orice tratat
de extrdare pe care l vor ncheia.
3. Dac o parte care subordoneaz extrdarea existenei unui tratat primete o cerere de
extrdare a unei pri cu care ea nu a ncheiat un astfel de tratat, ea poate considera prezenta
Convenie ca baz legal de extrdare pentru infraciunile la care se aplic prezentul articol. Prile
care au nevoie de msuri legislative amnunite pentru a putea utiliza prezenta Convenie ca baz
legal de extrdare vor avea n vedere adoptarea unor astfel de msuri.
4. Prile care nu subordoneaz extrdarea existenei unui tratat recunosc ntre ele, pentru
infraciunile crora li se aplic prezentul articol, caracterul de infraciuni al cror autor poate fi
extrdat.
5. Extrdarea este subordonat condiiilor prevzute de dreptul prii solicitate sau de ctre
tratatele de extrdare aplicabile, inclusiv motivele pentru care partea solicitat poate refuza
extrdarea.
6. Atunci cnd examineaz solicitrile primite n aplicarea prezentului articol, partea solicitat
poate refuza s fac dreptate dac autoritile sale judiciare sau alte autoriti competente au motive
serioase s cread c extrdarea ar uura exercitarea urmrilor sau impunerii unei sanciuni penale
mpotriva unei persoane din cauza rasei, religiei, naionalitii sau opiniilor politice sau ar cauza un
prejudiciu pentru un motiv oarecare unei persoane aflate n cauz n urma solicitrii.
7. Prile depun eforturi pentru a accelera procedurile de extrdare i pentru a simplifica
exigenele n materie de dovezi, n ceea ce privete infraciunile la care se aplic prezentul articol.
8. Sub rezerva dispoziiilor dreptului su intern i tratatelor de extrdare pe care le-a ncheiat,
partea solicitat poate, la cererea prii solicitante i dac ea consider c circumstanele o justific
i c este urgent, s pun sub stare de detenie o persoan prezent pe teritoriul su i a crei
extrdare este solicitat sau s ia alte msuri cu privire la asigurarea prezenei sale pe timpul
procedurii de extrdare.
9. Fr a renuna la exercitarea competenei penale, stabilite conform dreptului su intern, o
parte pe teritoriul creia se afl autorul presupus al infraciunii trebuie:
a) Dac pentru motivele enunate la alin. a) al paragrafului 2 al articolului 4 aceasta nu
extrdeaz pentru o infraciune stabilit conform paragrafului 1 al articolului 3, cazul va fi supus
autoritilor competente pentru exercitarea aciunii penale, numai dac nu s-a convenit altfel cu
partea solicitant.
b) Dac aceasta nu extrdeaz pentru o asemenea infraciune i dac ea i-a stabilit competena
n ceea ce privete aceast infraciune conform alin. b) al paragrafului 2 al articolului 4, cazul va fi
naintat autoritilor competente pentru exercitarea aciunii penale, numai dac partea solicitant nu
cere altceva n scopul pstrrii competenei sale legitime.
10. Dac extrdarea solicitat n scopul exercitrii unei pedepse este refuzat, pentru c
persoana care reprezint obiectul acestei cereri este cetean al prii solicitate, aceasta, dac
legislaia i-o permite n conformitate cu prescripiile acestei legislaii i la cererea prii solicitante,
va avea n vedere s execute ea nsi pedeapsa care a fost pronunat conform legislaiei prii
solicitante sau restului din aceast pedeaps.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 61 din 380
11. Prile se strduiesc s ncheie acorduri bilaterale i multilaterale pentru a permite extrdarea
sau pentru a-i crete eficacitatea.
12. Prile pot avea n vedere ncheierea unor acorduri bilaterale sau multilaterale referitoare la
unele puncte speciale sau cu caracter general, cu privire la transferul n ara lor a unor persoane
condamnate la pedepse cu nchisoarea sau alte pedepse cu privaiune de libertate, datorit
infraciunilor la care se aplic prezentul articol, pentru ca acestea s-i poat executa restul de
pedeaps.
ARTICOLUL 7
Asistena judiciar
1. Prile i acord mutual, conform prezentului articol, asisten judiciar pe scar larg pentru
toate anchetele, urmririle penale i procedurile juridice cu privire la infraciunile stabilite n
conformitate cu paragraful 1 al articolului 3.
2. Asistena judiciar care se acord n aplicarea prezentului articol poate fi solicitat n
urmtoarele scopuri:
a) strngerea mrturiilor i depoziiilor;
b) notificarea actelor judiciare;
c) efectuarea de percheziii i popriri;
d) examinarea obiectelor i vizitarea locurilor;
e) furnizarea de informaii i de probe de culpabilitate;
f) furnizarea de originale sau copii certificate conforme de documente i dosare pertinente,
inclusiv extrase bancare, documente contabile, dosare de societi i documente comerciale;
g) identificarea sau detectarea produselor, bunurilor, instrumentelor sau altor lucruri n scopul
strngerii probelor.
3. Prile pot s-i acorde una alteia orice alt form de asisten judiciar autorizat de ctre
dreptul intern al prii solicitate.
4. La cerere, prile faciliteaz sau ncurajeaz, ntr-o msur compatibil cu legislaia lor i
practica lor intern, prezentarea sau punerea la dispoziie a unor persoane, inclusiv deinui care
accept s-i aduc concursul la anchet sau s participe la procedur.
5. Prile nu pot invoca secretul bancar pentru a refuza asistena judiciar prevzut n prezentul
articol.
6. Dispoziiile prezentului articol nu afecteaz, n nici un fel, obligaiile care decurg din orice alt
tratat bilateral sau multilateral care determin sau trebuie s determine, n totalitate sau parial,
asistena judiciar n materie penal.
7. Paragrafele 8-19 ale prezentului articol sunt aplicabile solicitrilor fcute conform prezentului
articol dac prile n chestiune nu sunt legate printr-un tratat de asisten judiciar. Dac aceste
pri sunt legate printr-un asemenea tratat, dispoziiile corespunztoare ale acestui tratat sunt
aplicabile numai dac prile nu convin s aplice n locul lor dispoziiile paragrafelor 8-19 ale
8. Prile desemneaz o autoritate sau, dac este nevoie, autoritile care au responsabilitatea i
dreptul de a rspunde la solicitrile de asisten judiciar sau de a le transmite autoritilor
competente pentru executare.
Autoritatea sau autoritile desemnate n acest scop vor fi notificate secretariatului general.
Transmiterea solicitrilor de asisten judiciar i a oricror comunicri cu privire la aceasta se face
ntre autoritile desemnate de ctre pri; prezenta dispoziie se nelege sub rezerva dreptului
fiecrei pri de a cere ca aceste solicitri i comunicri s-i fie adresate pe cale diplomatic, iar
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 62 din 380
cazurile urgente, dac prile cad de acord, prin intermediul OIPC/Interpol, dac acest lucru este
posibil.
9. Cererile sunt adresate, n scris, ntr-o limb acceptabil pentru partea solicitat. In cazul n
care limbile sunt acceptate de fiecare parte, ele sunt notificate secretarului general. In caz de urgen
i dac prile cad de acord, cererile pot fi fcute pe cale oral, dar trebuie confirmate imediat prin
scris.
10. Cererile pentru asisten judiciar trebuie s conin informaiile urmtoare:
a) Desemnarea autoritilor de unde provine cererea.
b) Obiectul i natura anchetelor, urmririlor penale sau procedurii judiciare la care se refer
cererea i numele i funciile autoritilor care se ocup de aceasta.
c) Un rezumat al faptelor pertinente, cu excepia cererilor adresate n scopul notificrii actelor
judiciare.
d) O descriere a asistenei solicitate i descrierea amnunit a oricrei proceduri specifice pe
care partea solicitant ar dori s o vad aplicat.
e) Dac este posibil, identitatea, adresa i naionalitatea oricrei persoane vizate.
f) Scopul n care mrturia, informaiile i msurile sunt solicitate.
11. Partea solicitat poate cere o completare de informaii atunci cnd acest lucru i se pare
necesar pentru a executa cererea conform legislaiei sale sau cnd acest lucru poate uura executarea
cererii.
12. Orice cerere este executat conform legislaiei prii solicitate i, n msura n care acest
lucru nu contravine legislaiei menionate i cnd este posibil, n conformitate cu procedurile
specificate n cerere.
13. Partea solicitant nu comunic i nici nu utilizeaz informaiile sau mrturiile furnizate de
ctre partea solicitat pentru anchete, urmriri penale sau proceduri judiciare, altele dect cele
vizate n cerere, fr consimmntul prealabil al prii solicitate.
14. Partea solicitant poate s cear ca partea solicitat s pstreze secretul asupra cererii i
coninutului sau numai n msura necesar pentru a-i da urmare.
Dac partea solicitat nu poate satisface aceast exigen, ea va informa imediat partea solicitant.
15. Asistena judiciar poate fi refuzat:
a) Dac cererea nu a fost fcut conform dispoziiilor prezentului articol.
b) Dac partea solicitat consider c executarea cererii poate leza suveranitatea, securitatea,
ordinea public sau alte interese eseniale ale sale.
c) In cazul n care legislaia prii solicitate ar interzice autoritilor sale s ia msurile necesare,
dac a fost vorba de o infraciune similar care a reprezentat obiectul unei anchete, urmririi penale
sau unei proceduri judiciare n cadrul propriei sale competene.
d) In cazul n care acceptarea cererii este contrar sistemului juridic al prii solicitate, cu privire
la asistena judiciar.
16. Orice refuz de acordare a asistenei judiciare trebuie motivat.
17. Asistena judiciar poate fi amnat de ctre partea solicitat pe motiv ca ar mpiedica o
anchet, urmririle penale sau o procedur judiciar n curs.
In astfel de cazuri, partea solicitat consult partea solicitant n scopul de a determina dac
acest ajutor mai poate fi furnizat n condiiile considerate necesare de ctre partea solicitat.
18. Un martor, un expert sau orice alt persoan care consimte s depun mrturie n cursul unei
proceduri sau s colaboreze la o anchet, la urmriri penale sau proceduri judiciare pe teritoriul
prii solicitante nu va fi nici urmrit, nici deinut, nici pedepsit, nici supus vreunei restricii a
libertii personale pe acest teritoriu pentru alte omisiuni sau condamnri anterioare plecrii sale de
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 63 din 380
pe teritoriul prii solicitate. Aceast imunitate va nceta atunci cnd martorul, expertul sau persoana
menionat, care a avut posibilitatea de a prsi teritoriul pentru o perioad de 15 zile consecutiv
sau pentru orice alt perioad convenit de ctre pri, socotind de la data la care ei au fost oficial
informai c prezena lor nu mai era necesar pentru autoritile judiciare, au rmas, cu toate
acestea, din proprie voin sau dup ce l-au prsit, au revenit din proprie dorin.
19. Cheltuielile obinuite fcute pentru executarea unei cereri sunt suportate de partea solicitat,
numai dac nu s-a convenit altfel ntre prile implicate.
Atunci cnd se fac cheltuieli importante sau extraordinare sau cnd se relev a fi necesare ulterior
pentru a executa cererea, prile se vor consulta pentru a fixa condiiile conform crora cererea va fi
executat, ct i modul n care vor fi asumate cheltuielile.
20. Prile iau n consideraie, n unele cazuri, posibilitatea de a ncheia acorduri sau
aranjamente bilaterale sau multilaterale care servesc obiectivelor dispoziiilor prezentului articol, le
confer un efect practic sau le ntresc.
ARTICOLUL 8
Transferul procedurilor represive
Prile vor lua n considerare posibilitatea de a-i transfera procedurile represive relativ la
infraciunile stabilite n conformitate cu paragraful 1 al articolul 3, n cazurile n care acest transfer
este necesar n interesul unei bune administrri a justiiei.
ARTICOLUL 9
Alte forme de cooperare i formare
1. Prile vor coopera strns, conform sistemelor juridice i administrative respective, cu scopul
de a ntri eficacitatea aciunii de detectare i represiune viznd s pun capt comiterii de
infraciuni stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3. In special, pe baza acordurilor sau
aranjamentelor bilaterale sau multilaterale:
a) Ele stabilesc i menin canale de comunicre ntre organismele i serviciile naionale
competente, n scopul de a facilita schimbul sigur i rapid de informaii cu privire la toate aspectele
infracionale stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3, inclusiv, dac prile interesate
consider necesar, legturile acestui trafic cu alte activiti delictuale.
b) Prile coopereaz ntre ele, atunci cnd este vorba de infraciuni stabilite conform
paragrafului 1 al articolului 3, i avnd un caracter internaional, conducnd anchetele care se refer
la:
i) Identitatea, locul n care se gsesc i activitile pe care le exercit persoanele suspectate
pentru infraciuni stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3.
ii) Micarea produselor i bunurilor provenite din comiterea infraciunilor menionate.
iii) Micarea stupefiantelor, substanelor psihotrope, substanelor nscrise n tabelul I i II ale
prezentei Convenii i instrumentele utilizate sau destinate s fie utilizate n comiterea acestor
infraciuni.
c) Atunci cnd este cazul, i dac acest lucru nu contravine dreptului intern, ele creeaz,
inndu-se cont de necesitatea protejrii securitii persoanelor i operaiunilor, echipe mixte
nsrcinate s pun n practic dispoziiile prezentului paragraf. Agenii oricrei pri, membrii unor
anumite echipe se conformeaz indicaiilor autoritilor competente ale prii pe teritoriul creia se
deruleaz operaia. In toate aceste cazuri, prile interesate vegheaz ca s fie respectat pe deplin
suveranitatea prii pe teritoriul creia se desfoar operaia.
d) Ele furnizeaz, atunci cnd este cazul, cantitile necesare de substane n scopul efecturii
analizei sau anchetei.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 64 din 380
e) Ele faciliteaz o coordonare eficient ntre organismele lor i serviciile competente i

favorizeaz schimbul de personal i de experi, inclusiv detaarea agenilor de legtur.
2. In msura n care acest lucru este necesar, fiecare parte instituie, dezvolt sau amelioreaz
programele de formare specifice n folosul membrilor i serviciilor sale de detectare i reprimare i
altui personal, inclusiv agenilor de vam, nsrcinai cu reprimarea infraciunilor stabilite conform
paragrafului 1 al articolului 3.
Aceste programe vor trebui s se refere, mai ales, la urmtoarele puncte:
a) metodele folosite pentru detectarea i reprimarea infraciunilor stabilite conform paragrafului
1 al articolului 3;
b) itinerariile adoptate i tehnicile folosite de ctre persoanele suspectate de infraciuni, stabilite
conform paragrafului 1 al articolului 3, n special n statele de tranzit i msurile de lupt potrivite;
c) controlul importului i exportului de stupefiante, substane psihotrope i substane nscrise n
tabelul I i II;
d) detectarea i controlul micrii produselor i bunurilor care provin din comiterea
infraciunilor stabilite conform paragrafului 1 al articolului 3 i a stupefiantelor, substanelor
psihotrope, substanelor nscrise n tabelul I i II i instrumentelor utilizate sau destinate a fi folosite
pentru a comite infraciunile menionate;
e) metodele folosite pentru transferarea, disimularea sau deghizarea acestor produse, bunuri i
instrumente;
f) strngerea probelor;
g) tehnicile de control n zonele libere i porturile libere;
h) tehnicile moderne de detectare i reprimare.
3. Prile i acord sprijin pentru a planifica i executa programe de formare i cercetare care le
permit s fac schimb de cunotine specializate n domeniile vizate la paragraful 2 al prezentului
articol i n acest scop organizeaz, de asemenea, atunci cnd este cazul, conferine i seminare
regionale i internaionale pentru a stimula cooperarea i a permite examinarea problemelor de
interes comun, inclusiv problemele i nevoile specifice ale statelor de tranzit.
ARTICOLUL 10
Cooperarea internaional i asistena acordat statelor de tranzit
1. Prile coopereaz, direct sau prin intermediul organizaiilor internaionale sau regionale
competente, n scopul de a ajuta i de a sprijini n msura posibil, statele de tranzit i n special
rile n curs de dezvoltare, care au nevoie de o astfel de asisten i un astfel de sprijin, prin
intermediul programelor de cooperare tehnic, care vizeaz s mpiedice schimbul i tranzitul ilicit
i care se refer la activitile conexe.
2. Prile pot ntreprinde, direct sau prin intermediul organizaiilor internaionale sau regionale
competente, s furnizeze un ajutor financiar acestor state de tranzit pentru a dezvolta i ntri
infrastructura necesar eficacitii luptei contra traficului ilicit i prevenirii acestui trafic.
3. Prile pot ncheia acorduri sau aranjamente bilaterale sau multilaterale pentru a spori
eficacitatea cooperrii internaionale prevzute n prezentul articol i pot avea n vedere ncheierea
unor aranjamente financiare n aceast privin.
ARTICOLUL 11
Livrri supravegheate
1. Dac principiile fundamentale ale sistemelor lor juridice interne o permit, prile iau msurile
necesare, innd cont de posibilitile lor, pentru a permite recurgerea adecvat la livrri
supravegheate pe scar internaional, pe baz de acorduri sau angajamente pe care ele le-au
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 65 din 380
ncheiat, n scopul identificrii indivizilor implicai n infraciunile stabilite conform paragrafului 1

al articolului 3 i de a ncepe urmririle mpotriva lor.
2. Decizia de a recurge la livrri supravegheate este luat n fiecare caz n spe i poate, dac
este cazul, s in cont de aranjamente i nelegeri financiare n ceea ce privete exercitarea
competenei lor de ctre prile interesate.
3. Expedierile ilicite pentru care s-a convenit ca livrarea s fie supravegheat pot, cu
consimmntul prilor interesate, s fie interceptate i autorizate n continuare n trimiterea lor, fie
aa cum sunt, fie dup ce stupefiantele sau substanele psihotrope au fost sustrase sau au fost
nlocuite total sau parial cu alte produse.
ARTICOLUL 12
Substane care sunt folosite frecvent n procesul fabricrii ilicite de stupefiante sau substane
psihotrope
1. Prile adopt msurile pe care le consider adecvate pentru a mpiedica deturnarea
substanelor nscrise n tabelul I i II, n scopul fabricrii ilicite de stupefiante i substane
psihotrope i coopereaz ntre ele n acest scop.
2. Dac o parte sau organul sunt n posesia unor informaii care dup prerea lor fac necesar
nscrierea unei substane n tabelul I sau tabelul II, ele adreseaz secretarului general o notificare
nsoit de toate informaiile pertinente pentru sprijinirea acestora. Procedura expus la paragrafele
2-7 ale prezentului articol se aplic, de asemenea, atunci cnd o parte sau organul sunt n posesia
unor informaii care justific radierea unei substane din tabelul I sau tabelul II sau trecerea unei
substane dintr-un tabel n altul.
3. Secretarul general comunic aceast notificare i toate informaiile pe care le consider
adecvate prilor, comisiei, iar dac aceast notificare provine de la o parte, i organului. Prile
comunic secretarului general observaiile lor cu privire la notificare ct i toate informaiile
complementare de natur s ajute organul s procedeze la o evaluare, iar comisia s se pronune.
Dac organul, innd cont de amploarea, importana i diversitatea utilizrilor ilicite ale
substanei i dup ce a examinat dac ar fi posibil i uor de utilizat substanele nlocuitoare, att n
scopuri ilicite ct i pentru fabricarea ilicit de stupefiante sau substane psihotrope, constat:
a) C substana este frecvent utilizat n fabricarea ilicit a unui stupefiant sau a unei substane
psihotrope; i
b) C fabricarea ilicit a unui stupefiant sau a unei substane psihotrope, prin volumul i prin
amploarea lor creeaz probleme grave de sntate public sau sociale justificnd astfel o aciune pe
plan internaional.
El comunic comisiei o evaluare a substanei, indicnd, mai ales, efectele probabile ale
includerii sale n tabelul I sau tabelul II, att asupra utilizrilor ilicite ct i asupra fabricrii ilicite,
i dac este cazul face recomandri cu privire la msurile de control care ar fi adecvate pentru
evaluarea menionat.
5. Comisia innd cont de observaiile prezentate de ctre pri i de observaiile i
recomandrile organului a cror evaluare va fi determinat pe plan tiinific i lund n mod cuvenit
n considerare toi ceilali factori pertineni, poate decide, cu o majoritate de 2/3 dintre membrii si,
s nscrie o substan n tabelul I i tabelul II.
6. Orice decizie luat de ctre comisie n virtutea prezentului articol este comunict de ctre
secretarul general tuturor statelor i altor uniti care sunt pri la prezenta Convenie sau li se
confer dreptul s devin, ct i organului. Ea intr n vigoare definitiv pentru fiecare parte la 180
de zile dup data comunicrii sale.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 66 din 380
7. a) Deciziile luate de comisie, n virtutea prezentului articol, sunt supuse consiliului pentru
revizuire, dac una dintre pri prezint o solicitare n cele 180 de zile ce urmeaz dup data
notificrii lor. Cererea trebuie s fie adresat secretarului general i nsoit de toate informaiile
adecvate care o motiveaz.
b) Secretarul general comunic copia cererii i informaiilor adecvate comisiei, organului i
tuturor prilor, invitndu-le s-i prezinte observaiile n termen de 90 de zile. Toate observaiile
primite sunt comunicte consiliului.
c) Consiliul poate confirma sau anula decizia comisiei. Decizia sa este comunict tuturor
statelor i altor entiti, care sunt pri la prezenta Convenie sau sunt pe cale s devin, comisiei i
organului.
8. a) Sub rezerva caracterului general al dispoziiilor paragrafului 1 al prezentului articol i
dispoziiilor Conveniei din 1961, Conveniei din 1961 cum apare ea modificat i Conveniei din
1971, prile iau msurile pe care le cred de cuviin pentru a controla pe teritoriul lor, fabricarea i
distribuirea substanelor nscrise n tabelul I i II;
b) In acest scop, prile pot:
i) S exercite supravegherea tuturor persoanelor i ntreprinderilor care se ocup cu fabricarea i
distribuirea substanelor menionate.
ii) S supun unui regim de licen localurile i stabilimentele n care poate avea loc fabricarea
sau distribuirea.
iii) S solicite ca titularii unei licene s obin autorizaii pentru a se ocupa de operaiile susmenionate.
iv)S mpiedice acumularea de ctre fabricani i distribuitori a unor cantiti din substanele
menionate care s le depeasc pe cele care solicit o funcionare normal a ntreprinderilor i
situaiei pieei.
9. In ceea ce privete substanele nscrise n tabelul I i II, fiecare parte ia msurile urmtoare:
a) Ea stabilete i menine un sistem de supraveghere a comerului internaional cu substane
incluse n tabelul I i II n scopul de a uura detectarea operaiunilor suspecte. Aceste sisteme de
supraveghere trebuie s fie puse n funciune n strns cooperare cu fabricanii, importatorii,
vnztorii en gros i n detaliu care semnaleaz autoritilor competente comenzile i operaiile
suspecte.
b) Ea prevede confiscarea oricrei substane nscrise n tabelul I i II dac exist suficiente
dovezi c aceasta este destinat s serveasc la fabricarea ilicit a unui stupefiant sau substane
psihotrope.
c) Ea informeaz, ct mai rapid posibil, autoritile i serviciile competente ale prilor
interesate dac exist motive pentru a crede c o substan nscris n tabelul I i II este importat,
exportat sau n tranzit n scopul fabricrii ilicite de stupefiante sau substane psihotrope, mai ales
furnizndu-le informaii asupra modalitilor de plat utilizate i toate celelalte elemente eseniale
pe care se bazeaz convingerea sa.
d) Ea solicit ca trimiterile care fac obiectul importurilor i exporturilor s fie corect marcate i
nsoite de documentele necesare. Documente comerciale ca facturi, lista de marf, documente de
vam, de transport i alte documente de expediie trebuie s indice numele substanelor care fac
obiectul importului sau exportului, aa cum figureaz n tabelul I i II, cantitatea importat sau
exportat, ct i numele, adresa exportatorului, importatorului i, atunci cnd este cunoscut, cea a
destinatarului.
e) Ea procedeaz astfel ca documentele vizate la alin. d) al prezentului paragraf s fie pstrate
cel puin 2 ani i inute la dispoziia autoritilor competente pentru examinare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 67 din 380
10. a) In afara dispoziiilor paragrafului 9 i la cererea adresat secretarului general de partea

interesat, fiecare parte de pe teritoriul creia o substan nscris n tabelul I trebuie exportat,
supravegheaz ca, naintea exportrii, informaiile de mai jos s fie furnizate de ctre autoritile
competente, autoritilor competente din ara importatoare.
i) Numele i adresa exportatorului i importatorului i, atunci cnd este cunoscut, cel al
destinatarului.
ii) Desemnarea substanei aa cum figureaz n tabelul I.
iii) Cantitatea de substan exportat.
iv) Punctul de intrare i data expedierii prevzute.
v) Toate celelalte informaii reciproc convenite ntre pri.
b) Orice parte poate s adopte msuri de control mai strict sau mai severe dect cele prevzute
n paragraful prezent, dac ea consider c acest lucru este necesar sau de dorit.
11. Atunci cnd una dintre pri furnizeaz informaii celeilalte, conform paragrafelor 9 i 10 ale
prezentului articol, ea poate solicita prii care le primete s pstreze caracterul confidenial al
oricrui secret economic, industrial, comercial sau profesional sau procedeu comercial pe care pot
s-l conin.
12. Fiecare parte furnizeaz anual organului, n forma i modalitatea definite de acesta i
utiliznd formulele care i vor fi furnizate, informaii cu privire la:
a) Cantitile de substane nscrise la tabelul I i II care au fost confiscate i dac este cunoscut
i originea lor.
b) Orice alt substan care nu este nscris n tabelul I i II dar care a fost identificat ca servind
la fabricarea ilicit de stupefiante sau substane psihotrope i pe care partea o consider ca suficient
de important pentru a fi propus n atenia organului.
c) Metodele de determinare i fabricare ilicit.
13. Organul ntocmete un raport anual ctre comisie cu privire la aplicarea prezentului articol,
iar comisia examineaz periodic dac tabelul I i II sunt adecvate i competente.
14. Dispoziiile prezentului articol nu se aplic nici la preparatele farmaceutice, nici la alte
preparate care conin substanele nscrise n tabelul I sau tabelul II i compuse astfel nct
substanele menionate s nu poat fi utilizate cu uurin, nici extrase prin mijloace uor de aplicat.
ARTICOLUL 13
Materiale i echipamente
Prile iau msurile pe care le consider potrivite pentru a preveni comerul i deturnarea de
materiale i echipamente n scopul producerii sau fabricrii de stupefiante i substane psihotrope i
vor coopera n acest scop.
ARTICOLUL 14
Msuri care vizeaz eliminarea culturii ilicite de plante din care se extrag stupefiante i
suprimarea cererii ilicite de stupefiante i substane psihotrope
1. Msurile luate de ctre pri, n virtutea prezentei Convenii, nu vor fi mai puin stricte dect
dispoziiile aplicabile eliminrii culturii ilicite de plante care conin stupefiante i substane
psihotrope i eliminrii cererii ilicite de stupefiante i substane psihotrope n termenii dispoziiei
Conveniei din 1961, a Conveniei din 1961 cum apare ea modificat i Conveniei din 1971.
2. Fiecare parte ia msurile adecvate pentru a mpiedica pe teritoriul su cultura ilicit de plante
care conin stupefiante sau substane psihotrope ca macul opiaceu, arborele de coca i planta de
canabis i pentru a distruge pe cele care ar fi cultivate n mod ilicit. Msurile adoptate trebuie s
respecte drepturile fundamentale ale omului i s in cont de utilizrile licite tradiionale - atunci
cnd asemenea utilizri sunt atestate de istorie - ct i de protecia mediului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 68 din 380
3. a) Prile pot coopera pentru a crete eficiena eforturilor care vizeaz s elimine cultura
ilicit. Aceast cooperare poate s comporte mai ales, dac este cazul, sprijinirea unei dezvoltri
rurale integrate, care s duc la culturi de nlocuire viabile din punct de vedere economic.
nainte de a aplica asemenea programe de dezvoltare rural va trebui s se in cont de factori
ca: accesul pe pia, resursele disponibile i situaia socio-economic. Prile pot s cad de acord
cu privire la alte msuri adecvate de cooperare.
b) Prile faciliteaz, de asemenea, schimbul de informaii cu caracter tiinific i tehnic ct i
executarea lucrrilor de cercetare cu privire la eliminarea culturii ilicite.
c) In situaia cnd au frontiere comune, prile vor depune eforturi s coopereze cu programe de
eliminare a culturii ilicite n zonele de frontier respective.
4. Prile adopt msurile adecvate pentru suprimarea sau reducerea cererii ilicite de stupefiante
i substane psihotrope, n scopul reducerii suferinelor omeneti i pentru a face s dispar
incitaiile de ordin financiar la traficul ilicit. Aceste msuri pot fi, mai ales, fondate pe
recomandrile Organizaiei Naiunilor Unite, instituiilor specializate ale Naiunilor Unite, ca
Organizaia Mondial a Sntii i alte organizaii internaionale competente i pe schema
multidisciplinar complet adoptat de ctre Conferina internaional cu privire la abuzul i traficul
ilicit de droguri inut n 1987, n msura n care aceasta se refer la eforturile organismelor
guvernamentale i neguvernamentale, ct i la iniiativa privat n domeniul prevenirii,
tratamentului i readaptrii. Prile pot ncheia acorduri sau aranjamente bilaterale sau multilaterale
care vizeaz s suprime sau s reduc cererea ilicit de stupefiante i substane psihotrope.
5. Prile pot lua, de asemenea, msurile necesare pentru distrugerea rapid sau utilizarea legal
de stupefiante, substane psihotrope i substane nscrise n tabelul I i II care au fost ngheate sau
confiscate i pentru care cantitatea din aceste substane, certificate cu forme n regul, s fie
admisibile ca prob.
ARTICOLUL 15
Transportatori comerciali
1. Prile iau msurile adecvate pentru a se asigura c mijloacele de transport exploatate de ctre
transportatorii comerciali nu servesc la comiterea infraciunilor stabilite conform paragrafului 1 al
articolului 3; aceste msuri pot cuprinde ncheierea unor aranjamente speciale cu transportatorii
comerciali.
2. Fiecare parte solicit transportatorilor comerciali s ia precauii rezonabile pentru a mpiedica
ca mijloacele lor de transport s nu serveasc la comiterea infraciunilor stabilite conform
paragrafului 1 al articolului 3. Aceste precauii pot s se bazeze, mai ales, pe:
a) Dac transportorul comercial i are stabilimentul su principal pe teritoriul acestei pri:
i) Formarea de personal care s fie capabil s identifice trimiterile sau persoanele suspecte.
ii) Stimularea integritii personalului.
b) Dac transportorul comercial opereaz pe teritoriul acestei pri :
i) Depunerea listelor de mrfuri nainte, de fiecare dat cnd acest lucru este posibil.
ii) Folosirea unor sigilii infalsificabile i posibile de controlat distinct.
iii) Informarea autoritilor competente, n cel mai scurt timp posibil, cu privire la orice
circumstan suspect care poate s fie legat de comiterea infraciunilor stabilite n conformitate cu
paragraful 1 al articolului 3.
3. Fiecare parte vegheaz ca, la punctele de intrare i ieire i n alte zone de control vamal,
transportorii comerciali i autoritile competente s coopereze, n scopul mpiedicrii accesului
neautorizat la mijloacele de transport i la ncrctur, s aplice msurile de securitate adecvate.
ARTICOLUL 16
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 69 din 380
Documentele comerciale i marcajul exporturilor

1. Fiecare parte solicit ca expedierile licite de stupefiante i substane psihotrope destinate
exportului s fie nsoite de documentele necesare. In afar de faptul c expedierile trebuie s
satisfac prescripiile n materie de documentaie, enunate n articolul 31 al Conveniei din 1961, n
articolul 31 al Conveniei din 1961 cum apare ea modificat i n articolul 12 al Conveniei din
1971, documentele comerciale, ca: facturile, listele de mrfuri, documentele vamale, de transport i
alte documente de expediere trebuie s indice denumirea stupefiantelor i substanelor psihotrope
care fac obiectul exporturilor i aa cum figureaz n tabelele pertinente ale Conveniei din 1961,
Conveniei din 1961 cum apare modificat i Conveniei din 1971, cantitatea exportat, ct i
numele i adresa exportatorului, importatorului i, atunci cnd este cunoscut, cel al destinatarului.
2. Fiecare parte va impune ca expedierile de stupefiante i substane psihotrope destinate
exportului s nu fie marcate incorect.
ARTICOLUL 17
Traficul ilicit pe mare
1. Prile coopereaz, n msura posibil, pentru a pune capt traficului ilicit pe mare, n
conformitate cu dreptul internaional maritim.
2. Partea care are motive ntemeiate s bnuiasc c o nav sub pavilion sau care nu abordeaz
nici un pavilion sau nu poart nici o nmatriculare - se ocup cu traficul ilicit poate solicita altor
pri s o ajute pentru a pune capt acestei utilizri. Prile astfel solicitate furnizeaz aceast
asisten n limita mijloacelor de care ele dispun.
3. Partea care are motive ntemeiate s bnuiasc c o nav care exercit libertatea de navigaie,
conform dreptului internaional, i navignd sub pavilion sau fiind nmatriculat la o alt parte se
ocup cu traficul ilicit, poate s anune statul sub pavilionul cruia navigheaz nava, s solicite
confirmarea nmatriculrii i, dac acest lucru se confirm, s cear autorizaia acestui stat pentru a
lua msurile adecvate cu privire la aceast nav.
4. In conformitate cu dispoziiile paragrafului 3 sau tratatele n vigoare dintre ele sau orice alte
acorduri sau aranjamente ncheiate ntre aceste pri, statul sub pavilionul cruia navigheaz nava
poate s autorizeze mai ales statul solicitat:
a) s inspecteze nava;
b) s viziteze nava;
c) dac sunt descoperite probe ale participrii la un trafic ilicit, trebuie luate msurile adecvate
cu privire la nav, persoanele care se gsesc la bord i la ncrctur.
5. Atunci cnd iau o msur n urma aplicrii prezentului articol, prile interesate in cont de
necesitatea de a nu leza securitatea vieii pe mare i cea a navei i ncrcturii sale i s nu
prejudicieze interesele comerciale i juridice ale statului de care depinde pavilionul sau orice alt stat
interesat.
6. Statul sub pavilionul cruia navigheaz nava poate, n msura n care este compatibil cu
obligaiile sale conform paragrafului 1 al prezentului articol, s subordoneze autorizaia sa
condiiilor fixate de comun acord ntre ele i statul solicitant, mai ales n ceea ce privete
responsabilitatea.
7. Fiecare parte va rspunde, fr ntrziere, la orice solicitare care i este adresat de ctre o alt
parte n scopul de a determina dac o nav sub pavilionul su este autorizat s navigheze i la
cererile de autorizare prezentate n aplicarea paragrafului 3.
n momentul n care devine parte la prezenta Convenie, fiecare stat desemneaz autoritatea, sau
dac este cazul, autoritile care au calitatea de a primi aceste cereri i s rspund la ele. n luna
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 70 din 380
care urmeaz acestei desemnri, secretarul general notific tuturor prilor autoritatea desemnat de
fiecare dintre ele.
8. Partea care a luat una din msurile prevzute n prezentul articol informeaz, fr ntrziere
statul sub pavilionul cruia navigheaz nava cu privire la rezultatele acestei msuri.
9. Prile vor avea n vedere ncheierea de acorduri sau angajamente bilaterale sau regionale, n
scopul de a da curs dispoziiilor prezentului articol sau pentru a-i spori eficiena.
10. Msurile luate n aplicarea paragrafului 4 nu sunt executate dect de navele de rzboi sau
aeronavele militare sau alte nave ori aeronave care poart vizibil o marc exterioar i sunt
identificabile ca fiind n serviciul statului.
11. Orice msur luat pe baza prezentului articol va ine cont, conform dreptului internaional
maritim, de necesitatea de a nu mpieta asupra drepturilor i obligaiilor i exercitrii competenei
statelor riverane, nici de a leza aceste drepturi, obligaii sau competene.
ARTICOLUL 18
Zone libere i porturi libere
1. Prile vor aplica, pentru a pune capt traficului ilicit de stupefiante, substane psihotrope i
substane nscrise n tabelul I i II n zonele libere i porturile libere, msuri care nu sunt mai puin
stricte dect cele pe care le aplica n alte pri ale teritoriului lor.
2. Prile vor depune eforturi pentru:
a) A supraveghea micarea mrfurilor i persoanelor n porturile libere i zonele libere i, n
acest scop, vor da permisiunea autoritilor competente s procedeze la vizitarea ncrcturii i
navelor care intr i ies, inclusiv navelor de croazier i pescuit, ct i aeronavelor i vehiculelor i
atunci cnd este cazul s percheziioneze membrii echipajului i pasagerii, ct i bagajul acestora.
b) A stabili i a menine un sistem care permite decelarea expedierilor suspectate de a conine
stupefiante, substane psihotrope sau substane nscrise n tabelul I i II, care intr sau ies din zonele
i porturile libere.
c) A stabili i a menine sisteme de supraveghere n bazinele i depozitele portuare, ct i n
aeroporturi i posturile de frontier, n zonele libere i porturile libere.
ARTICOLUL 19
Utilizarea serviciilor potale
1. n executarea obligaiilor care decurg din Conveniile Uniunii Potale Universale i conform
cu principiile fundamentale ale sistemelor lor juridice interne, prile iau msuri pentru a pune capt
utilizrii serviciilor potale n scopul traficului ilicit i coopereaz ntre ele n acest scop.
2. Msurile prevzute la paragraful 1 al prezentului articol cuprind mai ales:
a) Aciunea coordonat pentru prevenirea i reprimarea utilizrii potale n scopul traficului
ilicit.
b) Adoptarea i elaborarea de ctre serviciile de detectare i reprimare nsrcinate cu aceasta, a
unor tehnici de investigare i control, care trebuie s permit decelarea n trimiterile potale a
expedierilor ilicite de stupefiante, substane psihotrope i substane nscrise n tabelul I i II.
c) Msurile legislative care permit recurgerea la mijloacele adecvate pentru a strnge probele
necesare pentru urmririle judiciare.
ARTICOLUL 20
Informaii care trebuie furnizate de ctre pri
1. Prile furnizeaz comisiei, prin intermediul secretarului general, informaii cu privire la
aplicarea prezentei Convenii pe teritoriul lor, i n special:
a) Textul legilor i reglementrilor promulgate pentru aplicarea prezentei Convenii.
b) Detalii cu privire la traficul ilicit, care decurg din competena lor i pe care ele le consider
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 71 din 380
importante deoarece aceste cazuri relev tendine noi, indicnd cantitile despre care este vorba,
sursele din care provin substanele sau metodele utilizate de ctre persoanele care se ocup cu
traficul ilicit.
2. Prile furnizeaz aceste informaii n modul fixat de comisie i la datele precizate de aceasta.
ARTICOLUL 21
Funciile comisiei
Comisia este nsrcinat s examineze toate problemele care se refer la scopurile prezentei
Convenii, i n special:
a) Pe baza informaiilor prezentate de ctre pri n conformitate cu articolul 20, comisia
urmrete punerea n aplicare a prezentei Convenii.
b) Comisia poate face sugestii i recomandri generale, fondate pe examinarea informaiilor
obinute de ctre pri.
c) Comisia poate supune n atenia organului toate problemele care pot s se refere la funciile
acesteia.
d) Comisia ia msurile pe care le crede de cuviin n ceea ce privete orice problem care-i este
prezentat de ctre organ n aplicarea paragrafului 1 b) al articolului 20.
e) Comisia poate, conform procedurilor enunate n articolul 12, s modifice tabelul I i II.
f) Comisia poate supune n atenia statelor nepri deciziile i recomandrile pe care ea le adopt
n virtutea prezentei Convenii, pentru ca acestea s ia msurile n consecin.
ARTICOLUL 22
Funciile organului
1. Fr a prejudicia funciile ce-i revin comisiei n baza articolului 21 i sub rezerva funciilor
care-i revin organului i comisiei, n temeiul Conveniei din 1961, Conveniei din 1961 cum apare
ea modificat i Conveniei din 1971:
a) Dac dup examinarea informaiilor de care dispune organul, secretarul general sau comisia
sau a informaiilor comunicte de ctre organisme ale Organizaiei Naiunilor Unite, organul are
motive s cread c nu corespunde scopurilor prezentei Convenii n domeniile care in de
competena sa, el poate invita partea sau prile s furnizeze toate informaiile pertinente.
b) In ceea ce privete articolele 12, 13 i 16:
i) Dup ce a acionat conform alin. a) al prezentului paragraf, organul poate, dac consider
necesar, s solicite prii interesate s ia msurile corectoare care, datorit circumstanelor, par a fi
necesare pentru a asigura executarea dispoziiilor articolelor 12, 13 i 16.
ii) nainte de a aciona conform cu alin. iii) de mai jos, organul va considera ca fiind
confideniale comunicrile pe care le va schimba cu partea interesat n virtutea alineatelor
precedente.
iii) Dac el constat c partea interesat nu a luat msurile corectoare pe care ea a fost invitat
s le ia conform alineatului prezent, organul poate supune n atenia prilor, consiliului i comisiei
aceast problem. Orice raport publicat n virtutea prezentului alineat va conine, de asemenea,
avizul prii interesate dac aceasta o solicit.
2. Prile vor fi invitate s se fac reprezentate la edinele organului n cursul crora va trebui
examinat chestiunea n care este direct interesat n aplicarea prezentului articol.
3. In cazurile n care o decizie a organului adoptat n virtutea prezentului articol nu este
unanim, trebuie expus i opinia minoritii.
4. Deciziile organului, n baza prezentului articol, trebuie s fie luate cu o majoritate de 2/3 din
numrul total al membrilor organului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 72 din 380
5. In exercitarea funciilor care i revin n virtutea alin. a) al paragrafului 1 al prezentului articol,

organul va prezenta caracterul confidenial al tuturor informaiilor pe care le va putea avea.
6. ndeplinirea tratatelor sau acordurilor ncheiate ntre pri conform dispoziiilor prezentei
Convenii nu decurge din responsabilitatea care-i revine organului n virtutea prezentului articol.
7. Dispoziiile prezentului articol nu se aplic diferendelor dintre pri depinznd de dispoziiile
articolului 32.
ARTICOLUL 23
Rapoartele organului
1. Organul stabilete un raport anual cu privire la activitile sale, n care el analizeaz
informaiile de care dispune, raportnd n cazurile n care este necesar explicaiile eventuale care
sunt date de ctre pri sau care le sunt solicitate i formulnd toate observaiile i recomandrile pe
care dorete s le fac. Organul poate stabili rapoarte suplimentare, dac consider necesar.
Rapoartele sunt prezentate consiliului prin intermediul comisiei, care poate formula toate
observaiile pe care le consider oportune.
2. Rapoartele organului sunt comunicte prilor i publicate ulterior de ctre secretarul general.
Prile trebuie s permit distribuirea lor fr restricii.
ARTICOLUL 24
Aplicarea unor msuri mai severe dect cele cerute de ctre prezenta Convenie
Prile pot adopta msuri mai stricte sau mai severe dect cele prevzute de ctre prezenta
Convenie, dac ele consider necesar aceasta, pentru a preveni sau elimina traficul ilicit.
ARTICOLUL 25
Nederogarea de la drepturile i obligaiile care decurg din tratatele anterioare
Dispoziiile prezentei Convenii nu derog nici un drept sau obligaie pe care Convenia din
1961, Convenia din 1961 cum apare ea modificat sau Convenia din 1971, le recunosc sau impun
prilor la prezenta Convenie.
ARTICOLUL 26
Semnarea
Prezenta Convenie va fi deschis, ntre 20 decembrie 1988 i 20 februarie 1989 la Oficiul
Naiunilor Unite de la Viena i apoi, pn la 20 decembrie 1989, la sediul Organizaiei Naiunilor
Unite de la New York, spre semnare:
a) De ctre toate statele;
b) De Namibia, reprezentat de Consiliul Naiunilor Unite pentru Namibia;
c) De organizaiile regionale pentru integrarea economic, care sunt competente n materie de
negociere, ncheiere i aplicare a acordurilor internaionale relative la problemele care fac obiectul
prezentei Convenii; referirile din Convenia cu privire la pri, state sau servicii naionale sunt
aplicabile acestor organizaii n limita competenei lor.
ARTICOLUL 27
Ratificarea, acceptarea, aprobarea sau actul de confirmare oficial
1. Prezenta Convenie este supus ratificrii, acceptrii sau aprobrii Statelor i Namibiei,
reprezentat de ctre Consiliul Naiunilor Unite pentru Namibia i unui act de confirmare oficial a
organizaiilor regionale de integrare economic, vizate la alin. c) al articolului 26. Instrumentele de
ratificare, acceptare sau aprobare i instrumentele relative la actele de confirmare oficial vor fi
depuse pe lng secretarul general.
2. n instrumentele lor de confirmare oficial, organizaiile regionale de integrare economic vor
preciza sfera competenei lor asupra domeniilor care decurg din prezenta Convenie. Pe de alt
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 73 din 380
parte, aceste organizaii vor informa pe secretarul general cu privire la orice modificare adus sferei
competenei lor n domeniile care decurg din Convenie.
ARTICOLUL 28
Aderarea
1. Prezenta Convenie va rmne deschis aderrii oricrui stat, Namibiei, reprezentat de ctre
Consiliul Naiunilor Unite pentru Namibia i organizaiilor regionale de integrare economic vizate
la alin. c) al articolului 26.
Aderarea se va efectua prin depunerea unui instrument de aderare pe lng secretarul general.
2. n instrumentele lor de aderare, organizaiile regionale de integrare economic vor preciza
sfera competenei lor asupra domeniilor care decurg din prezenta Convenie. Pe de alt parte, aceste
organizaii vor informa pe secretarul general de orice modificare adus sferei competenei lor
asupra domeniilor care decurg din Convenie.
ARTICOLUL 29
Intrarea n vigoare
1. Prezenta Convenie va intra n vigoare n a 90-a zi care va urma datei de depunere pe lng
secretarul general, a celui de-al douzecilea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare
de ctre state sau Namibia, reprezentat de Consiliul pentru Namibia.
2. Pentru fiecare dintre state i pentru Namibia, reprezentat de ctre Consiliul pentru Namibia,
care vor ratifica, accepta sau aproba prezenta Convenie sau vor adera dup depunerea celui de-al
douzecilea instrument de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare, Convenia va intra n vigoare
n a 90-a zi dup depunerea instrumentului su de ratificare, acceptare, aprobare sau aderare.
3. Pentru fiecare organizaie regional de integrare economic vizat la alin. c) al articolul 26
care va depune un instrument relativ la un act de confirmare oficial sau un instrument de aderare,
Convenia va intra n vigoare la ultima dat din cele dou date urmtoare: a 90-a zi dup depunerea
menionat sau data la care Convenia va intra n vigoare n conformitate cu paragraful 1 al
ARTICOLUL 30
Denunarea
1. Orice parte va putea denuna prezenta Convenie, n orice moment, printr-o notificare scris
adresat secretarului general.
2. Denunarea se va aplica pentru partea interesat la un an dup data la care va fi primit
notificarea de ctre secretarul general.
ARTICOLUL 31
Amendamente
1. Orice parte poate propune un amendament la prezenta Convenie. Textul amendamentului
menionat i raiunile care l motiveaz sunt comunicte de ctre aceast parte secretarului general,
care le transmite altor pri i se intereseaz dac accept amendamentul propus. Dac textul unui
amendament astfel distribuit nu a fost respins de ctre nici o parte, n cele 24 de luni care urmeaz
dup comunicrea sa, amendamentul menionat este considerat ca fiind acceptat i intr n vigoare
pentru fiecare parte la 90 de zile dup ce aceast parte a depus pe lng secretarul general un
document care exprim consimmntul su de a fi obligat de ctre acest amendament.
2. Dac un amendament a fost respins de ctre una dintre pri, secretarul general ncepe
consultrile cu prile i, la cererea majoritii, aduce aceast problem, ct i orice observaie
prezentat de ctre pri, la cunotina consiliului care poate decide reunirea unei conferine,
conform paragrafului 4 al articolului 62 al Cartei Naiunilor Unite. Orice amendament care rezult
n urma unei asemenea conferine este consemnat ntr-un protocol.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 74 din 380
Prile care consimt s fie obligate de ctre acest protocol trebuie s-l informeze de urgen pe
secretarul general.
ARTICOLUL 32
Reglementarea diferendelor
1. Dac ntre dou sau mai multe pri apare un diferend cu privire la interpretarea sau aplicarea
prezentei Convenii, prile se consult n scopul reglrii acestui diferend pe calea negocierii,
anchetei, medierii, concilierii, arbitrajului sau recurgerii la organisme regionale, pe cale
judectoreasc sau prin alte mijloace panice alese de ctre acestea.
2. Orice diferend de aceast natur care nu poate fi reglementat prin mijloace prevzute la
paragraful 1 al prezentului articol este supus, pentru luarea unei decizii, Curii Internaionale de
Justiie la cererea oricruia dintre statele pri la diferend.
3. Dac o organizaie regional de integrare economic, vizat la alin. c) al articolului 26 este
parte la un diferend care nu poate fi reglementat n modul prevzut de paragraful 1 al prezentului
articol, ea poate, prin intermediul unui stat membru al Organizaiei Naiunilor Unite, s solicite
consiliului s cear un aviz consultativ Curii Internaionale de Justiie n virtutea articolului 65 al
Statutului Curii, aviz care va fi considerat ca decisiv.
4. Fiecare stat, n momentul semnrii, ratificrii, acceptrii sau aprobrii prezentei Convenii ori
aderrii, sau fiecare organizaie regional de integrare economic, n momentul semnrii, depunerii
unui act de confirmare formal sau adeziunii poate declara c nu se consider obligat prin
dispoziiile paragrafelor 2 i 3 ale prezentului articol. Celelalte pri nu sunt obligate, conform
dispoziiilor paragrafelor 2 i 3 fa de partea care a fcut o asemenea declaraie.
5. Orice parte care a fcut o declaraie n virtutea paragrafului 4 al prezentului articol poate, n
orice moment, s retrag aceast declaraie printr-o notificare adresat secretarului general.
ARTICOLUL 33
Texte autentice
Textele n limbile englez, arab, chinez, spaniol, francez i rus ale prezentei Convenii au
aceeai valoare.
ARTICOLUL 34
Depozitarul
Secretarul general este depozitarul prezentei Convenii.
Pe baza celor de mai sus, subsemnaii mputernicii n cuvenit form au semnat prezenta
Convenie.
ntocmit la Viena, ntr-un exemplar original, la 20 decembrie 1988.
ANEXA 1
TABELUL I
Acid lisergic
Efedrina
Ergometrina
Ergotamina
TABELUL II
Acetona
Acid antranilic
Acid fenilacetic
Anhidrida acetica
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 75 din 380
1-Fenil-propan-2-ona
Eter etilic
Pseudoefedrina
Piperidina
Srurile substanelor nscrise n prezentul tabel n Srurile substanelor nscrise n prezentul tabel n
toate cazurile n care existena acestor sruri estetoate cazurile n care existena acestor sruri este
posibil.
posibil.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 76 din 380
ACORD referitor la traficul ilicit pe mare, adoptat la Strasbourg la 31 ianuarie 1995, n

aplicarea articolului 17 din Convenia Naiunilor Unite mpotriva traficului ilicit de
stupefiante i substane psihotrope, ntocmit la Viena la 20 decembrie 1988*)
Publicat n M.Of. nr. 494/2002
Statele membre ale Consiliului Europei, consimind a fi obligate prin Convenia Naiunilor Unite
mpotriva traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope, ntocmit la Viena la 20 decembrie
1988, denumit n continuare Convenia de la Viena,
considernd c scopul Consiliului Europei const n realizarea unei uniuni mai strnse ntre
membrii si,
fiind convinse de necesitatea de a urma o politic penal comun n scopul protejrii societii,
considernd c lupta mpotriva marii criminaliti, care devine din ce n ce mai mult o problem
internaional, cere o cooperare strns pe plan internaional,
dorind s intensifice, n cea mai mare msur, cooperarea lor n vederea suprimrii traficului ilicit
de stupefiante i substane psihotrope pe mare, conform dreptului internaional al mrii i n
respectul total al principiului libertii de navigaie,
considernd, n consecin, c dispoziiile art. 17 din Convenia de la Viena trebuie s fie
completate printr-un acord regional care s le dea efect i s le ntreasc eficacitatea,
au convenit urmtoarele:
CAPITOLUL I
Definiii
ARTICOLUL 1
Definiii
n sensul prezentului acord:
a) expresia stat intervenient desemneaz un stat parte care a cerut sau i propune s cear
autorizarea unei alte pri pentru a lua msuri, n baza prezentului acord, mpotriva unei nave
purtnd pavilionul sau semnele de nmatriculare ale celuilalt stat parte;
b) prin expresia competen preferenial trebuie neles dreptul prioritar al statului de pavilion de
a-i exercita competena privitor la infraciune, cu excluderea exercitrii unei asemenea competene
care aparine unui alt stat, atunci cnd statul de pavilion are o competen concurent, pentru o
infraciune relevant, cu un alt stat;
c) expresia infraciune relevant desemneaz orice infraciune de natura celei descrise la art. 3
paragraful 1 din Convenia de la Viena;
d) termenul nav desemneaz un vapor sau orice alt ambarcaiune maritim de orice natur,
inclusiv aeroglisoare i ambarcaiunile submersibile.
CAPITOLUL II
Cooperarea internaional
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 77 din 380
ARTICOLUL 2
Principii generale
1. Prile vor coopera, n cea mai mare msur posibil, pentru suprimarea traficului ilicit de
stupefiante i substane psihotrope pe mare, n conformitate cu dreptul internaional al mrii.
2. n aplicarea prezentului acord prile vor veghea ca aciunile lor s optimizeze eficacitatea
msurilor coercitive de lupt mpotriva traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope pe
mare.
3. Orice msur luat n conformitate cu prezentul acord va ine seama de necesitatea, prevzut
de dreptul internaional al mrii, de a nu aduce atingere altor drepturi i obligaii sau exercitrii
competenei statelor de coast i nici de a modifica aceste drepturi, obligaii sau competene.
4. Nici o dispoziie a prezentului acord nu poate fi interpretat ntr-o manier care s aduc
atingere principiului non bis in idem, astfel cum este aplicat n legea intern.
5. Prile recunosc utilitatea de a aduna i de a schimba informaii asupra navelor, ncrcturii i
faptelor, dac ele consider c acest schimb de informaii ar putea ajuta o parte s suprime traficului
ilicit de stupefiante i substane psihotrope pe mare.
6. Nici o dispoziie a prezentului acord nu afecteaz imunitatea de care se bucur navele de rzboi
i alte nave de stat utilizate n scopuri necomerciale.
ARTICOLUL 3
Competena
1. Fiecare parte va lua msurile necesare pentru a-i stabili competena cu privire la infraciunile
relevante, atunci cnd infraciunea este comis la bordul unei nave care arboreaz pavilionul su.
2. n scopul aplicrii prezentului acord fiecare parte va lua msurile necesare pentru a-i stabili
competena cu privire la infraciunile relevante comise la bordul unei nave arbornd pavilionul,
avnd nmatricularea sau orice alt indiciu privind naionalitatea unei alte pri la prezentul acord.
Aceast competen nu poate fi exercitat dect n conformitate cu prezentul acord.
3. n scopul aplicrii prezentului acord fiecare parte va lua msurile necesare pentru a-i stabili
competena cu privire la infraciunile relevante comise la bordul unei nave fr naionalitate sau
care este asimilat unei nave fr naionalitate, conform dreptului internaional.
4. Statul de pavilion va avea competen preferenial cu privire la orice infraciune relevant
comis la bordul navei sale.
5. Orice stat va putea, n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului de ratificare, de
acceptare, de aprobare ori de aderare sau la o dat ulterioar, printr-o declaraie adresat secretarului
general al Consiliului Europei, s indice celorlalte pri la acord criteriile pe care nelege s le
aplice n exercitarea competenei sale stabilite conform paragrafului 2 al acestui articol.
6. Orice stat care nu are n serviciul su nave de rzboi, aeronave militare sau alte nave ori
aeronave utilizate n scopuri necomerciale, care l-ar ndrepti s acioneze n calitate de stat
intervenient, n conformitate cu prezentul acord, va putea, n momentul semnrii sau al depunerii
instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare ori de aderare, printr-o declaraie adresat
secretarului general al Consiliului Europei, s declare c nu va aplica dispoziiile paragrafelor 2 i 3
ale prezentului articol. Un stat care a formulat o astfel de declaraie va fi obligat s o retrag cnd
circumstanele care au justificat-o nu vor mai exista.
ARTICOLUL 4
Asistena pentru statul de pavilion
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 78 din 380
1. Partea care are motive rezonabile s presupun c o nav sub pavilionul su svrete sau este
folosit pentru svrirea unei infraciuni relevante poate cere celorlalte pri s o ajute n
mpiedicarea acestei utilizri. Prile astfel solicitate vor acorda o astfel de asisten n limita
mijloacelor de care dispun.
2. n formularea solicitrii sale statul de pavilion poate, printre altele, s autorizeze partea
solicitat s ia unele sau toate msurile specificate n prezentul acord, sub rezerva oricror condiii
sau limitri ce ar putea fi impuse.
3. Cnd partea solicitat consimte s acioneze n baza autorizrii date de statul de pavilion
conform paragrafului 2, dispoziiile prezentului acord referitoare la drepturile i obligaiile statului
intervenient i ale statului de pavilion se vor aplica, dac este cazul i dac nu sunt indicaii
contrare, att prii solicitate, ct i, respectiv, prii solicitante.
ARTICOLUL 5
Navele fr naionalitate
1. Partea care are motive rezonabile s presupun c o nav fr naionalitate sau asimilat unei
nave fr naionalitate n virtutea dreptului internaional svrete sau este folosit pentru
svrirea unei infraciuni relevante va informa despre aceasta celelalte pri ce par a fi direct
afectate i va putea cere asisten oricrei pri pentru a suprima folosirea navei pentru un astfel de
scop. Partea astfel solicitat va acorda aceast asisten n limita mijloacelor de care dispune.
2. Atunci cnd, n baza paragrafului 1, o parte a primit informaii i acioneaz, apreciaz msurile
adecvate n acest scop i i exercit competena cu privire la orice infraciune relevant comis
eventual de orice persoan la bordul navei.
3. Orice parte care a luat msuri n baza prezentului articol va comunic, ct mai curnd posibil,
prii care i-a furnizat informaiile sau care a formulat o cerere de asisten rezultatele oricrei
msuri luate n legtur cu nava sau cu orice persoan de la bordul acesteia.
SECIUNEA a 2-a
Procedura de autorizare
ARTICOLUL 6
Norme fundamentale n materie de autorizare
Cnd statul intervenient are motive rezonabile s presupun c o nav sub pavilionul su, avnd
nmatricularea unei alte pri sau orice alt indiciu al naionalitii navei, svrete sau este folosit
pentru svrirea unei infraciuni relevante, statul intervenient va putea cere statului de pavilion
autorizarea de a opri nava i de a urca la bordul acesteia, n afara mrii teritoriale a oricrei pri, i
de a lua toate sau unele dintre msurile specificate n prezentul acord. Nici o astfel de msur nu va
putea fi luat n baza acestui acord fr autorizarea statului de pavilion.
ARTICOLUL 7
Decizia asupra cererii de autorizare
Statul de pavilion va confirma imediat primirea cererii de autorizare n baza art. 6 i va comunic
decizia sa asupra cererii ct mai curnd posibil i, n msura n care este posibil, n decurs de 4 ore
de la primirea cererii.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 79 din 380
ARTICOLUL 8
Condiii
1. Dac statul de pavilion autorizeaz cererea, aceast autorizaie poate fi supus unor condiii sau
restricii. Astfel de condiii sau restricii pot s prevad ca statul de pavilion s i dea n mod expres
autorizarea nainte ca statul intervenient s ia msuri speciale.
2. Orice stat va putea, n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului su de ratificare, de
acceptare, de aprobare ori de aderare, printr-o declaraie adresat secretarului general al Consiliului
Europei, s declare c, atunci cnd va aciona n calitate de stat intervenient, va putea pune drept
condiie pentru intervenia sa ca persoanele avnd cetenia sa, care sunt predate statului de pavilion
n temeiul art. 15 i condamnate pentru o infraciune relevant, s aib posibilitatea de a fi
transferate statului intervenient n vederea executrii pedepsei aplicate.
SECIUNEA a 3-a
Reguli privind msurile aplicabile
ARTICOLUL 9
Msuri autorizate
1. Dup ce a primit autorizarea statului de pavilion i sub rezerva, dup caz, a condiiilor sau
restriciilor formulate n temeiul art. 8 paragraful 1, statul intervenient va putea lua urmtoarele
msuri:
(i) a) s opreasc nava i s urce la bordul acesteia;
b) s preia controlul efectiv al navei i al oricrei persoane aflate la bordul acesteia;
c) s ia orice msur prevzut la alin. (ii) al prezentului articol, considerat necesar pentru a
stabili dac o infraciune relevant a fost svrit, i s preleveze elementele de prob referitoare la
aceasta;
d) s impun navei sau oricrei persoane aflate la bordul acesteia s fie escortat pn pe teritoriul
statului intervenient i s rein nava n scopul de a ntreprinde cercetri mai detaliate;
(ii) i, dup luarea controlului efectiv al navei:
a) s percheziioneze nava, precum i orice persoan sau obiect aflat la bordul acesteia, inclusiv
ncrctura acesteia;
b) s deschid sau s cear deschiderea oricrui container, s testeze ori s ia eantioane din tot ce
se afl la bordul navei;
c) s cear oricrei persoane care se afl la bordul navei s furnizeze informaii n ceea ce o
privete sau n legtur cu orice obiect ce se afl la bordul navei;
d) s cear s i se prezinte documente, cri sau registre referitoare la nav sau la orice persoan
ori obiect care se gsete la bordul acesteia i s fac fotografii sau copii ale oricrui obiect a crui
prezentare poate fi cerut de autoritile competente;
e) s ridice, s sigileze i s conserve orice element de prob sau material descoperit la bordul
navei.
2. Orice msur luat n temeiul paragrafului 1 al acestui articol nu va prejudicia orice drept al
suspectului, existent conform legii statului intervenient, de a nu furniza elemente pentru propria
incriminare.
ARTICOLUL 10
Msuri de executare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 80 din 380
1. Dac n urma msurilor luate pentru aplicarea art. 9 statul intervenient deine probe c s-a
svrit o infraciune relevant, probe care, n temeiul propriei legislaii, ar justifica fie arestarea
persoanelor implicate, fie reinerea navei sau ambele, va putea lua msuri n acest sens.
2. Statul intervenient va notifica fr ntrziere statului de pavilion msurile luate n aplicarea
paragrafului 1.
3. Perioada de reinere a navei nu poate s depeasc durata strict necesar pentru finalizarea
investigaiilor privind infraciunile relevante. Atunci cnd exist motive rezonabile pentru a
presupune c proprietarii navei sunt direct implicai n una dintre infraciunile susmenionate, nava
i ncrctura sa pot fi reinute i dup terminarea anchetei. Persoanele care nu sunt bnuite a fi
comis o infraciune relevant vor fi eliberate, iar obiectele ce nu pot servi drept prob vor fi
restituite.
4. Fr a se aduce atingere dispoziiilor paragrafului anterior, statul intervenient i statul de
pavilion pot s convin cu un stat ter, parte la prezentul acord, ca nava s fie escortat pn n
teritoriul acestuia din urm; statul ter este considerat n scopurile prezentului acord stat intervenient
dup ce nava a atins teritoriul su.
ARTICOLUL 11
Executarea msurilor
1. Msurile luate n temeiul art. 9 i 10 sunt guvernate de legile statului intervenient.
2. Msurile luate n temeiul art. 9 paragraful 1 lit. a), b) i d) nu sunt executate dect de navele de
rzboi sau de aeronave militare ori de alte nave sau aeronave ce poart n mod vizibil un semn
exterior i identificabil ca fiind n serviciul statului i legal abilitate n acest scop.
3. a) Un agent al statului intervenient nu poate fi urmrit n teritoriul statului de pavilion pentru
nici o fapt comis n exercitarea funciilor sale. ntr-un astfel de caz el va fi pasibil de urmrire n
statul intervenient, ca i cum faptele ce constituie infraciunea ar fi fost comise pe teritoriul aflat sub
jurisdicia acelui stat.
b) n orice procedur declanat n statul de pavilion infraciunile svrite mpotriva unui agent
al statului intervenient n legtur cu msurile luate n temeiul art. 9 i 10 vor fi considerate ca fiind
svrite mpotriva unui agent al statului de pavilion.
4. Comandantul unei nave abordate n aplicarea prezentului acord are dreptul s comunice cu
autoritile statului de pavilion i cu proprietarii sau cu administratorii navei pentru a le notifica
abordarea sa. Totui autoritile statului intervenient pot s mpiedice sau s amne orice
comunicre cu proprietarii sau cu administratorii navei, dac au motive ntemeiate s presupun c
aceast comunicre risc s obstrucioneze ancheta privind o infraciune relevant.
ARTICOLUL 12
Precauii n aplicarea practic
1. n aplicarea prezentului acord prile vor ine seama n mod corespunztor de necesitatea de a
nu compromite sigurana pe mare a persoanelor, a navei i a ncrcturii i de a nu aduce atingere
unor interese comerciale sau juridice. n mod deosebit vor ine seama de:
a) riscurile pe care le implic abordarea unei nave pe mare i posibilitatea de a executa aceast
operaiune, n condiiile cele mai bune de siguran, n urmtorul port de escal a navei;
b) necesitatea de a minimaliza orice atingere a activitilor comerciale legitime ale unei nave;
c) necesitatea de a evita ca nava s fie reinut sau s fie ntrziat n mod injust;
d) necesitatea de a limita la minimum folosirea forei pentru asigurarea respectrii instruciunilor
statului intervenient.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 81 din 380
2. Folosirea armelor de foc pe nav sau mpotriva acesteia va fi semnalat ct mai curnd posibil
statului de pavilion.
3. Decesul sau vtmarea unei persoane de la bordul navei va fi raportat ct mai curnd posibil
statului de pavilion. Autoritile statului intervenient vor coopera deplin cu autoritile statului de
pavilion n orice anchet pe care acesta din urm ar putea s o declaneze n legtur cu decesul sau
rnirea respectiv.
SECIUNEA a 4-a
Dispoziii privitoare la exercitarea competenei
ARTICOLUL 13
Proba infraciunilor
1. Pentru a permite statului de pavilion s decid asupra exercitrii sau neexercitrii competenei
sale prefereniale n conformitate cu dispoziiile art. 14 statul intervenient va transmite fr
ntrziere statului de pavilion un rezumat al probelor strnse cu privire la infraciunile descoperite
ca urmare a msurilor luate n temeiul art. 9. Statul de pavilion va trebui s confirme nentrziat
primirea acestuia.
2. Dac statul intervenient descoper elemente care l ndreptesc s cread c infraciuni
nerelevante n sensul prezentului acord au putut fi comise sau c persoane care nu sunt implicate n
svrirea unor infraciuni relevante se afl la bordul navei, va informa despre aceasta statul de
pavilion. Dac va fi cazul, prile n cauz se vor consulta.
3. Dispoziiile prezentului acord vor fi interpretate ca permind statului intervenient s ia i alte
msuri dect cele viznd investigarea i urmrirea infraciunilor relevante, inclusiv deinerea de
persoane, numai atunci cnd:
a) statul de pavilion i d n mod expres consimmntul; sau
b) msurile respective privesc investigarea i urmrirea infraciunilor svrite dup ce persoana a
fost condus pe teritoriul statului intervenient.
ARTICOLUL 14
Exercitarea competenei prefereniale
1. Statul de pavilion care dorete s i exercite competena preferenial o va face conform
dispoziiilor urmtoare ale prezentului articol.
2. El va ntiina despre aceasta statul intervenient ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 14
zile de la primirea rezumatului probelor menionat la art. 13. Dac statul de pavilion omite s
ntiineze, se va presupune c a renunat la dreptul su de a-i exercita competena preferenial.
3. Atunci cnd statul de pavilion a notificat statului intervenient c intenioneaz s i exercite
competena preferenial, exercitarea competenei statului intervenient este suspendat, n afara
cazurilor de predare a unor persoane, nave, ncrcturi i probe, conform prezentului acord.
4. Statul de pavilion va transmite imediat cazul autoritilor sale competente n scopul urmririi
penale.
5. Msurile luate de statul intervenient mpotriva navelor i persoanelor de la bord pot fi
considerate c au fost ndeplinite n cadrul procedurii statului de pavilion.
ARTICOLUL 15
Predarea navelor, ncrcturii, persoanelor i probelor
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 82 din 380
1. Atunci cnd statul de pavilion a notificat statului intervenient intenia sa de a-i exercita
competena preferenial i dac statul solicit acest lucru, persoanele arestate, nava, ncrctura i
probele reinute trebuie s fie predate acelui stat, conform dispoziiilor prezentului acord.
2. Cererea de predare a persoanelor arestate va trebui s fie nsoit, pentru fiecare persoan, de
originalul sau de copia certificat a mandatului de arestare ori a altei decizii avnd acelai efect,
emis de o autoritate judiciar conform procedurii prescrise de dreptul statului de pavilion.
3. Prile se angajeaz s depun toate eforturile pentru ca predarea persoanelor, navelor,
ncrcturilor i probelor s aib loc ct mai urgent.
4. Nici o dispoziie a prezentului acord nu poate fi interpretat ca privnd o persoan reinut de
dreptul su, n virtutea legii statului intervenient, de a ataca detenia sa n faa unei instane a acelui
stat, potrivit procedurilor stabilite de dreptul su intern.
5. n loc de a cere predarea persoanelor arestate sau a navei, statul de pavilion poate cere
eliberarea lor imediat. Cnd aceast cerere a fost formulat, statul intervenient trebuie s le
elibereze de ndat.
ARTICOLUL 16
Pedeapsa capital
Dac infraciunea pentru care statul de pavilion decide s i exercite competena preferenial
conform art. 14 se pedepsete cu pedeapsa capital conform legii acestui stat i dac pentru aceeai
infraciune pedeapsa capital nu este prevzut de legislaia statului intervenient sau aceasta nu este,
n general, executat, predarea oricrei persoane poate s nu fie acordat dect cu condiia ca statul
de pavilion s dea astfel de asigurri care s fie considerate de statul intervenient ca suficiente c
pedeapsa capital nu va fi executat.
SECIUNEA a 5-a
Reguli de procedur i alte dispoziii generale
ARTICOLUL 17
Autoriti competente
1. Fiecare parte va desemna o autoritate responsabil cu transmiterea cererilor i a rspunsurilor la
cererile formulate n temeiul art. 6 i 7. n msura n care este posibil fiecare parte va lua msuri
pentru ca aceast autoritate s poat primi cererile i s rspund la ele la orice or din zi sau din
noapte.
2. Totodat prile vor desemna o autoritate central responsabil cu notificarea exercitrii
competenei prefereniale n temeiul art. 14 i cu orice alte comunicri sau notificri n temeiul
prezentului acord.
3. Fiecare parte, n momentul depunerii instrumentului su de ratificare, de acceptare, de aprobare
ori de aderare, va comunic secretarului general al Consiliului Europei denumirea i adresa
autoritilor desemnate n aplicarea prezentului articol, precum i orice alt informaie de natur a
facilita comunicrea conform prezentului acord. Orice modificare ulterioar a denumirii, a adresei
sau a altei informaii privind aceste autoriti va fi comunict, de asemenea, secretarului general.
ARTICOLUL 18
Comunicrea dintre autoritile desemnate
1. Autoritile desemnate n temeiul art. 17 vor comunic direct ntre ele.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 83 din 380
2. Atunci cnd, indiferent de motiv, comunicrea direct nu se poate realiza, prile pot conveni s
foloseasc canalele de comunicie ale O.I.P.C. - INTERPOL sau ale Consiliului de Cooperare
Vamal.
ARTICOLUL 19
Forma cererii i limbile folosite
1. Orice comunicre n temeiul art. 4-16 se face n scris. Pot fi folosite i mijloacele moderne de
telecomunicii, precum faxul.
2. Sub rezerva dispoziiilor paragrafului 3 al prezentului articol, nu se cere traducerea cererilor i
nici a altor documente sau piese justificative.
3. Orice parte, n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului su de ratificare, de
acceptare, de aprobare ori de aderare, va putea, printr-o declaraie adresat secretarului general al
Consiliului Europei, s i rezerve dreptul de a solicita ca cererile, celelalte documente sau piesele
justificative care i-au fost trimise s fie formulate ori nsoite de o traducere n propria limb sau n
una dintre limbile oficiale ale Consiliului Europei ori n orice alt limb pe care o va indica. Orice
parte va putea, cu aceast ocazie, s declare c este dispus s accepte traduceri n orice alt limb
pe care o va indica. Celelalte pri vor putea aplica regula reciprocitii.
ARTICOLUL 20
Autentificarea i legalizarea
Documentele transmise n aplicarea prezentului acord sunt scutite de orice formaliti de
autentificare i de legalizare.
ARTICOLUL 21
Coninutul cererii
Orice cerere prezentat n temeiul art. 6 trebuie s conin:
a) denumirea autoritii care face solicitarea i a autoritii abilitate s efectueze investigaii sau
acte de procedur;
b) informaii amnunite despre nava respectiv, inclusiv, n msura n care este posibil, numele,
descrierea navei, nmatricularea i celelalte elemente ce indic naionalitatea sa, precum i locul
unde se afl, nsoite de o cerere de confirmare c nava are naionalitatea prii solicitate;
c) informaii amnunite despre infraciunile n cauz, precum i motivele pe care se bazeaz
bnuielile;
d) msurile ce se propune a fi luate i asigurarea c vor fi luate dac nava poart pavilionul
statului intervenient.
ARTICOLUL 22
Informaii pentru proprietarii i comandanii navelor
Fiecare parte va lua msurile necesare pentru a informa proprietarii i comandanii navelor ce
poart pavilionul su c statele pri la prezentul acord pot fi autorizate s urce la bordul navelor, n
afara apelor teritoriale ale oricreia dintre pri, pentru scopurile menionate n prezentul acord i
pentru a-i informa n special asupra obligaiei lor de a se conforma instruciunilor date de serviciile
de coast ale statului intervenient, nvestite cu aceast competen.
ARTICOLUL 23
Restrngerea folosinei
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 84 din 380
Statul de pavilion va putea subordona autorizarea prevzut la art. 6 condiiei ca informaiile sau
elementele de prob obinute s nu fie folosite sau transmise de autoritile statului intervenient n
legtur cu alte investigaii sau proceduri dect cele referitoare la infraciuni relevante, fr
consimmntul su prealabil.
ARTICOLUL 24
Confidenialitatea
Prile interesate trebuie, cu condiia ca aceasta s nu fie contrar principiilor fundamentale ale
dreptului lor intern, s pstreze confidenialitatea tuturor mijloacelor de prob i a informaiilor
comunicte de o alt parte n virtutea prezentului acord, cu excepia cazului n care divulgarea lor
este necesar pentru aplicarea prezentului acord sau pentru orice anchete sau proceduri.
SECIUNEA a 6-a
Cheltuieli i daune-interese
ARTICOLUL 25
Cheltuieli
1. Dac prile interesate nu convin altfel, cheltuielile necesare pentru executarea msurilor
prevzute de art. 9 i 10 sunt n sarcina statului intervenient i cheltuielile necesare pentru
ndeplinirea oricrei msuri n temeiul art. 4 i 5 sunt, n mod normal, n sarcina prii care acord
asisten.
2. n cazul n care statul de pavilion i-a exercitat competena preferenial conform art. 14, acesta
va suporta cheltuielile returnrii navei i cheltuielile pentru transportul persoanelor suspecte i al
elementelor de prob.
ARTICOLUL 26
Daune-interese
1. Dac n cursul aciunilor angajate n aplicarea art. 9 i 10 o persoan fizic sau juridic sufer o
pierdere, o daun ori un prejudiciu ca urmare a neglijenei sau a altor fapte imputabile statului
intervenient, acesta din urm este rspunztor pentru reparaii.
2. Atunci cnd aciunea este desfurat ntr-o manier care nu poate fi justificat de dispoziiile
prezentului acord, statul intervenient este rspunztor s compenseze orice pierdere, daun sau
prejudiciu rezultat din aciunea respectiv. Statul intervenient este, de asemenea, rspunztor pentru
compensarea unei astfel de pierderi, daun sau prejudiciu, dac suspiciunile se dovedesc a fi
nentemeiate i cu condiia ca nava abordat, armatorul sau echipajul s nu fi comis nici un act care
s l fac suspect.
3. Responsabilitatea pentru orice daun produs ulterior unei aciuni angajate n temeiul art. 4
revine statului solicitant, care poate cere compensaii statului solicitat n cazul n care daunele au
fost rezultatul neglijenei sau al altor fapte imputabile statului solicitat.
CAPITOLUL III
Dispoziii finale
ARTICOLUL 27
Semnarea i intrarea n vigoare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 85 din 380
1. Prezentul acord este deschis spre semnare pentru toate statele membre ale Consiliului Europei
care au consimit deja s fie legate prin Convenia de la Viena. Ele vor putea s i exprime n mod
expres consimmntul de a fi legate prin prezentul acord:
a) fie prin semnarea fr rezerva ratificrii, acceptrii sau aprobrii;
b) fie prin semnarea sub rezerva ratificrii, acceptrii sau aprobrii, semnarea fiind urmat de
ratificare, acceptare sau aprobare.
2. Instrumentele de ratificare, de acceptare sau de aprobare vor fi depuse pe lng secretarul
general al Consiliului Europei.
3. Prezentul acord va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unui termen de 3
luni dup data la care 3 state membre ale Consiliului Europei vor fi declarat consimmntul lor de
a fi legate prin prezentul acord conform dispoziiilor paragrafului 1.
4. Pentru orice stat semnatar care i va exprima ulterior consimmntul de a fi legat prin
prezentul acord acesta va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de
3 luni dup data la care acesta i va fi exprimat consimmntul de a fi legat prin prezentul acord
conform dispoziiilor paragrafului 1.
ARTICOLUL 28
Aderarea
1. Dup intrarea n vigoare a prezentului acord Comitetul Minitrilor al Consiliului Europei va
putea, dup consultarea statelor contractante la acord, s invite orice stat nemembru al Consiliului,
dar care i-a exprimat consimmntul de a fi legat prin Convenia de la Viena s adere la prezentul
acord, printr-o decizie luat cu majoritatea prevzut la art. 20.d din Statutul Consiliului Europei i
cu unanimitatea reprezentanilor statelor contractante ce au dreptul de a desemna membri n
Comitetul Minitrilor.
2. Pentru orice stat care ader prezentul acord va intra n vigoare n prima zi a lunii care urmeaz
dup expirarea unei perioade de 3 luni de la data depunerii instrumentului de aderare pe lng
secretarul general al Consiliului Europei.
ARTICOLUL 29
Aplicarea teritorial
1. Orice stat va putea, n momentul semnrii sau cu ocazia depunerii instrumentului su de
ratificare, de acceptare, de aprobare ori de aderare, s precizeze teritoriul sau teritoriile crora li se
aplic consimmntul su de a fi legat prin prezentul acord.
2. Orice stat va putea n orice alt moment ulterior, printr-o declaraie adresat secretarului general
al Consiliului Europei, s extind consimmntul su de a fi legat prin prezentul acord asupra
oricrui alt teritoriu menionat n declaraie. Acordul va intra n vigoare, pentru un astfel de teritoriu,
n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de 3 luni de la data primirii declaraiei de
ctre secretarul general.
3. Pentru orice teritoriu ce face obiectul unei declaraii n temeiul paragrafelor 1 i 2 vor putea fi
desemnate autoriti prin aplicarea art. 17 paragrafele 1 i 2.
4. Orice declaraie fcut n temeiul paragrafelor precedente va putea fi retras, n privina
oricrui teritoriu menionat n aceast declaraie, printr-o notificare adresat secretarului general.
Retragerea va intra n vigoare din prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de 3 luni de
la data primirii notificrii de ctre secretarul general.
ARTICOLUL 30
Relaia cu alte convenii i acorduri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 86 din 380
1. Prezentul acord nu afecteaz drepturile i obligaiile decurgnd din Convenia de la Viena sau
din convenii internaionale multilaterale privind probleme speciale.
2. Prile la acord vor putea ncheia ntre ele acorduri bilaterale sau multilaterale privitoare la
problemele la care se refer prezentul acord, n scopul completrii sau al consolidrii dispoziiilor
acestuia ori pentru a facilita aplicarea principiilor consacrate prin art. 17 din Convenia de la Viena
sau prin prezentul acord.
3. Dac dou sau mai multe pri au ncheiat deja un acord sau un tratat asupra unui subiect vizat
de prezentul acord ori dac au stabilit n alt mod relaiile lor n privina acestui subiect, ele vor putea
aplica respectivul acord, tratat sau aranjament n locul prezentului acord, dac astfel se faciliteaz
cooperarea internaional.
ARTICOLUL 31
Rezerve
acceptare, de aprobare ori de aderare, s declare c se va prevala de una sau mai multe rezerve
prevzute la art. 3 paragraful 6, la art. 19 paragraful 3 i la art. 34 paragraful 5. Nici o alt rezerv
nu este admis.
2. Orice stat care a formulat o rezerv n temeiul paragrafului precedent va putea s o retrag,
integral sau parial, printr-o notificare adresat secretarului general al Consiliului Europei.
Retragerea va avea efect la data primirii notificrii de ctre secretarul general.
3. O parte care a formulat rezerve asupra unei dispoziii a prezentului acord nu poate pretinde
aplicarea dispoziiei respective de ctre o alt parte; ea va putea, dac rezerva este parial sau
condiionat, s pretind aplicarea dispoziiei respective n msura n care a acceptat-o.
ARTICOLUL 32
Comitetul de supraveghere
1. Dup intrarea n vigoare a prezentului acord Comitetul de supraveghere, compus din experi
reprezentnd prile, va fi convocat, la cererea uneia dintre prile la acord, de ctre secretarul
general al Consiliului Europei.
2. Comitetul de supraveghere va examina modul de aplicare a prezentului acord i va propune
msurile adecvate n vederea asigurrii eficacitii funcionalitii acestuia.
3. Comitetul de supraveghere va putea s hotrasc propriile sale reguli de procedur.
4. Comitetul de supraveghere va putea decide s invite state care nu sunt pri la prezentul acord,
precum i organizaii sau organisme internaionale, dup caz, s participe la reuniunile sale.
5. Fiecare parte va trimite secretarului general al Consiliului Europei, din 2 n 2 ani, un raport
asupra aplicrii prezentului acord, n forma i potrivit modalitilor decise de Comitetul de
supraveghere sau de ctre Comitetul European pentru Probleme Penale. Comitetul de supraveghere
va putea decide ca informaia furnizat sau raportul stabilit pe baza acestei informri s fie distribuit
prilor i organizaiilor ori instanelor internaionale pe care le consider interesate.
ARTICOLUL 33
Amendamente
1. Amendamente la prezentul acord pot fi propuse de fiecare parte i orice propunere va fi
comunict de ctre secretarul general al Consiliului Europei statelor membre ale Consiliului
Europei i fiecrui stat nemembru care a aderat sau a fost invitat s adere la prezentul acord,
conform dispoziiilor art. 28.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 87 din 380
2. Orice amendament propus de o parte va fi comunict Comitetului European pentru Probleme

Penale, care va supune Comitetului Minitrilor avizul su asupra amendamentului propus.
3. Comitetul Minitrilor va examina amendamentul propus i avizul Comitetului European pentru
Probleme Penale, dup care va putea adopta amendamentul.
4. Textul oricrui amendament adoptat de Comitetul Minitrilor conform paragrafului 3 al
prezentului articol va fi transmis prilor pentru acceptare.
5. Orice amendament adoptat conform paragrafului 3 al prezentului articol va intra n vigoare n a
30-a zi dup ce toate prile l vor fi informat pe secretarul general c l-au acceptat.
ARTICOLUL 34
Reglementarea diferendelor
1. Comitetul European pentru Probleme Penale al Consiliului Europei va fi informat despre
interpretarea i aplicarea prezentului acord.
2. n cazul unui diferend ntre ele asupra interpretrii sau aplicrii prezentului acord prile se vor
strdui s soluioneze diferendul prin negocieri sau prin alte mijloace panice alese de acestea,
inclusiv supunerea diferendului Comitetului European pentru Probleme Penale, unui tribunal
arbitral, care va lua decizii obligatorii pentru prile la diferend, prin mediere sau conciliere ori prin
alt procedur judiciar convenit ntre prile interesate.
3. Orice stat poate, n momentul semnrii sau al depunerii instrumentului su de ratificare, de
acceptare, de aprobare ori de aderare sau la o dat ulterioar, printr-o declaraie adresat secretarului
general al Consiliului Europei, s declare c pentru orice diferend asupra interpretrii sau aplicrii
prezentului acord va recunoate ca obligatorie, fr un acord prealabil i sub rezerva reciprocitii,
supunerea respectivului diferend arbitrajului, n conformitate cu procedura prevzut n anexa la
prezentul acord.
4. Orice diferend care nu a fost soluionat n temeiul paragrafelor 2 i 3 ale acestui articol va fi
supus, la cererea oricruia dintre statele pri la diferend, Curii Internaionale de Justiie, care va
decide.
acceptare, de aprobare ori de aderare, printr-o declaraie adresat secretarului general al Consiliului
Europei, s declare c nu se consider legat prin paragraful 4 al acestui articol.
6. Orice parte care a fcut o declaraie n temeiul paragrafelor 3 i 5 ale acestui articol va putea n
orice moment s retrag aceast declaraie printr-o notificare adresat secretarului general al
Consiliului Europei.
ARTICOLUL 35
Denunarea
1. Orice parte va putea n orice moment s denune prezentul acord printr-o notificare adresat
secretarului general al Consiliului Europei.
2. Denunarea va avea efect n prima zi a lunii care urmeaz expirrii unei perioade de 3 luni de la
data primirii notificrii de ctre secretarul general.
3. Totui prezentul acord va rmne n vigoare n privina oricrei aciuni sau proceduri iniiate n
urma unor cereri ori comunicri formulate n cursul perioadei sale de validitate fa de partea care a
denunat prezentul acord.
ARTICOLUL 36
Notificri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 88 din 380
Secretarul general al Consiliului Europei va notifica tuturor statelor membre ale Consiliului
Europei sau oricrui stat care a aderat la prezentul acord, precum i secretarului general al
Naiunilor Unite:
a) orice semnare;
b) depunerea oricrui instrument de ratificare, de acceptare, de aprobare sau de aderare;
c) denumirea oricrei autoriti i orice alte informaii comunicte n temeiul art. 17;
d) orice rezerv fcut n temeiul art. 31 paragraful 1;
e) data intrrii n vigoare a prezentului acord conform art. 27 i 28;
f) orice cerere fcut n temeiul art. 32 paragraful 1, precum i data oricrei reuniuni organizate
conform acelui paragraf;
g) orice declaraie fcut n temeiul art. 3 paragrafele 5 i 6, art. 8 paragraful 2, art. 19 paragraful
3 i art. 34 paragrafele 3 i 5;
h) orice alt act, notificare sau comunicre referitoare la prezentul acord.
Drept care subsemnaii, legal mputernicii n acest scop, au semnat prezentul acord.
ntocmit la Strasbourg la 31 ianuarie 1995, n limbile francez i englez, ambele texte fiind egal
autentice, ntr-un singur exemplar care va fi depus la arhivele Consiliului Europei. Secretarul
general al Consiliului Europei va trimite copii certificate fiecrui stat membru al Consiliului
Europei i oricrui stat invitat s adere la prezentul acord.
ANEX
1. Partea la diferend care solicit un arbitraj, n aplicarea art. 34 paragraful 3, va notifica n scris
celeilalte pri aceast cerere, precum i considerentele care o motiveaz.
2. Prile interesate vor stabili un tribunal arbitral.
3. Tribunalul arbitral este format din 3 membri. Fiecare parte numete un arbitru. Ambele pri, de
comun acord, desemneaz preedintele completului arbitral.
4. Dac o astfel de nominalizare sau desemnare nu intervine n intervalul de 4 luni ce urmeaz
datei la care arbitrajul a fost solicitat, sarcina nominalizrii sau desemnrii necesare revine
secretarului general al Tribunalului Permanent de Arbitraj.
5. Dac prile nu convin altfel, tribunalul i va desemna propria procedur.
6. Dac prile nu convin altfel, tribunalul hotrte pe baza regulilor de drept internaional
aplicabile i, n absena unor astfel de reguli, pe baza principiului ex aequo et bono.
7. Tribunalul va hotr cu majoritate de voturi. Deciziile sale vor fi definitive i obligatorii.
STRATEGIA UNIUNII EUROPENE PE DROGURI (2005-2012)

Prefa
1. n data de 17/18 iunie 2004, Consiliul European a invitat Consiliul ca pn n decembrie 2004, s
consimt la o Nou Strategie European pe Droguri pentru perioada 2005 - 2012 . Cadrul general i
prioritile stabilite prin noua Strategie vor servi ca baz pentru urmtoarele dou Planuri Europene
de Aciune pe Droguri, fiecare pe o perioad de patru ani.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 89 din 380
2. Aceast nou Strategie pe Droguri este bazat n primul rnd pe principiile fundamentale ale
legislaiei Uniunii Europene i sprijin n toate privinele valorile fondatoare ale Uniunii: respectul
pentru demnitatea uman, libertatea, democraia, egalitatea, solidaritatea, statul de drept i
respectarea drepturilor omului. Strategia are ca scop protejarea i mbuntirea nivelului de
bunstare al societii i al individului, protejarea sntii publice, asigurarea unui nivel ridicat de
securitate pentru ceteni i abordarea de o manier echilibrat i integrat a problemei drogurilor.
3. Strategia se bazeaz de asemenea pe conveniile relevante ale ONU (Convenia Unic privind
Stupefiantele din 1961, amendat prin protocolul din 1972, Convenia privind Substanele
Psihotrope (1971) i Convenia privind Traficul Ilicit de Stupefiante i Substane Psihotrope
(1988)), privite drept instrumente legale majore n abordarea problematicii drogurilor. n plus,
Sesiunea Special pe droguri a Adunrii Generale a ONU din 1998 a confirmat importana unei
abordri integrate i echilibrate, n care reducerea cererii i reducerea ofertei de droguri sunt
elemente ce se susin reciproc n politica pe droguri.
4. Strategia a fost construit pe baza cadrului legal actual, a tratatelor Uniunii Europene i Comisiei
Europene, cu respectarea competenelor Uniunii, Comunitii i ale Statelor Membre, n acelai
timp fiind luate n considerare i principiile subsidiaritii i proporionalitii. n acelai timp,
Strategia ia n considerare i proiectul viitoarei constituii a Uniunii Europene.
Problema drogurilor se regsete n primul rnd la nivel local i naional, dar reprezint o problem
global care necesit o abordare ntr-un context trasnaional. n aceast privin, aciunea
desfurat la nivelul UE are un rol important. Per ansamblu, eforturile UE sunt concentrate pe
coordonarea tuturor actorilor implicai. n domeniul sntii, Comunitatea completeaz aciunile
statelor membre de reducere a riscurilor de sntate asociate consumului de droguri, incluznd aici
i aciunile de informare i prevenire. n ceea ce privete precursorii ce pot fi deviai din circuitul
legal pentru fabricarea drogurilor ilicite, legislaia CE ofer un cadrul pentru controlul comerului
cu precursori att n cadrul Comunitii ct i cu statele tere. Cu privire la splarea banilor,
legislaia Comunitii definete o serie de msuri pentru a preveni i splarea derivailor din droguri.
n ceea ce privete justiia i afacerile interne, cooperarea ntre poliie, vam i autoritile judiciare
constituie un element esenial n prevenirea i combaterea traficului de droguri. n acest context,
adoptarea Deciziei Cadru pe traficul cu droguri reprezint un pas major n stabilirea prevederilor
minime ale elementelor componente ale actelor i pedepselor penale n domeniul traficului de
droguri. n cele din urm, n domeniul relaiilor externe, UE acioneaz la nivel internaional,
combinnd o serie de iniiative politice, cum ar fi planurile de aciune i dialogul pe droguri cu
diferite regiuni de pe glob, cu acordarea de asisten prin intermediul programelor de dezvoltare.
5. Scopul Strategiei UE este de a aduga substan strategiilor naionale, concomitent cu respectarea
principiilor subsidiaritii i proporionalitii, stabilite prin tratatele existente. Strategia subliniaz
c Statele membre trebuie s ia n considerare impactul strategiilor lor naionale asupra altor
State membre, modul n care diferitele strategii naionale ale Statelor membre se pot sprijini
reciproc i contribuiile pe care aceste strategii le pot aduce n vederea ndeplinirii obiectivele
din Strategia Uniunii Europene. De asemenea, se intenioneaz sprijinirea iniiativelor locale,
regionale, naionale i transnaionale pentru a folosi ct mai eficient resursele i potenialul
disponibil. Totodat, au fost luate n considerare i constrngerile bugetare i organizaionale ale
Statelor membre i ale instituiilor UE.
6. n final, Strategia a fost structurat innd cont de fosta Strategie pe Droguri a UE 2000-2004, de
Planul de Aciune pe Droguri 2000-2004 i de evalurile Planului de Aciune la jumtatea
termenului, de rspunsul Consiliului la aceast evaluare i de rezultatele evalurii finale.
1. Introducere
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 90 din 380
7. Problema drogurilor poate fi abordat din diverse perspective, de la cele politice la cele sntate,
de cercetare tiinific, de practic de zi cu zi n domeniu i pn la cooperarea operaional
mpotriva traficului de droguri. Cadrul legislativ i politicile prin care problema va fi n cele din
urm abordat trebuie s ia n considerare toate aceste aspecte i s le reuneasc ntr-o manier
coerent i realist.
8. Situaia actual privind drogurile este prezentat n rapoartele anuale ale EMCDDA i ale
Europolului. n ciuda faptului c modelele consumului de droguri au variat n cele 25 de state
membre UE, mai ales n ceea ce privete proporiile, noi probleme au aprut n anumite zone i nu
exist date care s sugereze o scdere semnificativ a consumului de droguri. i totui, incidena
cazurilor de punere n pericol a sntii ca urmare a consumului de droguri i numrul de decese
asociate consumului de droguri s-au stabilizat i chiar au nceput s scad. Prevederile legate de
tratament pentru consumatorii de droguri au crescut, iar serviciile s-au diversificat. Referitor la
reducerea ofertei, putem concluziona c n ciuda eforturilor notabile i adeseori ncununate de
succes att la nivel naional ct i la nivel UE, traficul de droguri rmne unul dintre cele mai
profitabile tipuri de comer pentru grupurile de crminalitate organizat din cadrul UE. Aceste
aspecte subliniaz necesitatea unei poziii active pe droguri n anii urmtori.
9. Rezultatele evalurii finale a Strategiei UE pe droguri i a Planului de Aciune 2000-2004 indic
faptul c s-au realizat progese n atingerea unor obiective ale Strategiei actuale. n plus, multe dintre
aciunile prevzute n Planul de Aciune curent au fost implementate sau se afl n curs de
implementare. Totui, datele disponibile nu sugereaz c s-ar nregistra o reducere seminificativ n
prevalena consumului de droguri sau c disponibilitatea drogurilor s-ar fi redus substanial.
De asemenea, rezultatele evalurii finale duc la concluzia c:
Ar trebui stabilite obiective i prioriti clare i precise, care s poat fi transpuse n
indicatori operaionali i n aciuni ale viitoarelor Planuri de Aciune, cu responsabiliti i termeni
limit clar definii.
Ar trebui s se nregistreze un progres constant n ceea ce privete disponibilitatea, calitatea
i capacitatea de comparare a informaiei referitoare la monitorizarea situaiei drogurilor.
Programul Multi-anual de consolidare a zonei de libertate, securitate i justiie ar trebui s
reflecte obiectivele noii Strategii pe Droguri i ale noilor Planuri de Aciune.
Principala atenie a activitii Grupului Orizontal pe Droguri (HDG) ar trebui s se
concentreze pe avansarea i monitorizarea implementrii aciunilor stabilite n viitoarele Planuri de
Aciune, precum i pe coordonarea activitii altor grupuri de lucru pe droguri ale Consiliului.
10. Avnd n vedere Tratatele, alte documente europene relevante, precum i experiena ultimului
deceniu, Consiliul identific dou scopuri generale referitoare la droguri. Aceste pot fi rezumate
astfel:
UE i propune s contribuie la asigurarea unui nivel nalt de protecie a sntii, bunstrii
i coeziunii sociale prin completarea aciunii Statelor Membre de prevenire i reducere a
consumului de droguri, a dependenei i a riscurilor la adresa sntii i societii asociate
consumului de droguri.
UE i Statele Membre i propun s asigure un nivel ridicat de securitate pentru populaie,
acionnd mpotriva producerii de droguri, traficului transfrontalier de droguri i devierea
precursorilor, i prin intensificarea aciunilor de prevenire a criminalitii asociate drogurilor, printro cooperare eficient determinat de o abordare unitar.
n atingerea acestor scopuri, UE este pe deplin contient de partea sa de responsabilitate
referitoare la problema mondial a drogurilor, att ca i consumator de stupefiante i de substane
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 91 din 380
psihotrope ce provin din ri tere, ct mai ales i ca productor i exportator de droguri sintetice, i
este hotrt s acioneze n vederea rezolvrii acestor probleme.
11. Abordarea actual de combinare a reducerii cererii i ofertei de droguri prin metode integrate,
multidisciplinare i echilibrate, va constitui baza abordrii problemei drogurilor n UE pentru viitor.
Aceast abordare necesit cooperare i coordonare. Dat fiind natura orizontal a problemei,
cooperarea i coordonarea vor trebui dezvoltate n continuare nu numai n domeniile social,
medical, educaie i justiie i afaceri interne dar i n raport cu statele non-membre ale UE i
opiniile internaionale relevante. O abordare echilibrat a problemei include de asemenea
consultarea unui mare numr de instituii tiinifice, a profesionitilor, a reprezentailor ONG-urilor,
societii civile i comunitilor locale.
12. Aceast Strategie pe Droguri a Uniunii pentru 2005-2012 subliniaz importana intensificrii
utilizrii instrumentelor existente. De asemenea, subliniaz dorina UE de dezvoltare a unor
instrumente noi pentru a face fa provocrilor care apar pe perioada implementrii.
Strategia propune explicit o abordare "tematic" sau "regional", care n anumite cazuri poate fi
adecvat. Aceasta nseamn c Statele Membre care ntmpin o problem comun pot lua n
considerare opiunea unei cooperri intense (operaionale) pentru a le rezolva ntr-un mod efectiv i
eficient. Alte State Membre care poate c nu se confrunt cu aceleai probleme, sunt libere s
decid dac particip sau nu n cadrul unor astfel de iniiative. Consiliul va fi informat cu privire la
dezvoltrile relevante legate de astfel de iniiative prin intermediul HDG.
13. Strategia se concentreaz pe dou linii- reducerea cererii i reducerea ofertei, precum i pe dou
teme intersectate: cooperare internaional i cercetare, informare i evaluare. Pentru a uur
implementarea practic, se vor dezvolta dou Planuri de Aciune pe Droguri consecutive, bazate pe
Strategie, care s descrie ariile specifice de intervenie i aciunile. Comisia este nsrcinat s
nainteze o propunere dup consultarea cu EMCDDA i Europol, la nceputul anului 2005 pentru un
Plan de Aciune pe Droguri 2005-2008, n vederea consultrii cu Parlamentul European i pentru a
fi aprobat de ctre Consiliu. O consultare adecvat cu un grup larg de experi, profesioniti i
reprezentani ai societii civile va avea loc. Comisia va elabora rapoarte anuale privind stadiul
implementrii planului de aciune i a obiectivelor din acest plan, pentru a fi naintate Consiliului.
Va organiza o evaluare a impactului n 2008, cu scopul de a propune un al doilea Plan de Aciune
2009-2012 pentru a fi examinat de ctre Parlamentul European i pentru a fi aprobat de ctre
Consiliu. ntre 2009-2012, Comisia va continua s elaboreze rapoarte anuale de progres, i n 2012
Comisia va organiza o evaluare general a Strategiei UE pe droguri i a Planurilor de Aciune
pentru Consiliu i Parlamentul European. Ambele planuri de aciune vor conine un cadru cu
activitile i un calendar al aciunilor propuse. Cadrul de activiti poate fi regndit pe baza
raportului de progres anual, n caz c apar schimbri majore n situaia UE pe droguri pe perioada
Planurilor de Aciune.
14. Lund n considerare situaia actual privind drogurile n fiecare dintre cele 25 de State membre
i diferenele n situaia drogurilor ntre regiuni, statele membre, i grupe de state membre, aciunile
vor fi selectate pentru includerea n Planurile de Aciune vor ine cont de urmtoarele cinci criterii:
Aciunile la nivelul UE trebuie s promoveze idei clare i s urmreasc rezultate
msurabile i realistice. Rezultatele ateptate trebuie specificate n avans.
Planurile de Aciune trebuie sa prevad n mod explicit perioada de timp n care se vor
implementa activitile (preferabil n timpul perioadei planului de aciune), precum i responsabilii
pentru executarea i raportarea progreselor nregistrate.
Activitile trebuie sa contribuie n mod direct la realizarea a cel puin unui obiectiv sau a
unei prioriti stabilite prin Strategie.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 92 din 380
Interveniile trebuie s fie cost-eficien.

Trebuie s existe un numr limitat de intervenii n fiecare domeniu.
15. Iniiativele n domeniul reducerii cererii sau ofertei de droguri pot avea impact unele asupra
celorlalte. Comisia este invitat n mod special s acorde o atenie deosebit iniiativelor ce se
dezvolt n domeniul reducerii cererii i ofertei, acordnd ntietate cercetrii i schimbului de bune
practici care se concentreaz pe aceste legturi. Referitor la acest aspect, Comisia i Consiliul vor
cuta permanent informaii i expertize disponibile la organismele competente att n interiorul UE
(EMCDDA, Europol, Eurojust i Reeaua European de Prevenire a Criminalitii) ct i n afara ei
(Consiliul Europei i UNODC). Comisia, Consiliul i Parlamentul European vor fi de asemenea
stimulate sa promoveze o coordonare clar ntre propriile activiti pe linie de droguri. n ceea ce
privete Consiliul, Grupul Orizontal de Lucru pe Droguri va avea un rol cheie n acest efort.
16. Pn la sfritul anului 2012, vor trebui nregistrate progrese n toate domeniile definite ca
prioritare n Strategie. Aceasta se va realiza prin intervenii i aciuni la nivel individual n fiecare
stat membru, grupuri de state membre sau la nivelul UE precum i n cooperare cu state tere i
organizaii internaionale precum Consiliul Europei i ONU. Evaluarea strategiei i a Planurilor de
Aciune pe Droguri va fi realizat de ctre Comisie n cooperare cu EMCDDA, Europol i statele
membre.
2. Coordonarea
17. Coordonarea reprezint cheia pentru a stabili i conduce o strategie de succes mpotriva
drogurilor. Aderarea la UE a zece noi ri membre face din aceasta chestiune una extrem de
important. Importana acesteia a fost subliniat de o Comunicre a Comisiei Europene pe aceast
tem, emis la sfritul anului 2003 . Pentru a realiza o abordare integrat, multidisciplinar i
echilibrat a problemei, mecanismul de coordonare al UE descris n cele ce urmeaz va trebui
dezvoltat n continuare pentru a facilita i mbunti activitile de cooperare la toate nivelele i
pentru a contribui la ndeplinirea obiectivelor acestei Strategii i a Planurilor de Aciune ce vor
decurge din ea. Planurile de Aciune ar trebui s includ aciuni care s contribuie la dezvoltarea
ulterioar a mecanismului european de coordonare.
18. Coordonarea politicilor privind drogurile la nivelul UE se va face prin intermediul HDG.
Atribuiile HDG sunt mai nti de a elabora o politic pe droguri clar i coerent pentru a fi
adoptat de Consiliu, i n al doilea rnd s urmreasc implementarea acelei politici din partea
Consiliului. Pentru a face acest lucru, va folosi mecanismul acestei strategii i a planurilor de
aciune elaborate pe baza ei, pentru a se asigura c aciunile mpotriva drogurlior ilicite luate la
nivelul UE sunt coordonate corespunztor i eficient, i c se afl n deplin corelaie cu aciunile
aprobate la nivelul statelor membre. HDG va ndeplini acest rol, fr a mpiedica alte grupuri de
lucru i instituii s-i exercite funciile care le corespund. Dar va trebui s:
monitorizeze, i dac este necesar, s urmreasc activitile n toate celelalte organisme UE
care sunt relevante pentru Strategia pe droguri;
s evite suprapunerea dintre sarcinile sale i ale altor organisme cu atribuii pe droguri;
s semnaleze orice lacune;
s sugereze, acolo unde este necesar, lansarea de iniiative.
19. Pentru ca HDG s i ndeplineasc rolul coordonator n domeniu, va trebui informat permanent
asupra evoluiilor relevante la nivel naional n domeniu precum i asupra altor activiti desfurate
de grupuri de lucru relevante ale Consiliului, cum sunt Grupurile de Cooperare Poliie/ Vam,
Grupul Multidisciplinar pe Crim Organizat, Grupul de lucru pe Sntate, Grupul de lucru pe
Probleme economice i cnd este cazul grupurilor comune de lucru pentru politic extern i
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 93 din 380
securitate. n acelai timp, aceste grupuri de lucru trebuie nu doar s fie informate asupra
coninutului Strategiei pe droguri, ci i implicate n implementarea Planurilor de Aciune.
20. Unul dintre domeniile n care coordonarea are o importan deosebit este cooperarea
internaional (relaiile externe ale UE). O coordonare mai eficient este necesar ntre UE i
partenerii si internaionali i europeni. Grupul Orizontal de Lucru pe Droguri va trebui s acorde
atenie n mod regulat aspectelor de politic extern privind drogurile. Va trebui, de asemenea, s fie
pregtit pentru schimbul de informaii i s pregteasc poziii comune ale UE pe relaiile externe
privind politica UE n domeniul drogurilor.
21. Autoritile naionale responsabile de coordonarea problemelor i politicilor pe droguri vor
contribui la implementarea practic a Planurilor de Aciune UE, n contextul implementrii
programelor naionale. De aceea, este important ca acele autoriti naionale s fie informate cu
privile la evoluiile din cadrul HDG (i viceversa). Preedinia Consiliului va oferi oportuniti
constante, n principiu de dou ori pe an, pentru Coordonatorii Naionali pe Droguri sau pentru acei
responsabili pe coordonarea problemelor i a politicilor pe droguri, pentru a se ntlni i a schimba
informaii pe evoluiile naionale n domeniu i pentru a trece n revist oportunitile pentru o
cooperare tot mai strns.
3. Reducerea cererii
22. n domeniul reducerii cererii de droguri, Strategia European pe Droguri 2005-2012 va urmri
urmtoarele rezultate concrete i identificabile:
Reducerea msurabil a consumului de droguri, a dependenei i a riscurilor medicale i sociale
prin dezvoltarea i mbuntirea unui sistem de reducere a cererii care s fie eficient i integrat,
bazat pe rezultate tiinifice care s includ msuri de prevenire, intervenie rapid, tratament,
prevenire a riscurilor i reintegrarea social n statele membre ale UE. Msurile de reducere a
cererii de droguri trebuie s ia n considerare toate problemele sociale i medicale determinate de
consumul de substane psihoactive ilegale precum i de policonsum asociat cu substane
psihoactive legale cum sunt alcoolul, tutunul i medicamentele.
23. Un astfel de sistem de reducere a cererii implic urmtoarele msuri, folosind toate opiunile
disponibile potrivit ultimelor descoperiri tiinifice:
Intervenii pentru a evita ca populaia s consume droguri;
Intervenii pentru a se evita transformarea consumului experimental n consum regulat;
Intervenii rapide pentru modelele de comportament de risc;
Asigurarea de programe de tratament;
Asigurarea de programe de reabilitare i reintegrare social;
Reducerea riscurilor medicale i sociale asociate consumului de droguri.
Toate aceste msuri sunt complementare i de importan egal i trebuie oferite ntr-o manier
integrat pentru ca n final s contribuie la reducerea consumului de droguri i a dependenei i la
reducerea consecinelor medicale i sociale asociate consumului de droguri.
24. Pentru a promova aceleai valori la nivel european, Consiliul i Comisia sunt invitate s acorde
prioritate urmtoarelor domenii i s le abordeze n viitoarele Planuri de Aciune prin aciuni
comune, transfer de informaii i experien, intensificarea cooperrii n special n ariile operative
ntre statele membre. Pentru aceasta este de asemenea necesar s se ia n considerare diferitele
nivele ale riscurilor pentru sntate asociate cu diferite forme de consum al drogurilor (cum ar fi
policonsumul) sau intervale de timp i situaii speciale (cum ar fi adolescena precoce, sarcina,
condusul sub influena drogurilor).
25. n domeniul reducerii cererii au fost identificate urmtoarele prioriti:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 94 din 380
mbuntirea accesului la programe de prevenie i creterea eficienei acestora (de la

primele faze pn la reabilitarea pe termen lung) i creterea gradului de contientizare asupra
riscurilor consumului de substane psihoactive i a consecinelor acestora. Pentru aceasta, msurile
de prevenire trebuie s includ factorii timpurii de risc, depistarea, prevenirea intit i cea bazat pe
familie/ comunitate.
mbuntirea accesului la programe precoce de intevenie (msuri) n special pentru tineri
care consum experimental substane psihoactive.
mbuntirea accesului la programe de tratament intite i diversificate, inclusiv tratament
integrat psihosocial i farmacologic. Standardele de eficien ale programelor de tratament ar trebui
evaluate continuu. De asemenea, tratamentul problemelor medicale rezultate n urma abuzului de
substane psihoactive ar trebui s fie o parte integrat a politicilor de sntate.
mbuntirea accesului la servicii pentru prevenirea i tratamentul HIV/SIDA, a hepatitei, i
a altor boli infecioase sau probleme sociale cauzate de consumul de droguri.
4. Reducerea ofertei
26. n domeniul reducerii ofertei, Strategia UE 2005-2012 i Planurile de Aciune trebuie s
produc urmtorul rezultat concret i identificabil, pn n 2012:
O mbuntire msurabil a eficienei, eficacitii i a cunotinelor de baz n interveniile i
aciunile de aplicare a legii de ctre Uniunea European i Statele Membre avnd ca int
producerea, traficul de droguri, deturnarea precursorilor din cursul legal, incluznd deturnarea
precursorilor utilizai pentru fabricarea drogurilor sintetice, importai n Uniunea European, traficul
de droguri i finanarea actelor de terorism i splarea banilor n legtur cu infraciunile la regimul
juridic al drogurilor. Aceasta trebuie realizat prin concentrarea asupra criminalitii organizate
aflate n legtur cu drogurile, utiliznd instrumentele i cadrul de lucru existent, acolo unde se
poate putndu-se opta pentru cooperare regional sau tematic i pentru cutarea unor metode de
intensificare a aciunilor preventive n legtur cu infraciunile legate de droguri.
27. n domeniul politicii judiciare i de aplicare a legii a Uniunii Europene pe droguri, aceasta
trebuie concentrat pe urmtoarele prioriti i activiti selecionate pentru a fi introduse n
Planurile de Aciune, dup cum urmeaz:
1. ntrirea cooperrii UE n domeniul aplicrii legii att la nivelele strategice ct i la cele de
prevenire a criminalitii, cu scopul de a dezvolta activitile operative n domeniul drogurilor i al
deturnrii precursorilor din circuitul legal de producie, al traficului de droguri peste frontierele
interne ale Uniunii Europene, al reelelor criminale angajate n aceste activiti i al celorlalte
infraciuni grave legate de acestea, respectnd, n acelai timp, principiul subsidiaritii.
Cooperarea strategic la nivelul Uniunii Europene n domeniul aplicrii legii cu privire la droguri i
precursori ai drogurilor, trebuie s acorde prioritate acelor probleme i forme ale criminalitii care
pot avea impact asupra ntregii Uniuni Europene, astfel asigurnd obinerea unui progres n Statele
Membre. Acestea includ producerea, traficul ilicit de droguri peste frontierele interne ale UE,
reelele criminale angajate n aceste activiti i infraciuni conexe grave. Mai mult, pe lng o
aciune strategic necesar pentru a nfrna fluxul drogurilor din rile tere ctre UE, i o aciune de
nfrnare a drogurilor dinspre UE ctre rile tere este de asemenea necesar.
Pentru a implementa aceast prioritate, este necesar ca factorii politici i ageniile de implementare
a legii- att la nivelul UE ct i la nivel naional- s i mbunteasc i s i mpart cunotinele.
Acesta se poate realiza printr-un schimb de bune practici, analize complexe, strategice i operative
ale fenomenului criminalitii. Identificarea celor mai noi dezvoltri ale criminalitii drogurilor n
domeniile mai sus menionate vor avea consecine n luarea deciziei politice i n consecin n
prioritizarea aplicrii legii n UE n acest domeniu.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 95 din 380
Acest obiectiv nu se poate realiza fr ntrirea, prin intermediul UE, a cooperrii i structurilor de
cooperare dintre ageniile de aplicare a legii. Aplicarea legii referitoare la splarea banilor n relaie
cu traficul ilicit de droguri, traficul de droguri i finanarea terorismului i confiscarea bunurilor
reprezint domenii prioritare. Implicarea Eurojust n aceast privin va trebui studiat pe viitor.
Prioritizarea formelor grave ale criminalitii n elaborarea politicii nu nseamn c Statele membre
nu sunt complet libere s ntreprind aciuni suplimentare (de exemplu direcionate mpotriva
criminalitii la nivel stradal), fie singure sau n colaborare cu alte State Membre i/sau ri tere.
2. Intensificarea cooperrii eficiente n aplicarea legii ntre Statele membre prin utilizarea
instrumentelor i cadrelor de lucru actuale.
Numeroase instrumente i cadre de lucru au fost create n ultimii ani, cum ar fi Decizia Cadru ce
stipuleaz prevederile minime ale elementelor constitutive ale actelor criminale i sanciunilor n
domeniul traficului de droguri, Echipele Comune de Investigaie, Mandatul European de Arestare,
Europol i Eurojust, Unitatea de Informaii Financiare (Financial Intelligence Unit), msuri de
confiscare a bunurilor i Convenia ONU privind Combaterea Criminalitii Organizate
Transnaionale i Protocoalele sale.
Aceste instrumente i cadre de lucru ar trebui utilizate la potenial maxim. Uniunea i Statele
membre ar trebui s nvee mai mult despre eficiena, impactul i potenialul lor maxim ninte de a
introduce noi msuri i dispoziii la nivelul UE. Dublarea i suprapunerea ar trebui s fie evitate i
resursele utilizate la potentialul maxim.
Rolul pe care Europol trebuie s-l joace n coordonarea colectrii i diseminrii datelor i a
informaiilor operative depinde n mod hotrtor de informaiile primite de la Statele membre.
Trebuie cutate cile de a spori, n mod sistematic, raportarea, de ctre Statele Membre, a
materialelor de acest fel.
Opiunile create prin Convenia asupra Asistenei Juridice Mutuale n Materii Penale, semnat n
anul 2000, trebuie considerate de o importan major n aceast privin i totodat trebuie privite
n strns legtur, atunci cnd se aplic criminalitii legate de droguri.
3. Prevenirea i pedepsirea importurilor i exporturilor ilicite de droguri i substane psihotrope,
inclusiv n terioriile altor State membre.
n timp ce Strategia subliniaz importana ateniei acordate principiului subsidiaritii, n acelai
timp este pe deplin contient c politicile naionale de acuzare din toate Statele membre reprezint
condiia ce precede o politic de aplicare a legii pe droguri credibil a UE. Statele membre vor face
eforturi pentru ca standardele practicilor de acuzare din Statele membre s fie solide.
Mai mult, evaluarea funcionrii Deciziei Cadru ce stipuleaz prevederile minime ale elementelor
constitutive ale actelor criminale i sanciunilor n domeniul traficului de droguri, inclusiv efectele
sale asupra cooperrii judiciare internaionale n domeniul traficului ilicit de droguri, vor reprezenta
o parte integral a Strategiei.
4. Lrgirea cooperrii ntre Statele Membre care au interese comune i/sau se confrunt cu aceleai
probleme legate de droguri, n domeniul aplicrii legii, al investigaiilor n cauze penale i al
criminalisticii, n cadrul de lucru al Uniunii Europene.
O oportunitate major o poate reprezenta, pentru Statele Membre care se confrunt cu aceeai
problem (de exemplu: deturnarea precursorilor, contrabanda cu cocain, heroin sau cannabis,
producerea ilegal de droguri sintetice, probleme legate de investigaii n cauze penale i de
cercetarea criminalistic), unirea eforturilor ntr-un proiect care s aib ca baz gsirea de soluii.
Aceste eforturi au ca rezultat ateptat creterea eficienei aciunilor de aplicare a legii, aciunilor
judiciare i a aciunilor ntreprinse de vam, n domeniul drogurilor. Astfel de proiecte trebuie, spre
exemplu, s ia forma unor investigaii comune, a unor echipe comune de investigaie, stabilirea
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 96 din 380
unor reele de schimburi de date n orice domeniu, proiecte profilate pe domeniul drogurilor, cursuri
de pregtire, seminarii sau conferine pe teme specifice. n acest domeniu, trebuie utilizate n
totalitate capacitile Europol, Eurojust i CEPOL. Cunotinele i experiena ctigate prin
proiectele comune ar trebui mprtite cu toate Statele membre ale UE, cu Comisia, Europol-ul i
Eurojust-ul, ntr-un cadru adecvat al Consiliului, astfel nct cele mai bune practici s fie aplicate
peste tot.
5. Intensificarea eforturilor de aplicare a legii direcionate ctre rile care nu sunt membre ale
UE, n special ctre rile productoare i regiunile aflate de-a lungul rutelor de trafic.
Dispariia majoritii controalelor la frontierele interne a fcut ca UE s fie o pia i mai atractiv
pentru drogurile ilicite i pentru deturnarea precursorilor. Odat intrate nuntrul frontierelor
Uniunii, produsele ilicite pot fi comercializate, mai mult sau mai puin liber, fr a atrage atenia
autoritilor vamale sau a autoritilor naionale pentru aplicarea legii. Crima organizat
internaional nu respect graniele naionale sau autoritile naionale.
Astfel, cooperarea european n ceea ce privete intrarea bunurilor de mare risc n Uniune, precum
i activitile de aplicare a legii cu privire la traficul de droguri n cadrul UE, ar trebui mbuntite.
Pentru ca Uniunea s fie mai puin atractiv pentru organizaiile criminale, este imperativ pentru
autoritile vamale i de aplicare a legii s mbunteasc acele controale pe teritoriile respective.
Controalele naionale completeaz msurile luate la graniele exterioare ale UE. Vmile i alte
servicii de aplicare a legii ar trebui s conlucreze pentru a sprijini aceast politic. n cazul
eforturilor de aplicare a legii n afara UE, este foarte important s se monitorizeze, mbunteasc
i - acolo unde este necesar - s se extind reelele ofierilor de legtur ai Statelor membre UE n
rile tere. innd seama de principiile fundamentale ale UE, ar trebui ntreprinse aciuni majore
pentru ncurajarea i extinderea cooperrii cu instituiile de aplicare a legii din rile tere, oferindule sprijin financiar i logistic ct i mai multe proiecte comune n care statele membre pot contribui
cu expertiza i cunotinele lor n gestionarea problemei comune. Pentru ca implementarea aceste
prioriti s fie pe deplin folositoare, ea ar trebui s se realizeze prin instrumentele Politicii Externe
de Securitate Comun.
5. Cooperare internaional
28. n domeniul cooperrii internaionale, Strategia UE 2005-2012 trebuie s produc urmtorul
rezultat concret i identificabil, pn n 2012:
O mbuntire evident a eficienei i o coordonare mai vizibil ntre statele membre precum i
ntre acestea i Comisie, pentru promovarea unei abordri echilibrate n problema drogurilor i a
precursorilor, n relaiile cu diverse organizaii internaionale, n cadrul forurilor internaionale i
n relaie cu rile tere. Scopul acestei aciuni va fi de reducere a produciei i ofertei de droguri
ctre Europa i de a asista rile tere n ariile prioritare de reducere a cererii de droguri, ca parte
integrant a cooperrii politice i de dezvoltare.
29. Natura global a problemei drogurilor necesit o abordare regional, internaional i
multilateral. Ca o recunoatere a principiului reponsabilitii mprite, cooperarea i coordonarea
trebuie intensificate att bilateral (ntre UE i rile tere) ct i n cadrul organizaiilor i forurilor
internaionale.
De asemenea, este necesar un efort complex ce include intiiative n domeniul aplicrii legii, al
eradicrii, reducerii cererii, precum i alternative la modul de via sau alternative de dezvoltare,
susinute de comunitile locale. Programele pe droguri din rile tere nu vor avea succes dect dac
toate cele patru elemente sunt luate mpreun, iar UE i Statele membre se implic serios.
30. n relaiile externe au fost identificate urmtoarele prioriti:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 97 din 380
1. O manier de aciune coordonat eficient i mai clar din partea UE n cadrul organizaiilor i
forurilor internaionale, precum i promovarea unei abordri echilibrate a problemei drogurilor.
UE va urmri extinderea influenei sale politice n arena internaional precum i obinerea unui
impact maxim cu resursele alocate combaterii produciei i traficului de droguri, reducerii cererii de
droguri i a consecinelor negative ale acestora.
Statele membre i Comisia vor continua consultrile n cadrul Consiliului pentru a stabili o abordare
comun i a-i coordona aciunile n cadrul forurilor internaionale legate de problema drogurilor.
Aceast abordare comun ar trebui - ca i pn acum- s fie direcionat att ctre eforturile din
cadrul organizaiilor i forurilor internaionale cum ar fi Consiliul Europei (Grupul Pompidou),
UNODC, Grupul de la Dublin, OMS, UNAIDS, dar i n relaiile UE cu rile tere.
2. Eforturi speciale n relaiile cu rile candidate i cu rile potenial candidate , cum ar fi rile
din Pactul de Stabilitate i Asociere.
UE va continua s ncurajeze rile candidate i potenial candidate s adopte i s aplice acquis-ul
comunitar i s participe ct mai mult posibil n structurile existente cum ar fi EMCDDA, Europol
i Eurojust.
3. S asiste rile tere, inclusiv cele vecine ale UE, precum i rile importante productoare de
droguri sau aflate pe rutele majore de tranzit al drogurilor, s promoveze msuri mai eficiente n
reducerea cererii i a ofertei de droguri, n parte prin ntrirea cooperrii ntre Statele membre UE,
i prin promovarea problemelor legate de droguri n cadrul dialogului comun pe politic extern
i securitate precum i pe cooperarea n vederea dezvoltrii.
Noile acorduri de cooperare ntre UE i rile tere vor continua s includ o clauz special legat
de cooperarea n domeniul drogurilor. Aceast clauz va fi adaptat la nivel regional sau naional i
va fi obligatoriu bazat pe principiile convenite la cea de-a douzecea sesiune UNGASS (o
abordare echilibrat i integrat bazat pe mprirea responsabilitilor). Mai mult, evaluarea
programelor de cooperare ale Consiliului Europei i ale Statelor membre UE va trebui s includ acolo unde este oportun- o evaluare a proiectelor de control al drogurilor.
Este limpede c orice politic poate fi eficient doar dac i stabilete prioriti clare. Planurile de
Aciune pe droguri ale UE i relaiile cu alte regiuni, mai ales mecanismul pe droguri la nivel nalt
EU/LAC, trebuie sa rmn o prioritate a politicilor de cooperare pe droguri ale UE. Eforturile UE
trebuie s se bazeze att pe importana unei anumite ri sau regiuni asupra problemei drogurilor n
UE ct i pe impactul problemei drogurilor asupra dezvoltrii susinute n acea ar sau regiune.
Se va acorda o atenie deosebit cooperrii cu rile aflate la grania estic a UE cu rile
Balcanice, Afganistan i vecinii si, America Latin i rile din Caraibe, Maroc i alte ri aflate pe
rute de droguri.
Integrarea problemei drogurilor n dezvoltarea cooperrii (inter alia prin ncurajarea alternativelor la
modul de via) ar ajuta mult eforturile UE de a reduce oferta de droguri i consecinele consumului
de droguri. n plus, sprijinul pentru a facilita cooperarea dintre poliia internaional i structurile
vamale internaionale va rmne important dac producia i traficul vor fi combtute eficient.
Pentru aceasta, acordurile regionale de cooperare, care vor include toate rile aflate pe anumite rute
ale drogurilor precum i posibili parteneri, pot juca un rol important n asigurarea unor soluii
complexe.
Comisia i statele membre depun eforturi pentru a include aceste prioriti n bugetele lor pentru
relaii externe, inclusiv posibile linii bugetare specifice pe droguri. Statele membre i Comisia sunt
capabile - i vor face eforturi pentru a utiliza mai eficient informaiile comune, experiena i leciile
nvate n cooperarea cu rile tere n domeniul drogurilor.
6. Informare, cercetare i evaluare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 98 din 380
31. Informare i cercetare

n domeniul informrii i cercetrii, Strategia UE pe Droguri 2005-2012 va avea urmtoarele
rezultate identificabile:
O mai bun nelegere a problematicii drogurilor i dezvoltarea unui rspuns adecvat prin
intermediul unei mbuntiri semnificative a bazei de date i a infrastructurii cunotinelor.
n domeniul informrii i cercetrii au fost identificate urmtoarele prioriti:
mbuntirea infrastructurii informaionale a UE n domeniul drogurilor i consolidarea
sistemelor i instrumentelor de informare pe droguri n perioada 2000-2004, utiliznd la maximum
EMCDDA-ul i Europol-ul.
Fiecare dintre Planurile de Aciune ale UE va trebui s includ teme de cercetare prioritare
care vor fi dezvoltate la nivel UE, lund n considerare evoluia rapid a problemei drogurilor.
Schimburile la scar larg i diseminarea rezultatelor cercetrilor, experienele i bunele practici vor
fi promovate la nivelul Statelor membre i la nivel UE, lund n considerare activitatea realizat de
ctre organizaiile internaionale relevante. O atenie special va trebui acordat pregtirii
profesionitilor i consultrii actorilor publici i privai.
32. Evaluare
n domeniul evalurii, Strategia pe droguri a UE 2005-2012, va avea urmtorul rezultat
identificabil:
Pentru a se oferi indicaii mai clare referitoare la meritele i lipsurile aciunilor i activitilor
curente la nivel UE, evaluarea va continua s reprezinte o parte integral a abordrii UE referitor
la politica pe droguri.
n domeniul evalurii a fost identificat urmtoarea prioritate:
Comisia va fi responsabil pentru evaluarea continu i de ansamblu a Strategiei i a Planului de
Aciune cu sprijinul Statelor membre, al EMCDDA-ului i Europol-ului. Aceasta va fi condus pe
baza instrumentelor i parametrilor metodologici corespunztori, lund n considerare activitatea
realizat de EMCDDA i Europol n acest domeniu.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 99 din 380
REGULAMENTUL (CE) nr. 111/2005 AL CONSILIULUI din 22 decembrie 2004 de stabilire

a unor norme de monitorizare a comerului cu precursori de droguri ntre Comunitate i
rile tere
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 133, avnd n
vedere propunerea Comisiei,
ntruct:
(1) Convenia Organizaiei Naiunilor Unite mpotriva traficului ilicit de stupefiante i substane
psihotrope, adoptat la Viena la 19 decembrie 1988, denumit n continuare Convenia
Organizaiei Naiunilor Unite, se nscrie printre eforturile desfurate la nivel mondial pentru
combaterea drogurilor ilegale. n domeniul su de competen, Comunitatea a participat la
negociere i a ncheiat Convenia n numele Comunitii prin Decizia 90/611/CEE a Consiliului1.
(2) Articolul 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite se refer la comerul cu substane
utilizate frecvent pentru fabricarea ilicit de stupefiante i de substane psihotrope. Deoarece
dispoziiile privind comerul precursorilor n cauz afecteaz reglementrile vamale comunitare,
este necesar s se stabileasc norme comunitare privind comerul dintre Comunitate i rile tere.
(3) Articolul 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite solicit elaborarea unui sistem de
monitorizare a comerului internaional cu precursori de droguri, innd seama de faptul c, n
principiu, comerul cu aceste substane este legal. Prin urmare, s-au luat msuri pentru a se menine
un echilibru corespunztor ntre dorina de a mpiedica prin toate mijloacele posibile ca precursorii
de droguri s ajung la productorii de droguri ilegale i nevoile comerciale ale industriei chimice i
ale altor comerciani.
(4) Pentru a pune n aplicare cerinele articolului 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite i
innd seama de raportul grupului de lucru pentru produse chimice creat la Reuniunea economic la
nivel nalt de la Houston (G-7) la 10 iulie 1990, Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului din
13 decembrie 1990 de stabilire a msurilor ce trebuie adoptate pentru a descuraja deturnarea unor
1
JO L 326, 24.11.1990, p. 56.

POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 100 din 380
substane ctre fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope 2 a elaborat un sistem
care permite semnalarea tranzaciilor suspecte. Acest sistem, care se bazeaz pe strnsa cooperare
cu comercianii, este ntrit prin msuri precum documentarea i etichetarea, acordarea de
autorizaii i nregistrarea comercianilor, precum i prin proceduri i condiii care reglementeaz
exporturile.
(5) n urma Planului de aciune antidrog al Uniunii Europene 2000-2004, aprobat de Consiliul
European de la Feira n iunie 2000, Comisia a efectuat o evaluare a sistemului comunitar de control
al comerului cu precursori de droguri pentru a trage concluzii cu privire la punerea n aplicare a
legislaiei comunitare n acest domeniu.
(6) n conformitate cu aceast evaluare i pentru a mbunti mecanismele de control care urmresc
s descurajeze deturnarea precursorilor de droguri, este necesar s se extind cerinele de
monitorizare asupra comercianilor stabilii n Comunitate care faciliteaz comerul ntre ri tere,
s se introduc o abordare comunitar n ceea ce privete procedurile de acordare a autorizaiilor i
s fie ntrite cerinele de control ale regimurilor vamale suspensive.
(7) Procedurile i cerinele care reglementeaz exporturile ar trebui intensificate n continuare
pentru ca aceste controale s urmreasc i s aib ca int precursorii de droguri cei mai sensibili,
reducnd n acelai timp formalitile administrative excesive prin proceduri simplificate pentru
exporturile de cantiti mari de substane. Dei eficiena i utilitatea practic a notificrilor
prealabile exportului sunt pe deplin recunoscute, ar trebui, cu toate acestea, s se elaboreze o
strategie care s valorifice sistemul pe ct posibil.
(8) Pentru a rspunde temerilor din ce n ce mai mari legate de producia de stimuleni de tipul
amfetaminei, mecanismele de control al importurilor pentru principalii precursori de droguri de
sintez ar trebui ntrite n continuare prin intermediul procedurilor i condiiilor comune care
permit efectuarea controalelor individuale ale loturilor.
(9) Pentru a permite comercianilor s ndeplineasc aceste cerine, dispoziiile privind comerul
exterior cu precursori de droguri ar trebui, n msura posibilului, s fie aliniate cu cele care
reglementeaz comerul intracomunitar cu precursori obinui sau produi n ntregime n
Comunitate sau pui n liber circulaie pe teritoriul Comunitii.
(10)innd seama de cerinele pieei interne i n scopul asigurrii eficienei prezentului
regulament, aplicarea uniform a dispoziiilor ar trebui garantat prin adoptarea de ctre statele
membre a unor mijloace de aciune comparabile i convergente.
(11)Asistena reciproc ntre statele membre i ntre acestea i Comisie ar trebui ntrit, n special
prin Regulamentul (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistena reciproc
ntre autoritile administrative ale statelor membre i cooperarea dintre acestea i Comisie n
vederea asigurrii aplicrii corespunztoare a legislaiei din domeniile vamal i agricol31.
(12) n conformitate cu principiul proporionalitii, este necesar i adecvat, n vederea ndeplinirii
obiectivului fundamental care const n descurajarea deturnrii precursorilor de droguri ctre
fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope, s se stabileasc norme pentru o
monitorizare riguroas a comerului cu aceste substane ntre Comunitate i rile tere. Prezentul
regulament nu depete ceea ce este necesar pentru a ndeplini obiectivele urmrite, n
conformitate cu articolul 5 al treilea paragraf din tratat.
2
JO L 357, 20.12.1990, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr.
1232/2002 al Comisiei (JO L 180, 10.7.2002, p. 5).
3
JO L 82, 22.3.1997, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr.807/2003 (JO
L 122, 16.5.2003, p. 36).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 101 din 380
(13)Msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regulament trebuie adoptate n

conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de
exercitare a competenelor de executare conferite Comisiei4.
(14)Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 trebuie, prin urmare, abrogat.
(15) Prezentul regulament respect drepturile fundamentale i ader la principiile consacrate, n
special prin Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
CAPITOLUL I
OBIECT I DEFINIII
Articolul 1
Prezentul regulament stabilete norme pentru monitorizarea comerului ntre Comunitate i ri tere
cu anumite substane folosite frecvent la fabricarea ilicit de stupefiante i de substane psihotrope
(denumite n continuare precursori de droguri), cu scopul de a mpiedica deturnarea acestor
substane. Se aplic importurilor, exporturilor i activitilor intermediare.
Prezentul regulament nu aduce atingere normelor specifice aplicabile altor sectoare ale comerului
cu mrfuri ntre Comunitate i ri tere.
Articolul 2
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
(a)substan clasificat reprezint orice substan menionat n anex, inclusiv amestecurile i
produsele naturale care conin aceste substane, cu excepia medicamentelor, astfel cum sunt
definite de Directiva 2001/83/CE a Parlamentului European i a Consiliului 5, a preparatelor
farmaceutice, a amestecurilor, a produselor naturale i a altor preparate coninnd substane
clasificate care sunt combinate n aa fel nct substanele nu pot fi folosite sau recuperate prin
metode uor de aplicat sau viabile din punct de vedere economic;
(b)substan neclasificat reprezint orice substan care, dei nu este menionat n anex, este
identificat ca fiind o substan utilizat la fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane
psihotrope;
(c)import reprezint orice intrare a substanelor clasificate cu statut de mrfuri necomunitare pe
teritoriul vamal al Comunitii, inclusiv depozitarea temporar, intrarea ntr-o zon liber sau ntrun antrepozit liber, plasarea sub un regim suspensiv i punerea n liber circulaie n sensul
Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului
Vamal Comunitar6;
(d)export reprezint orice ieire a substanelor clasificate de pe teritoriul vamal al Comunitii,
inclusiv ieirea substanelor clasificate care necesit o declaraie vamal i ieirea substanelor
clasificate dup depozitarea acestora ntr-o zon liber supus controlului de tip I sau ntr-un
antrepozit liber n sensul Regulamentului (CEE) nr.2913/92;
(e)activiti intermediare reprezint orice activitate de organizare a achiziiei i a vnzrii sau a
furnizrii substanelor clasificate, exercitat de o persoan fizic sau juridic ce urmrete s obin
un acord ntre dou pri sau care acioneaz n numele a cel puin uneia dintre aceste pri fr s
4
JO L 184, 17. 7. 1999, p. 23

JO L 311, 28.11.2001, p. 67. Directiva, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2004/27/CE a
Parlamentului European i a Consiliului (JO L 136, 30.4.2004, p. 34).
6
JO L 302, 19.10.1992, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare din 2003.
5
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 102 din 380
intre n posesia acestor substane sau s preia controlul executrii tranzaciei respective; aceast
definiie include, de asemenea, orice activitate exercitat de o persoan fizic sau juridic stabilit
n Comunitate, care implic achiziia i vnzarea sau furnizarea substanelor clasificate fr ca
acestea s intre pe teritoriul vamal al Comunitii;
(f) comerciant reprezint orice persoan fizic sau juridic implicat n importul sau exportul
substanelor clasificate sau n activiti intermediare conexe, inclusiv persoanele care desfoar pe
cont propriu activitatea de completare a declaraiilor vamale, fie cu titlu de ocupaie principal, fie
cu titlu de activitate secundar innd de o alt ocupaie;
(g)exportator reprezint persoana fizic sau juridic principal responsabil pentru activitile de
export n temeiul legturilor sale economice i juridice cu substanele clasificate i cu destinatarul
i, dup caz, persoana care depune declaraia vamal sau n numele creia este depus declaraia
vamal;
(h)importator reprezint persoana fizic sau juridic principal responsabil pentru activitile de
import n temeiul legturilor sale economice i juridice cu substanele clasificate i cu expeditorul i
care depune declaraia vamal sau n numele creia este depus declaraia vamal;
(i) destinatar final reprezint orice persoan fizic sau juridic pentru care se livreaz substanele
clasificate; aceast persoan poate fi diferit de utilizatorul final; (j) procedura comitetului
reprezint procedura prevzut la articolul 30 alineatul (2);
(k)Organul Internaional de Control al Stupefiantelor reprezint organismul creat de Convenia
unic privind stupefiantele din 1961, astfel cum a fost modificat prin Protocolul din 1972.
CAPITOLUL II
MONITORIZAREA COMERULUI
SECIUNEA 1
Documentare i etichetare
Articolul 3
Toate operaiunile de import, export sau activitile intermediare aferente substanelor clasificate
sunt nsoite de documente vamale i comerciale furnizate de comerciani, precumdeclaraia sumar,
declaraia vamal, factura, manifestul mrfurilor, documentul de transport i alte documente de
expediie.
Aceste documente conin urmtoarele informaii:
(a)denumirea substanei clasificate, astfel cum este menionat n anex sau, n cazul n care este
vorba de un amestec sau de un produs natural, denumirea acestuia i denumirea oricrei substane
clasificate, astfel cum sunt menionate n anex, prezente n amestec sau n produsul natural, urmate
de termenii DRUG PRECURSORS;
(b)cantitatea i greutatea substanei clasificate i, n cazul n care este vorba de un amestec sau de un
produs natural, cantitatea, greutatea i, dup caz, procentajul oricrei substane clasificate coninute
n acesta, i
(c)numele i adresa exportatorului, a importatorului, a destinatarului final i, dup caz, a persoanei
care efectueaz activiti intermediare.
Articolul 4
Documentaia prevzut la articolul 3 se pstreaz de ctre comerciani pe o perioad de trei ani de
la sfritul anului calendaristic n care a avut loc operaiunea. Documentaia se organizeaz pe
suport electronic sau pe hrtie, astfel nct s fie imediat disponibil unui eventual control la cererea
autoritilor competente. Documentaia se poate furniza pe un suport de imagini sau pe orice alt
suport de date, cu condiia ca datele, n momentul n care sunt trecute din nou sub form de text, s
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 103 din 380
corespund cu documentaia scris n form i coninut, s fie disponibile n orice moment i s

poat fi consultate n orice moment sub form de text i analizate prin procedee automate.
Articolul 5
Comercianii se asigur c pe orice ambalaj care conine substane clasificate se aplic o etichet
care indic denumirea acestora, astfel cum este menionat n anex, sau, n cazul n care este vorba
de un amestec sau de un produs natural, denumirea acestuia i denumirea oricrei substane
clasificate, astfel cum sunt menionate n anex, prezente n amestec sau n produsul natural.
Comercianii pot, de asemenea, s aplice etichetele obinuite.
SECIUNEA 2
Acordarea de autorizaii i nregistrarea comercianilor
Articolul 6
(1) Comercianii stabilii n Comunitate, implicai n importul, exportul sau activitile intermediare
cu substanele clasificate incluse n categoria 1 din anex, cu excepia agenilor vamali i a
transportatorilor care acioneaz numai n aceast calitate, trebuie s fie titularii unei autorizaii.
Aceast autorizaie este eliberat de autoritatea competent din statul membru n care este stabilit
comerciantul.
La examinarea prealabil acordrii unei autorizaii, autoritatea competent ine seama de
competena i de integritatea solicitantului.
Procedura comitetului se utilizeaz pentru a elabora dispoziiile care determin n ce cazuri nu se
solicit o autorizaie, care precizeaz condiiile suplimentare pentru acordarea autorizaiilor i
stabilesc modelul autorizaiei. Aceste dispoziii garanteaz c respectivii comerciani sunt controlai
i supravegheai n mod sistematic i coerent.
(2) Autorizaia poate fi suspendat sau revocat de autoritile competente, n cazul n care
condiiile acordrii sale nu mai sunt ndeplinite sau n cazul n care exist motive ntemeiate s se
suspecteze existena unui risc de deturnare a substanelor clasificate.
Articolul 7
(1) Comercianii stabilii n Comunitate, implicai n importul, exportul sau activitile intermediare
cu substanele clasificate incluse n categoria 2 din anex sau n exportul substanelor clasificate
incluse n categoria 3 din anex, cu excepia agenilor vamali i a transportatorilor care acioneaz
numai n aceast calitate, trebuie s declare de ndat i s actualizeze, dup caz, adresele sediilor n
care i exercit aceste activiti. Aceast obligaie se ndeplinete la autoritatea competent din
statul membru n care este stabilit comerciantul.
(2) Procedura comitetului se utilizeaz pentru a stabili condiiile pentru scutirea de controale a
anumitor categorii de comerciani i a comercianilor care export cantiti mici din substanele
clasificate incluse n categoria 3. Aceste condiii garanteaz c riscul de deturnare a substanelor
clasificate este redus la maxim.
Articolul 8
(1) Atunci cnd substanele clasificate sunt introduse pe teritoriul vamal al Comunitii n vederea
descrcrii sau a transbordrii, a depozitrii temporare, a depozitrii ntr-o zon liber supus
controlului de tip I sau ntr-un antrepozit liber sau a plasrii sub regim de tranzit comunitar extern,
scopul legal trebuie demonstrat de comerciant la cererea autoritilor competente.
(2) Procedura comitetului se utilizeaz pentru a stabili criteriile pentru determinarea modalitii n
care se poate dovedi legalitatea obiectivelor tranzaciei, astfel nct toate micrile substanelor
clasificate pe teritoriul vamal al Comunitii s poat fi monitorizate de ctre autoritile
competente, iar riscul de deturnare s poat fi redus la minim.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 104 din 380
SECIUNEA 3
Notificarea informaiilor
Articolul 9
(1) Comercianii stabilii n Comunitate notific de ndat autoritilor competente toate
circumstanele, precum comenzile sau tranzaciile neobinuite cu substane clasificate, care
sugereaz c aceste substane destinate importului, exportului sau unor activiti intermediare ar
putea fi deturnate ctre fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope.
(2) Comercianii prezint autoritilor competente informaii concise privind exporturile,
importurile sau activitile lor intermediare. Procedura comitetului se utilizeaz pentru a determina
informaiile de care autoritile competente au nevoie pentru a putea s monitorizeze aceste
activiti.
Articolul 10
(1) Pentru a facilita cooperarea ntre autoritile competente din statele membre, comercianii
stabilii n Comunitate i industria chimic, n special n ceea ce privete substanele neclasificate,
Comisia, n consultare cu statele membre, elaboreaz i actualizeaz linii directoare.
(2) Aceste linii directoare includ n special:
(a) informaii privind mijloacele de identificare i de semnalare ale tranzaciilor suspecte;
(b) o list actualizat periodic cu substanele neclasificate care s permit industriei s monitorizeze
n mod voluntar comerul cu aceste substane.
(3) Autoritile competente se asigur c liniile directoare sunt difuzate periodic n conformitate cu
obiectivele definite n acestea.
SECIUNEA 4
Notificarea prealabil exportului
Articolul 11
(1) Toate exporturile de substane clasificate incluse n categoria 1 din anex i exporturile de
substane clasificate incluse n categoriile 2 i 3 din anex ctre anumite ri de destinaie sunt
precedate de o notificare prealabil exportului adresat de ctre autoritile competente din
Comunitate celor din ara de destinaie, n conformitate cu articolul 12 alineatul (10) din Convenia
Organizaiei Naiunilor Unite. Procedura comitetului se utilizeaz pentru a ntocmi lista rilor de
destinaie n vederea reducerii la minim a riscului de deturnare prin asigurarea c exporturile de
substane clasificate ctre aceste ri sunt controlate n mod sistematic i coerent.
ara de destinaie poate s rspund n termen de cincisprezece zile lucrtoare, dup care
operaiunea de export poate fi autorizat de ctre autoritile competente din statul membru de
export, n cazul n care nu s-a primit nici un aviz de la autoritile competente din ara de destinaie
care s indice c aceast operaiune de export ar putea fi destinat fabricrii ilicite de stupefiante sau
de substane psihotrope.
(2) n cazul substanelor clasificate care trebuie s fac obiectul unei notificri n conformitate cu
alineatul (1), autoritile competente din statul membru n cauz trebuie s furnizeze informaiile
menionate la articolul 13 alineatul (1) autoritilor competente din ara de destinaie nainte de
exportul acestor substane.
Autoritatea care furnizeaz aceste informaii solicit autoritii din ara ter care le primete s
pstreze caracterul confidenial al oricrui secret economic, industrial, comercial sau profesional
sau al oricrui procedeu comercial coninut n acestea.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 105 din 380
(3) Se pot aplica proceduri simplificate de notificare prealabil exportului de ctre autoritile
competente, atunci cnd acestea constat c procedurile n cauz nu vor determina nici un risc de
deturnare a substanelor clasificate. Procedura comitetului se utilizeaz pentru a determina aceste
proceduri i pentru a stabili criteriile comune care trebuie aplicate de ctre autoritile competente.
SECIUNEA 5
Autorizaia de export
Articolul 12
(1) Exporturile de substane clasificate care fac obiectul unei declaraii vamale, inclusiv exporturile
de substane clasificate care ies de pe teritoriul vamal al Comunitii dup o depozitare pe o
perioad de cel puin zece zile ntr-o zon liber supus controlului de tip I sau ntr-un antrepozit
liber, trebuie s obin o autorizaie de export.
n cazul n care substanele clasificate sunt reexportate n termen de zece zile de la data plasrii lor
sub un regim suspensiv sau ntr-o zon liber supus controlului de tip II, autorizaia de export nu
este necesar.
Cu toate acestea, exporturile de substane clasificate incluse n categoria 3 din anex necesit o
autorizaie de export numai n cazul n care se cer notificri prealabile exportului sau n cazul n
care aceste substane sunt exportate ctre anumite ri de destinaie care trebuie determinate n
conformitate cu procedura comitetului, n vederea garantrii unui nivel corespunztor de control.
(2) Autorizaiile de export se elibereaz de ctre autoritile competente din statul membru n care
este stabilit exportatorul.
Articolul 13
(1) Cererea de autorizaie de export prevzut la articolul 12 conine cel puin urmtoarele
informaii:
(a) numele i adresa exportatorului, ale importatorului din ara ter, ale oricrui alt comerciant
implicat n operaiunea de export sau n transport, precum i ale destinatarului final;
(b) denumirea substanei clasificate, astfel cum este menionat n anex, sau, n cazul n care este
vorba de un amestec sau de un produs natural, denumirea acestuia i codul NC de opt cifre, precum
i denumirea oricrei substane clasificate, astfel cum sunt menionate n anex, prezente n
amestecul sau n produsul natural;
(c) cantitatea i greutatea substanei clasificate i, n cazul n care este vorba de un amestec sau de
un produs natural, cantitatea, greutatea i, dup caz, procentajul oricrei substane clasificate
coninute n acesta;
(d) detalii privind modul de efectuare a transportului, precum data de expediere prevzut,
modalitatea de transport, denumirea biroului vamal unde trebuie fcut declaraia vamal i, n
cazul n care sunt disponibile la momentul respectiv, informaii privind identificarea mijlocului de
transport, itinerariul, punctul preconizat de ieire de pe teritoriul vamal al Comunitii i punctul de
intrare n ara importatoare;
(e) n cazurile prevzute la articolul 17, o copie a autorizaiei de import eliberat de ara de
destinaie, i
(f) numrul autorizaiei sau al nregistrrii prevzute la articolele 6 i 7.
(2) Se pronun o hotrre cu privire la autorizaia de export n termen de cincisprezece zile
lucrtoare de la data la care dosarul este considerat complet de ctre autoritatea competent.
Acest termen se prelungete n cazul n care, n cazurile prevzute la articolul 17, autoritile
competente trebuie s procedeze la investigaii suplimentare n conformitate cu al doilea paragraf
din acest articol.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 106 din 380
Articolul 14
(1) n cazul n care informaiile privind itinerariul i mijlocul de transport nu sunt menionate n
cerere, autorizaia de export prevede c respectivul comerciant are obligaia de a furniza aceste
elemente biroului vamal de ieire sau oricrei alte autoriti competente de la punctul de ieire de pe
teritoriul vamal al Comunitii nainte de deplasarea fizic a transportului. n acest caz, autorizaia
de export este adnotat corespunztor la eliberare.
n cazul n care autorizaia de export este prezentat la un alt birou vamal dintr-un stat membru
dect cel a crui autoritate l-a eliberat, exportatorul prezint la cerere o traducere certificat a
informaiilor din autorizaie, integral sau parial.
(2) Autorizaia de export se prezint la biroul vamal atunci cnd se face declaraia vamal sau, n
lipsa declaraiei vamale, la biroul vamal de ieire sau la orice alt autoritate competent de la
punctul de ieire de pe teritoriul vamal al Comunitii. Autorizaia nsoete transportul pn n ara
ter de destinaie.
Biroul vamal de ieire sau orice alt autoritate competent de la punctul de ieire de pe teritoriul
vamal al Comunitii introduce n autorizaie detaliile necesare prevzute la articolul 13 alineatul
(1) litera (d) i aplic tampila.
Articolul 15
Fr a aduce atingere msurilor adoptate n conformitate cu articolul 26 alineatul (3), acordarea
autorizaiei de export se refuz n cazul n care:
(a) informaiile furnizate n conformitate cu articolul 13 alineatul (1) sunt incomplete;
(b) exist motive ntemeiate s se suspecteze c informaiile furnizate n conformitate cu articolul
13 alineatul (1) sunt false sau incorecte;
(c) n cazurile prevzute la articolul 17, se stabilete c importul substanelor clasificate nu a fost
autorizat de ctre autoritile competente din ara de destinaie, sau
(d) exist motive ntemeiate s se suspecteze c substanele n cauz sunt destinate fabricrii ilicite
de stupefiante sau de substane psihotrope.
Articolul 16
Autoritile competente pot s suspende sau s revoce o autorizaie de export ori de cte ori exist
motive ntemeiate s se suspecteze c substanele n cauz sunt destinate fabricrii ilicite de
stupefiante sau de substane psihotrope.
Articolul 17
Atunci cnd, n temeiul unui acord ntre Comunitate i o ar ter, exporturile sunt autorizate numai
cu condiia eliberrii unei autorizaii de import de ctre autoritile competente din aceast ar ter
pentru substanele n cauz, Comisia comunic autoritilor competente din statele membre numele
i adresa autoritii competente din ara ter, precum i orice informaii practice obinute de la
aceast ar.
Autoritile competente din statele membre se asigur cu privire la autenticitatea acestei autorizaii
de import, cernd, dup caz, confirmarea din partea autoritii competente din ara ter.
Articolul 18
Perioada de valabilitate a autorizaiei de export, pe parcursul creia mrfurile trebuie s ias de pe
teritoriul vamal al Comunitii, nu depete ase luni de la data eliberrii autorizaiei de export.
Perioada se poate prelungi n caz excepional, la cerere.
Articolul 19
Se pot aplica proceduri simplificate de acordare a autorizaiei de export de ctre autoritile
competente, atunci cnd acestea constat c procedurile n cauz nu vor determina nici un risc de
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 107 din 380
deturnare a substanelor clasificate. Procedura comitetului se utilizeaz pentru a determina aceste

proceduri i pentru a stabili criteriile comune care trebuie aplicate de ctre autoritile competente.
SECIUNEA 6
Autorizaia de import
Articolul 20
Importurile de substane clasificate incluse n categoria 1 din anex trebuie s obin o autorizaie
de import. O autorizaie de import poate fi acordat numai unui comerciant stabilit n Comunitate.
Autorizaia de import se elibereaz de ctre autoritile competente din statul membru n care este
stabilit importatorul.
Cu toate acestea, n cazul n care substanele prevzute la primul paragraf sunt descrcate sau
transbordate, depozitate temporar, depozitate ntr-o zon liber supus controlului de tip I sau ntrun antrepozit liber sau plasate sub regim de tranzit comunitar extern, autorizaia de import nu este
necesar.
Articolul 21
(1) Cererea de autorizaie de import prevzut la articolul 20 conine cel puin urmtoarele
informaii:
(a) numele i adresa importatorului, ale exportatorului din ara ter, ale oricrui alt comerciant
implicat n operaiune, precum i ale destinatarului final;
(b) denumirea substanei clasificate, astfel cum este menionat n anex, sau, n cazul n care este
vorba de un amestec sau de un produs natural, denumirea acestuia i codul NC de opt cifre, precum
i denumirea oricrei substane clasificate, astfel cum sunt menionate n anex, prezente n
amestecul sau n produsul natural;
(c) cantitatea i greutatea substanei clasificate i, n cazul n care este vorba de un amestec sau de
un produs natural, cantitatea, greutatea i, dup caz, procentajul oricrei substane clasificate
coninute n acesta;
(d) dup caz, detalii privind modul de efectuare a transportului, precum data i locul activitilor de
import prevzute, modalitatea i mijlocul de transport, i
(e) numrul autorizaiei sau al nregistrrii prevzute la articolele 6 i 7.
(2) Se pronun o hotrre cu privire la autorizaia de export n termen de cincisprezece zile
lucrtoare de la data la care dosarul este considerat complet de ctre autoritatea competent.
Articolul 22
Autorizaia de import nsoete transportul de la punctul de intrare pe teritoriul vamal al Comunitii
pn la sediile importatorului sau ale destinatarului final. Autorizaia de import se prezint la biroul
vamal atunci cnd substanele clasificate sunt declarate pentru un regim vamal.
n cazul n care autorizaia de import este prezentat la un birou vamal dintr-un stat membru altul
dect cel a crui autoritate l-a eliberat, importatorul prezint la cerere o traducere certificat a
informaiilor din autorizaie, integral sau parial.
Articolul 23
Fr a aduce atingere msurilor adoptate n conformitate cu articolul 26 alineatul (3), acordarea
autorizaiei de import se refuz n cazul n care:
(a) informaiile furnizate n conformitate cu articolul 21 alineatul (1) sunt incomplete;
(b) exist motive ntemeiate s se suspecteze c informaiile furnizate n cerere n conformitate cu
articolul 21 alineatul (1) sunt false sau incorecte, sau
(c) exist motive ntemeiate s se suspecteze c substanele clasificate sunt destinate fabricrii ilicite
de stupefiante sau de substane psihotrope.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 108 din 380
Articolul 24
Autoritile competente pot s suspende sau s revoce autorizaia de import ori de cte ori exist
motive ntemeiate s se suspecteze c substanele n cauz sunt destinate fabricrii ilicite de
stupefiante sau de substane psihotrope.
Articolul 25
Perioada de valabilitate a autorizaiei de import, pe parcursul creia substanele clasificate trebuie s
intre pe teritoriul vamal al Comunitii, nu depete ase luni de la data eliberrii autorizaiei de
import. Perioada se poate prelungi n caz excepional, la cerere.
CAPITOLUL III
ATRIBUII ALE AUTORITILOR COMPETENTE
Articolul 26
(1) Fr a aduce atingere dispoziiilor articolelor 11-25 i ale alineatelor (2) i (3) din prezentul
articol, autoritile competente din fiecare stat membru interzic introducerea de substane clasificate
pe teritoriul vamal al Comunitii sau ieirea lor de pe acesta, n cazul n care exist motive
ntemeiate s se suspecteze c substanele n cauz sunt destinate fabricrii ilicite de stupefiante sau
de substane psihotrope.
(2) Autoritile competente rein substanele clasificate sau suspend acordarea liberului de vam
pentru acestea pe perioada necesar identificrii substanelor respective sau verificrii respectrii
normelor din prezentul regulament.
(3) Fiecare stat membru adopt msurile necesare pentru a permite autoritilor competente, n
special:
(a) s obin informaii privind orice comand sau operaiune care implic substane clasificate;
(b) s aib acces n sediile comerciale ale comercianilor pentru a obine dovada neregularitilor;
(c) s stabileasc dac s-a produs o deturnare sau o tentativ de deturnare a substanelor clasificate.
(4) n vederea prevenirii riscurilor specifice de deturnare n zonele libere, precum i n alte zone
sensibile, cum ar fi antrepozitele vamale, statele membre asigur efectuarea de controale eficiente
operaiunilor realizate n aceste zone la fiecare stadiu al acestor operaiuni i se asigur c aceste
controale nu sunt mai puin stricte dect cele efectuate n alte pri ale teritoriului vamal.
(5) Autoritile competente pot s cear comercianilor plata unei redevene pentru eliberarea
licenelor, nregistrrilor i autorizaiilor. Redevenele se percep n mod nediscriminatoriu i nu
depesc costul aproximativ al prelucrrii cererii.
CAPITOLUL IV
COOPERAREA ADMINISTRATIV
Articolul 27
n sensul aplicrii prezentului regulament i fr a aduce atingere articolului 30, dispoziiile
Regulamentului (CE) nr. 515/97 se aplic mutatis mutandis. Fiecare stat membru comunic
celorlalte state membre i Comisiei numele autoritilor competente desemnate s acioneze
ncalitate de corespondeni, n conformitate cu articolul 2 alineatul (2) din regulamentul menionat
anterior.
CAPITOLUL V
MSURI DE PUNERE N APLICARE I MODIFICRI
Articolul 28
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 109 din 380
Cu excepia msurilor de punere n aplicare prevzute de prezentul regulament, comitetul

elaboreaz, dup caz, norme detaliate pentru a asigura monitorizarea eficient a comerului cu
precursori de droguri ntre Comunitate i rile tere n vederea prevenirii deturnrii acestor
substane, n special n ceea ce privete ntocmirea i utilizarea formularelor de autorizaii de export
i de import.
Articolul 29
Procedura comitetului se utilizeaz pentru a adapta anexa la prezentul regulament, pentru a se ine
seama de orice modificare a anexei la Convenia Organizaiei Naiunilor Unite.
Articolul 30
(1) Comisia este asistat de Comitetul pentru precursorii de droguri (denumit n continuare
comitetul).
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic articolele 4 i 7 din Decizia
1999/468/CE.
Perioada prevzut la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni.
(3) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.
CAPITOLUL VI
DISPOZIII FINALE
Articolul 31
Statele membre stabilesc normele care reglementeaz sanciunile aplicabile n caz de nclcare a
dispoziiilor prezentului regulament i iau toate msurile necesare pentru a garanta aplicarea
acestora. Sanciunile prevzute trebuie s fie eficiente, proporionate i descurajatoare.
Articolul 32
Comisiei i sunt comunicte cel puin o dat pe an de ctre statele membre toate informaiile
pertinente privind, pe de o parte, punerea n aplicare a msurilor de monitorizare prevzute de
prezentul regulament i, pe de alt parte, substanele clasificate utilizate pentru fabricarea ilicit de
stupefiante sau de substane psihotrope, metodele de deturnare i de fabricare ilicit, precum i
comerul i utilizarea legal a acestor substane i nevoile existente n acest domeniu. Pe baza
acestor informaii, Comisia, n consultare cu statele membre, evalueaz eficiena prezentului
regulament i, n conformitate cu articolul 12 alineatul (12) din Convenia Organizaiei Naiunilor
Unite, ntocmete un raport anual care trebuie prezentat Organului internaional de control al
stupefiantelor.
Comisia raporteaz Consiliului cu privire la funcionarea prezentului regulament pn la sfritul
lunii august 2008.
Articolul 33
Comisia este autorizat s adopte, n numele Comunitii, o poziie n favoarea modificrii tabelelor
I i II din anexa la Convenia Organizaiei Naiunilor Unite care s fie conform cu anexa la
prezentul regulament.
Articolul 34
Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 se abrog cu efect de la 18 august 2005.
Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament.
Articolul 35
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Prezentul regulament se aplic de la 18 august 2005. Cu toate acestea, articolul 6 alineatul (1),
articolul 7 alineatul (2), articolul 8 alineatul (2), articolul 9 alineatul (2), articolul 11 alineatele (1) i
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 110 din 380
(3), articolul 12 alineatul (1), articolele 19, 28 i 30 se aplic de la data intrrii n vigoare a
prezentului regulament pentru a permite adoptarea msurilor prevzute la articolele respective.
Aceste msuri intr n vigoare cel mai devreme la 18 august 2005.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Bruxelles, 22 decembrie 2004.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 111 din 380
REGULAMENTUL (CE) nr. 273/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL

CONSILIULUI din 11 februarie 2004 privind precursorii drogurilor
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special articolul
95,
avnd n vedere propunerea Comisiei7,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European8,
n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat9,
ntruct:
(1) Convenia Organizaiei Naiunilor Unite mpotriva traficului ilicit de stupefiante i substane
psihotrope, adoptat la Viena la 19 decembrie 1988, denumit n continuare Convenia Naiunilor
Unite, a fost ncheiat de ctre Comunitate prin Decizia 90/611/CEE a Consiliului10.
(2) Cerinele prevzute la articolul 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite privind comerul
cu precursori ai drogurilor (adic cu substane utilizate frecvent la fabricarea ilicit de stupefiante i
substane psihotrope) au fost puse n aplicare, n ceea ce privete schimburile comerciale dintre
Comunitate i rile tere, prin Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului din 13 decembrie
1990 privind msurile ce trebuie adoptate pentru a descuraja deturnarea unor substane ctre
fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope11.
(3) Articolul 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite preconizeaz adoptarea de msuri
adecvate pentru supravegherea fabricrii i a distribuiei precursorilor. n acest sens, este necesar s
se adopte msuri privind comerul cu precursori ntre statele membre. Aceste msuri au fost
introduse prin Directiva 92/109/CEE a Consiliului din 14 decembrie 1992 privind fabricarea i
introducerea pe pia a anumitor substane folosite la fabricarea ilicit a narcoticelor i substanelor
psihotrope12. Pentru o mai bun aplicare simultan a normelor armonizate n toate statele membre,
se consider c un regulament este mai adecvat dect directiva existent.
(4) n contextul extinderii Uniunii Europene, este important ca Directiva 92/109/CEE s fie
nlocuit cu un regulament, ntruct fiecare modificare a directivei menionate i a anexelor acesteia
ar determina adoptarea de msuri de punere n aplicare n 25 de state membre.
(5) Prin deciziile adoptate cu ocazia celei de-a treizeci i cincea sesiuni din 1992, Comisia pentru
stupefiante a Organizaiei Naiunilor Unite a inclus i alte substane n tabelele din anexa la
Convenia Organizaiei Naiunilor Unite. n prezentul regulament trebuie prevzute dispoziii
corespunztoare pentru depistarea posibilelor cazuri de deturnare ilicit a precursorilor drogurilor n
Comunitate i pentru asigurarea aplicrii unor norme comune de supraveghere pe piaa Comunitii.
(6) Dispoziiile articolului 12 din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite se bazeaz pe un sistem
de supraveghere a comerului cu substanele n cauz. Majoritatea schimburilor comerciale cu
7
JO C 20 E, 28.1.2003, p. 160.
JO C 95, 23.4.2003, p. 6.
9
Avizul Parlamentului European din 11 martie 2003 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial), Poziia comun a
Consiliului din 29 septembrie 2003 (JO C 277 E, 18.11.2003, p. 31) i Poziia Parlamentului European din 16
decembrie 2003 (nepublicat nc n Jurnalul Oficial).
10
JO L 326, 24.11.1990, p. 56.
11
JO L 357, 20.12.1990, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr.
1232/2002 al Comisiei (JO L 180, 10.7.2002, p. 5).
12
JO L 370, 19.12.1992, p. 76. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat de Regulamentul (CE) nr.
1882/2003 al Parlamentului European i al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
8
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 112 din 380
aceste substane sunt n ntregime legale. Documentarea loturilor i etichetarea acestor substane
trebuie s fie ndeajuns de explicite. De asemenea, este important ca, n timp ce li se furnizeaz
autoritilor competente mijloacele de aciune necesare, s fie create, n spiritul Conveniei
Organizaiei Naiunilor Unite, mecanisme bazate pe cooperarea strns cu operatorii implicai i pe
dezvoltarea colectrii de informaii.
(7) Msurile aplicabile uleiului de sasafras sunt n prezent interpretate n mod diferit n Comunitate,
deoarece n unele state membre acesta este considerat un amestec coninnd safrol i este, prin
urmare, controlat, iar n alte state membre este considerat produs natural cruia nu i se aplic
controale. Inserarea unei trimiteri la produse naturale n definiia substanelor clasificate va
soluiona aceast discrepan i va permite, prin urmare, aplicarea de controale pentru uleiul de
sasafras; definiia trebuie s acopere numai produsele naturale din care pot fi extrase cu uurin
substanele clasificate.
(8) Substanele folosite n mod obinuit la fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane
psihotrope sunt cele prevzute n anexe.
(9) Trebuie s se asigure c fabricarea sau folosirea anumitor substane clasificate enumerate la
anexa I s fac obiectul deinerii unei autorizaii. De asemenea, furnizarea acestor substane trebuie
s fie permis numai atunci cnd persoanele crora le sunt furnizate sunt autorizate sau au semnat o
declaraie a clientului. Normele de aplicare privind declaraia clientului trebuie prevzute la anexa
III.
(10) Trebuie s se adopte msuri pentru a-i ncuraja pe comerciani s notifice autoritilor
competente tranzaciile suspecte n care sunt implicate substane clasificate enumerate la anexa I.
(11) Trebuie s se adopte msuri pentru a garanta un control mai bun al comerului intracomunitar
cu substanele enumerate la anexa I.
(12) Toate tranzaciile ce conduc la introducerea pe pia a unor substane clasificate din categoriile
1 i 2 din anexa I trebuie s fie documentate corespunztor. Comercianii trebuie s notifice
autoritilor competente toate tranzaciile suspecte n care sunt implicate substane clasificate
prevzute la anexa I. Cu toate acestea, trebuie prevzutescutiri pentru tranzaciile cu substane
incluse n categoria 2 din anexa I atunci cnd cantitile n cauz nu depesc cantitile menionate
la anexa II.
(13) Numeroase alte substane, dintre care multe sunt comercializate legal n cantiti mari, au fost
identificate ca precursori pentru fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane psihotrope.
Supunerea acestor substane acelorai controale stricte ca i cele aplicabile substanelor din anexa I
ar crea un obstacol inutil n calea schimburilor, implicnd acordarea unei autorizaii de funcionare
i documentarea tranzaciilor. Prin urmare, este necesar s se instituie un mecanism mai flexibil la
nivel comunitar prin care autoritile competente din statele membre s fie notificate cu privire la
astfel de tranzacii.
(14) Planul de aciune al Uniunii Europene mpotriva drogurilor, aprobat de Consiliul European de
la Santa Maria da Feira din 19 iunie 2000, prevede introducerea unei proceduri de cooperare. Pentru
a susine cooperarea dintre autoritile competente ale statele membre i industria chimic, n
special n ceea ce privete substanele care, dei nu sunt prevzute n prezentul regulament, pot fi
folosite la fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane psihotrope, trebuie elaborate linii
directoare care s ajute industria chimic.
(15) Trebuie adoptate dispoziii privind stabilirea de ctre statele membre de norme privind
sanciunile aplicabile nclcrii dispoziiilor din prezentul regulament. ntruct comerul cu
precursori ai drogurilor poate determina fabricarea ilicit de droguri de sintez i de substane
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 113 din 380
psihotrope, statele membre trebuie s aib libertatea de a alege sanciunile cu cel mai puternic efect
de descurajare prevzute de legislaia lor naional.
(16) Trebuie adoptate msurile necesare pentru punerea n aplicare a prezentului regulament n
conformitate cu Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de
exercitare a competentelor de executare conferite Comisiei131.
(17) Deoarece obiectivele prezentului regulament, n special armonizarea supravegherii comerului
cu precursori ai drogurilor i evitarea deturnrii acestora ctre fabricarea ilicit de droguri de sintez
i de substane psihotrope nu pot fi ndeplinite ntr-o msur suficient de statele membre i, prin
urmare, avnd n vedere dimensiunea internaional i aspectul dinamic al acestui tip de comer, pot
fi ndeplinite mai bine la nivel comunitar, Comunitatea poate adopta msuri n conformitate cu
principiul subsidiaritii, astfel cum este enunat la articolul 5 din tratat. n conformitate cu
principiul proporionalitii, astfel cum este enunat la articolul menionat anterior, prezentul
regulament nu trebuie s depeasc ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.
(18) Directiva 92/109/CEE a Consiliului, Directivele 93/46/CEE 14, 2001/8/CE15 i 2003/101/CE16
ale Comisiei i Regulamentele (CE) nr. 1485/96 17 i (CE) nr. 1533/200018 ale Comisiei trebuie
abrogate,
Articolul 1
Domeniul de aplicare i obiectivele
Prezentul regulament stabilete msurile armonizate pentru controlul i supravegherea, n interiorul
Comunitii, a anumitor substane utilizate frecvent la fabricarea ilicit de stupefiante i substane
psihotrope, cu scopul de a mpiedica deturnarea acestora.
Articolul 2
Definiii
n sensul prezentului regulament, se aplic urmtoarele definiii:
(a) substan clasificat reprezint orice substan menionat la anexa I, inclusiv amestecurile i
produii naturali coninnd aceste substane. Se exclud produsele medicamentoase, astfel cum sunt
definite prin Directiva 2001/83/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 6 noiembrie 2001
13
JO L 184, 17.7.1999, p. 23.

Directiva 93/46/CEE a Comisiei din 22 iunie 1994 de nlocuire i de modificare a anexelor la Directiva
Consiliului 92/109/CEE privind fabricarea i punerea pe pia a anumitor substane folosite la fabricarea ilicit
de stupefiante i substane psihotrope (JO L 159, 1.7.1993, p. 134).
15
Directiva 2001/8/CE a Comisiei din 8 februarie 2001 de nlocuire a anexei I la Directiva 92/109/CEE a
Consiliului privind fabricarea i introducerea pe pia a unor substane utilizate la fabricarea ilicit de stupefiante
i substane psihotrope (JO L 39, 9.2.2001, p. 31).
16
Directiva 2003/101/CE a Comisiei din 3 noiembrie 2003 de modificare a Directivei 92/109/CEE a Consiliului
privind fabricarea i punerea pe pia a anumitor substane folosite la fabricarea ilicit de stupefiante i substane
psihotrope (JO L 286, 4.11.2003, p. 14).
17
Regulamentul (CE) nr. 1485/96 al Comisiei din 26 iulie 1996 de adoptare a normelor de aplicare a Directivei
92/109/CEE Consiliului referitor la declaraiile clienilor cu privire la folosirea unor substane utilizate la
fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope (JO L 188, 27.7.1996, p.28). Regulament, astfel cum a
fost modificat de Regulamentul (CE) nr. 1533/2000 (JO L 175, 14.7.2000, p. 75).
18
Regulamentul (CE) nr. 1533/2000 al Comisiei din 13 iulie 2000 de modificare a Regulamentului (CE) nr.
1485/96 de stabilire a normelor de aplicare a Directivei 92/109/CEE a Consiliului referitor la declaraiile
clienilor cu privire la folosirea unor substane utilizate la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope.
14
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 114 din 380
de instituire a unui cod comunitar cu privire la medicamentele de uz uman 19, preparatele

farmaceutice, amestecurile, produsele naturale i alte preparate coninnd substane clasificate care
sunt combinate n aa fel nct s nu poat fi folosite sau recuperate prin metode uor de aplicat sau
viabile din punct de vedere economic;
(b) substan neclasificat reprezint orice substan care, dei nu este menionat la anexa I, este
identificat ca fiind folosit la fabricarea ilicit de stupefiante i substane psihotrope;
(c) introducere pe pia reprezint orice furnizare, contra cost sau gratuit, a unor substane
clasificate n Comunitate, sau depozitarea, fabricarea, producerea, prelucrarea, comerul, distribuia
sau brokerajul acestor substane n vederea furnizrii lor n Comunitate;
(d) operator reprezint orice persoan fizic sau juridic angajat n introducerea pe pia a
substanelor clasificate;
(e) Comisia Internaional de Control al Stupefiantelor reprezint organismul creat de Convenia
unic privind stupefiantele din 1961, astfel cum a fost modificat prin Protocolul din 1972;
(f) autorizaie special reprezint o autorizaie acordat unui anumit tip de comerciani;
(g) nregistrare special reprezint o nregistrare efectuat pentru un anumit tip de comerciant.
Articolul 3
Cerine legate de introducerea pe pia a substanelor clasificate
(1) Comercianii care doresc s introduc pe pia substane clasificate din categoriile 1 i 2 din
anexa I trebuie s desemneze un responsabil cu comerul cu substane clasificate, s notifice
numele acestuia i detaliile de contact autoritilor competente i s notifice fr ntrziere orice
modificare ulterioar a acestor informaii. Responsabilul se asigur c respectivul comerciant
comercializeaz substane clasificate n conformitate cu prezentul regulament. Responsabilul este
abilitat s l reprezinte pe comerciant i s ia deciziile necesare pentru ndeplinirea sarcinilor
menionate anterior.
(2) Pentru a putea deine sau introduce pe pia substane clasificate n categoria I din anexa I,
comercianii trebuie s obin o autorizaie de la autoritile competente. Acestea pot acorda
autorizaii speciale farmaciilor, dispensarelor veterinare, anumitor categorii de autoriti publice sau
forelor armate. Astfel de autorizaii speciale sunt valabile numai pentru utilizarea precursorilor n
domeniile de activitate oficiale ale comercianilor n cauz.
(3) Orice comerciant care deine o autorizaie menionat la alineatul (2) furnizeaz substanele
clasificate n categoria 1 din anexa I numai persoanelor fizice sau juridice care dein o astfel de
autorizaie i au semnat o declaraie a clientului, astfel cum se prevede la articolul 4 alineatul (1).
(4) Atunci cnd examineaz acordarea unei autorizaii, autoritile competente iau n considerare n
special competenele i integritatea solicitantului. Autorizaia trebuie refuzat n cazul n care exist
motive rezonabile de suspiciune c solicitantul sau persoana rspunztoare de comercializarea
substanelor clasificate nu sunt persoane adecvate sau de ncredere. Autorizaia poate fi revocat sau
suspendat de autoritile competente n cazul n care exist motive rezonabile pentru a crede c
deintorul nu mai poate deine autorizaia sau c nu mai ndeplinete cerinele pe baza crora a fost
acordat autorizaia.
(5) Fr a aduce atingere articolului 14, autoritile competente pot fie s limiteze valabilitatea
autorizaiei la o perioad de cel mult trei ani, fie s i oblige pe comerciani s demonstreze, la
intervale de cel mult trei ani, c ndeplinesc n continuare condiiile pe baza crora a fost acordat
autorizaia. n autorizaie trebuie s se menioneze operaiunea sau operaiunile pentru care a fost
19
JO L 311, 28.11.2001, p. 67. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat de Directiva 2003/63/CE a
Comisiei (JO L 159, 27.6.2003, p. 46).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 115 din 380
acordat, precum i substanele n cauz. Autorizaiile speciale n sensul alineatului (2) se acord n
principiu pe durat nelimitat, dar pot fi revocate sau suspendate de autoritile competente n
condiiile prevzute la alineatul (4) a treia tez.
(6) Fr a aduce atingere articolului 6, comercianii angajai n introducerea pe pia a substanelor
clasificate n categoria 2 din anexa I trebuie s nregistreze i s actualizeze mpreun cu autoritile
competente adresele incintelor unde fabric sau de unde comercializeaz aceste substane, nainte
de introducerea lor pe pia. Farmaciile, dispensarele veterinare, anumite categorii de autoriti
publice sau forele armate pot face obiectul unei nregistrri speciale. Astfel de nregistrri sunt
valabile numai pentru utilizarea precursorilor n domeniile de activitate oficiale ale comercianilor
n cauz.
(7) Autoritile competente le pot impune comercianilor plata unei taxe pentru cererea de acordare
a autorizaiei sau de nregistrare. Astfel de taxe se percep ntr-un mod nediscriminatoriu, iar
valoarea lor nu poate depi costul procesrii cererii.
Articolul 4
Declaraia clientului
(1) Fr a aduce atingere articolelor 6 i 14, orice comerciant stabilit n Comunitate care i
furnizeaz unui client o substan clasificat n categoriile 1 sau 2 din anexa I trebuie s obin de la
client o declaraie n care s se specifice utilizarea sau utilizrile substanelor clasificate. Pentru
fiecare substan clasificat trebuie furnizat o declaraie separat. Aceast declaraie trebuie s fie
conform cu modelul prevzut la punctul 1 din anexa III. n cazul persoanelor juridice, declaraia
este dat pe hrtie cu antet.
(2) Ca alternativ la declaraia menionat anterior pentru fiecare tranzacie n parte, comercianii
care furnizeaz periodic o substan clasificat n categoria 2 din anexa I pot accepta o declaraie
unic pentru mai multe tranzacii cu substana clasificat n cauz, efectuate pe parcursul unei
perioade de cel mult un an, cu condiia ca operatorul s se asigure c sunt ndeplinite urmtoarele
condiii:
(a) comerciantul i-a furnizat clientului aceeai substan de cel puin trei ori pe parcursul ultimelor
12 luni;
(b) comerciantul nu are nici un motiv s presupun c respectiva substan va fi folosit n scopuri
ilicite;
(c) cantitile comandate corespund consumului obinuit al unui client de tipul respectiv. Aceast
declaraie trebuie s fie conform cu modelul prevzut la punctul 2 din anexa III. n cazul
persoanelor juridice, declaraia este dat pe hrtie cu antet.
(3) Un comerciant care furnizeaz substane clasificate n categoria 1 din anexa I tampileaz i
dateaz un exemplar din declaraia clientului, certificnd conformitatea acestuia cu originalul. Acest
exemplar trebuie s nsoeasc ntotdeauna substanele din categoria I care circul n interiorul
Comunitii i trebuie prezentat la cerere autoritilor competente nsrcinate cu verificarea
coninutului vehiculelor n timpul operaiunilor de transport.
Articolul 5
Documentarea
(1) Fr a aduce atingere articolului 6, comercianii se asigur c toate tranzaciile care duc la
introducerea pe pia a substanelor clasificate n categoriile 1 i 2 din anexa I sunt documentate
corespunztor n conformitate cu alineatele (2) i (5) din prezentul articol.
Aceast obligaie nu se aplic comercianilor care dein o autorizaie special sau care fac obiectul
unei nregistrri speciale n temeiul articolului 3 alineatele (2) i (6).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 116 din 380
(2) Documentele comerciale, cum ar fi facturile, manifestele mrfurilor, documentele

administrative, cele de transport i alte documente de expediie trebuie s conin informaii
suficiente pentru identificarea cu precizie a:
(a) denumirii substanei clasificate, astfel cum este prevzut n categoriile 1 i 2 din anexa I;
(b) cantitii i masei substanei clasificate i, n cazul unui amestec sau al unui produs natural, n
cazul n care aceasta const dintr-un amestec, a cantitii i a masei, dac se cunoate, a amestecului
sau a produsului natural, precum i a cantitii i masei ori concentraiei procentuale n amestec a
oricrei substane clasificate n categoriile 1 i 2 din anexa I coninute n amestec;
(c) numelui i adresei furnizorului, distribuitorului, destinatarului i, dac este posibil, a altor
comerciani implicai direct n tranzacie menionai la articolul 2 literele (c) i (d).
(3) Documentaia trebuie s conin, de asemenea, o declaraie a clientului, astfel cum se prevede la
articolul 4.
(4) Comercianii pstreaz nregistrri detaliate privind activitile lor dup cum este necesar pentru
ndeplinirea obligaiilor prevzute la alineatul (1).
(5) Documentaia i nregistrrile menionate la alineatele (1)-(4) sunt pstrate pe o perioad de cel
puin trei ani de la ncheierea anului calendaristic pe parcursul cruia a avut loc tranzacia
menionat la alineatul (1) i trebuie s poat fi puse la dispoziia autoritilor competente, la cerere,
n vederea verificrii.
(6) Documentaia poate fi pstrat i sub form de reproduceri pe suport de tip imagine sau pe orice
alt suport care poate conine date. Datele stocate n acest mod trebuie:
(a) s corespund documentaiei n ceea ce privete att forma, ct i coninutul atunci cnd sunt
redate n modul de citire i
(b) s fie disponibile imediat n orice moment, s poat fi consultate fr ntrziere n modul de
citire i s poat fi analizate cu mijloace automate pe durata perioadei menionate la alineatul (5).
Articolul 6
Scutiri
Obligaiile care decurg din articolele 3, 4 i 5 nu se aplic tranzaciilor cu substane clasificate n
categoria 2 din anexa I atunci cnd cantitile n cauz nu depesc cantitile menionate la anexa II
timp de un an.
Articolul 7
Etichetarea
Comercianii asigur aplicarea etichetelor pe substanele clasificate n categoriile 1 i 2 din anexa I
nainte de furnizare acestora. Etichetele trebuie s conin numele substanelor astfel cum sunt
prevzute la anexa I. De asemenea, comercianii i pot aplica etichetele obinuite.
Articolul 8
Notificarea autoritilor competente
(1) Comercianii notific de ndat autoritile competente cu privire la orice mprejurri, cum ar fi
comenzile sau tranzaciile neobinuite cu substane clasificate care urmeaz s fie introduse pe
pia, care sugereaz c astfel de substane ar putea fi deturnate ctre fabricarea ilicit de stupefiante
sau de substane psihotrope.
(2) Comercianii furnizeaz autoritilor competente, n rezumat, informaii privind tranzaciile lor
cu substane clasificate menionate n msurile de punere n aplicare adoptate n temeiul articolului
14.
Articolul 9
Linii directoare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 117 din 380
(1) Pentru a facilita cooperarea dintre autoritile competente, comerciani i industria chimic, n
special n ceea ce privete substanele neclasificate, Comisia, n conformitate cu procedura
menionat la articolul 15 alineatul (2), elaboreaz i actualizeaz linii directoare pentru a oferi
asisten industriei chimice.
(2) Liniile directoare trebuie s furnizeze n special:
(a) informaii privind mijloacele de recunoatere i notificare a tranzaciilor suspecte;
(b) o list actualizat periodic coninnd substanele neclasificate, pentru a permite industriei s
controleze pe baz de voluntariat comerul cu aceste substane;
(c) alte informaii considerate utile.
(3) Autoritile competente se asigur c liniile directoare i lista substanelor neclasificate sunt
difuzate periodic n modul considerat adecvat de autoritile competente n conformitate cu
obiectivele liniilor directoare.
Articolul 10
Prerogativele i obligaiile autoritilor competente
(1) Pentru a asigura aplicarea corect a articolelor 3-8, fiecare stat membru adopt msurile
necesare pentru a le permite autoritilor competente s i ndeplineasc obligaiile de control i de
supraveghere, n special:
(a) s obin informaii privind orice comand de substane clasificate sau operaiuni care implic
astfel de substane;
(b) s intre n incintele comercianilor pentru a obine dovezi privind nereguli;
(c) dup caz, s rein loturile care nu respect prezentul regulament.
(2) Autoritile competente respect confidenialitatea informaiilor de afaceri.
Articolul 11
Cooperarea dintre statele membre i Comisie
(1) Fiecare stat membru desemneaz autoritatea sau autoritile competente care asigur aplicarea
prezentului regulament i informeaz Comisia cu privire la aceasta.
(2) n sensul aplicrii prezentului regulament i fr a aduce atingere articolului 15, dispoziiile
Regulamentului (CE) nr. 515/97 al Consiliului din 13 martie 1997 privind asistena reciproc pe
care autoritile administrative ale statelor membre i-o acord i cooperarea dintre acestea i
Comisie pentru a asigura aplicarea corect a legislaiei n sectorul vamal i agricol 20, n special cele
privind confidenialitatea, se aplic mutatis mutandis.
Autoritatea sau autoritile competente desemnate n temeiul alineatului (1) din prezentul articol
acioneaz ca autoriti competente n sensul articolului 2 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
515/97.
Articolul 12
Sanciuni
Statul membru stabilete normele privind sanciunile aplicabile pentru nclcarea dispoziiilor
prezentului regulament i ia toate msurile necesare pentru a se asigura c sunt aplicate.
Sanciunile prevzute trebuie s fie eficiente, proporionale i aib efect de descurajare.
Articolul 13
Comunicrile statelor membre
(1) Pentru a permite efectuarea adaptrilor necesare ale procedurilor de supraveghere a comerului
cu substane clasificate i cu substane neclasificate, autoritile competente din fiecare stat membru
comunic anual Comisiei toate informaiile privind aplicarea msurilor de supraveghere stabilite de
20
JO L 82,22.3.1997, p.1. Regulament modificat de Regulamentul (CE) nr. 897/2003 (JO L 122, 16.5.2003, p.
36).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 118 din 380
prezentul regulament, n special cele privind substanele folosite frecvent la fabricarea ilicit de
stupefiante sau substane psihotrope i la metode de deturnare i fabricare ilicit.
(2) Comisia prezint, n conformitate cu articolul 12 alineatul (12) din Convenia Organizaiei
Naiunilor Unite i prin consultare cu statele membre, Comisiei Internaionale de Control al
Stupefiantelor un rezumat al comunicrilor efectuate n temeiul alineatului (1).
Articolul 14
Punerea n aplicare
Dac este necesar, se adopt urmtoarele msuri de aplicare a prezentului regulament n
conformitate cu procedura prevzut la articolul 15 alineatul (2):
(a) stabilirea cerinelor i a condiiilor de acordare a autorizaiei n conformitate cu articolul 3 i a
detaliilor autorizaiei;
(b) stabilirea, dup caz, a condiiilor care se aplic documentrii i etichetrii amestecurilor i
preparatelor care conin substane din anexa I, n conformitate cu articolele 5-7;
(c) orice modificri ale anexei I impuse de modificrile aduse tabelelor din anexa la Convenia
Organizaiei Naiunilor Unite;
(d) modificarea pragurilor specificate la anexa II;
(e) stabilirea cerinelor i a condiiilor care se aplic declaraiei clientului menionate la articolul 4,
precum i normele detaliate privind utilizarea acesteia. Aici sunt incluse normele privind
prezentarea acestor declaraii clienilor n form electronic, dup caz;
(f) alte msuri necesare pentru punerea eficient n aplicare a prezentului regulament.
Articolul 15
(1) Comisia este asistat de comitetul nfiinat n conformitate cu articolul 10 din Regulamentul
(CEE) nr. 3677/90.
(2) n cazul trimiterilor la prezentul alineat, se aplic articolele 4 i 7 din Decizia 1999/468/CE,
avnd n vedere dispoziiile articolului 8 din decizia menionat anterior.
Perioada prevzut la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/Ce se stabilete la trei luni.
(3) Comitetul i stabilete regulamentul de procedur.
Articolul 16
Informaii privind msurile adoptate de statele membre
Fiecare stat membru informeaz Comisia cu privire la msurile pe care le adopt n temeiul
prezentului regulament, n special cu privire la msurile adoptate n temeiul articolelor 10 i 12.
Statul membru comunic, de asemenea, orice modificri ulterioare ale acestor msuri.
Comisia comunic aceste informaii celorlalte state membre. Aceasta evalueaz punerea n aplicare
a regulamentului dup trei ani de la intrarea n vigoare a acestuia.
Articolul 17
Abrogri
(1) Directiva 92/109/CEE a Consiliului, Directivele 93/46/CEE, 2001/8/CE i 2003/101/CE ale
Comisiei i Regulamentele (CE) nr. 1485/96 i (CE) nr. 1533/2000 ale Comisiei se abrog.
(2) Trimiterile la directivele sau regulamentele abrogate se interpreteaz ca trimiteri la prezentul
regulament.
(3) Valabilitatea nregistrrilor realizate, a autorizaiilor acordate i a declaraiilor clienilor emise n
temeiul directivelor sau al regulamentelor abrogate nu sunt afectate.
Articolul 18
Intrarea n vigoare
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 119 din 380
Prezentul regulament intr n vigoare la 18 august 2005, cu excepia articolelor 9, 14 i 15, care
intr n vigoare n ziua publicrii prezentului regulament n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
pentru a permite adoptarea msurilor prevzute de articolele menionate anterior.
Aceste msuri intr n vigoare dup 18 august 2005.
membre.
Adoptat la Strasburg, 11 februarie 2004.
REGULAMENTUL (CE) nr. 1277/2005 AL COMISIEI din 27 iulie 2005 de stabilire a

normelor de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului
European i al Consiliului privind precursorii drogurilor i a Regulamentului (CE) nr.
111/2005 al Consiliului de stabilire a normelor de monitorizare a comerului ntre
Comunitate i rile tere cu precursori ai drogurilor
COMISIA COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene,
avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 11
februarie 2004 privind precursorii ai drogurilor21, n special articolul 14 literele (a) i (f),
avnd n vedere Regulamentul (CE) nr. 111/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 de stabilire a
normelor de monitorizare a comerului ntre Comunitate i rile tere cu precursori ai drogurilor 22,
n special articolul 6 alineatul (1) al treilea paragraf, articolul 7 alineatul (2), articolul 8 alineatul
(2), articolul 9 alineatul (2), articolul 11 alineatele (1) i (3), articolul 12 alineatul (1) al treilea
paragraf i articolele 19 i 28,
ntruct:
(1) Regulamentul (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului din 13 decembrie 1990 de stabilire a msurilor
ce trebuie adoptate pentru a descuraja deturnarea unor substane ctre fabricarea ilicit de
stupefiante sau de substane psihotrope23, care a fost pus n aplicare de Regulamentul (CEE) nr.
3769/92 al Comisiei din 21 decembrie 1992 de punere n aplicare i de modificare a
Regulamentului (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului de stabilire a msurilor ce trebuie adoptate pentru
a descuraja deturnarea unor substane ctre fabricarea ilicit de stupefiante sau de substane
psihotrope24, a fost nlocuit de Regulamentul (CE) nr. 111/2005. Este necesar s se armonizeze
dispoziiile de punere n aplicare prevzute de Regulamentul (CEE) nr. 3769/92 cu noul set de
norme prevzute de Regulamentul (CE) nr. 111/2005. n consecin, Regulamentul (CEE) nr.
3769/92 ar trebui abrogat.
(2) Regulamentul (CE) nr. 273/2004 privind precursorii drogurilor, care nlocuiete Directiva
92/109/CEE a Consiliului255, armonizeaz dispoziiile cu privire la introducerea pe pia a anumitor
21
JO L 47, 18.2.2004, p.1

JO L 22, 26.1.2005, p.1
23
JO L 357, 20.12.1990, p.1
22
24 JO L 383, 29.12.1992, p. 17. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CE) nr. 1232/2002 (JO L 180, 10.7.2002, p. 5).
25 JO L 370, 19.12.1992, p. 76. Directiv, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Directiva 2003/101/CE (JO L 286, 4.11.2003, p. 14).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 120 din 380
substane folosite pentru producia ilegal de stupefiante i substane psihotrope n cadrul

Comunitii. Pentru a optimiza funcionarea pieei interne n ceea ce privete comerul cu precursori
ai drogurilor ar trebui s se armonizeze la nivel comunitar dispoziiile privind solicitarea unei
autorizaii, acordarea sau refuzul de acordare a unei autorizaii, suspendarea sau revocarea acesteia.
(3) Este important s se evite retragerea neautorizat a substanelor din categoria I, iar sediile
comerciale unde se depoziteaz sau se folosesc substanele s beneficieze de protecie mpotriva
retragerii ilegale a acestora.
(4) Se recomand s se defineasc tipurile de comerciani angajai n comerul intracomunitar care
pot beneficia de autorizaiile speciale i de nregistrrile speciale. Se recomand s se stabileasc
situaiile n care comercianii angajai n comerul dintre Comunitate i rile tere pot fi scutii de
obligaia de nregistrare i de deinere a unei autorizaii.
(5) Dispoziiile de reglementare a condiiilor de autorizare i a obligaiilor de notificare ale
comercianilor angajai n comerul intracomunitar i n comerul dintre Comunitate i rile tere ar
trebui s fie, n msura posibilului, identice.
(6) Ar trebui stabilite dispoziii care s permit verificarea legalitii tuturor transporturilor de
precursori ai drogurilor care intr pe teritoriul vamal al Comunitii, n special transporturile n
tranzit i cu transbordare, precum i zonele sensibile, cum ar zonele libere ale Comunitii.
(7) Sunt necesare proceduri specifice de autorizare a importului pentru a monitoriza operaiunile
individuale de import de substane din categoria I pentru a preveni deturnarea lor timpurie i, n
special, pentru a soluiona o problem care capt tot mai mult amploare, constnd din stimulenii
de tipul amfetaminei.
(8) Normele de aplicare cu privire la notificarea anterioar exportului ar trebui s permit adaptarea
transferului de informaii i a tipului de rspuns necesar n funcie de sensibilitatea operaiunii de
export. Pentru ca sistemul de notificare anterioar exportului i sistemul de autorizare a exportului
s poat fi exploatat integral, se recomand ca autoritile s se concentreze n special asupra
transporturilor cu grad mare de risc. Normele specifice privind utilizarea simplificat a notificrilor
anterioare exportului i acordarea autorizaiilor de export prin procedura simplificat ar trebui s
permit relaxarea dificultilor administrative n ceea ce privete produsele chimice de larg consum,
cu utilizri legale comune.
(9) n vederea unei monitorizri adecvate a comerului, statele membre ar trebui s le permit
autoritilor competente s i desfoare activitatea n mod eficient i s fac schimb de informaii.
(10) n vederea unei coordonri mbuntite n domeniul monitorizrii precursorilor drogurilor,
este necesar ca statele membre s prezinte Comisiei informaii privind prevenirea deturnrii
precursorilor drogurilor.
(11) Prezentul regulament ar trebui s se aplice de la aceeai dat ca i Regulamentul (CE) nr.
273/2004 i Regulamentul (CE) nr. 111/2005.
(12) Msurile prevzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru
precursorii drogurilor,
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Articolul 1
Prezentul regulament stabilete normele de aplicare a Regulamentelor (CE) nr. 273/2004 i (CE) nr.
111/2005 n ceea ce privete persoana responsabil, autorizarea i nregistrarea comercianilor,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 121 din 380
furnizarea informaiilor, notificrile anterioare exportului i autorizaiile de export i import n

domeniul precursorilor drogurilor.
Articolul 2
n sensul prezentului regulament, n plus fa de definiiile prevzute de Regulamentele (CE) nr.
273/2004 i (CE) nr. 111/2005, sedii comerciale nseamn cldirea (cldirile) i terenul pe care un
comerciant le ocup n aceeai zon.
CAPITOLUL II
PERSOANA RESPONSABIL
Articolul 3
Comercianii care desfoar activiti de import, export sau activiti intermediare n conformitate
cu articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 111/2005 care implic substane clasificate n categoriile 1
sau 2 desemneaz o persoan responsabil pentru comerul cu substane clasificate, adreseaz o
notificare autoritilor competente cu privire la numele i datele de contact ale persoanei n cauz i
comunic de ndat modificrile ulterioare ale acestor informaii.
Articolul 4
Persoana responsabil prevzut la articolul 3 se asigur c activitile de import, export sau
intermediare se desfoar n conformitate cu dispoziiile legale pertinente i este autorizat s
reprezinte comerciantul i s ia deciziile necesare pentru desfurarea activitii sale.
CAPITOLUL III
AUTORIZAREA I NREGISTRAREA COMERCIANILOR
Articolul 5
1. Pentru a obine o autorizaie n conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr.
273/2004, comerciantul n cauz face o solicitare n scris.
Solicitarea conine urmtoarele:
(a) numele complet i adresa complet a solicitantului;
(b) numele complet al persoanei responsabile;
(c) o descriere a funciei i sarcinilor persoanei responsabile;
(d) adresele complete ale sediilor comerciale;
(e) descrierea tuturor locurilor de depozitare, producie, fabricare i transformare a substanelor
clasificate;
(f) informaii care s demonstreze c s-au luat msurile adecvate mpotriva retragerii neautorizate a
substanelor clasificate din sediile enumerate la litera (e);
(g) descrierea i codul NC al substanelor clasificate din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 273/2004;
(h) n cazul unui amestec sau al unui produs natural, urmtoarele meniuni:
(i) descrierea amestecului sau a produsului natural;
(ii) descrierea i codul NC al substanelor clasificate din amestecul sau produsul natural definite n
anexa I la Regulamentul (CE) nr. 273/2004;
(iii)procentul maxim de astfel de substane clasificate n amestec sau n produsul natural.
(i) o descriere a tipului de operaiuni preconizate de la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr.
273/2004;
(j) o copie legalizat a registrului ntreprinderilor sau al activitilor, dup caz,
(k) un certificat care s ateste profesionalismul solicitantului sau al persoanei responsabile sau un
document care s arate c acetia prezint calitile necesare pentru buna desfurare a
operaiunilor, dup caz.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 122 din 380
Solicitantul asigur, la cerere, accesul autoritilor competente la informaiile i documentele

suplimentare relevante.
2. Alineatul (1) se aplic cu privire la autorizaiile prevzute la articolul 6 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 111/2005.
n sensul alineatului (1) litera (e), solicitarea const n descrierea tuturor locurilor de depozitare,
prelucrare, transformare, manipulare curent i utilizare a substanelor clasificate.
n sensul alineatului (1) litera (g) i litera (h) punctul (ii), se comunic descrierea i codul NC al
substanelor clasificate din anexa la Regulamentul (CE) nr. 111/2005.
n sensul alineatului (1) litera (i), se furnizeaz o descriere a tipului de operaiuni preconizate
prevzute la articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 111/2005.
Articolul 6
Comercianii iau msurile corespunztoare pentru a proteja sediile comerciale mpotriva
riscului de retragere neautorizat a substanelor clasificate din categoria I.
Articolul 7
1. Autoritatea competent ia o hotrre privind solicitarea de autorizare prevzut la articolul 5 n
termen de 60 de zile lucrtoare de la data primirii solicitrii.
n cazul rennoirii autorizaiei, hotrrea este luat n termen de 30 de zile lucrtoare.
2. Autoritatea competent poate suspenda perioadele prevzute la alineatul (1) pentru a-i permite
solicitantului s furnizeze informaiile care lipsesc. n acest caz, suspendarea intr n vigoare din
ziua n care autoritatea competent informeaz solicitantul cu privire la informaiile care lipsesc.
3. Autorizaia se poate acorda pentru operaiunile prevzute prin Regulamentul (CE) nr. 273/2004 i
4. Atunci cnd acord o autorizaie, autoritile competente folosesc modelul de autorizaie prevzut
n anexa I.
5. Autoritile competente pot acorda o autorizaie sub una din urmtoarele forme:
(a) o autorizaie pentru toate substanele clasificate i toate operaiunile efectuate de sediile
comerciale;
(b) o autorizaie pentru toate substanele clasificate i toate operaiunile efectuate de un stat
membru.
Articolul 8
1. Cu condiia s nu aduc atingere msurilor adoptate n conformitate cu articolul 10 din
Regulamentul (CE) nr. 273/2004, autoritile competente refuz acordarea autorizaiei n cazul n
care condiiile prevzute la articolul 5 alineatul (1) din prezentul regulament nu sunt ndeplinite sau
n cazul n care exist motive ntemeiate pe baza crora se suspecteaz c substanele clasificate
sunt destinate produciei ilegale de stupefiante sau de substane psihotrope.
2. Sub rezerva articolului 5 alineatul (2), alineatul (1) din prezentul articol se aplic n ceea ce
privete cererile efectuate n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 111/2005 i cu condiia s nu
aduc atingere msurilor adoptate n conformitate cu articolul 26 alineatul (3) din respectivul
regulament.
Articolul 9
n cazul comerului dintre Comunitate i rile tere prevzut de Regulamentul (CE) nr. 111/2005,
autoritile competente pot fie s limiteze perioada de valabilitate a unei autorizaii la o perioad
care nu depete trei ani, fie s oblige comercianii s demonstreze, cel puin odat la trei ani, c
respect n continuare toate condiile de autorizare.
Valabilitatea autorizaiilor emise nainte de data intrrii n vigoare a Regulamentului (CE) nr.
111/2005 nu este afectat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 123 din 380
Articolul 10
1. Autorizaia nu se transfer.
2. Titularul autorizaiei solicit, n conformitate cu articolul 5, o nou autorizaie n urmtoarele
situaii:
(a) adugarea unei substane clasificate,
(b) nceperea unei noi operaiuni;
(c) schimbarea adresei sediilor comerciale n care sunt efectuate operaiunile.
n aceste situaii, autorizaia existent nceteaz s mai fie valabil ncepnd cu:
(i) data la care expir perioada de valabilitate n cazul n care perioada de valabilitate a fost stabilit
n conformitate cu articolul 9 din prezentul regulament sau n conformitate cu articolul 3 alineatul
(5) din Regulamentul (CE) nr. 273/2004;
(ii) data la care ncepe perioada de valabilitate a noii autorizaii.
(3) n cazul modificrii informaiilor furnizate n conformitate cu articolul 5, altele dect cele
prevzute la alineatul (2) din prezentul articol, n special numele persoanei responsabile, titularul
autorizaiei informeaz autoritile competente n termen de 10 zile lucrtoare de la modificare.
n cazul n care condiiile prevzute la articolul 5 sunt ndeplinite n continuare dup modificare,
autoritile competente opereaz modificarea autorizaiei n consecin.
(4) Titularii autorizaiilor remit autoritilor competente autorizaiile care nu mai sunt valabile.
(5) Alineatul (2) se aplic n cazul autorizaiilor emise nainte de data aplicrii Regulamentului (CE)
nr. 273/2004 i a Regulamentului (CE) nr. 111/2005.
Articolul 11
1. Cu condiia s nu se aduc atingere msurilor adoptate n conformitate cu articolul 10 din
Regulamentul (CE) nr. 273/2004, autoritile competente pot suspenda sau revoca o autorizaie n
urmtoarele cazuri:
(a) condiiile prevzute la articolul 5 alineatul (1) din prezentul regulament nu mai sunt ndeplinite;
(b) exist motive ntemeiate pe baza crora se suspecteaz c substanele clasificate sunt destinate
produciei ilegale de stupefiante sau de substane psihotrope;
(c) titularul autorizaiei nu a mai folosit autorizaia n ultimii trei ani.
2. Sub rezerva articolului 5 alineatul (2), alineatul (1) din prezentul articol se aplic n cazul
cererilor efectuate n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 111/2005 i cu condiia s nu se aduc
atingere msurilor adoptate n conformitate cu articolul 26 alineatul (3) din respectivul regulament.
Articolul 12
1. Articolele 5-11 nu se aplic n cazul autorizaiilor speciale prevzute la articolul 3 alineatul (2)
din Regulamentul (CE) nr. 273/2004.
2. Autoritile publice prevzute la articolul 3 alineatele (2) i (6) din Regulamentul (CE) nr.
273/2004 cuprind birourile vamale, poliia i laboratoarele oficiale ale autoritilor competente.
Articolul 13
Farmaciile, cabinetele de medicin veterinar, birourile vamale, poliia, laboratoarele oficiale ale
autoritilor competente i forele armate sunt exceptate de la regimul de autorizare i nregistrare n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 111/2005 n cazul n care utilizeaz precursorii de droguri
exclusiv n cadrul activitilor oficiale.
Comercianii prevzui la primul paragraf sunt scutii de urmtoarele obligaii:
(a) furnizarea documentaiei prevzute la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 111/2005;
(b) obligaia de a desemna un funcionar responsabil n conformitate cu articolul 3 din prezentul
regulament.
Articolul 14
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 124 din 380
1. Comercianii care export substane clasificate cuprinse n lista pentru categoria 3 din anexa la
Regulamentul (CE) nr. 111/2005 sunt scutii de obligaia de nregistrare prevzut la articolul 7
alineatul (1) din regulamentul menionat n cazul n care suma cantitilor exportate n anul
calendaristic precedent (1 ianuarie31 decembrie) nu depete cantitile specificate n anexa II la
n cazul n care un comerciant depete cantitile respective n anul calendaristic n curs,
comerciantul ntocmete i trimite de ndat cererea de nregistrare.
2. Comercianii care export amestecuri care conin substane clasificate cuprinse n lista pentru
categoria 3 din anexa la Regulamentul (CE) nr. 111/2005 sunt scutii de obligaia de nregistrare
prevzut la articolul 7 alineatul (1) din regulamentul menionat n cazul n care cantitatea
substanelor clasificate cuprinse n aceste amestecuri nu depete, n anul calendaristic precedent,
cantitile prevzute n anexa II la prezentul regulament.
n cazul n care un comerciant depete cantitile respective n anul calendaristic n curs,
comerciantul ntocmete i trimite de ndat cererea de nregistrare.
Articolul 15
n sensul articolului 6 din Regulamentul (CE) nr. 273/2004, clienii i informeaz furnizorii n
cazul n care dispoziiile articolului respectiv li se aplic.
Articolul 16
n cazul n care, n conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 111/2005,
autoritile competente solicit comercianior s dovedeasc legalitatea tranzaciei, acetia transmit
o declaraie scris dup modelul prevzut n anexa III la prezentul regulament, care le permite
autoritilor competente s efectueze demersurile necesare pentru a se convinge c transportul a
prsit ara exportatoare n conformitate cu dispoziiile naionale n vigoare adoptate n temeiul
articolului 12 din Convenia Statelor Unite mpotriva traficului ilegal de stupefiante i de substane
psihotrope (denumit n continuare Convenia Organizaiei Naiunilor Unite).
Cu toate acestea, comerciantul poate, de asemenea, prezenta autorizaia de import prevzut la
articolul 20 din Regulamentul (CE) nr. 111/2005 sau declaraia clientului prevzut la articolul 4 din
CAPITOLUL IV
FURNIZAREA INFORMAIILOR
Articolul 17
n sensul articolului 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 273/2004, comercianii furnizeaz
autoritilor competente o situaie a cantitilor de substane clasificate folosite sau livrate i, n
cazul livrrii, a cantitilor livrate fiecrui ter.
Primul alineat nu se aplic substanelor clasificate la categoria 3 dect la cererea autoritilor
competente.
Articolul 18
1. n sensul articolului 9 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 111/2005, comercianii titulari ai
unei autorizaii sau a unei nregistrri furnizeaz autoritilor competente urmtoarele informaii:
(a) exporturile de substane clasificate efectuate n baza unei autorizaii de export;
(b) toate importurile de substane clasificate la categoria 1 pentru care este necesar o autorizaie de
import sau toate situaiile n care substane clasificate la categoria 2 sunt introduse ntr-o zon liber
n care se efectueaz un control de tip II, supuse unei proceduri suspensive alta dect tranzitul sau
puse n liber circulaie;
(c) toate activitile intermediare care implic substane clasificate la categoriile 1 i 2.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 125 din 380
2. Informaiile prevzute la alineatul (1) litera (a) sunt organizate fcnd trimitere la rile de
destinaie, cantitile exportate i numerele de referin ale autorizaiilor de export, dup caz.
3. Informaiile prevzute la alineatul (1) litera (b) sunt organizate fcnd trimitere la ara ter
exportatoare i numerele de referin ale autorizaiilor de import, dup caz.
4. Informaiile prevzute la alineatul (1) litera (c) sunt organizate fcnd trimitere la rile tere
implicate n activitile intermediare i autorizaiile de export sau de import, dup caz.
Comercianii furnizeaz informaii suplimentare la cererea autoritilor competente.
Articolul 19
Informaiile prevzute la articolele 17 i 18 se furnizeaz o dat pe an, nainte de 15 februarie.
Comerciantul informeaz autoritile competente i n cazul n care operaiunile nu au avut loc.
Informaiile se trateaz ca informaii comerciale confideniale.
CAPITOLUL V
NOTIFICAREA ANTERIOAR EXPORTULUI
Articolul 20
Listele prevzute la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 111/2005 cuprind cel puin
informaii cu privire la:
(a) rile cu care Comunitatea a ncheiat un acord specific privind precursorii de droguri;
(b) rile tere care au solicitat s primeasc notificri anterioare exportului n conformitate cu
articolul 12 alineatul (10) din Convenia Organizaiei Naiunilor Unite.
Listele figureaz n anexa IV.
Articolul 21
1. n cazul exporturilor care beneficiaz de procedura simplificat de emitere a autorizaiei de
export prevzut la articolul 19 din Regulamentul (CE) nr. 111/2005 i articolele 25, 26 i 27 din
prezentul regulament, autoritile competente pot trimite o notificare anterioar de export
simplificat pentru mai multe operaiuni de export efectuate ntr-un interval de timp de 6 sau de 12
luni.
2. Autoritile competente furnizeaz informaiile prevzute la articolul 13 alineatul (1) din
Regulamentul (CE) nr. 111/2005 i comunic autoritilor competente din ara ter de destinaie c
notificarea anterioar exportului acoper mai multe operaiuni de export efectuate ntr-un interval de
timp de 6 sau de 12 luni.
3. Autoritile competente trimit o notificare anterioar exportului ctre ara de destinaie utiliznd
formularul de notificare de raportare multilateral a substanelor chimice prevzut n anexa V.
CAPITOLUL VI
AUTORIZAIA DE EXPORT/IMPORT
Articolul 22
rile de destinaie a exporturilor de substane clasificate n categoria 3 pentru care este necesar o
autorizaie de export sunt prevzute n anexa IV.
Articolul 23
1. Autorizaiile de export i import se ntocmesc pe baza formularelor din anexa VI, respectiv din
anexa VII. Formatul formularelor este obligatoriu.
O autorizaie de export sau de import se poate acorda i prin mijloace electronice. n acest caz,
statul membru poate adapta rubrica pentru numrul autorizaiei.
2. Autorizaia de export se emite n patru exemplare numerotate de la 1 la 4.
Exemplarul nr. 1 se pstreaz de ctre autoritatea care emite autorizaia.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 126 din 380
Exemplarele nr. 2 i 3 nsoesc substanele clasificate i se prezint la biroul vamal la care se

efectueaz declaraia vamal de export i ulterior autoritii competente la punctul de ieire de pe
teritoriul vamal al Comunitii. Autoritile competente de la punctul de ieire napoiaz exemplarul
nr. 2 autoritii emitente. Exemplarul nr. 3 nsoete substanele clasificate la autoritatea competent
a rii importatoare.
Exemplarul nr. 4 se pstreaz de ctre exportator.
3. Autorizaia de import se emite n patru exemplare numerotate de la 1 la 4.
Exemplarul nr. 1 se pstreaz de autoritatea care emite autorizaia.
Exemplarul nr. 2 se trimite de ctre autoritatea emitent autoritii competente a rii exportatoare.
Exemplarul nr. 3 nsoete substanele clasificate de la punctul de intrare pe teritoriul vamal
comunitar la sediul comercial al importatorului, care trimite exemplarul n cauz autoritii
emitente.
Exemplarul nr. 4 se pstreaz de ctre importator.
4. O autorizaie de export sau de import se acord pentru cel mult dou substane clasificate.
Articolul 24
1. Formularele de autorizaie se tipresc n una sau mai multe limbi oficiale ale Comunitii.
2. Formularele sunt n format A4. Formularele sunt imprimate pe fond ghiloat care face vizibil
orice falsificare prin mijloace mecanice sau chimice.
3. Statele membre i rezerv dreptul de a-i tipri formularele de autorizaie sau de a le ncredina
unor imprimerii autorizate n acest sens. n ultimul caz, fiecare formular de autorizaie trebuie s
conin o trimitere la aceast aprobare. De asemenea, formularul de autorizaie trebuie s conin
denumirea i adresa imprimeriei sau o marc de identificare a imprimeriei.
Articolul 25
La solicitarea comerciantului n cauz, autoritatea competent poate acorda o autorizaie de export
prin procedura simplificat, astfel cum este prevzut la articolul 19 din Regulamentul (CE) nr.
111/2005, n cazul exportului frecvent al unei anumite substane clasificate din lista pentru categoria
3, care implic acelai exportator stabilit n Comunitate i acelai importator stabilit n aceeai ar
ter de destinaie pentru un interval de timp de 6 sau de 12 luni.
Autorizaia de export simplificat poate fi acordat numai n urmtoarele situaii:
(a) n cazul n care n timpul exporturilor anterioare comerciantul a dovedit c i poate ndeplini
toate obligaiile n legtur cu respectivele exporturi i c nu a nclcat n nici un fel legislaia
relevant;
(b) n cazul n care autoritatea competent se poate asigura cu privire la legalitatea operaiunilor de
export.
Articolul 26
1. Solicitarea unei autorizaii de export simplificate prevzute la articolul 25 conine cel puin
urmtoarele:
(a) numele i adresele exportatorului, importatorului din ara ter i destinatarului final;
(b) denumirea substanei clasificate, astfel cum se prevede n anexa la Regulamentul (CE) nr.
111/2005 sau, n cazul unui amestec sau al unui produs natural, denumirea i codul NC i denumirea
oricrei substane clasificate coninute n amestec sau n produsul natural, astfel cum se prevede n
(c) cantitatea maxim de substan clasificat destinat exportului;
(d) perioada specific prevzut pentru operaiunile de export.
2. Autoritatea competent ia o hotrre cu privire la solicitarea autorizaiei de export simplificate n
termen de 15 zile lucrtoare de la data la care a primit informaiile solicitate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 127 din 380
Articolul 27
1. Autorizaia de export emis prin procedur simplificat se ntocmete folosind exemplarele nr. 1,
2 i 4 din formularul prevzut n anexa VI.
Exemplarul nr. 1 se pstreaz de ctre autoritatea care emite autorizaia.
Exemplarul nr. 2 i exemplarul nr. 4 se pstreaz de ctre exportator.
Exportatorul indic detaliile fiecrei operaiuni de export pe verso-ul exemplarului nr. 2, n special
cantitatea de substan clasificat care face obiectul fiecrei operaiuni de export i cantitatea
restant. Exemplarul nr. 2 se prezint biroului vamal atunci cnd se ntocmete declaraia vamal.
Biroul vamal confirm detaliile i napoiaz exemplarul exportatorului.
2. Comerciantul completeaz numrul autorizaiei i trece meniunea autorizaie de export prin
procedur simplificat pe declaraia vamal pentru fiecare operaiune de export.
n cazul n care biroul vamal de ieire nu se situeaz la punctul de ieire de pe teritoriul vamal
comunitar, informaiile prevzute la primul paragraf se furnizeaz pe documentele nsoitoare ale
lotului pentru export.
3. Exportatorul napoiaz exemplarul nr. 2 autoritii emitente dup cel trziu zece zile lucrtoare de
la expirarea perioadei de valabilitate a autorizaiei de export emise prin procedur simplificat.
CAPITOLUL VII
DISPOZIII FINALE
Articolul 28
1. Fiecare stat membru adopt msurile necesare care s le permit autoritilor sale competente s
i exercite atribuiile de monitorizare i control, inclusiv inspeciile cu privire la conformitatea
spaiilor comerciale.
2. Statele membre garanteaz schimbul de informaii dintre toate autoritile implicate.
Articolul 29
1. n luna urmtoare fiecrui trimestru calendaristic, fiecare stat membru transmite Comisiei o list
cu informaii privind cazurile n care substanele clasificate au fost reinute sau n care s-a suspendat
liberul de vam al acestora.
Informaiile cuprind:
(a) denumirea substanelor clasificate i, dac se cunosc, originea, proveniena i destinaia lor;
(b) cantitatea de substane clasificate, statutul lor vamal i mijloacele de transport utilizate.
2. La sfritul fiecrui an calendaristic, Comisia comunic tuturor statelor membre informaiile
primite n conformitate cu alineatul (1).
Articolul 30
Regulamentul (CEE) nr. 3769/92 se abrog de la 18 august 2005.
Trimiterile la regulamentul abrogat se interpreteaz ca trimiteri la prezentul regulament.
Articolul 31
Pn la 31 decembrie 2005, autoritile competente revoc autorizaiile generale de export acordate
n conformitate cu articolele 5 alineatul (3) i 5a alineatul (3) din Regulamentul (CEE) nr. 3677/90.
Respectiva revocare nu afecteaz, cu toate acestea, substanele clasificate care au fost declarate la
export nainte de 1 ianuarie 2006.
Articolul 32
Prezentul regulament intr n vigoare la data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplic de la 18 august 2005.
membre.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 128 din 380
Adoptat la Bruxelles, 27 iulie 2005.
STRATEGIA NAIONAL ANTIDROG

2005-2012
Aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 73 din 27 ianuarie 2005
Publicat n Monitorul Oficial nr. 112 din 3 februarie 2005
Capitolul I
CONSIDERAII GENERALE
n contextul general al concentrrii comunitii internaionale asupra criminalitii organizate n
legtur cu drogurile, Guvernul Romniei i-a asumat lupta mpotriva traficului i consumului ilicit
de droguri ca o prioritate, adoptnd o abordare coordonat i multisectorial a acesteia, concretizat
n Strategia Naional Antidrog pentru perioada 2003-2004. Materializarea concepiei Guvernului
Romniei n acest domeniu, n perioada 2003-2004, este elocvent exprimat, printre altele, prin
nfiinarea Ageniei Naionale Antidrog, organ de specialitate cu rolul de a stabili o concepie
unitar privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri.
Amploarea acestui fenomen, pe fondul dezvoltrii reelelor de criminalitate organizat
transnaional, impune o nou strategie, integrat n plan intern i internaional, ca reacie n faa
acestei ameninri.
Continuarea fireasc a unui proces n desfurare, Strategia Naional Antidrog 2005-2012 este
elaborat n concordan cu prevederile noii Strategii Europene n domeniu i stabilete obiectivele
generale i specifice pentru reducerea cererii i ofertei de droguri, pentru ntrirea cooperrii
internaionale i dezvoltarea unui sistem global integrat de informare, evaluare i coordonare
privind fenomenul drogurilor.
Experiena implementrii Strategiei 2003-2004, dificultile ntmpinate i disfuncionalitile
puse n eviden prin Rapoartele de evaluare elaborate de Agenia Naional Antidrog impun o
abordare mai realist a combaterii fenomenului drogurilor i stabilirea unor responsabiliti clare
pentru toate instituiile implicate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 129 din 380
I.1. PRINCIPII
Activitatea de reducere a cererii i ofertei de droguri este guvernat de urmtoarele principii:
1. Principul prioritii. Problematica prevenirii i combaterii traficului i consumului ilicit de
droguri este asumat ca o prioritate de Guvernul Romniei.
2. Principiul continuitii. Activitile desfurate pentru reducerea cererii i ofertei de droguri
au caracter permanent si se bazeaz pe experiena anterioar.
3. Principiul abordrii globale, unitare, multidisciplinare i echilibrate. Msurile de
reducere a cererii i ofertei de droguri trebuie s se ncadreze n concepia internaional de
combatere a fenomenului.
4. Principiul coordonrii. Pentru asigurarea unei abordri unitare cu privire la fenomenul
drogurilor, activitile de reducere a cererii i ofertei de droguri trebuie coordonate i
integrate n programe i instrumente practice, cu respectarea autonomei funcionale.
5. Principiul cooperrii. Lupta mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri are la baz
cooperarea inter-instituional, att la nivel naional ct i internaional.
6. Principiul legalitii. ntreaga activitate de reducere a cererii i ofertei de droguri se
desfoar cu respectarea prevederilor Constituiei i ale legislaiei naionale n materie,
precum i a prevederilor specifice din tratatele internaionale la care Romnia este parte.
7. Principiul confidenialitii. Datele personale privind consumatorii de droguri sunt
confideniale.
8. Principiul complementaritii i transparenei. Implementarea Strategiei se face n mod
transparent, cu participarea societii civile alturi de instituiile guvernamentale, n vederea
realizrii obiectivelor.
I.2 VIZIUNEA I SCOPUL STRATEGIEI
Viziunea
La sfritul perioadei 2005-2012, n Romnia va funciona un sistem integrat de instituii i
servicii publice, care va asigura reducerea incidenei i prevalenei consumului de droguri n rndul
populaiei generale, asistena medical, psihologic i social a consumatorilor de droguri i
eficientizarea activitilor de prevenire i combatere a produciei i traficului ilicit de droguri i
precursori.
Scopul
Scopul strategiei este meninerea la un nivel sczut a consumului de droguri n rndul populaiei
generale, n prima etap (2-4 ani), i de reducere a cazurilor de noi consumatori, n a doua etap, n
paralel cu reducerea criminalitii organizate n legtur cu drogurile.
Capitolul II
REDUCEREA CERERII
Una dintre probleme actuale ale societii romneti o constituie creterea cererii de droguri n
rndul populaiei generale i, ndeosebi, n rndul tinerilor. Proliferarea fenomenului consumului de
droguri n Capital i n marile orae a surprins opinia public prin amploarea i gravitatea sa.
Primele studiile efectuate n anul 2003 au estimat numrul consumatorilor de heroin injectabil
din Bucureti la aproximativ 24.000 persoane, ceea ce reprezint 1% din totalul populaiei oraului.
De asemenea, conform studiului naional privind consumul de tutun, alcool i droguri ilicite
"ESPAD 2003", efectuat pe un eantion de elevi n vrst de 16 ani, prevalena consumului de tutun
este de 64%. n acelai timp, un procent de 80% dintre acetia au consumat cel putin o data alcool.
Totodat, consumul de amfetamine s-a dublat, iar cel de ecstasy s-a triplat, n comparaie cu anul
1999.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 130 din 380
Deosebit de ngrijortor este consumul de heroin injectabil, care va avea consecine dramatice
pe termen mediu i lung asupra sntii publice (creterea incidenei HIV/SIDA, hepatitele A, B si
C, tuberculoza etc.) i a ratei infracionalitii asociate traficului i consumului ilicit de droguri.
Pe baza experienei acumulate n implementarea Strategiei Naionale Antidrog 2003-2004,
beneficiind i de recomandrile Uniunii Europene, noua strategie privind reducerea cereri de
droguri susine nfiinarea i dezvoltarea unui sistem integrat de instituii i servicii specializate n
domeniu. Acesta va contribui la reducerea prevalenei consumului de droguri n rndul populaiei
generale, n special n rndul grupurilor cu risc ridicat de consum, reducerea problemelor asociate
consumului de droguri, asigurarea accesului consumatorilor de droguri la asistena medical,
psihologic
i
social
specializat
i
reinseria
social
a
acestora.
Sistemul de asisten medical, psihologic i social, dezvoltat la nivel national, va fi structurat
pe trei niveluri de intervenie, incluznd i reeaua de sntate mintal, reeaua de asisten medical
primar i serviciile sociale. Sistemul va include componente publice, private sau mixte
acreditate/autorizate i va fi coordonat i monitorizat de ctre Agenia Naional Antidrog n
conformitate cu standardele de calitate.
Primul nivel al sistemului presupune identificarea, atragerea, motivarea i trimiterea
consumatorilor de droguri spre serviciile specializate, abordarea necesitilor sociale i medicale de
baz a consumatorilor de droguri i coordonarea necesar cu resursele din nivelul 2 i 3.
Nivelul doi este constituit din uniti specializate din sistemul de Sntate Publica i din centrele
de prevenire, evaluare i consiliere antidrog i asigur asistena specializat, monitorizarea i
trimiterea spre cel de-al treilea nivel ca i coordonarea necesar intre toate nivelurile de intervenie.
Cel de-al treilea nivel asigur reinseria social prin intervenii specifice i prin servicii cu nivel
crescut de specializare care sprijin nivelul 2.
Calitatea serviciilor de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri i a celor de asisten
medical, psihologic i social va fi mbuntit prin programe de formare, documentare i
cercetare n acest domeniu, dezvoltate de Centrul Naional de Formare, Documentare i Cercetare n
Adicii din cadrul Ageniei Naionale Antidrog.
Obiectiv general:
Meninerea la un nivel sczut comparativ cu cel actual al prevalenei consumului de
droguri ilicite i reducerea ntr-un mod corelat a prevalenei consumului de alcool i tutun n
rndul populaiei generale prin consolidarea msurilor de prevenire i prin dezvoltarea i
ntrirea sistemului public de asisten medical, psihologic i social
II.1 PREVENIREA CONSUMULUI DE DROGURI
Obiectiv general:
Contientizarea i implicarea ntregii populaii, n special a copiilor i tinerilor, n
programe de prevenire a consumului de droguri, universale, selective i indicate, n scopul
ntririi influenei factorilor de protecie i al reducerii influenelor factorilor de risc
A) PREVENIRE N COAL
Obiective specifice:
Dezvoltarea unor atitudini i practici la nivelul ntregii populaii aflat ntr-o form de
nvmnt, prin intermediul programelor colare i de petrecere a timpului liber, n scopul adoptrii
unui stil de via sntos, fr tutun, alcool i droguri
Creterea influenei factorilor de protecie la vrste mici pentru evitarea sau cel putin ntrzierea
debutului consumului de alcool, tutun si droguri
Sensibilizarea i educarea populaiei colare n scopul evitrii consumului

experimental/recreaional de droguri i trecerii de la acesta la cel regulat
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 131 din 380
B) PREVENIRE N FAMILIE
Sensibilizarea, contientizarea i motivarea prinilor n vederea implicrii active, obiective
i corelate a acestora cu celelalte arii de intervenie preventiv
Oferirea de programe de prevenire care s permit prinilor s devin activi n n prevenirea
consumului de droguri n cadrul familiei
Dezvoltarea unor programe de formare a prinilor n vederea creterii influenei factorilor
de protecie i scderii celor de risc n consumul de droguri
C) PREVENIRE COMUNITAR
Obiective specifice
Iniierea i derularea de ctre autoritile publice locale a unor proiecte n parteneriat publicprivat, de interes local, pentru protecia antidrog a comunitilor proprii cu sprijinul
Centrelor judeene de prevenire, evaluare i consiliere antidrog.
Stimularea i sprijinirea de ctre autoritile publice locale, inclusiv financiar, a iniiativelor
organizaiilor neguvernamentale ce desfoar activiti de prevenire a consumului de
droguri n comunitile locale.
Elaborarea i derularea programelor finanate de la bugetul de stat pentru prevenirea
consumului de droguri n arii regionale de interes difereniate n raport de numrul
consumatorilor, preferinele de consum, statutul ocupaional, caracteristicile grupurilor de
risc, particulariti ale dezvoltrii economice, turistice, de infrastructur, mediu etc.
Iniierea i dezvoltarea unor proiecte i programe adecvate n folosul comunitilor locale,
pentru consolidarea educaiei civice, culturale i spirituale, ce se constituie n alternativa de
via sntoas, cultivarea abstinenei la consumul de droguri, inclusiv alcool i tutun,
ncurajarea formrii unui climat social care s mpiedice stigmatizarea i marginalizarea
persoanelor afectate de consumul de droguri.
Crearea oportunitilor i stimularea participrii mass-media la susinerea, prin mijloace
specifice, a programelor, proiectelor i campaniilor antidrog.
Dezvoltarea de programe de informare i contientizare a ntregii populaii pentru
dobndirea unei atitudini de toleran n scopul diminurii marginalizrii i stigmatizrii
consumatorilor de droguri precum i a unei atitudini de responsabilitate n prevenirea
consumului
Dezvoltarea unui sistem de evaluare i monitorizare, integrat i individualizat al copiilor i
tinerilor aflai n situaii de risc care s favorizeze procesul de maturizare, integrare social,
educaie i formare profesional
Sensibilizarea, informarea i responsabilizarea tuturor mediilor de comunicre n mas n
vederea transmiterii unor mesaje cu caracter preventiv bazate pe evidene tiinifice
Dezvoltarea unor programe de informare i educare antidrog adresate tuturor persoanelor
aflate n serviciul militar, precum i altor categorii profesionale ce implic responsabilitate i
risc public.
Extinderea programelor de educaie pentru promovarea unui stil de via sntos i pentru
prevenirea consumului de droguri n rndul tuturor persoanelor aflate n penitenciare
mbuntirea prevederilor legislative pentru implementarea msurilor de protecie antidrog
i antidoping a sportivilor.
Crearea i dezvoltarea unui sistem naional integrat de servicii specializate de prevenire a
consumului de droguri precum i a unui sistem naional de formare profesional n domeniu,
inclusiv elaborarea i validarea standardelor minime de calitate a serviciilor de prevenire
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 132 din 380
II.2 ASISTENA MEDICAL, PSIHOLOGIC I SOCIAL, REDUCEREA RISCURILOR I

REINSERIA SOCIAL
Obiectiv general:
Creterea accesibilitii prin dezvoltarea cantitiv i calitativ a serviciilor i a msurilor
medicale, psihologice i sociale integrate, individualizate prin evaluare, planificare,
monitorizare i adaptare continu pentru fiecare consumator n vederea ntreruperii
consumului, a nlturrii dependenei fizice i/sau psihice i/sau a reducerii riscurilor asociate
consumului avnd ca scop final reinseria social a consumatorilor.
A. REDUCEREA RISCURILOR
Obiectiv general:
Asigurarea accesului consumatorilor de droguri la serviciile de reducere a riscurilor, prin
promovarea i dezvoltarea programelor i politicilor adecvate i necesare n sistemul de
asisten, n afara acestuia i n sistemul penitenciar
Crearea i perfecionarea continu a cadrului organizatoric pentru asigurarea tuturor
msurilor de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri (schimb de echipamente
medicale sterile, inclusiv ace i seringi, consiliere psihologic i pre/post testare, programe
de tratament substitutiv etc.) adresate populaiei consumatoare aflat n sistemul de
asisten, n afara acestuia sau n penitenciare.
Dezvoltarea aciunilor comunitare i profesionale care s permit accesul la toate grupurile
de consumatori de droguri n scopul creterii sprijinului acordat acestora i al diminurii
marginalizrii sociale
Crearea cadrului organizatoric i de reglementri necesare asigurrii vigilenei
epidemiologice
Dezvoltarea i mbuntirea cadrului de formare profesional de baz, specializate i
continue a profesionitilor care lucreaz n domeniul reducerii riscurilor asociate consumului
de droguri
B. ASISTENA MEDICAL, PSIHOLOGIC, SOCIAL I REINSERIE SOCIAL
Obiectiv general:
Asigurarea accesului universal al populaiei consumatoare de droguri la sistemul de
asisten medicala, psihologic i social prin dezvoltarea programelor i politicilor adecvate
i necesare adresate populaiei generale, a celei consumatoare de droguri aflate n sistemul de
asisten, n afara acestuia i n penitenciare n scopul reintegrrii i reinseriei sociale a
consumatorilor de droguri
Dezvoltarea sistemului de asisten medical, psihologic i social, pe cel putin trei
niveluri, care s ofere o reea de resurse (pornind de la modelul creat n centre de excelen),
s garanteze accesul consumatorilor i disponibilitatea general a acestor servicii
Creterea disponibilitii serviciilor att ca diversitate i multidisciplinaritate ct i ca
rspndire teritorial i adaptarea acestora la nevoile individuale ale consumatorilor i la
tipul de consum (unic sau policonsum)
Dezvoltarea resurselor necesare interveniilor active de atragere a consumatorilor care nu au
contact cu sistemul de asisten sau nu sunt pregtii pentru schimbarea comportamentului
precum i asigurarea asistenei medicale i sociale de baz pentru acetia
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 133 din 380
Individualizarea interveniilor medicale, psihologice i sociale prin intermediul evalurii

multidimensionale i asigurrii managementului de caz, aplicate consumatorilor de droguri
care intr n contact cu serviciile de asisten ntr-un cadru coordonat
Dezvoltarea politicilor i msurilor, asigurarea resurselor i cadrului legal pentru dezvoltarea
i ntrirea serviciilor ambulatorii (nivelul 2 de asisten) - element central al sistemului
public de asisten medical, psihologic i social - n scopul asigurrii accesului tuturor
consumatorilor la acest nivel de asisten
Asigurarea i implementarea cadrului legal pentru dezvoltarea i definirea rolurilor specifice
i specializate ale resurselor nivelului trei, ca parte integrant i esenial a sistemului public
de asistenta medical, psihologic i social pentru reabilitarea i reinsera social a
consumatorilor de droguri aflai n centre ambulatorii
Dezvoltarea cadrului legislativ i instituional care s asigure accesul general i timpuriu al
copiilor i tinerilor la servicii psihologice medicale i sociale specifice consumului de
droguri
Dezvoltarea unui program integrat de asisten medical, psihologic i social care s ofere
o reea de resurse i care s garanteze accesul i disponibilitatea general a tuturor
consumatorilor de droguri din sistemul penitenciar n scopul reintegrrii sociale
Dezvoltarea i implementarea standardizrii sistemului de asisten medical, psihologic i
social care s permit monitorizarea i evaluarea proceselor i rezultatele acestuia
Dezvoltarea i mbuntirea cadrului de formare profesional de baz, specializat i
continu a profesionitilor care lucreaz n domeniul asistentei medicale, psihologice i
sociale a consumatorilor de droguri
Capitolul III
REDUCEREA OFERTEI
ncepnd cu anul 1990, factori precum poziia geografic, deschiderea frontierei de stat i nu n
ultimul rnd, conflictele militare din Irak, Afganistan i fosta Iugoslavie au fcut ca ara noastr s
devin un segment activ al "Rutei Balcanice" de traficare a stupefiantelor i precursorilor, iar n
ultimii ani i o pia de desfacere a drogurilor.
n prezent, Romnia reprezint principalul tronson al celei de-a doua "Rute Balcanice" de
transport al drogurilor ctre Europa Occidental, care pornete din Turcia, traverseaz Bulgaria,
Romnia, Ungaria, Slovacia i Cehia, pn n Germania i Olanda.
O alt variant a celei de-a doua "Rute Balcanice", care include i un tronson maritim, este:
Istanbul - Constana - Bucureti, spre Ungaria.
Caracterul relativ stabil al rutelor de transport nu exclude i alte variante care s vizeze Romnia,
depistarea acestora depinznd n mare msur de abilitatea instituiilor implicate n combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri i, mai ales, de modul n care acestea coopereaz cu
instituiile similare ale altor state.
Din cazuistica ultimilor ani, rezult c pentru drogurile sintetice se prefigureaz dezvoltarea unor
rute dinspre Vest (Olanda, Belgia, Germania) spre Est (Romnia), dar i dinspre Nord (rile
Baltice, Ucraina) pentru produsele stupefiante de sintez (amfetamine, MDMA, LSD i altele), care
ar urma s devin active pe teritoriul Romniei.
Din evaluarile efectuate rezult c ara noastr reprezint n principal o zon de tranzit, doar o
parte din cantitatea de droguri tranzitat rmnnd n Romnia pentru consum. n acelai timp,
Romnia a devenit n prezent i teritoriu de depozitare, n care drogurile, introduse n special prin
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 134 din 380
frontiera de sud, sunt stocate pe diferite perioade de timp, iar n final direcionate spre rile cu
consum ridicat din vestul Europei.
Ritmul accelerat de cretere a criminalitii n legtur cu fenomenul drogurilor este evident
dup anii '90 i din ce n ce mai ngrijortor dup anul 2001. Spre exemplu, anul 2003 se
caracterizeaz printr-o cretere cu 13,2% a infraciunilor constatate fa de anul 2002 i cu 118%
fa de anul 2001.
n anumite perioade, rezultatele obinute pe linia combaterii traficului i consumului ilicit de
droguri au fost afectate de repetatele reorganizri ale structurilor specializate, de lipsa unei pregtiri
profesionale adecvate, de instabilitatea pe posturi a specialitilor, de dotarea tehnic i numrul
redus al acestora n raport cu evoluia i dimensiunea fenomenului.
Extinderea i formele concrete de manifestare a fenomenului drogurilor au impus adaptarea i
modernizarea cadrului legislativ i instituional, premise necesare meninerii sub control a acestei
forme de criminalitate. Acest proces continuu, a crui dinamic trebuie s fie n concordan cu
evoluia criminalitii n domeniu, a nregistrat progrese notabile dup 2000, an care a marcat
nceputul unei etape de corelare a legislaiei interne cu cea european.
n prezent, sistemul instituional de reducere a ofertei de droguri se manifest concurenial i nu
complementar i necesit o coordonare eficient, alturi de redimensionarea efectivelor n raport cu
situaia operativ, profesionalizarea angajailor, mbuntirea dotrii materiale i a cooperrii
interinstituionale, care s permit o reacie corespunztoare la evoluia criminalitii organizate n
legtur cu drogurile, delimitarea competenelor i administrarea n regim de parteneriat a resurselor
informaionale.
Tendine
Principalele tendine privind evoluia fenomenului criminalitii n domeniul drogurilor sunt:
- amplificarea i diversificarea fenomenului infracional transfrontalier
- modificarea continu a rutelor utilizate i a tipurilor de droguri traficate n funcie de cerinele
pieei ilicite
- extinderea fenomenului infracional din acest domeniu pe ntreg teritoriul rii
- amplificarea si diversificarea criminalitii asociate consumului de droguri
- diversificarea modalitilor de splare a banilor rezultai din operaiunile ilicite cu droguri prin
racolarea unor specialiti din domeniul financiar-bancar i coruperea unor funcionari publici
- creterea numrului de consumatori de droguri i, n special, a celor care prefer amfetaminele
i cannabisul
Factori de risc
Evoluia criminalitii este puternic influenat de situaiile, condiiile i/sau elementele interne i
externe care trebuie identificate, analizate i care constituie repere pentru stabilirea concepiei de
combatere a acestui fenomen.
Principalii factori de risc care pot influenta nivelul ofertei de droguri sunt:
- Poziia Romniei la intersecia principalelor rute tradiionale utilizate de traficanii
internaionali de droguri i faptul c din anul 2007 ara noastr va reprezenta grania de Est a
Uniunii Europene
- Creterea fluxului de imigrani spre Romnia i alte state membre ale Uniunii Europene
- Dezvoltarea traficului comercial prin punctele de frontier cu consecine asupra scderii
timpilor de control
- Creterea consumului de droguri i n special a celui de droguri sintetice
- Implicarea n fapte de corupie a unor funcionari publici care au atribuii directe n activitatea
de control la frontier
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 135 din 380
- Proliferarea reelelor teroriste interesate n obinerea de fonduri din traficul ilicit de droguri
- Cooperarea insuficient ntre instituiile abilitate n reducerea ofertei de droguri
Obiectiv general :
Reducerea la un nivel ct mai sczut a infracionalitii n domeniul drogurilor i a celei
conexe, prin eficientizarea activitilor instituiilor abilitate n combaterea criminalitii
organizate n legtur cu drogurile, ca rezultat al mbuntirii i extinderii cooperrii
interinstituionale interne i internaionale, al consolidrii legislative i instituionale,
specializrii personalului din domeniu i asigurrii resurselor necesare
1. mbuntirea capacitii de reacie a instituiilor specializate fa de traficul i consumul ilicit
de droguri prin:
a. documentarea operativ a activitii infracionale a grupurilor organizate de traficani, a
legturilor infracionale i a rutelor utilizate de acetia, a metodelor i mijloacelor de
svrire a infraciunilor la regimul drogurilor
b. corelarea activitilor de combatere a traficului ilicit cu cele legate de consumul de droguri i
cu msurile de asisten destinate consumatorilor
c. corelarea activitilor de combatere a microtraficului cu cele de prevenire i combatere a
traficului transfrontalier
d. dezvoltarea sistemului de analiz operativ a informaiilor
2.Contracararea riscurilor de ctre instituiile abilitate n combaterea traficului ilicit de droguri
prin :
a. colectarea n sistem informatic a datelor, monitorizarea acestora i dezvoltarea analizei
strategice
b. dezvoltarea activitii de cercetare tiinific i prognozare a fenomenului drogurilor
c. dezvoltarea sistemului analizelor de risc
d. implementarea managementului frontierei la standarde europene i dezvoltarea activitilor
specifice antidrog
e. mbuntirea calitii controlului vamal
3.Optimizarea activitii structurilor implicate n reducerea ofertei de droguri i creterea
eficacitii acestora prin:
a. adoptarea i dezvoltarea cadrului metodologic de desfurare a activitilor antidrog n
raport cu cele europene
b. extinderea folosirii tehnicilor i mijloacelor moderne de investigaii
c. facilitarea accesului la bazele de date necesare desfaurrii activittii de reducere a ofertei de
droguri
d. fluidizarea schimbului de informatii on-line ntre instituii la nivel naional i internaional i
realizarea schimbului de experien i bune-practici n domeniu
e. extinderea i mbuntirea cooperrii interinstituionale
4.Combaterea traficului internaional de droguri i precursori prin :
a. intensificarea aciunilor operative de cooperare internaional viznd identificarea i
anihilarea reelelor internaionale de trafic ce desfoar activiti infracionale pe teritoriul
rii
b. intensificarea aciunilor de identificare a noilor droguri de sintez i extinderea colaborrii
interinstituionale interne i internaionale n acest scop
c. participarea la aciuni internaionale comune ce au drept obiectiv anihilarea unor reele de
traficani, prin includerea experilor romni n echipele mixte de aciune
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 136 din 380
d. dezvoltarea colaborrii internaionale n vederea impiedicrii deturnrii substanelor

stupefiante i psihotrope i a precursorilor utilizai la fabricarea ilegal a acestora din
circuitul legal n traficul ilicit
e. participarea activ a Romniei la operaiunile interstatale: TOPAZ, PURPLE, PRISM i
altele
5.Intensificarea msurilor de identificare, sechestrare i confiscare a bunurilor folosite la
svrirea infraciunilor de trafic ilicit de droguri i precursori i a produselor acestor infraciuni i
folosirea eficient a fondurilor realizate din valorificarea acestora pentru susinerea activitilor de
reducere a cererii i ofertei de droguri
6.Prevenirea i combaterea practicilor de splare a banilor provenii din infraciuni la regimul
drogurilor i precursorilor, prin msuri comune ale structurilor de lupt antidrog cu Banca Naionala
i Oficiul Naional de Prevenire i Combatere a Splrii Banilor
7.Prevenirea i combaterea deturnrii precursorilor ce pot fi utilizai la fabricarea ilegal a
substanelor i produselor stupefiante i psihotrope
8.mbuntirea cooperrii ntre instituiile i structurile abilitate n combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri i crearea unei reele integrate de informaii la nivel naional privind
criminalitatea n domeniul drogurilor, prin implementarea Programului Marea Alianta Romna
Antidrog (M.A.R.A.)
9.Perfecionarea legislaiei i a cadrului instituional n domeniu prin adaptarea acestora n raport
cu evoluia formelelor concrete de manifestare a infracionalitii n domeniu i cu prevederile
acquisului comunitar
10.Modernizarea dotrii tehnice necesare instituiilor abilitate n combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri la nivelul standardelor internaionale
11.Dezvoltarea capacitii manageriale i a profesionalizrii specialitilor din domeniu prin
programe de cooperare internaional
Capitolul IV
COOPERARE INTERNAIONAL
Aderarea la Uniunea European determin importana special pe care Romnia o acord
relaiilor cu Statele Membre i instituiile europene.
Obinerea statutului de "candidat" i, ncepnd cu anul 2007, a celui de "membru", presupune
raportarea permanent la obiectivele i aciunile Uniunii.
n domeniul luptei mpotriva drogurilor, Romnia va participa activ la iniiativele comune i va
asigura o ct mai bun coordonare a activitilor proprii cu cele desfurate de partenerii europeni,
att n faza de planificare, ct i n cele de implementare i evaluare a acestora.
Totodat, Romnia va intensifica cooperarea cu rile de origine a drogurilor i cu cele aflate pe
rutele internaionale ale traficului de droguri, acionnd permanent pentru o abordare global i
aciuni concertate mpotriva reelelor de traficani.
n plan regional, Romnia va utiliza relaiile bune existente cu toate rile vecine pentru a
promova i dezvolta msuri ce vizeaz abordarea comun i integrat a fenomenului, att n planul
combaterii traficului de droguri la frontiere, dar i al transferului de bune-practici n domeniile
prevenirii consumului, tratamentului i reintegrrii socio-profesionale a persoanelor dependente.
Date fiind contextele naionale asemntoare, marcate de evoluiile istorice similare n ultimele
decenii, experiena Romniei n domeniul construciei instituional-legislative antidrog poate fi
relevant pentru statele din zon potenial-candidate la aderarea n Uniunea European.
Obiectiv general:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 137 din 380
Recunoaterea internaional a Romniei ca partener de ncredere n efortul global de

reducere a cererii i ofertei de droguri, att n cadrul relaiilor cu Statele Membre ale Uniunii
Europene i structurile europene specializate, ct i n cadrul mai larg al forurilor
internaionale i relaiilor cu statele productoare de droguri, cu cele aflate pe rutele transnaionale ale drogurilor i cu cele avnd experiene relevante n combaterea acestui flagel
1. Dezvoltarea relaiilor cu partenerii din Statele Membre i organismele specializate ale Uniunii
Europene, in special prin:
a. preluarea i implementarea corespunztoare a prevederilor acquis-ului specific n cadrul
legislativ i instituional naional
b. dezvoltarea relaiilor parteneriale din sfera relaiilor internaionale, desfaurate de instituiile
naionale implicate n reducerea cererii i/sau ofertei de droguri, cu structurile similare din
Statele Membre ale Uniunii Europene, n vederea asigurrii unui transfer eficient de date,
informaii, experiene i bune-practici i desfurrii de aciuni comune
c. participarea activ a Romniei la activitile desfurate de instituiile Uniunii Europene
(EMCDDA / REITOX, Grupul Pompidou al Consiliului Europei, EUROPOL,
EUROCUSTOMS, EUROJUST .a.) n domeniile prevenirii i combaterii traficului i
consumului de droguri
2. Intensificarea relaiilor cu alte state i structuri internaionale implicate n lupta mpotriva
drogurilor, prin:
a. participarea Romniei la activitile instituiilor, organizaiilor i forurilor internaionale ce
au ca obiectiv lupta mpotriva traficului i consumului de droguri (United Nation Office on
Drugs and Crime, CND, INCB, Interpol etc.) i reducerea consecinelor negative ale
consumului de droguri (UNAIDS, WHO etc.)
b. intensificarea cooperrii bilaterale i multilaterale cu statele de origine a drogurilor sau
aflate pe rutele internaionale ale drogurilor
c. dezvoltarea relaiilor parteneriale cu state care au experien relevant n domeniile reducerii
cererii i ofertei de droguri n scopul asigurrii transferului reciproc de experien i knowhow
3. Participarea la programe internaionale privind reducerea cererii i ofertei de droguri, prin :
a. participarea la programele Uniunii Europene privind prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, reducerea efectelor asociate abuzului de droguri, tratamentul
i/sau recuperarea socio-profesional a persoanelor dependente de droguri
b. participarea la programele de lupt mpotriva drogurilor lansate de ctre organizaiile
internaionale sau structurile guvernamentale i neguvernamentale din alte state
c. susinerea participrii n parteneriat a instituiilor publice cu organizaiile neguvernamentale
romne la proiecte internaionale
d. implicarea tot mai activ a comunitilor locale (prin instituiile locale, autoritile locale i
reprezentanii societii civile) n proiecte internaionale (transfer de bune practici,
schimburi de specialiti, foruri bilaterale, regionale sau internaionale etc.)
Capitolul V
INFORMARE I EVALUARE
n cadrul Ageniei Naionale Antidrog a fost constituit "Observatorul Romn pentru Droguri i
Toxicomanie", unitatea care asigur legtura Romniei cu Centrul European de Monitorizare a
Drogurilor i a Dependentei de Droguri de la Lisabona care stabilete, conform cerinelor Uniunii
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 138 din 380
Europene, indicatorii i criteriile de apreciere a fenomenului drogurilor la nivel naional. Aceti

indicatori, clasificai n: indicatori epidemiologici cheie, indicatori de ofert i indicatori sociali,
reprezint instrumente de monitorizare recomandate a fi dezvoltate i utilizate la nivelul tuturor
rilor membre i candidate la Uniunea European. Cei cinci indicatori epidemiologici cheie sunt:
cerere de tratament ca urmare a consumului de droguri, boli infecioase asociate consumului de
droguri, prevalen i stabilirea modelelor de consum al drogurilor n populaia general (studii n
populaie), prevalen i stabilirea modelelor de consum problematic al drogurilor, decese ca urmare
a consumului de droguri i mortalitate n rndul consumatorilor de droguri, iar indicatorii de ofert
i sociali sunt: disponibilitate i ofert de droguri pe piaa ilicit, preul drogurilor la nivelul strzii,
puritatea drogurilor la nivelul strzii, criminalitatea asociat drogurilor, arestrile nregistrate,
numrul de capturi i cantitatea de droguri capturat de toate ageniile de aplicare a legii, excluderea
social, costurile sociale asociate consumului.
Pe perioada implementrii strategiei anterioare, inexistena unei reele proprii de colectare a
datelor bazate pe indicatorii menionai a condus la absena unui rspuns adecvat cerinelor interne
i europene
Actualul sistem de culegere a informatiilor a condus la obtinerea unor date agregate ceea ce a
influenat structurarea i defalcarea acestora. n acest context se impune, pentru perioada imediat
urmtoare, crearea unui sistem propriu de monitorizare a consumului i traficului ilicit de droguri.
Observatorul Romn pentru Droguri i Toxicomanie va continua implementarea tuturor
indicatorilor Centrului European de Monitorizare a Drogurilor i a Dependenei de Droguri de la
Lisabona, proces nceput n 2004 cu urmtorii: cerere de tratament ca urmare a consumului de
droguri, prevalen i stabilirea modelelor de consum al drogurilor n populaia general (studii n
populaie), prevalen i stabilirea modelelor de consum problematic al drogurilor.
Obiectiv general:
mbuntirea capacitii ORDT de colectare i procesare a datelor necesare ntocmirii
Raportului naional anual privind situaia drogurilor n conformitate cu indicatorii
recomandai de ctre Centrul European de Monitorizare a Drogurilor i a Dependenei de
Droguri de la Lisabona i a formularelor ONU privind situaia anual i bienal a drogurilor
1. Monitorizarea situaiei drogurilor prin crearea i dezvoltarea sistemului informaional prin
utilizarea instrumentelor specifice (indicatori, tabele standard, chestionare) pentru realizarea unor
standarde de calitate a datelor, n scopul cunoaterii:
a. consumului de droguri n rndul populaiei generale, a populaiei tinere i a consumului
problematic
b. numrului i caracteristicilor persoanelor admise la tratament ca urmare a consumului de
droguri i a patologiei asociate
c. numrului de decese i a mortalitii ca urmare a consumului de droguri
d. tendinelor infracionalitii la regimul drogurilor i cea asociat consumului e.
disponibilitii drogurilor pe pia
2. Aplicarea unor sondaje la nivel naional, la interval de minimum doi ani, finanate de la
bugetul de stat i coordonate de Agenia Naional Antidrog, privind populaia de risc, nivelul
consumului de droguri i al consecinelor acestuia.
3. Realizarea unor evaluri independente referitoare la politicile de rspuns privind combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri, adoptate de instituiile/organizaiile publice i private, prin
monitorizarea interveniilor din domeniile: prevenirii consumului de droguri, asistenei integrate a
consumatorului (ocazional i dependent) i reducerii ofertei de droguri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 139 din 380
3. Diseminarea informaiilor ctre instituiile/organizaiile cu atribuii n reducerea cererii i

ofertei de droguri prin facilitarea accesului la informaii i a comunicrii ntre i cu toate
instituiile/organizaiile implicate, n vederea adaptrii politicilor de rspuns la nevoile identificate,
prin :
a. realizarea legturii dintre nevoile identificate i politicile de rspuns aplicate
b. asigurarea expertizei necesare pentru crearea i/sau dezvoltarea reelei de colectare a datelor
Capitolul VI
COORDONARE INTER-INSTITUIONAL
Rspunsul adecvat la provocrile de natur social, economic, de sntate i securitate pe care le
implic flagelul drogurilor este condiionat de o viziune echilibrat, exprimat ntr-o politic
unitar, care nu poate fi atins fr coordonarea tuturor instituiilor i organizaiilor implicate n
reducerea cererii i ofertei de droguri i n cooperarea internaional n domeniu.
n acest sens, activitatea de coordonare presupune existena unei instituii coordonatoare
puternice, echidistante, a unei viziuni strategice unitare i a unor instrumente eficiente de
implementare a acesteia.
Obiectiv general:
Asigurarea unei concepii strategice unitare, coordonarea implementrii acesteia,
monitorizarea i evaluarea activitilor de reducere a cererii i a ofertei de droguri i a celor
de cooperare internaional, colectarea, procesarea i transmiterea datelor ctre organismele
internaionale, de ctre Agenia Naional Antidrog
1. Dezvoltarea capacitii instituionale i operaionale i consolidarea rolului Ageniei Naionale
Antidrog de coordonator naional al luptei mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri
2. Dezvoltarea cooperrii ntre instituiile de aplicare a legii, ntre acestea i serviciile sociale, de
sntate public i structurile societii civile
3. Monitorizarea indicatorilor n vederea standardizrii acestora n raport cu indicatorii statistici
europeni i transmiterea datelor catre organismele internaionale de control a drogurilor
4. Dezvoltarea activitii de cercetare tiinific a fenomenului drogurilor
5. Monitorizarea i evaluarea activitilor de reducere a cererii i ofertei de droguri desfurate de
instituiile implicate pentru fundamentarea politicilor antidrog
6. Informarea organismelor internaionale n legtur cu evoluia fenomenului drogurilor
7. Dezvoltarea activitilor de elaborare, coordonare i monitorizare a programelor i proiectelor
privind reducerea cererii i ofertei de droguri i atragerea de resurse pentru implementarea acestora
8. Asigurarea reprezentrii Romniei pe plan internaional n legatur cu fenomenul drogurilor
9. Consolidarea i implementarea Programului Marea Alian Romn Antidrog prin cooperarea
tuturor instituiilor implicate
10. Dezvoltarea promovrii politicilor antidrog prin intermediul sistemelor moderne de
comunicre
11. Extinderea colaborrii cu mass-media
Capitolul VII
RESURSE FINANCIARE
Realizarea obiectivelor strategice privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit
de droguri necesit un suport financiar adecvat, fr de care riposta n faa fenomenului drogurilor,
dei conceptualizat, rmne ineficient.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 140 din 380
Implementarea Strategiei Naionale Antidrog implic responsabilitatea Guvernului Romniei

pentru asigurarea mecanismelor financiare necesare derulrii programelor n materie i desfurrii
aciunilor pentru ndeplinirea obiectivelor strategice stabilite.
Concepia strategic de lupt mpotriva fenomenului drogurilor presupune i repoziionarea fa
de alocarea resurselor financiare necesare susinerii acesteia.
Resursele financiare sunt constituite din:
a. fonduri de la bugetul de stat, prin alocaiile bugetare aprobate cu aceast destinaie
instituiilor cu responsabiliti n domeniu, bugetul asigurrilor sociale i bugetul
asigurrilor de sntate, dup caz, sumele existente n contul separat de eviden a
contravalorii bunurilor confiscate ca urmare a svririi infraciunilor la regimul drogurilor
i precursorilor i valorificate, potrivit legii, i subvenii acordate de la bugetul de stat
persoanelor juridice romne de drept privat participante la concursurile de soluii, potrivit
legii;
b. surse atrase, respectiv ajutoare materiale sau financiare nerambursabile din partea unor
persoane fizice i juridice romne sau strine, credite interne sau externe, programe ale
Uniunii Europene n domeniu, donaii i sponsorizri, potrivit legii;
c. venituri proprii, potrivit legislaiei n vigoare
a. Identificarea persoanelor fizice i juridice, instituii i organisme internaionale interesate s
susin financiar prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri (donatori
internaionali)
b. Constituirea unei asociaii a donatorilor interni (prin donatori interni nelegnd acele
persoane sau instituii din ar care doresc s aduc contribuii financiare la lupta antidrog)
c. Atragerea programelor cu finanare internaional sau cofinanare susinute de Uniunea
European pentru formarea personalului cu atribuii n prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri
d. Colectarea de fonduri prin structuri ale societii civile
e. Utilizarea eficient a fondurilor rezultate din valorificarea bunurilor confiscate ca urmare a
svririi infraciunilor la regimul drogurilor i precursorilor pentru finanarea programelor
de reducere a cererii i ofertei de droguri i, n special, pentru implementarea programului
M.A.R.A.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 141 din 380
LEGEA nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de

droguri26
Publicat n MOF nr. 362 - 03/08/2000
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - n prezenta lege termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
a) substane aflate sub control naional 27 - drogurile i precursorii nscrii n tabelele-anex nr. IIV, care fac parte integrant din prezenta lege; tabelele pot fi modificate prin nscrierea unei noi
plante sau substane, prin radierea unei plante sau substane ori prin transferarea acestora dintr-un
tabel n altul, la propunerea ministrului sntii sau a ministrului administraiei i internelor;
b) droguri - plantele i substanele stupefiante ori psihotrope sau amestecurile care conin
asemenea plante i substane, nscrise n tabelele nr. I-III;
c) droguri de mare risc - drogurile nscrise n tabelele nr. I i II;
d) droguri de risc - drogurile nscrise n tabelul nr. III;
e) precursori - substanele utilizate frecvent n fabricarea drogurilor, nscrise n tabelul nr. IV;
f) inhalani chimici toxici - substanele stabilite ca atare prin ordin al ministrului sntii;
g) consum ilicit de droguri - consumul de droguri aflate sub control naional, fr prescripie
medical;
h) consumator28 - persoana care i administreaz sau permite s i se administreze droguri, n mod
ilicit, prin nghiire, fumat, injectare, prizare, inhalare sau alte ci prin care drogul poate ajunge n
organism;
h1) consumator dependent29 - consumatorul care, ca urmare a administrrii drogului n mod
repetat i sub necesitate ori nevoie, prezint consecine fizice i psihice conform criteriilor medicale
i sociale;
26 Titlul
27
a fost modificat prin art.I din Legea nr.522/2004 publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 1155 din 07/12/2004
Litera a) a fost modificat prin Ordonana de urgen nr. 105/2011 ncepnd cu 05.12.2011.
28 Litera h) a fost modificat prin art.I punctul 2. din Lege nr. 522/2004
29
Litera h1) a fost introdus prin art.I punctul 3. din Lege nr. 522/2004
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 142 din 380
h2) program integrat de asisten a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri 30 totalitatea serviciilor de sntate i a serviciilor de asisten psihologic i social asigurate n mod
integrat i coordonat persoanelor consumatoare de droguri, prin unitile medicale, psihologice i
sociale, publice, private i mixte;
h3) circuit integrat de asisten a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri 31 totalitatea programelor integrate de asisten asigurate consumatorilor i consumatorilor dependeni
n vederea ameliorrii strii de sntate n sensul bunstrii fizice, psihice i sociale a individului.
i) program terapeutic32 - totalitatea serviciilor i a msurilor medicale i psihologice integrate,
individualizate prin evaluare, planificare, monitorizare i adaptare continu pentru fiecare
consumator dependent, n vederea ntreruperii consumului, a nlturrii dependenei psihice i/sau
fizice i/sau a reducerii riscurilor asociate consumului;
j) livrarea supravegheat - metoda folosit de instituiile sau organele legal abilitate, cu
autorizarea i sub controlul procurorului, care const n permiterea trecerii sau circulaiei pe
teritoriul rii de droguri ori precursori, suspeci de a fi expediai ilegal, sau de substane care au
nlocuit drogurile ori precursorii, n scopul descoperirii activitilor infracionale i al identificrii
persoanelor implicate n aceste activiti;
k) investigatori acoperii33 - poliitii special desemnai s efectueze, cu autorizarea procurorului,
activiti specifice, n vederea strngerii datelor privind existena infraciunii i identificarea
fptuitorilor, i acte premergtoare, sub o alt identitate dect cea real, atribuit pentru o perioad
determinat;
l) program psihologic i social34 - totalitatea serviciilor de evaluare, consiliere i psihoterapie
individual sau de grup i a serviciilor i msurilor sociale, individualizate prin evaluare,
planificare, monitorizare i adaptare continu pentru fiecare consumator n vederea nlturrii
dependenei, reabilitrii i reinseriei lui sociale;
m) circuit terapeutic35 - ansamblul de programe terapeutice aplicate consumatorului dependent de
droguri n mod complex, multidisciplinar, multisectorial si continuu, avnd ca scop ameliorarea
starii de sntate;
n) evaluare36 - determinarea caracteristicilor psihologice i sociale ale consumatorului de ctre
centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, n vederea includerii i supravegherii
consumatorului ntr-un program psihologic i social de ctre managerul de caz.
CAPITOLUL II
Sancionarea traficului i a altor operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional
Art. 2. - (1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea,
transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de
risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
30 Litera h2) a fost introdus prin art.I punctul 3. din Lege nr. 522/2004
31
Litera h3) a fost introdus prin art.I punctul 3. din Lege nr. 522/2004
32
Litera i) a fost modificat prin art.I punctul 4. din Lege nr. 522/2004
33
Litera k) a fost modificat prin art.I punctul 4. din Lege nr. 522/2004
34
Litera l) a fost introdus prin art.I punctul 5. din Lege nr. 522/2004
35
Litera m) a fost introdus prin art.I punctul 5. din Lege nr. 522/2004
36
Litera n) a fost introdus prin art.I punctul 5. din Lege nr. 522/2004
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 143 din 380
(2) Dac faptele prevzute la alin. (1) au ca obiect droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea
de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 3. - (1) Introducerea sau scoaterea din ar, precum i importul ori exportul de droguri de
risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Dac faptele prevzute la alin. (1) privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de la
15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Art.37 4. - (1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri de risc pentru consum propriu, fr drept, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend.
(2) Dac faptele prevzute la alin. (1) privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de la
2 la 5 ani.
Art.38 5. - Punerea la dispoziie, cu tiin, cu orice titlu, a unui local, a unei locuine sau a
oricrui alt loc amenajat, n care are acces publicul, pentru consumul ilicit de droguri ori tolerarea
consumului ilicit n asemenea locuri se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi.
Art. 6. - (1) Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre medic, fr ca aceasta s fie
necesar din punct de vedere medical, se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i eliberarea sau obinerea, cu intenie, de droguri de
mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute la alin. (1) sau a unei reete
medicale falsificate.
Art.39 7. - Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara condiiilor legale, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Art.40 8. - Furnizarea, n vederea consumului, de inhalani chimici toxici unui minor se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Art.41 9. - Abrogat .
Art. 10. - Organizarea, conducerea sau finanarea faptelor prevzute la art. 2-9 se pedepsete cu
pedepsele prevzute de lege pentru aceste fapte, limitele maxime ale acestora sporindu-se cu 3 ani.
Art. 11. - (1) ndemnul la consumul ilicit de droguri, prin orice mijloace, dac este urmat de
executare, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Dac ndemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este de la 6 luni la 2 ani sau amend.
Art. 4212. - Dac faptele prevzute la art. 2, 6-8 i 11 au avut ca urmare moartea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 13. - (1) Tentativa la infraciunile prevzute la art. 2-7, la art. 9 i 10 se pedepsete.
(2) Se consider tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor, precum i
luarea de msuri n vederea comiterii infraciunilor prevzute la alin. (1).
Art. 14. - Cu privire la infraciunile cuprinse n prezentul capitol, pe lng situaiile prevzute n
Codul penal, constituie circumstane agravante urmtoarele situaii:
37 Art.4 a fost
modificat prin art.I punctul 6. din Lege nr. 522/2004
38 Art.5 a fost modificat prin art.IV punctul 1. din Lege nr. 169/2002 ncepnd cu 18.04.2002
39 Art.7 a fost
modificat prin art. IV punctul 2. din Lege nr. 169/2002
40 Art.8 a fost
modificat prin art.IV punctul 3. din Lege nr. 169/2002
41 Art.9 a fost abrogat prin art.32 litera b) din Ordonan de urgen nr. 121/2006 ncepnd cu 01.01.2007.
42 Art.12
a fost modificat prin art.28 din Lege nr. 39/2003 ncepnd cu 28.02.2003
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 144 din 380
a) persoana care a comis infraciunea ndeplinea o funcie ce implic exerciiul autoritii publice,
iar fapta a fost comis n exercitarea acestei funcii;
b) fapta a fost comis de un cadru medical sau de o persoan care are, potrivit legii, atribuii n
lupta mpotriva drogurilor;
c) drogurile au fost trimise sau livrate, distribuite sau oferite unui minor, unui bolnav psihic, unei
persoane aflate ntr-un program terapeutic ori s-au efectuat alte asemenea activitati interzise de lege
cu privire la una dintre aceste persoane ori daca fapta a fost comisa ntr-o institutie sau unitate
medicala, de nvatamnt, militara, loc de detentie, centre de asistenta sociala, de reeducare sau
institutie medical-educativa, locuri n care elevii, studentii si tinerii desfoar activitati educative,
sportive, sociale ori n apropierea acestora43;
d) folosirea minorilor n svrirea faptelor prevzute la art. 2-11;
e) drogurile au fost amestecate cu alte substane care le-au mrit pericolul pentru viaa i
integritatea persoanelor.
(2) n cazul circumstanei agravante prevzute la alin. (1) lit. c), referitoare la svrirea faptelor
ntr-o instituie de nvmnt ori n locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti
educative, sportive, sociale sau n apropierea acestora, la maximul special prevzut de lege se poate
aduga un spor care nu poate depi 5 ani, n cazul nchisorii, sau maximul general, n cazul
amenzii44.
Art. 15. - Nu se pedepsete persoana care, mai nainte de a fi nceput urmrirea penal, denun
autoritilor competente participarea sa la o asociaie sau nelegere n vederea comiterii uneia dintre
infraciunile prevzute la art. 2-10, permind astfel identificarea i tragerea la rspundere penal a
celorlali participani.
Art. 16. - Persoana care a comis una dintre infraciunile prevzute la art. 2-10, iar n timpul
urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane
care au svrit infraciuni legate de droguri beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor
pedepsei prevzute de lege.
Art. 17. - (1) Drogurile i alte bunuri care au fcut obiectul infraciunilor prevzute la art. 2-10 se
confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
(2) Se confisc, de asemenea, banii, valorile sau orice alte bunuri dobndite prin valorificarea
drogurilor i a altor bunuri prevzute la alin. (1).
(3) Sumele rezultate din valorificarea bunurilor confiscate i banii confiscai, conform alin. (1) i
(2), constituie venituri ale bugetului de stat i se evideniaz n cont separat n bugetul de stat45.
Art. 18. - (1) Drogurile ridicate n vederea confiscrii se distrug. Pstrarea de contraprobe este
obligatorie.
(2) Sunt exceptate de la distrugere:
a) medicamentele utilizabile, care au fost remise farmaciilor sau unitilor spitaliceti, dup avizul
prealabil al Direciei farmaceutice din cadrul Ministerului Sntii;
b) plantele i substanele utilizabile n industria farmaceutic sau n alt industrie, n funcie de
natura acestora, care au fost remise unui agent economic public sau privat, autorizat s le utilizeze
ori s le exporte;
c) unele cantiti corespunztoare, care vor fi pstrate n scop didactic i de cercetare tiinific
sau au fost remise instituiilor care dein cini i alte animale de depistare a drogurilor, pentru
pregtirea i meninerea antrenamentului acestora, cu respectarea dispoziiilor legale.
43
Lit. c) a fost modificat prin art.I punctul 7. din Lege nr. 522/2004
44 Alin.2
45 Alin.
al art. 14 a fost introdus prin art.I punctul 7. din Legea nr. 522/2004
3 al art. 17 a fost introdus prin art.I punctul 8. din Legea nr. 522/2004
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 145 din 380
(3) Distrugerea drogurilor se efectueaz periodic, prin incinerare sau prin alte mijloace adecvate,
de ctre o societate comercial autorizat, n prezena unei comisii formate din cte un reprezentant
al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, al Ministerului Mediului i
Gospodririi Apelor, al Ageniei Naionale Antidrog, un specialist din cadrul formaiunii centrale
specializate n prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri din Inspectoratul
General al Poliiei Romne i gestionarul camerei de corpuri delicte a aceleiai uniti46.
(4) Cheltuielile ocazionate de distrugerea drogurilor se suport de proprietar sau de persoana de
la care au fost ridicate47.
Art. 19. - n cazul n care un consumator este condamnat la pedeapsa nchisorii pentru
svrirea unei alte infraciuni dect cele prevzute la art. 4, instana poate dispune includerea
acestuia ntr-un program terapeutic derulat n sistemul penitenciar48.
CAPITOLUL III
Dispoziii procedurale
Art.49 191. - (1) n cazul svririi infraciunilor prevzute la art. 4, procurorul dispune, n termen
de 24 de ore de la nceperea urmririi penale, evaluarea consumatorului de ctre centrul de
prevenire, evaluare i consiliere antidrog, n scopul includerii acestuia n circuitul integrat de
asisten a persoanelor consumatoare de droguri.
(2) Dup primirea raportului de evaluare, ntocmit de centrul de prevenire, evaluare i consiliere
antidrog, n baza expertizei medico-legale n termen de 5 zile, procurorul dispune, cu acordul
nvinuitului sau inculpatului, includerea acestuia n programul integrat de asisten a persoanelor
consumatoare de droguri.
(3) Dac mpotriva nvinuitului sau inculpatului s-a luat msura arestrii preventive, aceasta poate
fi revocat sau nlocuit cu alt msur preventiv.
(4) n toate cazurile, urmrirea penal este continuat potrivit dispoziiilor Codului de procedur
penal.
Art.50 192. - (1) Dac, pn n momentul pronunrii hotrrii, inculpatul respect protocolul
programului integrat de asisten a persoanelor consumatoare de droguri, instana de judecat poate
s nu aplice nici o pedeaps acestuia sau s amne aplicarea pedepsei.
(2) n cazul n care amn aplicarea pedepsei, instana stabilete n cuprinsul hotrrii data la care
urmeaz s se pronune asupra pedepsei, interval de timp care nu poate fi mai mare de 2 ani, corelat
cu durata programului integrat de asisten a persoanelor consumatoare de droguri.
(3) Intervalul de timp dintre momentul pronunrii hotrrii i data stabilit de instan, potrivit
alin. (2), constituie perioad de prob pentru inculpat.
(4) Pentru nvinuitul sau inculpatul care refuz includerea ntr-un program integrat de asisten a
persoanelor consumatoare de droguri, se aplic dispoziiile Codului penal i ale Codului de
procedur penal.
(5) Dac n perioada de prob inculpatul a respectat programul integrat de asisten a persoanelor
consumatoare de droguri, instana poate s nu aplice nici o pedeaps.
46 Alin.
3 al art.18 a fost modificat prin punctul 9. din Lege nr. 522/2004
47 Alin.
4 al art.18 a fost introdus prin art.I punctul 10. din Lege nr. 522/2004
48 Art.
19. a fost modificat prin art.I punctul 11. din Lege nr. 522/2004
49 Art. 191. a fost introdus prin art.I punctul 12. din Lege nr. 522/2004 si intr n vigoare la data intrrii n vigoare a noului Cod penal, conform art.II din aceeasi lege.
50 Art.
192. a fost introdus prin art.I punctul 12. din Lege nr. 522/2004 si intr n vigoare la data intrrii n vigoare a noului Cod penal, conform art.II din aceeasi lege
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 146 din 380
(6) Dac inculpatul nu respect programul integrat de asisten a persoanelor consumatoare de

droguri, instana poate s amne nc o dat aplicarea pedepsei, pentru acelai termen, i
reincluderea n circuitul integrat de asisten a persoanelor consumatoare de droguri sau s aplice
pedeapsa prevzut de lege.
Art. 20. - Parchetul de pe lng Curtea Suprem de Justiie poate autoriza, la solicitarea
instituiilor sau organelor legal abilitate, efectuarea de livrri supravegheate, cu sau fr substituirea
total a drogurilor ori a precursorilor.
Art. 21. - (1) Procurorul poate autoriza folosirea investigatorilor acoperii pentru descoperirea
faptelor, identificarea autorilor i obinerea mijloacelor de prob, n situaiile n care exist indicii
temeinice c a fost svrit sau c se pregtete comiterea unei infraciuni dintre cele prevzute n
prezenta lege.
(2) Autorizarea este dat n form scris pentru o perioad de cel mult 60 de zile i poate fi
prelungit pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile.
Art. 22. - (1) Poliitii din formaiunile de specialitate, care acioneaz ca investigatori acoperii,
precum i colaboratorii acestora pot procura droguri, substane chimice, eseniale i precursori, cu
autorizarea prealabil a procurorului, n vederea descoperirii activitilor infracionale i a
identificrii persoanelor implicate n astfel de activiti.
(2) Actele ncheiate de poliitii i colaboratorii acestora, prevzui la alin. (1), pot constitui
mijloace de prob.
Art. 23. - (1) Cnd sunt indicii temeinice c o persoan care pregtete comiterea unei infraciuni
dintre cele prevzute n prezenta lege sau care a comis o asemenea infraciune folosete sisteme de
telecomunicii sau informatice, organul de urmrire penal poate, cu autorizarea procurorului, s
aib acces pe o perioad determinat la aceste sisteme i s le supravegheze.
(2) Dispoziiile art. 911-915 din Codul de procedur penal se aplic n mod corespunztor.
Art. 24. - Percheziia se poate efectua n locurile n care sunt indicii c s-a comis ori c se
pregtete svrirea uneia dintre infraciunile prevzute n prezenta lege, cu respectarea
dispoziiilor Codului de procedur penal.
Art. 25. - (1) n cazul n care exist indicii temeinice c o persoan transport droguri ascunse n
corpul su, pe baza consimmntului scris, organul de urmrire penal dispune efectuarea unor
examene medicale, n vederea depistrii acestora. n caz de refuz se va solicita autorizarea
procurorului, care va meniona i unitatea medical ce urmeaz s efectueze aceste investigaii
medicale.
(2) Actele consemnnd rezultatul investigaiilor medicale, precum i cele privind modul n care
acestea s-au efectuat se transmit de ndat procurorului sau, dup caz, organului de urmrire penal
care le-a solicitat.
Art.51 26. - (1) Formaiunile centrale specializate n prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne, Inspectoratul
General al Poliiei de Frontier Romne, Ministerul Public i Autoritatea Naional a Vmilor
transmit Ageniei Naionale Antidrog datele privind prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, substane chimice eseniale, precursori i inhalani chimici toxici,
necesare ntocmirii raportului ctre Guvernul Romniei i ctre organisme internaionale cu privire
la evoluia i nivelul traficului i consumului de droguri n Romnia, precum i cele necesare
elaborrii de studii, sinteze i analize pentru fundamentarea politicilor i strategiilor de rspuns n
lupta antidrog.
51 Art.26
a fost modificat prin art.I punctul 13. din Lege nr. 522/2004
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 147 din 380
(2) n acelai scop, Ministerul Sntii, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i
Ministerul Educaiei i Cercetrii, precum i alte instituii publice sau private acreditate s
desfoare programe i activiti de prevenire a consumului ilicit de droguri transmit datele
solicitate de Agenia Naional Antidrog, n condiiile legii.
(3) Instituiile prevzute la alin. (2) pot primi, la cerere, datele centralizate de ctre Agenia
Naional Antidrog privind drogurile, substanele chimice eseniale, precursorii i inhalanii chimici
toxici, inclusiv rapoarte anuale, sinteze i analize.
CAPITOLUL IV
Msuri mpotriva consumului ilicit de droguri
Art. 27. - (1) Consumul de droguri aflate sub control naional, fr prescripie medical, este
interzis pe teritoriul Romniei.
(2) Persoana care consum ilicit droguri aflate sub control naional poate fi inclus, cu acordul
su, ntr-un program integrat de asisten a persoanelor consumatoare de droguri. Manifestarea
acordului de includere n circuitul integrat de asisten a persoanelor consumatoare de droguri se
face prin semnarea unui document, potrivit regulamentului pentru aplicarea dispoziiilor prezentei
legi.
(3) Stabilirea programului psihologic i social individualizat se face de ctre centrul de prevenire,
evaluare i consiliere antidrog, pe baza evalurii psihologice i sociale, i n concordan cu
rezultatele examinrii medicale solicitate unei uniti medicale, conform criteriilor prevzute n
regulamentul de aplicare a prezentei legi.
(4) Stabilirea programului terapeutic individualizat se face conform protocoalelor de practic,
elaborate de Ministerul Sntii, prin structurile sale specializate i Colegiul Medicilor din
Romnia.
(5) Unitile medicale, n care se desfoar programe terapeutice pentru consumatorii dependeni,
transmit centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog datele necesare n vederea meninerii
continuitii programului integrat de asisten a persoanelor consumatoare de droguri, pe baza unui
raport medical.
(6) Programul terapeutic i programul psihologic i social se desfoar integrat, astfel nct
consumatorul i consumatorul dependent s poat beneficia de o asisten medical, psihologic i
social concomitent i continu, cu respectarea drepturilor omului i a drepturilor pacientului,
potrivit legii.52
Art53. 28. - (1) Programele psihologice i sociale se elaboreaz de ctre Agenia Naional
Antidrog n colaborare, dup caz, cu Ministerul Sntii, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei i Ministerul Justiiei i se pot derula n centre autorizate i/sau acreditate n acest sens, cu
regim deschis sau nchis, publice, private sau mixte.
(2) Programele terapeutice se elaboreaz de ctre Ministerul Sntii i se desfoar n centre
stabilite n acest scop, cu regim deschis sau nchis, publice, private sau mixte.
(3) Cheltuielile ocazionate de efectuarea evalurii consumatorului i de derularea programelor
psihologice i sociale sunt suportate de la bugetul de stat prin bugetul Ageniei Naionale Antidrog
i, n funcie de posibilitile materiale, de ctre persoana n cauz, de familie sau de un organism
privat, n condiiile stabilite printr-un ordin comun al ministrului administraiei i internelor, al
ministrului sntii i al ministrului finanelor publice.
52 Alin.6
53 Art.
al art. 27 a fost introdus prin art.I punctul 13. din Lege nr. 522/2004
28 a fost modificat prin art.I punctul 13. din Lege nr. 522/2004
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 148 din 380
(4) Cheltuielile ocazionate de aplicarea programului terapeutic individualizat pentru persoanele

asigurate prin sistemul de asigurari sociale de sntate sunt suportate de casele de asigurari de
sntate din Fondul national unic de asigurari sociale de sntate pentru afectiunile ce decurg din
consumul de droguri si prin programele de sntate ale Ministerului Sanatatii si programele de
profilaxie ale Agentiei Nationale Antidrog.
(5) n funcie de posibilitile materiale, persoana n cauz, familia acesteia sau organisme private
pot suporta parial sau integral contravaloarea serviciilor de evaluare i cheltuielile ocazionate de
participarea la programe psihologice i sociale, la tarifele i n condiiile stabilite prin decizie a
preedintelui Ageniei Naionale Antidrog, cu avizul ministerelor interesate.
(6) Sumele ncasate de centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog reprezint venituri
extrabugetare ale Ageniei Naionale Antidrog, cu titlu permanent, i se utilizeaz pentru finanarea
programelor de prevenire a traficului i consumului ilicit de droguri. Sumele neutilizate la sfritul
anului se reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.
(7) Ministrul justiiei i ministrul sntii vor stabili, prin ordin comun, msurile medicale i
educative sau programele care vor fi aplicate consumatorilor de droguri n penitenciare.
Art.54 29. - (1) Datele personale ale consumatorilor dependeni de consumul de droguri, inclui
n programul integrat de asisten a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri,
beneficiaz de confidenialitate, conform normelor n vigoare.
(2) Evidena centralizat a consumatorilor inclui n circuitul terapeutic se ine de Observatorul
Romn de Droguri i Toxicomanii din cadrul Ageniei Naionale Antidrog, n Registrul unic
codificat privind consumatorii de droguri, pe baza datelor comunicte de Ministerul Sntii i de
alte instituii care coordoneaz programe terapeutice, psihologice i sociale, precum i de centrele
stabilite, publice sau private.
(3) Ministerul Sntii, prin direciile desemnate, are acces la datele din evidena prevzut la
alin. (2).
(4) Persoanei creia i s-au aplicat msurile prevzute la art. 27 i 28 i se va elibera un certificat
nominal sau o legitimaie n format electronic codificat, n care se vor meniona: unitatea emitent,
datele de identificare a persoanei n cauz, durata, obiectul i rezultatul tratamentului, motivul
terminrii tratamentului, starea sntii persoanei n cauz la nceputul i terminarea tratamentului.
(5) Toate datele referitoare la persoanele supuse programului integrat de asisten a
consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri vor fi distruse dup 10 ani de la ncetarea
supravegherii medicale. n cazul persoanelor supuse de mai multe ori programelor integrate de
asisten a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri, datele vor fi distruse dup 10
ani de la ncetarea ultimei perioade de supraveghere medical.
Art. 30. - Orice persoan care are cunotin despre un consumator de droguri poate sesiza una
dintre unitile medicale stabilite de Ministerul Sntii, care va proceda conform legii.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Art. 31. - n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi Ministerul Sntii,
cu avizul Ministerului de Interne, Ministerului Justiiei i al Ministerului Finanelor, va emite
Regulamentul pentru aplicarea dispoziiilor prezentei legi, care se aprob prin hotrre a
Guvernului.
54 Art.29
a fost modificat prin art.I punctul 13. din Lege nr. 522/2004
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 149 din 380
Art. 32. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog dispoziiile art. 312 din Codul
penal, n ceea ce privete produsele sau substanele stupefiante, precum i alte dispoziii contrare.
TABELUL Nr. I55

Acetorphine - derivat de tebain = 3-O-acetyltetrahydro-7-alpha-(1-hydroxy-1methylbutyl)-6,14-endoetheno-oripavine
Acetyl-alpha-methylfentanyl = N-[1-(alpha-methylphenethyl)-4-piperidyl]acetanilide
Acetylmethadol = 3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane
Alphacetylmethadol = alpha-3-acetoxy-6-dimethylamino-4, 4-diphenylheptane
Alphamethylfentanyl = N-[1(alpha-methylphenethyl)-4-piperidyl]propionanilide
Benzoylmorphine
Beta-hydroxyfentanyl = N-[1-(beta-hydroxyphenethyl)-4-piperidyl]propionanilide
Beta-hydroxy-methyl-3-fentanyl
=
N-[1-(beta-hydroxyphenethyl)-3-methyl-4piperidyl]propionanilide
Brolamfetamine (DOB) = 2,5-dimethoxy-4-bromoamphetamine
Cathinone = (-)-alpha-aminopropiophenone
Codeine-N-oxide
Desomorphine = dihydrodeoxymorphine
DET = N,N-diethyltryptamine
2,5-dimethoxyamfetamine (DMA) = dl-2,5-dimethoxy-alpha-methylphenylethylamine
DMHP = 3-(1,2-dimethylhepthyl)-1-hydroxy-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6Hdibenzo[b,d]pyran
DMT = N,N-dimethyltryptamine
2,5-dimethoxy-4-ethylamfetamine
(DOET)
=
dl-2,5-dimethoxy-4-ethyl-alphamethylphenylethylamine
Dioxaphetyl butyrate = ethyl-4-morpholino-2,2-diphenylbutyrate
Eticyclidine (PCE) = N-ethyl-1-phenylcyclohexylamine
N-ethyl methylenedioxyamfetamine (N-ethyl MDA) = ()-N-ethyl-alpha-methyl-3,4(methylenedioxy)phenethylamine
Etorphine = tetrahydro-7-alpha-(1-hydroxy-1-methylbuthyl)-6,14-endoetheno-oripavine
Etryptamine = 3-(2-aminobutyl) indole
Heroin = Diacethylmorphine
N-hydroxy methylenedioxyamfetamine
(N-hydroxy-MDA)
=
()-N-[alpha-methyl-3,4-(methylenedioxy)
phenethyl]
hydroxylamine
Ketobemidone = 4-meta-hydroxyphenyl-1-methyl-4-propionylpiperidine
()-Lysergide (LSD) = ()N,N-diethyllysergamide (d-lysergic acid diethylamide)
55 Tabelul
I a fost completat prin art.I pct. 14 din Legea nr.522/2005, OUG nr.6/2010 si H.G. nr. 575/2010
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 150 din 380
Methadone intermediar = 4-cyano-2-dimethylamino-4,4-diphenylbutane

Methcathinone = 2-(methylamino)-1-phenylpropan-1-one
3,4-Methylenedioxymetamfetamine (MDMA) = dl-3,4-methylenedioxy-N, alphadimethylphenylethylamine
5-Methoxy-3,4-methylenedioxyamfetamine
(MMDA)
=
dl-5-methoxy-3,4methylenedioxy-alpha-methylphenylethylamine
Mescaline = 3,4,5-trimethoxyphenethylamine
Methyl-4 aminorex = ()-cis-2-amino-4-methyl-5-phenyl-2-oxazoline
Methyl-3-fentanyl = N-(3-methyl-1-phenethyl-4-piperidyl)propionanilide
Methyl-3-tiofentanyl = N-[3-methyl-1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide
Morphine-N-oxide
MPPP = 1-methyl-4-phenyl-4-piperidinol propionate (ester)
Oxycodone = 14-hydroxydihydrocodeinone
Para-fluorofentanyl = 4'-fluoro-N-(1-phenethyl-4-piperidyl)propionanilide
Parahexyl
=
3-hexyl-1-hydroxy-7,8,9,10-tetrahydro-6,6,9-trimethyl-6Hdibenzo[b,d]pyran
Paramethoxyamfetamine (PMA) = 4-methoxy-alpha-methylphenylethylamine
PEPAP = 1-phenethyl-4-phenyl-4-piperidinol acetate (ester)
Psilocine = 3-(2 dimethylaminoethyl)-4-hydroxyindole
Psilocybine = 3-(2 dimethylaminoethyl)indol-4-yl dihydrogen phosphate
Rolicyclidine = 1-(1-phenylcyclohexyl)pyrrolidine
STP, DOM = 2-amino-1-(2,5-dimethoxy-4-methyl)phenylpropane
Tenamfetamine (MDA) = 3,4-methylenedioxyamphetamine
Tenocyclidine (TCP) = 1-[1-(2-thienyl)cyclohexyl]piperidine
Tetrahydrocannabinol
Thiofentanyl = N-[1-[2-(2-thienyl)ethyl]-4-piperidyl]propionanilide
3,4,5-Trimethoxyamfetamine
(TMA)
=
dl-3,4,5-trimethoxy-alphamethylphenylethylamine
PMMA = paramethoxymethylamphetamine sau N-methyl-1-(4-methoxyphenil)-2aminopropane
4-MTA = P-methylthioamphetamine sau 4 methylthioamphetamine
2C-I = 2,5-dimethoxy-4-iodophenethylamine
2C-T-2 = 2,5-dimethoxy-4-ethylthiophenethylamine
2C-T-7 = 2,5-dimethoxy-4-(n)-propylthiophenethylamine
TMA-2 = 2,4,5-trimethoxyamphetamine
BZP (benzilpiperazin)
CPP (clorofenilpiperazin)
CP 47,497 = 2-(3-hidroxiciclohexil)- 5-(2-metiloctan-2-il) fenol
CP 47,497-C6 = 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metilheptan-2-il) fenol
CP 47,497-C8= 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metilnonan-2-il) fenol
CP 47,497-C9= 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metildecan-2-il) fenol
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 151 din 380
DOC (2,5-dimetoxi-4-cloroamfetamina) = 1-(4-clor-2,5-dimetoxi-fenil) propan-2amina

DOI (2,5-dimetoxi-4-iodoamfetamina) = 1-(2,5-dimetoxi-4-iodofenil)-propan-2-amina
Fluorometcatinona (flefedrona) = 1-(fluorofenil)-2-(metilamino) propan-1-ona
Indanilamfetamina
JWH-018 = Naftalen-1-il-(1-pentilindol-3-il) metanona
4-metilmetcatinona (mefedrona) = 1-(4-metilfenil)-2-metilaminopropan-1-ona
4-metoximetcatinona (metedrona) = 1-(4-metoxifenil)-2-(metilamino) propan-1-ona
Oripavina
Toate speciile din genul Psilocybe
TFMPP (trifluorometilfenilpiperazina)
beta-ceto-MDMA (metilona) = 2-metilamino-1-(3,4-metilendioxifenil) propan-1-ona
beta-ceto-MBDB (butilona) = 1-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-(metilamino) butan-1-ona
JWH 250 = 2-(2-metoxifenil)-1-(1-pentilindol-3-il) etanon
JWH-073 = naftalen-1-il-(1-butilindnol-3-il) metanon.
- srurile substanelor din tabel, atunci cnd existena unor astfel de sruri este posibil;
- produsele condiionate - comprimate, drajeuri, soluii, siropuri etc., stabilite prin ordin al
ministrului sntii, n compoziia crora intr substanele nscrise n prezentul tabel.
TABELUL Nr. II56
Acetyldihydrocodeine
Acetylmethadol = 3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane
Alfentanil
=
N-[1-[2-(4-ethyl-4,5-dihydro-5-oxo-1H-tetrazol-1-yl)ethyl]-4(methoxymethyl)-4-piperi-dinyl]-N-phenylpropanamide
Allylprodine = 3-allil-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Alphameprodine = alpha-3-ethyl-1-methyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Alphamethadol = alpha-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol
Alphamethylthiofentanyl
=
N-[1-[1-methyl-2-(2-thienyl)ethyl]-4piperidyl]propionanilide
Alphaprodine = alpha-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Amfetamine = ()-2-amino-1-phenylpropane
Anileridine = 1-para-aminophenethyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Benzethidine = 1-(2-benzyloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Benzylmorphine = 3-benzylmorphine
Betacetylmethadol = beta-3-acetoxy-6-dimethylamino-4,4-diphenylheptane
Betameprodine = beta-3-ethyl-1-methyl-4-propionoxypiperidine
56 Tabelul
nr.II a fost completat prin art.I pct. 15 din Legea nr.522/2005 , OUG nr. 6/2010 si H.G. nr. 575/2010
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 152 din 380
Betamethadol = beta-6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol
Betaprodine = beta-1,3-dimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Bezitramine
=
1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-(2-oxo-3-propionyl-1benzimidazolinyl)piperidine
Clonitazene = (2-para-chlorbenzyl)-1-diethylaminoethyl-5-nitrobenzimidazole
Coca frunze
Cocaine = methyl ester de benzoylecgonine
Codeine = 3-methylmorphine
Codoxime = dihydrocodeinone-6-carboxymethyloxime
Concentrat de tulpini de mac
Dexamfetamine = ()-2-amino-1-phenylpropane
Dextromoramide
=
()-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1pyrrolidinyl)butyl]morpholine
Diampromide = N-[2-methylphenethylamino propyl]propionanilide
Dextropropoxyphene = alpha-()-4-dimethylamino-1,2-diphenyl-3-methyl-2-butanol
propionate
Diehylthiambutene = 3-diethylamino-1,1-di-(2'-thienyl)-1-butene
Difenoxine = 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylisonipecotic acid
Dihydrocodeine
Dihydromorphine
Dimenoxadol = 2-dimethylaminoethyl-1-ethoxy-1,1-diphenylacetate
Dimepheptanol = 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanol
Dimethylthiambutene = 3-dimethylamino-1,1-di-(2'-thienyl)-1-butene
Dioxaphetyl butyrate = ethyl-4-morpholino-2,2-diphenylbutyrate
Diphenoxylate = 1-(3-cyano-3,3-diphenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
ethyl ester
Dipipanone = 4,4-diphenyl-6-piperidine-3-heptanone
Drotebanol = 3,4-dimethoxy-17-methylmorphinan-6 beta, 14 diol
Ecgonine
Ethylmethyltiambutene = 3-ethylmethylamino-1,1-di-(2'-thienyl)-1-butene
Ethylmorphine = 3-ethylmorphine
Etonitazene = 1-diethylaminoethyl-2-para-ethoxybenzyl-5-nitrobenzimidazole
Etoxeridine = 1-[2-(2-hydroxyethoxy)ethyl]-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl
ester
Fenetylline = dl-3,7-dihydro-1,3-dimethyl-7-(2-[(1-methyl-2-phenylethyl)amino]ethyl)1H-purine-2,6-dione
Fentanyl = 1-phenethyl-4-N-propionylanilinopiperidine
Furethidine = 1-(2-tetrahydrofurfuryloxyethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
ethyl ester
Hidrocodone = dihydrocodeinone
Hydromorphinol = 14-hydroxydihydromorphine
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 153 din 380
Hydromorphone = dihydromorphinone
Hydroxypethidine = 4-meta-hydroxyphenyl-1-methylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl
ester
Isomethadone = 6-dimethylamino-5-methyl-4,4-diphenyl-3-hexanone
Levamfetamine = 1-alpha-methylphenylethylamine
Levometamfetamine = 1-N-alpha-dimethylphenylethylamine
Levomethorphane = (-)-3-methoxy-N-methylmorphinan
Levomoramide
=
(-)-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1-pyrrolidinyl)
butyl]morpholine
Levophenacylmorphane = (-)-3-hydroxy-N-phenacylmorphinan
Levorphanol = (-)-3-hydroxy-N-methylmorphinan
Mecloqualone = 3-(-chlorophenyl)2-methyl-4-(3H)-quinazolinone
Metamfetamine = ()-2-methylamino-1-phenylpropane
Metamfetamine racemate = ()-N, alpha-dimethylphenethylamine
Methaqualone = 2-methyl-3-o-tolyl-4(3H)-quinazolinone
Methylphenidate = 2-phenyl-2-(2-piperidyl)acetic acid methyl ester
Metazocine = 2'-hydroxy-2,5,9-trimethyl-6,7-benzomorphan
Methadone = 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-heptanone
Methyldesorphine = 6-methyl-delta-6-deoxymorphine
Methyldihydromorphine = 6-methyldihydromorphine
Metopon = 5-methyldihydromorphinone
Moramide intermediate = 2-methyl-3-morpholino-1,1-diphenylpropane carboxylic acid
Morpheridine = 1-(2-morpholinoethyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Morphine i sruri
Myrophine = myristylbenzylmorphine
Nicocodine = 6-nicitinylcodeine
Nicodicodine = 6-nicotinyldihydrocodeine
Nicomorphine = 3,6-dinicotinylmorphine
Noracymethadol = ()-alpha-3-acetoxy-6-methylamino-4,4-diphenyl-heptan
Norcodeine = N-demethylcodeine
Norlevorphanol = (-)-3-hidroxymorphinan
Normethadone = 6-dimethylamino-4,4-diphenyl-3-hexanone
Normorphine = demethylmorphine
Norpipanone = 4,4-diphenyl-6-piperidino-3-hexanone
N-oxymorhine
Opium
Oxycodone = 14-hydroxydihydrocodeinone
Oxymorphone = 14-hydroxydihydromorphinone
Pethidine = 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Pethidine intermediar A = 4-cyano-1-methyl-4-phenylpiperidine
Pethidine intermediar B = 4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 154 din 380
Pethidine intermediar C = 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid

Phenadoxone = 6-morpholino-4,4-diphenyl-3-heptanone
Phenampromide = N-(1-methyl-2-piperidinoethyl)-propionanilide
Phenazocine = 2'-hydroxy-5,9-dimethyl-2-phenethyl-6,7-benzomorphan
Phencyclidine = 1-(1-phencyclohexyl)piperidine
Phenmetrazine = 3-methyl-2-phenylmorpholine
Phenomorphane = 3-hydroxy-N-phenethylmorphinan
Phenoperidine = 1-(3-hydroxy-3-phenylpropyl)-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid
ethyl ester
Pholcodine = morpholinylethylmorphine
Piminodine = 4-phenyl-1-(3-phenylaminopropyl)piperidine-4-carboxylic acid ethyl ester
Piritramide = 1-(3-cyano-3,3diphenylpropyl)-4-(1-piperidino)-piperidine-4-carboxylic
acid amide
Proheptazine = 1,3-dimetyl-4-phenyl-4-propionoxyazacycloheptane
Properidine = 1-methyl-4-phenylpiperidine-4-carboxylic acid isopropyl ester
Propiram = N-(1-methyl-2-piperidinoethyl)-N-2-pyridylpropionamide
Racemethorphane = ()-3-hydroxy-N-methylmorphinan
Racemoramide
=
()-4-[2-methyl-4-oxo-3,3-diphenyl-4-(1-pyrrolidinyl)
butyl]
morpholine
Racemorphane = ()-3-hydroxy-N-methylmorphinan
Secobarbital = 5-allyl-5-(1-methylbutyl)barbituric acid
Sufentanil = N-[4-(methoxymethyl)-1-[2-(2-thienyl)-ethyl]-4-piperidyl] propionanilide
Thebacone = acetyldihydrocodeinone
Thebaine
Tilidine = ()-ethyl-trans-2-(dimethylamino)-1-phenyl-3-cyclohexene-1-carboxylate
Trimeperidine = 1,2,5-trimethyl-4-phenyl-4-propionoxypiperidine
Zipeprol = alpha-(alpha-methoxybenzyl)-4-(beta-methoxyphenethyl)-1-pipenazineethan
2C-B = 4-BROMO-2,5-dimethoxyphenethylamine
Bromo-dragonfly = 1-(8-Bromobenzodifuran-4-il)-2-aminopropan
TABELUL Nr. III57
Allobarbital = 5,5-diallylbarbituric acid
Alprazolam = 8-chloro-1-methyl-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a][1,4]benzodiazepine
Amfepramone = 2-(diethylamino)propiophenone
Amobarbital = 5-ethyl-5-(3-methylbutyl)barbituric acid
Aminorex = 2-amino-5-phenyl-2-oxazoline
57 Tabelul
nr. 3 a fost a fost completat prin art.I pct. 15 din Legea nr.522/2005, OUG nr. 6/2010, H.G. nr. 575/2010 si OUG nr. 105/2011.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 155 din 380
Barbital = 5,5-diethylbarbituric acid

Benzfetamine = N-benzyl-N-alpha-dimethylphenethylamine
Bromazepam = 7-bromo-1,3-dihydro-5-(2-pyridyl)-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Brotizolam = 2-bromo-4-(o-chlorophenyl)-9-methyl-6H-thienol[3,2-f]-s-triazolo [4,3a][1,4]diazepine
Buprenorphine = 21-cyclopropyl-7-alpha-[(S)-1-hydroxy-1,2,2-trimethylpropyl]-6,14endo-ethano-6,7,8,14-tetrahydrooripavine
Butobarbital = 5-butyl-5-ethylbarbituric acid
Butalbital = 5-allyl-5-isobutylbarbituric acid
Cannabis, rezin de cannabis i ulei de cannabis
Cathine = d-threo-2-amino-1-hydroxy-1-phenylpropane
Cyclobarbital = 5-(1-cyclohexan-1-yl)-5-ethylbarbituric acid
Camazepam
=
7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one-dimethylcarbamate (ester)
Chlordiazepoxide = 7-chloro-2-(methylamino)-5-phenyl-3H-1,4-benzodiazepine-4oxide
Clobazam = 7-chloro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,5-benzodiazepine 2,4(3H,5H)-dione
Clonazepam = 5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-7-nitro-2H-1,4- benzodiazepin-2-one
Clorazepate = 7-chloro-2,3-dihydro-2-oxo-5-phenyl-1H-1,4- benzodiazepine 3carboxylic acid
Clotiazepam = 5-(o-chlorophenyl)-7-ethyl-1,3-dihydro-1-methyl-2H-thieno[2,3-e]1,4-diazepin-2-one
Cloxazolam = 10-chloro-11b-(o-chlorophenyl)-2,3,7,11b-tetrahydro-oxazolo-[3,2-d]
[1,4] benzodia-zepin-6(5H)-one
Delorazepam = 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Diazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Estazolam = 8-chloro-6-phenyl-4H-s-triazolo[4,3-a][1,4] benzodiazepine
Ethchlorvynol = ethyl-2-chlorovinylethinylcarbinol
Ethinamate = 1-ethylcyclohexanolcarbamate
Ethyl loflazepate = ethyl-7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-2,3-dihydro-2-oxo-1H-1,4benzodiazepine-3-carboxylate
Etilamfetamine = dl-N-ethyl-alpha-methylphenylethylamine
Fencamfamine = dl-N-ethyl-3-phenylbicyclo(2,2,1)-heptan-2-amine
Fenproporex = dl-3-[(alpha-methylphenylethyl)amino]propionitrile
Fludiazepam
=
7-chloro-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Flunitrazepam
=
5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Flurazepam = 7-chloro-1-[2-(diethylamino)ethyl]-5-(o-fluorophenyl)-1,3-dihydro-2H1,4-benzodia-zepin-2-one
Glutethimide = 2-ethyl-2-phenylglutarimide
Halazepam
=
7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2,2,2-trifluoroethyl)-2H-1,4POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 156 din 380
benzodiazepin-2-one
Haloxazolam = 10-bromo-11b-(o-fluorophenyl)2,3,7,11b-tetrahydrooxazolo[3,2-d]
[1,4] benzodia-zepin-6(5H)-one
Ketazolam
=
11-chloro-8,12b-dihydro-2,8-dimethyl-12b-phenyl-4H-[1,3]oxazinol[3,2d] [1,4] benzo-diazepine-4,7(6H)-dione
Lefetamine = (-)-1-dimethylamino-1,3-diphenylethane
Loprazolam
=
6-(o-chlorophenyl)-2,4-dihydro-2-[(4-methyl-1-piperazinyl)
methylene]-8-nitro-1H-imi-dazo[1,2-a][1,4]benzodiazepin-1-one
Lorazepam
=
7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Lormetazepam = 7-chloro-5-(o-chlorophenyl)-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-2H1,4-benzodiaze-pin-2-one
Mazindol = 5-(p-chlorophenyl)-2,5-dihydro-3H-imidazo-(2,1-a)-isoindol-5-ol
Medazepam = 7-chloro-2,3-dihydro-1-methyl-5-phenyl-1H-1,4-benzodiazepine
Mefenorex = dl-N-(3-chloropropyl)-alpha-methylphenethylamine
Meprobamate = 2-methyl-2-propyl-1,3-propanediol dicarbamate
Mesocarbe = 3-(alpha-methylphenethyl)-N-(phenylcarbamoyl)sydnone imine
Methylphenobarbital = 5-ethyl-1-methyl-5-phenylbarbituric acid
Methyprylone = 3,3-diethyl-5-methyl-2,4-piperidine-dione
Midazolam = 8-chloro-6-(o-fluorophenyl)-1-methyl-4H-imidazol(1,5-a) (1,4)
benzodiazepine
Nimetazepam = 1,3-dihydro-1-methyl-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Nitrazepam = 1,3-dihydro-7-nitro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Nordazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4-benzodiazepin-2-one
Oxazepam = 7-chloro-1,3-dihidro-3-hydroxy-5-phenyl-2-H-1,4-benzodiazepin-2-one
Oxazolam = 10-chloro-2,3,7,11b-tetrahydro-2-methyl-11b-phenyloxazolo(3,2-d) (1,4)
benzodiaze-pin-6(5H)-one
Pentazocine
=
1,2,3,4,5,6-hexahydro-6,11-dimethyl-3-(3-methyl-2-butenyl)-2,6methano-3-benza-zocin-8-ol
Pentobarbital = 5-ethyl-5-(1-methylbutyl) barbituric acid
Pemoline = 2-amino-5-phenyl-2-oxazolin-4-one
Phendimetrazine = (+)-3,4-dimethyl-2-phenylmorpholine
Phenobarbital = 5-ethyl-5-phenylbarbituric acid
Phentermine = alpha-alpha-dimethylphenethylamine
Pinazepam = 7-chloro-1,3-dihydro-5-phenyl-1-(2-propynyl)-2H-1,4-benzodiazepin-2one
Pipradrol = 1,1-diphenyl-1-(2-piperidyl)-methanol
Prazepam
=
7-chloro-1-(cyclopropylmethyl)-1,3-dihydro-5-phenyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Pyrovalerone = dl-1-(4-methylphenyl)-2-(1-pyrrolidinyl)-1-pentanone
Secbutabarbital = 5-sec-butyl-5-ethylbarbituric acid
Temazepam
=
7-chloro-1,3-dihydro-3-hydroxy-1-methyl-5-phenyl-2H-1,4POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 157 din 380
benzodiazepin-2-one
Tetrazepam
=
7-chloro-5-(cyclohexen-1-yl)-1,3-dihydro-1-methyl-2H-1,4benzodiazepin-2-one
Triazolam
=
8-chloro-6-(o-chlorophenyl)-1-methyl-4H-s-triazolo[4,3-a]
[1,4]benzodiazepine
Vinylbital = 5-(1-methylbuthyl)-5-vinylbarbituric ac
GHB = acide y-hydroxybutyric
ZOLPIDEM = N,N,6-trimethyl-2-p-tolylimidazol [1,2=alfa] pyridin-3-acetamine
Acid ibotenic
Amanita muscaria (L: Fr.) Lam.
Amanita pantherina
Amida acidului lisergic
Toate speciile din genul Argyreia
7-hidroximitragynina
Ibogaina
Ketamina
Muscimol
Mitraginina
Mitragyna speciosa Korth (Kratom)
Nitrit de amil
Nymphaea caerulea Sav.
Turbina corymbosa (L.) Raf., Sin. Rivea corymbosa (L.) Hallier f.
Salvinorin A-F
Salvia divinorum Epling & Jativa
Tabernanthe iboga (L.) Nutt.
2C-C = 4-cloro-2, 5-dimetoxi-fenetilamin
Etcatinon = (RS)-2-etilamino-1-fenil-propan-1-on
Dimetocain (larocain) = (3-dietilamino-2, 2-dimetilpropil)-4-aminobenzoat
Metilendioxipirovaleron (MDPV)
Metilbenzilpiperazin (MBZP)
N, N-dialil-5-metoxitriptamin (5-MEO-DALT).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 158 din 380
TABELUL Nr. IV58

N-acetylanthranilic acid
Ephedrine
Ergometrine
Ergotamine
Isosafrole
Lysergic acid
3,4-methylenedioxy-phenylpropan-2-one
1-phenyl-2-propanone
Piperonal
Pseudoephedrine
Safrole
Acetic anhydride
Acetone
Anthranilic acid
Ethyl ether
Hydrochlorid acid
Phenylacetic acid
Piperidine
Methylethyl ketone
Potassium permanganate
Sulphuric acid
Toluene
58
Tabelul nr.IV a fost modificat prin H.G. nr.575/2010

POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 159 din 380
LEGEA nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i
psihotrope
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #Publicat
n Monitorul Oficial nr. 1095 din 5 decembrie 2005
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact
2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML
#Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Prezenta lege stabilete regimul juridic privind cultivarea, producerea, fabricarea, depozitarea,
comerul, distribuia, transportul, deinerea, oferirea, transmiterea, intermedierea, achiziionarea,
utilizarea i tranzitul pe teritoriul naional ale plantelor spontane sau cultivate, substanelor i
preparatelor prevzute n tabelele I, II i III din anexa care face parte integrant din prezenta lege.
#(2)Substanele prevzute n tabelele II i III din anex i preparatele lor sunt supuse, atunci cnd
sunt utilizate n scop medical, i altor dispoziii aplicabile substanelor i preparatelor de uz uman
sau veterinar, n msura n care acestea nu contravin prezentei legi.
Art. 2 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Pentru aplicarea prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos semnific dup cum urmeaz:
#a)convenii internaionale ncheiate cu privire la substanele stupefiante i psihotrope - Convenia
unic asupra substanelor stupefiante din 1961, la care Romnia a aderat prin Decretul nr. 626/1973,
i Convenia asupra substanelor psihotrope din 1971, la care Romnia a aderat prin Legea nr.
118/1992 pentru aderarea Romniei la Convenia asupra substanelor psihotrope din 1971 i la
Convenia contra traficului ilicit de stupefiante i substane psihotrope din 1988;
#b)prescripie medical - document scris, semnat i parafat de un medic care recomand un
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 160 din 380
tratament medical unui pacient clar identificat i care autorizeaz eliberarea de ctre farmacist a
unei cantiti determinate de medicamente aflate sub controlul legislaiei naionale n domeniu;
#c)substan psihotrop - termen desemnnd substanele nscrise n anexele la Convenia asupra
substanelor psihotrope din 1971;
#d)substan stupefiant - termen desemnnd substanele nscrise n anexele la Convenia unic din
1961 a Naiunilor Unite asupra substanelor stupefiante, modificat prin Protocolul din 1972;
d1) plante i substane aflate sub control naional - termen desemnnd plantele i substanele cu
proprieti psihoactive, introduse n anexele la prezenta lege prin procedura naional prevzut la
art. 8 alin. (3);
#e)transport - operaiune de deplasare a unor bunuri dintr-un loc n altul sau, dup caz, cantitatea de
plante, substane i preparate ce conin substane stupefiante i psihotrope prevzute n tabelele I, II
i III din anex, autorizat pentru o singur operaiune de transport;
#f)transportator - persoana fizic sau juridic autorizat n scopul efecturii transportului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #g)uz
medical - utilizarea pe baz de prescripie medical licit a medicamentelor aflate sub controlul
legislaiei naionale;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #h)plante plantele care conin substane stupefiante sau psihotrope, originare din Romnia ori procurate din
import;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #i)preparat
- o soluie sau un amestec, oricare ar fi starea sa fizic, coninnd una ori mai multe substane
stupefiante sau psihotrope; acest termen desemneaz, de asemenea, una sau mai multe substane
stupefiante sau psihotrope divizate n uniti de administrare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #j)abuz consumul plantelor, substanelor i preparatelor ce conin substane stupefiante i psihotrope n afara
unei prescripii medicale;
#k)fabricare - toate operaiile, altele dect producia, care permit obinerea de substane stupefiante
sau psihotrope, inclusiv purificarea i transformarea substanelor stupefiante ori psihotrope n alte
substane stupefiante sau psihotrope; acest termen cuprinde, de asemenea, fabricarea preparatelor,
altele dect cele care sunt efectuate pe baz de prescripie medical ntr-o farmacie;
#l)producere - operaia care const din culegerea opiului, a frunzei de coca, a canabisului i a rinii
de canabis din plantele care le produc;
#m)productor - persoana fizic sau juridic ce realizeaz operaii de producie ori fabricaie;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #n)canabis
- vrful florifer sau fructifer al speciei Canabis indica, exceptnd seminele sau frunzele care nu sunt
nsoite de vrfurile ramurilor, a crui rin nu a fost extras, oricare ar fi ntrebuinarea acestuia;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #o)planta
canabis - toate speciile din genul Canabis;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 161 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #p)opiu

brut - latexul ngroat prin deshidratare parial recoltat n urma incizrii capsulelor verzi;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #q)mac
opiaceu - specia Papaver somniferum L;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #r)pai sau
tulpin de mac - toate prile aeriene ale plantei, cu excepia seminelor macului opiaceu, dup cosi
re;
#s)concentrat de pai sau tulpin de mac - materie obinut cnd tulpina de mac a suferit un
tratament n vederea concentrrii alcaloizilor care intr n compoziia acesteia.
Art. 3 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Toate plantele i substanele ce sunt prevzute n conveniile internaionale, la care Romnia este
parte, ca stupefiante sau psihotrope, precum i preparatele lor, ce pot fi periculoase pentru sntatea
populaiei, din cauza efectelor pe care abuzul acestora le poate produce, sunt prevzute n tabelele I,
II i III din anex.
Art. 4 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Cultivarea, producerea, fabricarea, depozitarea, comerul, distribuia, transportul, deinerea,
oferirea, transmiterea, intermedierea, achiziionarea, utilizarea, importul, exportul i tranzitul pe
teritoriul naional ale plantelor, substanelor i preparatelor prevzute n tabelul I din anex sunt
interzise, cu excepia situaiilor prevzute de prezenta lege.
Art. 5 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Cultivarea, producerea, fabricarea, depozitarea, comerul i distribuia, transportul, deinerea,
oferirea, transmiterea, intermedierea, achiziionarea, utilizarea, importul, exportul i tranzitul pe
teritoriul naional ale plantelor, substanelor i preparatelor prevzute n tabelele II i III din anex
sunt permise numai n condiiile prevzute de prezenta lege.
Art. 6 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Preparatele ce conin o substan prevzut n tabelele II i III din anex, care nu prezint un
risc de abuz i a cror substan nu poate fi recuperat ntr-o cantitate care s permit o utilizare
ilegal, pot fi scutite de anumite msuri de control, conform legislaiei naionale.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Lista
preparatelor prevzute la alin. (1) i msurile de control de care sunt scutite sunt prevzute n
normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 7 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Orice persoan fizic sau juridic ce desfoar o operaiune cu plante, substane i preparate
prevzute n tabelele I, II i III din anex se afl sub controlul i supravegherea Ministerului
Sntii, prin inspecii efectuate de inspectorii farmaciti.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Sunt
supuse controlului i supravegherii prevzute la alin. (1) i trusele de prim ajutor care conin
substane stupefiante i psihotrope aflate n mijloacele de transport aerian, naval i n ambulane.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(3)n
unitile medico-farmaceutice de producie ori n alte locuri autorizate unde se desfoar operaiuni
cu substane stupefiante sau psihotrope, atunci cnd exist indicii de nclcare a activitii legale cu
acestea, specialiti din cadrul formaiunii specializate n prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne se adreseaz
specialitilor din cadrul Ministerului Sntii care exercit astfel de atribuii, potrivit legii, n
vederea verificrii situaiilor sesizate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 162 din 380
#(4)Verificrile se fac n comun de ctre reprezentanii celor dou instituii.
CAPITOLUL II
Clasificarea plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 8 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Prin hotrre a Guvernului, tabelele din anexa la prezenta lege pot fi modificate printr-o nou
nscriere, radiere sau transfer dintr-un tabel n altul, n baza modificrilor transmise de Comisia
pentru Stupefiante a Organizaiei Naiunilor Unite, a organismelor europene competente, conform
normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)n
hotrrea Guvernului prevzut la alin. (1) nu se poate nscrie o substan aflat sub control naional
i internaional sub un regim mai puin strict dect n condiiile prezentei legi i ale conveniilor
internaionale.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #(3)
Plantele i substanele nesupuse controlului internaional care, datorit proprietilor psihoactive,
prezint un risc pentru sntatea public se nscriu n seciunea Plante i substane aflate sub
control naional din tabelele din anexa la prezenta lege, la propunerea Ministerului Sntii.
Seciunea Plante i substane aflate sub control naional se actualizeaz ori de cte ori este
necesar, prin hotrre a Guvernului.
Art. 9 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Plantele i substanele sunt prevzute n tabelele I, II sau III din anex sub denumirea lor comun
internaional, iar n lipsa acesteia, sub denumirea tiinific ori sub numele lor comun.
Art. 10 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Preparatele sunt supuse aceluiai regim ca i substanele pe care le conin i, dac ele conin
dou sau mai multe substane, sunt supuse regimului substanei celei mai strict controlate.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Lista
preparatelor ce conin substane stupefiante i psihotrope se aprob prin ordin al ministrului
sntii i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, odat cu publicarea normelor
metodologice de aplicare a prezentei legi.
CAPITOLUL III
Cultivarea plantelor ce conin substane stupefiante i psihotrope
Art. 11 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Cultivarea fr drept a plantelor ce conin substane aflate sub control naional, prevzute n
tabelele I, II i III din anex, este interzis.
Art. 12 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Este permis cultivarea plantelor ce conin substane aflate sub controlul legislaiei naionale
numai dac sunt prelucrate n scop tehnic, n vederea producerii de tulpini, fibre, smn i ulei, n
scop medical i tiinific i numai cu autorizarea Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale, prin direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene sau a municipiului Bucureti,
pe baza estimrilor anuale stabilite potrivit dispoziiilor art. 42 alin. (1) lit. e) din prezenta lege i a
normelor metodologice de aplicare a acesteia.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 163 din 380
#(2)Cultivarea n scop industrial i/sau alimentar sau pentru producerea de smn a plantelor ce
conin substane aflate sub control naional sub limitele stabilite prin normele metodologice de
aplicare a prezentei legi se autorizeaz de ctre Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale, prin direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene sau a municipiului Bucureti.
#(3)Furnizorii de semine de canabis i mac opiaceu au obligaia de a livra asemenea semine numai
ctre deintorii autorizaiei de cultivare.
#(4)Cultivatorii de canabis i mac opiaceu autorizai au obligaia de a nsmna terenurile deinute
numai cu semine din soiurile nregistrate n Catalogul oficial al soiurilor i hibrizilor de plante de
cultur din Romnia sau n Cataloagele Comunitilor Europene, produse de unitile autorizate de
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, prin autoritile teritoriale de control i
certificare a seminelor.
Art. 13 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Proprietarul, posesorul ori deintorul cu orice titlu al unui teren cu destinaie agricol sau cu
orice alt destinaie are obligaia s distrug plantele prevzute la art. 11 care ar putea crete spontan
pe terenul respectiv.
#(2)Costurile distrugerii plantelor spontane i a culturilor neautorizate se suport de ctre
proprietarul, utilizatorul sau deintorul terenului, dup caz.
Art. 14 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Modalitile de aplicare a prevederilor prezentului capitol, modelul i cererea de autorizaie pentru
cultivarea n scop licit a plantelor ce conin substane stupefiante i psihotrope se stabilesc prin
normele metodologice de aplicare a prezentei legi i conform prevederilor legale n vigoare.
CAPITOLUL IV
Producerea, fabricarea i distribuia plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i
psihotrope
Art. 15 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Desfurarea activitilor de producere, fabricare, depozitare, comer, deinere i distribuire a
plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope este interzis fr autorizaia
eliberat de Ministerul Sntii.
#(2)Eliberarea autorizaiei pentru desfurarea activitilor prevzute la alin. (1) se face dup
verificarea spaiului, personalului i mijloacelor tehnice destinate desfurrii operaiunilor
solicitate, n condiiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
#(3)Autorizaiile pentru operaiunile prevzute la alin. (1) sunt eliberate dac utilizarea plantelor, a
substanelor i a preparatelor prevzute n tabelele II i III din anex este limitat n scopul utilizrii
n industrie sau pentru producerea de smn, precum i pentru uz medical, tiinific sau tehnic.
#(4)ncetarea activitii, precum i orice modificare a situaiei care a justificat eliberarea autorizaiei
se notific autoritii emitente, nainte de a fi efectuat, n termenul i n condiiile stabilite prin
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 164 din 380
#(5)Valabilitatea autorizaiei pentru desfurarea activitilor prevzute la alin. (1) nu poate depi
termenul autorizaiei de funcionare.
Art. 16 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Ministerul Sntii aprob pentru fiecare an cantitile estimate din diferite substane i
preparate pe care orice cultivator, productor, distribuitor, importator sau exportator autorizat are
dreptul s le cultive, s le produc, s le fabrice, s le importe ori s le exporte. Aceste limite pot fi
modificate, dac este necesar, n cursul anului.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Orice
productor sau importator autorizat are dreptul s produc, s fabrice sau s importe numai
cantitile de substane i preparate necesare operaiunii aprobate.
Art. 17 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #n vederea aprobrii prevzute la art. 16, productorii i importatorii transmit anual Ministerului
Sntii estimrile cantitilor diferitelor substane i preparate pe care le produc, fabric sau
import.
Art. 18 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Modalitile de aplicare a prezentului capitol, ntocmirea dosarului ce nsoete cererea i modelul
de autorizaie sunt stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
CAPITOLUL V
Import/export i tranzit cu plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope
Art. 19 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Sunt interzise importurile i exporturile n i din Romnia cu nclcarea prevederilor prezentei legi.
Art. 20 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Operaiunile de export sau de import cu plantele, substanele i preparatele prevzute n tabelele I,
II i III din anex se desfoar n baza unei autorizaii de export sau import, eliberat pentru fiecare
operaiune de ctre Ministerul Sntii prin serviciul specializat, conform modelului prevzut n
Art. 21 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Operaiunile de import/export cu plante, substane i preparate prevzute n tabelele I, II i III din
anex pot fi efectuate numai de persoanele titulare ale autorizaiei prevzute la art. 12, 15 i 49, n
limitele estimrilor anuale.
Art. 22 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Modelul cererii pentru obinerea autorizaiei de import sau export este prevzut n normele
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Pentru
obinerea autorizaiei de export este necesar i un exemplar original al autorizaiei de import, emis
de autoritatea competent din ara importatorului.
Art. 23 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Autorizaia de import sau de export indic autoritatea care a emis-o i conine aceleai
informaii ca i cererea privind operaiunea prevzut la art. 22 alin. (1).
#(2)Autorizaia de export cuprinde n mod obligatoriu numrul i data autorizaiei de import care
atest c importul substanei sau al preparatului este autorizat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 165 din 380
Art. 24 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Ministerul Sntii elibereaz importatorului dou exemplare originale ale autorizaiei de
import, dintre care un exemplar se anexeaz documentelor de transport.
#(2)Ministerul Sntii elibereaz exportatorului dou exemplare originale ale autorizaiei de
export, dintre care un exemplar se anexeaz documentelor de transport.
Art. 25 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #n cazul n care cantitatea de plante, substane sau preparate efectiv exportat este mai mic dect
cea indicat pe autorizaia de export, Ministerul Sntii precizeaz acest lucru pe autorizaie i pe
toate copiile sale oficiale.
Art. 26 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Atunci cnd transportul a ajuns pe teritoriul Romniei, Ministerul Sntii restituie autoritii
competente din ara exportatoare autorizaia de export emis de aceasta, cu specificarea cantitii
efectiv importate din fiecare plant, substan i preparat.
Art. 27 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Documentele comerciale, documentele de vam sau de transport, precum i alte documente de
expediere trebuie s indice numele plantelor i ale substanelor aa cum acestea figureaz n tabelele
conveniilor internaionale i, dup caz, denumirea comercial a preparatelor, cantitilor exportate
de pe teritoriul naional sau care urmeaz a fi importate, numele i adresele exportatorului, ale
importatorului i cele ale destinatarului.
Art. 28 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Este interzis depozitarea n regim de antrepozitare i n zonele libere a plantelor, substanelor
sau preparatelor ce conin substane stupefiante ori psihotrope indigene sau de import.
interzise importurile pe teritoriul Romniei sub form de transporturi adresate unui depozit de
vam.
interzise exporturile de pe teritoriul Romniei sub form de transporturi adresate unui depozit de
vam, cu excepia cazului n care autoritatea competent a rii importatoare a precizat pe
autorizaia de import c aprob o astfel de operaiune.
Art. 29 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Transporturile ce intr sau ies de pe teritoriul Romniei fr a fi nsoite de o autorizaie de import
sau de export, precum i cele care nu sunt conforme autorizaiei sunt reinute de autoritile
competente, pn la justificarea legitimitii transportului sau pn la rmnerea definitiv i
irevocabil a hotrrii judectoreti prin care se dispune confiscarea transportului respectiv.
Art. 30 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Birourile vamale de frontier i birourile vamale de interior pentru importul sau exportul de
plante, substane ori preparate prevzute n tabelele I, II i III din anex sunt stabilite de autoritatea
vamal competent i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, n termen de 30 de zile
de la publicarea normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.
#(2)Modalitatea de transmitere a informaiei de la punctele vamale ctre Ministerul Sntii se va
preciza n normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 31 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Tranzitarea pe teritoriul Romniei a unui transport de plante, substane sau preparate coninnd
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 166 din 380
substane prevzute n tabelele I, II i III din anex este permis numai dac la punctele de control
pentru trecerea frontierei se prezint autorizaia de import-export pentru acel transport.
#(2)Destinaia unui transport aflat n tranzit pe teritoriul Romniei poate fi schimbat numai dup
eliberarea unei noi autorizaii de export de ctre autoritatea competent din ara exportatoare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(3)Nici
un transport de plante, substane i de preparate prevzute la alin. (1), aflat n tranzit pe teritoriul
Romniei, nu poate fi supus vreunui tratament care s-i modifice natura sau ambalajul.
Art. 32 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Dispoziiile art. 31 nu sunt aplicabile dac transportul este efectuat pe cale aerian. n situaia n
care aeronava face escal sau aterizeaz forat pe teritoriul Romniei, transportul va fi tratat ca un
export de pe teritoriul Romniei ctre ara destinatar numai n condiiile descrcrii sau dac
circumstanele impun acest lucru.
CAPITOLUL VI
Transportul plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 33 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Unitile autorizate i transportatorii autorizai de ctre Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului sunt obligai s ia msuri corespunztoare pentru a preveni deturnarea
din circuitul legal a plantelor, substanelor i preparatelor prevzute n tabelele din anex.
(2)Transportul se efectueaz cu ndeplinirea urmtoarelor obligaii:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #a)este
nsoit de documentele prevzute de lege;
#b)preparatele sunt transportate n containere cu sigilii nefalsificabile i care s permit controlul;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #c)orice
circumstane care ar permite traficul ilegal trebuie comunicte autoritilor competente n cel mai
scurt timp.
CAPITOLUL VII
Utilizarea medical i distribuia substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 34 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Farmaciile cu circuit deschis, farmaciile cu circuit nchis, cabinetele medicale n specialitatea
medicina de familie, precum i centrele de tratament pentru toxicomani i desfoar activitatea cu
plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope, n baza autorizaiei de funcionare, conform
Art. 35 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Achiziionarea de plante, substane i preparate prevzute n tabelele II i III din anex poate fi
efectuat numai de la o persoan juridic autorizat, potrivit dispoziiilor art. 15.
Art. 36 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Persoanele juridice pot s achiziioneze, s distribuie i s utilizeze n limita nevoilor lor plante,
substane i preparate prevzute n tabelele II i III din anex numai dac dein autorizaie emis de
Ministerul Sntii.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 167 din 380
#(2)Coninutul i modalitatea de control al truselor de prim ajutor vor fi precizate prin normele
Art. 37 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Preparatele i substanele stupefiante i psihotrope pot fi utilizate n scop medical numai pe
baza prescripiilor medicale, n conformitate cu normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
#(2)Prescrierea substanelor i preparatelor prevzute n tabelul II din anex se face pe formulare
speciale, securizate, sau n condici de prescripii medicale ori condici de aparat, destinate exclusiv
prescrierii acestora, n cadrul unitilor sanitare umane sau veterinare, n condiiile prevzute n
#(3)Prescrierea substanelor i preparatelor prevzute n tabelul III din anex se face pe formulare
care se rein la eliberare, n condiiile prevzute n normele metodologice de aplicare a prezentei
legi.
#(4)Eliberarea substanelor i preparatelor prevzute n tabelele II i III din anex, fr prescripie
medical, este interzis, cu excepia preparatelor prevzute n normele metodologice de aplicare a
prezentei legi, n baza art. 6 alin. (2).
Art. 38 - (1)Plantele i substanele prevzute n tabelele II i III din anex pot fi prescrise
pacienilor n conformitate cu prevederile art. 37, numai sub form de preparate farmaceutice,
realizate industrial sau n farmacie, de ctre:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #a)medicii
titulari ai autorizaiei de liber practic, n conformitate cu normele metodologice de aplicare a
prezentei legi;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #b)medicii
veterinari titulari ai autorizaiei de liber practic, n conformitate cu normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
#(2)Pacienii aflai n tratament cu medicamente care conin substane stupefiante sau psihotrope
prevzute n tabelul II din anex pot deine cantitatea prescris numai n baza prescripiei medicale.
#(3)Medicamentele care conin substane stupefiante sau psihotrope, obinute pe baz de prescripie
medical, rmase neutilizate, vor fi distruse conform procedurilor stabilite prin normele
Art. 39 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Modalitatea privind prescrierea i eliberarea preparatelor farmaceutice prevzute n tabelele II i
III din anex, precum i modelul formularelor sunt prevzute n normele metodologice de aplicare a
prezentei legi.
Art. 40 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Este interzis deinerea, n orice scop, a plantelor, substanelor i preparatelor prevzute n tabelele
I, II i III din anex, n afar de cazul n care este autorizat, potrivit prevederilor prezentei legi i
ale normelor metodologice de aplicare a acesteia.
Art. 41 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Condiiile n care cltorii pot deine medicamente ce conin substane stupefiante i psihotrope
vor fi stabilite n normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 168 din 380
CAPITOLUL VIII
Obligaii ale persoanelor autorizate s efectueze operaiuni cu plante, substane i preparate
care conin substane stupefiante i psihotrope
Art. 42 - (1)Persoanele juridice autorizate s desfoare activiti de cultivare, producere, fabricare,
depozitare, de import i export cu plante, substane i preparate care conin substane stupefiante i
psihotrope sunt obligate s transmit Ministerului Sntii urmtoarele documente:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #a)o
situaie lunar a cantitilor din fiecare plant, substan i din fiecare preparat, importate sau
exportate, cu indicarea rii expeditoare i a rii destinatare, n termen de cel mult 5 zile lucrtoare
de la sfritul fiecrei luni;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #b)o
situaie recapitulativ a datelor transmise conform lit. a) privind anul calendaristic trecut, inclusiv
situaia stocului la data de 31 decembrie a acelui an, cel mai trziu pn la data de 15 februarie a
fiecrui an;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #c)situaia
privind cantitile din fiecare substan i din fiecare preparat, produse sau fabricate, n termenele
prevzute la lit. a) i b);
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #d)situaia
privind cantitatea din fiecare substan utilizat pentru fabricare, n termenele prevzute la lit. a) i
b);
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #e)o
situaie privind estimarea necesarului de plante, substane i preparate pentru anul calendaristic
urmtor, conform formularelor prevzute n normele metodologice de aplicare a prezentei legi, cel
mai trziu la data de 31 mai a fiecrui an;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #f)o
situaie trimestrial din partea productorilor i distribuitorilor, care s specifice micrile
cantitilor de plante, substane i preparate care conin substane stupefiante i psihotrope, la nivel
naional, efectuate n aceast perioad.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Datele
prevzute la lit. a)-c) se transmit pentru fiecare plant cultivat, importat, exportat, n aceleai
termene.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(3)La
cererea Ministerului Sntii, persoanele juridice autorizate sunt obligate s transmit n cursul
anului situaii recapitulative dup modelul formularelor prezentate n normele metodologice de
aplicare a prezentei legi.
#(4)Ministerul Sntii i Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale colecteaz,
analizeaz i comunic Ageniei Naionale Antidrog, n vederea centralizrii i transmiterii ctre
organismele internaionale, toate datele statistice pe care le dein n legtur cu activitile prevzute
la art. 1, solicitate prin conveniile internaionale la care Romnia este parte.
Art. 43 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Orice achiziie, transmitere, operaiune de comer, export sau import de plante, substane i
preparate prevzute n tabelele I i II din anex trebuie, n momentul efecturii operaiunii, s fie
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 169 din 380
nregistrat conform condiiilor stabilite n normele metodologice de aplicare a prezentei legi.

Aceste documente se pstreaz timp de 5 ani.
#(2)Comenzile i facturile pentru plantele, substanele i preparatele prevzute n tabelul II din
anex se efectueaz pe formulare separate.
Art. 44 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Orice persoan juridic autorizat, care deine plante, substane i preparate prevzute n
tabelele I, II i III din anex, este obligat s asigure condiii de pstrare i depozitare conform
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Orice
persoan autorizat care deine plante, substane i preparate prevzute n tabelele I, II i III din
anex este obligat s ia msuri de paz pentru prevenirea sustragerii acestora.
Art. 45 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Substanele i preparatele prevzute n tabelele II i III din anex se pun n circulaie numai n
ambalaje adecvate, nchise i etichetate conform normelor metodologice de aplicare a prezentei legi.
#(2)Ambalajele exterioare ale coletelor de expediie nu trebuie s conin nici o alt indicaie n
afara numelui i adreselor expeditorului i destinatarului, precum i marca expeditorului.
Art. 46 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Eticheta sub care un preparat este pus n vnzare trebuie s conin n mod obligatoriu
denumirea, cantitatea i concentraia de substan activ, numrul seriei de fabricaie, numele
unitii productoare i termenul de valabilitate.
#(2)Etichetele i alte suporturi informaionale, cum sunt prospectele ce nsoesc condiionrile
pentru distribuia en-detail, indic modul de utilizare, precum i precauiile ce trebuie luate i
atenionrile ce sunt necesare pentru sigurana utilizatorului, n condiiile prevzute de normele
Art. 47 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Orice publicitate cu privire la substanele i preparatele prevzute n tabelele I, II i III din
anex este interzis, n afar de publicaiile tiinifice sau profesionale, recunoscute pe plan
naional, destinate cercettorilor sau profesionitilor.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #(2)Este
interzis distribuirea de eantioane ale substanelor i preparatelor prevzute n tabelele I, II i III
din anex.
Art. 48 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Distrugerea substanelor i preparatelor identificate ca necorespunztoare calitativ de ctre
persoana juridic autorizat sau de Agenia Naional a Medicamentului, dup caz, cu termen de
valabilitate expirat ori care au fost returnate, se efectueaz de ctre o societate autorizat, n baza
aprobrii de distrugere emise de Ministerul Sntii i n prezena unei comisii constituite n
condiiile prevzute n normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
CAPITOLUL IX
Cercetri medicale i tiinifice, nvmnt
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 170 din 380
Art. 49 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #(1)Ministerul Sntii autorizeaz, n scopul cercetrii medicale ori tiinifice, pentru nvmnt
sau pentru efectuarea de constatri ori expertize tehnico-tiinifice, fizico-chimice, dispuse de
autoritile judiciare, potrivit legii, o persoan fizic sau juridic, dup caz, s cultive, s produc,
s fabrice, s achiziioneze, s transporte, s importe, s exporte, s utilizeze, s dein plante,
substane i preparate prevzute n tabelele I, II i III din anex n cantiti care s nu le depeasc
pe cele strict necesare scopului urmrit, n condiiile prezentate n normele metodologice de aplicare
a prezentei legi.
#(2)Autorizaia prevzut la alin. (1) poate fi acordat i pentru alte operaiuni dintre cele
enumerate la art. 4, n msura n care asemenea operaiuni sunt necesare scopului urmrit.
#(3)Beneficiarul autorizaiei prevzute la alin. (1) consemneaz ntr-un registru, pe care l pstreaz
timp de 5 ani, cantitile de plante, substane i preparate pe care le import, le achiziioneaz, le
fabric, le utilizeaz i le distruge, precum i data operaiunilor i numele furnizorilor. El are
obligaia de a comunic trimestrial i anual Ministerului Sntii cantitile importate, utilizate sau
deinute n stoc pn la epuizarea acestuia, n condiiile prevzute la art. 42.
#(4)Organele de poliie i vamale pot trimite pentru analize de laborator Organului Internaional de
Control al Stupefiantelor din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite sau autoritilor competente ale
altor state eantioane ale substanelor, plantelor ori preparatelor prevzute n tabelele I, II i III din
anex.
CAPITOLUL X
Sanciuni
Art. 50 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #n cazul n care exist sau se presupune n mod justificat c exist un risc iminent i grav pentru
sntate, autoritile sanitare vor adopta msurile de precauie, care vor consta n:
#a)blocarea mrfii, retragerea de pe pia i interzicerea utilizrii specialitilor farmaceutice,
formulelor magistrale i preparatelor oficinale, precum i suspendarea activitilor, publicitii i
nchiderea provizorie a localurilor, centrelor sau serviciilor;
#b)suspendarea elaborrii, prescrierii, eliberrii i furnizrii de preparate n faza de cercetare clinic
sau pentru cercetare pe animale.
Art. 51 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #n cazul nclcrii repetate a prevederilor art. 42 alin. (1)-(3), Ministerul Sntii poate suspenda
autorizaia pentru desfurarea activitilor prevzute la art. 15 alin. (1), pentru o perioad de 1-3
luni.
Art. 52 - (1)Constituie contravenii i se sancioneaz, dup cum urmeaz:
#a)nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1), art. 37 alin. (2)-(4) i ale art. 44-46, cu amend de la
200 lei (RON) la 1.000 lei (RON);
#b)nerespectarea prevederilor art. 43, cu amend de la 500 lei (RON) la 2.000 lei (RON);
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 171 din 380
#c)nerespectarea prevederilor art. 15 alin. (4), ale art. 47 i 48, cu amend de la 1.000 lei (RON) la
5.000 lei (RON);
#d)nerespectarea prevederilor art. 42 alin. (1)-(3) i ale art. 43, cu amend de la 5.000 lei (RON) la
20.000 lei (RON).
#(2)Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre personalul anume
mputernicit din cadrul Ministerului Sntii i al Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale, Direciei Generale de Combatere a Criminalitii Organizate i Antidrog i Ageniei
Naionale Antidrog.
#(3)Dispoziiile referitoare la contraveniile prevzute la alin. (1) i (2) se completeaz cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL XI
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 53 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #La data intrrii n vigoare a prezentei legi Legea nr. 73/1969 privind regimul produselor i al
substanelor stupefiante, publicat n Buletinul Oficial al Republicii Socialiste Romnia, Partea I, nr.
154 din 29 decembrie 1969, cu modificrile ulterioare, i Hotrrea Guvernului nr. 75/1991 pentru
stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele privind regimul produselor i substanelor
stupefiante, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 20 din 28 ianuarie 1991, cu
modificrile ulterioare, se abrog.
Art. 54 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Autorizaiile eliberate n baza Legii nr. 73/1969 i menin valabilitatea pentru o perioad de cel
mult 3 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, urmnd ca n acest interval s fie
preschimbate conform prevederilor prezentei legi.
Art. 55 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #n scopul ndeplinirii obligaiilor asumate de Romnia prin conveniile internaionale i pentru
raportarea datelor solicitate de organele i organismele competente, termenele de raportare
prevzute la art. 42 pot fi modificate prin ordin al ministrului sntii.
Art. 56 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #Prezenta lege intr n vigoare la 7 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, cu excepia art. 57 care intr n vigoare la data publicrii.
Art. 57 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML #n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
Ministerul Sntii va elabora normele metodologice de aplicare a acesteia, care vor fi aprobate
prin hotrre a Guvernului.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #Aceast
lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin.
(2) din Constituia Romniei, republicat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 172 din 380
ANEX
I. TABELUL I
PLANTE, SUBSTANE I PREPARATE CU SUBSTANE PSIHOTROPE I STUPEFIANTE
INTERZISE, LIPSITE DE INTERES RECUNOSCUT N MEDICIN
(1) STUPEFIANTE
#1.Acetorfin
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #2.Acetilalfa-metilfentanil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #3.Alfametilfentanil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #4.Alfametiltiofentanil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #5.Betahidroxifentanil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #6.Betahidroxi-metil-3-fentanil
#7.Cetobemidon
#8.Dezomorfin
#9.Etorfin
#10.Heroin
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #11.3metilfentanil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #12.3metiltiofentanil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #13.MPPP
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #14.Parafluorofentanil
#15.PEPAP
#16.Tiofentanil
17.Oripavina
(2) PSIHOTROPE
#1.Brolamfetamin
#2.Catinon
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 173 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #3.2C-B

../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #4.2C-I
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #5.2C-T-7
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #6.DET
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #7.DMA
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #8.DMHP
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #9.DMT
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #10.DOET
#11.Eticiclidin
#12.Etriptamin
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #13.Nhidroxi MDA
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #14.(+)LYSERGIDE
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #15.N-etil
MDA, MDE
#16.MDMA
#17.Mescalin
#18.Metcatinon
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #19.Metil4aminorex
#20.MMDA
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #21.4MTA
#22.Parahexil
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #23.PMA
#24.PMMA
#25.Psilocin, psilotsin
#26.Psilocibin
#27.Roliciclidin
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #28.STP,
DOM
#29.Tenamfetamin
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 174 din 380
#30.Tenociclidin
31.Tetrahidrocanabinol, izomerii urmtori i variantele lor stereochimice:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #tetrahidro-7,8,9,10 trimetil-6,6,9 pentil-3 6H-dibenzo[b,d] piran ol-1
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #- (9R,
10aR)-tetrahidro-8,9, 10, 10a trimetil-6,6,9 pentil-3 6H-dibenzo[b,d]piran ol-1
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #- (6aR,
9R, 10aR)-tetrahidro-6a,9,10,10a trimetil-6,6,9 pentil-3 6H-dibenzo[b,d] piran ol-1
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #- (6aR,
10aR)-tetrahidro-6a,7,10,10a trimetil-6,6,9 pentil-3 6H-dibenzo[b,d] piran ol-1
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #tetrahidro-6a,7,8,9-trimetil-6,6,9 pentil-3 6H-dibenzo[b,d] piran ol-1(6aR, 10aR)-hexahidro6a,7,8,9,10,10a dimetil-6,6 metilen-9 pentil-3 6H-dibenzo[b,d] piran ol
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #32.TMA
33.Sunt supuse acelorai reguli i:
#a)izomerii acestor substane, cu excepia cazului n care sunt menionai expres numai anumii
izomeri, n toate cazurile n care asemenea izomeri pot exista, conform formulei chimice
corespunztoare a substanei n cauz;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #b)eterii i
esterii acestor substane, n cazurile n care pot exista;
c)srurile acestor substane, inclusiv cele ale eterilor, esterilor i izomerilor, n toate cazurile n care
pot exista.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #* cu
excepia preparatelor
(3)../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #
PLANTE I SUBSTANE AFLATE SUB CONTROL NAIONAL
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #1. Acid
ibotenic
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #2. Amanita
muscaria (L: Fr.) Lam
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #3. Amanita
pantherina
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #4. Amida
acidului lisergic
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #5. Toate
speciile din genul Argyreia
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #6. BZP
(benzilpiperazina)
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #7. DOC
(2,5-dimetoxi-4-cloroamfetamina) = 1-(4-clor-2,5-dimetoxi-fenil) propan-2-amina
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #8. DOI
(2,5-dimetoxi-4-iodoamfetamina) = 1-(2,5-dimetoxi-4-iodofenil)-propan-2-amina
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #9. CPP
(clorofenilpiperazina)
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 175 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #10. CP

47,497 = 2-(3-hidroxiciclohexil)- 5-(2-metiloctan-2-il) fenol
47.497-C6 = 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metilheptan-2-il) fenol
47,497-C8= 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metilnonan-2-il) fenol
47,497-C9= 2-(3-hidroxiciclohexil)-5-(2-metildecan-2-il) fenol
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #14.
Fluorometcatinona (flefedrona) = 1-(fluorofenil)-2-(metilamino) propan-1-ona
Indanilamfetamina
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #16. JWH018 = Naftalen-1-il-(1-pentilindol-3-il) metanona
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #17. 4metilmetcatinona (mefedrona) = 1-(4-metilfenil)-2-metilaminopropan-1-ona
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #18. 4metoximetcatinona (metedrona) = 1-(4-metoxifenil)-2-(metilamino) propan-1-ona
Muscimol
Nymphaea caerulea Sav.
Turbina corymbosa (L.) Raf., Sin. Rivea corymbosa (L.) Hallierf.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #22. Toate
speciile din genul Psilocybe
TFMPP (trifluorometilfenilpiperazina)
ceto-MDMA (metilona) = 2-metilamino-1-(3,4-metilendioxifenil) propan-1-ona
ceto-MBDB (butilona) = 1-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-(metilamino) butan-1-ona.
26. 2C-C=4-cloro-2,5- dimetoxi-fenetilamina
27. Etcationa= (RS)-2-etilamino-1-fenil-propan-1-ona
28. JWH 250=2-(2-metoxifenil)-1-(1-pentilindol-3-il) etanona
29. JWH-073= naftalen-1-il-(1-butilindol-3-il) metanona
30. Metilendioxipirovalerona (MDPV)
31. Metilbenzilpiperazina (MBZP)
32. N, N-dialil-5-metoxitriptamina (5-MEO-DALT)
II. TABELUL II
- PLANTE, SUBSTANE I PREPARATE CE CONIN SUBSTANE STUPEFIANTE I
PSIHOTROPE CARE PREZINT INTERES N MEDICIN, SUPUSE UNUI CONTROL
STRICT
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 176 din 380
(1) STUPEFIANTE
#1.Acetildihidrocodein*
#2.Acetilmetadol
#3.Alfentanil
#4.Allilprodin
#5.Alfacetilmetadol
#6.Alfameprodin
#7.Alfametadol
#8.Alfaprodin
#9.Anileridin
#10.Benzetidin
#11.Benzilmorfin
#12.Betacetilmetadol
#13.Betameprodin
#14.Betametadol
#15.Betaprodin
#16.Bezitramid
#17.Butirat de dioxafetil
#18.Cannabis, rezin de canabis, extracte i tincturi de canabis
#19.Clonitazen
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #20.Coca,
frunze de
#21.Cocain
#22.Codein*
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 177 din 380
#23.Codoxim
#24.Concentrat de pai de mac
#25.Dextromoramid
#26.Dextropropoxifen*
#27.Diampromid
#28.Dietiltiambuten
#29.Difenoxin
#30.Dihidromorfin
#31.Dimenoxadol
#32.Dimepheptanol
#33.Dimetiltiambuten
#34.Dioxafetilbutirat
#35.Difenoxilat
#36.Dihidrocodein*
#37.Dipipanon
#38.Drotebanol
#39.Ecgonin, esterii i derivaii care se pot transforma n ecgonin i cocain
#40.Etilmetiltiambuten
#41.Etilmorfin*
#42.Etonitazen
#43.Etoxeridin
#44.Fenadoxon
#45.Fenampromid
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 178 din 380
#46.Fenazocin
#47.Fenomorfan
#48.Fenoperidin
#49.Fentanil
#50.Folcodin*
#51.Furetidin
#52.Hidrocodon
#53.Hidromorfinol
#54.Hidromorfon
#55.Hidroxipetidin
#56.Izometadon
#57.Levometorfan
#58.Levomoramid
#59.Levofenacilmorfan
#60.Levorfanol
#61.Metazocin
#62.Metadon
#63.Metadon, intermediar al
#64.Metildezorfin
#65.Metildihidromorfin
#66.Metopon
#67.Moramid, intermediar al
#68.Morferidin
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 179 din 380
#69.Morfin
#70.Morfin metobromid i ali derivai morfinici cu azot pentavalent
#71.Morfin N-oxid
#72.Myrofin
#73.Nicocodin*
#74.Nicodicodin*
#75.Nicomorfin
#76.Noracimetadol
#77.Norcodein*
#78.Norlevorfanol
#79.Normetadon
#80.Normorfin
#81.Norpipanon
#82.Opium
#83.Oxicodon
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #84.Noximorfin
#85.Oximorfon
#86.Petidin
#87.Petidin, intermediar A al
#88.Petidin, intermediar B al
#89.Petidin, intermediar C al
#90.Piminodin
#91.Piritramid
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 180 din 380
#92.Proheptazin
#93.Properidin
#94.Propiram*
#95.Racemetorfan
#96.Racemoramid
#97.Racemorfan
#98.Remifentanil
#99.Sufentanil
#100.Tebacon
#101.Tebain
#102.Tilidin
103.Trimeperidina
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #* cu
excepia preparatelor
(2) PSIHOTROPE
#1.Amfetamina
#2.Dexamfetamin
#3.Dronabinol (Aceast DCI desemneaz numai una din variantele stereochimice de delta-9tetrahidrocanabinol, i anume (-)trans-delta-9-tetra-hidrocanabinol.) Delta-9-tetrahidrocanabinol i
variantele ei stereochimice
#4.Fenetilin
#5.Levamfetamin
#6.Levometamfetamina
#7.Meclocvalon
#8.Metamfetamin
#9.Metacvalon
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 181 din 380
#10.Metilfenidat
#11.Fenciclidina
#12.Fenmetrazin
#13.Racemat de metamfetamin
#14.Secobarbital
#15.Zipeprol
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #c)srurile
acestor substane, inclusiv cele ale eterilor, esterilor i izomerilor, n toate cazurile n care pot exista.
(3)
2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM
#PLANTE I SUBSTANE AFLATE SUB CONTROL NAIONAL
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #1. Ibogaina
#2.
Ketamina
#3.
Mitragyna speciosa Korth (Kratom)
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #4. 7hidroximitragynina
#5.
Mitraginina
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #6. Salvia
divinorum Epling & Jativa
#7.
Salvinorin A-F
#8.
Tabernanthe iboga (L.) Nutt
9. Dimetocaina (larocaina) = (3-dietilamino-2,2-dimetilpropil)-4-aminobenzoat
III. TABELUL III
- PLANTE, SUBSTANE I PREPARATE CE CONIN SUBSTANE STUPEFIANTE I
PSIHOTROPE CARE PREZINT INTERES N MEDICIN, SUPUSE CONTROLULUI*
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 182 din 380
(1) PREPARATE CU SUBSTANE STUPEFIANTE

#1.Acetildihidrocodein
#2.Codein
#3.Dihidrocodein
#4.Etilmorfin
#5.Nicocodin
#6.Nicodicodin
#7.Norcodein
#8.Folcodin
(2) PSIHOTROPE
#1.Allobarbital
#2.Alprazolam
#3.Amfepramon
#4.Aminorex
#5.Amobarbital
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #6.Barbital
#7.Benzfetamin
#8.Bromazepam
#9.Brotizolam
#10.Buprenorfin
#11.Butalbital
#12.Butobarbital
#13.Ctina*
#14.Camazepam
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 183 din 380
#15.Ciclobarbital
#16.Clordiazepoxid
#17.Clobazam
#18.Clonazepam
#19.Clorazepat
#20.Clotiazepam
#21.Cloxazolam
#22.Delorazepam
#23.Diazepam
#24.Estazolam
#25.Etclorvynol
#26.Etinamat
#27.Etilamfetamin
#28.Fencamfamin
#29.Fendimetrazin
#30.Fenobarbital
#31.Fenproporex
#32.Fentermin
#33.Fludiazepam
#34.Flunitrazepam
#35.Flurazepam
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #36.GHB
#37.Glutetimid
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 184 din 380
#38.Halazepam
#39.Haloxazolam
#40.Ketazolam
#41.Lefetamin
#42.Loflazepat de etil
#43.Loprazolam
#44.Lorazepam
#45.Lormetazepam
#46.Mazindol
#47.Medazepam
#48.Mefenorex
#49.Meprobamat
#50.Mezocarb
#51.Metilfeno-barbital
#52.Metiprilon
#53.Midazolam
#54.Nimetazepam
#55.Nitrazepam
#56.Nordazepam
#57.Oxazepam
#58.Oxazolam
#59.Pemolin
#60.Pentazocin
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 185 din 380
#61.Pentobarbital
#62.Pinazepam
#63.Pipradol
#64.Prazepam
#65.Pirovaleron
#66.Secbutabarbital
#67.Temazepam
#68.Tetrazepam
#69.Triazolam
#70.Vinilbital
#71.Zolpidem
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #c)srurile
acestor substane, inclusiv cele ale eterilor, esterilor i izomerilor, n toate cazurile n care pot exista.
(3) PLANTE I SUBSTANE AFLATE SUB CONTROL NAIONAL
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #1. Bromodragonfly = 1-(8-Bromobenzodifuran-4-il)-2-aminopropan
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #2. abrogat
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00129416.HTM - #3. Nitrit de
amil"
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00087899.HTML - #*
Substana psihotrop din arbustul Catha edulis Forsk (Celastraceae), popular khat, nu specia
Hippophae rhamnoides L. (Eleagnaceae), cunoscut popular drept ctin.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 186 din 380
ORDONANTA de urgen nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri59

Publicat n M.Of. nr. 1039 din 28. 12.2006
Lund n considerare faptul c de la 1 ianuarie 2007, data aderrii Romniei la Uniunea
European, prevederile regulamentelor emise de instituiile Uniunii Europene vor avea aplicabilitate
direct n cadrul sistemului juridic romnesc,
avnd n vedere faptul c este necesar adoptarea unor msuri adecvate aplicrii directe a
prevederilor acestor acte comunitare, n mod special stabilirea cadrului instituional i a regimului
sancionator,
n considerarea faptului c aceste elemente vizeaz interesul public i constituie situaii
extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, al art. 69 din Acordul european
instituind o asociere ntre Romnia, pe de o parte, i Comunitile Europene i statele membre ale
acestora, pe de alt parte, semnat la Bruxelles la 1 februarie 1993, ratificat prin Legea nr. 20/1993,
i al art. 2 din Legea nr. 157/2005 pentru ratificarea Tratatului dintre Regatul Belgiei, Republica
Ceh, Regatul Danemarcei, Republica Federal Germania, Republica Estonia, Republica Elen,
Regatul Spaniei, Republica Francez, Irlanda, Republica Italian, Republica Cipru, Republica
Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungar, Republica Malta,
Regatul rilor de Jos, Republica Austria, Republica Polon, Republica Portughez, Republica
Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii i
Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) i Republica Bulgaria i Romnia privind
aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la Uniunea European, semnat de Romnia la
Luxemburg la 25 aprilie 2005
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Prezenta ordonan de urgen reglementeaz regimul juridic al substanelor folosite
frecvent la fabricarea ilicit a substanelor stupefiante i psihotrope, aa cum sunt definite n art. 2
din Regulamentul (CE) nr. 273/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 februarie
2004 privind precursorii de droguri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 47 din 18
februarie 2004, p. 1-10, denumit n continuare Regulamentul 273/2004, i n art. 2 din
Regulamentul nr. 111/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind supravegherea comerului
cu precursori de droguri ntre Comunitate i statele tere, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 22 din 26 ianuarie 2005, p. 1-10, denumit n continuare Regulamentul 111/2005,
msurile pentru controlul i supravegherea operaiunilor cu acestea, n vederea evitrii deturnrii
lor, precum i msurile de combatere a operaiunilor ilicite.
(2) Lista substanelor clasificate folosite n mod frecvent la fabricarea ilicit a drogurilor este cea
prevzut n anexa nr. I la Regulamentul 273/2004, precum i n anexa la Regulamentul 111/2005.
59
Aprobat cu modificri prin Legea nr.186/2007 publicat n M.Of. nr. 425/2007

POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 187 din 380
(3) Substanele clasificate menionate la alin. (2) se clasific n trei categorii, n raport cu gradul
de risc i posibilitatea nlocuirii acestora cu alte substane n cadrul procesului de fabricare ilicit a
drogurilor.
(4) Termenii i expresiile folosite n prezenta ordonan de urgen i definite la art. 2 din
Regulamentul 273/2004, la art. 2 din Regulamentul 111/2005, precum i la art. 2 din Regulamentul
(CE) nr. 1.277/2005 al Comisiei din 27 iulie 2005 privind aplicarea Regulamentului 273/2004 i a
Regulamentului 111/2005, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 202 din 3 august
2005, p. 7-33, denumit n continuare Regulamentul 1.277/2005, au nelesurile stabilite prin aceste
acte comunitare.
Art. 2. - Deinerea, punerea pe pia, importul, exportul i efectuarea de activiti intermediare cu
substane clasificate se realizeaz cu respectarea obligaiilor stabilite n prezenta ordonan de
urgen.
Art. 3. - (1) Agenia Naional Antidrog este autoritatea naional competent n sensul
prevederilor Regulamentului 273/2004, ale Regulamentului 111/2005 i ale Regulamentului
1.277/2005.
(2) Agenia Naional Antidrog este structura de monitorizare a operatorilor i a operaiunilor cu
substane clasificate i neclasificate, de coordonare unitar a activitilor n domeniul precursorilor,
desfurate de instituiile competente, precum i de coordonare i asigurare a cooperrii acestor
instituii cu structurile societii civile i cu organismele internaionale n domeniul precursorilor i
care constituie baza naional centralizat de date n domeniul precursorilor.
(3) Contactul operatorilor cu autoritile, n vederea ndeplinirii obligaiilor prevzute n prezenta
ordonan de urgen, se realizeaz prin structura specializat din cadrul Ageniei Naionale
Antidrog, care are rol de ghieu unic privind precursorii.
Art. 4. - Agenia Naional Antidrog aduce la cunotin operatorilor cu substane clasificate i
neclasificate liniile directoare elaborate de Comisia European, prevzute la art. 9 din Regulamentul
273/2004 i la art. 10 din Regulamentul 111/2005, precum i lista substanelor neclasificate.
CAPITOLUL II
Autorizaii i declaraii
Art. 5. - (1) Agenia Naional Antidrog elibereaz autorizaia prevzut la art. 3 alin. (2) teza I
din Regulamentul 273/2004 i la art. 6 din Regulamentul 111/2005.
(2) Pentru instituiile nvestite cu exercitarea autoritii publice ale cror atribuii legale impun
desfurarea de activiti cu substane clasificate, prevzute la art. 3 alin. (2) teza II din
Regulamentul 273/2004, Agenia Naional Antidrog elibereaz o autorizaie special.
(3) Autorizaia prevzut la alin. (1) i autorizaia special prevzut la alin. (2) se elibereaz pe o
durat nedeterminat, titularul avnd obligaia s dovedeasc, la fiecare 3 ani, c ndeplinete
condiiile existente la data autorizrii. Dovada ndeplinirii de ctre operator a condiiilor existente la
data acordrii autorizaiei se face pn la expirarea termenului de 3 ani.
Art. 6. - (1) Autorizaia eliberat potrivit art. 5 este valabil pentru locaiile declarate la solicitarea
acesteia.
(2) Pentru eliberarea autorizaiei prevzute la art. 5, Agenia Naional Antidrog solicit avizul
prealabil al formaiunii antidrog competente teritorial.
Art. 7. - (1) n vederea nregistrrii la Agenia Naional Antidrog, nainte de nceperea activitii,
operatorii care pun pe pia substane clasificate de categoria 2, atunci cnd cantitile de substane
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 188 din 380
clasificate depesc limitele anuale prevzute n anexa II la Regulamentul 273/2004, precum i

operatorii implicai n import, export i activiti intermediare cu aceste substane declar i
actualizeaz, imediat ce intervine o modificare, adresele locaiilor n care i desfoar activitile.
(2) Declaraia prevzut la alin. (1) conine lista substanelor clasificate din categoria 2, tipul
operaiunii vizate i coordonatele de contact ale operatorului.
(3) Pentru operatorii prevzui la art. 5 alin. (2) care desfoar operaiuni cu substane clasificate
din categoria 2 se realizeaz o nregistrare special.
(4) Operatorii care desfoar operaiuni de export cu substane clasificate de categoria 3 n
cantiti mai mari dect limitele anuale prevzute n anexa nr. 2 la Regulamentul 1.277/2005 au
obligaia efecturii nregistrrii prevzute la alin. (1).
Art. 8. - (1) Agenia Naional Antidrog autorizeaz fiecare operaiune de export de substane
clasificate din categoriile 1, 2 i 3, precum i oricare operaiune de import de substane clasificate
din categoria 1 care fac obiectul unei declaraii n vam, operaiuni prevzute de art. 12 i 20 din
Regulamentul 111/2005
(2) Autorizaia pentru operaiunea de export i de import este valabil 6 luni.
Art. 9. - (1) Notificarea prealabil a exportului, potrivit prevederilor art. 11 din Regulamentul
111/2005, se realizeaz de ctre Agenia Naional Antidrog.
(2) Pentru a rspunde notificrilor prealabile ale autoritilor competente ale altor state, Agenia
Naional Antidrog solicit punctul de vedere al formaiunii centrale antidrog din cadrul
Inspectoratului General al Poliiei Romne.
Art. 10. - Condiiile de eliberare, suspendare sau retragere a autorizaiilor ori de efectuare a
nregistrrilor, precum i modul n care se face dovada ndeplinirii condiiilor prevzute la art. 5
alin. (3) se stabilesc n regulamentul de aplicare a prezentei ordonane de urgen, elaborat de
Ministerul Internelor i Reformei Administrative i aprobat prin hotrre a Guvernului, n termen de
60 de zile de la intrarea n vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonane de urgen.
CAPITOLUL III
Obligaii ale operatorilor
Art. 11. - (1) Operatorii cu substane clasificate de categoriile i 1 i 2 comunic Ageniei
Naionale Antidrog datele de contact ale persoanei responsabile cu aceast activitate i, dup caz,
ale nlocuitorului acesteia, potrivit prevederilor art. 3 alin. (1) din Regulamentul 273/2004.
(2) Persoana responsabil are atribuii expres stabilite de operator pentru supervizarea
operaiunilor cu substane clasificate i desfurarea acestora cu respectarea reglementrilor n
vigoare.
(3) Orice modificare cu privire la persoana responsabil sau la nlocuitorul acesteia se comunic
imediat Ageniei Naionale Antidrog.
Art. 12. - (1) Operatorul are obligaia de a comunic imediat Ageniei Naionale Antidrog orice
eveniment neobinuit sau operaiune cu precursori care poate genera suspiciunea c aceste substane
pot fi deturnate n vederea fabricrii ilicite a substanelor stupefiante ori psihotrope.
(2) Autoritile competente asigur confidenialitatea datelor furnizate de operator.
Art. 13. - (1) Desfurarea operaiunilor cu substane clasificate se face cu respectarea
urmtoarelor obligaii:
a) obinerea declaraiei de utilizare, prevzut de art. 4 din Regulamentul 273/2004;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 189 din 380
b) asigurarea i pstrarea evidenei micrii zilnice a substanelor clasificate i ntocmirea

documentaiei potrivit prevederilor art. 5 din Regulamentul 273/2004 i ale art. 3 i 4 din
Regulamentul 111/2005;
c) ntocmirea pentru fiecare produs a normelor tehnice specifice privind producia, ambalarea,
transportul, depozitarea, manipularea, distrugerea sau neutralizarea acestora, consemnarea,
asigurarea i administrarea antidotului n caz de intoxicare, stabilit cu acordul Ministerului Sntii
Publice, n cazul operatorilor care produc substane clasificate;
d) asigurarea etichetrii, potrivit prevederilor legale n vigoare i cu respectarea condiiilor
prevzute la art. 7 din Regulamentul 273/2004 i la art. 5 din Regulamentul 111/2005;
e) efectuarea ambalrii, potrivit prevederilor legale n materie.
(2) Limitele cantitive anuale, pentru care operatorii implicai n punerea pe pia a substanelor
clasificate din categoria 2 sunt exceptai de la prevederile art. 11 i art. 13 alin. (1) lit. a) i b), sunt
cele prevzute n anexa II la Regulamentul 273/2004.
Art. 14. - (1) Pstrarea i depozitarea substanelor clasificate se fac cu respectarea dispoziiilor
legale privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor.
(2) n ncperile n care se depoziteaz substane clasificate nu se vor depozita alte materiale sau
produse, cu excepia cazurilor n care spaiile respective sunt autorizate, potrivit legii, pentru
pstrarea substanelor toxice ori stupefiante.
Art. 15. - (1) Operatorii cu substane clasificate din categoriile 1, 2 i 3 comunic Ageniei
Naionale Antidrog, pn la data de 15 februarie a anului urmtor, informaiile prevzute la art. 17
din Regulamentul 1.277/2005.
(2) Operatorii prevzui la alin. (1) depun la Agenia Naional Antidrog, pn la data de 10 iunie
a anului n curs, estimarea produciei i importului pentru anul urmtor.
Art. 16. - (1) Operatorii care desfoar operaiuni de import, export i tranzit cu substane
clasificate din categoriile 1 i 2 furnizeaz Ageniei Naionale Antidrog informaiile prevzute la art.
18 din Regulamentul 1.277/2005.
(2) Agenia Naional Antidrog are obligaia s raporteze Organului Internaional de Control al
Stupefiantelor, prevzut la art. 2 lit. k) din Regulamentul 111/2005, situaiile statistice trimestriale i
anuale pentru substanele clasificate.
Art. 17. - Controlul respectrii dispoziiilor prezentei ordonane de urgen se exercit, potrivit
atribuiilor ce le revin n domeniile lor de activitate, de persoane anume desemnate din Ministerul
Sntii Publice, Agenia Naional pentru Substane i Preparate Chimice Periculoase, Autoritatea
Naional a Vmilor, Inspectoratul General al Poliiei Romne, Inspectoratul General al Poliiei de
Frontier i Agenia Naional Antidrog.
Art. 18. - (1) n vederea exercitrii controlului respectrii dispoziiilor prezentei ordonane de
urgen de ctre organele abilitate, operatorii sunt obligai:
a) s permit accesul n locaiile n care i desfoar activitile;
b) s permit verificarea documentelor n baza crora i desfoar activitatea i a documentelor
comerciale;
c) s permit prelevarea, dac este necesar, de probe, conform dispoziiilor regulamentului de
aplicare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Autoritile publice cu competene de cercetare penal au dreptul s indisponibilizeze pentru
verificri mijloacele de transport pentru o perioad rezonabil, fr a se depi 30 de zile, n raport
de circumstane.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 190 din 380
CAPITOLUL IV
Contravenii i infraciuni
Art. 19. - Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 11 alin. (1) i (3), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (1) i
art. 14;
b) mpiedicarea exercitrii dreptului prevzut la art. 18 alin. (1);
c) netransmiterea datelor prevzute la art. 15 i art. 16 alin. (1).
Art. 20. - Contraveniile prevzute la art. 19 se sancioneaz cu amend de la 4.000 lei la 10.000
lei.
Art. 21. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 19 i 20 se
efectueaz de personalul mputernicit al autoritilor prevzute la art. 17.
(2) Prevederile art. 19 i 20 se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 22. - (1) Punerea pe pia a substanelor clasificate, importul, exportul i activitile
intermediare acestora, precum i deinerea de substane clasificate fr autorizaia prevzut la art. 5
alin. (1), respectiv fr nregistrarea prevzut la art. 7 alin. (1) i (4), constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz deinerea de echipamente ori materiale n scopul utilizrii
lor la producerea sau fabricarea ilicit a drogurilor.
(3) Constituie infraciune i comercializarea de substane clasificate ctre operatori economici ori
persoane fizice neautorizate potrivit art. 5 alin. (1) sau, dup caz, nenregistrate potrivit art. 7 alin.
(1) i (4) pentru activitatea cu astfel de substane i se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin.
(1).
(4) Svrirea faptelor prevzute la alin. (1) i (3) n scopul utilizrii lor la cultivarea, producerea
sau fabricarea ilicit a drogurilor se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor
drepturi.
Art. 23. - Trecerea peste frontier a substanelor clasificate, fr documentele prevzute de
prezenta ordonan de urgen, constituie infraciunea de contraband calificat, prevzut i
pedepsit de art. 271 din Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al Romniei.
Art. 24. - (1) n cazul infraciunilor prevzute la art. 22 i 23 se dispune confiscarea substanelor
clasificate n condiiile legii.
(2) n cazul n care substanele clasificate care au fcut obiectul infraciunilor prevzute la art. 22
nu se gsesc, infractorul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
Art. 25. - Urmrirea penal n cazul infraciunilor prevzute la art. 22 i 23 se realizeaz de ctre
procurori din cadrul Direciei de investigare a infraciunilor de criminalitate organizat i terorism
din cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
Art. 26. - (1) Distrugerea substanelor clasificate confiscate sau predate n custodie la ncetarea
activitii, care nu pot fi valorificate, se face n condiii ecologice, printr-un operator autorizat n
condiiile legii, n prezena unei comisii din care face parte persoana responsabil de activitatea cu
substane clasificate a operatorului care realizeaz distrugerea i, dup caz, a celui de la care au fost
confiscate, un reprezentant al formaiunii antidrog competente teritorial i un specialist n protecia
mediului.
(2) Distrugerea substanelor clasificate depreciate calitativ se poate face de operator, n prezena
comisiei prevzute la alin. (1).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 191 din 380
(3) O copie a procesului-verbal de distrugere se comunic Ageniei Naionale Antidrog.

CAPITOLUL V
Art. 27. - (1) Agenia Naional Antidrog i celelalte autoriti cu competene n domeniul
substanelor clasificate i neclasificate coopereaz cu societatea civil n activitatea de prevenire a
deturnrii acestor substane din circuitul licit.
(2) Autoritile prevzute la art. 17 sunt obligate s colaboreze pentru realizarea scopului
prezentei ordonane de urgen.
Art. 28. - (1) Autorizaiile eliberate n baza Legii nr. 300/2002 privind regimul juridic al
precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor, cu modificrile i completrile ulterioare,
pentru substane clasificate de categoria 1 i pstreaz valabilitatea pn la expirarea termenului de
3 ani de la data eliberrii, dat la care autorizaia va fi eliberat potrivit prevederilor art. 5.
(2) n termen de un an de la intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen, operatorii care
desfoar operaiuni cu substane clasificate de categoriile 2 i 3 sunt obligai s-i declare
locaiile.
Art. 29. - Abrogat.
Art. 30. - Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile Legii nr.
143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile
i completrile ulterioare, n msura n care nu se dispune altfel.
Art. 31. - Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Art. 32. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Legea nr. 300/2002 privind regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a
drogurilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 409 din 13 iunie 2002, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) art. 9 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 362 din 3 august 2000, cu
c) Hotrrea Guvernului nr. 1.121/2002 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr.
300/2002 privind regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor, publicat
n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 772 din 23 octombrie 2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
*
Prezenta ordonan de urgen asigur aplicarea Regulamentului 273/2004, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene nr. L47 din 18 februarie 2004, a Regulamentului 111/2005, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L22 din 26 ianuarie 2005, i a Regulamentului 1.277/2005,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. 202 din 3 august 2005.
HOTARAREA Guvernului nr. 860/2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului
ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 749 din 17/08/2005
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 192 din 380
In temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 31 din Legea nr. 143/2000
privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i
completrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. 1. - Se aprob Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea
i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare,
prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 2. - (1) Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri Hotrrea Guvernului nr. 1.359/2000 pentru
aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 46
din 29 ianuarie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU
REGULAMENT
de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Pentru aplicarea prezentului regulament, termenii i expresiile de mai jos semnific
dup cum urmeaz:
a) servicii medicale - ansamblu de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor medicale
generate de consumul de droguri, n vederea ntreruperii consumului, nlturrii dependenei i/sau
reducerii riscurilor asociate consumului;
b) servicii psihologice - ansamblu de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor psihice
generate de consumul de droguri n scopul eliminrii dependenei psihice i al dezvoltrii unor
abiliti personale care s permit integrarea social a consumatorului;
c) servicii sociale - ansamblu complex de msuri i aciuni destinate integrrii sociale i
profesionale a persoanelor consumatoare de droguri, precum i pentru prevenirea consumului ilicit
de droguri;
d) consumator - att consumatorul, ct i consumatorul dependent, astfel cum sunt acetia definii
la art. 1 lit. h) i h1) din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; prin dependena de droguri
se nelege nevoia imperioas sau persistent de a continua consumul drogului n scopul obinerii
unei stri de bine sau pentru a evita starea de ru generat de ntreruperea consumului;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 193 din 380
e) polidependen - consumul a cel puin dou droguri diferite n condiii de dependen;

f) urgen - condiia medical a unui consumator, n legtur sau nu cu consumul, care i pune n
pericol viaa;
g) diagnostic dual - coexistena diagnosticului de tulburare mintal cu cel de consum de droguri;
h) sindrom de abstinen (sevraj) - reacia organismului la ntreruperea brusc a consumului de
droguri, la administrarea de antagonist specific sau la scderea cantitii de drog fa de care s-a
instalat dependena;
i) intoxicaie acut - o stare tranzitorie prezent la scurt timp de la administrarea drogului, cu
apariia efectelor specifice, care pot fi identificate prin metode de evaluare medical;
j) supradoz - consumul unei cantiti de drog suficiente pentru producerea unor efecte care pun
viaa n pericol;
k) reducerea riscurilor asociate consumului - ansamblul de msuri i aciuni orientate spre
reducerea consecinelor negative individuale i/sau sociale generate de consumul de droguri, fr a
avea ca obiectiv principal ncetarea total a consumului de droguri;
l) afeciuni asociate consumului - afeciuni medicale datorate i/sau coexistente consumului de
droguri;
m) decese datorate consumului - decese rezultate fie direct, ca urmare a consumului, fie indirect,
ca urmare a comportamentelor determinate de consumul de droguri;
n) dezintoxicare - procesul terapeutic ce are ca scop ntreruperea consumului pentru substanele
capabile s produc dependen fizic i prevenirea sau tratamentul sindromului de abstinen;
o) manager de caz - persoana din cadrul centrului de prevenire, evaluare i consiliere antidrog
care coordoneaz, planific i monitorizeaz serviciile de asisten medical, psihologic i social
n raport cu necesitile individuale ale consumatorului;
p) metabolii - substanele ce apar n organism dup consumul unui drog, ca urmare a proceselor
suferite de acesta n organism, i care pot persista o perioad ndelungat de la consumul ultimei
doze de drog;
q) agonist - substana care prin aciunea sa la nivelul receptorilor neuronali produce efecte
similare celor ale drogului de referin (de exemplu, metadona);
r) antagonist - substana care prin interaciunea cu receptorii neuronali diminueaz sau anuleaz
efectele drogului de referin ori inhib aciunea acestuia (de exemplu, naltrexona);
s) acord de asisten medical, psihologic i social - document n baza cruia consumatorul i
exprim consimmntul de a fi inclus n programul integrat de asisten, asumndu-i drepturile i
obligaiile cuprinse n acesta;
) registru unic codificat privind consumatorii de droguri - baza de date a Ageniei Naionale
Antidrog, care cuprinde toate nregistrrile individuale primite de la furnizorii de servicii pe baza
fielor standard;
t) testarea prezenei drogurilor - analiza fluidelor organismului (snge, urin sau saliv) ori a
prului sau a altor esuturi pentru depistarea prezenei uneia sau mai multor substane psihoactive
ori a metaboliilor acestora;
) meninere cu agoniti de opiacee (metadona, LAAM, buprenorfina i altele asemenea) ansamblul de msuri terapeutice care are ca obiectiv stabilizarea consumatorului, prin nlocuirea
drogului consumat cu un agonist adecvat de la caz la caz, pe o perioad de timp ndelungat, n
vederea reducerii consumului drogurilor i a riscurilor asociate, i facilitarea reabilitrii i reinseriei
sociale;
u) susinerea abstinenei cu antagonist opiaceu (de tip naltrexona) - ansamblul de msuri
terapeutice care are ca rezultat blocarea aciunii drogului consumat;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 194 din 380
v) schimb de seringi - ansamblul activitilor i msurilor adresate consumatorilor de droguri

injectabile, care are ca scop prevenirea mbolnvirilor ce pot surveni din acest mod de administrare.
Sunt avute n vedere, n special: distribuirea i colectarea de seringi, oferirea altor materiale utilizate
la injectare - tampoane dezinfectante, garouri, substane de dizolvare, altele, oferirea de referine i
informaii, consiliere pentru reducerea riscurilor utilizrii drogurilor, intervenii destinate creterii
motivaiei pentru schimbarea comportamentului, consiliere pretestare i posttestare pentru infecii
cu virusul HIV i al hepatitelor virale, alte infecii cu transmitere sexual, testare HIV, hepatita B i
C, vaccinare, distribuire de prezervative etc.;
x) reabilitare i reinserie - procesul de normalizare a situaiei personale i sociale a
consumatorilor de droguri, pe urmtoarele arii de intervenie:
- personal i social: dobndirea unor norme de coabitare, creterea autonomiei i valorii sociale
individuale, dezvoltarea responsabilitii, rectigarea abilitilor sociale i promovarea utilizrii de
resurse comunitare;
- formare profesional: mbogirea cunotinelor, abilitilor i practicilor profesionale i a celor
de cutare i obinere a unui loc de munc;
- educativ i cultural: obinerea unui nivel educativ, cultural i relaional suficient pentru a nelege
i a participa la viaa social;
y) consiliere i psihoterapie - ansamblu de metode i tehnici specifice destinate s faciliteze
schimbri ale comportamentului, eliminarea dependenei psihice i dezvoltarea unor abiliti
personale care s permit integrarea social a consumatorului;
z) planta Canabis sativa, ca drog - inflorescenele florale i fructifere ale plantei Canabis sativa,
nsoite sau nu de frunze ori de alte pri ale inflorescenei, din care s-au scos seminele;
- prin rina plantei Canabis sativa se nelege rina izolat, brut sau purificat, obinut din
planta Canabis sativa, din inflorescenele ori din frunzele acesteia;
- prin uleiul plantei Canabis sativa se nelege concentratul sub forma uleioas, obinut din planta
Canabis sativa sau din rina plantei Canabis sativa.
(2) Definiiile referitoare la produsele vegetale obinute din planta Canabis sativa, indiferent de
varietatea acesteia, sunt aplicabile atunci cnd aceste produse vegetale au fost obinute pentru trafic
i consum ilicit de droguri i au avut ca destinaie operaiunile specifice traficului i consumului
ilicit de droguri.
Art. 2. - (1) Prescrierea de ctre medici, n scop terapeutic, a substanelor aflate sub control
naional, astfel cum sunt definite n Legea nr. 143/2000, cu modificrile i completrile ulterioare,
se face n conformitate cu prevederile legale n vigoare i cu normele de practic medical stabilite
de Colegiul Medicilor din Romnia i de Ministerul Sntii.
(2) Substanele aflate sub control naional se livreaz numai unitilor autorizate de Ministerul
Sntii.
(3) Aprovizionarea, deinerea i eliberarea ctre pacieni a substanelor aflate sub control naional
se realizeaz n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(4) Farmacitii, cu ocazia eliberrii medicamentelor, au obligaia de a atrage atenia
consumatorilor asupra substanelor aflate sub control naional, cuprinse de acestea.
Art. 3. - (1) Calificarea ca drog a unui produs provenit din traficul i consumul ilicit de droguri nu
depinde de concentraia substanei stupefiante sau psihotrope depistate n acest produs.
(2) Nu sunt considerate droguri medicamentele care conin plante, substane stupefiante i
psihotrope sau amestecuri de asemenea plante i substane aflate sub control naional atunci cnd
sunt folosite n cadrul actului medical, conform legislaiei n vigoare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 195 din 380
CAPITOLUL II
Msuri de prevenire i combatere a traficului
i consumului ilicit de droguri
Art. 4. - (1) Msurile de prevenire a consumului ilicit de droguri constau n totalitatea activitilor
desfurate de instituiile abilitate, n scopul evitrii nceperii consumului, ntrzierii debutului
acestuia, evitrii trecerii la un consum cu risc mai mare i promovrii unui stil de via sntos.
(2) Msurile de prevenire sunt: informare, educare, comunicre-sensibilizare, contientizare,
ctigare de abiliti etc. i se desfoar, de regul, pe baza unor programe de prevenire, conform
standardelor de calitate.
(3) Standardele de calitate i metodologia de avizare a programelor se elaboreaz de Agenia
Naional Antidrog i se aprob prin ordin comun al ministrului sntii, ministrului muncii,
solidaritii sociale i familiei i ministrului administraiei i internelor.
(4) Programele de prevenire se elaboreaz pe baza evalurii necesitilor i n raport cu situaia
populaiei creia i se adreseaz, cu mediul n care se implementeaz i cu tipul de drog avut n
vedere i se avizeaz de ctre Agenia Naional Antidrog.
Art. 5. - (1) Evaluarea rezultatelor programelor se face de ctre cel care le implementeaz, iar
raportul cu rezultatele evalurii se transmite Ageniei Naionale Antidrog.
(2) Agenia Naional Antidrog ine evidena programelor de prevenire a consumului de droguri
derulate i monitorizeaz programele aflate n derulare, pe baza unei fie standard aprobate prin
decizie a preedintelui Ageniei Naionale Antidrog.
Art. 6. - Autoritile administraiei publice locale au obligaia s sprijine derularea programelor de
prevenire a consumului de droguri.
Art. 7. - Msurile de combatere a traficului i a consumului ilicit de droguri constau n totalitatea
activitilor desfurate n acest sens de organele administraiei publice i organele judiciare,
potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal i ale legilor speciale n domeniu.
Art. 8. (1) Supravegherea cultivrii plantelor ce conin droguri este o activitate care implic, pe
de o parte, verificarea autorizaiilor eliberate de organele abilitate pentru culturile ce au ca
destinaie prelucrarea licit a acestora, iar pe de alt parte, obligativitatea celor care cultiv pe baza
autorizaiei astfel de plante i le prelucreaz de a declara scopul culturilor, care trebuie menionat n
mod expres n autorizaie.
(2) Abrogat60
(3) Abrogat
(4) Abrogat
(5) Abrogat
(6) Abrogat
(7) Abrogat
CAPITOLUL III
Distrugerea drogurilor
Art. 9. - (1) Distrugerea drogurilor se efectueaz n condiiile prevzute de lege, contraprobele
pstrndu-se pn la epuizarea tuturor cilor de atac.
(2) Medicamentele utilizabile, exceptate de la distrugere, sunt preluate n vederea transmiterii i
valorificrii, potrivit reglementrilor n vigoare.
60
Alin. 2-7 au fost abrogate prin H.G. nr. 1915/2006

POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 196 din 380
(3) n cazul distrugerii medicamentelor neutilizabile, o copie a procesului-verbal de distrugere se

transmite Ministerului Sntii.
(4) Sumele aferente cheltuielilor legate de distrugerea drogurilor se suport din bugetul instituiei
care gestioneaz camera de corpuri delicte, urmnd s fie recuperate de la proprietar sau de la
persoana de la care au fost ridicate, prin includerea lor n cheltuieli judiciare.
(5) O copie a procesului-verbal ntocmit de comisia de distrugere, ntrunit potrivit legii, se
transmite organului judiciar pentru stabilirea cheltuielilor judiciare.
Art. 10. - Modul i condiiile n care anumite cantiti de droguri sunt exceptate de la distrugere
pentru a fi folosite n scop didactic i de cercetare tiinific sau n care pot fi remise instituiilor
care dein cini i alte animale de depistare a drogurilor, pentru pregtirea i meninerea
antrenamentului acestora, se stabilesc prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor, al
ministrului sntii i al ministrului educaiei i cercetrii.
CAPITOLUL IV
Programe integrate de asisten
Art. 11. - (1) Programul integrat de asisten a consumatorilor, denumit n continuare program,
const ntr-un ansamblu complex de programe terapeutice, psihologice i sociale, complementare,
simultane sau secveniale, care se concretizeaz ntr-un plan individualizat de asisten.
(2) Planul individualizat de asisten reprezint interveniile i msurile terapeutice, psihologice i
sociale, adaptate necesitilor fiecrui consumator.
Art. 12. - (1) Acordarea serviciilor n cadrul unui program se face n mod integrat i continuu,
prin intermediul managementului de caz.
(2) Managementul de caz reprezint identificarea necesitilor consumatorului, planificarea,
coordonarea i monitorizarea implementrii msurilor din planul individualizat de asisten n
funcie de resursele disponibile existente.
(3) Managementul de caz se realizeaz pe baza normelor metodologice elaborate conform
standardelor minime obligatorii aprobate prin decizie a preedintelui Ageniei Naionale Antidrog.
Art. 13. - (1) Procesul de acordare a serviciilor de asisten medical, psihologic i social are
urmtoarele etape:
a) evaluarea;
b) stabilirea programului i elaborarea planului individualizat de asisten;
c) includerea n program prin semnarea acordului de asisten;
d) implementarea msurilor prevzute n planul individualizat de asisten;
e) monitorizarea i evaluarea implementrii msurilor prevzute n planul individualizat de
asisten i a rezultatelor acestora;
f) terminarea programului.
(2) Acordarea serviciilor de asisten medical, psihologic i social se face n urmtoarele
situaii:
a) la cererea consumatorului sau a reprezentantului legal, n cazul minorilor, sau a persoanelor cu
capacitate de exerciiu restrns;
b) la dispoziia procurorului sau, dup caz, a altui organ judiciar;
c) de urgen.
(3) Solicitarea pentru acordarea serviciilor de asisten se adreseaz:
a) centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din cadrul Ageniei Naionale Antidrog;
b) altui furnizor de servicii de asisten.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 197 din 380
Art. 14. - (1) Prin evaluare se identific caracteristicile individuale ale consumatorului, n vederea
selectrii programului i individualizrii serviciilor medicale, psihologice i sociale.
(2) Evaluarea se realizeaz pe urmtoarele arii:
a) istoricul personal i de consum i semnele specifice ale intoxicaiei i/sau sindromului de
abstinen;
b) condiii biomedicale i complicaii curente care, dei nu au legtur cu sindromul de abstinen
sau cu intoxicarea, necesit tratament deoarece pot genera riscuri ori pot complica procesul de
asisten i reabilitare;
c) condiii psihologice i/sau psihiatrice i complicaii, precum i alte condiii care pot genera
riscuri ori care pot produce complicaii n procesul de asisten i reabilitare, cum sunt:
acceptarea/rezistena la tratament, potenial de recdere, continuarea utilizrii etc.;
d) condiii sociale i familiale care pot fi surse de suport individual, familial ori comunitar sau pot
ngreuna/mpiedica procesul de asisten i reabilitare;
e) situaia juridic.
(3) Evaluarea este coordonat i monitorizat de managerul de caz.
(4) Evaluarea este efectuat de personalul centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog
din cadrul Ageniei Naionale Antidrog, potrivit regulamentului de organizare i funcionare a
acestora, precum i de ali furnizori de servicii.
(5) Rezultatul evalurii se consemneaz ntr-un raport de evaluare, al crui model este prevzut n
anexa nr. 3 i care cuprinde:
a) date despre consumator;
b) rezultatele evalurii pe arii;
c) expertiza medico-legal, dup caz;
d) recomandri, n cadrul crora sunt stabilite programul i planul individualizat de asisten.
Art. 15. - (1) Stabilirea programului se face n funcie de criteriile de orientare care sunt specifice
ariilor de evaluare prevzute la art. 14 alin. (2).
(2) Programele integrate de asisten i criteriile de orientare ntr-un program integrat de tratament
sunt prevzute n anexele nr. 6 i, respectiv, nr. 7.
Art. 16. - (1) Serviciile de asisten individualizate pentru un consumator n cadrul programului
constituie planul individualizat de asisten.
(2) Metodologia de elaborare, modificare i implementare a planului individualizat de asisten se
aprob prin decizie a preedintelui Ageniei Naionale Antidrog, n conformitate cu programele
psihologice i sociale i cu protocoalele de practic elaborate de Ministerul Sntii i de Colegiul
Medicilor din Romnia.
Art. 17. - (1) Raportul de evaluare se prezint consumatorului odat cu propunerea de includere
ntr-un program.
(2) n situaia n care consumatorul este de acord cu includerea n program, acesta semneaz
acordul de asisten medical, psihologic i social la care este anexat planul individualizat de
asisten.
(3) Modelul acordului de asisten medical, psihologic i social, cu anexele prevzute la alin.
2, este prezentat n anexa nr. 4.
Art. 18. - (1) Implementarea msurilor din planul individualizat de asisten se face n mod
integrat, prin participarea unuia sau mai multor furnizori de servicii.
(2) Coordonarea, monitorizarea i evaluarea planului de asisten se fac de ctre managerul de
caz, la datele i perioadele stabilite.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 198 din 380
(3) Monitorizarea i evaluarea implementrii msurilor din planul individualizat de asisten se

fac de fiecare furnizor de servicii.
Art. 19. - (1) Furnizorii de servicii au obligaia de a comunic n scris managerului de caz
urmtoarele date:
a) evaluarea msurilor implementate;
b) nerespectarea oricrei msuri din planul individualizat de asisten, n termen de 24 de ore de la
aceasta;
c) nerespectarea condiiilor de includere n program, de implementare a msurilor de asisten
medical, psihologic i social.
(2) Dup comunicrea prevzut la alin. (1), managerul de caz reevalueaz planul individualizat
de asisten i propune continuarea programului cu modificarea planului individualizat de asisten
sau schimbarea programului.
(3) Modificarea sau completarea planului individualizat de asisten se face cu acordul
consumatorului, prin semnarea unei anexe la acordul de asisten medical, psihologic i social.
Art. 20. - Terminarea unui program are loc n urmtoarele cazuri:
a) la finalizarea programului;
b) la solicitarea consumatorului, cu semnarea unui document conform modelului prevzut n
anexa 5, dup informarea complet asupra consecinelor;
c) la schimbarea programului, ca urmare a evalurii implementrii msurilor de asisten.
Art. 21. - (1) n cazul n care solicitarea de acordare a serviciilor de asisten medical,
psihologic i social se face de procuror, instituiile medico-legale sunt obligate s transmit
centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din cadrul Ageniei Naionale Antidrog o
copie a raportului de expertiz toxicologic, n termen de 5 zile de la dispunerea acesteia de ctre
procuror pentru ntocmirea raportului de evaluare.
(2) Procurorul prezint nvinuitului/inculpatului raportul de evaluare i planul individualizat de
asisten propus i i solicit acordul, potrivit legii.
(3) Despre prezentarea raportului i despre acordul nvinuitului/inculpatului de a intra n program
se face consemnare ntr-un proces-verbal.
(4) n cazul n care nvinuitul/inculpatul i d acordul pentru includere n program, o copie a
procesului-verbal, a actului de dispoziie a procurorului i acordul semnat se trimit centrului de
prevenire, evaluare i consiliere antidrog pentru punerea n aplicare a planului individualizat.
(5) Respectarea msurilor din planul individualizat de asisten, anex la acordul semnat, este
obligatorie.
(6) n situaia n care msura arestrii preventive nu este revocat sau nlocuit,
nvinuitul/inculpatul va fi introdus ntr-un program derulat la locul de deinere.
(7) Centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog comunic organului judiciar, periodic sau
la cerere, rezultatele monitorizrii implementrii msurilor din planul individualizat de asisten.
(8) Orice nerespectare a msurilor din acordul de asisten medical, psihologic i social se
comunic de ndat de ctre managerul de caz organului judiciar care procedeaz conform legii.
Art. 22. - Pentru persoana aflat n stare privativ de libertate, evaluarea se efectueaz de
personalul centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog la locul de deinere care asigur
condiiile necesare pentru aceasta.
Art. 23. - (1) Modalitatea de derulare a programelor integrate de asisten medical, psihologic i
social pentru persoanele aflate n stare privativ de libertate se stabilete prin ordin comun al
ministrului sntii, ministrului justiiei i ministrului administraiei i internelor.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 199 din 380
(2) n cazul n care persoanele prevzute la alin. (1) necesit tratament imediat, acesta se asigur
de ctre orice unitate medical competent, dintre cele desemnate prin ordin comun al ministrului
sntii, ministrului administraiei i internelor i ministrului justiiei.
Art. 24. - n cazul n care au fost dispuse, potrivit legii, msurile de siguran a obligrii la
tratament medical sau a internrii medicale, furnizorul de servicii care le duce la ndeplinire are
urmtoarele obligaii:
a) ntiinarea de ndat a centrului de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, n vederea
realizrii managementului de caz;
b) realizarea procesului de asisten medical, psihologic i social, prevzut la art. 13 alin. (1),
cu participarea centrului de prevenire, evaluare i consiliere antidrog;
c) prezentarea periodic a raportului de evaluare a implementrii planului individualizat de
asisten, precum i formularea de recomandri pentru continuarea programului integrat de asisten
medical, psihologic i social, centrului de prevenire, evaluare i consiliere antidrog.
Art. 25. - (1) n situaii de urgen serviciile de asisten se acord imediat n unitile medicale de
specialitate, n condiiile legii.
(2) Dup ncetarea strii de urgen consumatorul va fi ndrumat ctre un centru de prevenire,
evaluare i consiliere antidrog, n vederea asigurrii managementului de caz, concomitent cu
informarea acestuia asupra serviciilor acordate.
(3) Informarea se face pentru fiecare consumator cruia i s-a acordat asisten, conform foii
standard de urgen, prevzut n anexa nr. 8.
Art. 26. - (1) Dac solicitarea pentru acordarea de servicii de asisten se adreseaz unui alt
furnizor de servicii de asisten dect centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, acesta va
proceda dup cum urmeaz:
a) dac are resursele necesare, va realiza procesul de acordare a serviciilor de asisten medical,
psihologic i social potrivit art. 13 alin. (1), cu consultarea centrului de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog;
b) dac n urma evalurii consumatorului constat c nu are resursele necesare ducerii la
ndeplinire a planului individualizat de asisten, va ndruma consumatorul ctre un centru de
prevenire, evaluare i consiliere antidrog, n vederea realizrii procesului de asisten medical,
psihologic i social adecvat, potrivit art. 13 alin. (1).
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. a) furnizorul de servicii are obligaia de a transmite centrului
de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, pentru toi consumatorii care le-au solicitat servicii
direct, urmtoarele documente:
a) raportul de evaluare prevzut la art. 14 alin. (5);
b) acordul de asisten medical, psihologic i social;
c) planul individualizat de asisten;
d) raportul de evaluare a evoluiei;
e) recomandrile fcute, la finalizarea serviciilor furnizate, pentru continuarea programului.
(3) La finalizarea serviciilor acordate potrivit alin. (1) lit. a), consumatorul va fi ndrumat ctre un
centru de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, n vederea asigurrii managementului de caz.
CAPITOLUL V
Furnizorii de servicii
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 200 din 380
Art. 27. - (1) Furnizorii de servicii medicale, psihologice i sociale pentru consumatori sunt
persoanele publice, private sau mixte, autorizate, care presteaz servicii conform standardelor de
calitate.
(2) Criteriile i metodologia de autorizare, precum i standardele de calitate prevzute la alin. (1)
sunt stabilite prin ordin comun al ministrului sntii, ministrului muncii, solidaritii sociale i
familiei i ministrului administraiei i internelor.
(3) Furnizorii publici de servicii pentru consumatori sunt:
a) serviciul public de asisten psihosocial, prevenire, evaluare i consiliere antidrog;
b) serviciul public de asisten medical (de urgen, primar, ambulatorie i de specialitate etc.),
potrivit legislaiei n vigoare;
c) serviciul public de asisten social, potrivit legislaiei n vigoare;
d) alte servicii publice.
(4) Furnizorii privai de servicii pot fi, n condiiile legii:
a) asociaii i fundaii i orice alte forme organizate ale societii civile;
b) persoane fizice i juridice autorizate n condiiile legii;
c) organisme internaionale care desfoar activiti n domeniu, potrivit legii.
Art. 28. - (1) Furnizorii de servicii de asisten pentru consumatori pot ncheia convenii de
parteneriat, contracte i contracte-cadru de servicii medicale.
(2) Conveniile de parteneriat constituie cadrul de cooperare stabilit n urma negocierilor, n
scopul organizrii i dezvoltrii serviciilor pentru consumatori i pentru a se asigura o asisten
medical, psihologic i social concomitent.
(3) Convenia de parteneriat se refer la:
a) responsabilitile furnizorilor;
b) serviciile implementate de furnizori;
c) contractele de acordare a serviciilor ncheiate ntre diferiii furnizori;
d) sursele de finanare i estimarea nivelului acestora;
e) resurse umane implicate n acordarea serviciilor;
f) sanciuni.
(4) Contractul de acordare a serviciilor cuprinde n mod obligatoriu: serviciile oferite, natura i
costurile acestora, drepturile i obligaiile prilor, perioada i condiiile de furnizare, cu respectarea
standardelor de calitate, sanciuni n cazul nerespectrii condiiilor de calitate.
(5) Contractul-cadru de servicii medicale se ncheie cu casele de asigurri de sntate, n
condiiile prevzute de Normele metodologice de aplicare a Contractului-cadru privind condiiile
acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri sociale de sntate.
Art. 29. - (1) Serviciile se acord n regim nchis, deschis sau mixt n urmtoarele tipuri de centre:
a) centru de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din cadrul Ageniei Naionale Antidrog:
acord unul sau mai multe servicii de asisten medical, psihologic i social n regim
ambulatoriu i asigur managementul de caz;
b) centru de zi: acord servicii de asisten n regim ambulatoriu, pe o perioad de 12 ore;
c) centru tip comunitate terapeutic, locuin protejat, locuin social i altele asemenea: acord
servicii de asisten n regim hotelier;
d) centru de asisten integrat a adiciilor: acord unul sau mai multe servicii de asisten
medical, psihologic i social n regim ambulatoriu;
e) centre, secii i compartimente de dezintoxicare de tip spitalicesc: acord servicii medicale de
dezintoxicare ntr-o structur aprobat de Ministerul Sntii;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 201 din 380
f) centru de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri: acord servicii de reducere a

riscurilor asociate consumului de droguri n regim ambulatoriu sau uniti mobile;
g) laborator de sntate mintal cu staionar de zi;
h) alte categorii de instituii publice sau private, prevzute de lege.
(2) Standardele minime obligatorii de organizare i funcionare a centrelor sunt stabilite i
actualizate, dup caz, prin ordin comun al ministrului sntii, ministrului muncii, solidaritii
sociale i familiei i ministrului adminstraiei i internelor.
Art. 30. - (1) Serviciile de asisten a consumatorului de droguri sunt furnizate individual i n
echipe interdisciplinare, conform planului individualizat de asisten.
(2) Echipa interdisciplinar este stabilit, de comun acord cu furnizorul de servicii, de managerul
de caz i trebuie s cuprind cel puin cte un medic, cte un psiholog i cte un asistent social.
(3) Echipa prevzut la alin. (2) poate cuprinde i alte categorii profesionale.
Art. 31. - (1) Personalul implicat n furnizarea de servicii de asisten a consumatorului de droguri
trebuie s aib, n afara pregtirii de baz i autorizrii, conform legii, o formare profesional
iniial i continu n domeniul drogurilor.
(2) Formarea profesionitilor care lucreaz n domeniul drogurilor se realizeaz prin programe de
formare profesional autorizate de Agenia Naional Antidrog, n colaborare cu alte instituii
competente n domeniu.
(3) Criteriile i metodologia de autorizare a programelor se stabilesc prin decizie a preedintelui
Ageniei Naionale Antidrog.
CAPITOLUL VI
Finanarea serviciilor de asisten a consumatorului de droguri
Art. 32. - Serviciile de asisten a consumatorului de droguri se finaneaz din urmtoarele surse:
a) bugetul de stat, prin Ministerul Administraiei i Internelor - Agenia Naional Antidrog;
b) bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate;
c) bugetul de stat, prin programele de sntate ale Ministerului Sntii;
d) donaii, sponsorizri, alte contribuii din partea persoanelor fizice sau juridice din ar ori din
strintate;
e) fonduri externe rambursabile sau nerambursabile;
f) venituri proprii ale Ageniei Naionale Antidrog, rezultate ca urmare a ncasrii contravalorii
serviciilor prestate, conform legii.
Art. 33. - De la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate se finaneaz
serviciile de asisten medical furnizate pe baz de contract-cadru ncheiat de furnizorul de servicii
cu casele de asigurri de sntate n condiiile prevzute de Normele metodologice de aplicare a
contractului-cadru privind condiiile acordrii asistenei medicale n cadrul sistemului de asigurri
sociale de sntate.
Art. 34. - (1) Transmiterea datelor privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit
de droguri, substane chimice eseniale, precursori i inhalani chimici toxici, precum i a celor
privind culturile autorizate de plante ce conin droguri i sunt prelucrare n scop licit, n vederea
utilizrii n industrie i/sau n alimentaie, n domeniul medical, tiinific ori tehnic sau pentru
producerea de smn, Ageniei Naionale Antidrog de ctre instituiile i organele prevzute la art.
26 alin. (1) i (2) din Legea nr. 143/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, se face conform
unor indicatori specifici pentru fiecare instituie.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 202 din 380
(2) Indicatorii prevzui la alin. (1) i metodologia de transmitere a datelor se stabilesc prin ordin
comun al ministrului sntii i ministrului administraiei i internelor, care se public n Monitorul
Art. 35. - (1) Evidena centralizat a datelor privind consumatorii se face prin urmtorii indicatori
specifici: cerere de tratament ca urmare a consumului de droguri, boli infecioase asociate
consumului de droguri, decese ca urmare a consumului de droguri i mortalitate n rndul
consumatorilor, conform fielor standard prezentate n anexele nr. 8 i 9, cu respectarea
confidenialitii, potrivit legii.
(2) Metodologia de completare a fielor standard i de transmitere a datelor prevzute la alin. (1)
se aprob prin ordin comun al ministrului sntii i ministrului administraiei i internelor, care se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 36. - (1) Indicatorul "Cerere de tratament ca urmare a consumului de droguri" are drept scop
obinerea informaiilor comparabile i relevante referitoare la numrul i caracteristicile
consumatorilor care au solicitat servicii de asisten.
(2) Datele referitoare la consumatorii inclui n circuitul terapeutic, obinute conform alin. (1),
sunt centralizate de Observatorul romn pe droguri i toxicomanii din cadrul Ageniei Naionale
Antidrog, n Registrul unic codificat privind consumatorii de droguri.
(3) Pentru constituirea registrului prevzut la alin. (2), managerul de caz transmite datele n
format electronic sau pe suport hrtie, la includere, ieire i modificare, Observatorului romn pe
droguri i toxicomanii.
(4) n vederea transmiterii datelor, managerul de caz completeaz fia standard de admitere la
tratament.
(5) Consumatorul inclus n circuitul integrat de asisten primete o legitimaie n format
electronic codificat, eliberat de managerul de caz, al crei model este prevzut n anexa nr. 10.
(6) Legitimaia prevzut la alin. (5) se utilizeaz la accesarea fiecrui serviciu de asisten i
permite monitorizarea i evaluarea periodic a implementrii msurilor din planul individualizat de
asisten.
(7) Costul legitimaiei se suport din bugetul Ageniei Naionale Antidrog. n cazul pierderii sau
deteriorrii, legitimaia poate fi nlocuit, iar costul acesteia se suport de consumator.
Art. 37. - (1) Indicatorul "Bolile infecioase asociate consumului de droguri" are drept scop
obinerea informaiilor comparabile i relevante asupra nivelului de infectare a populaiei
consumatoare de droguri cu virusul HIV i/sau al hepatitelor B i C, precum i cu alte boli.
(2) Datele prevzute la alin. (1), colectate de Ministerul Sntii, sunt transmise semestrial sau la
cerere Ageniei Naionale Antidrog.
(3) Datele privind indicatorul menionat la alin. (1) sunt transmise, la solicitarea Ageniei
Naionale Antidrog, de furnizorii de servicii de asisten a consumatorilor, de instituiile publice i
private care deruleaz programe adresate consumatorilor i care i testeaz pe acetia conform legii,
pe baza fielor standard pentru indicatorul "Bolile infecioase asociate consumului de droguri",
menionate la art. 35.
(4) Datele prevzute la alin. (3) sunt transmise i de instituiile de medicin legal, la solicitarea
Ageniei Naionale Antidrog.
(5) n scopul obinerii datelor prevzute la alin. (1), Agenia Naional Antidrog, n colaborare cu
Ministerul Sntii, poate efectua studii sau cercetri tiinifice.
Art. 38. - (1) Indicatorul "Decese ca urmare a consumului de droguri i mortalitate n rndul
consumatorilor de droguri" are drept scop obinerea informaiilor comparabile i relevante
referitoare la numrul i la caracteristicile legate de decese.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 203 din 380
(2) Datele referitoare la indicatorul menionat la alin. (1) sunt colectate din:
a) Registrul general de mortalitate, din evidena Institutului Naional de Statistic;
b) Registrul special de mortalitate, din evidena Observatorului romn pe droguri i toxicomanii.
(3) Registrul special de mortalitate prevzut la alin. (2) lit. b) este constituit n baza datelor
transmise de:
a) managerul de caz, care transmite de ndat orice deces survenit la consumatorii inclui n
programe de asisten;
b) instituiile de medicin legal, care transmit de ndat orice deces cauzat de consumul de
droguri sau aflat n legtur cu acesta;
c) sistemul penitenciar, care transmite de ndat orice deces survenit la consumatorii inclui n
programe de asisten din sistemul penitenciar;
d) furnizorii de servicii de asisten privai, care transmit de ndat orice deces survenit la
consumatorii inclui n programe de asisten.
(4) Transmiterea datelor pentru indicatorul prevzut la alin. (1) se face conform fiei standard
pentru indicatorul "Decese ca urmare a consumului de droguri i mortalitate n rndul
consumatorilor de droguri", prevzut la art. 35.
(5) Codificarea cauzelor de deces n registrele menionate la alin. (2) se realizeaz n conformitate
cu Clasificarea internaional a maladiilor, ultima ediie, iar criteriile de selecie a deceselor,
conform indicatorului prevzut la alin. (1), se stabilesc prin ordin comun al ministrului sntii,
ministrului justiiei, procurorului general i ministrului administraiei i internelor.
Art. 39. - Pentru monitorizarea datelor privind consumul i consumatorii, instituiile publice i
private transmit Ageniei Naionale Antidrog, la cerere, rezultatele studiilor i cercetrilor n
domeniu.
CAPITOLUL VII
Sanciuni
Art. 40. - (1) Constituie contravenie furnizarea de servicii de asisten pentru comsumatori fr a
deine autorizaia prevzut la art. 27 i se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei (RON) la 15.000
lei (RON).
(2) Constatarea contraveniei i aplicarea sanciunilor se fac de persoanele mputernicite din
cadrul Ministerului Sntii, Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i Ageniei
Naionale Antidrog.
(3) Dispoziiile referitoare la contravenie, prevzute la alin. (1) i (2), se completeaz cu
prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VIII
Art. 41. - Pn la data la care consumatorul este evaluat de managerul de caz, legitimaiile se
elibereaz de unitile medicale care furnizeaz servicii specializate consumatorilor.
Art. 42. - (1) Consumatorilor aflai, la data intrrii n vigoare a prezentului regulament, ntr-un
program de asisten, le sunt continuate serviciile conform planurilor de asisten existente.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 204 din 380
(2) Pentru consumatorii prevzui la alin. (1), n termen de un an de la data intrrii n vigoare a
prezentului regulament, furnizorii de servicii ndeplinesc obligaiile prevzute la art. 26 alin. (2) i
(3).
Art. 43. - (1) Pn la data la care consumatorul este evaluat de ctre managerul de caz, pentru
constituirea registrului menionat la art. 36 alin. (2), furnizorii de servicii transmit datele, n format
electronic sau pe suport hrtie, lunar sau ori de cte ori se impune, Observatorului romn pe droguri
i toxicomanii.
(2) n vederea transmiterii datelor conform alin. (1), furnizorii de servicii au obligaia de a utiliza
pentru nregistrarea fiecrui caz fia standard de admitere la tratament, pus la dispoziie, n baza
unei solicitri scrise, de Agenia Naional Antidrog.
Art. 44. - n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului regulament, Ministerul
Sntii, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerul Administraiei i
Internelor, mpreun cu ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale, sunt
obligate s adopte normele prevzute n prezentul regulament.
Art. 45. - (1) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului regulament,
ministerele de resort, precum i celelalte autoriti ale administraiei publice competente n
domeniu, potrivit legii, sunt obligate s reactualizeze normele adoptate n aplicarea Hotrrii
Guvernului nr. 1.359/2000 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr.
143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) La data expirrii termenului prevzut la alin. (1) ordinele emise n temeiul Hotrrii
Guvernului nr. 1.359/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
Art. 46. - Anexele nr. 1-10 fac parte integrant din prezentul regulament.
Art. 47. - Prezentul regulament intr n vigoare n termen de 30 de zile de la publicare.
Art. 48. - Prevederile art. 14 alin. (5) lit. c), ale art. 21 i 22 i ale pct. III din anexa nr. 3 intr n
vigoare la data intrrii n vigoare a prevederilor art. 191 i 192 din Legea nr. 143/2000 privind
prevenirea i combaterea traficului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare.
ANEXA Nr. 4
la regulament
ACORD DE ASISTEN MEDICAL, PSIHOLOGIC I SOCIAL
ntre:
Centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog
servicii .......................................................................
Managerul de caz sau Responsabilul centrului ................................
i
consumator:
Numele/prenumele: ...........................................................
BI/CI/Paaport nr. ..........................................................
POSDRU /96/6.2/S/63589
sau
furnizorul
Pagina 205 din 380
de
Cod: ........................................................................
Data includerii: ............................................................
Data ieirii: ...............................................................
1. Obiectul acordului:
Art. 1. - Obiectul acordului const n stabilirea unui cadru de raporturi ntre consumator i centrul
de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, ca urmare a includerii consumatorului n circuitul
integrat de asisten.
2. Drepturi i obligaii:
Art. 2. - Consumatorul are dreptul:
a) la informaii cu privire la diferitele servicii i resurse existente;
b) la informaii cu privire la procesul terapeutic pe care l parcurge, n orice faz a acestuia;
c) la asisten n cadrul reelei de asisten, adecvat la planul individualizat, i la includerea pe
lista de ateptare n condiiile n care unul dintre serviciile selectate este pentru moment ocupat;
d) la alegerea uneia dintre diferitele recomandri propuse de managerul de caz pe baza evalurii i
informrii cu rezultatele acesteia sau dreptul de a refuza, ceea ce este echivalat cu consimmntul
informat de ieire din program;
e) la respect fa de personalitatea, demnitatea i intimitatea sa;
f) la confidenialitate fa de toate informaiile referitoare la procesul de tratament, n conformitate
cu prevederile legale referitoare la protecia datelor cu caracter personal;
g) la eliberarea unei legitimaii gratuite care s certifice includerea n program;
h) la participarea familiei sau a unei persoane relevante pentru beneficiar, pe care acesta o
consider util n procesul terapeutic, n conformitate cu regulamentul centrului respectiv;
i) la ntreruperea voluntar n oricare dintre fazele programului de asisten, n condiiile
manifestrii consimmntului informat. n cazul nvinuitului sau al inculpatului, ntreruperea
voluntar echivaleaz cu nerespectarea programului, conform prevederilor art. 19 2 alin. (6) din
Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu
j) la informare n cazul n care unul dintre serviciile din cadrul programului pe care le primete
face parte dintr-un proiect de cercetare;
k) la informare cu privire la regulamentele de organizare i funcionare ale furnizorilor de servicii
pe care le acceseaz.
Art. 3. - Consumatorul are urmtoarele obligaii:
a) s respecte msurile de asisten din planul individualizat, anex la acord;
b) s ndeplineasc toate recomandrile primite pe parcursul programului;
c) s respecte regulamentul de organizare interioar al furnizorului i regimul de asisten al
acestuia;
d) s se supun testelor de prezen a drogurilor solicitate i probelor recomandate pentru
stabilirea diagnosticului ori necesare pe parcursul tratamentului;
e) s nu induc n eroare refuznd sau nlocuind mostre de urin;
f) s participe la msurile de asisten n condiiile prevzute n planul individualizat de tratament;
g) s semneze luarea la cunotin cu privire la consecinele renunrii voluntare la asisten,
potrivit anexei nr. 5;
h) s rspund la ntrebrile care i se pun n desfurarea tratamentului i s ofere cu sinceritate
toate datele i documentele necesare pentru o desfurare mai bun a procesului terapeutic;
i) s nu manifeste comportamente agresive fizice ori verbale, s nu posede arme de orice fel, s nu
falsifice reete sau orice alt tip de document, s nu consume droguri n incinta centrelor n care
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 206 din 380
primete asistena, s nu incite la consum ori trafic de droguri n interiorul acestora, s ofere
colaborare pentru buna funcionare a furnizorului i pentru meninerea resurselor materiale i a
mediului;
j) s se angajeze ntr-o utilizare adecvat a bunurilor la care are acces n cadrul serviciului de
asisten;
k) s menin un comportament bazat pe respect, toleran, colaborare i bun convieuire;
l) s anune, n cazul n care solicit orice servicii medicale, c se afl n tratament cu antagonist
de opiacee;
m) s anune managerul de caz i furnizorii de servicii din program n cazul n care i s-au prescris
medicamente de un alt doctor.
Art. 4. - Managerul de caz are drepturile i obligaiile prevzute n Regulamentul de aplicare a
droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i urmtoarele ndatoriri:
a) s manifeste respect fa de personalitatea, demnitatea i intimitatea consumatorului;
b) s informeze consumatorul cu privire la diferitele servicii i resurse existente;
c) s pstreze confidenialitatea fa de toate informaiile referitoare la procesul de tratament, n
conformitate cu prevederile legale.
3. Durata
Art. 5. - Durata acordului se adapteaz n funcie de durata planului de asisten, prelungindu-se
la schimbarea sau la modificarea acestuia.
4. Modificarea i ncetarea acordului
Art. 6. - Acordul se modific la schimbarea planului individualizat de asisten, printr-o anex la
acesta.
Art. 7. - Acordul nceteaz la ieirea din program.
5. Sanciuni
Art. 8. - Nendeplinirea obligaiilor coninute n prezentul acord atrage schimbarea programului
de asisten, a furnizorului de servicii sau a planului de asisten i, dup caz, rspunderea
administrativ, civil sau penal, potrivit legii.
Managerul de caz/Responsabilul centrului,
Consumator,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 207 din 380
HOTARAREA GUVERNULUI nr. 1915/2006 pentru aprobarea normelor metodologice de

aplicare a prevederilor Legii nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor,
substantelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
Publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 18 din 11/01/2007

CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - (1) Plantele, substanele stupefiante i substanele psihotrope incluse n tabelele I, II i III
din anexa la Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i preparatelor
stupefiante i psihotrope, denumit n continuare Legea nr. 339/2005, se supun prevederilor stabilite
prin aceasta i prin prezentele norme metodologice.
(2) Substanele prevzute n tabelele II i III din anexa la Legea nr. 339/2005 se supun i
legislaiei referitoare la medicamente, n msura n care acest regim nu contravine Legii nr.
339/2005.
(3) In situaia n care ntr-un preparat sunt combinate substane care sunt nscrise n mai multe
tabele, preparatul se supune condiiilor i cerinelor stabilite pentru substanele nscrise n tabelul
care va primi un tratament mai restrictiv.
(4) O nou nscriere, radiere sau transfer dintr-un tabel n altul, potrivit art. 8 din Legea nr.
339/2005, se face la propunerea celor interesai, cu avizul Ministerului Sntii Publice.
Art. 2. - Preparatele cuprinse n Nomenclatorul medicamentelor de uz uman ca medicamente care
se pot elibera fr prescripie medical nu sunt supuse raportrilor prevzute la art. 42 din Legea nr.
339/2005.
CAPITOLUL II
Cultivarea plantelor care conin substante stupefiante i psihotrope
Art. 3. - Cultivarea plantelor care conin substane stupefiante i psihotrope este permis pe baza
autorizaiei eliberate de Ministerul Agriculturii, Padurilor i Dezvoltarii Rurale.
Art. 4. - (1) Autorizarea pentru cultivarea plantelor ce conin substante stupefiante i psihotrope,
n vederea utilizarii n industrie i /sau n alimentatie, n domeniul medical, tiinific sau tehnic ori
pentru producerea de samanta, se realizeaza de Ministerul Agriculturii, Padurilor i Dezvoltarii
Rurale prin directiile pentru agricultura i dezvoltare rurala judetene sau a municipiului Bucureti.
Modelul autorizaiei este prevzut n anexa nr. 1.
(2) Direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene, respectiv a municipiului Bucureti,
vor comunica Ministerului Sntii Publice - Direcia farmaceutic, n termen de 15 zile, sub
confirmare de primire, o copie certificat a autorizaiei emise pentru cultivarea plantelor ce conin
substane stupefiante i psihotrope destinate utilizrii n scop medical.
(3) Directiile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene i a municipiului Bucureti sunt
obligate ca, n termen de 7 zile de la data eliberrii autorizaiei, s transmit o copie certificat a
acesteia, cu confirmare de primire, la inspectoratele judeene de poliie sau, dup caz, la Direcia
General de Poliie a Municipiului Bucureti, care o vor nainta formaiunii centrale de reprimare a
traficului i consumului ilicit de droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 208 din 380
(4) Pentru eliberarea autorizaiei pentru cultivarea plantelor ce conin substane stupefiante i
psihotrope, n vederea utilizrii n industrie i/sau n alimentaie, n domeniul tiinific ori tehnic sau
pentru producerea de smn, cultivatorii trebuie s depun la direciile pentru agricultur i
dezvoltare rural judeene sau a municipiului Bucureti o cerere, al crei model este prevzut n
anexa nr. 2. Cererea trebuie nsoit de urmtoarele documente, n original i n copie, n funcie de
scopul autorizrii:
a) documente de identificare:
- pentru persoana fizic: buletin/cartea de identitate, paaport sau alt act de identitate valabil;
- pentru persoana juridic: codul unic de nregistrare;
b) titlul de proprietate sau procese-verbale/adeverine de punere n posesie;
c) contractele de valorificare a produciei, n situaia utilizrii n industrie i /sau n alimentaie a
plantelor ce conin substane stupefiante i psihotrope;
d) autorizaie pentru producerea de semine, eliberat conform reglementrilor legale n vigoare,
dup caz, n situaia cultivrii plantelor ce conin substane stupefiante i psihotrope pentru
producerea de smn;
e) documente care atest c desfoar o activitate tiinific n domeniul cercetrii i
nvmntului, n situaia cultivrii plantelor ce conin substane stupefiante i psihotrope, n
vederea utilizrii n domeniul tiinific ori tehnic.
(5) Pentru situaia n care, datorit naturii activitii solicitantului, este necesar autorizarea pentru
mai multe activiti dintre cele prevzute la alin. (4), se vor anexa la cerere, dup caz, documentele
corespunztoare fiecrei situaii.
(6) Dup nregistrarea i verificarea cererilor, precum i a autenticitii documentelor prezentate
pentru autorizare, de ctre reprezentanii direciilor pentru agricultur i dezvoltare rural judeene,
respectiv a municipiului Bucureti, se elibereaz autorizaii n termen de maximum 10 zile de la
data nregistrrii cererilor.
Art. 5. - (1) Pn la data de 31 mai a fiecrui an, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii
Rurale comunic Ministerului Sntii Publice i Ageniei Naionale Antidrog o situaie privind
estimarea necesarului de plante ce conin substane stupefiante i psihotrope din producia intern
pentru anul calendaristic urmtor, conform formularului prevzut n anexa nr. 3.
(2) Ministerul Sntii Publice nainteaz estimarea necesarului anual de plante ce conin
substane stupefiante i psihotrope din culturi interne i import organului internaional de control.
CAPITOLUL III
Controlul respectrii regimului juridic al plantelor,
substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 6. - (1) Controlul i supravegherea de ctre Ministerul Sntii Publice se exercit prin
verificarea documentelor i, potrivit prevederilor art. 7 din Legea nr. 339/2005, prin inspecii.
(2) Inspeciile se efectueaz de catre inspectorii farmaciti din Ministerul Sntii Publice n baza
unui plan anual de inspecii i a procedurilor specifice elaborate de compartimentul de specialitate.
(3) Inspecia se finalizeaz prin ntocmirea unui raport de inspecie, care se comunic celui
inspectat i, dup caz, altor persoane interesate.
(4) Inspectorul farmacist are drept de acces, fr notificare prealabil, n spaiile de desfurare a
operaiunilor cu plante, substane stupefiante i substane psihotrope i la documentele specifice
acestora.
(5) Inspectorul farmacist poate, dup caz, s preleve probe.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 209 din 380
Art. 7. - Inspecia culturilor de plante ce conin substane stupefiante i psihotrope se efectueaz

de catre specialitii desemnai de Ministerul Sntii Publice i de Ministerul Agriculturii,
Padurilor i Dezvoltrii Rurale.
CAPITOLUL IV
Autorizarea producerii, fabricrii, depozitrii, distribuirii i utilizrii plantelor, substanelor i
preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 8. - (1) Producerea i fabricarea substanelor stupefiante i psihotrope se autorizeaz de ctre
Ministerul Sntii Publice, pe baza urmtoarelor documente, prezentate n original i n copie:
a) cerere-tip, conform modelului prezentat n anexa nr. 4;
b) actul constitutiv, codul unic de nregistrare;
c) lista de substane care urmeaz a fi produse i /sau fabricate, menionndu-se pentru fiecare
cantitatea i destinaia;
d) curriculum vitae al persoanei responsabile i actul de studii care confer competena n acest
domeniu;
e) cazierul judiciar al persoanei responsabile;
f) memoriul tehnic;
g) declaraie referitoare la msurile de protecie fizic a substanelor stupefiante i psihotrope.
(2) Dup caz, pot fi solicitate i alte documente suplimentare.
(3) In termen de 30 de zile de la nregistrarea cererii sau, dup caz, de la completarea dosarului, se
programeaz inspecia pentru verificarea spatiului, personalului i mijloacelor tehnice destinate
desfurrii operaiunilor solicitate a fi autorizate.
(4) In baza raportului favorabil de inspecie, n termen de 15 zile se emite autorizaia pentru
producerea i /sau fabricarea substanelor stupefiante i /sau psihotrope, n dou exemplare, dintre
care unul se nmneaz solicitantului.
Art. 9. - Pentru evidena productorilor i a fabricanilor de substane i preparate stupefiante i
psihotrope i a cultivatorilor de plante ce conin substane stupefiante i psihotrope, Ministerul
Sntii Publice constituie i afieaz pe site-ul propriu registrul naional unic al acestora, n baza
datelor proprii i a celor transmise de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.
Art. 10. - Fabricarea preparatelor stupefiante i psihotrope se autorizeaz de Ministerul Sntii
Publice, pe baza urmtoarelor documente, prezentate n original i n copie:
c) autorizaia de fabricaie emis de Agenia Naional a Medicamentului;
d) curriculum vitae al farmacistului responsabil pentru activitatea cu substane stupefiante i
psihotrope i diploma de licen;
e) cazierul judiciar al farmacistului responsabil pentru activitatea cu substane stupefiante i
psihotrope;
f) lista preparatelor stupefiante i psihotrope ce urmeaz a fi fabricate;
g) declaraie referitoare la msurile de protecie fizic a substanelor stupefiante i psihotrope.
Art. 11. - (1) Autorizaia pentru fabricarea preparatelor stupefiante i psihotrope se emite n
termen de 30 de zile de la nregistrarea cererii sau, dup caz, de la completarea dosarului, n dou
exemplare, dintre care unul se nmneaz solicitantului.
(2) Autorizaia de fabricaie prevzut la alin. (1) se elibereaz anual n limita cantitii aprobate
de Ministerul Sntii Publice.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 210 din 380
Art. 12. - Depozitarea i distribuirea plantelor, substanelor i, respectiv, a preparatelor stupefiante

i psihotrope se autorizeaz de Ministerul Sntii Publice, pe baza urmtoarelor documente:
c) autorizaia de funcionare a depozitului;
d) curriculum vitae al farmacistului responsabil pentru activitatea cu substane stupefiante i
psihotrope i diploma de licen;
e) cazierul judiciar al farmacistului responsabil pentru activitatea cu substane stupefiante i
psihotrope;
f) declaraie referitoare la msurile de protecie fizic a substanelor stupefiante i psihotrope.
Art. 13. - (1) Autorizaia de depozitare i distribuire a plantelor, substanelor i preparatelor
stupefiante i psihotrope are valabilitate 5 ani, la expirarea creia se poate solicita rennoirea
acesteia pe perioade succesive de cte 5 ani.
(2) In situaia n care autorizaia de funcionare a solicitantului a fost eliberat pe o perioad
determinat, valabilitatea autorizaiei prevzut la alin. (1) nu poate depi termenul autorizaiei de
funcionare.
Art. 14. - (1) Laboratoarele ce efectueaz, potrivit legii, constatri ori expertize tehnico-tiinifice,
fizico-chimice, medico-legale sau dispuse de autoritile judiciare, potrivit legii, se autorizeaz de
ctre Ministerul Sntii Publice, pentru achizitionarea, deinerea, transportul, utilizarea, analizarea
i importul de plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope prevzute n tabelele I, II i III
din anexa la Legea nr. 339/2005, n baza actului de nfiinare, pe durata existenei laboratorului.
(2) Laboratoarele prevzute la alin. (1) sunt obligate s depun cererea de autorizare la Ministerul
Sntii Publice n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentelor norme metodologice
sau, dup caz, de la nfiinare.
Art. 15. - (1) Orice modificare a situaiei care a justificat eliberarea autorizaiei se notific nainte
cu 15 zile autoritii emitente.
(2) In acelai termen se notific i ncetarea activitii, precum i situaia i destinaia stocului de
plante, substane i preparate stupefiante i substane psihotrope.
Art. 16. - In cazul ncetrii activitii, autorizaia original se depune, n termen de 15 zile de la
notificare, autoritii emitente.
Art. 17. - Eliberarea unei noi autorizaii n caz de pierdere sau distrugere este condiionat de
dovada publicrii anunului ntr-un cotidian de circulaie naional i de prezentarea documentaiei
prevzute n prezentul capitol.
CAPITOLUL V
Importul, exportul i tranzitul plantelor, substanelor
i preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 18. - Autorizaia pentru operaiunile de punere n liber circulaie sau export de plante,
substane i preparate stupefiante i psihotrope se elibereaz pe baza urmtoarelor documente:
c) autorizaia de funcionare, care poate fi de fabricaie sau de distribuie angro i comercializare;
d) autorizaia pentru operaiuni cu plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope,
eliberat conform art. 8, 10 sau 12;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 211 din 380
e) autorizaia pentru activitate de import i /sau de export eliberat de Agenia Naional a

Medicamentului, pentru operaiuni cu alte ri dect cele membre ale Uniunii Europene i Spaiului
Economic European;
f) cazierul judiciar al persoanei responsabile cu operaiunile de import/export;
g) factura furnizorului extern;
h) autorizaia de import emis de autoritatea competent din ara importatoare, dup caz.
Art. 19. - Modelele exemplarelor autorizaiilor de punere n liber circulaie/export de plante,
substane i preparate stupefiante i psihotrope sunt prevzute n anexele nr. 7a) i 7b).
Art. 20. - Autorizaia de punere n liber circulaie se emite n trei exemplare, cu urmtoarea
destinaie: exemplarul nr. 1 nsoete transportul, exemplarul nr. 2 rmne la titularul autorizaiei, iar
exemplarul nr. 3 se pstreaz de autoritatea emitent.
Art. 21. - Autorizaia de export se emite n patru exemplare, cu urmtoarea destinaie: exemplarul
nr. 1 nsoete transportul, exemplarul nr. 2 rmne la titularul autorizaiei, exemplarul nr. 3 se
trimite autoritii competente din ara importatoare de ctre autoritatea emitent, iar exemplarul nr.
4 se pstreaz de autoritatea emitent.
Art. 22. - (1) Introducerea n ar a plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
destinate punerii n liber circulaie n Romania este permis numai la biroul vamal menionat n
autorizaia de punere n liber circulaie i dac se prezint autoritii vamale exemplarul nr. 1 al
acestei autorizaii. O copie a exemplarului nr. 1 al autorizaiei de punere n liber circulaie,
certificat cu meniunea "conform cu originalul" de ctre autoritatea vamal, se pstreaz la biroul
vamal de intrare n ar, anexat la documentul de tranzit.
(2) Scoaterea din ar a plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope vmuite la
export este permis numai la biroul vamal menionat n autorizaia de export i dac se prezint
autoritii vamale exemplarul nr. 1 al acestei autorizaii. O copie a exemplarului nr. 1 al autorizaiei
de export, certificat cu meniunea "conform cu originalul" de ctre autoritatea vamal, se pstreaz
la biroul vamal de ieire din ar, anexat la documentul de tranzit sau la copia exemplarului nr. 3 al
declaraiei vamale de export, dup caz.
(3) Plantele, substanele i preparatele stupefiante i psihotrope nu pot fi plasate sub regimuri
vamale economice.
Art. 23. - (1) Dup acordarea liberului de vam, agentul vamal desemnat nscrie pe versoul unei
copii certificate a exemplarului nr. 1 al autorizaiei cantitatea efectiv pus n liber
circulaie/exportat, numrul i data declaraiei vamale n detaliu, sub semntura i stampila
personale.
(2) Pentru fiecare operaiune vamal, agentul vamal anexeaz la declaraia vamal o copie
fa/verso a autorizaiei de punere n liber circulaie/export completat conform alin. (1), cu
meniunea "conform cu originalul".
(3) Copia certificat a exemplarului nr. 1 al autorizaiei de punere n liber circulaie/export astfel
completat se transmite Ministerului Sntii Publice de ctre biroul vamal, n termen de 15 zile de
la data acordrii liberului de vam.
(4) In baza autorizaiei de punere n liber circulaie completat de biroul vamal unde a fost
efectuat operaiunea vamal, Ministerul Sntii Publice certific punerea n liber circulaie i
restituie autoritii competente din statul exportator unul dintre cele dou exemplare ale autorizaiei
de export.
Art. 24. - In caz de escal sau aterizare forat a unei aeronave pe teritoriul Romniei n condiiile
art. 32 din Legea nr. 339/2005, eliberarea autorizaiei de export se face pe baza documentelor de
transport i a dovezii existenei evenimentului aviatic, eliberat de organele competente.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 212 din 380
CAPITOLUL VI
Utilizarea medical a substanelor i a
preparatelor stupefiante i psihotrope
Art. 25. - (1) Unitile prevzute la art. 34 din Legea nr. 339/2005, care desfoar activiti cu
substane i preparate stupefiante i psihotrope n baza autorizaiei de funcionare, trebuie s asigure
evidena i condiiile de protecie fizic a acestor substane i preparate.
(2) In aceste uniti activitatea cu substane i preparate stupefiante i psihotrope se desfoar de
ctre farmacistul sau medicul anume desemnat ori de nlocuitorul acestuia.
(3) In aceleai condiii desfoar activitate cu substane i preparate stupefiante i psihotrope i
cabinetele medicale autorizate din cadrul unitilor penitenciare, unitilor de nvmnt sau al
operatorilor economici.
Art. 26. - Cabinetele medicale de alt specialitate dect medicina de familie se autorizeaz de
Ministerul Sntii Publice pentru activitate cu substane i preparate stupefiante i psihotrope, n
baza urmtoarelor documente:
b) autorizaia de funcionare;
c) nregistrarea n registrul unic al cabinetelor medicale;
d) autorizaia de liber practic a medicului specialist i, dup caz, a medicului anestezist,
mpreun cu contractul de munc sau de colaborare al acestuia.
Art. 27. - (1) Centrele de tratament pentru toxicomani sunt cele prevzute n legislaia referitoare
la prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri ca furnizori de servicii cu
regim nchis sau deschis, pentru tratamentul de substituie.
(2) Prescrierea i supravegherea tratamentului de substituie se fac de ctre medicul curant din
unitile spitaliceti i ambulatorii, precum i din centrul de tratament pentru toxicomani.
Art. 28. - (1) Farmaciile, cabinetele i clinicile medicale veterinare care utilizeaz substane i
preparate stupefiante i psihotrope se autorizeaz de Agenia Naional Sanitar Veterinar i pentru
Sigurana Alimentelor, conform prevederilor legale n vigoare.
(2) Farmaciile, cabinetele i clinicile medicale veterinare care desfoar activiti cu substane i
preparate stupefiante i psihotrope n baza autorizaiei de funcionare trebuie s asigure evidena i
condiiile de protecie fizic a acestor substane i preparate.
Art. 29. - (1) Trusele de prim ajutor care conin preparate stupefiante i psihotrope pot fi deinute
de cabinetele medicale umane i veterinare, alte uniti sanitare umane, aeronave, nave i
ambulane.
(2) Preparatele stupefiante i psihotrope care pot fi coninute n trusele de prim ajutor sunt
prevzute n anexa nr. 8.
(3) Controlul truselor de prim ajutor se efectueaz de inspectorii farmaciti din Ministerul
Sntii Publice.
Art. 30. - (1) Pot fi dotate cu truse de prim ajutor care conin preparate stupefiante i psihotrope
ambulanele de urgen nsoite de un medic.
(2) Sunt asimilate ambulanelor de urgen autovehiculele speciale pentru intervenii n caz de
calamiti naturale i aeronavele de salvare aerian i transport sanitar.
Art. 31. - (1) Medicul uman sau veterinar responsabil de trusa de prim ajutor care conine
preparate stupefiante i psihotrope are obligaia asigurrii proteciei fizice a acesteia, potrivit
prezentelor norme metodologice.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 213 din 380
(2) In cazul aeronavelor i navelor, n lipsa unui medic, responsabil este comandantul sau
persoana desemnat de acesta.
(3) Utilizarea preparatelor stupefiante i psihotrope coninute n trusa de prim ajutor de la bordul
navelor i aeronavelor se face de ctre un medic sau, la indicaia unui medic, de ctre o persoan
special instruit n acest scop.
(4) Evidena consumului preparatelor stupefiante i psihotrope coninute n trusa de prim ajutor se
ine prin centralizarea fielor de intervenie ale pacientului i a fielor de decont n registrul de
eviden.
Art. 32. - (1) Prescripia medical pentru preparatele stupefiante i psihotrope poate fi emis,
pentru tratamentul n ambulatoriu, de medici sau, dup caz, medici veterinari, n scop medical,
oricrui pacient, indiferent de natura bolii lui, dac medicul consider necesar preparatul respectiv
ca tratament.
(2) Responsabilitatea pentru aprecierea necesitii i legitimitii utilizrii n actul medical a
acestor preparate, precum i pentru prescrierea lor corespunztoare revine n totalitate medicului
care face prescrierea.
(3) Prescripia medical pentru preparatele stupefiante i psihotrope se emite n patru exemplare,
destinate pacientului, farmaciei i, dup caz, casei de asigurri de sntate; un exemplar rmne n
carnetul de prescripii al medicului care a completat prescripia.
(4) In situaia n care preparatele se prescriu contra cost, exemplarul destinat casei de asigurri de
sntate se anuleaz i rmne n carnetul de prescripii al medicului care a completat prescripia.
Art. 33. - (1) Formularele prescripiilor medicale pentru preparatele care conin substane din
tabelul II din anexa la Legea nr. 339/2005 sunt de culoare galben, iar cele pentru preparatele care
conin substane din tabelul III din anexa la Legea nr. 339/2005 sunt de culoare verde.
(2) Cnd pentru acelai pacient se impune prescrierea unor preparate din liste diferite i /sau a
unor preparate ce conin substane nesupuse controlului prezentelor norme metodologice, se
utilizeaz formularul corespunzator substanei supuse celui mai riguros control.
(3) Modelele de formulare pentru prescripiile de preparate stupefiante i psihotrope sunt
Art. 34. - (1) Modelul formularului de prescripie medical veterinar cu timbru sec, ca imprimat
cu regim special pentru eliberarea substanelor i produselor stupefiante i psihotrope de ctre
farmaciile veterinare, se stabilete conform art. 64.
(2) Colegiul Medicilor Veterinari din Romnia organizeaz tiprirea, distribuirea, nserierea i
numerotarea formularelor de prescripie medical cu timbru sec pentru eliberarea substanelor i
produselor stupefiante i psihotrope de ctre farmaciile veterinare.
Art. 35. - Carnetele de prescripii securizate se tipresc prin Compania Naional "Imprimeria
Naional" - S.A. i se procur de ctre medici de la direciile de sntate public judeene, respectiv
Direcia de Sntate Public a Municipiului Bucureti, sau, dup caz, de la direciile pentru
agricultur i dezvoltare rural.
Art. 36. - (1) Prescripiile se completeaz integral i lizibil.
(2) Orice modificare, dar nu mai mult de dou modificri, trebuie confirmat prin semnatur i
stampil. Modificrile pot fi fcute cu condiia neafectrii lizibilitii prescripiei.
(3) Prescripia pentru preparatele care conin substane din tabelul II din anexa la Legea nr.
339/2005 trebuie prezentat la farmacie n cel mult 10 zile de la data prescrierii, iar pentru
preparatele care conin substanele din tabelul III din anexa la Legea nr. 339/2005, n cel mult 30 de
zile. In cazul neprezentrii prescripiilor n aceste termene, preparatele nu mai pot fi ridicate din
farmacie dect n baza altei prescripii.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 214 din 380
Art. 37. - (1) O prescripie poate cuprinde cel mult 3 preparate, inclusiv acelai medicament n
maximum 3 forme farmaceutice diferite, i numai cantitatea de preparate necesare tratamentului
pentru 30 de zile.
(2) Cantitatea total de preparate poate fi eliberat fracionat, la solicitarea pacientului.
Art. 38. - (1) Preparatele pot fi ridicate fracionat, n cel mult 3 trane, din aceeai farmacie, n
perioada de valabilitate a prescripiei, cu condiia confirmrii, pe cele dou exemplare ale
prescripiei, a cantitilor ridicate.
(2) In situaia n care eliberarea fracionat este determinat de lipsa preparatului din farmacie,
aceasta este obligat s procure preparatul n cel mult dou zile lucrtoare.
Art. 39. - (1) Medicul poate emite o nou prescripie nainte de 30 de zile, pentru acelai pacient,
dac n timpul tratamentului apar n starea de sntate a pacientului modificri care impun
schimbarea dozei sau a medicamentelor, ct i la epuizarea dozei prescrise.
(2) Medicamentele prevzute la art. 38 alin. (3) din Legea nr. 339/2005 se returneaz la farmacia
care le-a eliberat, pe baza unui proces-verbal de predare-primire, ntocmit n trei exemplare, cu
urmtoarea destinaie: un exemplar rmne la farmacie, un exemplar, la persoana care a returnat
medicamentele i un exemplar nsoete medicamentele pn la distrugerea acestora, conform
prevederilor cap. VII.
Art. 40. - (1) Persoanele care dein formulare pentru prescrierea preparatelor cu substane
stupefiante i psihotrope au obligaia de a asigura protecia fizic a acestora, precum i a celor
completate.
(2) Orice sustragere, pierdere sau distrugere accidental de formulare se anun imediat de ctre
medic la Direcia de sntate public de la care a ridicat formularele, care comunic aceasta
Colegiului Farmacitilor din Romnia, i, dup caz, Colegiului Medicilor Veterinari din Romnia,
pentru a informa farmaciile.
Art. 41. - (1) In unitile sanitare cu farmacie proprie, eliberarea preparatelor cu substane
stupefiante i psihotrope prevzute n tabelul II din anexa la Legea nr. 339/2005 se face pe baza
nscrierii n condicile de prescripii medicale sau n condicile de aparat, destinate exclusiv acestui
scop, potrivit modelului prezentat n anexa nr. 11.
(2) Condica de prescripii medicale pentru prescrierea preparatelor cu substane stupefiante i
psihotrope se completeaz lizibil, n patru exemplare autocopiante, dintre care un exemplar rmne
n condica de prescripii, un exemplar rmne n evidena farmaciei, un exemplar se ataeaz
centralizatorului farmaciei i un exemplar este destinat centralizatorului pentru evidenele contabile
ale unitii.
(3) In condica de prescripii medicale se specific:
a) numrul patului i al foii de observaie, numele i vrsta bolnavului;
b) denumirea complet a medicamentelor;
c) cantitatea, n cifre i n litere;
d) modul de ntrebuinare, cu menionarea dozei i a intervalului de administrare.
(4) Nu se admite prescrierea cu meniunea "dup aviz" sau "dup sfat".
(5) Prescrierea preparatelor cu substane stupefiante i psihotrope pentru bolnavii spitalizai se
face pentru 24 de ore i, n cazuri speciale, pentru 72 de ore.
Art. 42. - (1) Personalul mediu sanitar care manipuleaz sau administreaz preparate cu substane
stupefiante i psihotrope din tabelul II din anexa la Legea nr. 339/2005 nregistreaz zilnic n
registrul de eviden al seciei, pe baz de semntur, micarea preparatelor stupefiante i
psihotrope care au fost administrate pacienilor.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 215 din 380
(2) Administrarea preparatelor prevzute la alin. (1) se face n prezena medicului sau a unui alt
cadru medical desemnat de acesta, care va contrasemna registrul de eviden al seciei.
Art. 43. - (1) Unitile sanitare, inclusiv centrele de tratament pentru toxicomani care nu au
farmacii proprii i se aprovizioneaz prin uniti farmaceutice autorizate, pot procura preparate cu
substane stupefiante i psihotrope numai pe baz de condici de aparat, destinate exclusiv acestui
scop.
(2) Condicile de aparat se semneaz de medicul curant responsabil i se contrasemneaz de ctre
medicul ef de secie, respectiv eful centrului de tratament pentru toxicomani.
Art. 44. - In cazul n care este necesar continuarea tratamentului n ambulatoriu, dup externare,
pacientul ridic preparatele cu substane stupefiante i psihotrope n baza prescripiei, n regim
compensat, gratuit sau contra cost, eliberat de medicul de familie.
Art. 45. - Cantitatea de medicamente deinut de cltorii internaionali pentru tratamentul
personal nu se consider export i nici import.
Art. 46. - (1) Persoanele fizice aflate pe teritoriul Romniei care, pe baza unei prescripii
medicale, au nevoie de medicamente ce conin substane din tabelul II din anexa la Legea nr.
339/2005 i doresc s cltoreasc n alt stat trebuie s solicite Ministerului Sntii Publice
emiterea unui certificat pentru deinerea medicamentelor cu coninut stupefiant i psihotrop n scop
terapeutic, al crui model este prevzut n anexa nr. 10 i pe care solicitantul este obligat s l
prezinte autoritii vamale la ieirea din ar. Certificatul are valabilitatea de 30 de zile.
(2) Pentru fiecare medicament se emite un certificat separat.
(3) Certificatul prevzut la alin. (1) se elibereaz n termen de 3 zile lucrtoare.
Art. 47. - (1) Certificatul se solicit de ctre medicul care prescrie medicamentul sau de ctre
pacient.
(2) Solicitantul depune o cerere, conform modelului prezentat n anexa nr. 5, nsoit de
prescripia medical, emis n conformitate cu prezentele norme metodologice.
Art. 48. - Cantitatea total a medicamentelor ce pot fi prevzute este cea necesar pe durata
cltoriei, dar nu mai mult de 30 de zile.
Art. 49. - Persoanele fizice care intr pe teritoriul Romniei cu medicamente ce conin substane
din tabelul II din anexa la Legea nr. 339/2005 au obligaia de a face dovada c le dein n mod legal,
prin prezentarea unei prescripii medicale, a unui certificat medical sau a unui certificat pentru
deinerea medicamentelor cu coninut stupefiant i psihotrop. Cantitatea total a medicamentelor
deinute nu poate depi necesarul de tratament prevzut n documentul prezentat.
Art. 50. - Universitile de medicin i farmacie, Ministerul Sntii Publice, Colegiul Medicilor
din Romnia, Colegiul Farmacitilor din Romnia i societile profesionale ori tiinifice de
specialitate i alti furnizori de formare profesional vor lua msuri pentru organizarea periodic a
unor cursuri privind terapia adecvat a durerii i prescrierea, utilizarea i regimul juridic al
plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope.
CAPITOLUL VII
Distrugerea plantelor, substanelor i preparatelor
stupefiante i psihotrope
Art. 51. - Distrugerea plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope se realizeaz
de ctre societile specializate care au acest obiect de activitate i prezint autorizaia de
funcionare emis de Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, documentele de constituire i
msurile de protecie fizic pe durata transportului i a depozitrii.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 216 din 380
Art. 52. - Societile autorizate pentru distrugerea plantelor, substanelor i preparatelor

stupefiante i psihotrope pot transporta i depozita numai cantitile specificate n aprobarea de
distrugere eliberat solicitantului de ctre Ministerul Sntii Publice.
Art. 53. - (1) Comisia pentru distrugerea plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i
psihotrope este constituit din cte un reprezentant al Ministerului Sntii Publice sau desemnat
de acesta la nivel local, al societii comerciale ce efectueaz distrugerea i al formaiunii teritoriale
a poliiei antidrog.
(2) Pentru obinerea aprobrii de distrugere, solicitanii vor anexa la cerere urmtoarele
documente:
a) lista cu denumirea i cantitile plantelor, substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope
ce urmeaz a fi distruse;
b) copia contractului ncheiat cu societatea autorizat pentru operaiunea de distrugere.
(3) Distrugerea se consemneaz ntr-un proces-verbal, ncheiat n patru exemplare, cte unul
pentru fiecare membru al comisiei i un exemplar pentru titularul aprobrii de distrugere.
(4) In aceleai condiii, la solicitarea poliiei se distrug i plantele, substanele i produsele
stupefiante i psihotrope confiscate, cu excepia cantitilor solicitate de instituiile abilitate s
dreseze animale pentru depistarea drogurilor sau n scopuri didactice i de cercetare tiinific.
Art. 54. - Formularele pentru raportrile prevzute la art. 42 din Legea nr. 339/2005 sunt
CAPITOLUL VIII
Autorizarea n scop de cercetare
Art. 55. - (1) Pentru autorizarea n scopul cercetrii medicale ori tiinifice, pentru nvmnt sau
pentru efectuarea de constatri ori expertize tehnico-tiinifice, fizico-chimice, dispuse de
autoritile judiciare, potrivit legii, persoana fizic sau juridic solicitant depune la Ministerul
Sntii Publice:
a) cerere-tip, conform modelului prevzut n anexa nr. 5;
b) documente de identificare sau, dup caz, actul constitutiv i date despre locaia unde se vor
utiliza plantele, substanele i preparatele stupefiante i psihotrope;
c) documente privind plantele, substanele i preparatele stupefiante i psihotrope utilizate i
cantitile estimate;
d) scurt rezumat al proiectului, cu precizarea duratei, scopului, obiectivelor i justificarea
medical i tiinific a cercetrii; n special trebuie precizat n ce msur proiectul respectiv
reprezint sau nu reprezint o duplicare a unor experimente cu rezultate deja cunoscute;
e) documente privind persoana responsabil de plantele, substanele i preparatele stupefiante i
psihotrope.
(2) Persoana fizic sau juridic autorizat potrivit prevederilor alin. (1) este obligat s asigure
nregistrarea, evidena, protecia fizic i raportrile prevzute de Legea nr. 339/2005 i de
prezentele norme metodologice.
(3) Autorizaia se elibereaz pe perioada desfurrii proiectului de cercetare, dar nu mai mult de
5 ani, la sfritul crora se poate solicita rennoirea acesteia pe perioade succesive de cte 5 ani.
CAPITOLUL IX
Evidena i pstrarea plantelor, substanelor
i preparatelor stupefiante i psihotrope
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 217 din 380
Art. 56. - (1) Evidena substanelor i preparatelor stupefiante din tabelul II din anexa la Legea nr.
339/2005 se realizeaz prin nscrierea i centralizarea zilnic n registrul de eviden special,
conform modelului prezentat n anexa nr. 13.
(2) Registrul de eviden special se confirm zilnic prin semnatur de ctre persoana responsabil.
(3) Obligaia nscrierii revine tuturor persoanelor fizice i juridice autorizate s desfoare
activiti cu plantele, substanele i preparatele prevzute n tabelul II din anexa la Legea nr.
339/2005.
(4) Facturile i, dup caz, comenzile pentru substanele i preparatele prevzute n tabelul II din
anexa la Legea nr. 339/2005 se completeaz i se pstreaz pe formulare separate de celelalte
facturi. Aceast dispoziie se aplic i n cazul culturii plantelor cu coninut stupefiant i psihotrop.
Art. 57. - Evidena preparatelor prevzute n tabelul III din anexa la Legea nr. 339/2005 poate fi
inut mpreun cu preparate ce nu conin substane din acest tabel, pe orice suport de stocare a
informaiilor, cu condiia ca aceste date s poat fi prezentate ntr-o form care poate fi citit i sunt
permanent disponibile pentru control la solicitarea autoritilor competente.
Art. 58. - In farmaciile cu circuit deschis, evidena preparatelor prevzute n tabelul III din anexa
la Legea nr. 339/2005 rezult din prescripiile medicale reinute obligatoriu la eliberarea
medicamentului.
Art. 59. - Plantele, substanele i preparatele prevzute n tabelul II din anexa la Legea nr.
339/2005 se pstreaz n dulapuri nchise cu cheie, neinscripionate, destinate numai acestei
categorii. Accesul la aceste dulapuri l are numai persoana responsabil sau nlocuitorul acesteia.
Art. 60. - Ambalarea i etichetarea substanelor i preparatelor stupefiante i psihotrope se fac
potrivit reglementrilor specifice medicamentelor.
CAPITOLUL X
Art. 61. - Anexele nr. 1-13*) fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
___________
*) Anexele nr. 1-13 sunt reproduse n facsimil n M.Of. nr.16/2007.
Art. 62. - Formularele de prescripii medicale aflate n circulaie vor fi utilizate pn la epuizare,
dar nu mai trziu de data de 1 aprilie 2007.
Art. 63. - Tarifele pentru eliberarea autorizaiilor prevzute n prezentele norme metodologice se
stabilesc prin ordin al ministrului sntii publice.
Art. 64. - Procedurile specifice referitoare la exercitarea activitii de control i supraveghere a
operaiunilor cu plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope prevzute n tabelele I, II i
III din anexa la Legea nr. 339/2005, care sunt utilizate n medicina veterinar, autorizarea pentru
depozitarea i comercializarea preparatelor stupefiante i psihotrope utilizate n medicina veterinar,
autorizarea pentru distrugerea preparatelor stupefiante i psihotrope utilizate n medicina veterinar,
modelul formularului de prescripie medical veterinar i modul de utilizare a acesteia, precum i
lista preparatelor stupefiante i psihotrope utilizate n medicina veterinar se stabilesc prin ordin
comun al preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i
al ministrului sntii publice.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 218 din 380
HOTARAREA GUVERNULUI nr. 385/2008 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor
de droguri, precum i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.489/2002 privind
nfiinarea Ageniei Naionale Antidrog
In temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, precum i al art. 10 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 186/2007, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
Art. I - Se aprob Regulamentul de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2006
privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007,
prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
Art. II -Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2002 privind nfiinarea Ageniei Naionale Antidrog,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 956 din 27 decembrie 2002, cu modificrile
i completrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz:
1. La articolul 7, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 219 din 380
"(2) Numrul maxim de posturi stabilit pentru Agenie este de 369, exclusiv demnitarul."
2. In anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2002, meniunea " Numrul maxim de posturi =
347" se nlocuiete cu "Numrul maxim de posturi = 369".
.Art. III - Majorarea numrului de posturi se asigur prin redistribuire, cu ncadrarea n numrul
maxim de posturi aprobate Ministerului Internelor i Reformei Administrative i n numrul maxim
de posturi aprobat n finanare pentru Agenia Naional Antidrog.
Art. IV - Prezenta hotrre intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
ANEXA
REGULAMENT
de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al
precursorilor de droguri
Art. 1 (1) Autorizaia prevzut la art. 5 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006
privind regimul juridic al precursorilor de droguri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007,
se elibereaz de Agenia Naional Antidrog n termenul i condiiile prevzute la art. 7 alin. (1) i
(2) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.277/2005 de stabilire a normelor de punere n aplicare a
Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 273/2004 privind precursorii de
droguri i a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 111/2005 privind supravegherea comerului cu
precursori de droguri ntre Comunitate i statele tere i este valabil pentru toate locaiile,
substanele clasificate i operaiunile nscrise n aceasta.
(2) In vederea eliberrii autorizaiei prevzute la alin. (1), operatorul depune o cerere scris, care
cuprinde datele prevzute la art. 5 alin. (1) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.277/2005.
Modelul cererii este prevzut n anexa nr. 1, care face parte integrant din prezentul regulament.
(3) Odat cu cererea, operatorul depune documentele sau declaraiile din care rezult ndeplinirea
condiiilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. e), f), j) i k) din Regulamentul Comisiei (CE) nr.
1.277/2005, certificatul de cazier judiciar al persoanei responsabile de activitatea cu substane
clasificate, precum i documente din care rezult procesul tehnologic utilizat pentru efectuarea
operaiunilor de fabricare, producere, testare, sintez, extracie, condiionare sau folosire, care s
cuprind n mod obligatoriu meniuni cu privire la cantitile de materie prim ce se utilizeaz i
randamentul procesului tehnologic pentru un ciclu al operaiunilor cu substane clasificate din
categoria 1 pentru care se solicit autorizarea.
(4) Cererea i documentele prevzute la alin. (2) i (3) se depun la Agenia Naional Antidrog.
Art. 2 - (1) In vederea eliberrii autorizaiei prevzute la art. 1 alin. (1), formaiunea antidrog din
cadrul Poliiei Romne competent teritorial comunic Ageniei Naionale Antidrog avizul formulat
n urma verificrilor.
(2) Pe baza informaiilor cuprinse n avizul prevzut la alin. (1) i a informaiilor rezultate din
verificrile proprii, Agenia Naional Antidrog stabilete dac exist sau nu motive ntemeiate pe
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 220 din 380
baza crora se suspecteaz c substanele clasificate sunt destinate produciei ilegale de stupefiante
sau de substane psihotrope.
(3) In situaia n care autorizaia este compus din mai multe pagini, fiecare pagin va fi
numerotat, semnat, tampilat i se va aplica timbrul sec.
Art. 3 - (1) Suspendarea sau revocarea autorizaiei n cazurile prevzute la art. 11 din
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.277/2005 se face motivat, prin dispoziie scris a preedintelui
Ageniei Naionale Antidrog, i se comunic de ndat operatorului prin orice mijloc de comunicare
ce asigur transmiterea dispoziiei i confirmarea primirii acesteia.
(2) Suspendarea opereaz pn la ncetarea motivelor care au determinat dispunerea acestei
msuri.
(3) Operatorul cruia i-a fost revocat autorizaia pentru operaiuni cu precursori din categoria 1
este obligat s o depun n original la Agenia Naional Antidrog, n termen de 5 zile de la data
comunicrii dispoziiei de revocare.
(4) Nerespectarea obligaiei prevzute la alin. (3) constituie contravenie i se sancioneaz cu
amend de la 4.000 lei la 10.000 lei.
Art. 4 - (1) Solicitarea unei noi autorizaii n cazurile prevzute la art. 10 alin. (2) din
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.277/2005 se face cu respectarea prevederilor art. 1.
(2) Noua autorizaie se elibereaz dup predarea autorizaiei anterioare, n original, Ageniei
Naionale Antidrog.
(3) Modificarea datelor furnizate cu ocazia solicitrii autorizaiei, altele dect cele care impun
solicitarea unei noi autorizaii, se comunic Ageniei Naionale Antidrog n termenul stabilit de art.
10 alin. (3) din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.277/2005.
Art. 5 - (1) Pentru obinerea autorizaiei speciale, categoriile de persoane prevzute la art. 3 alin.
(2) din Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 273/2004 depun la Agenia
Naional Antidrog o cerere, conform modelului prevzut n anexa nr. 1, sub semnatura
reprezentanilor legali ai acestora.
(2) Farmaciile i farmaciile veterinare prezint odat cu cererea pentru eliberarea autorizaiei
speciale autorizaia de funcionare eliberat de Ministerul Sntii Publice.
(3) Cererea pentru laboratoarele i unitile aparinnd Poliiei Romne, Poliiei de Frontier,
Autoritii Naionale a Vmilor, Ministerului Justiiei sau Ministerului Aprrii va avea meniunea
scris, semnat i stampilat privind acordul conductorilor acestor instituii.
Art. 6 - (1) In vederea certificrii meninerii condiiilor existente la data eliberrii autorizaiei, la
fiecare 3 ani, operatorul formuleaz o cerere de vizare a autorizaiei, adresat Ageniei Naionale
Antidrog, n care declar pe propria rspundere c datele furnizate cu ocazia autorizrii nu s-au
schimbat.
(2) Pentru obinerea vizei, operatorul depune cererea de vizare, nsoit de originalul autorizaiei,
la Agenia Naional Antidrog, cu cel putin 30 de zile nainte de mplinirea termenului de 3 ani de la
data eliberrii autorizaiei sau de la data obinerii ultimei vize, dup caz.
(3) Valabilitatea autorizaiei nceteaz la mplinirea termenului de 3 ani de la data eliberrii
autorizaiei sau de la data obinerii ultimei vize, dac operatorul nu depune cererea de vizare pn la
acel moment.
Art. 7 - (1) In vederea nregistrrii prevzute la art. 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007, operatorul depune la Agenia Naional
Antidrog o cerere scris, dup modelul prevzut n anexa nr. 2, care face parte integrant din
prezentul regulament, la care anexeaz copii ale certificatului de nregistrare fiscal i certificatului
de nmatriculare, inclusiv dovada nscrierii sediilor secundare n registrul comerului, precum i un
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 221 din 380
memoriu privind modul de asigurare a securitii fizice a substanelor i documentaie privind

utilizarea substanei.
(2) Solicitantului i se elibereaz o dovad de nregistrare n termen de 30 de zile de la data
solicitrii. nregistrarea este valabil pentru toate locaiile, substanele clasificate i operaiunile
declarate la data solicitrii.
Art. 8 - (1) Pentru nregistrarea special, categoriile de persoane prevzute la art. 3 alin. (2) din
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 273/2004 completeaz cererea
prevzut la art. 7 alin. (1).
(2) Cererea pentru laboratoarele i unitile aparinnd Poliiei Romne, Autoritii Naionale a
Vmilor, Ministerului Justiiei sau Ministerului Aprrii va avea meniunea scris, semnat i
tampilat privind acordul conductorilor acestor instituii.
Art. 9 - (1) Orice modificare a datelor menionate n documentele prevzute la art. 7 alin. (1) se
comunic Ageniei Naionale Antidrog n maximum 10 zile de la intervenirea modificrii.
(2) Operatorul solicit o nou nregistrare n situaiile prevzute la art. 10 alin. (2) din
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1.277/2005.
(3) In vederea efecturii unei noi nregistrri, operatorul demonstreaz c toate celelalte condiii
existente la data primei nregistrri nu s-au schimbat i anexeaz un memoriu privind modul de
asigurare a securitii fizice a substanelor i documentaie privind utilizarea substanei.
(4) Noul document se elibereaz dup predarea dovezii de nregistrare anterioare la Agenia
Naional Antidrog sau la formaiunile teritoriale ale acesteia.
Art. 10 - (1) In scopul certificrii meninerii condiiilor existente la data efecturii nregistrrii,
la fiecare 3 ani, operatorul adreseaz Ageniei Naionale Antidrog o cerere de vizare a nregistrrii,
n care declar pe propria rspundere c datele furnizate cu ocazia nregistrrii nu s-au schimbat.
(2) Pentru obinerea vizei, operatorul prezint cererea de vizare, nsoit de originalul dovezii de
nregistrare, cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea termenului de 3 ani de la data primei
nregistrri sau de la data obinerii ultimei vize, dup caz.
(3) Valabilitatea nregistrrii nceteaz la mplinirea termenului de 3 ani de la data primei
nregistrri sau de la data obinerii ultimei vize, dac operatorul nu depune cererea de vizare pn la
acel moment.
Art. 11 - (1) Transmiterea declaraiei locaiilor prevzute la art. 28 alin. (2) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007, se face potrivit
modelului prevzut n anexa nr. 3, care face parte integrant din prezentul regulament.
(2) Declaraia locaiilor prevzut la alin. (1) se retransmite ori de cte ori datele coninute n
cuprinsul su se schimb.
(3) In cazul n care n anul n curs operatorii cu substane clasificate n categoriile 2 i 3 depesc
limitele anuale prevzute n anexa II la Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE)
nr. 273/2004 sau efectueaz operaiunile prevzute la art. 7 alin. (1) i (4) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007, solicit de ndat
nregistrarea potrivit art. 7.
Art. 12 - (1) Pentru autorizarea unei operaiuni de export de substane clasificate, operatorul
depune la Agenia Naional Antidrog o cerere care conine datele prevzute la art. 13 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005, dup modelul prezentat n anexa nr. 4, care face parte
integrant din prezentul regulament.
(2) Operatorul anexeaz la cererea prevzut la alin. (1) copia autorizaiei de import emise de
autoritatea competent a partenerului extern sau a confirmrii din partea autoritii competente din
ara importatoare c o autorizaie de import pentru substana clasificat n cantitatea respectiv nu
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 222 din 380
este necesar. Documentele trebuie s fie nsoite de traducerea n limba romn efectuat de un
traductor autorizat.
(3) In cazul n care operatorul este titularul unei autorizaii eliberate potrivit Legii nr. 300/2002
privind regimul juridic al precursorilor folosii la fabricarea ilicit a drogurilor, cu modificrile i
completrile ulterioare, aflat n termenul de valabilitate conform art. 28 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007, anexeaz la
cererea prevzut la alin. (1) o copie a respectivei autorizaii.
Art. 13 - (1) Dup primirea cererii de export, Agenia Naional Antidrog realizeaz
prenotificarea exportului, conform prevederilor art. 11 din Regulamentul Consiliului (CE) nr.
111/2005.
(2) Agenia Naional Antidrog emite autorizaia de export n termenele i n condiiile prevzute
la art. 13 alin. (2) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005.
(3) Agenia Naional Antidrog ntiineaz operatorul n situaia n care este necesar
prelungirea acestui termen.
Art. 14- (1) Autorizaia de export este valabil pn la finalizarea operaiunii de export, dar nu
mai mult dect termenul prevzut la art. 18 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005. Pentru
prelungirea n mod excepional a valabilitii autorizaiei, operatorul poate depune o cerere la
Agenia Naional Antidrog, n cuprinsul creia menioneaz motivele pentru care solicit
prelungirea.
(2) Exemplarele autorizaiei de export se utilizeaz potrivit prevederilor art. 23 alin. (2) din
(3) Suspendarea sau revocarea autorizaiei de export n cazurile prevzute la art. 16 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005 se face motivat, prin dispoziie scris a preedintelui
Art. 15 - (1) Pentru autorizarea unei operaiuni de import de substane clasificate din categoria 1,
operatorul depune la Agenia Naional Antidrog o cerere care conine datele prevzute la art. 21 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005, conform modelului prevzut n anexa nr. 5, care face
parte integrant din prezentul regulament.
(2) In cazul n care operatorul este titularul unei autorizaii eliberate potrivit Legii nr. 300/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare, aflat n termenul de valabilitate conform art. 28 alin. (1)
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr.
186/2007, anexeaz la cererea prevzut la alin. (1) o copie a respectivei autorizaii.
Art. 16 - (1) Agenia Naional Antidrog transmite cererea prevzut la art. 15 formaiunii
antidrog centrale i/sau teritoriale din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne pentru
verificarea legalitii acestei operaiuni, care comunic rspunsul n cel mult 4 zile de la solicitare.
Dac n acest termen nu se primete un rspuns oficial, se consider c nu sunt obiecii, autorizaia
putnd fi eliberat.
(2) Agenia Naional Antidrog emite autorizaia de import n termenele i n condiiile prevzute
la art. 21 alin. (2) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005.
(3) Agenia Naional Antidrog ntiineaz operatorul n situaia n care este necesar prelungirea
acestui termen.
Art. 17 - (1) La primirea unei notificri prealabile transmise de autoritatea competent a rii de
export, Agenia Naional Antidrog solicit formaiunii centrale antidrog din cadrul Inspectoratului
General al Poliiei Romne efectuarea de verificri privind legalitatea operaiunii pe teritoriul
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 223 din 380
Romniei i rspunde, n termen de maximum 15 zile lucrtoare, menionnd dac sunt sau nu
obiecii asupra operaiunii notificate.
(2) Dac Agenia Naional Antidrog nu primete de la Inspectoratul General al Poliiei Romne
un rspuns oficial n termenul solicitat, se consider c nu sunt obiecii asupra operaiunii.
Art. 18 - (1) Autorizaia de import este valabil pn la finalizarea operaiunii de import, dar nu
mai mult dect termenul prevzut la art. 25 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005. Pentru
prelungirea n mod excepional a valabilitii autorizaiei, operatorul poate depune o cerere la
Agenia Naional Antidrog, n cuprinsul creia menioneaz motivele pentru care solicit
prelungirea.
(2) Exemplarele autorizaiei de import se utilizeaz potrivit prevederilor art. 23 alin. (3) din
(3) Suspendarea sau revocarea autorizaiei de import n cazurile prevzute la art. 24 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005 se face motivat, prin dispoziie scris a preedintelui
Art. 19 - (1) Pentru transportatorul care acioneaz exclusiv n aceast calitate nu este necesar
autorizarea sau nregistrarea conform legislaiei privind regimul juridic al precursorilor de droguri.
(2) Transportatorii menionai la alin. (1), precum i operatorii cu precursori care efectueaz i
transportul acestor substane se supun dispoziiilor legale privind transportul mrfurilor periculoase
pe drumurile publice.
Art. 20 - Orice operator care furnizeaz precursori de categoria 1 sau 2 are obligaia de a
certifica o copie a declaraiei de utilizare, prezentat de cumprtor, prin aplicarea tampilei i
nscrierea datei prezentrii, n scopul prevenirii modificrii ori nlocuirii sale. Aceast copie
certificat nsoete precursorii respectivi pe toat durata transportului pe teritoriul Uniunii
Europene i se prezint, la cerere, autoritilor competente.
Art. 21 -(1) Sunt exceptate, conform definiiei precursorilor de la art. 2 din Regulamentul
Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 273/2004, orice operaiune putndu-se derula fr
nicio formalitate, amestecurile substanelor din categoria 3, precum i substanele din categoria 3
existente n diferite dispozitive astfel create de productor nct separarea, recuperarea sau utilizarea
pentru producia ilicit de droguri este practic imposibil ori nerentabil.
(2) In cazul n care se contest ncadrarea unui amestec n excepia prevzut la art. 2 lit. a) din
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 273/2004, autoritile competente,
precum i persoanele n cauz pot solicita formaiunii centrale antidrog din cadrul Inspectoratului
General al Poliiei Romne s se pronune asupra ncadrrii.
(3) Solicitarea se face n scris i este nsoit de fia tehnic, certificatul de calitate, certificatul de
conformitate i certificatul de analiz, precum i de instruciunile de utilizare a produsului.
Art. 22 - Comunicarea informaiilor potrivit art. 15 alin. (1) i (2) i art. 16 alin. (1) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007,
se face potrivit modelelor de raportare prevzute n anexa nr. 6, care face parte integrant din
Art. 23 - Se excepteaz de la obligaia raportrii potrivit prevederilor art. 22 unitile de
nvmnt publice i private n care funcioneaz laboratoare, instituiile i unitile de cercetare
tiinific, unitile spitaliceti, laboratoarele sau unitile poliiei, autoritii vamale, justiiei i
armatei, pentru substanele clasificate din categoria 3.
Art. 24 - (1) Precursorii ridicai n vederea confiscrii se depoziteaz la camera de corpuri
delicte cea mai apropiat de locul ridicrii sau la cel mai apropiat operator care ndeplinete
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 224 din 380
condiiile de primire n custodie. Dup intrarea n proprietatea privat a statului, precursorii care
ndeplinesc condiiile de calitate se valorific, potrivit Ordonanei Guvernului nr. 14/2007 pentru
reglementarea modului i condiiilor de valorificare a bunurilor intrate, potrivit legii, n proprietatea
privat a statului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 274/2007, cu modificrile i completrile
ulterioare, de ctre organele de valorificare, direct de la locul depozitrii, numai ctre operatori
autorizai sau nregistrai pentru desfurarea de operaiuni cu substane clasificate din categoria
crora aparin precursorii.
(2) Pentru realizarea valorificrii, organul care a constatat contravenia sau organul de urmrire
penal care a ridicat precursorii n vederea confiscrii transmite n scris, de ndat, organului de
valorificare, conform Ordonanei Guvernului nr. 14/2007, aprobat cu modificri prin Legea nr.
274/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, documentul n baza cruia s-a dispus
confiscarea.
(3) Precursorii destinai valorificrii se pstreaz n camera de corpuri delicte sau la custode
pn la stabilirea cumprtorului i achitarea contravalorii acestor substane.
(4) Evaluarea precursorilor se face la locul de depozitare de ctre comisia constituit potrivit
Ordonanei Guvernului nr. 14/2007, aprobat cu modificri prin Legea nr. 274/2007, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(5) In situaia n care cu ocazia evalurii se constat c precursorii nu ndeplinesc condiiile
calitative pentru a fi valorificai, comisia de evaluare comunic acest fapt formaiunii antidrog
competente teritorial, n vederea efecturii formalitilor pentru distrugere, potrivit art. 26 alin. (1)
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr.
186/2007.
Art. 25 - Sumele reprezentnd cheltuielile de distrugere a precursorilor se suport potrivit
prevederilor art. 1 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 14/2007, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 274/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt confirmate de ctre comisia
prevzut la art. 26 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 186/2007.
Art. 26 - Precursorii depreciai calitativ deinui de operatori se distrug de ctre acetia sau de
ctre alt operator autorizat sau nregistrat, n condiii ecologice, n prezena comisiei prevzute la
art. 26 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin
Legea nr. 186/2007.
Art. 27 - (1) Baza naional centralizat de date n domeniul precursorilor, prevzut de art. 3
alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr.
186/2007, se alimenteaz, gestioneaz i exploateaz de ctre Agenia Naional Antidrog i
formaiunea central antidrog din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne.
(2) In vederea constituirii bazei naionale centralizate de date i pentru monitorizarea
operaiunilor cu precursori, Autoritatea Naional a Vmilor comunic Ageniei Naionale Antidrog,
on-line, la data efecturii, intrrile i ieirile de substane clasificate pe i de pe teritoriul Romniei.
(3) Transmiterea prin mijloace electronice a datelor privind operaiunile vamale potrivit alin. (2)
se va efectua dup ndeplinirea condiiilor tehnice necesare.
Art. 28 - Controlul respectrii dispoziiilor privind regimul juridic al precursorilor de droguri
poate fi efectuat i n comun, prin echipe mixte formate din reprezentani ai structurilor cu
competene n materie de precursori ale autoritilor prevzute la art. 17 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 121/2006, aprobat cu modificri prin Legea nr. 186/2007.
Art. 29 - In vederea verificrii veridicitii datelor cuprinse n cererile formulate de ctre
operatori, Agenia Naional Antidrog poate solicita date oricrei instituii publice sau private care
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 225 din 380
are competena de a pune la dispoziie astfel de date.

Art. 30 - (1) Constatarea contraveniei i aplicarea sanciunii prevzute la art. 3 alin. (4) se fac
de ctre personalul Ageniei Naionale Antidrog desemnat prin dispoziie a preedintelui acestei
instituii.
(2) Prevederile art. 3 alin. (4) se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 31 - Agenia Naional Antidrog transmite Comisiei Europene comunicrile prevzute la art.
32 alin. (1) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 111/2005, art. 13 alin. (1) i art. 16 alin. (1) din
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 273/2004, precum i la art. 29 din
ORDINUL nr. 187/2002 al ministrului sntii i familiei pentru definirea tipurilor de uniti
medicale ce pot fi abilitate s asigure asisten medical persoanelor dependente de
droguri, precum i a organizaiilor neguvernamentale ce pot fi abilitate s desfoare
activiti de prevenire a transmiterii microorganismelor patogene pe cale sanguin n
rndul consumatorilor de droguri injectabile
Publicat n M.Of. nr.218 din 01.04.2002
Ministrul sntii i familiei,
avnd n vedere Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri
i Hotrrea Guvernului nr. 1.359/2000 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a dispoziiilor
Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri,
vznd Referatul de aprobare comun al Direciei generale de sntate public, al Direciei
generale de asisten medical, programe i servicii medicale integrate, al Direciei generale
farmaceutice, al Direciei management, salarizare i structuri uniti sanitare i al Inspeciei Sanitare
de Stat nr. D.B. 2.987 din 19 martie 2002,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 226 din 380
n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 22/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului

Sntii i Familiei, cu modificrile i completrile ulterioare,
emite prezentul ordin.
Art. 1. - Persoanele dependente de droguri beneficiaz, dup caz, de urmtoarele servicii:
1. medicale:
a) cura de dezintoxicare reprezint ansamblul de msuri destinate tratamentului dependenei
fizice;
b) postcura i reabilitarea psihosocial reprezint ansamblul de msuri destinate tratrii
dependenei psihice i redobndirii aptitudinilor sociale i profesionale pierdute datorit consumului
de droguri;
c) programele de substituie n ambulatoriu reprezint nlocuirea drogului consumat de toxicoman
cu methadona sau cu alte substane specifice;
2. preventive:
a) informare, educare, comunicare reprezint ansamblul activitilor prin care se ofer informaii
persoanelor dependente de droguri, att pentru renunarea la acest comportament de risc, ct i
pentru adoptarea, n cazul meninerii acestui comportament, a unor msuri care s reduc
consecinele negative asociate consumului de droguri;
b) prevenirea transmiterii microorganismelor patogene pe cale sanguin (HIV, VHB, VHC) n
cazul utilizrii drogurilor injectabile reprezint asigurarea seringilor i acelor sterile prin schimbul
lor cu seringi i ace utilizate.
Art. 2. - Tipurile de uniti sanitare care pot fi abilitate s aplice msurile medicale prevzute la
art. 1 sunt urmtoarele:
a) spitale de psihiatrie, uniti sanitare n care funcioneaz secii de psihiatrie sau centre
specializate - pentru aplicarea curei de dezintoxicare;
b) spitale de psihiatrie sau centre de postcur specializate - pentru aplicarea postcurei i reabilitrii
psihosociale;
c) Laboratoare de sntate mintal i staionare de zi - pentru aplicarea tratamentului de substituie
n ambulatoriu (meninere pe methadon).
Art. 3. - (1) Unitile sanitare prevzute la art. 2 trebuie s ndeplineasc pe lng condiiile
prevzute de normele igienico-sanitare n vigoare pentru unitile sanitare i condiiile prevzute n
anexa nr. 1 care face parte integrant din prezentul ordin.
(2) Structura de personal a unitilor prevzute la art. 2 este cea stabilit n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.359/2000 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 46 din 29 ianuarie 2001.
Art. 4. - Activitile de prevenire a transmiterii microorganismelor patogene pe cale sanguin pot
fi realizate de organisme neguvernamentale care trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute n
anexa nr. 2 care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 5. - Direcia general de sntate public, Direcia general de asisten medical, programe
i servicii medicale integrate, Direcia general farmaceutic, Direcia management, salarizare i
structuri uniti sanitare din cadrul Ministerului Sntii i Familiei, Inspecia Sanitar de Stat,
direciile de sntate public i unitile sanitare implicate vor aduce la ndeplinire dispoziiile
prezentului ordin.
Art. 6. - Prezentul ordin va intra n vigoare la 30 de zile de la data publicrii lui n Monitorul
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 227 din 380
Ministrul sntii i familiei,

Daniela Barto
Bucureti, 19 martie 2002.
Nr. 187.
ANEXA Nr. 1
CONDIII
pentru abilitarea unitilor care pot acorda servicii medicale
persoanelor dependente de droguri61
A. Unitile medicale care aplic cura de dezintoxicare trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii specifice:
1. organizeaz compartimente sau secii cu paturi n pavilioane, etaje sau n saloane care sunt
izolate complet de restul seciilor, cu asigurarea circuitelor funcionale corespunztoare specificului
acestei activiti. Saloanele vor avea maximum 4 paturi;
2. asigur regim nchis conform prevederilor legale n vigoare;
3. au n dotare aparatur de dozare a drogurilor i metaboliilor drogurilor n sngele i urina
persoanelor dependente de droguri;
5. posibilitatea acordrii tratamentului de terapie intensiv i, dup caz, a consultaiilor
multidisciplinare;
6. au farmacie cu circuit nchis.
B. Unitile sanitare care pot aplica postcura trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii
specifice:
1. organizeaz compartimente sau secii cu paturi n cldiri separate de celelalte compartimente
sau secii ale unitii sanitare aparinnd reelei de psihiatrie, de regul n afara marilor aglomerri
urbane;
2. asigur regim nchis conform prevederilor legale n vigoare;
4. asigur spaiu care s permit urmtoarele amenajri:
a) sli pentru psihoterapie individual i de grup cu faciliti audio-video;
b) baz de ergoterapie i terapie ocupaional;
c) compartimente de recuperare fizic i gimnastic medical.
5. au farmacie cu circuit nchis.
C. Unitile care aplic programe de substituie n ambulatoriu ndeplinesc urmtoarele condiii
specifice:
2. au farmacie cu circuit nchis;
3. pe lng grupul sanitar destinat personalului au un grup sanitar construit astfel nct s permit
posibilitatea de supraveghere pentru recoltarea probelor de urin;
61
Suplimentare fa de prevederile normelor igienico-sanitare n vigoare

POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 228 din 380
4. asigur spaiu care s permit urmtoarele amenajri:

a) sli pentru psihoterapie individual i de grup cu faciliti audio-video;
b) cabinet de consiliere;
c) cabinet pentru tratament sub supraveghere direct;
d) baz de ergoterapie i terapie ocupaional, dup caz.
D. n cazul unitilor care nu i pot organiza farmacie cu circuit nchis i care fac parte din
structura unor uniti sanitare cu farmacie proprie, aprovizionarea cu medicamente se va face de la
farmacia unitilor sanitare din structurile crora acestea fac parte, pe baz de condic zilnic.
ANEXA Nr. 2
CONDIII
pentru abilitarea organismelor neguvernamentale s desfoare
activiti de prevenire a transmiterii microorganismelor patogene pe
cale sanguin n rndul utilizatorilor de droguri injectabile
Organismele neguvernamentale care pot fi abilitate s desfoare activiti de prevenire a
transmiterii microorganismelor patogene pe cale sanguin trebuie s ndeplineasc urmtoarele
condiii specifice:
1. asigur spaiu cu minimum dou ncperi cu urmtoarea destinaie: o sal pentru desfurarea
activitilor de prevenire a afeciunilor transmise pe cale sanguin i un cabinet pentru activitatea de
consiliere, informare, educare, comunicre;
2. amplasare n zone accesibile populaiei creia i se adreseaz msurile preventive;
3. asigur un sistem de gestionare cu evidena clar a numrului de seringi i ace distribuite i
primite napoi de la utilizatori;
4. asigur preluarea, depozitarea, evacuarea i incinerarea deeurilor rezultate n urma activitilor
de preluare a acelor i seringilor utilizate, conform prevederilor legale n vigoare, i anume:
a) asigur colectarea i depozitarea seringilor i acelor utilizate doar n recipiente avizate conform
prevederilor legale ale Ministerului Sntii i Familiei;
b) fac dovada existenei unor contracte cu:
- furnizori de recipiente colectoare avizate de Ministerul Sntii i Familiei - contract ncheiat
pe baza consumului mediu lunar al acestui tip de deeuri;
- unitatea autorizat s asigure colectarea, transportul i tratarea (neutralizarea) final a deeurilor
periculoase (incinerare, decontaminare etc.).
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 229 din 380
ORDINUL comun pentru aprobarea Metodologiei de completare a fielor standard i de

transmitere a datelor prevzute n foaia individual de urgen pentru consumul de
droguri, n foaia individual de admitere la tratament pentru consumul de droguri, n fia
privind cazurile nregistrate de HVC i HVB n rndul consumatorilor de droguri
injectabile i n fia standard de prevalen a infeciilor cu HIV, HVB i HVC n rndul
consumatorilor de droguri injectabile
Publicat n M.Of. nr. 344 din 21.05.200762
Avnd n vedere prevederile art. 35 din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr.
143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile
i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005,
n temeiul art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Sntii Publice i al art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile
ulterioare,
ministrul sntii publice i ministrul internelor i reformei administrative emit urmtorul ordin:
Art. 1. - Se aprob Metodologia de completare a fielor standard i de transmitere a datelor
prevzute n foaia individual de urgen pentru consumul de droguri, n foaia individual de
admitere la tratament pentru consumul de droguri, n fia privind cazurile nregistrate de HVC i
HVB n rndul consumatorilor de droguri injectabile i n fia standard de prevalen a infeciilor cu
HIV, HVB i HVC n rndul consumatorilor de droguri injectabile, prevzut n anexa nr. 1.
Art. 2. - Lista substanelor nregistrabile, clasificate n grupe i subgrupe, este prevzut n anexa
nr. 2.
Art. 3. - Centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din cadrul Ageniei Naionale
Antidrog, unitile medicale din subordinea Ministerului Sntii Publice i a ministerelor cu reea
sanitar proprie, alte instituii publice sau private implicate vor duce la ndeplinire prevederile
prezentului ordin.
Art. 4. - Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul ordin.
Art. 5. - Prezentul ordin intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
Ministrul Sntii publice, Ministrul internelor si reformei administrative,

Gheorghe Eugen Nicolaescu
Cristian David
62
Publicat cu nr.770 din 2007 la MSP i nr.192 din 2007 la MIRA

POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 230 din 380
ANEXA Nr. 1
Metodologie de completare a fielor standard i de transmitere a datelor prevzute n foaia
individual de urgen pentru consumul de droguri, n foaia individual de admitere la
tratament pentru consumul de droguri, n fia privind cazurile nregistrate de HVC i HVB n
rndul consumatorilor de droguri injectabile i n fia standard de prevalen a infeciilor cu
HIV, HVB i HVC n rndul consumatorilor de droguri injectabile
CAPITOLUL I
Definiii
Art. 1. - Pentru aplicarea prezentei metodologii, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul
neles:
a) variabila reprezint o mrime care poate cpta diferite valori numerice;
b) variantele de rspuns reprezint rspunsurile formulate la ntrebrile predefinite;
c) valorile reprezint cifrele corespunztoare variantelor de rspuns.
Art. 2. - (1) Foaia individual de urgen pentru consumul de droguri se completeaz pentru
urgenele medicale produse ca urmare a consumului ilicit de droguri, nefiind raportate urgenele
datorate exclusiv consumului de alcool sau tutun.
(2) Foaia individual de admitere la tratament se completeaz pentru consumatorii de tutun,
alcool, medicamente, precum i pentru cei ce consum droguri n mod ilicit.
CAPITOLUL II
Metodologia de completare a foii individuale de urgen
pentru consumul de droguri
Art. 3. - (1) n sistemul de raportare a datelor sunt incluse urmtoarele categorii de furnizori de
servicii medicale:
a) spitalele generale publice care au n structur o unitate de primiri urgene i care primesc
urgene medicale de orice cauz;
b) spitalele de psihiatrie care primesc urgene.
(2) Din sistemul de raportare a datelor sunt excluse maternitile sau alte spitale de specialitate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 231 din 380
Art. 4. - (1) Pentru raportare se selecioneaz i se nregistreaz acele episoade de urgen

spitalizate i n a cror anamnez se menioneaz consumul a cel puin una dintre substanele
psihoactive incluse n lista prevzut n anexa nr. 2, cu excepia celor datorate exclusiv consumului
de alcool i tutun, i care ndeplinesc simultan cele 4 criterii de includere i nu ndeplinesc niciunul
dintre cele de excludere.
(2) Criteriile de includere a cazurilor sunt urmtoarele:
a) consultaia a fost acordat de un medic dintr-un serviciu spitalicesc de urgen. ngrijirea
spitaliceasc se refer inclusiv la observaia i monitorizarea funciilor vitale sau la procedurile de
diagnostic i tratament. Sunt nregistrate doar serviciile de ngrijire spitaliceasc oferite dintr-un
departament de urgen al unui spital. Nu sunt incluse serviciile de urgen furnizate de ambulan
sau de un serviciu de urgen extraspitalicesc;
b) existena consumului nonmedical de droguri sau de substane psihoactive. Se consider c
exist un consum nonmedical de droguri cnd substana consumat nu a fost prescris de ctre un
medic sau substana prescris de medic nu a fost administrat cu respectarea dozelor sau a formei de
administrare;
c) tratamentul unei complicaii medicale, psihologice sau traumatice, adic sunt incluse urgenele
al cror motiv principal al consultaiei sunt leziunile sau traumatismele produse prin autoleziune,
accidente, agresiuni i alte cauze externe, ntotdeauna cnd este menionat consumul nonmedical de
substane psihoactive;
d) cazurile nregistrate la persoane cu vrsta cuprins ntre 15 i 49 de ani, ambele incluse.
(3) Din sistemul de raportare sunt excluse episoadele de urgen care, n acord cu documentaia
clinic, ndeplinesc unul dintre urmtoarele criterii de excludere:
a) pacient cu vrsta mai mic de 15 ani sau mai mare de 49 de ani;
b) persoana a decedat anterior admiterii n serviciul de urgen;
c) sarcina i complicaiile sarcinii, cnd n anamnez este menionat consumul de substane
psihoactive;
d) urgenele datorate reaciilor adverse la medicamente utilizate n forma, doza i cu frecvena
recomandate de medic, cu excepia cazurilor aprute la opiaceele prescrise n tratamentul de
substituie;
e) urgenele n care se menioneaz exclusiv consumul de alcool, nicotin, ceai, cafea sau orice
combinaie dintre aceste substane.
Art. 5. - La variabila 1 "numrul fiei clinice de urgen" se nscrie numrul corespunztor foii de
observaie clinic general n care este consemnat istoria clinic a pacientului.
Art. 6. - (1) Variabila 2 "numrul de identificare al spitalului" se completeaz cu codul utilizat la
completarea cmpului "spital" din foaia de observaie clinic general.
(2) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate numrul de identificare al
spitalului, nu se nregistreaz i nici nu se notific cazul.
Art. 7. - (1) Variabila 3 "data admiterii n urgen" se refer la data la care pacientul a fost adus la
serviciul de urgen i nu la data la care a fost transferat sau internat n spital.
(2) Se completeaz cu 6 caractere, astfel: dou pentru zi, de la 01 la 31, dou pentru lun, de la 01
la 12, i 4 pentru an, prin notarea celor 4 cifre ale anului.
(3) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate data admiterii n urgen,
nu se nregistreaz i nu se notific cazul.
Art. 8. - (1) Variabila 4 "codul" se utilizeaz n vederea alctuirii unui cod unic pentru fiecare
pacient, evitndu-se astfel dubla raportare a cazurilor i permind diferenierea readmiterilor de
episoade noi.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 232 din 380
(2) Pentru a se evita erorile aceast variabil se completeaz pornind de la datele din actul de
identitate. Dac pacientul nu are un astfel de document, se vor utiliza rspunsurile acestuia.
(3) Persoana care nregistreaz trebuie s noteze litera corespunztoare din alfabet n ordinea
indicat, astfel: prima liter a numelui de familie, a doua liter a numelui de familie, prima liter a
prenumelui, a doua liter a prenumelui, a treia liter a prenumelui.
(4) Dac persoana care nregistreaz nu cunoate numele sau prenumele indicate anterior,
utilizeaz cifra 9 pentru fiecare liter necunoscut.
(5) n cazul n care pacientul are dou prenume, pentru codificare se utilizeaz primul dintre
acestea.
Art. 9. - Variabila 5 "sexul" identific sexul pacientului admis n urgen i trebuie completat, ori
de cte ori este posibil, pornind de la datele din actul de identitate.
Art. 10. - (1) Variabila 6 "data naterii" se completeaz cu 6 caractere, dup cum urmeaz: dou
pentru zi, de la 01 la 31, dou pentru lun, de la 01 la 12, i 4 pentru an, prin notarea celor 4 cifre
ale anului.
(2) Dac persoana care nregistreaz datele nu cunoate data naterii, utilizeaz cifra 9 pentru
fiecare cifr necunoscut.
identitate.
Art. 11. - (1) n cazul variabilei 7 "locul naterii", pentru varianta de rspuns 1 se noteaz
literalmente numele judeului naterii.
(2) Pentru varianta de rspuns 2 se noteaz literalmente numele rii de natere.
Art. 12. - (1) Pentru varianta 8 "cetenia" se noteaz literalmente numele rii corespunztor
naionalitii persoanei.
(2) Dac o persoan are cetenie dubl, se noteaz numele ambelor ri, separate prin virgul.
Art. 13. - (1) Variabila 9 "etnia" admite urmtoarele variante de rspuns:
1. romn;
2. maghiar;
3. rom;
4. ucrainean;
5. german;
6. alta;
9. necunoscut.
(2) Se noteaz valoarea corespunztoare etniei persoanei.
Art. 14. - (1) Pentru variabila 10 "judeul de reedin" se noteaz literalmente judeul de
reedin al persoanei.
(2) Prin jude de reedin se nelege judeul n care pacientul a petrecut cel mai mult timp n
ultimele 6 luni anterioare internrii n serviciul de urgen.
Art. 15. - (1) Pentru variabila 11 "municipiul de reedin" se noteaz literalmente numele satului,
comunei, oraului sau municipiului de reedin al persoanei.
(2) Prin municipiu de reedin se nelege satul, comuna, oraul sau municipiul n care pacientul a
petrecut cel mai mult timp n ultimele 6 luni anterioare internrii n serviciul de urgen.
(3) Nu se nregistreaz n mod necesar municipiul n care persoana este angajat sau i are
domiciliul de drept.
(4) Municipiul consemnat trebuie s corespund ntotdeauna judeului notat la art. 14 alin. (1).
Art. 16. - (1) Pentru variabila 12 "condiia legal a pacientului" se ncercuiete situaia n care se
afl pacientul n momentul n care i se acord ngrijiri n serviciul de urgen.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 233 din 380
(2) Se ncercuiete varianta de rspuns "deinut", cnd se constat la anamnez c pacientul a fost
adus la spital deinut de ctre poliie sau orice structur echivalent.
(3) Se ncercuiete varianta de rspuns "nu este deinut sau fr referire la condiia legal", cnd n
foaia de observaie clinic general nu exist nicio referin privind condiia legal a pacientului.
(4) Se ncercuiete varianta de rspuns "necunoscut", cnd din detaliile consemnate n foaia de
observaie clinic general nu se poate stabili cu exactitate condiia legal a pacientului.
Art. 17. - (1) Pentru variabila 13 "diagnosticul din urgen", n spaiul liber al celor 3 cmpuri se
noteaz literalmente, n ordinea n care sunt menionate, toate diagnosticele stabilite de medic n
foaia de observaie clinic general.
(2) Spaiul liber al celor 3 cmpuri se completeaz cu diagnosticele pe care le-a stabilit medicul la
evaluarea pacientului n serviciul de urgen i nu cu motivele sau simptomele subiective pentru
care pacientul a fost admis n serviciul de urgen.
(3) Dac n foia de observaie clinic general nu este completat spaiul special destinat nscrierii
diagnosticului sau diagnosticul nu este de certitudine, se scrie literalmente toat istoria clinic,
semnele i simptomele pacientului, motivul pentru care se solicit asisten i tratamentul aplicat.
Art. 18. - (1) Pentru variabila 14 "denumirea drogurilor care se menioneaz n fia clinic" se
specific nominal pn la 6 substane psihoactive care, conform anamnezei, au fost consumate de
ctre pacient, n form regulat sau sporadic, fie c au provocat sau nu dependen.
(2) Se noteaz denumirea substanei chiar dac este vorba de un fost consumator de droguri.
(3) n situaiile de urgen n care pacientul este n tratament de substituie cu opiacee, opiaceul
utilizat n tratament se menioneaz ca un alt drog.
(4) n situaiile de urgen n care se constat c pacientul este un fost consumator de droguri aflat
ntr-un program integrat de asisten de tip drog zero, exist dou posibiliti:
a) dac este n primele 6 luni de asisten n program, se nregistreaz i drogurile care au motivat
includerea n program;
b) dac au trecut mai mult de 6 luni de asisten n program, se nregistreaz drogurile care au
motivat includerea n program doar dac le-a consumat n ultimele 6 luni sau le consum n
momentul actual.
(5) Dac n anamnez se citeaz consumul de 7 sau mai multe substane psihoactive i unele
dintre ele aparin aceluiai subgrup farmacologic, conform anexei nr. 2, se noteaz numele
subgrupului, cu scopul de a obine maximum posibil de informaii.
(6) Dac n istoricul clinic se citeaz mai puin de 6 droguri, se noteaz numele tuturor drogurilor
menionate, urmate de expresia "fr alte droguri" pe linia inferioar.
(7) Dac n istoricul clinic se indic faptul c persoana este consumatoare de substane psihoactive
fr a se cita vreo substan, se noteaz necunoscut la prima linie.
Art. 19. - (1) Pentru variabila 15 "calea de administrare" se ncercuiete calea de administrare
pentru fiecare substan menionat la variabila 14, notndu-se n dreptul variantei de rspuns
valoarea corespunztoare de la 14 a) la 14 f).
(2) n cazul n care pentru o substan psihoactiv se menioneaz n foaia de observaie clinic
general mai mult de o cale de consum, se va ncercui calea cea mai frecvent.
(3) Prin cale de administrare oral se nelege ingestia drogului pe gur. Se consider aceast cale
chiar dac absorbia se produce mai mult n mucoasa oral dect n tubul digestiv.
(4) Prin inhalare se nelege aspirarea pe nas i absorbia ulterioar prin mucoasa nazofaringian a
substanelor sub form de vapori sau gaze.
(5) Prin cale de administrare intranazal se nelege aspirarea pe nas i absorbia ulterioar prin
mucoasa nazofaringian a substanelor sub form de pulbere sau particule i cristale mici.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 234 din 380
(6) Prin cale de administrare parenteral se nelege administrarea drogului pe cale intramuscular,
subcutanat sau intradermic.
(7) Calea de administrare intravenoas este evideniat separat de celelalte ci de administrare
parenteral.
(8) n cazul n care se face referire la o alt cale de administrare, se ncercuiete valoarea
corespunztoare altei ci de administrare i se noteaz literalmente calea.
(9) n cazul n care nu exist referiri la una dintre cile de administrare definite mai sus, se
ncercuiete valoarea 7.
(10) Dac informaiile din foaia de observaie clinic general se refer doar la calea de consum
fr a se face referire i la substana consumat, se va nregistra calea de consum.
Art. 20. - (1) Completarea variabilei 16 "evidene ale relaiei directe dintre consumul de droguri i
urgena menionat de medic" se bazeaz exclusiv pe datele consemnate de medic n foaia de
observaie clinic general.
(2) Se ncercuiete valoarea 1 dac:
a) n rubrica dedicat istoriei clinice sau n alt rubric medicul menioneaz c este un tablou
clinic "secundar al" sau "provocat de" sau "n relaie cu" sau "al" unui drog ori unor substane
psihoactive concrete sau expresii similare;
b) n rubrica dedicat istoriei clinice sau n alt rubric medicul menioneaz "supradoz",
"sindrom de abstinen", "psihoz la cocain", "gastrit alcoolic" sau orice fel de diagnostic
indicnd sub o form neechivoc relaia cu consumul de droguri sau de substane psihoactive;
c) n rubrica dedicat istoriei clinice medicul indic un tablou clinic "probabil secundar la",
"posibil provocat de", "posibil n legtur cu" sau "posibil pentru" consumul unui drog ori unor
substane psihoactive;
d) dac n rubrica de istorie clinic medicul menioneaz un diagnostic legat fr echivoc de
consumul de droguri, cum ar fi "sindrom de abstinen" sau "psihoz toxic";
e) dac n rubrica de istorie clinic medicul semnaleaz o relaie temporal de cauzalitate ntre
consumul de substane psihoactive i urgena medical, de exemplu "criz convulsiv post consum
de cocain". n acest caz nu se va alege valoarea 2 dac au trecut mai mult de 48 de ore ntre
consum i debutul simptomelor;
f) dac n rubrica de istorie clinic medicul menioneaz un diagnostic i n coninuare
menioneaz n mod specific faptul c diagnosticul respectiv a aprut la un consumator de droguri;
g) dac pacientul este tratat pentru abcese, infecii cutanate, embolisme, hepatite, TBC, infecie
HIV i este consumator de droguri injectabile.
(3) Se ncercuiete valoarea 2 dac n istoria clinic apare un diagnostic de certitudine, dar
medicul nu face nicio meniune referitoare la relaia de cauzalitate cu consumul de substane
psihoactive.
(4) Aceast variabil nu se completeaz n situaiile menionate la art. 17 alin. (3).
Art. 21. - (1) Pentru variabila 17 "denumirea drogurilor pe care medicul le-a relaionat cu urgena
din fia clinic" se specific numele a maximum 4 substane care, conform datelor consemnate de
ctre medic n foaia de observaie, au provocat sau sunt legate direct de urgena medical.
(2) Dac la variabila 16 a fost ncercuit valoarea 2, se consider c nu exist vreo substan
psihoactiv legat de urgena medical i se va nota "niciuna".
(3) Dac substana care a produs urgena nu apare menionat n foaia de observaie clinic
general, poate fi dedus din tratamentul aplicat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 235 din 380
CAPITOLUL III
Metodologia de completare a foii individuale de admitere
la tratament pentru consumul de droguri
Art. 22. - (1) n sistemul de raportare a datelor privind consumatorii de droguri sunt incluse
urmtoarele categorii de furnizori de servicii medicale, psihologice i sociale:
a) centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din structura Ageniei Naionale Antidrog,
care acord servicii de asisten psihosocial n regim ambulatoriu i asigur managementul de caz;
b) centrele de zi care acord servicii de asisten n regim ambulatoriu;
c) centrele de tip comunitate terapeutic care acord servicii de asisten n regim de internare sau
hotelier;
d) centrele de asisten integrat a adiciilor care acord unul sau mai multe servicii de asisten
medical, psihologic i social n regim ambulatoriu;
e) centrele, seciile i compartimentele de dezintoxicare de tip spitalicesc;
f) laboratoarele de sntate mintal cu staionar de zi;
g) seciile sau compartimentele de specialitate din spitalele-penitenciare.
(2) Din sistemul de raportare a datelor sunt excluse urmtoarele categorii de furnizori de servicii
medicale, psihologice i sociale:
a) centrele care nu au documentaia clinic referitoare la serviciile oferite pacienilor;
b) centrele care ofer numai informaii legate de tratament;
c) centrele care ofer numai asisten social, juridic, administrativ sau ocupaional;
d) programele prin care se desfoar doar activiti de schimb de seringi, distribuire de
prezervative, educaie pentru sntate sau alte activiti de prevenire;
e) unitile medicale care au ca obiect de activitate asistena medical general i cele n care se
trateaz doar complicaiile organice asociate consumului de droguri (supradoze, infecii etc.).
Art. 23. - (1) Fiecare centru de asisten raporteaz toate episoadele de admitere la tratament
pentru consum sau dependen de opiacee, cocain sau orice alt substan psihoactiv inclus n
anexa nr. 2.
(2) Se consider episod de admitere la tratament ori de cte ori un pacient ncepe un tratament
ntr-un centru care raporteaz, indiferent dac a mai realizat anterior alt tratament n acelai centru
sau n alt centru, n acelai an sau ntr-un an diferit.
(3) Se raporteaz ca episoade de admitere la tratament oricare dintre urmtoarele situaii:
a) admiterea pentru prima dat la tratament ntr-un centru. Aceast situaie apare atunci cnd un
pacient se prezint pentru prima dat ntr-un centru care raporteaz i se deschide foaia de
observaie sau fia beneficiarului n prezena unei persoane calificate (medic, psiholog, asistent
social sau asistent medical etc.) cu scopul de a ncepe un tratament pentru consum sau dependen
de substane psihoactive, char dac acest tratament nu este primul realizat de acest consumator n
reeaua de centre care raporteaz;
b) readmiterea la tratament n acelai centru. Are loc o readmitere atunci cnd este admis la
tratament o persoan care a mai beneficiat anterior de unul sau mai multe tratamente n acelai
centru, finalizate prin acordarea de servicii medicale, psihologice sau sociale, excludere ori
abandon. Centrele de asisten raporteaz toate readmiterile persoanelor care ndeplinesc criteriile
de raportare, indiferent dac readmiterea a avut loc n acelai an sau n ani diferii;
c) coninuarea unui tratament nceput ntr-un centru care nu raporteaz cazurile;
d) se notific admiterile la tratament pentru consum sau dependen de droguri, admiterea pentru
prima dat n centru, readmiterea sau coninuarea unui tratament nceput ntr-un alt centru dect cele
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 236 din 380
prevzute la art. 87 alin. (1), chiar dac persoana admis este sub efectul unei hotrri judectoreti
privind pedeapsa nchisorii cu suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, cu obligaia la
tratament de specialitate, acordarea de asisten de specialitate ntr-un centru de tratament
persoanelor aflate n stare de arest preventiv, admiterea la tratament a unei persoane aflate n
executarea pedepsei cu nchisoarea n penitenciar;
e) admiterea la tratament a pacienilor provenii de la un alt centru de asisten. Se raporteaz
admiterile la tratament ale pacienilor provenii sau ndrumai de ctre alte centre de asisten,
pentru a-i coninua tratamentul.
(4) Nu sunt raportate ca episoade de admitere la tratament urmtoarele situaii:
a) simplele contacte personale sau telefonice pentru a solicita informaii despre tratament i
solicitrile de tratament aflate pe lista de ateptare;
b) contactele care au ca scop unic solicitarea de ajutoare sau servicii sociale;
c) tratamentele care au ca scop unic tratarea complicaiilor organice datorate consumului de
droguri, cum ar fi tratamentul unei supradoze sau infecii;
d) interveniile care constau exclusiv n schimb de seringi sau alte materiale de injectare,
distribuie de prezervative etc;
e) admiterile la tratament n care nu se cunosc variabile precum data admiterii la tratament n
centru sau drogul principal pentru care este admis la tratament.
Art. 24. - Variabila 1 "numrul foii de observaie" se completeaz n unitile medicale cu
numrul foii de observaie a pacientului admis la tratament, iar n centrele de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog, cu numrul fiei beneficiarului. n funcie de practica fiecrui centru de
asisten se nscrie numrul corespunztor fiei n care este consemnat istoria clinic a pacientului.
Art. 25. - (1) Variabila 2 "data admiterii la tratament" se refer la data tratamentului actual i nu la
primul tratament realizat n centrul respectiv, nici la primul tratament din viaa pacientului.
(2) Se consider dat de admitere la tratament momentul n care se iniiaz programul de asisten
i ncepe intervenia.
(3) Nu se ia n considerare data la care are loc doar o solicitare de tratament sau pacientul este
trecut pe o list de ateptare.
(4) n cazul readmiterilor la tratament aceast dat este momentul n care se materializeaz
procesul de readmitere. n funcie de practica fiecrui centru, acest moment poate fi determinat de
un act administrativ, adic coincide cu data deschiderii foii de observaie sau a fiei beneficiarului
ori poate fi o decizie a terapeutului.
(5) "Data admiterii la tratament" se completeaz cu 6 caractere astfel: dou pentru zi, de la 01 la
31, dou pentru lun, de la 01 la 12, i 4 pentru an, prin notarea celor 4 cifre ale anului.
(6) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate data admiterii la tratament,
nu se nregistreaz i nu se notific admiterea.
Art. 26. - Variabila 3 "data externrii" se completeaz n conformitate cu art. 25 alin. (5).
Art. 27. - (1) Variabila 4 "numrul de identificare al centrului" se completeaz cu litere sau cifre
n funcie de numrul atribuit de Agenia Naional Antidrog mpreun cu Ministerul Sntii
Publice i celelalte ministere cu reea sanitar proprie fiecrui centru care este inclus n sistemul de
raportare.
(2) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate numrul de identificare al
centrului, nu se nregistreaz i nici nu se notific admiterea.
Art. 28. - (1) Variabila 5 "codul" se utilizeaz n vederea alctuirii unui cod unic pentru fiecare
pacient, evitndu-se astfel dubla raportare a cazurilor i permind diferenierea readmiterilor de
episoadele noi.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 237 din 380
(2) Pentru a se evita erorile, aceast variabil se completeaz pornind de la datele din actul de
indicat: prima liter a numelui de familie, a doua liter a numelui de familie, prima liter a
prenumelui, a doua liter a prenumelui, a treia liter a prenumelui.
acestea.
Art. 29. - Variabila 6 "sexul" identific sexul pacientului admis la tratament i trebuie completat,
ori de cte ori este posibil, pornind de la datele din actul de identitate.
ale anului.
identitate.
Art. 31. - (1) n cazul variabilei 8 "locul naterii", pentru varianta de rspuns 8a) se noteaz
literalmente numele judeului naterii.
(2) Pentru varianta de rspuns 8b) se noteaz literalmente numele rii de natere.
Art. 32. - (1) Pentru variabila 9 "cetenia" se noteaz literalmente numele rii corespunztor
naionalitii persoanei.
(2) Dac o persoan are cetenie dubl se noteaz numele ambelor ri, separate prin virgul.
Art. 33. - (1) Variabila 10 "etnia" admite urmtoarele variante de rspuns:
1. romn;
2. maghiar;
3. rom;
4. ucrainean;
5. german;
6. alta;
9. necunoscut.
(2) Se noteaz valoarea corespunztoare etniei persoanei.
Art. 34. - (1) Pentru variabila 11 "judeul de reedin" se noteaz literalmente judeul de
reedin al persoanei.
(2) Prin jude de reedin se nelege judeul n care pacientul a petrecut cel mai mult timp n
ultimele 6 luni anterioare nceperii tratamentului actual.
Art. 35. - (1) Pentru variabila 12 "municipiul de reedin" se noteaz literalmente numele satului,
comunei, oraului sau municipiului de reedin al persoanei.
(2) Prin municipiu de reedin se nelege satul, comuna, oraul sau municipiul n care pacientul a
petrecut cel mai mult timp n ultimele 6 luni anterioare nceperii tratamentului.
(3) Nu se nregistreaz n mod necesar municipiul n care persoana este angajat sau i are
domiciliul de drept.
(4) Municipiul consemnat trebuie s corespund ntotdeauna judeului notat la art. 34 alin. (1).
Art. 36. - (1) Variabila 13 "tipul contractului" se completeaz prin notarea rspunsurilor
pacientului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 238 din 380
(2) Se noteaz 1 n cazul unui pacient care declar c este admis pentru prima dat la tratament ca
urmare a consumului de substane psihoactive.
(3) Se noteaz 2 n cazul unui pacient care declar c a mai fost admis la tratament ca urmare a
consumului de substane psihoactive.
(4) Se noteaz 9 n cazul n care pacientul nu poate preciza una dintre situaiile descrise la alin. (2)
sau (3).
Art. 37. - Pentru variabila 14 "aflat sub tratament la alt unitate" se ncercuiete valoarea
corespunztoare rspunsului pacientului.
Art. 38. - (1) Variabila 15 "drogul principal pentru care este admis la tratament" se completeaz
prin notarea literalmente a denumirii substanei psihoactive pe care, dup evaluarea diagnostic,
medicul sau managerul de caz o consider c a produs dependena sau problemele clinice ori sociale
cele mai importante i care au determinat tratamentul actual.
(2) Categoriile de substane psihoactive care pot fi notate ca drog principal sunt incluse n anexa
nr. 2.
(3) Dac nu se cunoate drogul pentru care se ofer tratament, cazul nu se nregistreaz i nu se
notific.
(4) ntotdeauna se va nregistra un singur drog principal, chiar dac pacientul consum sau este
dependent de mai multe substane psihoactive. Dac pacientul este dependent de mai multe
substane, decizia de stabilire a drogului principal se ia de ctre medic sau managerul de caz, dup
cum urmeaz:
a) n urma evalurii diagnostice, conform importanei clinice a fiecrei substane;
b) dac n urma evalurii diagnostice terapeutul nu poate determina cu claritate care este substana
cea mai important din punct de vedere clinic, n raport cu tratamentul actual, sau care este
substana care produce cele mai importante probleme clinice sau sociale, se va nota substana pentru
care pacientul solicit n primul rnd tratament.
Art. 39. - (1) Pentru variabila 16 "frecvena consumului drogului principal n ultimele 30 de zile
anterioare admiterii la tratament" se noteaz frecvena cu care pacientul i-a administrat drogul
principal n ultimele 30 de zile anterioare admiterii la tratament.
(2) Dac nu a consumat drogul principal n cele 30 de zile anterioare admiterii la tratament, se va
ncercui varianta 6 de rspuns. Aceast situaie se poate ntlni i la persoanele care ajung la
tratament de specialitate venind din alte spitale, din penitenciar sau din diferite alte instituii unde sau meninut abstinente.
Art. 40. - (1) Pentru variabila 17 "anul nceperii consumului de droguri" se noteaz anul nceperii
consumului drogului principal consemnat la variabila 15.
(2) Se nscriu cele 4 cifre ale anului n care pacientul a consumat pentru prima dat drogul
principal.
(3) Dac nu se cunoate anul exact, se noteaz cea mai bun aproximare.
(4) Dac anul debutului n consum pentru drogul principal este necunoscut, se noteaz cifra 9
pentru fiecare cifr necunoscut.
Art. 41. - (1) Pentru variabila 18 "tratament anterior pentru acelai drog pentru care se va trata
acum" se noteaz rspunsul pacientului la ntrebarea dac a beneficiat sau nu de tratament pentru
abuz sau dependen pentru drogul principal consemnat la variabila 15.
(2) Nu se verific dac informaia furnizat de pacient coincide sau nu cu datele disponibile n
centru din alte surse (date din alte centre, informaii de la rude etc.), chiar dac astfel s-ar mbunti
calitatea informaiilor.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 239 din 380
(3) Tratamentul anterior pentru abuz sau dependen de droguri nu se are n vedere n situaiile n
care:
a) singurul tratament acordat a fost pentru complicaiile fizice ale abuzului de droguri, adic
internarea n spital pentru patologie organic;
b) consilierea a fost acordat telefonic;
c) au fost solicitate informaii telefonic;
d) au fost solicitate informaii de ctre prietenii sau familia persoanei aflate la tratament;
e) au fost solicitate exclusiv informaii sau ajutor social.
(4) Sunt admise 3 valori, ncercuindu-se "necunoscut" n cazul n care pacientul nu poate
meniona una dintre situaiile ce pot lua valoarea 1 sau 2.
Art. 42. - (1) Pentru variabila 19 "calea cea mai frecvent de administrare a drogului principal n
ultimele 30 de zile de consum" sunt admise 8 variante de rspuns.
(2) Dac nu a consumat drogul principal n ultimele 30 de zile anterioare admiterii la tratament, se
va consemna calea cea mai folosit n ultimele 30 de zile n care a consumat acel drog. Aceast
circumstan se poate ntlni la persoane care ajung la tratament venind din alte spitale, din
penitenciar sau din diferite alte instituii unde s-au meninut abstinente (internri pentru afeciuni
organice).
(3) Se ncercuiete numrul corespunztor rspunsului pacientului.
(4) Prin cale de administrare oral se nelege ingestia drogului pe gur. Se consider aceast cale
chiar dac absorbia se produce mai mult n mucoasa oral dect n tubul digestiv.
(5) Prin inhalare se nelege aspirarea pe nas i absorbia ulterioar prin mucoasa nazofaringian a
substanelor sub form de vapori sau gaze.
(6) Prin cale de administrare intranazal se nelege aspirarea pe nas i absorbia ulterioar prin
mucoasa nazofaringian a substanelor sub form de pulbere sau particule i cristale mici.
(7) Prin cale de administrare parenteral se nelege administrarea drogului intramuscular,
subcutanat sau intradermic.
(8) Pentru calea de administrare intravenoas se ncercuiete varianta 5 de rspuns.
(9) Prin fumat se nelege aspirarea i absorbia pulmonar ulterioar a vaporilor de droguri supui
combustiei n igri, pipe, folii de aluminiu.
(10) n cazul n care rspunsul pacientului face referire la o alt cale de administrare, se
ncercuiete valoarea corespunztoare altei ci de administrare i se noteaz literalmente calea.
(11) n cazul n care rspunsul pacientului nu face referire la niciuna dintre situaiile definite mai
sus, se ncercuiete valoarea 9.
Art. 43. - (1) Pentru variabila 20 "alte droguri consumate n ultimele 30 de zile nainte de
admiterea la tratament" pot fi consemnate maximum 4 droguri distincte de drogul principal,
consumate n cele 30 de zile anterioare datei de admitere i care au importan clinic major pentru
pacient.
(2) Se noteaz cte un drog pe fiecare rnd.
(3) Ca i n cazul variabilei 15 se utilizeaz categoriile de substane psihoactive incluse n anexa
nr. 2.
(4) Dac pacientul consum diferite droguri din acelai subgrup farmacologic, se nregistreaz
numai unul.
(5) Cnd se poate identifica cu precizie substana consumat cel mai frecvent, se va nota aceasta.
Dac nu este posibil, se noteaz cel puin numele subgrupului.
(6) Dac nu a consumat drogul principal n cele 30 de zile anterioare admiterii la tratament, se
consemneaz drogurile secundare consumate n ultimele 30 de zile n care a consumat i drogul
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 240 din 380
principal. Aceast circumstan se poate ntlni la persoanele care ajung la tratament venind din alte
centre specializate, spitale, din penitenciar sau din diferite alte instituii unde s-au meninut
abstinente.
(7) Dac persoana admis la tratament a fost n cele 30 de zile anterioare ntr-un program de
meninere cu metadon sau alte substitutive opiacee, metadona sau alt substitutiv opiaceu nu se
nregistreaz ca drog secundar.
(8) Nu se admite ca drogul secundar s fie din acelai subgrup farmacologic cu drogul principal,
chiar dac sunt n acelai grup farmacologic.
(9) Nu se admit dou droguri secundare din acelai subgrup farmacologic, dar sunt admise dou
droguri secundare din acelai grup. n cazul n care n ultimele 30 de zile anterioare admiterii la
tratament pacientul a consumat diferite droguri secundare din acelai subgrup farmacologic, se
noteaz numai cele consumate mai frecvent n perioada respectiv.
(10) Dac pacientul consum mai puin de 4 droguri, se transcriu numele acestora, iar n dreptul
variantei de rspuns 20 d) se scrie "nu mai sunt alte droguri".
(11) Dac informaia referitoare la consumul unui drog secundar este complet necunoscut, se
scrie "necunoscut" n dreptul primei linii, 20a).
Art. 44. - (1) Variabila 21 "timpul care a trecut de cnd i-a injectat ultima oar orice drog" se
refer la timpul care a trecut de cnd i-a injectat ultima dat orice fel de substan psihoactiv, fr
prescripie medical sau cu nerespectarea clar a prescripiei.
(2) Nu este obligatoriu ca administrarea injectabil s fie calea principal de consum sau s fie
calea utilizat pentru consumul drogului principal menionat la variabila 15.
(3) Variantele de rspuns se exclud mutual i se indic limita superioar.
(4) Dac informaia referitoare la injectarea vreodat a oricrei substane psihoactive nu poate fi
obinut, se ncercuiete "necunoscut", adic valoarea 99.
Art. 45. - (1) Variabila 22 "starea HIV, HB, HC" se refer la cunoaterea statusului serologic
referitor la infecia cu HIV, HVB sau HVC la nceputul tratamentului actual.
(2) Pentru a completa statusul serologic nu este suficient rspunsul pacientului, fiind necesare
documente justificative: buletin de analize, diagnostic confirmat de SIDA sau hepatit cu virusurile
menionate, istoric de tratament cu antiretrovirale.
(3) Aceast variabil admite maximum 6 valori. n dreptul variantelor de rspuns 1, 2 i 9 se
noteaz, dup caz, una sau toate valorile de la a) la f).
(4) Completarea acestei variabile n fia standard de admitere la tratament nu presupune
obligaivitatea persoanei de a efectua analizele serologice HIV, HVB sau HVC sub condiia
admiterii la tratament. De asemenea, pacientul nu este obligat s declare dac i-a fcut analizele
respective sau care a fost rezultatul acestora, dac nu dorete.
Art. 46. - Pentru variabila 23 "patologie somatic asociat n mod direct consumului de droguri"
se ncercuiete valoarea corespunztoare strii de boal a pacientului, numai dac aceasta este
documentat medical.
Art. 47. - (1) Pentru variabila 24 "patologie psihiatric asociat consumului de droguri" se
ncercuiete valoarea corespunztoare diagnosticului medical.
(2) n cazul n care diagnosticul medicului este altul dect cele listate ca variante de rspuns sau
diagnosticul este necunoscut, se ncercuiete valoarea 9 i se noteaz literalmente diagnosticul ori se
scrie "necunoscut".
(3) n cazul n care nu exist patologie psihiatric asociat consumului de droguri, se ncercuiete
valoarea 10.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 241 din 380
Art. 48. - Variabila 25 "asigurare de sntate" se refer la statutul de asigurat i se ncercuiete

valoarea corespunztoare situaiei n care se regsete pacientul.
Art. 49. - (1) Variabila 26 "statutul profesional principal n momentul admiterii la tratament"
nregistreaz situaia principal a angajrii la data nceperii tratamentului i nu forma prin care se
obin veniturile.
(2) Se admite un singur rspuns.
(3) Se ncercuiete valoarea corespunztoare rspunsului pacientului.
(4) n cazul n care este vorba despre mai multe tipuri de contracte de munc, se nregistreaz cel
situat pe primul loc n lista de rspunsuri.
(5) n cazul n care rspunsul pacientului face referire la un alt tip de contract, se ncercuiete
valoarea 11 i se noteaz literalmente situaia statutului profesional.
Art. 50. - (1) Variabila 27 "nivelul maxim de studii complete" nregistreaz studiile finalizate de
pacient, nu pe cele pe care pacientul le-a nceput, dar nu a ajuns s le finalizeze.
(2) Se ncercuiete valoarea corespunztoare rspunsului pacientului.
(3) n cazul n care rspunsul pacientului face referire la alte studii dect cele menionate n lista
de rspunsuri, se ncercuiete valoarea 09 i se noteaz literalmente nivelul studiilor declarat de
pacient.
Art. 51. - (1) Variabila 28 "vrsta prsirii colii" se completeaz numai n caz de abandon colar.
(2) Se noteaz numeric vrsta declarat de pacient.
Art. 52. - (1) Variabila 29 "cine trimite" se refer la sursa principal de referin, persoana,
instituia sau serviciul care a obligat, a cerut sau a recomandat pacientului s nceap tratamentul.
(2) Serviciile legale includ judectorii, procurorii, medicii legiti, poliitii etc.
(3) Atunci cnd se ncepe un tratament pentru a se evita o sanciune administrativ, nu se va
ncercui valoarea 09 i se va ncercui valoarea 04.
(4) Pentru a se evita rspunsurile multiple se respect urmtoarele reguli:
a) cnd n luarea deciziei au intervenit att pacientul din iniiativ proprie, ct i alt surs, se
ncercuiete valoarea corespunztoare sursei;
b) cnd n luarea deciziei au intervenit familia i prietenii, precum i alt surs distinct de
subiect, se ncercuiete valoarea corespunztoare sursei;
c) n cazul n care au intervenit diverse surse, se ncercuiete valoarea corespunztoare sursei care
a fcut recomandarea iniial.
(5) n cazul n care exist o alt surs de referin dect cele listate, se ncercuiete valoarea 10 i
se noteaz literalmente sursa.
(6) n cazul n care sursa nu este cunoscut, se ncercuiete valoarea 99.
Art. 53. - (1) Variabila 30 "cu cine a locuit n ultimele 30 de zile nainte de admiterea la
tratament" se completeaz prin ncercuirea valorii corespunztoare rspunsului pacientului.
(2) n cazul n care exist mai multe rspunsuri, se ncercuiete valoarea 08 i se specific.
(3) Dac persoana i-a schimbat condiiile de locuit n ultimele 30 de zile anterioare nceperii
tratamentului, se va nota cu cine a petrecut cel mai mult timp n perioada respectiv.
Art. 54. - (1) Variabila 31 "unde a locuit n ultimele 30 de zile premergtoare admiterii la
tratament" se completeaz prin ncercuirea valorii corespunztoare rspunsului pacientului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 242 din 380
(2) n cazul n care persoana i-a schimbat locuina n ultimele 30 de zile nainte de nceperea
tratamentului, se va nota locul n care a petrecut cel mai mult timp n perioada respectiv.
(3) Prin cas, apartament se nelege locuina stabil n care locuiete pacientul i se refer la
proprieti, locuine nchiriate, proprieti ale prinilor, partenerului, familiei, prietenilor.
(4) Varianta de rspuns "alte instituii" include comuniti terapeutice, centre de recuperare, centre
de asisten rezidenial, centre pentru protecia copilului sau centre de reeducare, colegii, uniti
militare, spitale etc.
(5) Varianta de rspuns "alte locuri" se refer la locuine insalubre sau precare: barci, rulote,
cocioabe, remorci, maini abandonate pe strad sau n parc, cmine sau case abandonate etc.
(6) n cazul n care nu se obine un rspuns referitor la condiiile de locuit, se ncercuiete
valoarea 9.
Art. 55. - (1) Pentru variabila 32 "tratamentul aplicat" sunt admise una sau mai multe valori.
(2) Valorile de la 1 la 3 se refer la dobndirea unei stri libere de orice drog, inclusiv de alcool,
putnd fi realizat ambulatoriu sau n spital, cu sau fr folosirea substanelor psihoactive, n funcie
de nevoile psihice, psihologice i sociale ale pacientului.
(3) Varianta de rspuns "sftuire, suport" se refer la asisten psihologic prin consiliere i/sau
psihoterapie i include:
a) educaia despre "natura dependenei de droguri", nevoia de abstinen pe termen lung, nevoia
unui program de reabilitare incluznd i implicarea familiei, pericolele trecerii de la un tip de
dependen la altul etc.;
b) includerea n grupuri de suport, n funcie de nevoile i caracteristicile pacientului i ale
familiei.
(4) Prin tratament neiniiat se nelege evaluarea pacientului realizat naintea includerii ntr-un
program integrat de asisten.
Art. 56. - (1) Variabila 33 "rezolvarea cazului" se completeaz prin ncercuirea valorii
corespunztoare.
(2) Prin externare voluntar se nelege plecarea voluntar a pacientului din centru, fr a-i da
acordul scris.
(3) Prin RTS se nelege c pacientului i s-a prescris tratament de substituie pe reet cu timbru
sec.
(4) Prin tratament de zi se nelege administrarea tratamentului substitutiv n regim ambulatoriu.
(5) Prin externat la cerere se nelege plecarea voluntar a pacientului din centru, cu acordul scris
al acestuia.
CAPITOLUL IV
Metodologia de completare a fiei privind cazurile nregistrate de HVC
i HVB n rndul consumatorilor de droguri injectabile
Art. 57. - (1) Cmpurile "ora" i "jude" se completeaz cu denumirea localitii, respectiv a
judeului n care se afl unitatea medical care ofer serviciile.
(2) Cmpurile "unitatea" i "cod unitate" se completeaz cu denumirea spitalului care ofer
serviciile medicale specializate, respectiv cu codul asociat acestuia, astfel cum se regsesc n foaia
de observaie clinic general a pacientului.
(3) Cmpul "numr foaie de observaie" se completeaz cu numrul de nregistrare al foii de
observaie clinic general a pacientului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 243 din 380
Art. 58. - (1) Variabila 1 "cod pacient" se utilizeaz n vederea alctuirii unui cod unic pentru
fiecare pacient, evitndu-se astfel dubla raportare a cazurilor i permind diferenierea
readmiterilor de episoadele noi.
prenumelui, a doua liter a prenumelui i a treia liter a prenumelui.
acestea.
Art. 59. - (1) Variabila 2 "data internrii" se completeaz cu 6 caractere: dou pentru zi, de la 01
la 31, dou pentru lun, de la 01 la 12, i 4 pentru an, prin notarea celor 4 cifre ale anului.
(2) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate data internrii, nu se
nregistreaz i nu se notific cazul.
Art. 60. - Variabila 3 "data externrii" se completeaz cu 6 caractere: dou pentru zi, de la 01 la
Art. 61. - Variabila 4 "sexul" identific sexul pacientului admis la tratament i se completeaz
prin bifarea uneia dintre cele dou variante de rspuns.
ale anului.
identitate.
Art. 63. - Variabila 6 "diagnosticul la internare" se completeaz prin bifarea uneia dintre cele 3
variante de rspuns.
Art. 64. - (1) Variabila 7 "tipul cazului" se completeaz prin bifarea uneia dintre cele 3 variante de
rspuns.
(2) n dreptul fiecrei variante de rspuns se noteaz literalmente tipul hepatitei virale.
Art. 65. - (1) Variabila 8 "calea de infectare" se completeaz prin bifarea uneia dintre cele 3
variante de rspuns.
(2) n dreptul fiecrei variante de rspuns se noteaz literalmente tipul hepatitei virale.
Art. 66. - Variabila 9 "diagnostic confirmat i prin teste de laborator" se completeaz prin bifarea
uneia dintre cele 4 variante de rspuns.
Art. 67. - (1) Variabila 10 "utilizarea drogurilor injectabile" se completeaz pe baza rspunsului
pacientului.
(2) Variabila se completeaz prin bifarea uneia dintre cele 3 variante de rspuns.
(3) Prin varianta de rspuns "vreodat" se nelege utilizarea pe cale injectabil, cel puin o dat n
via, a oricrui drog dintre cele cuprinse n anexa nr. 2.
(4) Prin varianta de rspuns "regulat" se nelege utilizarea pe cale injectabil, n ultimele 12 luni
anterioare internrii, a oricrui drog dintre cele cuprinse n anexa nr. 2.
(5) n situaia n care pacientul declar c nu i-a administrat droguri pe cale injectabil, se bifeaz
rspunsul "nu".
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 244 din 380
CAPITOLUL V
Metodologia de completare a fiei standard de prevalen a infeciilor
cu HIV, HVB i HVC n rndul consumatorilor de droguri injectabile
Art. 68. - (1) Cmpurile "ora" i "jude" se completeaz cu denumirea localitii, respectiv a
judeului n care se afl centrul care "ofer serviciile".
(2) Cmpurile "unitatea" i "cod unitate" se completeaz cu denumirea furnizorului de servicii,
respectiv cu codul asociat acestuia, astfel cum se regsesc n foaia de observaie clinic general a
pacientului pentru unitile medicale, n fia beneficiarului pentru centrele de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog sau n documentele similare utilizate de ali furnizori.
(3) Cmpul "numr foaie de observaie" se completeaz cu numrul de nregistrare al foii de
observaie clinic general a pacientului pentru unitile medicale, cu numrul fiei beneficiarului
pentru centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog sau cu numrul de nregistrare al
documentelor similare utilizate de ali furnizori de servicii.
Art. 69. - (1) Variabila 1 "cod pacient" se utilizeaz n vederea alctuirii unui cod unic pentru
fiecare pacient, evitndu-se astfel dubla raportare a cazurilor i permind diferenierea
readmiterilor de episoadele noi.
prenumelui, a doua liter a prenumelui i a treia liter a prenumelui.
acestea.
Art. 70. - (1) Variabila 2 "data internrii" se completeaz cu 6 caractere: dou pentru zi, de la 01
la 31, dou pentru lun, de la 01 la 12, i 4 pentru an, prin notarea celor 4 cifre ale anului.
(2) Pentru ali furnizori de servicii dect unitile medicale, aceast variabil face referire la data
la care a fost iniiat intervenia actual.
(3) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate data internrii sau data la
care a fost iniiat intervenia, nu se nregistreaz i nu se notific cazul.
Art. 71. - Variabila 3 "data externrii" se completeaz cu 6 caractere: dou pentru zi, de la 01 la
Art. 72. - Variabila 4 "sexul" identific sexul pacientului admis la tratament i se completeaz
prin bifarea uneia dintre cele dou variante de rspuns.
ale anului.
identitate.
Art. 74. - (1) Variabila 6 "utilizarea drogurilor injectabile" se completeaz pe baza rspunsului
pacientului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 245 din 380
(2) Se completeaz prin bifarea uneia dintre cele 3 variante de rspuns.

(3) Prin varianta de rspuns "vreodat" se nelege utilizarea pe cale injectabil, cel puin o dat n
via, a oricrui drog dintre cele cuprinse n anexa nr. 2.
(4) Prin varianta de rspuns "regulat" se nelege utilizarea pe cale injectabil, n ultimele 12 luni
anterioare internrii, a oricrui drog dintre cele cuprinse n anexa nr. 2.
(5) n situaia n care pacientul declar c nu i-a administrat droguri pe cale injectabil, se bifeaz
rspunsul "nespecificat".
Art. 75. - (1) Variabila 7 "tipul de drog injectat" se refer la drogul administrat pe cale injectabil.
(2) Se bifeaz varianta de rspuns corespunztoare declaraiei pacientului.
(3) n situaia n care rspunsul pacientului se refer la varianta "alte opiacee sau nonopiacee", se
noteaz literalmente tipul de drog administrat.
(4) n situaia n care persoana declar c i-a administrat pe cale injectabil mai mult de un drog,
se noteaz literalmente denumirile tuturor drogurilor menionate, separate prin virgul.
Art. 76. - Variabila 8 "de cnd se injecteaz" se completeaz prin bifarea variantei de rspuns
corespunztoare istoricului de consum pe cale injectabil declarat de pacient.
Art. 77. - Variabila 9 "testarea s-a fcut" se completeaz prin bifarea variantei de rspuns
corespunztoare condiiilor n care a fost efectuat testarea.
Art. 78. - Variabila 10 "testat pentru" admite mai multe variante de rspuns i se completeaz prin
bifarea variantei corespunztoare testelor efectuate de furnizorul de servicii.
Art. 79. - Variabila 11 "pozitiv pentru" admite mai multe variante de rspuns i se completeaz
prin bifarea variantelor de rspuns corespunztoare rezultatelor la testele efectuate de furnizorul de
servicii.
Art. 80. - (1) Variabila 12 "confirmat pentru" se completeaz doar n cazul n care sunt efectuate
teste de confirmare de ctre furnizorul de servicii.
(2) Se completeaz prin bifarea variantei de rspuns corespunztoare situaiei n care se afl
pacientul.
Art. 81. - (1) Variabila 13 "produsul testat" se completeaz prin bifarea variantei de rspuns
corespunztoare.
(2) n dreptul fiecrei variante de rspuns se noteaz literalmente denumirea virusului de
identificat.
Art. 82. - (1) Variabila 14 "data testrii" se completeaz cu 6 caractere: dou pentru zi, de la 01 la
(2) Aceast variabil nu admite date necunoscute. Dac nu se cunoate data testrii, nu se
nregistreaz i nu se notific cazul.
CAPITOLUL VI
Metodologia de transmitere a fielor standard
Art. 83. - Foaia individual de urgen pentru consumul de droguri colecteaz date referitoare la
urgenele medicale produse ca urmare a consumului de droguri i se completeaz ntr-un singur
exemplar ori de cte ori de-a lungul unui an calendaristic un pacient este admis la tratament n
cadrul seciilor de urgen din unitile medicale specializate aflate n subordinea Ministerului
Sntii Publice i a altor ministere cu reea sanitar proprie.
Art. 84. - (1) Foaia individual de admitere la tratament pentru consumul de droguri se
completeaz ntr-un singur exemplar ori de cte ori de-a lungul unui an calendaristic o persoan este
admis la tratament n cadrul centrelor de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, structuri aflate
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 246 din 380
n subordinea Ministerului Internelor i Reformei Administrative - Agenia Naional Antidrog, sau

al altor tipuri de centre de asisten care ofer servicii medicale, psihologice i sociale persoanelor
consumatoare sau dependente de drog, structuri aflate n subordinea Ministerului Sntii Publice
i a altor ministere cu reea sanitar proprie, precum i al altor instituii/organizaii publice sau
private care ofer asisten specializat consumatorilor de droguri.
(2) Foaia individual de admitere la tratament pentru consumul de droguri se completeaz n dou
exemplare ori de cte ori de-a lungul unui an calendaristic un pacient este admis la tratament n
unitile medicale aflate n subordinea Ministerului Sntii Publice.
Art. 85. - (1) Fia standard de nregistrare a cazurilor de HVC i HVB n rndul consumatorilor
de droguri injectabile se completeaz ntr-un singur exemplar, ori de cte ori un pacient este
diagnosticat cu hepatit B sau hepatit C n cadrul seciilor de boli infecioase din unitile medicale
specializate aflate n subordinea Ministerului Sntii Publice i a altor ministere cu reea sanitar
proprie.
(2) Fiele completate sunt transmise semestrial sau la cerere Ageniei Naionale Antidrog Direcia Observatorul romn de droguri i toxicomanii, n format electronic sau pe suport hrtie.
Art. 86. - (1) Fia standard de colectare a datelor referitoare la prevalena infeciilor cu HIV, HVB
i HVC n rndul consumatorilor de droguri injectabile se completeaz ntr-un singur exemplar
pentru fiecare pacient admis la tratament, ori de cte ori acesta este testat pentru depistarea
prezenei virusurilor hepatitei B, hepatitei C, HIV sau a altor boli infecioase asociate consumului
de droguri.
(2) Testarea pacienilor pentru depistarea prezenei viruilor prevzui la alin. (1) se face cu
respectarea normelor legale n vigoare.
(3) Fia este completat de ctre centrele care ofer servicii de evaluare, consiliere i psihoterapie
individual sau de grup, destinate consumatorilor de droguri, organizaiile neguvernamentale care
ofer servicii tip harmreduction, laboratoarele publice/private care efectueaz astfel de teste, alte
instituii/organizaii n care se efectueaz teste pentru depistarea bolilor infecioase asociate
consumului de droguri: penitenciare, secii de boli dermatovenerice, secii de obstetricginecologie.
(4) Fiele completate sunt transmise semestrial sau la cerere Ageniei Naionale Antidrog Direcia Observatorul romn de droguri i toxicomanii, n format electronic sau pe suport hrtie.
Art. 87. - (1) Ministerul Internelor i Reformei Administrative - Agenia Naional Antidrog
mpreun cu Ministerul Sntii Publice i celelalte ministere cu reea sanitar proprie vor publica
de comun acord, pentru unitile aflate n subordine i pe baza criteriilor de selecie a centrelor
incluse n sistemul de raportare, prevzute la art. 3 i 22, n luna decembrie a fiecrui an, lista cu
unitile medicale, centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, participante la procesul de
raportare n anul urmtor, i codurile atribuite fiecrei uniti.
(2) n termen de 10 zile de la ncheierea fiecrei luni calendaristice, fiecare centru regsit n lista
publicat transmite pe suport hrtie i electronic fiele standard completate Direciei Observatorul
romn de droguri i toxicomanii din cadrul Ageniei Naionale Antidrog, n vederea codificrii i
nregistrrii acestora n Registrul unic codificat privind consumatorii de droguri. Al doilea exemplar
al foii individuale de admitere la tratament pentru consumul de droguri, completat n unitile
medicale aflate n subordinea Ministerului Sntii Publice, se transmite Centrului Naional pentru
Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n Domeniul Sntii Bucureti
din cadrul Ministerului Sntii Publice, n termen de 10 zile de la ncheierea fiecrei luni
calendaristice.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 247 din 380
Art. 88. - (1) Informaiile colectate rmn anonime, nregistrarea acestora realizndu-se cu
respectarea confidenialitii datelor, pe baza codului pacientului, i sunt prelucrate doar n scop
statistic, cu respectarea prevederilor legale n vigoare referitoare la protecia persoanelor cu privire
la prelucrarea datelor cu caracter personal.
(2) Analiza statistic a datelor colectate este publicat anual, sub forma unui raport.
Art. 89. - Ministerul Internelor i Reformei Administrative - Agenia Naional Antidrog
mpreun cu Ministerul Sntii Publice vor colabora pentru informatizarea sistemului de colectare
a datelor pn la data de 31 decembrie 2007, prin asigurarea infrastructurii de echipamente,
software, acces la internet i pregtirea personalului din fiecare unitate medical, centru de
prevenire, evaluare i consiliere antidrog, orice alt centru de asisten inclus n sistemul de raportare
conform art. 87 alin. (1), n vederea nregistrrii datelor n fiele standard prevzute la art. 83 i 84.
Art. 90. - n scopul controlului calitii datelor, verificarea concordanei dintre rspunsurile la
diferite variabile din fiele standard de raportare se va realiza de ctre persoane autorizate din cadrul
Ministerului Internelor i Reformei Administrative - Agenia Naional Antidrog i al Ministerului
Sntii Publice, cu informarea prealabil a centrului de asisten pentru consumator i cu
respectarea strict a confidenialitii datelor i dispoziiilor legale n vigoare.
ANEXA Nr. 2
LISTA
substanelor nregistrabile, clasificate n grupe i subgrupe
1. Grupa opioide (10)
Subgrupe:
11 Heroin
12 Opiu i morfin
13 Codein i derivai
14 Opioide sintetice (exemplu: Sintalgon, Mialgin, Fortral, Tramadol)
15 Alte opioide
2. Grupa stimulante (20)
Subgrupe:
21 Cocain: pulbere (clorhidrat), crack (baz), past (sulfat), frunze
22 Amfetamine
23 MDMA (Ecstasy) i ali derivai de feniletilamin (MDMA, MDA, MDEA etc.)
24 Anorexigene cu aciune central (exemplu: Regenon)
25 Alte stimulante ale sistemului nervos central (exemplu: Efedrin, GHB, Nicotin etc.)
3. Grupa hipnotice i sedative (30)
Subgrupe:
31 Barbiturice (exemplu: Amobarbital, Fenobarbital, Tiobarbital)
32 Benzodiazepine (exemplu: Alprazolam, Clonazepam, Diazepam, Flunitrazepam, Lorazepam,
Nitrazepam, Oxazepam, Zopiclon)
33 Alte substane cu efect hipnotic, anxiolitic, antipsihotic sau tranchilizant (nebarbiturice,
nebenzodiazepine) (exemplu: Glutetimid, Meprobamat)
4. Grupa halucinogene (40)
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 248 din 380
Subgrupe:
41 Halucinogene sintetice (LSD, Fenciclidin)
42 Ciuperci halucinogene i alte plante i derivai (psilocibin, mescalin, peyote)
43 Medicamente cu efecte halucinogene (Ketamina)
44 Alte substane halucinogene
5. Grupa substane volatile (50)
51 Adezivi
52 Benzin i produse petroliere
53 Vopseluri
54 Aerosoli
55 Gaze i lichide anestezice
56 Nitrai
57 Alte substane volatile
6. Grupa cannabis (60)
Subgrupe:
61 Plant (marijuana, iarb, grifa)
62 Rezin (hai)
63 Ulei de hai
64 THC
65 Altele
7. Grupa alcool (70)
8. Tutun (80)
9. Alte substane psihoactive (90)
Subgrupe:
91 Medicamente antiparkinsoniene
92 Medicamente antidepresive (exemplu: Prozac, Amitriptilin, IMAO)
93 Alte substane psihoactive care mresc randamentul sportiv
94 Alte substane psihoactive
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 249 din 380
ORDIN comun privind aprobarea Criteriilor i metodologiei de autorizare a centrelor de

furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri i a Standardelor minime obligatorii
de organizare i funcionare a centrelor de furnizare de servicii pentru consumatorii de
droguri
Publicat n M.Of. nr. 830 din 10.12.200863
n aplicarea prevederilor art. 27 alin. (2) i ale art. 29 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a
droguri, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005, cu modificrile ulterioare,
n temeiul dispoziiilor art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 862/2006 privind organizarea
i funcionarea Ministerului Sntii Publice, ale art. 14 din Hotrrea Guvernului nr. 381/2007
privind organizarea i funcionarea Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse i ale art. 7
alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008,
ministrul sntii publice, ministrul muncii, familiei i egalitii de anse i ministrul internelor
i reformei administrative emit urmtorul ordin:
Art. 1. - Se aprob Criteriile i metodologia de autorizare a centrelor de furnizare de servicii
pentru consumatorii de droguri, prevzute n anexa nr. I.
Art. 2. - Se aprob Standardele minime obligatorii de organizare i funcionare a centrelor de
furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri, prevzute n anexa nr. II.
Art. 3. - Anexele nr. I i II fac parte integrant din prezentul ordin.
Art. 4. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA Nr. I
CRITERIILE I METODOLOGIA
de autorizare a centrelor de furnizare de servicii pentru
consumatorii de droguri
Art. 1. - (1) Centrele de furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri, denumite n
continuare centre, prevzute la art. 29 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr.
143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 860/2005, cu modificrile ulterioare, se autorizeaz de Agenia Naional
Antidrog, conform prezentei metodologii.
(2) n sensul prezentelor norme, termenul de autorizare reprezint procesul de abilitare/acreditare
a unitilor/centrelor care ndeplinesc criteriile prevzute n prezentul act normativ.
63
Publicat cu nr.282 din 2007 la MIRA, nr.1389 din 2008 la MSP i nr. 513 din 2008 la MMFE.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 250 din 380
Art. 2. - Se autorizeaz centrul care ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii:

a) este nfiinat de un solicitant constituit n condiiile legii;
b) solicitantul are prevzut n actul de nfiinare i acordarea de servicii pentru consumatorii de
droguri;
c) durata de funcionare a solicitantului, conform actului de nfiinare, i permite nfiinarea
centrului pentru care solicit autorizarea;
d) solicitantul are posibilitatea de a susine material sau demonstreaz capacitatea de a atrage
resursele financiare necesare funcionrii centrului pentru care solicit autorizarea;
e) solicitantul dispune de personal cu pregtire profesional adecvat tipului de centru pentru care
solicit autorizarea;
f) solicitantul a elaborat proceduri de evaluare periodic a centrului i a gradului de satisfacie a
beneficiarului;
g) solicitantul se angajeaz s transmit Ageniei Naionale Antidrog, n termen de 30 de zile de la
ncheierea anului calendaristic, rapoarte anuale privind activitatea centrului pentru care a solicitat
autorizarea;
h) solicitantul se angajeaz s notifice Ageniei Naionale Antidrog orice modificare a datelor n
baza crora a primit autorizarea;
i) solicitantul deine certificatul de nregistrare n Registrul unic al cabinetelor medicale, n
conformitate cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 124/1998 privind organizarea i funcionarea
cabinetelor medicale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu
dispoziiile Normelor metodologice privind nfiinarea, organizarea i funcionarea cabinetelor
medicale, aprobate prin Ordinul ministrului sntii i familiei nr. 153/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, n cazul n care centrul are cabinet medical;
j) solicitantul are autorizaie sanitar de funcionare, eliberat de Ministerul Sntii Publice, i,
dup caz, de Ministerul Internelor i Reformei Administrative, potrivit standardului I din anexa nr.
II la ordin;
k) solicitantul este acreditat ca furnizor de servicii sociale, conform legii;
l) solicitantul ndeplinete standardele minime obligatorii de organizare i funcionare a centrelor
de furnizare de servicii pentru consumatorii de droguri, prevzute la pct. II-IV din anexa nr. II la
ordin, a cror ndeplinire se verific de comisia de autorizare din cadrul Ageniei Naionale
Antidrog.
Art. 3. - n vederea autorizrii centrelor, n termen de 30 de zile de la publicarea ordinului, se
constituie n cadrul Direciei pentru reducerea cererii de droguri din cadrul Ageniei Naionale
Antidrog, prin dispoziie a preedintelui ageniei, comisia de autorizare a centrelor de furnizare de
servicii pentru consumatorii de droguri, denumit n continuare comisie de autorizare.
Art. 4. - (1) Comisia de autorizare este format din 5 membri, fiecare membru avnd un supleant.
(2) Preedintele comisiei de autorizare este directorul Direciei pentru reducerea cererii de
droguri. n situaia n care acesta nu poate fi prezent la edin, lucrrile comisiei de autorizare sunt
prezidate de un nlocuitor desemnat de acesta.
(3) Mandatul membrilor comisiei de autorizare este de un an i poate fi rennoit.
(4) Calitatea de membru al comisiei de autorizare nceteaz n urmtoarele situaii:
a) la expirarea mandatului;
b) n caz de revocare;
c) la cerere.
Art. 5. - (1) Comisia de autorizare se ntrunete o dat pe lun sau ori de cte ori este necesar i i
desfoar lucrrile n prezena a cel puin dou treimi din numrul membrilor.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 251 din 380
(2) Hotrrile se iau cu majoritatea simpl a voturilor membrilor prezeni.

Art. 6. - Activitatea de secretariat al comisiei de autorizare se asigur de Direcia pentru reducerea
cererii de droguri din cadrul Ageniei Naionale Antidrog.
Art. 7. - Pentru ntrunirea comisiei de autorizare, preedintele comisiei, prin secretariatul acesteia,
convoac membrii prevzui la art. 4 alin. (1), cu cel puin 3 zile nainte de data edinei de
autorizare.
Art. 8. - Participarea n calitate de membru al comisiei de autorizare se face cu respectarea
dispoziiilor legale n materia conflictului de interese.
Art. 9. - (1) Autorizarea se acord gratuit, la cerere.
(2) n situaia n care centrul va funciona n cadrul unei filiale sau al altor entiti cu personalitate
juridic, cererea de autorizare poate fi formulat direct de ctre acestea.
(3) Cererea de autorizare se depune direct la secretariatul comisiei de autorizare sau se trimite prin
pot, cu confirmare de primire. Modelul cererii de autorizare este prevzut n anexa nr. 1.
(4) Cererea de autorizare este nsoit de documentele prevzute n anexa nr. 2.
Art. 10. - (1) Procedura de autorizare se declaneaz la data depunerii i nregistrrii cererii de
autorizare care se analizeaz de comisia de autorizare.
(2) n cazul n care se constat c dosarul nu este complet, secretariatul comisiei de autorizare
comunic acest fapt solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii cererii. Solicitantul are
posibilitatea de a completa dosarul n termen de 30 de zile de la data primirii notificrii.
Art. 11. - (1) Comisia de autorizare verific ndeplinirea condiiilor de autorizare i stabilete data
deplasrii la sediul declarat al centrului, pe care o comunic solicitantului.
(2) Pentru a verifica exactitatea situaiei de fapt descrise de solicitant n dosarul de autorizare, cel
puin 2 membri ai comisiei de autorizare se deplaseaz la sediul centrului. Membrii comisiei de
autorizare ntocmesc un raport de evaluare i inspecie, care se analizeaz la edina ulterioar a
comisiei de autorizare.
Art. 12. - (1) Comisia de autorizare soluioneaz cererea de autorizare n termen de 30 de zile de
la data nregistrrii acesteia sau, dup caz, de la data completrii dosarului, potrivit art. 10 alin. (2).
(2) Comisia de autorizare, n baza analizei prevzute la art. 11 alin. (2) i a raportului de evaluare
i inspecie, decide acordarea sau neacordarea autorizrii.
(3) Decizia este consemnat n procesul-verbal de edin, care va fi semnat de toi membrii
participani.
(4) Decizia de neacordare a autorizrii este obligatoriu motivat i se notific solicitantului n
termen de 5 zile de la data edinei.
(5) Solicitantul are posibilitatea s reia procedura de autorizare dac ndeplinete criteriile de
autorizare.
Art. 13. - (1) n baza deciziei comisiei de autorizare, secretariatul acesteia elibereaz n termen de
5 zile certificatul de autorizare, al crui model este prevzut n anexa nr. 3.
(2) Pentru nregistrarea certificatelor de autorizare a centrelor, la nivelul Ageniei Naionale
Antidrog se nfiineaz Registrul de eviden a centrelor de asisten pentru consumatorii de
droguri. Centrele care primesc autorizaie i sunt trecute n Registrul de eviden a centrelor de
asisten pentru consumatorii de droguri vor fi afiate pe site-ul Ageniei Naionale Antidrog n 30
de zile de la autorizare.
Art. 14. - (1) Certificatul de autorizare se identific prin serie, numr i data eliberrii.
(2) n cazul pierderii, sustragerii sau deteriorrii certificatului de autorizare, secretariatul comisiei
de autorizare poate elibera un duplicat solicitantului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 252 din 380
Art. 15. - (1) Decizia de neacordare a autorizrii poate fi contestat de solicitant, n termen de 15
zile de la data comunicrii.
(2) Contestaiile se soluioneaz de o comisie de contestaie, desemnat de preedintele Ageniei
Naionale Antidrog.
Art. 16. - Decizia comisiei de contestaii poate fi atacat n condiiile Legii contenciosului
administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 17. - Centrul se autorizeaz pentru o perioad de 3 ani sau, dup caz, pe perioada de
funcionare a acestuia, dac aceasta este mai mic de 3 ani.
Art. 18. - (1) Nerespectarea standardelor de organizare i funcionare dup autorizare poate atrage
limitarea domeniului de activitate ori retragerea autorizrii, prin decizie a preedintelui Ageniei
Naionale Antidrog, la propunerea comisiei de autorizare.
(2) Decizia prevzut la alin. (1) poate fi contestat n condiiile Legii nr. 554/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 19. - Reautorizarea poate fi solicitat cu cel puin 60 de zile nainte de expirarea termenului
prevzut la art. 17, prin depunerea la secretariatul comisiei de autorizare a unei cereri nsoite de
declaraie, din care s reias c solicitantul ntrunete condiiile prevzute pentru continuarea
activitii, conform modelului prevzut n anexa nr. 4.
Art. 20. - Centrele autorizate sunt obligate s afieze la sediu, ntr-un loc accesibil publicului,
certificatul de autorizare, n original sau copie legalizat.
Art. 21. - Centrele existente care furnizeaz servicii pentru consumatorii de droguri sunt obligate
s se autorizeze n termen de un an de la intrarea n vigoare a ordinului pentru aprobarea prezentelor
criterii i metodologii.
Art. 22. - Anexele nr. 1-4 fac parte integrant din prezentele criterii i metodologie.
ANEXA Nr. 2
la criterii i metodologie
DOCUMENTELE
care nsoesc cererea de autorizare
1. Descrierea centrului pentru care se solicit autorizarea:
a) tipul centrului;
b) descrierea serviciilor desfurate i a metodologiilor de lucru utilizate;
c) durata n timp estimat pentru funcionarea centrului;
d) data de la care funcioneaz sau de la care va funciona centrul;
e) sediul la care funcioneaz centrul;
f) categoria i numrul de beneficiari;
g) modalitatea de selectare a beneficiarilor;
h) modalitile periodice de control al gradului de satisfacie a beneficiarilor;
i) rezultatele preconizate ale activitii;
j) efectele benefice ale activitii la nivelul comunitii:
1. modalitile de informare a comunitii privind activitile i rezultatele acestora;
2. alte comentarii privind activitatea desfurat;
k) date de contact ale persoanei desemnate s ofere informaii suplimentare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 253 din 380
2. Copie de pe autorizaia sanitar de funcionare

3. Copie de pe certificatul de acreditare ca furnizor de servicii sociale
4. Document de nfiinare a furnizorului care solicit autorizarea
5. Regulamentul de organizare i funcionare
6. Procedurile privind serviciile oferite
7. Organigrama
8. Curriculum vitae ale persoanelor implicate n acordarea serviciilor
9. Copii ale documentelor care atest pregtirea profesional/calificarea/aviz de liber practic,
dup caz, pentru persoanele implicate n acordarea serviciilor
10. Dovada privind situaia juridic a sediului unde urmeaz s se nfiineze centrul
11. Copie de pe avizul sanitar, autorizaia pentru protecia muncii, autorizaia de mediu,
avizul/autorizaia de securitate la incendiu i alte autorizaii prevzute de lege.
ANEXA Nr. II
STANDARDE MINIME OBLIGATORII
de organizare i funcionare a centrelor de furnizare de servicii
pentru consumatorii de droguri
I. STANDARDE PENTRU AUTORIZAREA SANITAR DE FUNCIONARE
A. Standard referitor la cabinete
1. Cabinetul medical din structura centrelor trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele criterii
generale:
a) suprafa de minimum 9 m2;
b) chiuvet racordat la ap cald i ap rece;
c) pardoseala cabinetului medical construit din material uor igienizabil;
d) mobilier adecvat unui cabinet medical.
Dotarea minim include: tensiometru, termometru, cntar, stetoscop, centimetru, teste pentru
depistarea drogurilor n lichide biologice.
n cazul n care cabinetul medical asigur tratament de substituie cu agoniti de opiacee, trebuie
respectate urmtoarele criterii suplimentare:
a) deinerea substanelor utilizate n tratamentul de substituie trebuie s se fac n camere special
amenajate, fr ferestre, cu suprafa de minimum 9 m 2, ntr-un dulap metalic securizat, potrivit
legii;
b) cabinetul medical din structura centrelor trebuie s procure medicaia necesar tratamentului de
substituie pe baza condicii de aparat, destinat exclusiv prescrierii acestuia. n condica de aparat se
vor trece data, numele i semntura persoanei care elibereaz, cantitatea eliberat, numele i
semntura persoanei din partea cabinetului medical care primete medicaia;
c) persoana care distribuie tratamentul de substituie va fi rspunztoare de distribuia,
administrarea i notarea cantitii de medicaie de substituie eliberate fiecrui beneficiar n condica
de prescripie. n condica de prescripie se vor nregistra, la fiecare administrare, data, numele i
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 254 din 380
semntura persoanei care administreaz medicaia, cantitatea administrat n miligrame, precum i

numele i semntura beneficiarului care primete medicaia.
2. Cabinetul de psihologie din structura centrelor trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele
criterii:
a) o suprafa de minimum 6 m2, iar n cazul consilierii i/sau psihoterapiei de grup, o suprafa
minim de 1,5 m2/persoan, dar nu mai puin de 12 m2;
b) mobilier adecvat, condiii de luminozitate i de respectare a confidenialitii.
3. Cabinetul de asisten social din structura centrelor trebuie s ndeplineasc cumulativ
urmtoarele criterii:
a) o suprafa de minimum 6 m2, iar n cazul consilierii de grup, o suprafa minim de 1,5
m2/persoan, dar nu mai puin de 12 m2;
b) mobilier adecvat, condiii de luminozitate i de respectare a confidenialitii.
B. Standard referitor la spaiile de lucru
1. Centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog
Criterii minime privind spaiile:
a) minimum un cabinet medical, un cabinet de psihologie i un cabinet de asisten social care
respect criteriile menionate la standardul A;
b) grupuri sanitare separate pe sexe i separate pentru personal i beneficiari;
c) sal de ateptare cu o suprafa de minimum 1,2 m2/persoan, amenajat cu scaune;
d) alte spaii adaptate specificului activitilor desfurate cu beneficiarii.
2. Centrul de zi
a) un cabinet de psihologie i un cabinet de asisten social pentru care respect criteriile
menionate la standardul IA;
b) spaii adecvate pregtirii, pstrrii alimentelor i servirii mesei: amenajri cu materiale uor de
igienizat, mobilier funcional, instalaii i aparatur specific, instalaii pentru gtit, chiuvet,
frigider, congelator, hot, main de splat vase etc., vesel i tacmuri suficiente;
c) spaii cu suprafaa de 1,5 m2/persoan, dar nu mai puin de 12 m2, pentru activiti de
consiliere/psihoterapie de grup, terapie ocupaional/ergoterapie, dotate conform activitilor
prevzute n cadrul centrului;
d) alte spaii adaptate specificului activitilor desfurate cu beneficiarii.
3. Centrul tip comunitate terapeutic
a) un cabinet de psihologie i un cabinet de asisten social pentru care respect criteriile
menionate la standardul IA;
b) un grup sanitar la cel mult 6 beneficiari, separat pe sexe i separat pentru personal i
beneficiari; toaletele beneficiarilor sunt accesibile, cu acces direct din dormitoare sau aflate n
apropierea dormitoarelor;
c) dormitoare cu o suprafa de 6 m2/persoan, care pot fi ocupate de cel mult 4 beneficiari i care
asigur un cubaj de 18 m3/pat de aer;
d) spaii adecvate i cu circuite funcionale corespunztoare necesare pregtirii, pstrrii
alimentelor i servirii mesei: amenajri cu materiale uor de igienizat, mobilier funcional, instalaii
pentru gtit, chiuvet, frigider, congelator, hot, vesel i tacmuri;
e) o baie la cel mult 6 beneficiari, separate pe sexe i separate pentru personal i beneficiari,
accesibile, cu acces direct din dormitoare sau aflate n apropierea dormitoarelor;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 255 din 380
f) o spltorie pentru beneficiarii comunitii, cu o suprafaa minim de 14 m 2 i o dotare de

minimum dou maini de splat, amenajat cu materiale uor de igienizat;
g) surs de ap potabil;
h) spaii pentru activiti de terapie ocupaional/ergoterapie, organizate conform normelor
specifice activitii desfurate. Suprafaa minim asigurat pentru fiecare beneficiar care
desfoar activiti n cadrul acestor ateliere este de 4 m2;
i) camer de dormit pentru personalul comunitii care asigur permanena.
4. Locuina protejat
a) spaii de tip simplex: un modul la 2-3 persoane; duplex: dou module la 3-6 persoane; triplex:
trei module la 6-8 persoane; quadruplex: 4 module la 8-10 persoane. Modulul de locuit are
minimum un dormitor, o camer de zi, buctrie, grup sanitar, dependine. Fiecare locatar
beneficiaz de spaiu locativ n cadrul unui modul de locuit;
b) spaiu locativ de minimum 13,5 m2/beneficiar: camer de dormit i spaii comune;
c) dormitor cu un spaiu de minimum 6 m2/beneficiar;
d) spaii adecvate pregtirii, pstrrii alimentelor i servirii mesei: amenajri cu materiale uor de
igienizat, mobilier funcional, instalaii i aparatur specific: instalaii pentru gtit, chiuvet,
frigider, congelator, hot, vesel i tacmuri;
e) dup caz, alte spaii adaptate specificului activitilor desfurate cu beneficiarii.
5. Centrul de asisten integrat a adiciilor
a) minimum un cabinet medical, un cabinet de psihologie i un cabinet de asisten social care
respect criteriile menionate la standardul I A;
b) grupuri sanitare separate pe sexe i separate pentru personal i beneficiari;
c) sal de ateptare cu o suprafa de minimum 1,2 m2/persoan, amenajat cu scaune;
d) dup caz, alte spaii adaptate specificului activitilor desfurate cu beneficiarii.
6. Centrul de dezintoxicare
a) organizarea spaiilor respect criteriile Ministerului Sntii Publice referitoare la unitile
spitaliceti;
b) saloanele au obligatoriu cel puin dou paturi, pentru fiecare beneficiar asigurndu-se un spaiu
de 6 m2;
c) are minimum un cabinet medical de psihiatrie, un cabinet de psihologie i un cabinet de
asisten social care respect criteriile menionate la standardul I;
d) are o toalet la cel mult 10 beneficiari, separate pe sexe i separate pentru personal i
beneficiari, accesibile, cu acces direct din dormitoare sau aflate n apropierea dormitoarelor;
e) are o baie la cel mult 10 beneficiari, separate pe sexe i separate pentru personal i beneficiari,
accesibile, cu acces direct din dormitoare sau aflate n apropierea dormitoarelor;
f) deine un laborator de analize medicale propriu, organizat conform legislaiei n vigoare, sau
poate externaliza serviciile de analize de laborator ctre un furnizor acreditat.
7. Centrul de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri
Pentru funcionare trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele criterii minime:
a) spaii de depozitare pentru seringile sterile, echipament de injectare, material sanitar i, separat,
spaii de depozitare pentru seringile folosite, dotate cu recipiente speciale de colectare, conform
normativelor Ministerului Sntii Publice;
b) sal de primire i ateptare;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 256 din 380
c) sal unde se desfoar efectiv schimbul de echipamente de injectare.

II. STANDARD REFERITOR LA ASIGURAREA SERVICIILOR
Criterii privind serviciile minime oferite:
a) informare, educare, comunicre pentru promovarea unui stil de via sntos, precum i pentru
prevenirea riscurilor asociate consumului de alcool, tutun i droguri;
b) prevenirea consumului de tutun, alcool i droguri n coal, familie, comunitate etc.;
c) acordarea primului ajutor;
d) evaluarea medical, psihologic i social a consumatorilor de droguri;
e) servicii medicale de baz, cum ar fi: efectuarea de msurtori antropometrice, monitorizarea
parametrilor fiziologici, imunizare etc.;
f) administrarea de medicamente;
g) ntreruperea consumului de droguri sub control medical i meninerea abstinenei n ambulator;
h) stabilizare biomedical;
i) informare i educare pentru prevenirea infeciilor cu transmitere pe cale sangvin sau sexual,
cum ar fi HIV, hepatita B, C etc;
j) recoltarea de produse biologice i testarea prezenei drogurilor;
k) ngrijirea plgilor simple i suprainfectate;
l) coordonarea asistenei consumatorilor n reeaua local de asisten medical, psihologic i
social;
m) management de caz;
n) intervenii psihologice;
o) servicii de asisten social;
p) consiliere.
2. Centrul de zi
a) asisten i consiliere social;
b) intervenii psihologice;
c) consiliere psihologic individual i de grup sau grup de suport;
d) consiliere vocaional pentru angajare n munc;
e) consiliere familial;
f) activiti ocupaionale;
g) activiti recreative i de socializare;
h) activiti educative;
i) asigurarea mesei de prnz.
a) gzduire pe perioada menionat n contractul sau acordul cu beneficiarul;
b) psihodiagnostic i evaluare clinic, inclusiv examen clinic general i pe aparate pentru a depista
eventualele boli infecioase n evoluie care pot pune n pericol alte persoane din centru;
c) intervenii psihologice;
d) servicii de asisten social;
e) consiliere pentru dezvoltarea abilitilor de trai independent;
f) ndrumare vocaional, cum ar fi sprijin pentru angajare, formare, orientare i integrare n
munc;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 257 din 380
g) ergoterapie recreaional i funcional. n cadrul activitilor de ergoterapie recreaional i

funcional sunt aplicate normele de protecie a muncii pentru activitile specifice desfurate.
Beneficiarul este informat nainte asupra condiiilor specifice de desfurare a activitii;
h) asisten medical de medicin general cu o frecven de minimum o dat/lun/beneficiar,
consultaie de psihiatrie cu o frecven de minimum o dat/lun/beneficiar;
i) asisten medical de urgen la nevoie;
j) servicii de permanen 24 de ore.
4. Locuina protejat
a) gzduire pe perioada menionat n contractul/acordul cu beneficiarul;
b) intervenii ocazionale avnd ca scop meninerea abilitilor de trai independent;
c) asisten cu caracter sporadic (la nevoie) realizat prin vizite ocazionale ale personalului
desemnat;
d) consiliere vocaional;
e) activiti recreative i de socializare.
5. Centrul de asisten integrat a adiciilor (CAIA)
a) servicii medicale de baz: evaluare medical, efectuarea de msurtori antropometrice,
monitorizarea parametrilor fiziologici, imunizare etc;
b) administrarea de medicamente;
c) acordarea primului ajutor;
d) ntreruperea consumului de droguri sub control medical i meninerea abstinenei n ambulator;
e) stabilizare biomedical;
f) informare i educare pentru prevenirea infeciilor cu transmitere pe cale sangvin sau sexual,
cum ar fi HIV, hepatit B, C, precum i pentru un stil de via sntos;
g) recoltarea de produse biologice i testarea prezenei drogurilor;
h) ngrijirea plgilor simple i suprainfectate;
i) psihodiagnostic i evaluare clinic;
j) intervenii psihologice;
k) servicii de asisten social.
6. Centre de dezintoxicare
a) servicii medicale de baz, consultaie i tratament medical de psihiatrie;
b) ntreruperea consumului de droguri sub control medical;
c) stabilizare biomedical;
d) testarea prezenei drogurilor n lichide biologice;
e) psihodiagnostic i evaluare clinic, inclusiv examen clinic general i pe aparate pentru a depista
eventualele boli infecioase n evoluie care pot pune n pericol alte persoane din centru;
f) intervenii psihologice;
g) servicii de asisten social;
h) tratamentul patologiei duale psihiatrice.
a) informare cu privire la riscurile asociate consumului de droguri;
b) educare privind promovarea comportamentelor cu risc sczut de infectare cu HIV, infecii cu
transmiterea sexual, hepatite etc.;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 258 din 380
c) consiliere pentru dezvoltarea capacitilor beneficiarului de a identifica i evita situaiile de

risc;
d) schimbul de seringi;
e) referirea ctre alte servicii.
III. STANDARD REFERITOR LA ORGANIZARE I FUNCIONARE
1. Criterii minime comune de organizare i funcionare:
a) activitatea centrului se desfoar n baza regulamentului de organizare i funcionare i a
regulamentului de ordine intern;
b) centrul dispune de protocoale/proceduri scrise pentru fiecare tip de serviciu oferit, cum ar fi:
protocol de admitere, de ieire, de evaluare psihologic i social, contract/acord terapeutic etc.;
c) centrul furnizeaz servicii de asisten medical, psihologic i social n conformitate cu
prevederile Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale Regulamentului de aplicare a dispoziiilor
Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005, cu modificrile ulterioare, precum i cu
prevederile Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul asistenei
consumatorului de droguri, aprobate prin Decizia preedintelui Ageniei Naionale Antidrog nr.
16/2006, i ale Metodologiei de elaborare, modificare i implementare a planului individualizat de
asisten a consumatorului de droguri, aprobat prin Decizia preedintelui Ageniei Naionale
Antidrog nr. 17/2006;
d) centrul deine, n condiiile legii, baze proprii de date privind serviciile i beneficiarii centrului.
Centrul transmite Ageniei Naionale Antidrog date privind asistena consumatorilor de droguri, n
conformitate cu Legea nr. 143/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, i cu Regulamentul
de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005, cu modificrile
ulterioare;
e) centrul colaboreaz cu centrele de prevenire, evaluare i consiliere antidrog teritoriale din
structura Ageniei Naionale Antidrog, n vederea realizrii managementului de caz;
f) centrul asigur, n condiiile legii, confidenialitatea serviciilor, bazelor de date i protecia
identitii beneficiarilor.
2. Criterii specifice de organizare i funcionare pentru centrul de dezintoxicare:
a) Admitere/internare: Procedura privind internarea beneficiarului este prevzut n regulamentul
de organizare i funcionare a centrului.
Internarea persoanelor pentru dezintoxicare este decis de medicul centrului de dezintoxicare pe
baza recomandrii trimise de centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog, medicul de
familie sau ali furnizori de servicii pentru consumatorii de droguri. Medicul va informa
beneficiarul despre metodele utilizate n cadrul dezintoxicrii, precum i despre tratamentul
prescris.
n cazul n care numrul solicitrilor depete numrul de paturi disponibile din centrul de
dezintoxicare, se ntocmete o list de ateptare de ctre medicul centrului.
Pe parcursul internrii beneficiarul este obligat s respecte regulamentul de ordine interioar al
centrului, care i este adus la cunotin n momentul internrii. n acest sens, beneficiarul semneaz
c a fost informat i c pe parcursul internrii va respecta regulile impuse de regulamentul centrului.
n cazul internrii pentru dezintoxicare, beneficiarul va semna un acord privind asistena
medical, care se va aplica pe parcursul internrii; nerespectarea angajamentului atrage externarea
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 259 din 380
disciplinar a beneficiarului sau reevaluarea msurilor terapeutice ntreprinse. n cazul

beneficiarilor cu vrsta sub 18 ani, acordul va fi semnat de ctre reprezentantul legal.
Beneficiarul, pe tot parcursul internrii, primete tratament adecvat potrivit necesitilor
individuale i celor legate de dependena de substan, n conformitate cu ghidurile de bune practici
n domeniu.
Medicul centrului poate modifica n orice moment tratamentul n funcie de starea clinic i de
evoluia beneficiarului, cu informarea prealabil a acestuia.
Pe tot parcursul internrii medicul centrului poate dispune efectuarea de analize pentru depistarea
prezenei drogurilor. Pozitivarea acestora atrage o reevaluare a serviciilor oferite sau externarea
beneficiarului, dup caz.
Dezintoxicarea poate ncepe numai dup confirmarea diagnosticului de dependen, conform
Manualului de diagnostic i statistic a tulburrilor mentale IV/Codul internaional al maladiilor nr.
10, denumit n continuare DSM IV/ICD 10, i prin punerea n eviden n sngele sau n urina
beneficiarului a drogurilor consumate de ctre acesta.
Perioada de dezintoxicare este stabilit n funcie de starea i de evoluia beneficiarului, fr a se
depi 30 de zile.
Pe tot parcursul internrii managementul de caz este asigurat de centrul de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog n colaborare cu personalul centrului.
n cazul n care pe parcursul internrii beneficiarul refuz medicaia prescris, tratamentul va fi
reevaluat mpreun cu medicul, iar dac beneficiarul refuz n continuare planul terapeutic propus,
va fi externat. Excepie fac situaiile n care beneficiarul este obligat la tratament de instanele
judectoreti. n acest caz beneficiarul este informat asupra tratamentului, fr a fi nevoie de
acordul acestuia.
b) Externarea
Externarea terapeutic se face n momentul finalizrii dezintoxicrii la indicaia medicului din
centrul de dezintoxicare. Dup externare beneficiarul va fi orientat ctre centrul de prevenire,
evaluare i consiliere antidrog de domiciliu, n vederea coninurii managementului de caz.
Externarea se poate face la cererea beneficiarului mpotriva avizului medical, beneficiarul
asumndu-i ntreaga responsabilitate asupra consecinelor externrii. n acest caz beneficiarul
menioneaz n foaia de observaie c se externeaz contrar avizului medical i semneaz, situaie n
care centrul de dezintoxicare i medicul curant sunt absolvii de orice rspundere. n cazul
beneficiarilor cu vrsta sub 18 ani, centrul anun reprezentantul legal care va decide asupra
externrii beneficiarului mpotriva avizului medical, reprezentantul legal asumndu-i ntreaga
responsabilitate asupra consecinelor externrii. n acest caz reprezentantul legal menioneaz n
foaia de observaie c beneficiarul se externeaz contrar avizului medical i semneaz, situaie n
care centrul de dezintoxicare i medicul curant sunt absolvii de orice rspundere.
Beneficiarul poate fi externat disciplinar n urmtoarele situaii:
- exercit violen mpotriva personalului sau a celorlali pacieni;
- introduce alcool ori substane psihotrope sau stupefiante n centrul de dezintoxicare.
n ambele situaii beneficiarul va fi ndrumat ctre centrul de prevenire, evaluare i consiliere
antidrog competent teritorial pentru continuarea managementului de caz.
Centrul de dezintoxicare comunic de ndat centrului de prevenire, evaluare i consiliere
antidrog sau, dup caz, organelor judiciare cu privire la msura externrii, n cazul n care
beneficiarul a fost trimis de ctre aceste instituii.
n cazul n care beneficiarul este depistat pozitiv pentru consum de droguri pe parcursul
internrii, medicul poate decide reevaluarea serviciilor oferite sau externarea disciplinar a
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 260 din 380
beneficiarului. Toate aceste situaii vor fi menionate n foaia clinic de observaie medical i vor fi
semnate de medicul centrului de dezintoxicare.
Readmiterea n centrul de dezintoxicare se face dup o nou evaluare de ctre centrul de
prevenire, evaluare i consiliere antidrog i dup parcurgerea listei de ateptare, dup caz.
c) Msuri specifice
Vizitele se vor desfura n condiii de strict supraveghere i n prezena unui cadru desemnat n
acest scop dup un orar i perioad de timp bine precizate.
Pachetele i celelalte obiecte destinate persoanei internate vor fi controlate obligatoriu de ctre
personalul centrului de dezintoxicare.
Prsirea centrului de dezintoxicare de ctre persoana internat se va face numai prin externare n
condiiile prezentate mai sus.
n cazul n care exist suspiciunea ntemeiat de introducere de alcool ori substane stupefiante
sau psihotrope, personalul centrului de dezintoxicare are drept de control asupra efectelor personale
ale beneficiarului.
Centrul de dezintoxicare are un sistem de paz i protecie ce permite securitatea pacienilor
internai n centru, precum i un acces restrictiv i monitorizat al persoanelor care intr n centru.
Accesul n centrul de dezintoxicare este permis numai persoanelor autorizate de conducerea
acestuia.
Centrul de dezintoxicare are afiat la loc vizibil publicului un program de funcionare, precum i
un program al vizitelor.
3. Criterii specifice de organizare i funcionare n cazul tratamentului de substituie cu agoniti de
opiacee
1. Criterii de includere n tratamentul de substituie:
a) vrsta peste 18 ani sau peste 16 ani, cnd beneficiul tratamentului este superior efectelor
secundare i doar cu consimmntul scris al reprezentantului legal;
b) diagnostic DSM IV/ICD 10 de dependen de opiacee;
c) test pozitiv la opiacee la testare urinar sau sangvin.
2. Criterii de orientare pentru includerea n tratament de substituie:
a) afirmativ ncercri repetate de ntrerupere a consumului;
b) comportament de consum de risc;
c) HIV/SIDA;
d) femei nsrcinate;
e) patologie organic sau psihiatric grav;
f) polidependen.
3. Tratamentul de substituie cu agoniti de opiacee se poate face n scopul dezintoxicrii sau al
reducerii riscurilor asociate consumului de droguri (program de meninere).
4. Programul de meninere se realizeaz conform urmtoarei metodologii (metoda privilegiilor):
a) luna 1-3 inclusiv - inducie. Se realizeaz inducerea tratamentului i stabilirea dozei de
meninere prin internare sau prezentare zilnic la centru;
b) luna 4-6 inclusiv - un privilegiu. La sfritul primelor 3 luni de tratament de substituie se face
o evaluare de ctre medic, asistent social i psiholog. Dac pe parcursul acestor 3 luni testele urinare
efectuate au fost negative i beneficiarul respect acordul de asisten i planul individualizat de
asisten, medicul centrului poate propune beneficiarului s beneficieze o zi pe sptmn de o
autoadministrare a dozei zilnice pentru urmtoarele 3 luni. n cazul n care beneficiarul este de
acord, n fiecare sptmn beneficiarul primete o doz pentru autoadministrare. Astfel, n ziua
anterioar celei stabilite pentru primirea privilegiului, medicul i elibereaz doza i pentru a doua zi.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 261 din 380
Beneficiarul deine asupra sa doza pentru a doua zi, pe care i-o autoadministreaz. Doza pierdut
sau distrus nu se nlocuiete, beneficiarul asumndu-i ntreaga responsabilitate asupra produsului.
Dac pe parcursul acestor 3 luni rezultatul a cel puin unui test este pozitiv, se revine la
administrarea zilnic, ca n primele 3 luni de tratament, urmnd ca beneficiarul s fie reevaluat dup
alte 3 luni;
c) luna 7-9 inclusiv - dou privilegii. La sfritul celor 3 luni cu un privilegiu se realizeaz o nou
evaluare medical, psihologic i social. Dac testele urinare sau sangvine sunt negative i
beneficiarul respect acordul de asisten i planul individualizat de asisten, medicul centrului
poate propune beneficiarului s beneficieze de dou zile pe sptmn de autoadministrare a dozei
zilnice, pentru urmtoarele 3 luni. n cazul n care beneficiarul este de acord, n fiecare sptmn
acesta primete dou doze pentru autoadministrare. Astfel, n ziua anterioar celor stabilite pentru
primirea privilegiului, medicul i elibereaz dozele i pentru urmtoarele dou zile. Beneficiarul
deine asupra sa dozele pentru cele dou zile, pe care i le autoadministreaz. Dozele pierdute sau
distruse nu se nlocuiesc, beneficiarul asumndu-i ntreaga responsabilitate asupra produsului.
Dac pe parcursul acestor 3 luni rezultatul a cel puin unui test este pozitiv, beneficiarul i pierde
dreptul de a avea cele dou privilegii i revine la faza cu un singur privilegiu, urmnd ca
beneficiarul s fie reevaluat dup alte 3 luni;
d) luna 10-12 inclusiv - 3 privilegii. La sfritul celor 3 luni cu dou privilegii se realizeaz o
nou evaluare medical, psihologic i social. Dac testele urinare sau sangvine sunt negative i
beneficiarul respect acordul de asisten i planul individualizat de asisten, medicul centrului
poate propune beneficiarului s beneficieze de 3 zile pe sptmn de autoadministrare a dozei
beneficiarul primete 3 doze pentru autoadministrare. Astfel, n ziua anterioar celor stabilite pentru
primirea privilegiilor, medicul i elibereaz dozele i pentru urmtoarele 3 zile. Beneficiarul deine
asupra sa dozele pentru cele 3 zile, pe care i le autoadministreaz. Dozele pierdute sau distruse nu
se nlocuiesc, beneficiarul asumndu-i ntreaga responsabilitate asupra produsului. Dac pe
parcursul acestor 3 luni rezultatul a cel puin unui test este pozitiv, beneficiarul i pierde dreptul de
a avea cele 3 privilegii i revine la faza cu dou privilegii, urmnd ca beneficiarul s fie reevaluat
dup alte 3 luni;
e) luna 13-18 inclusiv - tratament sptmnal. La sfritul celor 3 luni cu 3 privilegii se realizeaz
o nou evaluare medical, psihologic i social. Dac testele urinare sau sangvine sunt negative i
beneficiarul respect acordul de asisten i planul individualizat de asisten, precum i dac
beneficiarul prezint stabilitate avansat (reinserie social i asumarea responsabilitilor), medicul
centrului poate propune beneficiarului s beneficieze de o sptmn de autoadministrare a dozei
beneficiarul primete dozele necesare pentru sptmna n curs, la data i ora stabilite mpreun cu
medicul. Beneficiarul deine asupra sa dozele pentru o sptmn, pe care i le autoadministreaz.
Dozele pierdute sau distruse nu se nlocuiesc, beneficiarul asumndu-i ntreaga responsabilitate
asupra produsului. Dac pe parcursul acestor 6 luni rezultatul a cel puin unui test este pozitiv,
beneficiarul i pierde dreptul de a avea tratamentul pentru o sptmn i revine la faza anterioar,
urmnd ca beneficiarul s fie reevaluat dup alte 3 luni;
f) dup luna 19 - tratament la dou sptmni. La sfritul celor 6 luni cu tratament sptmnal se
realizeaz o nou evaluare medical, psihologic i social. Dac testele urinare sau sangvine sunt
negative i beneficiarul respect acordul de asisten i planul individualizat de asisten, precum i
dac beneficiarul prezint stabilitate avansat (reinserie social i asumarea responsabilitilor),
medicul centrului poate propune beneficiarului s beneficieze n continuare de dou sptmni de
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 262 din 380
autoadministrare a dozei zilnice. n cazul n care beneficiarul este de acord, la fiecare dou
sptmni beneficiarul primete dozele necesare pentru cele dou sptmni, la data i ora stabilite
mpreun cu medicul. Beneficiarul deine asupra sa dozele pentru dou sptmni, pe care i le
autoadministreaz. Dozele pierdute sau distruse nu se nlocuiesc, beneficiarul asumndu-i ntreaga
responsabilitate asupra produsului. Dac pe parcursul tratamentului rezultatul a cel puin unui test
este pozitiv, beneficiarul i pierde dreptul de a avea tratamentul pentru dou sptmni i revine la
faza anterioar, urmnd ca beneficiarul s fie reevaluat dup alte 3 luni.
5. Situaii speciale
Prsirea localitii de domiciliu. n cazul n care este necesar ca beneficiarul s prseasc
localitatea de domiciliu pentru a merge n alt localitate unde poate coninua tratamentul de
substituie, se elibereaz o recomandare din partea medicului curant, n care sunt menionate doza
zilnic de tratament, modalitatea de administrare i unitatea unde acesta este n eviden. Dac n
localitatea respectiv nu se poate asigura tratament de substituie, beneficiarul primete tratamentul
de substituie necesar pentru 3 zile.
Prsirea rii. n cazul n care beneficiarul prsete ara, acesta va contacta sistemul de asisten
din ara unde urmeaz s ajung pentru continuarea tratamentului. n acest caz, medicul curant va
elibera o scrisoare medical n care vor fi menionate datele beneficiarului, perioada de timp n care
beneficiarul a fost n evidena centrului, doza zilnic de tratament de substituie, modalitatea de
administrare. n cazuri excepionale, beneficiarul poate avea asupra sa tratamentul de substituie
necesar pe durata deplasrii, dar nu mai mult de 30 de zile, potrivit legii.
n cazul n care beneficiarul se afl n stare privativ de libertate, tratamentul de substituie se
asigur de ctre organul judiciar unde acesta se afl arestat, potrivit legii. Datele referitoare la doza
zilnic i modalitatea de tratament vor fi solicitate de organul judiciar medicului curant din centrul
unde beneficiarul este n eviden.
4. Criterii specifice de organizare i funcionare pentru centrul de reducere a riscurilor asociate
consumului de droguri
Centrul de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri poate organiza activiti i prin
uniti mobile, n care serviciile oferite se fac n comunitatea n care beneficiarii i desfoar
activitatea zilnic, prin deplasarea unor echipe mobile; acestea pot fi conexe centrelor fixe sau
independente i trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii:
a) s dein un autovehicul ce permite transportul a cel puin 3 membri ai echipei;
b) autovehiculul trebuie s dein un spaiu compartimentat pentru depozitarea materialelor
sterile, cum ar fi seringi, echipament de injectare, precum i a seringilor uzate, respectiv container
pentru depozitarea produselor biologice cu risc crescut, conform normelor n vigoare.
IV. STANDARD REFERITOR LA STRUCTURA DE PERSONAL
Criterii minime privind structura de personal i competenele profesionale:
Centrul are angajat cu norm ntreag: un medic, un psiholog, un asistent social, un specialist n
educaie-nvmnt i un specialist n prevenirea consumului de droguri.
a) Medicul este absolvent al unei instituii de nvmnt superior cu diplom de licen n
medicin, specialitatea medicin general/medicin de familie sau psihiatrie, membru al Colegiului
Medicilor din Romnia. Medicul de medicin general trebuie s aib un minimum de 60 de ore de
educaie medical coninu n domeniul adiciilor.
b) Psihologul este absolvent al unei instituii de nvmnt superior cu diplom de licen n
psihologie sau asimilat, cu atestat de liber practic pentru una dintre urmtoarele specialiti
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 263 din 380
profesionale: psihologie clinic, consiliere psihologic sau psihoterapie, conform normelor n

vigoare.
c) Asistentul social este absolvent al unei instituii de nvmnt superior cu diplom de licen n
asisten social sau asimilat, membru al Colegiului Naional al Asistenilor Sociali din Romnia.
d) Specialistul n educaie-nvmnt este absolvent al unei instituii de nvmnt superior cu
diplom de licen n tiine socio-umane care includ un modul de pedagogie.
e) Specialistul n prevenirea consumului de droguri este absolvent al unei instituii de nvmnt
superior cu diplom de licen n tiine socio-juridice.
2. Centrul de zi
Centrul are angajat cu norm ntreag: un psiholog, un asistent social, instructor ergoterapie.
a) Psihologul este absolvent al unei instituii de nvmnt superior cu diplom de licen n
vigoare.
b) Asistentul social este absolvent al unei instituii de nvmnt superior cu diplom de licen
n asisten social, membru al Colegiului Naional al Asistenilor Sociali din Romnia.
c) Instructorul ergoterapeut este absolvent de studii medii/postliceale i i desfoar activitatea
n funcie de pregtirea profesional.
Centrul are angajat cu norm ntreag: un psiholog, pentru fiecare 4-6 beneficiari, un asistent
social, pentru fiecare 6-8 beneficiari, instructor ergoterapeut, pentru fiecare 6-8 beneficiari, un
personal administrativ. Centrul are angajat cu norm ntreag sau parial un medic de medicin
general/de familie i un medic specialist psihiatru sau cu contract pentru servicii medicale
generale/medicin de familie i de psihiatrie.
vigoare.
c) Instructorul ergoterapeut este absolvent de liceu sau cu studii postliceale i i desfoar
activitatea conform pregtirii profesionale, n condiiile legii.
d) Personal administrativ n funcie de necesiti.
4. Locuina protejat
Centrul are angajat cu norm ntreag un asistent social, absolvent al unei instituii de nvmnt
superior cu diplom de licen n asisten social, membru al Colegiului Naional al Asistenilor
Sociali din Romnia.
5. Centrul de asisten integrat a adiciilor (CAIA)
Centrul are angajat cu norm ntreag: un medic, un psiholog, un asistent social.
medicin, specialitatea medicin general/medicin de familie sau psihiatrie, membru al Colegiului
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 264 din 380
Medicilor din Romnia. Medicul de medicin general trebuie s aib un minimum de 60 de ore de
educaie medical coninu n domeniul adiciilor.
vigoare.
asisten social sau asimilat, membru al Colegiului Naional al Asistenilor Sociali din Romnia.
6. Centre de dezintoxicare
Centrul are angajat cu norm ntreag: un medic psihiatru, un psiholog, un asistent social,
asisteni medicali, infirmieri.
medicin, cu specialitatea psihiatrie, membru al Colegiului Medicilor din Romnia.
vigoare. Se asigur un psiholog pentru fiecare 6-8 beneficiari.
asisten social, membru al Colegiului Naional al Asistenilor Sociali din Romnia. Se asigur un
asistent social pentru fiecare 10-12 beneficiari.
d) Asistentul medical este membru al Colegiului Asistenilor Medicali, cu drept de liber practic.
Se asigur un asistent medical pentru fiecare 6 beneficiari. Prezena asistenilor medicali n secie
este coninu, asigurat prin lucrul n ture, n condiiile legii.
e) Infirmier cu studii medii; se asigur un infirmier pentru fiecare 20 de beneficiari.
Centrul are angajat cu norm ntreag: un psiholog i un asistent social.
vigoare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 265 din 380
ORDINUL comun privind modalitatea de derulare a programelor integrate de asisten

medical, psihologic i social pentru persoanele aflate n stare privativ de
libertate,consumatoare de droguri
Nr. 1216 din 18 mai 2006
Publicat n M. Of. nr. 471 din 31 mai 2006
Avnd n vedere dispoziiile art. 28 alin. (7) din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, i
ale art. 23 alin. (1) din Hotrrea Guvernului nr. 860/2005 pentru aprobarea Regulamentului de
aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului
ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul prevederilor art. 6 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 83/2005 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Justiiei, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art.
9 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 7 alin. (4) din Hotrrea Guvernului
nr. 168/2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, cu modificrile i
completrile ulterioare,
ministrul justiiei, ministrul administraiei i internelor i ministrul sntii emit
urmtorul ordin:
Art. 1. - (1) Prezentul ordin reglementeaz msurile i programele aplicate persoanelor
consumatoare de droguri, aflate n stare privativ de libertate, din aresturi i penitenciare, denumite
n continuare consumatori.
(2) Msurile i programele prevzute de prezentul ordin pentru consumatorii majori se
aplic i consumatorilor minori, inclusiv celor din centrele de reeducare a minorilor, n raport de
particularitile vrstei lor. Cazurile consumatorilor minori se notific de urgen, de ctre
conducerea unitii, direciei generale de asisten social i protecie a copilului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 266 din 380
(3) Consumatorilor li se aplic, dup caz, msuri de urgen, programe integrate de

asisten, precum i msuri de prevenire.
Art. 2. - In prezentul ordin, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
a) locuri de detenie - aresturi i penitenciare;
b) medicul unitii - medicul desemnat s asigure asistena medical n aresturi i
penitenciare;
c) C.P.E.C.A. - centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog din cadrul Ageniei
Naionale Antidrog, cel mai apropiat de locul de detenie n care se afl consumatorul.
Art. 3. - (1) La fiecare loc de detenie trebuie asigurat n permanen posibilitatea acordrii
de asisten medical.
(2) La intrarea ntr-un loc de detenie, persoana privat de libertate primete informaii cu
privire la asistena medical disponibil, n special cea de urgen, precum i informaii privind
asistena specific disponibil n cazul consumului de droguri.
(3) Persoanele private de libertate beneficiaz gratuit de tratament medical i de
medicamente din Fondul naional unic de asigurri sociale de sntate, respectiv bugetul de stat,
conform legii.
(4) Pe durata acordrii asistenei medicale n sistemul public de sntate persoanelor
private de libertate, paza acestora va fi asigurat, dup caz, de personalul aresturilor sau al
penitenciarelor.
Art. 4. - (1) Msurile i programele acordate consumatorilor se aplic n condiii ct mai
apropiate de standardele existente pentru persoanele aflate n stare de libertate.
(2) Examinarea medical a consumatorilor se efectueaz cu respectarea intimitii, cu
excepia cazurilor n care medicul solicit supraveghere suplimentar.
(3) Fia medical a consumatorului se pstreaz n condiii de confidenialitate i l
nsoete n toate locurile de detenie n care se afl.
(4) Datele de interes pentru managementul cazului privind consumul de droguri, cuprinse
n fia medical, se transmit de ctre medicul unitii ctre C.P.E.C.A. teritorial. Accesarea i
exploatarea datelor se fac cu respectarea prevederilor legale privind protecia datelor personale.
Art. 5. - (1) Programele integrate de asisten acordate consumatorilor se asigur, potrivit
competenelor legale, de ctre personalul care acord asisten medical, psihologic sau social,
dup caz, n aresturi i penitenciare, mpreun cu personalul C.P.E.C.A.
(2) Serviciile, altele dect cele medicale, oferite n cadrul programelor integrate de asisten
se pot acorda i cu participarea furnizorilor privai de servicii, potrivit legii.
(3) Msurile de urgen care nu se pot asigura la locul de detenie se asigur n sistemul
public de sntate, n cadrul unitilor desemnate potrivit art. 23 alin. (2) din Regulamentul de
ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
860/2005.
Art. 6. - (1) Programele integrate de asisten acordate consumatorilor sunt:
a) program drog 0 de intensitate mic - PIT 1;
b) program drog 0 - PIT 2;
c) program drog 0 cu stabilizare - PIT 3;
d) program de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri - PIT 4, cu formele:
(i) program substitutiv cu agoniti de opiacee;
(ii) program de schimb de seringi i/sau alte msuri adresate reducerii riscurilor.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 267 din 380
(2) Programele integrate de asisten se stabilesc potrivit prevederilor cap. IV din

Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 860/2005.
(3) La stabilirea programelor integrate de asisten se ine cont de necesitile multiple ale
fiecrui consumator i de specificul locului de detenie.
(4) Programele integrate de asisten derulate n aresturi cuprind msuri medicale i
psihologice, iar cele derulate n penitenciare cuprind msuri medicale, psihologice i sociale.
Art. 7. - (1) Cu ocazia efecturii controlului medical obligatoriu la primirea n locul de
detenie, dac medicul unitii suspecteaz un caz de consum de droguri, acesta este obligat s
aduc la cunotina consumatorului posibilitatea contactrii C.P.E.C.A. n vederea realizrii
evalurii pentru includerea ntr-un program integrat de asisten.
(2) Dup obinerea consimmntului consumatorului, medicul unitii anun cazul
conducerii unitii n vederea contactrii C.P.E.C.A.
(3) In cazul n care persoana privat de libertate se declar consumator de droguri ntr-un
alt moment dect cel al examenului medical la depunere, cazul se anun de ndat conducerii
unitii n vederea contactrii C.P.E.C.A.
Art. 8. - (1) C.P.E.C.A., solicitat potrivit art. 7, desemneaz o persoan din rndul
managerilor de caz, care se deplaseaz la locul de detenie pentru evaluarea consumatorului, n
vederea includerii lui ntr-un program integrat de asisten.
(2) Evaluarea consumatorului se efectueaz de ctre managerul de caz mpreun cu
personalul care asigur asistena medical i psihologic n aresturi sau, dup caz, asistena
medical, psihologic i social n penitenciare. Evaluarea se efectueaz potrivit ariilor prevzute la
art. 14 din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005.
(3) Ca urmare a evalurii consumatorului, managerul de caz, dup consultarea personalului
prevzut la alin. (2), stabilete un program integrat de asisten care cuprinde i un plan
individualizat de asisten, potrivit art. 15 i 16 din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii
nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005.
Art. 9. - (1) Dup ntocmirea raportului de evaluare cu propunerea programului integrat de
asisten, managerul de caz l prezint consumatorului n vederea semnrii unui acord de includere
n program.
(2) Consumatorul, dup prezentarea raportului de evaluare i a programului integrat de
asisten i naintea semnrii acordului de includere n program, are dreptul de a solicita acordarea
de asisten medical de ctre un medic ales, cu suportarea cheltuielilor aferente.
Art. 10. - (1) In cazul n care consumatorul semneaz acordul de includere n program,
implementarea programului este asigurat, dup caz, de persoanele prevzute la art. 5 alin. (1) i
(2), sub coordonarea managerului de caz.
(2) Managerul de caz monitorizeaz i evalueaz periodic implementarea programului,
propunnd, dup caz:
a) schimbarea programului integrat de asisten;
b) modificarea sau completarea planului individualizat de asisten cuprins n programul
integrat de asisten.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 268 din 380
(3) Modificrile aduse programului integrat de asisten sau planului individualizat de

asisten se fac, cu acordul consumatorului, prin semnarea unei anexe la acordul de asisten
medical, psihologic i social, potrivit art. 19 alin. (3) din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor
Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005.
Art. 11. - In cazul n care programul integrat de asisten cuprinde i prescrierea de produse
farmaceutice, acestea vor fi administrate la recomandarea medicului i sub supravegherea
personalului medical de la locul de detenie.
Art. 12. - (1) In cazul n care o persoan declar medicului unitii c are antecedente de
consum de droguri, acesta anun cazul conducerii unitii n vederea contactrii C.P.E.C.A.
(2) Dispoziiile art. 8-11 se aplic n mod corespunztor.
Art. 13. - (1) In cazul n care pentru un consumator aflat n penitenciar a fost stabilit
programul de reducere a riscurilor asociate consumului de droguri - PIT 4, n form de program
substitutiv cu agoniti de opiacee, se procedeaz dup cum urmeaz:
a) faza de stabilizare desfurat n scopul stabilirii dozei de meninere cu agoniti se
realizeaz n penitenciarele-spital care au personal abilitat, potrivit legii, n tratamentul
consumatorului sau, dup caz, ntr-o unitate medical dintre cele desemnate potrivit art. 23 alin. (2)
din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 860/2005;
b) faza de meninere se asigur de ctre medicul unitii la penitenciar.
(2) In vederea realizrii fazei de meninere, penitenciarele asigur condiiile de pstrare,
depozitare i vehiculare a metadonei, potrivit dispoziiilor legale n vigoare.
(3) In cazul n care pentru un consumator aflat n arest a fost stabilit programul de reducere
a riscurilor asociate consumului de droguri - PIT 4, n form de program substitutiv cu agoniti de
opiacee, iar condiiile medicale existente nu sunt suficiente, faza de stabilizare i de meninere se
asigur ntr-o unitate medical dintre cele desemnate potrivit art. 23 alin. (2) din Regulamentul de
ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
860/2005.
Art. 14. - In cazul n care consumatorul se afl n situaii de urgen, personalul care ia
contact cu acesta este obligat s anune de ndat conducerea unitii n vederea transportrii de
urgen a pacientului la cea mai apropiat unitate medical dintre cele desemnate potrivit art. 23
alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare,
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005.
Art. 15. - In cazul n care o persoan prezint sindrom de abstinen (sevraj), se procedeaz
dup cum urmeaz:
a) dac medicul unitii nu este abilitat s trateze consumatorul, acesta va lua msuri
medicale minime i, dup caz, va contacta C.P.E.C.A. n vederea asigurrii msurilor medicale
necesare i desemnrii unui manager de caz sau managerul de caz, pentru situaia n care acesta este
deja desemnat;
b) dac medicul unitii este abilitat s trateze consumatorul, va lua msurile necesare
reducerii simptomelor de sevraj.
Art. 16. - In cazul n care, la primirea consumatorului la locul de detenie, acesta declar
faptul c este inclus ntr-un program integrat de asisten, comandantul unitii notific C.P.E.C.A.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 269 din 380
n vederea asigurrii coninurii programului. Notificarea se face de ndat n cazul n care

programul de asisten acordat consumatorului este PIT 4, n form de program substitutiv cu
agoniti de opiacee.
Art. 17. - In cazul n care consumatorul inclus ntr-un program de asisten este transferat
ntr-un alt loc de detenie, conducerea unitii notific C.P.E.C.A. din cadrul cruia este desemnat
managerul de caz, n vederea contactrii C.P.E.C.A. de la noul loc de detenie, pentru preluarea
cazului.
Art. 18. - In cazul n care consumatorul inclus ntr-un program integrat de asisten
prsete locul de detenie, comandantul unitii notific C.P.E.C.A. din cadrul cruia este desemnat
managerul de caz, n vederea coninurii programului n stare de libertate. Notificarea se face de
ndat n cazul n care programul de asisten acordat consumatorului este PIT 4, n form de
program substitutiv cu agoniti de opiacee.
Art. 19. - (1) Msurile de prevenire a consumului ilicit de droguri constau n activiti de
informare, educare, comunicre, sensibilizare, ctigarea de abiliti etc, adresate tuturor
categoriilor de persoane aflate n stare privativ de libertate.
(2) Activitile prevzute la alin. (1) pot consta n:
a) furnizarea, la intrarea n aresturi i penitenciare, a unor informaii generale cu privire la
riscurile existente n cazul consumului de droguri;
b) organizarea n penitenciare de aciuni de informare, educare, comunicre asupra riscului
consumului de droguri, precum i al contactrii de boli infecioase (HIV, hepatit B i C etc.) ca
urmare a acestuia;
c) organizarea n penitenciare de grupuri de lucru sau de programe specifice cu invitarea
unor specialiti din cadrul Ageniei Naionale Antidrog sau al altor instituii publice specializate,
precum i din organizaii neguvernamentale autorizate;
d) organizarea n penitenciare de programe speciale pentru persoanele cu antecedente de
consum;
e) alte aciuni specifice.
Art. 20. - Msurile de prevenire se dispun n funcie de specificul locului de detenie i se
realizeaz de ctre personalul acestuia n colaborare cu C.P.E.C.A., serviciile de protecie a
victimelor i reintegrare social a infractorilor, alte servicii publice, precum i asociaii, fundaii,
alte forme organizate ale societii civile, persoane fizice i juridice autorizate, precum i organisme
internaionale.
Art. 21. - Msurile i programele acordate consumatorilor se asigur de ctre personalul
care acord asisten medical, psihologic sau social la locurile de detenie, cu formare iniial
sau coninu n domeniul drogurilor.
Art. 22. - Prezentul ordin intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul
Art. 23. - In termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentului ordin,
inspectorul general al Poliiei Romne aprob prin dispoziie lista cu aresturile n care vor fi depui
consumatorii de droguri.
Art. 24. - Administraia Naional a Penitenciarelor i unitile din subordine, Inspectoratul
General al Poliiei Romne i unitile din subordine, Agenia Naional Antidrog i centrele de
prevenire, evaluare i consiliere din subordine, Ministerul Sntii i unitile medicale dintre cele
desemnate potrivit art. 23 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 270 din 380
completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005, vor duce la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
DECIZIE nr. 1563395 din 13 iulie 2005 privind nfiinarea Centrului Naional de Formare i
Cercetare n Adicii n cadrul Ageniei Naionale Antidrog i acreditarea programelor de
formare, a formatorilor i a formatorilor de formatori din domeniul adiciilor
../AppData/Administrator/Desktop/adriana/drog documentar/Sintact
2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #Publicat n Monitorul Oficial nr. 696 din 2.08.2005
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #n
aplicarea Strategiei naionale antidrog n perioada 2005-2012, aprobat prin Hotrrea Guvernului
nr. 73/2005, i a Planului de aciune pentru implementarea Strategiei naionale antidrog n perioada
2005-2008, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 323/2005,
conformitate cu Ordinul ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al preedintelui
Institutului Naional de Statistic nr. 9/14/2005 privind completarea Clasificrii ocupaiilor din
Romnia,
baza avizului Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor,
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #n temeiul
art. 3 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2002 privind nfiinarea Ageniei Naionale
Antidrog,
#preedintele Ageniei Naionale Antidrog emite prezenta decizie.
Art. 1. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #(1) Se constituie Centrul Naional de Formare i Cercetare n Adicii (CNFCA) n cadrul Ageniei
Naionale Antidrog, pentru implementarea strategiilor de formare i perfecionare profesional, de
evaluare i certificare a pregtirii pentru toate categoriile de personal care lucreaz n domeniul
adiciilor. Centrul Naional de Formare i Cercetare n Adicii, denumit n continuare Centru, are un
numr de 4 posturi i se organizeaz prin redistribuire, n limita posturilor aprobate Ageniei
Naionale Antidrog.
Centrul identific i analizeaz necesitile educaionale ale profesionitilor care lucreaz n
domeniul adiciilor, pentru dezvoltarea profesional coninu a acestora, n vederea meninerii i
mbuntirii nivelului de cunotine, abiliti i atitudini necesare creterii calitii performanelor
specifice fiecrei arii de intervenie.
Centrul colaboreaz cu Centrul Naional de Perfecionare n Domeniul Sanitar, Colegiul Medicilor
din Romnia, Colegiul Psihologilor din Romnia, Colegiul Asistenilor Sociali, Federaia Romn
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 271 din 380
de Psihoterapie, Institutul de tiine ale Educaiei, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de
Munc i alte instituii i asociaii profesionale, institute de cercetare, universiti sau cu organizaii
neguvernamentale n vederea elaborrii, implementrii i acreditrii programelor de formare,
acreditrii formatorilor i a formatorilor de formatori din domeniul adiciilor.
Centrul poate organiza programe proprii de formare profesional coninu i de formare de
formatori pentru toate categoriile de personal cu studii superioare i medii care lucreaz n domeniul
adiciilor.
Agenia Naional Antidrog elaboreaz programa-cadru de formare profesional n adicii pentru
urmtoarele module: Formare de baz, Prevenirea consumului de droguri, Consiliere antidrog,
Legislaie n domeniul drogurilor, Reintegrarea i reinseria social a consumatorilor de droguri i
altele n cazul n care se va dovedi necesar.
Art. 2 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #(1) Agenia Naional Antidrog, prin Centru, acrediteaz programele de formare pentru dezvoltarea
profesional coninu, elaborate de furnizorii de servicii de formare, adresate tuturor categoriilor de
personal cu studii superioare i medii care lucreaz n domeniul adiciilor.
Instituiile i organizaiile care doresc s organizeze programe de formare n domeniul adiciilor vor
solicita acreditarea fiecrui program de formare cu cel puin dou sptmni nainte de nceperea
acestuia i vor face dovada c organizeaz aceste programe cu formatori acreditai n conformitate
cu prezenta decizie. Cererea va fi nsoit de documente din care s rezulte calitatea de furnizor de
servicii de formare, precum i detalii privind asigurarea material i profesional a desfurrii
programului de formare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #(3) n
vederea acreditrii programelor, furnizorii de servicii de formare vor dezvolta programe de formare
prin respectarea n proporie de cel puin 75% a programei-cadru stabilite de Agenia Naional
Antidrog, care va fi pus la dispoziie solicitanilor la cererea acestora. Criteriile de acreditare a
programelor de formare sunt stabilite n anexa nr. 1.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #(4) La
examenul de absolvire a programului de formare acreditat particip un reprezentant al Centrului.
Absolvenii programului de formare acreditat conform prezentei decizii vor primi un certificat de
absolvire eliberat de Centru.
Art. 3. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #(1)Agenia Naional Antidrog, prin Centru, acrediteaz formatorii i formatorii de formatori n
domeniul adiciilor pe baza criteriilor i standardelor elaborate de Centru.
Criteriile i standardele de acreditare i reacreditare a formatorilor sunt prevzute n anexa nr. 2.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #
(3)
Criteriile i standardele de acreditare i reacreditare a formatorilor de formatori sunt prevzute n
anexa nr. 3.
Acreditarea absolvenilor cursurilor de formare de formatori se realizeaz de o comisie de evaluare
format din 5 membri: un reprezentant al Ageniei Naionale Antidrog, un reprezentant al comisiei
de specialitate din cadrul Ministerului Sntii, un reprezentant al Institutului de tiine ale
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 272 din 380
Educaiei - Departamentul de management educaional, un reprezentant al Ministerului Muncii,

Solidaritii Sociale i Familiei i un reprezentant al unei asociaii profesionale corespunztor
categoriei profesionale i domeniului pentru care se face formarea, conform anexei nr. 4.
Acreditarea este certificat printr-un certificat, valabil 4 (patru) ani, eliberat de Centru.
Art. 4. - (1) Programele de formare de formatori n domeniul adiciilor sunt alctuite din dou
componente:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #a)o
component de formare general, realizat n baza Standardului ocupaional (SO) pentru formator i
formator de formatori;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #b)o
component de formare specific, de profil, pe baza programei-cadru propuse de Centru pentru
modulele: Formare de baz n adicii, Formare n prevenirea consumului de droguri, Formare n
consilierea antidrog, Formare n reducerea ofertei de droguri i a programei Ministerului Sntii
pentru modulul Tratament.
Programa componentei generale de formare de formatori este elaborat de formatorii de formatori
acreditai de Agenia Naional Antidrog, prin Centru, sau de alte instituii abilitate din Romnia,
mpreun cu formatorii de formatori acreditai internaional, experi n elaborarea de curriculum.
Programa de formare specific este elaborat de formatori acreditai de Agenia Naional Antidrog
sau de cadre universitare din domeniul pentru care se face formarea.
Criteriile de selecie a participanilor pentru programul de formare de formatori sunt prevzute n
anexa nr. 5.
Art. 5. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #(1) Centrul, n vederea elaborrii programelor proprii, identific necesitile pentru care se
organizeaz formarea, efectueaz selecia i formarea conform criteriilor i standardelor stabilite n
anexele la prezenta decizie i le supune avizrii Comisiei de evaluare.
Verificarea ndeplinirii criteriilor i standardelor pentru programele Centrului, precum i acreditarea
i reacreditarea formatorilor i formatorilor de formatori formai de Centru se fac conform
procedurii prevzute n prezenta decizie.
Art. 6. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #Agenia Naional Antidrog elaboreaz regulamentul de funcionare al Centrului.
Art. 7. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #Anexele nr. 1-5 fac parte integrant din prezenta decizie.
Art. 8. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM #Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Preedintele Ageniei Naionale Antidrog,
Pavel Abraham
ANEXA Nr. 1
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 273 din 380
CRITERII
de acreditare a programelor de formare
I.Introducerea i motivaia alegerii temei (rezumat pe o jumtate de pagin):
#1.justificarea alegerii temei n contextul general;
#2.necesitile educaionale care au stat la baza alctuirii acestui program i grupurile-int crora li
se adreseaz;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #3.scopul
programului educaional propus; rezultate ateptate, exprimate n termenii utilitii pentru
beneficiari;
#4.coninutul programului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #5.perioada
i durata;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #6.tipuri de
activiti oferite;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #7.tehnici i
instrumente de lucru;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #8.tipuri de
evaluri.
II.Evaluarea nevoilor educaionale:
#1.identificarea i evaluarea nevoilor educaionale pentru grupul profesional din care au fost
selecionai participanii (grupul-int al programului);
#2.precizarea metodelor de identificare i evaluare a nevoilor educaionale utilizate i rezultatele
acestora, care susin aplicarea programului.
III.Obiectivele educaionale ale programului:
#1.obiectivele trebuie s fie enunate clar, orientate spre dobndirea de cunotine, abiliti i
atitudini;
#2.obiectivele trebuie s fie specifice, msurabile, adecvate, realiste i ncadrate n timp (SMART).
IV.Metode i tehnici de formare utilizate n realizarea activitilor incluse n program:
#1.orientarea coninutului i metodologiei formrii spre practic: prelegerile nu vor ocupa mai mult
de o treime din timpul de formare, restul fiind reprezentat de activiti practice individuale sau de
grup, proiecte etc.;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #2.metodele
i tehnicile de formare propuse i coninutul vizat sunt adecvate pentru atingerea obiectivelor
enunate anterior;
#3.materialele auxiliare i echipamentele necesare realizrii activitilor trebuie s fie n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 274 din 380
concordan cu tipul de activitate, numrul participanilor i cu numrul de ore estimate ale

programului.
V.Evaluarea evenimentului educaional (final i/sau pe parcursul derulrii programului):
#1.validitatea i pertinena metodelor de evaluare folosite, n sensul adaptrii lor la obiectivele
vizate (cunotine, abiliti i atitudini);
#2.precizarea modului n care vor fi folosite rezultatele evalurii.
VI.Evaluarea participanilor pe parcursul i la sfritul programului:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #1.criterii
de alegere a metodelor de evaluare pentru a ndeplini condiiile de validitate i pertinen;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #2.stabilirea
nivelului acceptabil de performan n ndeplinirea obiectivelor educaionale (evaluare certificat).
VII.Suport de curs:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #1.coninut
adecvat necesitilor educaionale ale grupului-int;
#2.actualitatea coninutului i a bibliografiei;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #3.coerena
dintre coninut i aplicabilitatea rezultatelor n practica curent a grupului-int cruia i se adreseaz
programul.
#VIII.Declaraie privind respectarea dreptului de copyright, cu menionarea caracterului public sau
privat al programului educaional respectiv
IX.Resurse umane i materiale necesare desfurrii programului:
1.resurse umane:
#a)coordonatorul profesional i prestatorii de activiti educaionale n cadrul programului trebuie
s fie cadre universitare sau instructori formatori acreditai;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #b)personal
auxiliar: secretariat, organizare etc.;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #2.resurse
materiale: materiale consumabile i echipamente necesare pentru derularea programului, spaii de
nvmnt etc.
X.Bugetul de cheltuieli estimat pentru derularea programului:
(A)prezentarea cheltuielilor potrivit clasificaiei bugetare, astfel:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #1.cheltuieli
de personal: plata pentru prestaiile didactice, deplasri etc.;
materiale i prestri de servicii: pentru consumabile, obiecte de inventar, secretariat etc.;
pentru investiii: echipamente, mijloace fixe etc.;
#(B)asigurarea concordanei dintre bugetul de cheltuieli estimat i activitile din programul
educaional, avndu-se n vedere resursele umane i materiale implicate;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 275 din 380
#(C)aprecierea impactului programului asupra indicatorilor de sntate, n termenii reducerii
costurilor pentru asistena sntii.
#XI.Declaraie privind lipsa influenelor comerciale indezirabile din punct de vedere legal i
deontologic (stipulate n condiiile contractuale).
ANEXA Nr. 2
CRITERIILE I STANDARDELE
de acreditare a formatorilor
#I.Absolvirea programului de formare de formatori organizat de Centrul Naional de Formare i
Cercetare n Adicii
II.Demonstrarea de aptitudini de formare tehnice, intelectuale, de comunicre i de relaionare n
cadrul organizrii/susinerii unei sesiuni de formare
(A)Aptitudini de formare tehnice*):
#1.ndeplinirea standardelor de performan n domeniul pentru care solicit acreditarea;
#2.interpretarea datelor n vederea identificrii i analizei necesitilor educaionale n domeniul
pentru care solicit acreditarea;
#3.formularea obiectivelor educaionale n domeniul pentru care solicit acreditarea;
#4.selectarea i utilizarea adecvat a tehnologiei de formare (metodele i tehnicile de formare), a
mijloacelor audiovizuale i a materialelor auxiliare, corespunztor obiectivelor formrii;
#5.proiectarea i planificarea sesiunilor de formare, utilizarea adecvat a timpului n susinerea
activitilor de formare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #6.aplicarea
metodelor de evaluare/autoevaluare, corespunztor obiectivelor formulate, i alctuirea diferitelor
tipuri de formulare de evaluare, corespunztor procesului formrii, programului i formatorilor;
#7.redactarea raportului de activiti avnd urmtoarele componente: narativ, evaluativ i
financiar.
(B)Aptitudini de formare intelectuale:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #1.analiz i
sintez, conceptualizare i concretizare a modelelor dezirabile de performan;
#2.selectarea i adaptarea coninutului formrii la nivelul de nelegere a participanilor;
#3.procesarea activitilor formrii i sumarizarea.
(C)Aptitudini de comunicre i de relaionare:
principiilor educaiei adultului;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 276 din 380

eficient a principiilor comunicrii verbale i nonverbale n procesul de formare, abiliti de
motivare, de reflectare, de feed-back;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #3.iniierea
i meninerea dinamicii de grup n vederea formrii echipei/grupului, aplicarea principiilor de
rezolvare a problemelor, inclusiv de management al conflictului, negociere;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #4.empatie,
flexibilitate, receptivitate i respect pentru participani;
5.dorina i capacitatea de autoformare coninu.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #_____
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #*) Pentru
reacreditare sunt valabile prevederile lit. A-C.
ANEXA Nr. 3
CRITERII I STANDARDE
de acreditare i reacreditare a formatorilor de formatori
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #1.Pregtire
profesional: dovada participrii la cel puin 10 ateliere de formare i cel puin 3 ani de activitate
desfurat n calitate de formator.
#2.Aptitudini manageriale*)
#3.Aptitudini de cercetare
#4.Aptitudini de proiectare a unui program educaional, de modelare, de adaptare a curriculumului
de formare la necesitile identificate
#5.Aptitudini de generare a modelelor formaionale alternative funcionale
6.Aptitudini de comunicre i relaionare identice cu cele ale formatorului, demonstrate practic n
cadrul organizrii/susinerii unei sesiuni de formare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #_____
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #*) Pentru
reacreditare sunt valabile criteriile menionate la pct. 2-6.
ANEXA Nr. 4
ASOCIAII I ORGANIZAII PROFESIONALE
care vor fi solicitate pentru a participa la Comisia de evaluare
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #1.Colegiul
Medicilor din Romnia
Psihologilor din Romnia
Asistenilor Sociali
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 277 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #4.Federaia

Romn de Psihoterapie
#5.Societatea Romn de Pneumologie
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00085181.HTM - #6.Altele,
dup caz.
ANEXA Nr. 5
CRITERII
de selecie a participanilor pentru programul de formare de formatori
#1.Experiena profesional: cel puin 5 ani ntr-un domeniu sociouman (medicin, psihologie,
asisten social, sociologie, psihopedagogie, pedagogie, drept, educaie), atestat prin adeverin de
la angajator sau, dup caz, de la casa se asigurri de sntate
#2.Recomandare scris pentru persoana respectiv din partea instituiei, organizaiei sau asociaiei
profesionale care face propunerea ctre Centrul Naional de Formare i Cercetare n Adicii, de a
organiza programul de formare de formatori n domeniul respectiv, nsoit de curriculum vitae
#3.Disponibilitatea de a lucra ca formator n programele organizate de Centrul Naional de Formare
i Cercetare n Adicii, exprimat n scris
#4.Participarea la interviul organizat de Centrul Naional de Formare i Cercetare n Adicii, n
vederea seleciei pentru acceptarea n program.
DECIZIA nr. 16 din 2 octombrie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind
managementul de caz n domeniul asistenei consumatorului de droguri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 278 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/adriana/drog documentar/Sintact
2.0/cache/Legislatie/temp/00097287.HTM - #Publicat n M. Of. Nr. 899 din 6.11.2006
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097287.HTM - #Avnd n
vedere prevederile art. 12 alin. 3 din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000
completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005,
In temeiul prevederilor art.3 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2002 privind nfiinarea
Ageniei Naionale Antidrog, cu modificrile i completrile ulterioare,
Art. 1. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097287.HTM - #Se
aprob Standardele minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul asistenei
consumatorului de droguri, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta decizie.
Art. 2. - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097287.HTM #Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Pavel Abraham
ANEX
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097287.HTM #STANDARDE MINIME OBLIGATORII privind managementul de caz n domeniul asistenei
consumatorului de droguri
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Managementul de caz aplicat n domeniul asistenei consumatorului de droguri este o metod de
coordonare a tuturor serviciilor de asisten medical, psihologic i social i const n activitatea
de identificare a necesitilor consumatorului, planificarea, coordonarea i monitorizarea
implementrii msurilor din planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri, n
funcie de resursele disponibile.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Prezentele standarde minime obligatorii sunt complementare cu normele de elaborare, modificare
i implementare a planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri i se completeaz
cu celelalte dispoziii n domeniul asistenei consumatorului de droguri.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Prezentele standarde sunt grupate pe urmtoarele arii de interes:
#1.descrierea metodei i condiii de utilizare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #2.edine
de management de caz i tehnici aplicate;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 279 din 380

managementului de caz n funcie de etapele procesului:
#3.1.evaluarea;
#3.2.stabilirea programului integrat de asisten i elaborarea planului individualizat de asisten a
consumatorului de droguri;
#3.3.semnarea acordului i includerea n programul integrat de asisten;
#3.4.implementarea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri; colaborare;
#3.5.monitorizare i evaluare;
#3.6.terminare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #4.echipa
multidisciplinar din centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog (CPECA): formare,
funcionare, desemnare, situaii speciale;
#5.managementul informaiilor;
#6.advocacy;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #7.situaii
speciale.
CAPITOLUL I
Standardul 1 - Descrierea metodei - condiii de utilizare
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Managementul de caz este metoda prin care se realizeaz planificarea, coordonarea i
monitorizarea serviciilor de asisten medical, psihologic i social a consumatorilor de droguri,
n funcie de necesitile acestora, precum i motivarea consumatorului n vederea meninerii sale n
sistemul de asisten. Managerul de caz constituie punctul central de contact al beneficiarilor care
primesc asisten de la mai muli furnizori.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Metoda
este utilizat la acordarea serviciilor de asisten medical, psihologic i social, asigurnd un
caracter integrat i coninuu procesului de asisten, prin evaluare, planificare, crearea de legturi de
colaborare, monitorizare, advocacy.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Managementul de caz este aplicat n mod coninuu pe ntreg parcursul procesului de asisten
medical, psihologic i social, constituindu-se el nsui ntr-un serviciu.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Principiile managementului de caz:
#1.coninuitatea serviciilor de asisten prin intermediul unui punct central de contact;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 280 din 380
#2.adecvarea la necesitile beneficiarului;
#3.promovarea intereselor beneficiarului;
#4.pragmatismul;
#5.anticiparea necesitilor;
#6.flexibilitatea;
#7.respectarea drepturilor omului;
8.managementul de caz este bazat pe comunitate.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM #Proceduri de implementare a standardului 1
1.1.Metoda managementului de caz se utilizeaz pe ntreg parcursul procesului de acordare a
serviciilor de asisten pentru consumator:
#a)evaluarea consumatorului; b) stabilirea programului integrat de asisten, elaborarea planului
individualizat de asisten a consumatorului de droguri i includerea n program; c) implementarea
msurilor din planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri; d) monitorizarea i
evaluarea implementrii msurilor din planul individualizat de asisten a consumatorului de
droguri; e) reevaluarea, dup caz, a planului de asisten a consumatorului de droguri i continuarea
programului cu modificarea planului sau modificarea programului integrat de asisten; f)
colaborarea dintre furnizori; g) advocacy.
#1.2.Momentul de debut al metodei este prima ntlnire dintre beneficiar i managerul de caz
desemnat n vederea iniierii evalurii, moment n care acesta va deschide fia beneficiarului.
1.3.Solicitanii de asisten sunt nscrii n Registrul de primire aflat n responsabilitatea medicului
din CPECA. Primirea acestora se face de ctre unul dintre cei 3 manageri de caz din CPECA. Odat
cu nscrierea n Registrul de primire, solicitantului i se desemneaz i managerul de caz i i se
programeaz prima edin cu acesta.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Primirea i
desemnarea managerului de caz se fac conform unei proceduri sau planificri proprii centrului.
#1.4.Agenia Naional Antidrog asigur resursele umane, financiare i materiale necesare
desfurrii optime a managementului de caz n conformitate cu prevederile prezentelor standarde.
1.5.n vederea aplicrii metodei, fiecare CPECA i elaboreaz la nivel local un inventar al tuturor
furnizorilor de servicii de asisten medical, psihologic i social, precum i al altor instituii care
pot sprijini managerul de caz.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #CPECA se
asigur c acest inventar este revizuit periodic i, dup caz, nnoit, n funcie de cel puin urmtorii
factori: nevoile comunitii, dinamica cererii de asisten, dinamica serviciilor, apariia
modificrilor legislative n domeniu i propunerile fcute de ctre personalul de specialitate i ale
metodologiilor specifice fiecrui tip de serviciu pe care l ofer consumatorului de droguri.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 281 din 380
#1.6.Conform inventarului resurselor i pentru a asigura trimiteri adecvate, CPECA ncheie
convenii cu diveri furnizori de servicii, conform prevederilor art. 28 din Regulamentul de aplicare
a dispoziiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005,
denumit n continuare Regulament.
1.7.Atribuiile managerului de caz:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a)asigur
primirea i informarea cu privire la serviciile pentru consumator;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b)particip
la evaluare i reevaluare coninu pe cele 5 arii principale;
#c)realizeaz trimiteri/planificri pentru evaluarea medical, psihologic i social;
#d)recunoate aspectele personale, familiale i sociale care pot sprijini sau pot fi obstacole pentru
programul integrat de asisten;
#e)orienteaz beneficiarul n funcie de rezultatele evalurii n vederea includerii ntr-un program
integrat de asisten, n funcie de serviciile existente;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #f)stabilete
mpreun cu beneficiarul obiectivele principale pe cele 5 arii evaluate i elaboreaz, cu participarea
echipei, planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri;
#g)realizeaz balana dintre nevoile depistate n urma evalurii i serviciile existente;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #h)face
trimiterile spre serviciile necesare i realizeaz demersurile necesare includerii beneficiarului n
acestea, mpreun cu echipa;
#i)monitorizeaz coninuu planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #j)ofer
sprijin n pregtirea beneficiarului pentru intrarea n programul integrat;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #k)ofer
servicii directe din cadrul planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri, conform
competenelor sale profesionale;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #l)rspunde
la situaiile de criz;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #m)sprijin
dezvoltarea resurselor informale de suport;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #n)se
angajeaz n advocacy pentru beneficiar;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #o)se
angajeaz n advocacy pentru dezvoltarea resurselor din circuitul terapeutic integrat;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #p)asigur
consilierea, orientarea i sprijinul pentru realizarea demersurilor necesare obinerii drepturilor
sociale;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 282 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #q)particip

la monitorizarea i evaluarea serviciilor primite de consumator;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #r)particip
la elaborarea strategiilor i planurilor de asisten medical, psihologic i social naionale,
judeene i, dup caz, locale.
CAPITOLUL II
Standardul 2 - edine de management de caz. Tehnici
2.1.edine de management de caz
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a)Pentru
realizarea atribuiilor sale, managerul de caz are ntlniri periodice cu beneficiarul, cel puin o
ntlnire pe lun.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b)Prima
edin este momentul n care are loc primul contact ntre managerul de caz i beneficiar. Cu acest
prilej se stabilesc modalitile de comunicre ntre cei doi i se deschide fia beneficiarului. Fia
beneficiarului este completat de managerul de caz, cu participarea i sprijinul tuturor membrilor
echipei multidisciplinare din CPECA, i conine toate datele legate de programri, rezultatele
acestora, serviciile furnizate beneficiarului, pn la ultima edin n care se consemneaz
terminarea programului.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c)ncepnd
cu prima edin, managerul de caz completeaz Registrul managerului de caz. n acest registru se
consemneaz toate edinele de management de caz i rezultatul acestora, pn la terminarea
programului.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #d)La prima
edin de management de caz este iniiat evaluarea consumatorului, realizat pe aria specific
profesiei managerului de caz, i se fac trimiteri ctre ali profesioniti.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #e)n cazul
primei edine de management de caz i se pune n vedere beneficiarului s anune n prealabil
managerul de caz n legtur cu orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin. n cazul
schimbrii domiciliului ntr-o localitate care nu se afl n judeul n care i are sediul CPECA, la
solicitarea beneficiarului cazul poate fi transferat CPECA cel mai apropiat de noul domiciliu. n
acest caz, planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri va fi modificat n mod
corespunztor.
2.2.Tehnicile se aplic n funcie de etapele procesului de asisten. Durata edinei de management
de caz este ntre 30 i 45 de minute.
a)n fazele iniiale - evaluare - managerul de caz intervine frecvent i semnificativ cu scopul de a
reduce barierele interne i externe care interfereaz cu intrarea n tratament. n aceast etap,
metodele cuprind:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a1)interviul motivaional;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a2)educaie de baz cu privire la dependen i recuperare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a3)informarea cu privire la consecinele consumului;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 283 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a4)- tehnici

de angajare n dezvoltarea relaiilor manager de caz - beneficiar.
b)n faza implementrii planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri, edinele
de management de caz, cu rol de coordonare ntre servicii, au rolul de explicare a funciilor,
scopului, obiectivelor i finalitii accesrii serviciilor respective.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Scopul
edinelor n aceast etap este adecvarea serviciilor/beneficiar, rezolvarea ngrijorrilor imediate i
facilitarea tranziiei ntre servicii.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Metodele
cuprind:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b1)prevenirea recderilor;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b2)evaluri de proces;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b3)- tehnici
de ctigare i dezvoltare de abiliti;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b4)- tehnici
de ctigare a autocontrolului.
c)n faza de terminare a programului, care trebuie planificat, edinele de management de caz au ca
scop dobndirea independenei i autonomiei n vederea reintegrrii n comunitate.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Metodele
cuprind:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c1)- tehnici
de ntrire a ncrederii;
de ntrire a autoeficienei;
de dezvoltare a abilitilor de utilizare judicioas a resurselor personale i comunitare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c4)evaluri de proces;
de consolidare a abilitilor.
CAPITOLUL III
Standardul 3 - Aplicarea managementului de caz n funcie de etapele procesului de asisten
3.1.Evaluarea, etap esenial a procesului asistenei medicale, psihologice i sociale a
consumatorului de droguri, prezint un caracter multidimensional. Ea permite utilizarea ulterioar a
criteriilor de orientare pentru stabilirea programului integrat de asisten.
a)Evaluarea este nceput la prima edin, conform programrii.
#Programarea evalurii consumatorului se face n cazurile de solicitare de asisten pentru
consumator: a) la solicitarea direct a acestuia; b) prin dispoziia procurorului sau a altui organ
judiciar; c) n cazuri de urgen; d) la finalizarea serviciilor oferite de un furnizor, potrivit art. 26 din
Regulament; e) la solicitarea conducerii locului de detenie.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 284 din 380
b)Pentru programarea evalurii consumatorului de droguri, managerul de caz colaboreaz cu

membrii echipei multidisciplinare din CPECA i cu profesioniti din afara acestuia.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Efectuarea
trimiterilor ctre ali profesioniti, servicii sau alte resurse adecvate se realizeaz cu participarea
tuturor membrilor echipei multidisciplinare din CPECA.
#c)Evaluarea, coordonat i monitorizat de managerul de caz, se realizeaz pe ariile prevzute la
art. 14 din Regulament i n conformitate cu ghidurile de practic n materie.
d)rezultatul evalurii se consemneaz n fia beneficiarului, n baza creia se ntocmete raportul de
evaluare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Raportul
de evaluare cuprinde urmtoarele: date despre consumatorul de droguri; rezultatele evalurii pe arii;
dup caz, expertiza medico-legal; recomandri, n cadrul crora sunt stabilite programul integrat de
asisten i planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Modelul
raportului de evaluare este cel prevzut n anexa nr. 3 la Regulament.
3.2.Stabilirea programului integrat de asisten i elaborarea planului individualizat de asisten a
consumatorului de droguri
#a)Programul integrat de asisten i planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri
reprezint recomandri privind asistena pentru consumatorul de droguri i sunt menionate n
raportul de evaluare. Pentru selectarea programului integrat de asisten, managerul de caz
analizeaz toate datele rezultate n urma evalurii.
#b)Programul integrat de asisten permite structurarea serviciilor de asistent, garantnd caracterul
integral i coninuu al acestora. n funcie de scopul urmrit, serviciile de asisten sunt sistematizate
n 4 tipuri de programe, prevzute n anexa nr. 6 la Regulament.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c)Planul
individualizat de asisten a consumatorului de droguri reprezint interveniile terapeutice
individualizate din cadrul unui program, iar elaborarea, modificarea i implementarea sa se fac
potrivit normelor metodologice n materie.
d)Stabilirea programului integrat de asisten i includerea beneficiarului n acesta se fac pe baza
criteriilor de orientare, prevzute n anexa nr. 7 la Regulament, n funcie de problemele depistate n
ariile de evaluare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #De
asemenea, la stabilirea programului integrat de asisten se ine cont de serviciile disponibile i de
criteriile de admitere n acestea.
#e)Stabilirea programului integrat de asisten i a interveniilor ce constituie planul individualizat
de asisten a consumatorului de droguri se fac la terminarea evalurii, dup cel puin o ntlnire a
membrilor echipei multidisciplinare din CPECA i nu nainte de a contacta furnizorii serviciilor
propuse.
3.3.Semnarea acordului de includere n programul integrat de asisten
#a)Semnarea Acordului de includere n programul integrat de asisten echivaleaz cu admiterea n
sistemul de asisten, conform recomandrilor propuse.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 285 din 380
b)n vederea propunerii semnrii acordului de includere n programul integrat de asisten stabilit,
managerul de caz programeaz o edin n cadrul creia i se prezint beneficiarului raportul de
evaluare cu recomandrile fcute, n acest context, se disting dou situaii:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b1)beneficiarul nu este de acord cu recomandrile fcute; n aceast situaie, managerul de caz
stabilete o nou ntlnire cu echipa n vederea revizuirii recomandrilor, precum i edine de
management de caz cu beneficiarul pentru motivarea acestuia;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b2)beneficiarul este de acord cu recomandrile fcute; n acest caz, managerul de caz i beneficiarul
semneaz acordul de asisten medical, psihologic i social, conform prevederilor art. 17 alin. 2
i 3 din Regulament, i se trece la implementare.
3.4.Implementarea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri; colaborarea
dintre furnizorii de servicii
#a)Implementarea msurilor din planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri se
face n oricare dintre centrele n care se furnizeaz servicii de asisten pentru consumatorul de
droguri, aa cum sunt definite la art. 29 din Regulament.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b)Modul
de implementare a planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri se face conform
metodologiei de elaborare, modificare i implementare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c)n
vederea implementrii planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri, managerul
de caz face, cu participarea echipei multidisciplinare din CPECA, legturi i trimiteri ctre toate
resursele precizate n plan, n fiecare etap. Trimiterile ctre furnizori se fac mpreun cu
prezentarea situaiei beneficiarului, anexndu-se la trimitere un extras din raportul de evaluare,
coninnd date despre program i plan. Managerul de caz asigur un schimb de informaii relevant
cu profesionistul/serviciul ctre care face trimiterea, necesar implementrii optime a planului
individualizat de asisten a consumatorului de droguri, cu garantarea condiiilor de
confidenialitate.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #d)Pentru a
asigura trimiteri adecvate, managerul de caz iniiaz colaborarea cu serviciile ctre care s-ar putea
face trimiteri, conform conveniilor existente, sau efectueaz demersuri n vederea ncheierii altor
convenii i pentru a extinde resursele din comunitate.
#e)Managerul de caz coordoneaz serviciile din plan, se asigur c implementarea acestora se face
la timpul potrivit i n ordinea corect, conform programrilor. Coordonarea serviciilor are ca scop
meninerea coninuitii lanului de servicii i a concordanei datelor la ieirea dintr-un serviciu cu
cele de la data intrrii n serviciul urmtor. Pentru a permite acest lucru, ntre diferitele servicii din
planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri se stabilesc edine de management
de caz avnd ca scop continuarea motivrii beneficiarului, sprijinirea i pregtirea acestuia pentru
tranziie.
#f)Managerul de caz intervine pentru a evita sau soluiona situaiile de criz. Acestea sunt constatate
de manager sau i sunt comunicte de ctre furnizorul serviciului. n acest sens, managerul de caz
trebuie s fie frecvent n contact cu serviciile de asisten pentru a verifica participarea i progresul
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 286 din 380
beneficiarului. Un progres sczut sau lipsa de participare semnaleaz o criz iminent. n tranziii i
crize se intensific edinele de management de caz.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #g)Situaiile
de criz nerezolvate sau nerespectarea obligaiilor din acord impun trecerea la componenta de
reevaluare din cadrul urmtoarei etape.
3.5.Monitorizare i reevaluare
#a)Monitorizarea i evaluarea de proces (reevaluarea) stabilesc msura n care sunt ndeplinite
obiectivele stabilite n planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri, progresul unui
consumator n cadrul unui program integrat de asisten, precum i schimbrile sau adecvrile
necesare.
b)Monitorizarea i reevaluarea se desfoar pe tot parcursul implementrii msurilor de asisten,
la date i perioade stabilite, cel puin o dat pe lun, de ctre managerul de caz mpreun cu echipa
multidisciplinar. edinele de monitorizare i reevaluare fac parte integrant din planul
individualizat de asisten a consumatorului de droguri, dar exist i momente bine determinate care
cer intervenia reevalurii:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b1)- situaii
de criz care ar putea atrage excluderea din serviciu; n aceast situaie intervine reevaluarea, n
urma creia managerul de caz decide:
#(i)excluderea consumatorului din program;
#(ii)stabilirea altor servicii n cadrul aceluiai program integrat de asisten sau schimbarea
programului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b2)nclcri ale acordului care impun reevaluarea, n urma creia managerul de caz decide:
#(i)schimbarea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri;
#(ii)schimbarea programului i a planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri;
Modificarea/completarea programului sau a planului individualizat de asisten a consumatorului de
droguri se face cu acordul consumatorului de droguri, prin semnarea unei anexe la acordul de
asisten medical, psihologic i social.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c)n cadrul
monitorizrii i reevalurii, managerul de caz stabilete cel puin o dat la 6 luni severitatea,
folosind pentru aceasta instrumentul Europa ASI.
#d)Reevaluarea include revizuirea celor 5 arii, cu accent pe aria problematic i n concordan cu
rezultatele msurilor implementate.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #e)Pentru
monitorizarea i reevaluarea implementrii msurilor din planul individualizat de asisten a
consumatorului de droguri, managerul de caz primete evalurile msurilor implementate i
recomandrile furnizorilor, n conformitate cu prevederile art. 19 din Regulament.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #f)Pentru
desfurarea monitorizrii i evalurii planului individualizat de asisten a consumatorului de
droguri, managerul de caz stabilete mpreun cu furnizorii modalitile de realizare a acestora.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 287 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #g)n

vederea monitorizrii i evalurii, managerul de caz poate s realizeze vizite la furnizorii de servicii.
h)n contextul monitorizrii, managerul de caz are n vedere cel puin urmtoarele aspecte:
#h1)verificarea demarrii serviciilor/activitilor prevzute n planul individualizat de asisten a
consumatorului de droguri n maximum dou zile de la termenele de iniiere stabilite n planul
respectiv;
#h2)verificarea modului de furnizare a serviciilor/ activitilor (de exemplu, progrese obinute,
atingerea obiectivelor, probleme aprute) pe perioada stabilit pentru fiecare serviciu/activitate;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #h3)rspuns
imediat la orice problem care apare n derularea serviciilor/activitilor;
#h4)asigurarea fluxului de informaie ntre membrii echipei, ali specialitii implicai n
implementarea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri;
#h5)medierea relaiei dintre consumator, pe de o parte, i profesioniti, pe de alt parte (de exemplu,
prin acompaniere, negocierea conflictelor);
#h6)reevaluarea situaiei consumatorului, respectiv a modului de implementare a planului
individualizat de asisten a consumatorului de droguri i, dac este necesar, cu acordul
consumatorului, revizuirea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri
respectiv sau schimbarea programului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #i)n
vederea realizrii monitorizrii profesionitii stabilii responsabili pentru implementarea planului
individualizat de asisten a consumatorului de droguri ntocmesc rapoarte de monitorizare,
conform prevederilor art. 19 alin. (1) din Regulament, lunar sau ori de cte ori este nevoie (de
exemplu, la solicitarea managerului de caz, cu ocazia revizuirii planului individualizat de asisten a
consumatorului de droguri, a unor modificri ale situaiei consumatorului i la terminare). La rndul
su, managerul de caz este obligat s aduc la cunotin membrilor echipei multidisciplinare orice
modificare survenit n situaia consumatorului, care afecteaz atingerea obiectivelor cuprinse n
plan. Rapoartele de monitorizare sunt transmise managerului de caz n maximum 3 zile de la
ntocmirea lor (pentru cele lunare), respectiv de la apariia problemei/situaiei pentru care au fost
ntocmite (pentru cele ocazionale).
#j)Managerul de caz organizeaz ntlnirile cu echipa multidisciplinar n vederea reevalurii
situaiei consumatorului i, respectiv, revizuirii planului individualizat de asisten a consumatorului
de droguri.
#k)Managerul de caz ntocmete un raport de reevaluare la fiecare ntlnire, dup modelul i
procedura prevzute pentru evaluare.
#l)Managerul de caz face demersurile necesare pentru modificarea acordului cu consumatorul,
atunci cnd este cazul, modificare pe care o comunic membrilor echipei multidisciplinare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 288 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #m)Pe

parcursul monitorizrii, n situaia unor cazuri foarte dificile, se recomand ca managerul de caz s
organizeze o ntlnire (denumit conferin de caz) a membrilor echipei multidisciplinare.
#n)Managerul de caz nregistreaz permanent informaiile, progresele i toate modificrile
intervenite n planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri n fia beneficiarului;
o)Managerul de caz asigur condiiile necesare monitorizrii toxicologice, care se realizeaz pe tot
parcursul procesului de asisten, n mod particular n urmtoarele situaii:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #o1)risc de
recdere;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #o2)pe
parcursul fazelor iniiale ale procesului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #o3)n
perioada de tranziie dintre servicii de intensitate diferit;
parcursul tratamentului cu antagonist;
parcursul tratamentului cu agonist.
3.6.Terminarea procesului de asisten constituie un demers care implic separarea fizic i
emoional a beneficiarului de echipa multidisciplinar i are loc cnd beneficiarul i-a dezvoltat
autoeficiena i capacitatea de funcionare autonom.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Aceasta
are loc prin edine de management de caz programate nainte i dup finalizarea serviciilor, cnd sau atins obiectivele planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri.
a)Terminarea procesului de asisten are loc:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a1)la
finalizarea programului, atunci cnd au fost ndeplinite obiectivele planului individualizat de
asisten a consumatorului de droguri;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a2)la
solicitarea consumatorului; n acest caz, managerul de caz organizeaz edine n scopul motivrii
coninurii unui program integrat de asisten i, dup caz:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #(i)dac
este de acord, se procedeaz conform celor menionate la etapa monitorizare-reevaluare;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #(ii)n
situaia refuzului beneficiarului, acestuia i se solicit exprimarea consimmntului informat de
ieire din program;
#a3)abandon:
#(i)neprezentarea nejustificat la oricare dintre serviciile din planul individualizat de asisten a
consumatorului de droguri;
#(ii)prsirea fr o cauz justificat a oricrui serviciu.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #n situaiile
prevzute la lit. a2) i a3), managerul de caz programeaz o edin de management de caz n scopul
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 289 din 380
stabilirii modalitii de continuare a programului i a planului individualizat de asisten a

consumatorului de droguri.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Abandonul
se declar dup neprezentarea la 3 edine de management de caz programate consecutiv.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b)n
cazurile prevzute la lit. a2) i a3) n vederea stabilirii de urgen a edinelor de management de caz,
furnizorii de servicii comunic managerului de caz situaiile n maximum 24 de ore de la intervenia
acestora. Pentru situaiile prevzute la lit. a2) i a3), furnizorul comunic i msurile luate n cazurile
urgente sau, de comun acord cu managerul de caz, stabilete msurile ce se impun.
CAPITOLUL IV
Standardul 4 - Echipa multidisciplinar din CPECA: formare, funcionare, desemnare,
situaii speciale
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Managerul
de caz asigur implicarea i conlucrarea, pe parcursul tuturor etapelor procesului de asisten, a unei
echipe de profesioniti, de regul multidisciplinar, i, dup caz, interinstituional, precum i
intervenia punctual a unor specialiti colaboratori atunci cnd este necesar.
a)Condiiile managerului de caz: manager de caz poate fi specialistul din CPECA, cu studii
superioare n asisten social, medicin, psihologie, formare profesional iniial i coninu n
domeniul drogurilor.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Formarea
iniial n domeniul drogurilor cuprinde formare de baz n acest domeniu, conform Programeicadru de formare profesional n adicii.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Formarea
coninu const n cel puin 40 de ore pe an de formare n domeniul managementului de caz i de
cel puin 20 de ore de formare n domeniul drogurilor sau n domenii conexe/interdisciplinare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Teme
recomandate pentru formarea coninu: funciile managerului de caz; relaia consumator - manager
de caz, confidenialitate i etic profesional, criterii de eligibilitate pentru accesul la servicii,
nomenclatorul serviciilor, sistemul public de asisten medical, psihologic i social, cadrul legal,
promovarea interesului consumatorului (advocacy), metode i proceduri de evaluare, planificare i
monitorizare, analize de caz.
b)Desemnare
#Desemnarea managerului de caz se face conform unei proceduri sau planificri proprii CPECA.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #CPECA
ntocmete procedura de desemnare a managerului de caz, innd cont de urmtoarele criterii:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b1)numrul
de beneficiari aflai n serviciul de management de caz/manager de caz;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b2)stadiul
n care se afl, la acel moment, beneficiarii/manager de caz;
#b3)caracteristicile viitorului beneficiar (preponderena problematicii medicale, psihologice,
sociale);
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 290 din 380
#b4)disponibilitatea managerului de caz n funcie de programrile de specialitate i de management
de caz.
#c)Funcionare
c1)Pentru funcionarea la un randament optim a echipei multidisciplinare, CPECA dispune de un
sistem eficient de:
#(i)supervizare, constituit din cel puin 4 edine/an;
#(ii)intervizare, constituit din cel puin o edin/dou luni;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #(iii)edine
de caz zilnice, conform graficului programrilor din ziua respectiv.
#c2)Supervizarea i intervizarea constituie ore de formare coninu i se realizeaz de specialiti cu
studii superioare socioumane, cu experien de 5 ani n domeniul adiciilor i cu experien n
servicii de asisten a consumatorului cu cel puin 2 ani mai mult dect specialitii crora li se
asigur supervizarea.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c3)CPECA
asigur condiiile necesare desfurrii edinelor de intervizare i supervizare.
d)n situaii speciale, cnd un manager de caz devine indisponibil din motive obiective, cazurile sale
se predau celorlali manageri de caz din CPECA. Predarea presupune transmiterea registrului
managerului de caz, a fielor beneficiarilor cu documentaia anex, precum i familiarizarea noului
manager cu situaia beneficiarului.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #n acelai
timp, managerul de caz l ntiineaz pe beneficiar cu cel puin dou sptmni nainte de
schimbarea sa i de preluarea de ctre un alt manager de caz.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #La
ncetarea motivului, beneficiarul este preluat de vechiul manager de caz, dup aceeai procedur.
CAPITOLUL V
Standardul 5 - Managementul informaiilor
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Pentru
realizarea suportului funcional i structural, prin funciile sale, managerul de caz colecteaz i
centralizeaz datele privind consumatorul i serviciile de care beneficiaz acesta pe parcursul
programului, pn la terminare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a)n
vederea monitorizrii i coordonrii asistenei, pentru consumatorul care solicit servicii altor
furnizori dect CPECA, furnizorii de servicii transmit datele, potrivit art. 26 alin. (2) din
Regulament, CPECA din judeul n care se afl sediul furnizorului de servicii, care, la rndul su, le
transmite CPECA ctre care consumatorul a fost ndrumat.
b)CPECA, prin medicul su, transmite lunar Ageniei Naionale Antidrog situaia beneficiarilor de
servicii de asisten, astfel:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b1)foaia de
admitere, conform metodologiei de completare i transmitere a fielor standard;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 291 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b2)fia de

raportare, n format electronic sau pe suport hrtie, pn la data de 10 a lunii urmtoare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c)La fia
beneficiarului i la anexele acesteia au acces doar membrii echipei multidisciplinare, cu respectarea
standardelor de confidenialitate prevzute n codurile deontologice specifice profesiei de medic,
psiholog i asistent social.
#d)Colectarea, manipularea i transmiterea datelor se fac cu respectarea normelor legale privind
protecia datelor cu caracter personal. Datele din fiele beneficiarilor sunt confideniale i pot fi
furnizate doar n condiiile legii.
CAPITOLUL VI
Standardul 6 - Advocacy
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Activitatea
de advocacy reprezint partea managementului de caz care implic promovarea i susinerea
intereselor beneficiarului n interaciune cu mai multe sisteme: familie, furnizori de servicii, sistem
de justiie, resurse comunitare i de reintegrare social etc.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Activitatea
de advocacy st la baza promovrii interesului beneficiarului i se desfoar dup urmtoarele
principii: direcionrii i profesionalizrii, adaptrii pentru ndeplinirea obiectivelor, sprijinului pe
comunitate.
a)Poate fi direcionat:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a1)pe
furnizor: implic educarea ofertanilor de servicii astfel nct s se evite refuzul acordrii serviciilor
pe motive discriminatorii sau refuzul nejustificat, dei consumatorul ndeplinete criteriile de
eligibilitate.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a2)pe
beneficiar, adaptat spre ndeplinirea obiectivelor stabilite n planul individualizat de asisten a
funcie de form, poate fi: discuie deschis, negociere, scrisoare sau alt form de coresponden.
c)n funcie de coninut, activitatea de advocacy reprezint:
#c1)ameliorarea interaciunilor negative dintre beneficiari i ofertanii de servicii;
#c2)informarea i sensibilizarea personalului din serviciile existente, cu privire la problemele
consumului de substane i necesitile specifice ale fiecrui consumator;
#c3)susinerea interesului beneficiarului n faa unei hotrri luate de un membru al personalului din
servicii pn la niveluri nalte de autoritate n cadrul unei instituii; n faa sistemului judiciar, n
comunitate;
#c4)participarea la elaborarea strategiilor locale i naionale de dezvoltare a serviciilor de asisten;
#c5)participarea la dezvoltarea resurselor din circuitul terapeutic integrat;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 292 din 380
#c6)informarea i sensibilizarea comunitii cu privire la problemele legate de consumul de droguri,
n scopul limitrii sau evitrii marginalizrii sociale a consumatorilor;
#c7)participarea la elaborarea reglementrilor cu privire la aspectele judiciare ale consumului de
droguri.
CAPITOLUL VII
Standardul 7 - Situaii speciale
I.Solicitarea procurorului
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a)Cnd
solicitarea evalurii se face de ctre procuror, potrivit prevederilor art. 19 1 din Legea nr. 143/2000,
cu modificrile i completrile ulterioare, primirea, desemnarea managerului de caz i programarea
evalurii se fac cu prioritate.
b)Cererea procurorului se nregistreaz n registrul de primire, ocazie cu care se desemneaz
managerul de caz.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Prima
edin de management de caz are loc, n msura n care este posibil, n ziua primirii solicitrii, cnd
se demareaz evaluarea.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #n cadrul
primei edine, managerul de caz efectueaz sau, dup caz, asigur efectuarea testrii prezenei
drogurilor n lichidele biologice, prin analiz calitativ, al crei rezultat l comunic de urgen
institutului medico-legal.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Institutul
medico-legal transmite CPECA o copie a raportului de expertiz toxicologic, conform prevederilor
art. 21 alin. (1) din Regulament.
c)Odat cu deschiderea fiei beneficiarului se deschide i dosarul de monitorizare, care va cuprinde:
#c1)dispoziia procurorului privind evaluarea nvinuitului/ inculpatului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c2)raportul
de evaluare, cu anexele acestuia, potrivit legii;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c3)fia
beneficiarului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c4)procesverbal ntocmit la prima edin cu managerul de caz, dup semnarea acordului;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c5)rapoarte
de monitorizare i reevaluare periodice, indiferent de numrul i frecvena solicitrilor organului
judiciar, care vor conine date despre modul de respectare a obligaiilor din acord, n general, i a
msurilor din planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri, ntocmite pn la
pronunarea sentinei de ctre instana de judecat i/sau n perioada de prob.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #d)Dac
nvinuitul/inculpatul pentru care s-a solicitat evaluarea se afl n stare de arest preventiv, evaluarea
se face la locul de deinere.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #e)Raportul
de evaluare nsoit de acordul de asisten medical, psihologic i social, semnate de managerul
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 293 din 380
de caz, se nainteaz procurorului n vederea prezentrii nvinuitului/inculpatului i semnrii

acordului.
f)n cazul n care nvinuitul/inculpatul i d acordul pentru includere n program, n baza
documentelor comunicte de procuror, potrivit art. 21 alin. (4) din Regulament, managerul de caz
coordoneaz implementarea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri,
conform prezentelor standarde.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Dac
nvinuitul/inculpatul nu i d acordul, n baza comunicrii procurorului managerul de caz
consemneaz acest lucru n fia beneficiarului i nchide dosarul de monitorizare.
g)La prima ntlnire dup semnarea acordului, care va fi stabilit n maximum 5 zile de la
comunicrea fcut de procuror, managerul de caz i pune n vedere beneficiarului faptul c
respectarea obligaiilor din acord i a planului individualizat de asisten a consumatorului de
droguri este obligatorie, fcndu-se meniune despre aceasta ntr-un proces-verbal.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Se
consider nerespectare a msurilor din acord orice nclcare a obligaiilor stipulate n acesta,
precum i a msurilor din planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri. Absena
nejustificat la oricare dintre edinele de furnizare de servicii stabilite n planul individualizat de
asisten a consumatorului de droguri se consider nclcare a obligaiilor.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #h)Atunci
cnd managerul de caz constat nclcarea unei obligaii din acordul de asisten medical,
psihologic i social, sesizeaz de ndat organul judiciar. Sesizarea organului judiciar se face prin
comunicrea constatrii nerespectrii obligaiei din acord, la care se anexeaz ultimul raport de
monitorizare/reevaluare n care s-a materializat constatarea.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #i)n
vederea ntocmirii rapoartelor de monitorizare periodice, managerul de caz solicit tuturor
furnizorilor de servicii implicai rapoarte de situaie, cu referire la modul de respectare a obligaiilor
din acordul de asisten medical, psihologic i social.
#j)Convocarea consumatorului la managerul de caz sau ntiinarea despre prezentarea la un
furnizor de servicii se face n scris, cu confirmare de primire.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #k)n
situaia n care msura arestrii preventive se menine, implementarea msurilor de asisten se face
potrivit normelor care reglementeaz modalitatea de derulare a programelor integrate de asisten
medical, psihologic i social pentru persoanele aflate n stare privativ de libertate.
II.Msuri de siguran
a)n cazul executrii msurii de siguran a obligrii la tratament medical, odat cu comunicrea
unitii sanitare la care urmeaz s i se fac tratament ctre persoana fa de care s-a luat msura,
direcia sanitar judeean transmite o copie de pe aceast ntiinare CPECA din acelai jude,
mpreun cu o copie a raportului medico-legal.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Primirea
documentelor menionate mai sus se consider solicitare de asisten i se nregistreaz n registrul
de primire, ocazie cu care se desemneaz un manager de caz.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #n termen
de 24 de ore de la desemnare, managerul de caz contacteaz unitatea sanitar desemnat de direcia
sanitar i particip la realizarea procesului de asisten, conform prevederilor art. 24 lit. b) din
Regulament.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 294 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Semnarea

acordului de asisten, nu este necesar, msura avnd caracter obligatoriu.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #mpreun
cu unitatea sanitar la care consumatorul a fost repartizat pentru efectuarea tratamentului medical,
managerul de caz realizeaz monitorizarea i reevaluarea implementrii planului individualizat de
asisten a consumului de droguri.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Raportul
de monitorizare a implementrii planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri st
la baza comunicrii fcute de unitatea sanitar ctre instana de judecat, conform legii.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #Cnd se
consider c msura nu mai este necesar, comunicrea fcut instanei de ctre unitatea sanitar va
cuprinde i recomandrile managerului de caz fcute cu ocazia monitorizrii implementrii planului
individualizat de asisten a consumului de droguri.
acelai mod se procedeaz i n cazul msurii de siguran a internrii medicale.
III.Copii
a)n cazul evalurii copilului n vederea includerii ntr-un program integrat de asisten, managerul
de caz colaboreaz sau asigur colaborarea cu serviciile publice de asisten social de la nivelul
municipiilor i oraelor i cu direciile generale de asisten social i protecia copilului de la
nivelul sectoarelor municipiului Bucureti.
#Recomandrile de includere ntr-un program, planul individualizat de asisten a consumatorului
de droguri i implementarea acestuia se fac, de asemenea, n colaborare cu serviciile publice de
asisten social de la nivelul municipiilor i oraelor i cu direciile generale de asisten social i
protecia copilului de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti.
b)n cazul n care copilul pentru care procurorul a dispus evaluarea nu a mplinit vrsta de 16 ani, la
orice edin pentru realizarea evalurii managerul de caz solicit participarea delegatului autoritii
tutelare, precum i a prinilor, iar cnd este cazul a tutorelui, curatorului sau a persoanei n grija
sau n supravegherea creia se afl minorul.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #n cazul
solicitrii de ctre procuror a evalurii unui minor, managerul de caz colaboreaz cu organul care
efectueaz ancheta social dispus de organul de urmrire penal.
CAPITOLUL VIII
Alte prevederi:
#1.Standardele prevzute la pct. 7.I "Solicitarea procurorului" se aplic ncepnd cu data intrrii n
vigoare a dispoziiilor art. 191 din Legea nr. 143/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #2.CPECA
colaboreaz cu serviciile de probaiune, n baza protocoalelor de colaborare ncheiate cu acestea;
3.Modelul instrumentelor utilizate pentru realizarea managementului de caz:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #a)registrul
de primire;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #b)inventar
al tuturor furnizorilor de servicii de asisten medical, psihologic i social, precum i al altor
instituii care pot sprijini managerul de caz;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 295 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #c)convenii

cu diveri furnizori de servicii, conform prevederilor art. 28 din Regulament;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #d)fia
beneficiarului;
#e)trimiterile;
#f)instrumentul Europa ASI;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #g)graficul
de planificare al managerului de caz;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097288.HTM - #h)fia de
raportare, este aprobat de preedintele Ageniei Naionale Antidrog i pus la dispoziie managerilor
de caz din CPECA.
DECIZIE nr. 17 din 2 noiembrie 2006 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare, modificare i
implementare a planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097289.HTM - #Publicat n
Monitorul Oficial cu numrul 899 din data de 6 noiembrie 2006
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097289.HTM - #Avnd
n vedere prevederile art. 16 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor Legii nr. 143/2000
completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005,
temeiul prevederilor art. 3 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 1.489/2002 privind nfiinarea
Ageniei Naionale Antidrog, cu modificrile i completrile ulterioare,
Art. 1 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097289.HTM -
#Se aprob Metodologia de elaborare, modificare i implementare a planului individualizat de

asisten a consumatorului de droguri, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta
decizie.
Art. 2 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097289.HTM #Prezenta decizie se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Pavel Abraham
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 296 din 380
ANEX
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097289.HTM #METODOLOGIE de elaborare, modificare i implementare a planului individualizat de
asisten a consumatorului de droguri
#(1)Planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri reprezint interveniile i

msurile terapeutice, psihologice i sociale adaptate necesitilor fiecrui consumator de droguri i
se ntocmete n situaiile prevzute la art. 13 alin. (2) din Regulamentul de aplicare a dispoziiilor
Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu
modificrile i completrile ulterioare, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 860/2005, denumit n
continuare Regulament.
#(2)Stabilirea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri se face de ctre
managerul de caz mpreun cu echipa din cadrul centrului de prevenire, evaluare i consiliere
antidrog (CPECA), n urma evalurii consumatorului de droguri i odat cu identificarea
programului integrat de asisten, cu respectarea principiului implicrii active a consumatorului de
droguri beneficiar al serviciilor.
#(3)Acceptul consumatorului de droguri cu privire la serviciile propuse se face prin semnarea
acordului de asisten medical, psihologic i social, la care este anexat planul individualizat de
asisten a consumatorului de droguri.
Art. 2 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Stabilirea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri se face prin utilizarea
rezultatelor evalurii i urmrete:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #a)stabilirea
modalitii de asisten: de urgen, ambulatorie, n regim rezidenial, n regim spitalicesc;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #b)stabilirea
tipurilor de servicii: medicale, psihologice i sociale;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #c)stabilirea
msurilor de asisten: medical, psihologic i social, adecvate necesitilor i obiectivelor
interveniei;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #d)alegerea
structurii adecvate i disponibile: centre de asisten pentru consumatorii de droguri, aa cum sunt
enumerate n art. 29 din Regulament.
Art. 3 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #(1)Dup finalizarea evalurii, n cadrul ntlnirilor membrilor echipei CPECA se stabilete
programul integrat de asisten, are loc prioritizarea obiectivelor pe arii i se stabilete un plan
individualizat de asisten a consumatorului de droguri.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #(2)nc din
faza evalurii, membrii echipei multidisciplinare din CPECA contacteaz furnizorii de servicii,
innd cont de criteriile acestora de admitere n vederea atingerii obiectivelor propuse n planul
individualizat de asisten a consumatorului de droguri.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 297 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #(3)Dup

contactarea furnizorilor de servicii, n funcie de serviciile disponibile, echipa din cadrul CPECA
definitiveaz planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri.
Art. 4 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #La
elaborarea unui plan individualizat de asisten a consumatorului de droguri se au n vedere
urmtoarele componente:
a)privind pacientul:
#(i)rezultatele evalurii pe arii;
#(ii)prioritizarea obiectivelor;
b)privind modalitatea de asisten:
#(i)disponibilitatea furnizorilor de servicii medicale, psihologice i sociale;
#(ii)varietatea disciplinelor profesionale implicate;
#(iii)msurile de asisten din cadrul programului;
#(iv)planificarea duratei diferitelor msuri;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #(v)gradul
de ncrcare a furnizorului de servicii/profesionitilor;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #(vi)criterii
de admitere.
Art. 5 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri cuprinde, n principal:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #a)date
generale despre solicitant;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #b)scop; se
menioneaz scopul programului integrat de asisten;
#c)prezentarea problemelor depistate pe cele 5 arii i prioritizarea acestora;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #d)puncte
tari/puncte slabe; acestea sprijin monitorizarea procesului de asisten, prevenirea dificultilor i a
crizelor, intervenia prompt acolo unde este cazul, dar i utilizarea tuturor modalitilor de suport
pentru a se putea atinge rezultatele ateptate, interaciunile cu beneficiarul;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #e)obiective
i data la care se ateapt s fie atinse; obiectivele reprezint rezolvarea problemelor identificate pe
arii; acestea trebuie s fie realiste, pragmatice i posibil de ndeplinit, s permit monitorizarea, cu
msurarea periodic a progresului pacienilor, fie prin indicatori de rezultat, fie de impact;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #f)msurile
i programarea acestora, personalul responsabil, precum i procedurile de acordare; msurile se
stabilesc n funcie de numrul, complexitatea i amploarea problemelor depistate.
Art. 6 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #(1)Stabilirea msurilor se face dup selectarea modalitii de asisten.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 298 din 380
#(2)Modalitatea de asisten se difereniaz prin intensitatea msurilor care prin caracteristicile lor
rspund cel mai adecvat i sigur la problemele consumatorului de droguri.
#(3)Selectarea modalitii de asisten se face n funcie de necesitile stabilite n urma evalurii pe
arii, conform criteriilor prezentate n anexa la prezenta metodologie.
Art. 7 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Modalitile de asisten:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #a)asisten
de urgen;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #b)asisten
ambulatorie, de intensitate redus i de intensitate crescut;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #c)asisten
n regim rezidenial;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #d)asisten
n regim spitalicesc.
Art. 8 - (1)Asistena de urgen prezint urmtoarele caracteristici:
#a)tratament n cadru spitalicesc;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #b)edere
limitat: ore-zile;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #c)cuprinde
interveniile necesare n situaii acute ce necesit un rspuns terapeutic prompt;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #d)poate fi
oferit naintea intrrii ntr-un program integrat de asisten sau ulterior, indiferent de tip i ori de
cte ori este cazul.
(2)Indicaii pentru selectarea asistenei de urgen:
#beneficiari care prezint complicaii ale consumului de droguri: intoxicaie sever, supradoz,
intoxicaie cu tulburri de percepie sau sindrom de abstinen cu complicaii care pot pune n
pericol viaa pacientului.
#(3)Asistena de urgen este oferit de serviciile de urgen organizate n cadru spitalicesc sau de
camerele de gard ale spitalelor.
Art. 9 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Asistena ambulatorie de intensitate redus are urmtoarele caracteristici:
#a)tratament n cadru nonrezidenial;
limitat: ore;
#c)frecven: sptmnal, o dat sau de dou ori.
Art. 10 - (1)Indicaii pentru selectarea asistenei ambulatorii de intensitate redus:
#a)beneficiari diagnosticai cu grade de severitate care pot fi tratate cu resursele disponibile la acest
nivel;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 299 din 380
#b)beneficiari care au primit tratament la un nivel mai intensiv i au progresat pn la punctul n
care pot beneficia de acest nivel de asisten;
#c)beneficiari care solicit asisten mai intensiv, dar nu sunt pregtii s se angajeze complet n
tratament.
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #(2)Selecia
asistenei ambulatorii de intensitate redus se face dup criteriile specifice celor 5 arii prezentate n
anex.
#(3)Asistena ambulatorie de intensitate redus se furnizeaz de ctre: centre de prevenire, evaluare
i consiliere antidrog, centre de asisten integrat a adiciilor, centre de reducere a riscurilor
asociate consumului de droguri etc.
Art. 11 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Asistena ambulatorie de intensitate crescut prezint urmtoarele caracteristici:
#a)tratament ntr-un cadru nonrezidenial, dar cu o intensitate crescut a interveniilor;
de cteva ore, dimineaa, dup-amiaza, ambele, noaptea, la sfrit de sptmn;
#c)frecven: zilnic.
Art. 12 - (1)Indicaii pentru selectarea asistenei ambulatorii de intensitate crescut:
#a)beneficiari diagnosticai cu grade de severitate care pot fi tratate n cadrul unui program
ambulatoriu, dar care necesit intervenii cu frecven crescut i o monitorizare mai atent a
evoluiei n vederea atingerii obiectivelor. Acest nivel poate implica componente aflate n mod
normal n programele rezideniale, mai structurate;
#b)beneficiari care sunt externai dintr-o structur rezidenial sau spitaliceasc i sunt n situaia de
risc de recdere - aceasta poate include o motivaie redus de angajare n tratament;
#c)beneficiari care prezint comorbiditate psihiatric;
#d)beneficiari al cror mediu de via este riscant, iar suportul psihosocial este limitat.
asistenei ambulatorii de intensitate crescut se face dup criteriile specifice celor 5 arii prevzute n
anex.
#(3)Asistena ambulatorie de intensitate crescut se furnizeaz de ctre: centre de prevenire,
evaluare i consiliere antidrog, centre de asisten integrat a adiciilor, centre de zi etc.
Art. 13 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Asistena n regim rezidenial se caracterizeaz astfel:
#a)tratament n regim nchis;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 300 din 380

de 24 de ore/zi; edere pe termen scurt - maximum 3 luni, mediu - maximum 6-9 luni i lung - peste
un an;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #c)cadru
structurat, rezidenial;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #d)abordare
bazat pe modelul comunitii terapeutice;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #e)poate fi
combinat cu servicii ambulatorii intensive.
Art. 14 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Indicaii pentru selectarea asistenei n regim rezidenial:
#a)beneficiari care necesit intervenii ntr-un cadru rezidenial pe o perioad mai lung pentru a
integra recuperarea cu dezvoltarea abilitilor de coping;
#b)beneficiari la care efectele tulburrilor datorate consumului de droguri sunt evidente i foarte
semnificative, cu afeciuni multiple, ceea ce face ca strategiile de cretere a motivaiei i de
prevenire a recderilor s fie imposibile sau ineficiente ntr-un cadru ambulatoriu;
#c)beneficiari cu tulburri cognitive care interfereaz permanent sau temporar cu relaiile
interpersonale sau cu abilitile de coping;
#d)beneficiari cu anumite probleme grave medicale, psihologice i sociale, care necesit intervenii
multidisciplinare, multidimensionale i pe termen lung sau care nu au suficiente abiliti sociale sau
vocaionale;
#e)beneficiari la care mediul de via este nonprotectiv sau n care este prezent consumul de
droguri, relaiile interpersonale sunt haotice sau chiar abuzive, oferind sprijin minim;
#f)beneficiari cu istoric lung de tratament;
#g)beneficiari cu probleme legale;
#h)beneficiari cu performane sczute la coal sau la serviciu, cu sistem de valori antisocial.
Art. 15 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #(1)Selecia asistenei n regim rezidenial se face dup criteriile specifice celor 5 arii prevzute n
anex.
#(2)Asistena n regim rezidenial se furnizeaz de centre tip comunitate terapeutic, locuin
protejat, locuin social etc.
Art. 16 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Asistena n regim spitalicesc se caracterizeaz prin:
#a)tratament n regim nchis;
de 24 de ore/zi, regim spitalicesc;
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 301 din 380
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #c)accentul

este pus pe asistena medical specializat i specific;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #d)este cel
mai intensiv nivel de asisten din coninuumul de asisten;
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #e)durata
tratamentului depinde de severitatea i evoluia condiiei particulare a beneficiarului.
Art. 17 - (1)Indicaii pentru selectarea asistenei n regim spitalicesc:
#a)beneficiari la care tulburrile datorate consumului de droguri necesit intervenii specializate ce
nu pot fi oferite dect n spital;
#b)beneficiari cu complicaii medicale i probleme mintale moderate i severe;
#c)beneficiari la care exist riscul unui sindrom de abstinen sever sau al complicaiilor medicale
severe;
#d)beneficiari la care comorbiditatea medical interfereaz cu dezintoxicarea n condiii
ambulatorii;
#e)beneficiari care au un istoric de recdere sau de abandon ntr-o modalitate de asisten de o
intensitate mai redus;
#f)beneficiari care prezint comorbiditate psihiatric sau de sntate care interfereaz cu
tratamentul i necesit resurse disponibile n cadrul unui spital (tulburri de percepie, risc suicidal
crescut etc.);
#g)beneficiari a cror condiie implic un risc pentru sine sau pentru alii;
#h)beneficiari care nu rspund la o modalitate de asisten mai puin intensiv.
asistenei n regim spitalicesc se face dup criteriile specifice celor 5 arii prevzute n anex.
#(3)Asistena n regim spitalicesc se furnizeaz de centre, secii i compartimente de dezintoxicare
de tip spitalicesc.
Art. 18 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Msurile sunt cele stabilite n cadrul fiecrui program integrat de asisten, conform anexei nr. 6 la
Regulament.
Art. 19 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri face parte din acordul de includere
n programul integrat i se implementeaz din momentul semnrii acordului de ctre consumatorul
de droguri.
Art. 20 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #Implementarea serviciilor de asisten se realizeaz de furnizorii de servicii de asisten pentru
consumatorul de droguri, prevzui n plan, la datele stabilite, sub coordonarea managerului de caz,
conform standardelor minime obligatorii privind managementul de caz n domeniul asistenei
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 302 din 380
#Furnizorii de servicii evalueaz msurile implementate i comunic managerului de caz rezultatele

evalurii la intervale stabilite cu acesta.
Art. 22 - ../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM #(1)Planul individualizat de asisten a consumatorului de droguri poate fi modificat n urma
reevalurii acestuia n vederea adecvrii interveniilor la nevoile beneficiarului.
#(2)Modificarea planului individualizat de asisten a consumatorului de droguri se face de ctre
echipa din CPECA sau de ali furnizori, conform standardelor minime obligatorii privind
managementul de caz.
ANEX:
../AppData/Administrator/Desktop/Sintact 2.0/cache/Legislatie/temp/00097290.HTM - #CRITERII
DE SELECIE A UNEI MODALITI DE ASISTEN N FUNCIE DE REZULTATELE
EVALURII
Modalitatea de asisten
Aria de evaluare
Ambulatoriu/
Ambulatoriu/
intensitate
intensitate
Regim rezidenial
crescut - servicii
redus
de zi
Regim spitalicesc
Aria 1:
Nesemnificativ Risc moderat de Sindrom
de Risc crescut, poate fi
Istoric personal i de sau minim.
sindrom
de abstinen
minim, tratat exclusiv n
consum, semne de
abstinen.
moderat sau sever dar regim spitalicesc.
intoxicaie
i/sau
poate fi tratat n acest
sindrom
de
regim.
abstinen.
Aria 2:
Condiii
medicale
complicaii
Absente
sau Absente
sau Absente sau condiii Prezente i necesit
bio- foarte stabile, prezente, dar pot fi stabilizate
sub monitorizare
i sub control.
vindecate;
nu supervizare medical. medical 24 de ore,
interfereaz
cu
serviciile
de
procesul
de
asisten i resursele
recuperare.
spitaliceti
sunt
necesare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 303 din 380
Aria 3:
Absente
sau Prezente,
de Prezente,
de Instabilitate
Condiii psihologice foarte stabile, severitate medie - severitate medie - moderat sau de
sau psihiatrice i sau pacientul moderat i poate moderat,
poate severitate crescut.
complicaii.
se afl sub s
interfereze interfera semnificativ Necesit
asisten
Acceptarea/rezistena supervizare n semnificativ
cu cu
procesul
de psihiatric
la
tratament. cadrul
unui procesul
de recuperare;
sau spitaliceasc.
Se
Potenial de recdere, serviciu
de recuperare,
necesit stabilizare. administreaz
n
continuare
a sntate
necesit
Este
necesar paralel
tratament
consumului,
alte mintal
stabilizare.
modelare
pentru dependena
probleme.
Severitate
comportamental.
de droguri.
crescut
n
cadrul acestei
arii dar nu i n
altele.
Angajare minim, Deschis
spre Rezisten
la
Orientat spre ambivalen
recuperare
dar tratament,
lipsa
schimbare dar semnificativ,
necesit
cadru controlului
necesit
lipsa
structurat
sau impulsurilor;
motivaie
i contientizrii
rezidenial;
sau necesit
strategii
control.
problemei. Sunt severitate crescut n motivaionale
n
Capacitate de necesare
cadrul
acestei structuri cu regim de
meninere
a intervenii
dimensiuni dar nu i 24 ore sau un
abstinenei sau structurate,
cu n altele.
program intensiv de
de a controla suport zilnic, de Necesit dezvoltare ntrire
consumul.
intensitate
motivaional.
motivaional.
Capacitate de a semnificativ.
Dificulti
Neeligibilitate
progresa ctre
semnificative
n pentru resurse de
schimbare cu
legtur cu sau fa intensitate mai mic.
un
suport
de
tratament, Potenial
de
minim
prezentnd
pericol continuare
a
iminent.
consumului
nelege recderile; periculos;
necesit structurare neeligibilitate pentru
pentru
meninerea resurse de intensitate
progresului
mai mic.
terapeutic.
Contientizare
sczut
a
problemelor, necesit
intervenii de tip
rezidenial
pentru
prevenirea
coninurii
consumului,
cu
consecine iminente
i serioase; deficit
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 304 din 380
cognitiv i funcional
Necesit asisten de
tip rezidenial pentru
dezvoltarea
capacitii de coping
Aria 4:
Condiii sociale
familiale
Pacientul
Pacientul necesit Risc
crescut. Risc
crescut.
i primete
sprijin.
Prin Pacientul
necesit Pacientul nu se
sprijin.
Are intermediul unui cadru structurat 24 de ncadreaz
n
instrumentele cadru structurat, ore pentru a nva s criteriile serviciilor
necesare
cu
sprijin
i fac fa situaiei cu de asisten mai
pentru a depi schimbarea
succes.
puin intensive.
situaia
cu mediului pacientul
succes
sau poate
depi
severitate
situaia cu succes.
crescut
n
cadrul acestei
arii dar nu i n
altele.
Decizia nr. 38/2008 a naltei Curi de Casaie i Justiie

din 22/09/2008
privind examinarea recursului n interesul legii, declarat de procurorul general al Parchetului de pe
lng nalta Curte de Casaie i Justiie, cu privire la interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 10
din Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri
Publicata n M.Of. nr. 161/16.03.2009
NALTA CURTE DE CASAIE I JUSTIIE
- SECIILE UNITE POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 305 din 380
DECIZIA Nr. 38
din 22 septembrie 2008
Dosar nr. 21/2008
Sub preedinia domnului prof. univ. dr. Nicolae Popa, preedintele naltei Curi de Casaie i
Justiie,
nalta Curte de Casaie i Justiie, constituit n Secii Unite, n conformitate cu dispoziiile art. 25
lit. a) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, republicat, s-a ntrunit pentru a
examina recursul n interesul legii, declarat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie, cu privire la interpretarea i aplicarea dispoziiilor art. 10 din Legea nr.
143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri.
Seciile Unite au fost constituite cu respectarea dispoziiilor art. 34 din Legea nr. 304/2004,
republicat, fiind prezeni 81 de judectori din totalul de 115 aflai n funcie.
Procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a fost reprezentat
de procurorul Gabriela Scutea, adjunct al procurorului general.
Reprezentanta procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie a
susinut recursul n interesul legii, cernd s fie admis n sensul de a se stabili c organizarea,
conducerea sau finanarea faptelor prevzute la art. 2-9 din Legea nr. 143/2000 constituie
infraciune de sine stttoare, prevzut de art. 10 din aceast lege, iar nu variante agravate ale
infraciunilor reglementate n art. 2-9 din aceeai lege.
SECIILE UNITE,
delibernd asupra recursului n interesul legii, constat urmtoarele:
Instanele judectoreti nu au un punct de vedere unitar cu privire la aplicarea dispoziiilor art. 10
din Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri.
Astfel, unele instane au considerat c legiuitorul nu a urmrit s incrimineze organizarea,
conducerea sau finanarea aciunilor prevzute la art. 2-9 din Legea nr. 143/2000 ca infraciune
distinct, ci ca forme agravate ale fiecreia dintre aceste infraciuni.
Alte instane, dimpotriv, au apreciat c prin dispoziiile art. 10 din Legea nr. 143/2000 este
stabilit coninutul constitutiv al unei infraciuni distincte, iar nu variante agravate ale infraciunilor
prevzute la art. 2-9 din aceeai lege.
Aceste din urm instane au interpretat i aplicat corect dispoziiile legii.
n conformitate cu art. 10 din Legea nr. 143/2000, "organizarea, conducerea sau finanarea
faptelor prevzute la art. 2-9 se pedepsete cu pedepsele prevzute de lege pentru aceste fapte,
limitele maxime ale acestora sporindu-se cu 3 ani".
n aceast privin, trebuie avut n vedere c orice infraciune cunoate o form tipic de
existen, denumit i coninutul simplu sau de baz al acesteia, n limitele cruia sunt stabilite
condiiile minime n care o fapt constituie infraciune.
Dar, este de observat c, n anumite situaii aceeai fapt, datorit mprejurrilor n care a fost
svrit, prezint un grad de pericol social diferit de cel al faptei comise n forma sa de baz.
De aceea, pentru astfel de ipoteze au fost concepute variante ale aceleiai infraciuni, agravate sau
atenuate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 306 din 380
Sub acest aspect, analiza coninutului constitutiv al infraciunilor reglementate n art. 2-9 din
Legea nr. 143/2000 relev o pregnant i esenial diferen ntre acestea i cele prevzute n art. 10
din aceeai lege.
n acest sens, se relev c, n timp ce la art. 2 este incriminat cultivarea, producerea, fabricarea,
extragerea i prepararea, la art. 3 introducerea sau scoaterea din ar, la art. 5 punerea la dispoziie a
unui local, la art. 6 primirea drogurilor de mare risc, la art. 7 administrarea drogurilor de mare risc,
la art. 8 furnizarea, n vederea consumului, de inhalani chimici toxici, iar la art. 9 producerea,
fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul, livrarea cu orice titlu, trimiterea,
procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori, echipamente ori materiale, n scopul utilizrii
lor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc, termenii utilizai n art. 10
din Legea nr. 143/2000, organizarea, conducerea sau finanarea aciunilor prevzute la art. 2-9 din
aceeai lege nu pot constitui dect infraciuni distincte, de cele la care se refer, iar nu variante
agravate ale acestora.
Sub acest aspect, este de subliniat c a organiza nseamn a lua, a ntreprinde msurile necesare
pentru a asigura un cadru coordonat, o desfurare ct mai adecvat i eficient a uneia sau mai
multor aciuni, a conduce presupune fie desfurarea unei aciuni de ndrumare, de dirijare, fie de
luare a unor hotrri sau dispoziii cu privire la o anumit activitate, iar a finana are semnificaia de
a da, a pune la dispoziie bani pentru a susine o activitate.
Ca atare, chiar dac astfel de aciuni se refer la faptele prevzute la art. 2-9, ele nu pot fi
caracterizate ca simple elemente circumstaniale ale coninutului specific constitutiv al acestor
infraciuni.
Mai mult, caracterul distinct al infraciunii prevzute la art. 10 din Legea nr. 143/2000 reiese i
din aceea c "organizarea, conducerea sau finanarea faptelor prevzute la art. 2-9" constituie
activiti a cror realizare nu este condiionat de svrirea n prealabil a faptelor la care se refer
aceste din urm texte de lege.
Ca urmare, referirea din art. 10 la faptele prevzute la art. 2-9 din legea menionat nu exprim
dect caracterizarea unui raport ntre mijloc i scop, n cadrul cruia existena mijlocului (a aciunii
ce l caracterizeaz) nu este condiionat de realizarea scopului.
Dispoziia de trimitere din art. 10 la sanciunile prevzute la art. 2-9 din Legea nr. 143/2000 nu
poate avea alt semnificaie dect aceea specific unei norme incomplete, care se ntregete prin
trimitere; aadar ne aflm n prezena unei norme de trimitere care mprumut sanciunea din
cuprinsul altei norme i o ntregete cu un spor, devenind apoi independent de aceasta. Or, este de
principiu, eventuala abrogare sau modificare a normei de la care s-a mprumutat o dispoziie, nu are
nicio consecin asupra normei de trimitere.
n consecin, n temeiul art. 25 lit. a) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar,
republicat, precum i al art. 4142 alin. 2 i 3 din Codul de procedur penal, urmeaz a se admite
recursul n interesul legii i a se stabili c, fapta de organizare, conducere sau finanare a aciunilor
prevzute la art. 2-9 din Legea nr. 143/2000 constituie o infraciune distinct i nu o form agravat
a infraciunilor prevzute la art. 2-9 din aceeai lege.
PENTRU ACESTE MOTIVE
n numele legii
D E C I D:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 307 din 380
Admit recursul n interesul legii declarat de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie.
Dispoziiile art. 10 din Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de
droguri se interpreteaz n sensul c:
Fapta de organizare, conducere sau finanare a aciunilor prevzute la art. 2-9 din Legea nr.
143/2000 constituie o infraciune distinct i nu o form agravat a infraciunilor prevzute la art. 29 din aceeai lege.
Obligatorie, potrivit art. 4142 alin. 3 din Codul de procedur penal.
Pronunat n edin public, astzi, 22 septembrie 2008.
PREEDINTELE NALTEI CURI DE CASAIE I JUSTIIE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA
Prim-magistrat-asistent,
Victoria Maftei
Decizia nr. 101/2011 a Curii Constituionale

din 01/02/2011
referitoare la respingerea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 6 alin. (2) din Legea
nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 266 din 15/04/2011
Augustin Zegrean - preedinte
Aspazia Cojocaru - judector
Acsinte Gaspar - judector
Mircea tefan Minea - judector
Iulia Antoanella Motoc - judector
Ion Predescu - judector
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 308 din 380
Puskas Valentin Zoltan - judector

Tudorel Toader - judector
Daniela Ramona Mariiu - magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu.
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 6 alin. (2) din
Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri,
excepie ridicat de Cristiana Nicoleta Bugaru n Dosarul nr. 43.489/3/2009 al Tribunalului
Bucureti - Secia I penal.
La apelul nominal rspunde, pentru partea Georgeta Mioara, Lcrmioara Mihilescu, avocat cu
delegaie la dosar, partea Ionela Bunea personal, lipsind celelalte pri i autorul excepiei, fa de
care procedura de citare a fost legal ndeplinit.
Magistratul-asistent refer asupra cererii de amnare depuse la dosar de ctre autoarea excepiei.
Avocatul prii Georgeta Mioara Lcrmioara Mihilescu, precum i partea Ionela Bunea las la
aprecierea instanei acordarea unui nou termen de judecat.
Reprezentantul Ministerului Public se opune acordrii unui nou termen de judecat.
Curtea respinge cererea de amnare.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul avocatului prii Georgeta Mioara,
Lcrmioara Mihilescu, care solicit admiterea excepiei de neconstituionalitate.
Partea Ionela Bunea las la aprecierea instanei soluionarea excepiei de neconstituionalitate.
Reprezentantul Ministerului Public arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat,
principiul non bis in idem, invocat de autorul excepiei, presupunnd existena unei hotrri
definitive de condamnare, de achitare sau de ncetare a procesului penal, identitatea de persoan i
identitatea de obiect. De asemenea, referitor la critica potrivit creia textul de lege criticat nu
respect cerina previzibilitii, arat c, pentru o nelegere corect a termenilor, autorul excepiei
trebuia s aib n vederea att dispoziiile Legii nr. 143/2000, ct i pe cele ale Conveniei asupra
substanelor psihotrope, ratificat prin Legea nr. 118/1992, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 341 din 30 decembrie 1992.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:
Prin ncheierea din 1 aprilie 2010, pronunat n Dosarul 43.489/3/2009, Tribunalul Bucureti Secia I penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor
art. 6 alin. (2) din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului
ilicit de droguri, excepie ridicat de Cristiana Nicoleta Bugaru.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate autoarea acesteia arat, n esen, c textul criticat
referitor la eliberarea de droguri de mare risc pe baza unor reete medicale falsificate incrimineaz
aceeai infraciune ca cea prevzut de art. 2 din acelai act normativ, care se refer la punerea n
vnzare i vnzarea drogurilor de mare risc. Se ajunge, astfel, potrivit autorului excepiei, la o dubl
incriminare a aceleiai fapte, ceea ce este de natur s ncalce principiul non bis in idem, prevzut
de Protocolul nr. 7 la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
De asemenea, pentru a fi n concordan cu prevederile constituionale i cele convenionale, textul
de lege trebuie s fie previzibil, cerin pe care dispoziiile criticate nu o respect.
Tribunalul Bucureti - Secia I penal arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 309 din 380
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost
comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului,
pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
Avocatul Poporului arat c incriminarea i sancionarea de ctre legiuitor a traficului i a altor
operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional reprezint o opiune a acestuia, n aplicarea
unor msuri de politic penal, i nu cuprind nicio norm de natur a mpiedica prile unui proces
penal s exercite cile de atac prevzute de lege i s formuleze cereri n faa instanelor
judectoreti i, n general, s se prevaleze de toate garaniile ce caracterizeaz un proces echitabil.
Aa fiind, arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernul nu au comunicat punctele lor de
vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de
judectorul-raportor, susinerile prilor prezente, concluziile reprezentantului Ministerului Public,
dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine
urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d)
din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s
soluioneze prezenta excepie.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 6 alin. (2) din Legea nr.
143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 362 din 3 august 2000, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Dispoziiile art. 6 au urmtorul cuprins:
"(1) Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre medic, fr ca aceasta s fie necesar
din punct de vedere medical, se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i eliberarea sau obinerea, cu intenie, de droguri de
mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute la alin. (1) sau a unei reete
medicale falsificate."
Dispoziiile art. 2 la care autorul excepiei face referire n motivarea excepiei au urmtorul
coninut:
"(1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea,
oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul,
procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept,
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi."
n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii legale sunt invocate prevederile
constituionale ale art. 21 alin. (3) referitoare la accesul liber la justiie i art. 124 alin. (2) i (3)
referitoare la nfptuirea justiiei. De asemenea, sunt invocate i prevederile art. 6 paragraful 1 din
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, art. 4 din Protocolul nr.
7 la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i art. 14 alin. 5 din
Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 310 din 380
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine c principiul non bis in idem este
prevzut n art. 4 al Protocolului nr. 7 la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale. Pentru ca dreptul prevzut de textul mai sus menionat s poat fi invocat,
persoana n cauz trebuie s fi suferit o condamnare, s fi fost achitat sau s se fi dispus ncetarea
urmririi penale pentru fapta cu privire la care aceasta este din nou urmrit sau judecat. Aa fiind,
Curtea constat c dispoziiile art. 4 al Protocolului nr. 7 la Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale nu sunt aplicabile n cauza de fa.
Curtea constat, totodat, c dispoziia criticat reprezint o norm de drept substanial, care nu
aduce atingere sub niciun aspect dreptului prilor interesate de a se adresa justiiei pentru aprarea
drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime i de a beneficia de garaniile care condiioneaz
desfurarea unui proces echitabil i dreptul la aprare. De asemenea, Curtea reine c
reglementarea infraciunii prevzute de dispoziiile art. 6 alin. (2) din Legea nr. 143/2000 reprezint
o opiune de politic penal, de competena exclusiv a legiuitorului, care nu aduce nicio atingere
prevederilor constituionale invocate de autorul excepiei.
Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i art. 147 alin. (4) din
Constituie, precum i al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL
n numele legii
D E C I D E:
Respinge ca nentemeiat excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 6 alin. (2) din Legea
nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, excepie
ridicat de Cristiana Nicoleta Bugaru n Dosarul nr. 43.489/3/2009 al Tribunalului Bucureti Secia I penal.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 1 februarie 2011.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 311 din 380
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 312 din 380
Decizia nr. 115/2011 a Curii Constituionale

din 01/02/2011
referitoare la respingerea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 332 alin. 4
din Codul de procedur penal, precum i ale art. 2 i art. 10 din Legea nr. 143/2000
privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 188 din 17/03/2011
Augustin Zegrean - preedinte
Aspazia Cojocaru - judector
Acsinte Gaspar - judector
Mircea tefan Minea - judector
Iulia Antoanella Motoc - judector
Ion Predescu - judector
Puskas Valentin Zoltan - judector
Tudorel Toader - judector
Marieta Safta - prim-magistrat-asistent
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Iuliana Nedelcu
Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 332 alin. 4 din
Codul de procedur penal, precum i ale art. 2 i art. 10 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea
i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, excepie ridicat de Vasile Tiba n Dosarul
nr. 6.104/118/2009 al Tribunalului Constana - Secia penal.
La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit.
Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului
Public, care pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate, artnd c dispoziiile
legale criticate nu ncalc prevederile constituionale invocate de autorul excepiei.
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele:
Prin ncheierea din 16 aprilie 2010, pronunat n Dosarul nr. 6.104/118/2009, Tribunalul
Constana - Secia penal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 332 alin. 4 din Codul de procedur penal, ale art. 2 i art. 10 din Legea nr.
143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, excepie
ridicat de Vasile Tiba.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 313 din 380
n motivarea excepiei de neconstituionalitate se susine, n esen, c art. 332 alin. 4 din Codul
de procedur penal contravine dispoziiilor art. 16 alin. (1) din Constituie, deoarece instituie o
inegalitate ntre prile din proces, atribuind dreptul exercitrii unei ci de atac, respectiv recursul,
numai procurorului n situaia desesizrii. n caz de respingere a cererii de sesizare, aa cum s-a
dispus n cauz, inculpatul nu are acest drept.
Cu privire la dispoziiile art. 2 din Legea nr. 143/2000, se susine c acestea contravin art. 1 alin.
(3) i art. 21 alin. (3) din Constituie, deoarece, dei alineatul (1) al articolului menionat conine
mai multe modaliti de svrire a faptei i o referire relativ i arbitrar la alte operaiuni privind
circulaia drogurilor de risc, legiuitorul a neles s instituie un singur cadru de pedepsire cu
nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, fr s fac vreo difereniere n funcie i
de alte criterii obiective. Se arat c, prin aceasta, procurorul sau judectorul, n absena unor
reglementri cu un coninut univoc, au la ndemn o palet extrem de variat de a acuza i de a
condamna, conceptul de dreptate ca valoare social fiind nendoios afectat.
n ceea ce privete art. 10 din Legea nr. 143/2000, acesta contravine, n opinia autorului excepiei,
dispoziiilor art. 16 alin. (1) din Constituie, deoarece instituie o inegalitate ntre persoana care
coordoneaz, finaneaz activitatea i care este mai aspru pedepsit dect persoana care svrete
propriu-zis fapta de trafic de droguri, n una dintre modalitile prevzute de art. 2-9 din lege.
Tribunalul Constana - Secia penal apreciaz c excepia de neconstituionalitate este
nentemeiat, deoarece dispoziiile legale criticate sunt constituionale.
n conformitate cu dispoziiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost
comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului,
pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate ridicate.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernul i Avocatul Poporului nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la excepia de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile
procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr.
47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d)
din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s
soluioneze excepia de neconstituionalitate.
Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 332 alin. 4 din Codul de
procedur penal, precum i ale art. 2 i art. 10 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i
combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 362 din 3 august 2000.
Textele de lege criticate au urmtorul cuprins:
- art. 332 alin. 4 din Codul de procedur penal:
"mpotriva hotrrii de desesizare se poate face recurs de ctre procuror i de orice persoan ale
crei interese au fost vtmate prin hotrre, n 3 zile de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la
comunicare, pentru cei lips.";
- art. 2 din Legea nr. 143/2000:
"(1) Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea,
oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 314 din 380
procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept,
se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.";
- art. 10 din Legea nr. 143/2000:
"Organizarea, conducerea sau finanarea faptelor prevzute la art. 2-9 se pedepsete cu pedepsele
prevzute de lege pentru aceste fapte, limitele maxime ale acestora sporindu-se cu 3 ani."
n motivarea excepiei se invoc dispoziiile art. 1 alin. (3) potrivit crora Romnia este stat de
drept, ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea cetenilor n faa legii, ale art. 20 referitoare la tratatele
internaionale privind drepturile omului, ale art. 21 privind liberul acces la justiie, ale art. 24
privind dreptul la aprare, ale art. 126 alin. (1) potrivit crora justiia se realizeaz prin nalta Curte
de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite de lege, cu raportare la
prevederile art. 6 paragraful 1 i paragraful 3 lit. d) i ale art. 13 din Convenia pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, care consacr dreptul la un proces echitabil i
dreptul la un recurs efectiv n faa unei instane naionale, precum i la dispoziiile art. 14 pct. 3 lit.
d) din Pactul internaional privind drepturile civile i politice, referitor la dreptul la aprare.
Examinnd excepia de neconstituionalitate astfel cum a fost formulat, se constat urmtoarele:
I. Curtea Constituional s-a mai pronunat asupra constituionalitii dispoziiilor art. 332 alin. 4
din Codul de procedur penal n raport de critici similare. Astfel, prin Decizia nr. 591 din 8
noiembrie 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 1.062 din 28 noiembrie
2005, respingnd excepia invocat, Curtea a statuat c dispoziiile criticate nu sunt contrare
prevederilor art. 21, 24 i 129 din Constituie. Curtea a reinut c, potrivit art. 126 i 129 din
Constituie, legiuitorul este unica autoritate competent s reglementeze cile de atac mpotriva
hotrrilor judectoreti n cadrul procedurii de judecat, precum i modul de exercitare a acestora.
n virtutea acestei competene, legiuitorul stabilete hotrrile judectoreti mpotriva crora pot fi
exercitate cile de atac. Acest mod de reglementare a exercitrii cilor de atac mpotriva ncheierilor
se justific prin necesitatea de a se asigura celeritatea procesului penal ntr-un termen rezonabil,
exigen recunoscut cu valoare de principiu att n sistemul nostru constituional, ct i n
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, care consacr la art. 6
paragraful 1 dreptul oricrei persoane "la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un
termen rezonabil a cauzei sale". De asemenea, Curtea a reinut c nu sunt nclcate nici prevederile
art. 21 din Constituie, deoarece legea asigur accesul persoanelor interesate la justiie, prin
reglementarea posibilitii exercitrii recursului mpotriva ncheierilor pronunate de instan, odat
cu exercitarea recursului mpotriva sentinei sau a deciziei atacate. Totodat, nu sunt nclcate
prevederile art. 24 din Constituie, ntruct persoana interesat i poate formula aprri n cadrul
cii de atac prevzute de lege, care se exercit mpotriva hotrrii prin care s-a soluionat fondul
cauzei. n ceea ce privete invocarea, n susinerea excepiei, a nclcrii dispoziiilor art. 13 din
Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, referitoare la dreptul la
un recurs efectiv, s-a reinut c textele legale criticate nu opresc prile interesate de a se adresa
justiiei pentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor lor legitime i de a beneficia de toate
garaniile procesuale care condiioneaz ntr-o societate democratic procesul echitabil.
ntruct nu au intervenit elemente noi, care s determine schimbarea acestei jurisprudene, soluia
adoptat anterior, precum i considerentele pe care aceasta se ntemeiaz i menin valabilitatea i
n cauza de fa, inclusiv n ceea ce privete dispoziiile art. 332 alin. 4 din Codul de procedur
penal, care au preluat soluia legislativ de principiu, reglementat, la momentul pronunrii
deciziei mai sus menionate, de art. 332 alin. 3 din Codul de procedur penal.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 315 din 380
n acelai sens sunt i Decizia nr. 285 din 11 martie 2008, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 271 din 7 aprilie 2008, i Decizia nr. 501 din 7 aprilie 2009, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 311 din 12 mai 2009, a cror soluie de respingere a
excepiei de neconstituionalitate, precum i considerentele de principiu pe care aceasta se
ntemeiaz i menin valabilitatea i n cauza de fa, ntruct nu au intervenit elemente noi, care s
determine schimbarea jurisprudenei Curii Constituionale n aceast materie.
II. n ceea ce privete critica dispoziiilor art. 2 din Legea nr. 143/2000, formulat n raport cu
prevederile art. 1 alin. (3) i art. 21 alin. (3) din Constituie, se constat c aceasta nu poate fi
reinut. Astfel, prin acest text de lege, legiuitorul a instituit un cadru amplu de pedepsire cu
nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, individualizarea judiciar, sub aspectul
cuantumului, a pedepsei nchisorii realizndu-se n funcie de criterii obiective concretizate n
modaliti ale infraciunii de trafic de droguri. Se constat c este nentemeiat i critica de
neconstituionalitate formulat n raport cu prevederile art. 21 alin. (3) din Constituie, ntruct
textul de lege ce face obiectul excepiei nu aduce atingere, sub niciun aspect, dreptului prilor la un
proces echitabil i la soluionarea cauzelor ntr-un termen rezonabil, ct vreme acestea se pot
prevala, fr nicio ngrdire, de toate garaniile procesuale prevzute de lege n acest sens.
III. Ct privete excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 10 din Legea nr. 143/2000,
Curtea constat c nu poate fi primit critica referitoare la nclcarea art. 16 din Legea
fundamental, deoarece acestea se aplic fr niciun fel de discriminare pe considerente arbitrare
tuturor celor aflai n ipoteza normei. n plus, de vreme ce, potrivit Deciziei nr. 38/2008 a naltei
Curi de Casaie i Justiie, constituit n Secii Unite, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 161 din 16 martie 2009, fapta de organizare, conducere sau finanare a aciunilor
prevzute la art. 2-9 din Legea nr. 143/2000 constituie o infraciune distinct, i nu o form agravat
a infraciunilor prevzute la art. 2-9 din aceeai lege, nici compararea statutului juridic al subiecilor
activi ai infraciunii prevzute de art. 10 din Legea nr. 143/2000 cu subiecii activi ai infraciunilor
prevzute de art. 2-9 din acelai act normativ nu poate susine neconstituionalitatea normelor
criticate.
Pentru motivele mai sus artate, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie,
precum i al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL
n numele legii
D E C I D E:
Respinge ca nentemeiat excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 332 alin. 4 din
Codul de procedur penal, precum i ale art. 2 i art. 10 din Legea nr. 143/2000 privind prevenirea
i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, excepie ridicat de Vasile Tiba n Dosarul
nr. 6.104/118/2009 al Tribunalului Constana - Secia penal.
Definitiv i general obligatorie.
Pronunat n edina public din data de 1 februarie 2011.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 316 din 380
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 317 din 380
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 318 din 380
Sentina penal nr. 12/2001 a Curii de apel Constana

din 13/11/2001
Competen material.
Judectoria Constana, nvestit cu soluionarea cauzei privind pe CO i TAI, inculpai pentru
svrirea infraciunilor prevzut de art. 2 i 4 din Legea nr. 143/2000, prin sentina penal nr. 1846
din 10.0ct.2001 i-a declinat competena n favoarea Tribunalului Constana, motivnd c totui,
potrivit art. 27 alin. 1 pct. 1 lit. a cod pr. penal, sunt de competena acestei instane, deoarece art.
312 cod penal face parte dintre infraciunile enumerate de textul citat.
Tribunalul Constana, prin sent. pen. 466 din 30.10.2001, i-a declinat, la rndul su, competena
material n favoarea judectoriei. Tribunalul a motivat c traficul de stupefiante, ca infraciune, a
fost reglementat separat, prin Legea 143/2000, lege care a abrogat parial dispoziiile referitoare la
stupefiante, din art. 312 cod penal.
Curtea de apel, ca instan superioar celor vizate, a avut de rezolvat conflictul negativ de
competen, ocazie cu care a hotrt c, n cauza de fa, competena revine judectoriei, ca prim
instan. Prin Legea 143/2000 care a reglementat distinct infraciunile legate de traficul de
stupefiante, aceste fapte au fost scoase din coninutul infraciunii prevzut de art. 312 cod penal, i
deci nu mai sunt n competena tribunalului. n aceast situaie, cum potrivit art. 25 din codul de
procedur penal, judectoria judec n prim instan toate infraciunile, cu excepia celor date prin
lege n competena altor instane, aceasta trebuie s judece n fond cauza. Mai este de subliniat
faptul c prin Legea 143/2000 nu s-a fcut nici o meniune cu privire la competena de judecat a
acestor infraciuni, astfel c, sunt operante disp. art. 25 din codul de procedur penal.
Mai mult dect cele artate, este de reinut faptul c dei codul de procedur penal a suferit
modificri substaniale prin O.U.G. nr. 207/2000 aprobat apoi prin Legea nr. 456/2001, ocazie cu
care chiar art. 27 din codul de procedur penal a fost modificat, n rndul infraciunilor enumerate
n acest text procedural, nu sunt i infraciunile prevzute n Legea 143/2000.
Dosar 849/2001
Sentin penal nr. 2408/2005 a Curii de apel Bucureti

din 05/05/2005
Mrturie mincinoas. Trafic de droguri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 319 din 380
Asupra recursului penal de fa.

Prin sentina penal nr. 1564/6.05.2005 a Judectoriei Sectorului 5 Bucureti, n dosarul nr.
1136/2005, n temeiul art. 260 alin. 1 Cod penal a condamnat pe inculpatul B.M. la pedeapsa
nchisorii de 2 ani pentru svrirea infraciunii de mrturie mincinoas.
S-au repus n individualitatea lor pedepsele componente ale pedepsei de 7 ani nchisoare aplicat
prin sentina penal nr. 846/15.06.2004 a Tribunalului Bucureti - Secia I-a penal astfel: pedeapsa
de 1 an nchisoare aplicat pentru svrirea infraciunii prevzut de art. 4 din Legea nr. 143/2000
cu aplicarea art. 33 i art. 16 din Legea nr. 143/2000; pedeapsa aplicat de 7 ani nchisoare pentru
svrirea infraciunii prevzut de art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 33 i 16
din Legea nr. 143/2000.
n temeiul art. 36 alin. 1 Cod penal cu aplicarea art. 33 lit. a, 34 lit. b Cod penal a contopit
pedepsele aplicate aa cum au fost repuse n individualitatea lor cu pedepsele de 1 an nchisoare
aplicat prin sentina penal nr. 539/18.02.2004 a Judectoriei Sectorului 4 Bucureti, 1 an i 6 luni
nchisoare aplicat prin sentina penal nr. 1362/23.09.2003 a Judectoriei Sectorului 3 Bucureti i
cu pedeapsa de 2 ani nchisoare aplicat prin prezenta pedeaps cea mai grea de 7 ani nchisoare pe
care o sporete cu 1 an i 6 luni, inculpatul executnd n final pedeapsa nchisorii de 8 ani i 6 luni
cu aplicarea art. 71 - 64 Cod penal.
n temeiul art. 350 Cod procedur penal a meninut starea de arest a inculpatului.
n temeiul art. 36 alin. 3 Cod penal i art. 88 Cod penal s-a dedus din pedeapsa aplicat reinerea de
la data de 21.01.2003 i perioada executat de la 12.05.2003 la zi.
n temeiul art. 35 Cod penal a meninut pedeapsa complimentar de 5 ani interzicerea drepturilor
prevzute de art. 64 lit. a, b Cod penal i a msurii de siguran a confiscrii seringii conform art. 17
din Legea nr. 143/2000 i art. 118 lit. b Cod penal a dispus prin sentina penal nr. 846/15.06.2004 a
Tribunalului Bucureti.
A anulat MEPI nr. 975/19.11.2004 emis de Tribunalul Bucureti, MEPI nr. 1021/2004 emis de
Judectoria Sectorului 4 Bucureti i MEPI nr. 2700/2004 emis de Judectoria Sectorului 3
Bucureti i s-a emis un nou mandat de executare a pedepsei.
n baza art. 192 alin. 3 Cod procedur penal cheltuielile judiciare avansate de stat au rmas n
sarcina acestuia.
Pentru a hotr astfel, instana a reinut c la 12.02.2004 cu ocazia audierii sale n calitate de martor
n dosarul nr. 4427/2003 a Tribunalului Bucureti - Secia a II-a penal, inculpatul a fcut afirmaii
mincinoase artnd c nu i cunoate pe inculpaii F.N. i A.I. ce erau judecai sub aspectul svririi
infraciunii prevzut de art. 2 alin. 1 i 2 i art. 4 din Legea nr. 143/2000, declaraie fcut ce
anterior la data de 11.03.2003 inculpatul, avnd calitatea de martor, a declarat ca a cumprat de la
numitul A., identificat ca fiind A.I., 4 doze de heroin n schimbul sumei de 1.000.000 lei. Totodat,
inculpatul a declarat c a asistat la efectuarea percheziiei corporale asupra numitului N. identificat
ca fiind F.N., asupra cruia a fost gsit punga cu heroin.
mpotriva acestei hotrri a declarat apel inculpatul B.M., criticile acestuia viznd netemeinicia
sentinei sub aspectul aplicrii unui spor la pedeaps dispus fa de inculpat pentru fapta svrit.
Analiznd sentina penal apelat prin prisma criticilor formulate i n raport de dispoziiile legale
incidente n cauz, tribunalul a constatat urmtoarele:
Procednd la o riguroas analiz a coninutului materialului probator administrat n cauz n mod
corect instana de fond a reinut situaia de fapt constnd n aceea c la 12.02.2004 inculpatul avnd
calitatea de martor a fcut afirmaii mincinoase cu privire la mprejurrile eseniale asupra crora a
fost ntrebat, procednd la o just individualizare a pedepsei aplicate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 320 din 380
Tribunalul Bucureti - secia a II-a penal, prin decizia penal nr. 700/A din 17.06.2005 pronunat
n dosarul nr. 3597/2005, n baza art. 379 pct. 1 lit.b Cod procedur penal a respins ca nefondat
apelul declarat de inculpatul B.M. mpotriva sentinei penale nr. 1564/6.05.2005, pronunat de
Judectoria Sectorului 4 Bucureti.
S-a dedus prevenia de la 21.01.2003 i perioada executat de la 12.05.2003 la zi i s-a meninut
starea de arest a inculpatului.
Apelantul a fost obligat la cheltuieli judiciare statului, din care onorariul avocatului din oficiu s-au
avansat din fondul Ministerului Justiiei.
mpotriva ambelor hotrri a declarat recurs inculpatul B.M., criticndu-le sub aspectul greitei
individualizri a pedepsei, n sensul aplicrii nejustificate a sporului de 1 an i 6 luni nchisoare,
ajungndu-se la o pedeapsa rezultant foarte mare, de 8 ani i 6 luni nchisoare.
Invoc cazurile de casare prevzute de art. 385/9 pct. 17/1 i pct. 14 Cod procedur penal.
Examinnd hotrrile sub aspectul motivelor invocate, Curtea constat urmtoarele:
Cazul de casare prevzut de art. 385/9 pct. 17/1 Cod procedur penal nu este incident, deoarece
acest caz de casare are n vedere nclcri n drept, care s conduc la nelegalitatea hotrrii,
nicidecum situaii de fapt, ori aspecte de apreciere.
n alt doilea rnd, chiar dac s-ar trece peste aceasta, acest caz este de aplicaie subsidiar, adic el
este incident doar n lipsa altor cazuri de casare. Ct vreme, pentru critica invocat exist un
anume caz de casare, critic se analizeaz n raport de acesta i nu de cel prevzut la pct. 17/1.
n spe, inculpatul invocnd greita individualizare a pedepsei, art. 385/9 Cod procedur penal
prevede pentru aceast critic, cazul prevzut de art. 385/9 pct. 14 Cod procedur penal, astfel ca
pct. 17/1 oricum nu i gsete aplicabilitatea.
n ce privete cazul de casare prevzut de art. 385/9 pct. 14 Cod procedur penal, acesta principial
este incident, dar critica inculpatului este nefondat.
Instana fondului a fcut o corect operaiune de individualizare a pedepsei n conformitate cu
criteriile prevzute de art. 72 Cod penal, de altfel pedeapsa aplicat n prezenta cauz de 2 ani
nchisoare, nici mcar nu este contestat de inculpat, ci doar sporul de contopire aplicat face
obiectul criticii sale.
n ce privete sporul de contopire aplicat de 1 an i 6 luni nchisoare este legal i temeinic, n
conformitate cu dispoziiile art. 34 Cod penal.
Faptul c inculpatul execut n final o pedeaps de 8 ani i 6 luni nchisoare este rezultatul
perseverenei sale infracionale, pedeapsa de 2 ani nchisoare aplicat n prezenta cauz fiind
contopit la pedeapsa de 7 ani nchisoare, la care s-a adugat dup cum s-a artat, sporul de
contopire de 1 an i 6 luni. De remarcat c inculpatul a fost anterior condamnat pentru trafic de
droguri, iar infraciunea de mrturie mincinoas pentru care este judecat n prezent, este tot legat
de traficul de droguri.
Avnd n vedere toate acestea, Curtea n baza art. 385/15 pct. 1 lit. b Cod procedur penal, va
respinge recursul inculpatului ca nefondat.
n baza art. 385/16 pct. 2 raportat la art. 381 Cod procedur penal se va deduce prevenia de la data
reinerii la zi.
Vznd i dispoziiile art. 192 alin. 2 Cod procedur penal.
N NUMELE LEGII
DECIDE
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 321 din 380
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de inculpatul B.M. mpotriva sentinei penale nr. 1564 din
6 mai 2005, pronunat de Judectoria Sectorului 4 Bucureti i a deciziei penale nr. 700/A din 17
iunie 2005, pronunat de Tribunalul Bucureti - Secia a II-a penal.
Deduce prevenia astfel: reinerea din 21.01.2003 i de la 12.05.2003 la zi.
Oblig inculpatul la 200 lei cheltuieli judiciare ctre stat, din care 100 lei onorariu avocat oficiu se
vor avansa din fondul Ministerului Justiiei.
Definitiv.
Pronunat n edina public azi, 26 iulie 2005.
Sentin penal nr. 712/2009 a Tribunalului Bucureti

din 07/07/2009
Legea nr. 143/2000 - Trafic de droguri de mare risc.
DOSAR NR. 29233.01/3/2008
TRIBUNALUL BUCURETI-SECIA I PENAL
SENTINA PENAL NR.712
edina public de la 07.07.2009
Pe rol se afl soluionarea cauzei penale, privind pe inculpaii YM, trimis n judecat n stare de
arest preventiv pentru svrirea infraciunilor de trafic de droguri de mare risc, prevzute de art. 2
alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 75 lit. a Cod penal, complicitate la trafic
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 322 din 380
internaional de droguri de mare risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 i 2 din
Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal i art. 75 lit. a Cod penal, fals privind
identitatea, prevzut de art. 293 alin. 1 Cod penal, toate cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal, T I,
trimis n judecat n stare de libertate pentru svrirea infraciunilor de trafic ilicit de droguri de
mare risc, prevzute de art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod
penal i art. 75 lit. a Cod penal, trafic ilicit internaional de droguri de mare risc, fapt prevzut de
art. 3 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal i art. 75 lit. a Cod
penal, toate cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal i O S, trimis n judecat n stare de libertate pentru
svrirea infraciunilor de trafic ilicit de droguri de mare risc, fapt prevzut de art. 2 alin. 1 i 2
din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 75 lit. a Cod penal, complicitate la trafic ilicit internaional
de droguri de mare risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 i 2 din Legea nr.
143/2000, cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal i art. 75 lit. a Cod penal, toate cu aplicarea art. 33
lit. a Cod penal.
Dezbaterile au avut loc n edina public din 26.06.2009, fiind consemnate n ncheierea de edin
de la acea dat care face parte integrant din prezenta sentin penal cnd, Tribunalul, pentru a da
posibilitatea avocatului ales al inculpatului T I s depun la dosar nscrisuri, a amnat pronunarea
asupra cauzei la data de 03.07.2009 i apoi, avnd nevoie de timp pentru a delibera, pentru astzi,
07.07.2009, cnd n aceeai compunere a hotrt urmtoarele:
TRIBUNALUL
Asupra cauzei penale de fa:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie - Direcia de Investigare
a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism nr. 362/D/P/2007 din data de 29.07.2008, sa dispus trimiterea n judecat, n stare de arest preventiv, a inculpatului Y M pentru svrirea
infraciunilor de trafic ilicit de droguri de mare risc, prevzut de art. 2 al. 1 i 2 din Legea nr.
143/2000 cu aplicareaart. 75 lit. a Cod penal, complicitate la trafic ilicit internaional de droguri de
mare risc prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu
aplicarea art. 41 al. 2 Cod penal i art. 75 lit. a Cod penal i fals privind identitatea prevzut de art.
293 al. 1 Cod penal, toate cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal, a inculpatului T I pentru svrirea
infraciunilor de trafic ilicit de droguri de mare risc, prevzut de art. 2 al. 1 i 2 din Legea nr.
143/2000, cu aplicarea art. 75 lit. a Cod penal, trafic ilicit internaional de droguri de mare risc
prevzut de art. 3 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 al. 2 Cod penal i art. 75 lit.
a Cod penal, toate cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal i a inculpatului O S fa de care s-a luat
msura obligrii de a nu prsi ara, pentru svrirea infraciunilor de trafic ilicit de droguri de
mare risc, prevzut de art. 2 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000, cu aplicareaart. 75 lit. a Cod penal i
complicitate la trafic ilicit internaional de droguri de mare risc prevzut de art. 26 Cod penal,
raportat la art. 3 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 al. 2 Cod penal i art. 75 lit. a
Cod penal, toate cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal.
Prin actul de sesizare s-a reinut, n fapt, urmtoarele:
La data de 02.11.2007, Parchetul de pe Lng nalta Curte de Casaie i Justiie - Direcia de
Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, a fost sesizat de ctre Serviciul
de Combatere a Traficului cu Substane Interzise din cadrul Inspectoratului General al Poliiei de
Frontier - Direcia de Combatere a Criminalitii Transfrontaliere cu privire la faptul c existau
indicii temeinice c numiii F O, T A, ceteni turci, mpreun cu numitul "N", identificat ulterior ca
fiind inculpatul T I, pregteau comiterea infraciunilor de trafic ilicit de droguri de mare risc i trafic
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 323 din 380
internaional de droguri de risc, fapte prevzute de art. 2 alin. 1 i 2 i art. 3 alin. 1 i 2 Legea nr.
143/2000.
Din investigaiile efectuate de ctre organele de poliie judiciar a rezultat c drogurile, care
conform datelor deinute iniial const ntr-o cantitate de aproximativ 50 kg heroin (ulterior fiind
descoperit o cantitate mult mai mare de droguri) proveneau din Turcia i c urmau s fie disimulate
ntr-un camion de transport marf pentru a fi transportate i introduse astfel i pe teritoriul
Romniei. S-a stabilit, totodat, c destinaia final a acestei cantiti de heroin era Olanda, precum
i c organizatorul acestui transport de droguri era ceteanul turc O F.
n urma cercetrilor efectuate s-a constatat c, n Romnia, numitul OF a fost ajutat n organizarea
acestei activiti ilicite de narcotrafic de un cetean romn, despre care se tia c rspunde la
apelativul "N", identificat ulterior ca fiind inculpatul T I, administrator la SC A SRL Bucureti.
De asemenea, s-a constatat faptul c acesta este asociat n cadrul firmei amintite anterior cu numitul
O F i c mpreun au achiziionat, n baza unui contract de leasing, de la SC I, autotrenul marca
Renault cu numrul de nmatriculare B i semiremorca cu numrul de nmatriculare B (cu privire la
care s-a stabilit ulterior c au fost folosite la transportarea drogurilor).
Astfel, n urma activitilor complexe de monitorizare a activitilor infracionale desfurate de
membrii acestei grupri internaionale de traficani de droguri s-a reuit, la data de 23.01.2008, aa
cum rezult din procesul verbal ntocmit de ctre organele de urmrire penal, prinderea n flagrant
a inculpatului T I i a nvinuitului C C n timp ce acetia ncercau s scoat din ar, prin Punctul de
Control al Trecerii Frontierei Ndlac cantitatea total de aproximativ 80 kilograme heroin,
disimulat n structura metalic a remorcii cu numrul de nmatriculare B, ce era ataat
autotractorului marca Renault, cu numrul de nmatriculare B.
Din cuprinsul procesului verbal de constatare a infraciunii flagrante i din plana fotografic anex
a rezultat c, n urma controlului efectuat, s-a constatat existena unui perete metalic fals n
interiorul semiremorcii, n partea frontal a acesteia, constituit din mai multe panouri, dispuse pe un
cadru metalic. Dup demontarea acestui perete fals a fost descoperit o cptueal din plumb, care,
de asemenea, era confecionat artizanal, ce era aplicat att pe partea frontal a remorcii, ct i pe
panourile ce constituiau peretele fals menionat mai sus.
Astfel, n spaiul astfel creat au fost descoperite un numr de 160 (o sut aizeci) pachete
paralelipipedice ambalate n band adeziv, ce conineau o substan pulverulent de culoare brun.
Din raportul de constatare tehnico - tiinific nr. 856215 din 14.01.2007 ntocmit de ctre
Laboratorul de Analize Fizico - Chimice Droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliiei
Romne a rezultat c pachetele descoperite n condiiile artate mai sus conineau cantitatea total
de 79212,2 grame heroin, cu o concentraie de 46,95% +2%.
Totodat, din raportul de expertiz tehnic auto ntocmit la data de 31.01.2008 i din plana
fotografic anex a rezultat modul n care membrii acestei reele internaionale de narcotraficani au
construit compartimentul n care au fost descoperite cele circa 80 kilograme heroin, precum i
modul n care au fost disimulate drogurile n interiorul acestuia.
n urma cercetrilor efectuate, inclusiv pe baza interceptrii convorbirilor telefonice purtate de
membri acestei reele de narcotraficani, s-a stabilit c numitul O F, liderul acestei grupri
infracionale, care, conform datelor deinute, se afl n prezent n Turcia, mpreun cu inculpaii Y
M, T I i O S, profitnd de relaiile pe care le au n mediul traficanilor de heroin din Turcia, au pus
la punct detaliile unui transport de heroin, ncepnd cu luna decembrie 2007, cantitatea de droguri
ce urma s fac obiectul tranzaciei fiind cuprins ntre 50-100 kilograme.
n acest scop, pentru a da o aparen de legalitate acestor activiti ilicite, susnumiii au procedat la
desemnarea nvinuitului C C n calitate de ofer al autotrenului marca Renault, cu numrul de
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 324 din 380
nmatriculare B i semiremorca cu numrul de nmatriculare B, pentru a efectua transporturi de

legume fructe din Turcia n Romnia i de produse industriale din Romnia n Turcia.
De asemenea, s-a stabilit c, urmnd dispoziiile numitului O F, inculpatul YM, cetean turc, s-a
deplasat n Turcia, unde s-a ocupat de disimularea drogurilor n autocamionul menionat mai sus,
participnd n mod direct la construirea compartimentului n care au fost descoperite cele 160 de
pachete cu heroin, dup care a venit n Romnia pentru a supraveghea transportul acestora, mai
departe, din ara noastr spre Olanda.
Aceste aspecte rezult i din declaraiile nvinuitului C C care, fiind audiat, a artat c, n cursul
lunii noiembrie 2007, cnd a nceput colaborarea cu numitul O F, acesta din urm l-a ntrebat dac,
n afar de salariul pe care l primete pentru munca prestat, dorete s fac mai muli bani.
nvinuitul C C a declarat c a respins propunerea ce-i fusese adresat, bnuind c ntrebarea
numitului O F se referea la disponibilitatea sa de a efectua transporturi ilicite de heroin.
Este de remarcat faptul c nvinuitul C C a efectuat aceast curs spre Europa de Vest la cererea
inculpatului T I. nvinuitul C C a artat n declaraia sa c, din acest motiv, n timp ce se afla pe
traseul spre Arad, l-a sunat pe inculpatul O S pentru a-l ntreba dac tatl su, numitul O F, avea
cunotin despre aceast curs, primind un rspuns afirmativ. Rezult astfel, i pe aceast cale,
legtura existent ntre inculpaii T I, O S i numitul O F, acetia participnd mpreun, alturi i de
inculpatul Y M, la efectuarea acestui transport de droguri.
Astfel din procesul verbal ncheiat cu ocazia supravegherii operative, a rezultat c inculpatul T I a
supravegheat permanent, ndeaproape acest transport de heroin nsoind de la mic distan
autocamionul n care erau ascunse drogurile.
n urma cercetrilor efectuate s-a stabilit c, la data de 26.12.2007, conform programului stabilit de
numitul O F, nvinuitul C C a plecat din Romnia cu autotrenul marca Renault cu numrul de
nmatriculare B i semiremorca cu numrul de nmatriculare B, la Istanbul, efectund un transport
de granule de pvc.
Dup momentul descrcrii mrfii, la data de 28.12.2007, aa cum a artat i n declaraiile sale,
nvinuitul C C a predat numitului O F i inculpatului Y M cheile i documentele mainii, urmnd a
se rentoarce n Turcia dup petrecerea revelionului, pentru a efectua un transport de citrice de la I la
Complexul Comercial V de lng Municipiul Bucureti.
Acest lucru s-a ntmplat la data de 04.01.2008, cnd nvinuitul CC s-a deplasat de la Aeroportul
Otopeni pn la aeroportul din Istanbul cu avionul, la destinaie fiind ateptat de numitul O F. S-a
precizat c, pn la data de 20.12.2007 inculpatul O S s-a aflat n Turcia, dup care a revenit n
Romnia.
ntruct n urma investigaiilor efectuate a rezultat c n acest autotren era ascuns o mare cantitate
de heroin, n momentul n care acesta a ajuns n Punctul de Control al Trecerii Frontierei Giurgiu sa procedat la efectuarea unui control asupra autocamionului menionat mai sus, ce era condus de
nvinuitul CC, n vederea descoperirii acestor droguri.
Din cauza condiiilor improprii de temperatur (temperaturi de circa -15 grade Celsius), a
perisabilitii mrfurilor transportate (citrice) i mai ales a ingeniozitii nvinuiilor care au
amenajat un loca special n interiorul semiremorcii, prin construirea unui perete fals din buci de
aluminiu, chiar n apropierea sistemului de climatizare, pereii spaiului astfel creat fiind placai cu
tabl de plumb, n momentul respectiv nu a fost gsit heroin n capul tractor sau n semiremorc
(nefiind descoperit nici compartimentul special amenajat n care erau ascunse drogurile). Totodat,
s-a preferat continuarea supravegherii membrilor acestei grupri infracionale n locul unui control
amnunit, care ar fi dus la deconspirarea investigaiilor efectuate, tiute fiind msurile de precauie
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 325 din 380
multiple pe care i le iau traficanii de droguri, urmnd ca prinderea acestora n flagrant s se

realizeze la un moment ulterior.
n aceste mprejurri, aa cum rezult i din procesele verbale de redare n scris a convorbirilor
telefonice interceptate, s-a constatat c acest control le-a creat o stare de panic inculpailor T I, Y
M i O S care, imediat dup finalizarea activitii au rsuflat uurai c heroina nu a fost gsit.
Astfel, s-au luat msuri n vederea supravegherii n continuare a acestui transport.
n urma cercetrilor efectuate s-a stabilit i faptul c, la data de 10.01.2008, inculpatul T I s-a
deplasat n Turcia cu autoturismul proprietate personal marca Peugeot 206, cu numrul de
nmatriculare B, pentru a-l prelua pe inculpatul Y M i a-l conduce pn n Romnia.
Totodat, s-a constatat c, la data de 12.01.2008, cu puin timp nainte ca autotrenul i semiremorca
conduse de nvinuitul C C s intre n Romnia prin PCTF Giurgiu, inculpaii T I i Y M au intrat la
rndul lor n ar.
La data de 10.04.2008, fiind depistat de ctre organele de poliie pe raza Municipiului Bucureti,
inculpatul YM i-a declinat o identitate fals, prezentndu-se sub numele V I, prezentnd i o carte
de identitate emis, aparent de ctre autoritile romne, falsificat n acest sens, pe care era inserat
fotografia sa, mprejurri n care au fost descoperite asupra acestuia mai multe nscrisuri falsificate,
ce servesc la stabilirea identitii, ce purtau fotografia sa i alte nume, respectiv o carte de identitate,
un paaport i un permis de conducere emise aparent de autoritile bulgare
Fiind audiat n cursul urmririi penale, inculpatul Y M a avut o atitudine sincer, recunoscnd
faptele comise i descriind modul n care a procedat cu ocazia comiterii lor.
n cursul cercetrii judectoreti, instana a audiat inculpaii Y M i T I, precum i martorii C C i T
(fost I) M.
Analiznd actele i lucrrile dosarului, Tribunalul reine urmtoarea situaie de fapt:
La data de 23.01.2008, aa cum rezult din procesul verbal de constatare a infraciunii flagrante, a
fost depistat inculpatul T I care ncerca s scoat, de pe teritoriul Romniei prin Punctul de Control
al Trecerii Frontierei Ndlac cantitatea total de aproximativ 80 kilograme heroin, disimulat n
structura metalic a remorcii cu numrul de nmatriculare B ce era ataat autotractorului marca
Renault, cu numrul de nmatriculare B condus de martorul C C.
n urma controlului efectuat, s-a constatat existena unui perete metalic fals n interiorul
semiremorcii, n partea frontal a acesteia, constituit din mai multe panouri, dispuse pe un cadru
metalic iar dup demontarea acestui perete fals a fost descoperit o cptueal din plumb, care, de
asemenea, era confecionat artizanal, ce era aplicat att pe partea frontal a remorcii, ct i pe
panourile ce constituiau peretele fals menionat mai sus, n spaiul astfel creat fiind descoperite 160
(o sut aizeci) de pachete paralelipipedice ambalate n band adeziv, ce conineau o substan
pulverulent de culoare brun.
Din raportul de constatare tehnico - tiinific nr. din 14.01.2007 ntocmit de ctre Laboratorul de
Analize Fizico - Chimice Droguri din cadrul Inspectoratului General al Poliiei Romne rezult c
pachetele descoperite n condiiile artate mai sus conineau cantitatea total de 79212,2 grame
heroin, cu o concentraie de 46,95% + 2%.
Din declaraiile martorului C C reiese c l-a cunoscut pe numitul O F n anul 2007 i a efectuat mai
multe transporturi cu un TIR despre care a aflat ulterior c i aparinea inculpatului T I. A precizat
martorul c prima oar cnd a vorbit cu O F acesta l-a ntrebat dac vrea s fac bani, martorul
rspunzndu-i c face orice, dar nu vrea s se implice n afaceri cu droguri, bnuind c la acest
aspect se refer O F.
Cu ocazia celui de-al doilea transport efectuat de martorul C C n Turcia cu autotrenul marca
Renault cu numrul de nmatriculare B i semiremorca cu numrul de nmatriculare B, la Istanbul,
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 326 din 380
acesta s-a ntlnit la Istanbul la data de 28.12.2007 cu numitul O F i cu un prieten al acestuia,

respectiv cu inculpatul Y M, acetia permindu-i s se ntoarc n Romnia pentru a petrece
Revelionul alturi de familie, solicitndu-i s revin n Turcia la nceputul lunii ianuarie 2008
pentru a transporta din nou fructe pn n Romnia, autocamionul rmnnd n Turcia iar cheile
fiind predate lui O F.
La data de 08.12.2007, la ora 19: 59, O F l-a contactat telefonic pe inculpatul O S, fiul su, care se
afla n Turcia, ocazie cu care au discutat despre descrcarea mrfii din autotren, despre deplasarea
autotrenului ntr-un loc unde urma a fi amenajat n interiorul semiremorcii lcaul n care
intenionau s ascund drogurile.
Astfel, inculpatul O S l ntreab pe tatl su cum vor proceda cu "termopanul", dac dup
descrcare vor duce autotrenul acolo, rspunsul acestuia fiind afirmativ, O F corectndu-l pe fiul
su, preciznd c nu se numete termopan, ci termoking, exact acesta fiind locul n care s-a
amenajat spaiul n care s-au descoperit drogurile, aceast convorbire evideniind mprejurarea c
inculpatul O S cunotea exact locul de amplasare a ascunztorii heroinei, respectiv partea din fa a
semiremorcii mai exact locul n care este situat instalaia de climatizare cunoscut sub numele
"termoking".
n mod evident discuia dintre cei doi este lapidar, acetia fiind precaui n cazul n care
convorbirea era interceptat, ns din coninutul acesteia rezult clar c se refer la amenajarea
spaiului pentru depozitarea drogurilor, neputnd fi astfel negat implicarea inculpatului O S.
La data de 02.01.2008 martorul C C a fost sunat de O F care i-a solicitat s mearg urgent n Turcia
c autocamionul este ncrcat, acesta ajungnd cu avionul la Istanbul la data de 04.01.2008 unde a
fost ateptat de O F care i-a comunicat c trebuie s plece la I unde se afla autocamionul, acolo
urmnd a se ntlni cu inculpatul YM. Ajuns la I, inculpatul a stat cteva zile pn a fost ncrcat
autocamionul cu citrice, dormind n autocamion mpreun cu numitul "V", un prieten al lui O F,
ziua petrecndu-i-o cu inculpatul Y M, dup care a pornit spre Romnia, cheile autocamionului
fiindu-i predate de ctre inculpatul Y M.
n declaraia dat n cursul urmririi penale i pe care a precizat n faa instanei c i-o menine,
martorul C C a artat c nainte de a prelua ncrctura de citrice pe care trebuia s o transporte n
Romnia a constatat cu surprindere c semiremorca fusese splat extrem de bine n interior.
La data de 11.01.2008 martorul C C a intrat n Romnia prin Punctul de Control al Trecerii
Frontierei Giurgiu unde, ntruct n urma investigaiilor efectuate rezultase c n acest autotren era
ascuns o mare cantitate de heroin, s-a procedat la efectuarea unui control asupra autocamionului
menionat mai sus n vederea descoperirii acestor droguri, ns datorit modului ingenios de
ascundere a drogurilor, acestea nu au fost gsite.
Din procesele verbale de redare n scris a convorbirilor telefonice a rezultat c acest control a creat
o stare de panic n rndul celor trei inculpai.
Astfel, la data de 13.01.2008, la ora 12: 45, inculpatul T l l-a contactat telefonic pe inculpatul Y M
i i-a cerut numrul de telefon al numitului O F pentru a-i transmite c n seara anterioar autotrenul
condus de C C a fost controlat, dar acesta nu i-a dat numrul de telefon, inculpatul T I spunndu-i
totodat c nu poate s-l sune pe O S de pe telefonul su mobil ntruct ambele telefoane sunt
ascultate.
Dup aproximativ dou ore, n aceeai zi, inculpatul O S a fost contactat telefonic de ctre
inculpatul Y M, care, referindu-se la controlul vamal efectuat asupra autotrenului se arta mulumit
c nu a fost nimic avnd n vedere c maina era "curat", spunndu-i s stea linitit.
La ora 17: 31, tot n data de 13.01.2008, numitul O F l contacteaz telefonic pe inculpatul O S i i
cere s mearg a doua zi mpreun cu inculpatul Y M pentru a se uita la main s vad cum arat n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 327 din 380
urma controlului, dar pentru a-l liniti acest inculpat i comunic faptul c nu e nimic ntruct au
scos doar capul de tractor.
Inculpatul T I s-a deplasat n Turcia la data de 10.01.2008 i a revenit n Romnia la data de
12.01.2008 aducndu-l pe inculpatul Y M, astfel cum rezult din procesul verbal ntocmit de
organele de poliie, adic la scurt timp dup intrarea autotrenului n Romnia.
Totodat, inculpatul Y M i transmite lui OF ntr-o convorbire telefonic dup trecerea autotrenului
de vama Giurgiu c cellalt prieten, a fcut vama, a terminat i se va duce s descarce, maina va sta
acolo iar "unul va fi lng el", situaie n care numitul O F i cere s-l caute pe inculpatul T I pentru
a pleca n "partea cealalt", iar o alt convorbire telefonic efectuat a doua zi ntre aceleai dou
persoane a relevat faptul c revizia mainii este gata, fiind pregtit pentru a pleca n Europa,
inculpatul T I fiind cel care va merge la destinaie, ceea ce demonstreaz c rolul inculpatului T I
era acela de a supraveghea transportul drogurilor, precum i implicarea inculpatului Y M n
introducerea i scoaterea de pe teritoriul Romniei a transportului de droguri.
La data de 20.01.2008, numitul O F l-a contactat telefonic pe fiul su, inculpatul O S, cruia i-a
comunicat faptul c a doua zi s-ar putea s ncarce autotrenul cu marf pentru Europa, iar dac nu
ncarc o s plece gol, la data de 21.01.2008 inculpatul O S a fost contactat telefonic de
conductorul autotrenului, C C, care l-a ntrebat dac a vorbit cu inculpatul T I, iar inculpatul O S ia precizat c a vorbit i "e n regul tot", fapt ce evideniaz legtura existent ntre inculpaii T I, O
S i numitul O F.
Ajuns la destinaie, C C a descrcat citricele n Complexul Comercial unde se aflau inculpaii T I i
OS, acesta din urm ncasnd banii pentru curs.
Martorul C C a declarat c, la data de 21.01.2008, n jurul orei 14: 30, la solicitarea inculpatului T I,
a plecat din Bucureti, mai exact din parcarea de la Jilava ctre Arad, cu autotrenul cu care venise
din Turcia n mprejurrile artate mai sus, urmnd s vorbeasc la telefon cu inculpatul TI iar
acesta s-i comunice programul, nefiindu-i astfel adus la cunotin martorului destinaia, iar
inculpatul T I urmnd a se deplasa cu alt autovehicul, ceea ce denot precauie din partea
inculpatului T I pentru a nu fi descoperit n cazul n care drogurile ar fi fost depistate.
Martorul C C a declarat c la Arad inculpatul T I i prietena sa aveau probleme cu cardurile i
deineau puin bani cash, ceea ce infirm susinerile inculpatului T I c se deplasau n Germania
doar pentru a cumpra parchet, acesta neputnd indica concret furnizorul de la care urma s
achiziioneze parchetul.
Din procesul verbal privind supravegherea operativ rezult c inculpatul T I a supravegheat
permanent, ndeaproape acest transport de heroin, nsoind de la mic distan autocamionul n
care erau ascunse drogurile.
Cunoaterea de ctre inculpatul T I a existenei drogurilor n autotren rezult i din comportamentul
acestuia n momentul n care oferul l-a anunat despre controlul amnunit al autotrenului efectuat
de ctre lucrtorii vamali, inculpatul T I nemaivenind s se ntlneasc cu oferul aa cum
stabiliser pentru a-i aduce rovinieta, care era necesar pentru trecerea frontierei, ci i-a transmis un
mesaj de pe mobilul su, pretexnd c merge s doarm la un motel.
n dimineaa zilei de 23.01.2008, dup ce n seara precedent la Punctul de Control al Trecerii
Frontierei Ndlac fusese efectuat controlul amnunit al autotrenului i semiremorcii conduse de
martorul C C, inculpatul O Serdar l-a contact telefonic pe inculpatul Y M pe care l-a ntrebat dac sa ntmplat ceva negativ.
Totodat, la data de 23.01.2008, O F a contactat-o telefonic pe numita P M pe care a ntrebat-o n ce
situaie se afl fiul su, inculpatul O S i inculpatul Y M.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 328 din 380
Astfel, rezult fr nici un dubiu i implicarea direct a inculpatului O S n activitile privind

deinerea, depozitarea, disimularea i transportul drogurilor inclusiv dup aducerea acestora n
Romnia.
Convorbirile telefonice avute de O F cu un brbat neidentificat din Turcia n decembrie 2007 relev
pregtirea transportului de heroin i necesitatea livrrii acestuia ntr-un timp ct mai scurt.
Dei nu se face referire direct la cuvntul droguri, coninutul discuiilor este explicit n acest sens.
Dup descoperirea transportului de heroin, inculpatul Y M s-a sustras urmririi penale, fiind
depistat de organele de poliie i legitimat la data de 10.04.2008, acesta prezentndu-se sub o
identitate fals, respectiv V I, folosind o carte de identitate fals pe care era inserat fotografia sa. n
aceeai mprejurare au fost descoperite asupra acestuia mai multe nscrisuri falsificate, ce servesc la
stabilirea identitii, ce purtau fotografia sa i alte nume, respectiv o carte de identitate, un paaport
i un permis de conducere emise aparent de autoritile bulgare.
Inculpatul Y M a recunoscut n cursul urmrii penale faptele reinute n sarcina sa, pentru ca n faa
instanei s afirme c declaraiile date anterior au fost urmare ameninrilor lui O F, artnd c nu a
avut cunotin despre existena drogurilor, deplasrile sale n Turcia avnd legtur cu transportul
de marf, respectiv utilaje de construcii i materiale de construcii iar deplasarea sa cu inculpatul T
I n Turcia pentru a discuta cu O F referindu-se la achiziionarea de utilaje.
Inculpatul T I a artat c deplasarea sa n Turcia a avut ca scop aducerea n Romnia a inculpatului
Y M la solicitarea lui O F care era asociatul su, urmnd a se opri amndoi n Bulgaria pentru a
discuta afaceri cu nite bulgari de origine turc iar cu privire la existena drogurilor a precizat c nu
cunoate nimic, motivul deplasrii fiind achiziionarea de materiale din Germania.
Inculpatul O S a declarat n cursul urmrii penale c nu cunoate nimic n legtur cu heroina,
artnd c inculpatul T Ia discutat cu O F despre achiziionarea de parchet i paturi din Germania.
Aprrile acestora sunt ns infirmate de materialul probator administrat n cauz, astfel cum s-a
artat, vinovia cu privire la faptele pentru care au fost trimii n judecat fiind dovedit.
Faptele inculpatul Y M care la data de 13.01.2008, a ajutat, mpreun cu inculpaii T I, O Serdar i
numitul O F, la introducerea pe teritoriul Romniei, prin Punctul de Trecere a Frontierei Giurgiu, cu
autotractorul marca Renault, cu numrul de nmatriculare B- i semiremorca marca Schmitz, cu
numrul de nmatriculare B-, condus de C C, a unui numr de 160 pachete ce conineau cantitatea
total de 79.212,2 grame heroin, ascunse ntr-un loc special amenajat n caroseria semiremorcii,
droguri ce au fost descoperite la data de 22.01.2008 n aceast semiremorc, tractat de acelai
autotractor condus de C C, mijloc de transport depistat n raza Punctului de Trecere a Frontierei
Ndlac, pe sensul de ieire din ar, n timp ce se ncerca prsirea teritoriului Romniei, inculpatul
Y M participnd n acelai mod, mpreun cu aceleai persoane, i la ncercarea de scoatere din tar
a acestei cantiti de heroin, n vederea transportrii i livrrii sale n Olanda constituie
complicitate la infraciunea de trafic internaional de droguri de mare risc n form continuat
prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41
al. 2 Cod penal i art. 75 lit. a Cod penal.
Fapta inculpatului YM care mpreun cu inculpaii T i O S a deinut cantitatea total de 79.212,2
grame heroin pe teritoriul Romniei n perioada 13.01.2007-22.01.2007 ntrunete elementele
constitutive ale infraciunii de trafic de droguri de mare risc prevzute art. 2 al. 1 i 2 din Legea nr.
143/2000 cu aplicarea art. 75 lit. a Cod penal.
Fapta inculpatului Y M care la data de 10.04.2008, fiind depistat de ctre organele de poliie pe raza
Municipiului Bucureti, i-a declinat o identitate fals, prezentndu-se sub numele V I, prezentnd
i o carte de identitate emis aparent de ctre autoritile romne, falsificat n acest sens, pe care
era inserat fotografia sa, mprejurri n care au fost descoperite asupra acestuia mai multe nscrisuri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 329 din 380
falsificate, ce servesc la stabilirea identitii, ce purtau fotografia sa i alte nume, respectiv o carte
de identitate, un paaport i un permis de conducere emise aparent de autoritile bulgare ntrunete
elementele constitutive ale infraciunii de fals privind identitatea prevzut de art. 293 al. 1 Cod
penal.
Faptele inculpatului T Icare la data de 13.01.2008 a ajutat mpreun cu inculpaii Y M, OSe i
numitul O F la introducerea pe teritoriul Romniei, prin Punctul de Trecere a Frontierei Giurgiu, cu
numrul de nmatriculare B-, condus de C C, a unui numr de 160 pachete ce conineau cantitatea
total de 79.212,2 grame heroin, ascunse ntr-un loc special amenajat n caroseria semiremorcii,
droguri ce au fost descoperite la data de 22.01.2008 n aceast semiremorc, tractat de acelai
autotractor condus de C C, mijloc de transport depistat n raza Punctului de Trecere a Frontierei
Ndlac, pe sensul de ieire din ar, n timp pe se ncerca prsirea teritoriului Romniei, inculpatul
T I participnd direct, mpreun cu aceleai persoane, i la ncercarea de scoatere din tar a acestei
cantiti de heroin, n vederea transportrii i livrrii sale n Olanda ntrunesc elementele
constitutive ale infraciunii de trafic internaional de droguri de mare risc n form continuat
prevzut de art. 3 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41 alin. 2 Cod penal i art. 75 lit.
a Cod penal.
Fapta inculpatului T Icare mpreun cu inculpaii Y M i O S a deinut cantitatea total de 79.212,2
Faptele inculpatului O S care la data de 13.01.2008, a ajutat, mpreun cu inculpaii T Il, Y M i
numitul O F, la introducerea pe teritoriul Romniei, prin Punctul de Trecere a Frontierei Giurgiu, cu
numrul de nmatriculare B-, condus de nvinuitul C C, a unui numr de 160 pachete ce conineau
cantitatea total de 79.212,2 grame heroin, ascunse ntr-un loc special amenajat n caroseria
semiremorcii, droguri ce au fost descoperite la data de 22.01.2008 n aceast semiremorc, tractat
de acelai autotractor condus de C C, mijloc de transport depistat n raza Punctului de Trecere a
Frontierei Ndlac, pe sensul de ieire din ar, n timp ce se ncerca prsirea teritoriului Romniei,
inculpatul O S participnd n acelai mod, mpreun cu aceleai persoane, i la ncercarea de
scoatere din ar a acestei cantiti de heroin, n vederea transportrii i livrrii sale n Olanda
constituie complicitate la infraciunea de trafic internaional de droguri de mare risc n form
continuat prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 al. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu
aplicarea art. 41 al. 2 Cod penal i art. 75 lit. a Cod penal.
Fapta inculpatului O S care mpreun cu inculpaii Y M i T I a deinut cantitatea total de 79.212,2
La individualizarea pedepselor ce vor fi aplicate inculpailor, instana va avea n vedere criteriile
generale prevzute de art. 72 Cod penal, gradul de pericol social concret al faptelor, cantitatea mare
de drog traficat, mprejurrile i modalitatea de comitere a faptelor, respectiv caracterul
transfrontalier i modul organizat al activitii infracionale, forma continuat a infraciunii de trafic
internaional de droguri de mare risc, precum i persoana inculpailor care au avut o atitudine
nesincer.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 330 din 380
Instana va aplica inculpailor pedeapsa complimentar a interzicerii unor drepturi i celor doi
inculpai ceteni turci, avnd n vedere decizia nr. XXIV/16.04.2007 pronunat de CCJ-Seciile
Unite.
n consecin, n baza art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 75 lit. a C.p. va
condamna pe inculpatul Y M la pedeapsa de 11 ani nchisoare.
n baza art. 65 alin. 2 C.p. va aplica inculpatului pedeapsa complimentar a interzicerii drepturilor
prevzute de art. 64 alin. 1 lit. a teza a II a i lit. b C.p. pe o perioad de 3 ani dup executarea
pedepsei principale.
n baza art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41 al.
2 Cod penal i art. 75 lit. a C.p. va condamna pe inculpatul Y M la pedeapsa de 16 ani nchisoare.
n baza art. 293 al. 1 Cod penal va condamna inculpatul Y M la pedeapsa de 1 an nchisoare.
n baza art. 33 lit. a Cod penal i art. 34 lit. b Cod penal va contopi cele trei pedepse aplicate, n
final, inculpatul Y M va executa pedeapsa cea mai grea, de 16 (aisprezece) ani nchisoare.
n baza art. 35 al. 3 Cod penal va aplica inculpatului Y M pedeapsa complimentar cea mai grea,
respectiv pedeapsa complimentar a interzicerii drepturilor prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza a II-a
i b Cod penal pe o durat de 3 ani dup executarea pedepsei principale.
n baza art. 71 Cp va interzice inculpatului Y M drepturile prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza a II- a
i b Cp pe durata executrii pedepsei principale.
n baza art. 88 C.p. va deduce din pedeapsa aplicat inculpatului Y Mr reinerea i arestarea
preventiv de la 10.04.2008 la zi.
n baza art. 350 alin. 1 C.p.p. va menine msura arestrii preventive a inculpatului Y M, temeiurile
care au stat la baza lurii msurii arestrii preventive mentinndu-se n continuare, inculpatul Y M a
fugit n scopul de a se sustrage de la urmrirea penal, perioad n care a svrit cu intenie o nou
infraciune -fals privind identitatea i exist probe c lsarea inculpatului Y M n stare de libertate
prezint un pericol concret pentru ordinea public, avnd n vedere natura i gravitatea faptelor de
trafic de droguri de mare risc i complicitate la trafic internaional de droguri de mare risc,
modalitatea n care se reine svrirea acestora, cantitatea mare de drog gsit n TIR- aproape 80
kg, precum i persoana inculpatului care a refuzat s dea curs citaiilor ce i-au fost trimise n cursul
urmririi penale, intenionnd s prseasc ara sub o alt identitate.
n baza art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 75 lit. a C.p. va condamna pe
inculpatul T I la pedeapsa de 11 ani nchisoare.
n baza art. 3 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41 al. 2 Cod penal i art. 75 lit. a
C.p. va condamna pe inculpatul T I la pedeapsa de 16 ani nchisoare.
n baza art. 33 lit. a Cod penal i art. 34 lit. b Cod penal va contopi cele dou pedepse aplicate, n
final, inculpatul T I va executa pedeapsa cea mai grea, de 16 (aisprezece) ani nchisoare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 331 din 380
n baza art. 35 al. 3 Cod penal aplic inculpatului T I pedeapsa complimentar cea mai grea,
n baza art. 71 Cod penal va interzice inculpatului T l drepturile prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza a
II- a i b Cp pe durata executrii pedepsei principale.
n baza art. 88 C.p. va deduce din pedeapsa aplicat inculpatului Teja Ionel reinerea i arestarea
preventiv de la 24.01.2008 la 27.02.2008.
n baza art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 75 lit. a C.p. va condamna pe
inculpatul O S la pedeapsa de 11 ani nchisoare.
2 Cod penal i art. 75 lit. a C.p. va condamna pe inculpatul O S la pedeapsa de 16 ani nchisoare.
n baza art. 33 lit. a Cod penal i art. 34 lit. b Cod penal va contopi cele dou pedepse aplicate, n
final, inculpatul O S va executa pedeapsa cea mai grea, de 16 (aisprezece) ani nchisoare.
n baza art. 35 al. 3 Cod penal va aplica inculpatului O S pedeapsa complimentar cea mai grea,
n baza art. 71 Cod penal va interzice inculpatului O S drepturile prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza
a II- a i b Cp pe durata executrii pedepsei principale.
n baza art. 88 C.p. va deduce din pedeapsa aplicat inculpatului S reinerea i arestarea preventiv
de la 24.01.2008 la 27.02.2008.
n baza art. 17 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 va confisca cantitatea de 79212,2 g heroin i
ambalajele cu urme de droguri depuse la Inspectoratul General al Poliiei Romne-Direcia Cazier
Judiciar i Eviden Operativ conform dovezii seria D nr. 003493/25.01.2008, n vederea
distrugerii potrivit art. 18 alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
n baza art. 357 al. 2 lit. e Cod proc pen va dispune restituirea celor trei telefoane mobile mrcile
Nokia 1600, Nokia N80 i Nokia 1100i ridicate de inculpatul T I, celor dou telefoane mobile
mrcile Sony Ericsson T250i i Nokia 2310 ridicate de la inculpatul O S i celor dou telefoane
mobile mrcile Nokia 6110 i Samsung ridicate de inculpatul Y M ce au fost depuse la Inspectoratul
Judeean al Poliiei de Frontier Clrai conform dovezii seria AAA nr. 0001171 i la Inspectoratul
General al Poliiei de Frontier seria AAA nr. 0001195.
n baza art. 117 C.p. va dispune expulzarea inculpatului Y M de pe teritoriul Romniei, dup
executarea pedepsei.
n baza art. 191 alin. 2 C.p.p. va obliga inculpatul Y M la plata sumei de 10.700 lei i inculpaii O S
i T Ila plata sumei de cte 10.400 lei fiecare, cheltuieli judiciare avansate de stat.
Onorariul avocatului din oficiu se va avansa din fondurile Ministerului Justiiei i Libertilor
Ceteneti.
N NUMELE LEGII
HOTRTE
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 332 din 380
n baza art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 75 lit. a C.p. condamn pe
inculpatul Y M la pedeapsa de 11 ani nchisoare.
n baza art. 65 alin. 2 C.p. aplic inculpatului pedeapsa complimentar a interzicerii drepturilor
2 Cod penal i art. 75 lit. a C.p. condamn pe inculpatul Y M la pedeapsa de 16 ani nchisoare.
n baza art. 293 al. 1 Cod penal condamn inculpatul YM la pedeapsa de 1 an nchisoare.
n baza art. 33 lit. a Cod penal i art. 34 lit. b Cod penal contopete cele trei pedepse aplicate, n
final, inculpatul Y M execut pedeapsa cea mai grea, de 16 (aisprezece) ani nchisoare.
n baza art. 35 al. 3 Cod penal aplic inculpatului Y M pedeapsa complimentar cea mai grea,
n baza art. 71 Cp interzice inculpatului Y M drepturile prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza a II- a i
b Cp pe durata executrii pedepsei principale.
n baza art. 88 C.p. deduce din pedeapsa aplicat inculpatului Y M reinerea i arestarea preventiv
de la 10.04.2008 la zi.
n baza art. 350 alin. 1 C.p.p. menine msura arestrii preventive a inculpatului Y M.
inculpatul T I la pedeapsa de 11 ani nchisoare.
n baza art. 3 alin. 1 i 2 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea art. 41 al. 2 Cod penal i art. 75 lit. a
C.p. condamn pe inculpatul T I la pedeapsa de 16 ani nchisoare.
n baza art. 33 lit. a Cod penal i art. 34 lit. b Cod penal contopete cele dou pedepse aplicate, n
final, inculpatul T I execut pedeapsa cea mai grea, de 16 (aisprezece) ani nchisoare.
n baza art. 35 al. 3 Cod penal aplic inculpatului T I pedeapsa complimentar cea mai grea,
n baza art. 71 Cp interzice inculpatului T I drepturile prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza a II- a i b
Cp pe durata executrii pedepsei principale.
n baza art. 88 C.p. deduce din pedeapsa aplicat inculpatului T I reinerea i arestarea preventiv de
la 24.01.2008 la 27.02.2008.
inculpatul O S la pedeapsa de 11 ani nchisoare.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 333 din 380
2 Cod penal i art. 75 lit. a C.p. condamn pe inculpatul On Se la pedeapsa de 16 ani nchisoare.
n baza art. 33 lit. a Cod penal i art. 34 lit. b Cod penal contopete cele dou pedepse aplicate, n
final, inculpatul O S execut pedeapsa cea mai grea, de 16 (aisprezece) ani nchisoare.
n baza art. 35 al. 3 Cod penal aplic inculpatului O S pedeapsa complimentar cea mai grea,
n baza art. 71 Cp interzice inculpatului O S drepturile prevzute de art. 64 al. 1 lit. a teza a II- a i b
Cp pe durata executrii pedepsei principale.
n baza art. 88 C.p. deduce din pedeapsa aplicat inculpatului O S reinerea i arestarea preventiv
de la 24.01.2008 la 27.02.2008.
n baza art. 17 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 confisc cantitatea de 79212,2 g heroin i ambalajele
cu urme de droguri depuse la Inspectoratul General al Poliiei Romne-Direcia Cazier Judiciar i
Eviden Operativ conform dovezii seria D nr. 003493/25.01.2008, n vederea distrugerii potrivit
art. 18 alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
n baza art. 357 al. 2 lit. e Cod proc pen dispune restituirea celor trei telefoane mobile mrcile
Nokia 1600, Nokia N80 i Nokia 1100i ridicate de inculpatul T I, celor dou telefoane mobile
mrcile Sony Ericsson T250i i Nokia 2310 ridicate de la inculpatul O S i celor dou telefoane
mobile mrcile Nokia 6110 i Samsung ridicate de inculpatul Y M ce au fost depuse la Inspectoratul
Judeean al Poliiei de Frontier Clrai conform dovezii seria AAA nr. 0001171 i la Inspectoratul
General al Poliiei de Frontier seria AAA nr. 0001195.
n baza art. 117 C.p. dispune expulzarea inculpatului Y M de pe teritoriul Romniei, dup
executarea pedepsei.
n baza art. 191 alin. 2 C.p.p. oblig inculpatul YM la plata sumei de 10.700 lei i inculpaii O S i
T I la plata sumei de cte 10.400 lei fiecare, cheltuieli judiciare avansate de stat.
Onorariul avocatului din oficiu se va avansa din fondurile Ministerului Justiiei i Libertilor
Ceteneti.
Cu apel n termen de 10 zile de la pronunare pentru procuror i inculpatul T Ii de la comunicare
pentru inculpaii Y M i O S.
Pronunat n edin public astzi, 07.07.2009.
Sentina penal nr. 104/2010 a Tribunalului Bistria-Nsud

din 15/02/2010
Infraciuni.
Actele de complicitate nu constituie infraciuni autonome, ci ele sunt indisolubil legate de cele de
autorat, crora le sunt subordonate i cu care formeaz un ntreg. Actele de complicitate nu pot fi
sustrase legturii care le unete cu actele de executare, ntruct prin natura i caracterul ei,
complicitatea este condiionat i strns legat de actele de autorat corespunztoare.
Trib. Bistria-Nsud, Secia Penal, Sentina nr. 104/F/22 septembrie 2009, nepublicat.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 334 din 380
Prin Rechizitoriul nr. 78D/P/2008 al Direciei de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate

Organizat i Terorism - Biroul Teritorial Bistria Nsud, au fost trimii n judecat n stare de arest
preventiv inculpaii: B. Z. M. pentru comiterea n concurs real prevzut de art. 33 lit. a Cod penal a
infraciunilor de trafic de droguri de risc, prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea Legea nr. 143/2000,
art. 41 al. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000, introducerea n ar de droguri de risc (rezin
de canabis) prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 al. 2 C.pen., art. 16 din Legea
nr. 143/2000, deinere pentru consum propriu, de droguri de risc, prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea
nr. 143/2000, art. 41 al. 2 Cod penal i conducere pe drumurile publice a unui autoturism fr a
poseda permis de conducere, prevzut de art. 86 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, art. 41 al. 2 Cod
penal; U. B. A., pentru svrirea n concurs real prevzut de art. 33 lit. a C.pen. a infraciunilor de
trafic de droguri de risc prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal i
complicitate la introducerea n ar de droguri de risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art.
3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 al. 2 Cod penal; T. V. C., pentru comiterea infraciunii de
trafic de droguri de risc, prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 al. 2 Cod penal,
art. 16 din Legea nr. 143/2000 i S. A. A., pentru comiterea n concurs real prevzut de art. 33 lit. a
C.pen. a infraciunilor de trafic de droguri de risc prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000,
art. 41 al. 2 Cod penal i deinere de droguri de risc pentru consum propriu prevzut de art. 4 alin. 1
Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana reine urmtoarea stare de fapt:
n data de 9.12.2008, organele de poliie din cadrul Serviciului de Combatere a Criminalitii
Organizate Bistria-Nsud s-au sesizat din oficiu cu privire la faptul c o persoan cu porecla
"Odihnitul", identificat ulterior ca fiind inculpatul S.A.A., se ocup cu traficul de droguri de risc,
n principal rezin de cannabis, pe care o comercializeaz pe raza municipiului Bistria. n urma
cercetrilor efectuate a rezultat c n traficul de droguri sunt implicate i alte persoane identificate
ca fiind inculpaii T.V.C., zis "C.", B.Z.M., zis "V." i inculpatul U.B.A., toi din municipiul Bistria.
n faptele deduse judecii au fost implicai i nvinuiii B. C. E. i H. A. R. fa de care prin actul de
acuzare (rechizitoriul nr. 78D/P/2008 al DIICOT-Biroul Teritorial Bistria-Nsud) s-a dispus
scoaterea de sub urmrire penal, de sub nvinuirea infraciunilor prevzut de art. 4 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, apreciindu-se c faptele nu prezint gradul de pericol
social al unei infraciuni i sancionarea lor cu amend cu caracter administrativ.
Inculpaii B.Z.M. i U.B.A. se cunosc de muli ani, o perioad fiind vecini. De asemenea, inculpatul
T.V.C. l cunoate pe inculpatul U.B.A. din anul 2006, iar pe inculpatul S.A.A. din cursul anului
2007.
Faptele deduse judecii au fost svrite n mprejurrile descrise n continuare:
1-a. n cursul anului 2002, la vrsta de 17 ani, inculpatul B.Z.M. a plecat n Spania, la munc,
stabilindu-se n localitatea Roquetas del Mar, unde a lucrat n construcii i n agricultur. n ultima
perioad de edere n Spania acesta a locuit n apartamentul unei mtui stabilit n acelai ora.
n luna octombrie 2008, inculpatul a revenit n ar la prinii si, domiciliai n Bistria, cu intenia
de a se ntoarce n Spania imediat dup srbtorile de iarn. Potrivit declaraiei sale inculpatul
B.Z.M. a nceput s consume droguri de circa 2 ani ns doar cannabis i numai la sfrit de
sptmn fr s devin dependent. n acest context, este de menionat c dei din Raportul de
constatare medico-legal nr. 322/II/a/10 din 11.02.2009 ntocmit de Serviciul Judeean de Medicin
Legal Bistria-Nsud (f.168), n probele biologice ridicate de la inculpatul B.Z.M. (snge/urin)
nu s-a evideniat prezena tetrahidro cannabinolului, afirmaiile acestuia referitoare le consumul
sporadic de cannabis, vor fi considerate credibile de instan.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 335 din 380
Fiind consumator de cannabis, inculpatul B.Z.M. a revenit n ar avnd asupra sa o bucic din
drogul de risc rezin de cannabis, cunoscut sub denumirea "hai". Potrivit declaraiei sale, din
acea bucic de hai care avea "cteva grame, probabil 3 gr" i pe care o procurase n Spania de la
o persoan necunoscut cu suma de 5 Euro, se puteau confeciona "maxim 3 igri" de tutun n
amestec cu cannabis.
Dup un timp, n cursul lunii noiembrie 2008, inculpatul B.Z.M. s-a ntlnit n Bistria cu nvinuitul
B. C. E., cu care se cunotea de mult timp, cruia i-a spus c are o bucic de hai i l-a ntrebat
dac dorete s consume mpreun cu el prin fumare. nvinuitul a fost de acord, astfel c inculpatul
B.Z.M. a scos o bucic de hai, a rupt-o n dou pri, din care o parte a dat-o lui B.C.E. Apoi,
fiecare i-a confecionat cte o igar tip "joint" i le-au consumat prin fumare.
Dup alte cteva zile inculpatul B.Z.M. s-a ntlnit cu nvinuiii B.C.E. i H.A.R., iar din cantitatea
rmas de cannabis adus din Spania, inculpatul a confecionat alte dou igri, tip "joint" (amestec
de tutun cu cannabis), igri din care toi trei au consumat prin fumare.
1.b. n cursul lunii noiembrie 2008, inculpatul B.Z.M. s-a ntlnit n Bistria cu inculpatul U.B.A. pe
care l-a ntrebat dac nu vrea s consume hai.Acesta i-a rspuns c nu este interesat, ns l-a
ntrebat dac nu poate face rost de hai pentru a-l comercializa.
Inculpatul B.Z.M. i-a rspuns c poate procura hai, astfel c a telefonat unei persoane din Spania,
pe care o cunotea sub porecla "Macarena", creia i-a cerut s i trimit hai n ar, fr s
plteasc naintea expedierii. Persoana din Spania a fost de acord cu propunerea inculpatului
B.Z.M., astfel c pe un autocar al S.C. Kelly Travel S.R.L. i-a trimis n ar un colet n care se afla o
anumit cantitate de hai fr ca oferul autocarului, numitul Murza Filip, s tie c odat cu
coletul respectiv a introdus n ar i drogul de risc rezin de cannabis.
Inculpatul B.Z.M. s-a deplasat la sediul societi de transport i a ridicat coletul expediat din Spania,
care era o plas din rafie cu dimensiuni de circa 50 centimetri pe care era lipit un bileel cu numele
de "Mihai" i numrul su de telefon.Dup ce a ridicat coletul, inculpatul s-a deplasat la domiciliul
prinilor si, a intrat n camera lui situat la etajul imobilului i a desfcut pachetul, constatnd c
n interior se aflau circa 20 bile de hai,de form oval ambalate fiecare n folie din plastic, o cutie
de cafea i mai multe alimente. Inculpatul B.Z.M. i-a oprit pentru consumul propriu o bil cu hai
dup care l-a contactat telefonic pe inculpatul U.B.A. cruia i-a solicitat s vin la el acas.
Inculpatul U.B.A. s-a deplasat la domiciliul inculpatul B.Z.M. care i-a nmnat cantitatea de drog pe
care o primise din Spania. Inculpatul U.B.A. a preluat drogul fr s-i dea vreo sum de bani
inculpatului B.Z.M., spunndu-i doar c le va vinde prin intermediul altor persoane.
Dup cteva zile inculpatul U.B.A. s-a ntlnit cu inculpatul T.V.C. cruia i-a spus c are
"ciocolat", adic hai, i l-a ntrebat dac tie persoane interesate s cumpere la preul de cel puin
12 Euro/gram.
Inculpatul T.V.C. i-a rspuns inculpatului U.B.A. c nu cunoate astfel de persoane dar c se va
interesa.La scurt timp inculpatul T.V.C. s-a ntlnit cu inculpatul S.A.A. cruia i-a spus despre
discuia pe care a avut-o cu inculpatul U.B.A., fr ns s-i spun numele acestuia din urm,
mprejurare n care inculpatul S.A.A. i-a rspuns c dac va gsi un cumprtor l va anuna.
Aa fiind, inculpatul S.A.A. a nceput s caute un cumprtor pentru cele aproximativ 19 bile de
hai. n timp ce se afla n Discoteca "M." inculpatul S. A. A. a ntlnit o persoan care i-a dat mai
multe numere de telefon ale unor persoane care ar putea fi interesate s cumpere droguri. n aceste
conditii a luat legtura telefonic cu un tnr pe nume "I." care s-a artat interesat s cumpere
droguri, scop n care s-a deplasat la Bistria.
n data de 9 decembrie 2008 inculpatul S.A.A. l-a contactat telefonic pe inculpatul T.V.C. i i-a spus
c a gsit o persoan interesat s cumpere haiul.La rndul su, inculpatul T.V.C. l-a contactat
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 336 din 380
telefonic pe inculpatul U.B.A. cruia i-a spus despre persoana interesat s cumpere drogul.n
aceste condiii, inculpatul U.B.A. i-a nmnat inculpatului T.V.C. cantitatea de circa 5 grame rezin
de canabis pe care acesta a dat-o inculpatului S.A.A.
n aceeai zi, inculpatul S.A.A. s-a ntlnit cu "Ionel" n zona Piaa Independenei cruia i-a vndut
cantitatea de 5,1 grame rezin de cannabis cu preul de 300 lei. In realitate drogul a fost vndut
investigatorului sub acoperire cu numele de cod Pop Ioan. Dup efectuarea acestei tranzacii
inculpatul S.A.A. s-a ntlnit cu inculpatul T.V.C. Din suma de 300 lei primit de la investigatorul
sub acoperire, inculpatului S.A.A. i-a revenit suma de 25 lei (respectiv 250.000 lei vechi), iar
diferena inculpatului T.V.C.
Ulterior tranzaciei, cantitatea de drog cumprat de investigatorul sub acoperire a fost examinat de
specialiti din cadrul Laboratorului de analiz i profil a drogului din cadrul BCCO Cluj-Napoca,
rezultnd conform raportului de constatare tehnico-tiinific nr. 1054490/10.12.2008 (f.8-10) c
este vorba de rezin de cannabis, n cantitate de 5,1 gr. n urma analizelor de laborator, cantitatea de
rezin de cannabis rmas i predat la Camera de corpuri delicte a IPJ Bistria-Nsud fiind de 4,5
grame.
n perioada urmtoare inculpatul S.A.A. a purtat mai multe discuii telefonice cu investigatorul sub
acoperire (fr s i cunoasc calitatea de poliist), convorbirile referindu-se la cumprarea unei
cantiti mai mari de hai. Dup fiecare discuie telefonic avut cu investigatorul sub acoperire,
inculpatul S.A.A. l contacta telefonic sau se ntlnea direct cu inculpatul T.V.C. i i comunica
intenia acestuia de a cumpra o cantitate mai mare de drog.La rndul su, telefonic sau direct,
inculpatul T.V.C. i spunea inculpatului U.B.A. despre faptul c investigatorul sub acoperire dorete
s cumpere o nou cantitate de droguri. n fine, inculpatul U.B.A. l contacta pe inculpatul B.Z.M. i
i spunea c urmeaz ca investigatorul sub acoperire s cumpere o cantitate mai mare din drogul
rezin de cannabis.
n ziua de 11 decembrie 2008 inculpatul S.A.A. i-a comunicat telefonic inculpatului T.V.C. c a
vorbit cu investigatorul sub acoperire i s-a neles cu acesta ca n data de 12.12.2008 s-i vnd
cantitatea de 100 grame hai cu suma de 5.000 lei. Dup aceast discuie, inculpatul T.V.C. l-a
contactat telefonic pe inculpatul U.B.A., iar apoi s-a ntlnit cu acesta ntr-un local din Bistria. n
acest loc, inculpatul U.B.A. a nmnat inculpatului T.V.C. o pung cu aproximativ 19 bile de hai
(circa 100 grame) cu lungimea de circa 3 cm i grosimea de 1 cm. Apoi inculpatul T.V.C. l-a
contactat pe inculpatul S.A.A., cruia i-a nmnat ntreaga cantitate de drog pe care o primise de la
inculpatul U.B.A. n vederea vnzrii ei ctre investigatorul sub acoperire, n aceleai condiii,
respectiv cu preul de 12 Euro/gram.
n ziua de 12 decembrie 2008, inculpatul T.V.C. s-a deplasat cu autoturismul su, marca BMW cu
numrul de nmatriculare BN-26-TGO pe strada N. din Bistria unde locuiete inculpatul S.A.A. i
dup ce s-a ntlnit cu acesta,s-au deplasat mpreun n parcarea Supermarketului K.. n acest loc
inculpatul S.A.A. a cobort din autoturism, lund asupra sa haiul i s-a ntlnit cu investigatorul
sub acoperire cu numele de cod P. I., la cei doi venind i inculpatul T.V.C. dup ce n prealabil i-a
parcat maina n apropiere.Investigatorul sub acoperire a spus inculpatului S.A.A. c are suma de
5.000 lei, dup care a scos un cntar i a nceput s cntreasc bilele de hai. De asemenea, cu un
calculator, inculpatul T.V.C. a calculat pe telefonul mobil cantitatea de drog care trebuia vndut
pentru suma de 5.000 lei.
Dup ce a primit ntreaga cantitate de drog investigatorul sub acoperire i-a nmnat inculpatului
T.V.C. suma de 5.000 lei pe care acesta din urm a numrat-o. Cu acea ocazie, nainte de a se
despri,au rmas nelei cu investigatorul sub acoperire, s mai poarte discuii telefonice cu privire
la o cantitate mai mare de hai, care s fie adus de inculpai nainte de Crciun. Dup ce s-au
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 337 din 380
desprit de investigatorul sub acoperire, inculpaii au reinut suma de 500 lei din cei 5.000 lei
primii de la acesta, pe care au mprit-o n mod aproximativ egal (fiecruia revenindu-i cte 250
lei). Diferena de 4.500 lei a rmas la inculpatul T.V.C. care n aceeai zi s-a ntlnit cu inculpatul
U.B.A. si i-a predat ntreaga sum. Cu acea ocazie inculpatul T.V.C. i-a comunicat inculpatului
U.B.A. c a vndut drogul unei persoane care s-a artat interesat s cumpere o cantitate i mai
mare nainte de Srbtorile de Crciun.
Dup ce s-a desprit de inculpai, investigatorul sub acoperire a predat ntreaga cantitate de
cannabis ofierului de poliie judiciar din cadrul SCCO Bistria-Nsud delegat de procuror s
lucreze n cauz, dispunndu-se efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice cu privire la
"materialul" cumprat care prezenta caracteristicile unui drog.
Ca urmare, din raportul de constatare tehnico-tiinific numrul 1054499/ 16.12.2008 ntocmit de
specialiti din cadrul Laboratorului de analiz i profil al drogurilor - Brigada de Combatere a
Criminalitii Organizate Cluj-Napoca, a rezultat c cei doi inculpai au vndut investigatorului sub
acoperire cantitatea de 97 grame rezin de cannabis. Dup analiza de laborator, cantitatea rmas de
rezin de cannabis i predat Camerei de corpuri delicte a IPJ Bistria-Nsud a fost de 93 grame.
ntr-una din zilele ulterioare datei de 12 decembrie 2008, inculpatul S.A.A. din cantitatea de hai
pe care nu o predase investigatorului sub acoperire i-a confecionat o igar tip "joint" pe care a
consumat-o prin fumare.
n perioada urmtoare ntre inculpaii B.Z.M. i U.B.A. au avut loc mai multe discuii referitor la
procurarea din Spania a unei noi cantiti de droguri precum i privitor la expedierea n Spania a
unei sume de bani pentru drogurile deja vndute. Sub acest aspect este relevant convorbirea din
data de 16 decembrie 2008, n cadrul creia inculpatul U.B.A. l-a ntrebat pe inculpatul B.Z.M. dac
nu este prea trziu ca banii s fie expediai ntr-o zi de joi ("i trziu dac-i punem pe joi
dimineaa?") avnd n vedere interesul de a procura o nou cantitate de drog din Spania.
Aa fiind, n ziua de 18 decembrie 2008, inculpatul U.B.A. s-a deplasat la domiciliul inculpatului
B.Z.M. i i-a nmnat suma de aproximativ 43.000.000 lei vechi (care la vremea respectiv
reprezenta echivalentul a 1000-1100 Euro), cerndu-i s-i trimit n Spania pentru a plti cantitatea
de droguri deja expediat i pentru a putea avea garania procurrii unei noi cantiti n perioada
urmtoare.
Inculpatul B.Z.M. s-a deplasat la Banca Transilvania din Bistria i n ziua de 18 decembrie 2008,
prin Serviciul Western-Union a expediat n Spania suma total de 3.750 Eur, din care 2.000 Euro
pe numele lui R. C. M. i suma de 1.750 Euro pe numele lui R. P.G. Din aceti bani, doar o parte
reprezentau preul drogurilor expediate la nceputul lunii decembrie 2008 (cele aprox.20 bile de
hai), respectiv suma de 750 Euro (din cei 1.000-1.100 Euro echivalentul celor 43.000.000 lei
vechi primii de la U.B.A.), iar diferena pn la 3.750 Euro reprezenta plata unor scule i haine
expediate inculpatului B.Z.M. de ctre nite cunoscui din Spania. Prin declaraiile date, inculpatul
B.Z.M. a precizat n mod clar, c a reinut din cei 1.000-1.100 Euro, "ca un profit", posibil fr
tirea inculpatului U.B.A., suma de aproximativ 200 Euro.
Dup expedierea banilor n Spania, inculpatul B.Z.M. l-a contactat telefonic pe acelai "M." i i-a
solicitat (potrivit spuselor sale, codificat) s trimit un colet cu o cantitate mai mare de droguri, care
s ajung n ar nainte de Srbtorile de iarn.Cu privire la sumele de bani expediate n Spania,
inculpatul B.Z.M. a declarat c persoanele pe numele crora au fost expediate urmau s le predea
mai departe lui "Macarena".
n zilele urmtoare, inculpatul S.A.A. a purtat mai multe discuii telefonice cu investigatorul sub
acoperire,convenind ca acesta din urm s vin la Bistria, pentru o nou tranzacie, viznd o
cantitate mai mare de droguri, nainte de Crciun. Inculpatul S.A.A. a comunicat despre nelegerea
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 338 din 380
avut cu investigatorul inculpatului T.V.C., care la rndul su l-a ntiinat telefonic pe inculpatul
U.B.A., solicitndu-i s fac rost de droguri.
Ulterior, inculpatul U.B.A. l-a contactat pe inculpatul B.Z.M., cerndu-i s fac demersuri i s
vorbeasc n Spania cu acea cunotin a lui pentru a-i expedia o nou cantitate de droguri. Ca
urmare, inculpatul B.Z.M. a telefonat n aceeai zi persoanei din Spania,solicitndu-i ntr-un mod
codificat,s-i trimit o nou cantitate de droguri, mai mare dect cea iniial,disimulat ntr-un colet
de mesagerie, prin intermediul aceleiai firme de transport, pachet care s ajung n ar nainte de
Crciun.
n ziua de 20 decembrie 2008 la un autocar aparinnd S.C. Kelly Travel S.R.L. Bistria, care se afla
n Spania n localitatea Roquetas del Mar s-a prezentat un brbat care a expediat un colet pe numele
inculpatului B.Z.M., predndu-l oferului M. F., care necunoscnd coninutul acestuia,fr vinovie
l-a preluat i ulterior l-a introdus n ar. n data de 21.12.2008, autocarul condus de martorul M. F.
a plecat nspre Romnia, ajungnd n Bistria n data de 23.12.2008. n timp ce acest autocar era
nc pe traseu, inculpatul B.Z.M. care era mpreun cu inculpatul U.B.A., l-a contactat telefonic, n
mai multe rnduri, pe oferul autocarului, ntrebndu-l dac poate aprecia cnd ajunge n Bistria.
Dup ce autocarul a ajuns la destinaie, inculpaii B.Z.M. i U.B.A. s-au deplasat n locul unde se
afla parcat, ns oferul a refuzat distribuirea pachetelor ntruct nu a reuit s ntocmeasc lista cu
coletele transportate.Aa fiind, cei doi inculpai s-au deplasat din nou n cartierul Viioara, unde era
parcat autocarul n ziua de 24.12.2008, cu autoturismul inculpatului U.B.A., pentru a ridica pachetul
primit din Spania.
Pachetul a fost ridicat efectiv de inculpatul B.Z.M., dup care cei doi inculpai s-au deplasat
mpreun la locuina acestuia. Ajuni la locuina inculpatului B.Z.M., inculpaii au desfcut coletul
(o geant din rafie de culoare albastru cu alb), unde pe lng haine, cafea i alimente au gsit o
pung cu circa 80 bile(buci de hai, de form oval, de aprox.2-3 cm, ambalate fiecare n folie
transparent.
Inculpatul B.Z.M. a reinut pentru sine, dou bile cu hai, iar restul le-a preluat inculpatul U.B.A.
Audiat n instan, inculpatul B.Z.M. a declarat c cele 80 bile de hai au fost primite fr ca n
prealabil s fi pltit preul lor.
n cursul aceleiai zile, inculpatul U.B.A. s-a ntlnit cu inculpatul T.V.C., cruia i-a spus c a primit
drogurile. La rndul su, inculpatul T.V.C. s-a ntlnit cu inculpatul S.A.A. i i-a cerut s ia legtura
cu cumprtorul (investigatorul sub acoperire).
Inculpatul S.A.A. l-a sunat pe investigatorul sub acoperire i mpreun au stabilit ca data tranzaciei
s fie amnat pentru 29.12.2008, urmare a faptului c acesta nu putea fi prezent n Bistria dect
ntre "Crciun i Anul Nou".
Cei doi au stabilit acelai loc de ntlnire, respectiv parcarea Supermarketului K., dup care
inculpatul S.A.A. l-a contactat pe inculpatul T.V.C. i i-a spus cele convenite cu
investigatorul.Inculpatul T.V.C. s-a ntlnit ulterior cu inculpatul U.B.A., cruia i-a spus c n data
de 29.12.2008 urmeaz s se ntlneasc cu cumprtorul drogurilor.
n dimineaa zilei de 29.12.2008, inculpatul U.B.A. s-a deplasat pn n faa blocului n care
locuiete inculpatul T.V.C. unde s-a ntlnit cu acesta i i-a predat punga cu cele aproximativ 80 bile
de hai, cerndu-i "s le vnd tot aa", prin aceasta nelegndu-se cu 12 Euro/gram.
Inculpatul T.V.C. a preluat punga cu drogurile aduse se U.B.A. i a pus-o n portbagajul
autoturismului su, dup care l-a sunat pe inculpatul S.A.A. i i-a comunicat ca "marfa" este la el.
Apoi, inculpatul T.V.C. s-a deplasat la locuina inculpatului S.A.A. unde a rmas un timp, avnd n
vedere c, anterior, inculpatul S.A.A. s-a neles cu investigatorul sub acoperire ca ntlnirea s aib
loc n jurul orei 13, n parcarea Supermarketului K.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 339 din 380
Ca urmare, n jurul orei 13, inculpaii au plecat cu autoturismul inculpatului T.V.C. spre
Supermarketul K., n main urcnd i G. C. C., G. A.O. i G. A. N. Pe traseu, la Cofetria "M." a
cobort din autoturism G. C. C., iar ceilali i-au continuat deplasarea spre Supermarketul K., unde
a cobort i inculpatul S.A.A. Inculpatul T.V.C. i-a continuat deplasarea pn n "parcarea mic"
din stnga blocului construit de "Casa Optima", unde au cobort cele dou fete, dup care a revenit
n locul n care, la data de 12.12.2008 s-a ntlnit cu investigatorul sub acoperire.Apoi s-a ndreptat
spre locul n care inculpatul S.A.A. discuta deja cu investigatorul sub acoperire, cu numele de cod
P.I. Cei trei au nceput s poarte discuii cu privire la vnzarea drogurilor care se aflau n
autoturismul inculpatului T. V. C., pe bancheta din spate.
Dup ce au discutat cteva minute, inculpatul S.A.A. a luat de pe bancheta din spate a mainii lui
T.V.C. o pung din material plastic transparent n care se aflau bilele de hai primite de acesta din
urm de la inculpatul U.B.A. i i-a nmnat-o investigatorului sub acoperire. Investigatorul sub
acoperire a nceput s-i dea inculpatului T.V.C., cu titlul de pre, suma de 8.000 Euro, compus din
multe bancnote de Euro, care pe msur ce le numra le nmna inculpatului S.A.A. nainte de
finalizarea tranzaciei au intervenit organele de poliie judiciar care i-au imobilizat pe cei doi
inculpai i au ridicat ntreaga cantitate de droguri precum i suma de bani.
Cu ocazia percheziiilor corporale efectuate n momentul interveniei organelor de poliie s-a gsit
asupra inculpatului S.A.A. cantitatea de 2,5 grame rezin de cannabis cu privire la care inculpatul a
declarat c o deinea pentru consumul su propriu.
n urma efecturii unor constatri tehnico-tiinifice asupra haiului capturat, pe baza rapoartelor
de constatare tehnico-tiinific nr. 1054506 din 30.12.2008 i nr. 1054507 din 30.12.2008 ntocmite
de Laboratorul de analiz i profil al drogurilor din cadrul Direciei Generale de Combatere a
Criminalitii Organizate - Brigada Cluj-Napoca, s-a constatat c reprezint rezin de cannabis n
cantitate net de 602,4 grame.Dup efectuarea analizelor de laborator, cantitatea rmas, 598,5
grame, a fost predat la Camera de corpuri delicte a IPJ Bistria-Nsud.
Ulterior, inculpaii au asistat la percheziiile domiciliare efectuate la locuinele lor, iar n noaptea de
30.12.2008 au fost reinui i apoi arestai preventiv.
2. n seara zilei de 31 decembrie 2008 inculpatul B.Z.M. mpreun cu nvinuiii B.C.E. i H.A.R.,
nsoii de prietenele lor F. i L.,cu numiii V. C. i V. N. precum i ali doi tineri angajai la firma
frailor V. i-au petrecut Revelionul ntr-un spaiu situat la numrul 42 pe strada N. T. din Bistria. n
cursul nopii de 31.12.2008/01.01.2009 inculpatul B.Z.M. mpreun cu nvinuiii B.C.E. i H.A.R.,
au confecionat folosind cteva buci de hai aduse i puse la dispoziie de inculpat, cteva igri
cu drog, de tip "joint", pe care, dndu-le de la unul la altul, le-au consumat prin fumare (n toalet),
n aa fel nct ceilali participani la Revelion s nu-i poat vedea.
3. n dimineaa zilei de 13 ianuarie 2009, organele de poliie din cadrul SCCO Bistria-Nsud s-au
deplasat la domiciliul inculpatul B.Z.M. pentru a-l conduce, n baza mandatului de aducere emis de
procuror, la sediul Biroului Teritorial Bistria-Nsud din cadrul DIICOT, n vederea audierii. Cu
aceast ocazie inculpatul a fost depistat conducnd autoturismul marca Ford Escort de culoare roie
cu numrul de nmatriculare BN-79-TNE pe strada C. din Bistria, nsoit de nvinuitul B.C.E.
Dup ce au ajuns n faa casei prinilor inculpatului B.Z.M. cei doi au cobort din autoturism,
mprejurare n care au fost legitimai i condui la sediul IPJ Bistria-Nsud, pentru efectuarea de
verificri cu privire la dreptul inculpatului de a conduce autoturismul pe drumurile publice
n urma verificrilor efectuate s-a confirmat faptul c inculpatul B.Z.M. nu a deinut permis de
conducere auto pentru niciuna din categoriile prevzute de lege.
Din probele administrate n cauz a rezultat c anterior verificrilor efectuate de poliie,n data de
13 ianuarie 2009, ncepnd din luna octombrie 2008,inculpatul a condus n mai multe rnduri, n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 340 din 380
baza aceleiai rezoluii infracionale, autoturismul cu nr. de nmatriculare BN-79-TNE dei nu avea
permis de conducere.
Ulterior, inculpatul B.Z.M. a asistat la percheziia efectuat de organele de poliie n camera sa din
casa aparinnd prinilor lui, ocazie cu care a fost gsit i ridicat suma de 800 lei.
Starea de fapt astfel cum a fost reinut mai sus, precum i vinovia inculpailor rezult din
urmtoarele probe: declaraiile inculpatului B.Z.M. din cursul urmririi penale i faza de cercetare
judectoreasc, declaraiile inculpatului T.V.C. din faza de urmrire penal i cele din instan,
declaraiile inculpatului S.A.A. din faza de urmrire penal i cea de cercetare judectoreasc, n
parte, din declaraia inculpatului U.B.A. dat n faa instanei, rapoartele de constatare tehnicotiinific ntocmite de Laboratorul de Analiz i Profil al Drogurilor din cadrul Inspectoratului
General al Poliiei Romne - Direcia General de Combatere a Criminalitii Organizate, Brigada
Cluj-Napoca (nr. 1054490/10.12.2008 f.8-11, nr. 1054499/16.12.2008, dovezile de predare ctre
Serviciul de Combatere a Criminalitii Organizate Bistria-Nsud a cantitilor de droguri rmase
n urma analizelor de laborator, planele fotografice, procesele-verbale de percheziie domiciliar,
dovezi naintate de S.C. "B. K. T." S.R.L. Bistria referitoare la coletele transportate cu autocarul
societii de transport pe ruta Spania-Romnia-Bistria, dovezi emise de Banca T. SA- Sucursala
Bistria referitoare la operaiuni bancare utiliznd sistemul de transfer "Western Union", efectuate
de B.Z.M. n perioada noiembrie-decembrie 2008, prin unitile acestei bnci, procesele-verbale
ntocmite de investigatorul sub acoperire cu numele de cod "P. I.", procesul-verbal ncheiat de
procuror la data de 29.12.2008, procesul-verbal ntocmit urmare a percheziiei corporale asupra
inculpatului U.B.A., procesul-verbal ntocmit de SCCO Bistria referitor la depistarea inculpatului
B.Z.M. conducnd fr permis autoturismul cu nr. de nmatriculare BN-79TME, transcrierea
convorbirilor telefonice purtate de inculpai, aflate n vol.II, declaraiile nvinuiilor audiai n cursul
urmririi penale, B.C.E. i H.A.R., declaraiile martorilor M. F., declaraiile date de martorii M. F.,
T. M., C. S. S., date n instan, martorul H.A.R.
Faptele svrite de inculpatul B.Z.M., astfel cum au fost descrise mai sus, ntrunesc n drept
elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de droguri de risc, prevzut de art. 2 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000, complicitate la
infraciunea de introducere n ar de droguri de risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3
alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000, infraciunea
de deinere pentru consum propriu de droguri de risc, prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr.
143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000 i infraciunea de conducere pe
drumurile publice a unui autoturism fr a poseda permis de conducere, prevzut de art. 86 alin. 1
din OUG nr. 195/2002, republicat, art. 41 alin. 2 Cod penal.
Faptele svrite de inculpatul U.B.A., astfel cum au fost reinute n considerentele hotrrii
ntrunesc n drept elementele constitutive ale infraciunii de trafic de droguri de risc, prevzut de art.
2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal i ale complicitii la infraciunea de
introducere n ar de droguri de risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal.
Faptele comise de inculpatul S. A. A., aa cum au fost reinute mai sus, ntrunesc n drept
elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de droguri de risc, prevzut de art. 2 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal i deinere de droguri de risc pentru consumul propriu
prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
n fine, fapta svrit de inculpatul T.V.C., astfel cum a fost reinut n considerentele hotrrii,
ntrunete n drept elementele constitutive ale infraciunii de trafic de droguri de risc, prevzut de
art. 2 aliun.1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 341 din 380
Reinnd aceast ncadrare juridic n sarcina inculpatului B.Z.M. instana a avut urmtoarele:
n cauza dedus judecii, urmrirea penal fa de inculpatul B.Z.M. a nceput sub aspectul
svririi infraciunii de trafic de droguri de risc, prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
art. 41 alin. 2 Cod penal i complicitate la infraciunea de introducere n ar de droguri de risc
prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod
penal. Sub aceleai acuzaii, inculpatul a fost ulterior reinut i arestat preventiv n sarcina acestuia,
n esen, reinndu-se iniial c "n cursul lunii decembrie 2008 a nlesnit n mai multe rnduri
introducerea n ar a drogului de risc rezin de cannabis i a oferit spre vnzare acest drog".
Pe parcursul cercetrilor penale, intenionnd s beneficieze de dispoziiile art. 16 din Legea nr.
143/2000, inculpatul B.Z.M. a recunoscut svrirea faptelor de care era acuzat i a declarat c,
fiind consumator de droguri, cnd a revenit n ar din Spania, n cursul lunii octombrie 2008, a
adus cu el, pentru consumul su propriu, o bucic de circa 3 grame cannabis, pe care a cumprat-o
n strintate de la o persoan necunoscut cu suma de 5 Euro. Cu aceeai ocazie, inculpatul a mai
declarat c n cursul lunii noiembrie 2008, a consumat prin fumare acest drog, confecionnd igri
tip "joint", din care a oferit n dou rnduri spre consum numiilor B.C.E. i H.A.R., Fa de aceste
din urm persoane s-a dispus prin rechizitoriu scoaterea de sub urmrire penal n urma cercetrii
lor sub aspectul infraciunii prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod
penal i aplicarea unei amenzi cu caracter administrativ. n acest context mai trebuie amintit c
potrivit Raportului de constatare medico-legal nr. 322/II/a/10 din 11.02.2009 ntocmit de Serviciul
Judeean de Medicin Legal Bistria-Nsud, aflat la dosarul de urmrire penal, s-a stabilit c n
probele biologice (snge/urin) ridicate de la inculpatul B.Z.M. nu s-a evideniat prezena
tetrahidrocannabinolului.
n urma acestei declaraii date de inculpatul B.Z.M., care cu bun-credin a colaborat cu organele
de urmrire penal i a intenionat s-i mbunteasc situaia procurorul a extins cercetrile fa
de acesta n sensul reinerii n sarcina lui i a infraciunilor prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr.
143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, a infraciunii de introducere n ar de droguri de risc (n form
consumat) prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal (compus din
3 acte materiale, unul comis n octombrie 2008 i celelalte dou n cursul lunii decembrie 2008) i
infraciunea de conducere de drumurile publice a unui autoturism fr permis, prevzut de art. 86
alin. 1 din OUG nr. 195/2002, art. 41 alin. 2 Cod penal.
Aadar, procurorul a apreciat c acest act de introducere n ar a cantitii de 3 gr rezin de
cannabis, pentru consum propriu, din cursul lunii octombrie 2008, confer inculpatului calitatea de
autor al infraciunii continuate prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod
penal, fapt care include i cele dou acte de complicitate din cursul lunii decembrie 2008.
Aceast opinie susinut prin actul de acuzare nu va fi nsuit de instan ntruct n Codul nostru
penal, actele de complicitate nu constituie infraciuni autonome, ci ele sunt indisolubil legate de cele
de autorat, crora le sunt subordonate i cu care formeaz un ntreg. Actele de complicitate nu pot fi
sustrase legturii care le unete cu actele de executare, ntruct prin natura i caracterul ei,
complicitatea este condiionat i strns legat de actele de autorat corespunztoare.
n raport de cele relevate este de observat c n cauza dedus judecii, prin activitatea infracional
desfurat de inculpaii U.B.A. i B.Z.M. i numitul "M." din Spania, acetia au reuit introducerea
n ar, n dou rnduri, n cursul lunii decembrie 2008, a drogului de risc rezin de cannabis, prin
intermediul martorului M. F., ofer pe un autocar al Societii de transport S.C. "K.T." S.R.L.
Bistria, persoan fa de care s-a dispus nenceperea urmririi penale privitor la infraciunea
prevzut de art. 31 alin. 2 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, ntruct a
comis fapta fr vinovie. Cu privire la aceste dou acte materiale comise de inculpaii B.Z.M. i
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 342 din 380
U.B.A., instana reine c au fost svrite n baza aceleiai rezoluii infracionale, ntruct se
raporteaz la acelai autor, au fost svrite prin metode i mijloace similare, inculpaii avnd nc
de la nceput reprezentarea activitii infracionale, pe care au neles s o comit repetat, cu ajutorul
aa-numitului "M.".
n ce privete introducerea n ar, n cursul lunii octombrie 2008, de ctre inculpatul B.Z.M. a celor
3 grame de cannabis pentru consum propriu, instana apreciaz c aceasta constituie o fapt cu totul
distinct de cele comise ulterior, n luna decembrie 2008 i fr nicio legtur cu acestea. Aceast
cantitate mic de cannabis, de doar 3 grame, despre care organele de urmrire penal au aflat din
relatrile inculpatului, nu putea fi destinat dect consumului propriu. Practic nu exist nicio prob
din care s se poat concluziona c inculpatul a introdus n ar acea cantitate mic de cannabis n
alt scop dect pentru consumul su propriu. mprejurarea c dup un timp a oferit spre consum i
altor 2 persoane, nu schimb retroactiv natura rezoluiei infracionale cu care inculpatul a introdus
drogul n ar, rezoluie specific dispoziiilor art. 4 alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
Aadar, este evident c aceast aciune distinct a inculpatului, de a-i aduce n ar,pentru consum
propriu, o cantitate mic de cannabis nu poate fi nglobat ca act material al infraciunii continuate
de introducere n ar de droguri de risc i nici nu i poate conferi calitatea de autor al infraciunii
De altfel, soluiile adoptate n practica judiciar n spee similare sunt n sensul c atunci cnd
drogul tranzitat peste grani este destinat consumului propriu, nu ne aflm n prezena infraciunii
de introducere n ar de droguri, ci n prezena infraciunii prevzut de art. 4 din Legea nr.
143/2000.
Pentru motivele expuse instana apreciaz c ncadrarea juridic stabilit de procuror n cazul
inculpatului B.Z.M., pentru infraciunea de introducere n ar de droguri de risc, nu este corect,
ntruct nu ine seama de cerinele cumulative de existen ale infraciunii continuate, astfel cum
sunt prevzute de art. 41 alin. 2 Cod penal, considerent pentru care n temeiul art. 334 Cod
procedur penal se va dispune schimbarea ncadrrii juridice a acestei fapte, din infraciunea
prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 cu aplicareaart. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din
Legea nr. 143/2000, n infraciunea de complicitate la introducerea n ar de droguri de risc,
prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod
penal (2 acte materiale, comise n luna decembrie 2008), art. 16 din Legea nr. 143/2000 i
infraciunea de deinere pentru consum propriu de droguri de risc, prevzut de art. 4 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 16 din Legea nr. 143/2000, aceast din urm fapt, comis n luna
octombrie 2008 (viznd introducerea n ar pentru consum a celor 3 gr cannabis) urmnd a fi
inclus ca act material al infraciunii continuate prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr. 143/2000,
art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000, pentru care inculpatul a fost trimis n
judecat n prezentul dosar.
Referitor la aprrile formulate n cauz de inculpatul U.B.A., instana menioneaz urmtoarele:
Cererea inculpatului U.B.A. formulat prin aprtorul su ales, ca faptele comise de inculpatul
B.Z.M. n cursul lunii decembrie 2008 s fie considerate instigare la introducerea n ar de droguri
de risc, ncadrate n disp. art. 25 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41
alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000 i nu complicitate la aceast infraciune, nu este
nsuit de instan ntruct ntreaga activitate infracional a fost desfurat de inculpai n mod
repetat i n baza unei nelegeri prealabile. n cauza dedus judecii nu s-a demonstrat c
inculpatul B.Z.M. ar fi recurs la o activitate concret de determinare i convingere a numitului
"Macarena" pentru expedierea de droguri n ar. Dimpotriv, probatoriul relev c, inculpaii
B.Z.M. i U.B.A. mpreun cu numitul "M." au cooperat la svrirea infraciunii de introducere n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 343 din 380
ar de droguri de risc i c ntre acetia a existat o nelegere prealabil n sensul ca drogurile

expediate din Spania s fie vndute n Romnia. Sub acest aspect este relevant c numitul "M." a
condiionat expedierea celui de-al doilea colet (cu cele aproximativ 80 bile hai) de primirea unei
sume de bani, mprejurare n care inculpatul B.Z.M. i-a trimis o parte din suma primit de la
inculpatul U.B.A. (aprox.750 Euro). Aadar, s-a dovedit fr echivoc, c n baza unei rezoluii
infracionale unice, inculpaii au comis acte materiale concrete, care au avut ca finalitate
introducerea n ar a drogurilor, comercializarea lor i mprirea banilor astfel obinui, activitatea
infracional fiind ntrerupt prin intervenia organelor de poliie.
Susinerea inculpatului U.B.A. c nu se face vinovat de comiterea infraciunii prevzut de art. 26
Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, cu motivarea
c infraciunea de introducere n ar a drogurilor de risc s-a consumat n momentul trecerii
frontierei i nu la momentul ridicrii coletului (n Bistria) de la societatea de transport, va fi de
asemenea nlturat. n sistemul Codului penal, complicitatea nu poate exista autonom, ca atare,
independent de executarea faptei prevzute de Legea penal, ci condiionat i strns legat de ea.
Aprarea inculpatului nu va fi nsuit ntruct faptele deduse judecii s-au comis n baza unei
nelegeri prealabile, prin activiti concordante ntre participanii la svrirea infraciunii de
introducere n ar a drogurilor, ceea ce s-a i realizat prin intermediul martorului M. F. (oferul
autocarului) care a acionat fr vinovie.
Privitor la inculpatul U.B.A. este relevant sub aspect subiectiv, c prin activitatea sa a urmrit
introducerea n ar a drogurilor, a ajutat i a contribuit ulterior la vnzarea lor. Contribuia
inculpatului U.B.A. s-a nscris n raportul de cauzalitate al infraciunii executate efectiv de o alt
persoan, astfel c nu se poate aprecia c activitatea sa ar fi fost ulterioar consumrii infraciunii
Cererea formulat de inculpatul U.B.A. prin aprtorul su ales, de a se nltura dispoziiile art. 16
din Legea nr. 143/2000, reinute inculpatului T.V.C. este nejustificat, avnd n vedere c nainte de
finalizarea urmririi penale (de ntocmire a rechizitoriului), prin declaraia dat, a contribuit la
tragerea la rspundere penal a persoanelor cercetate n cauz.
Sub acest aspect instana va avea n vedere i poziia procurorului exprimat n instan, n sensul c
prin declaraia dat n cursul urmririi penale, inculpatul T. Z. M. a contribuit la probarea mai
riguroas a activitii infracionale i tragerea la rspundere penal a persoanelor implicate,
ndeosebi a inculpatului S. A. A.
ntruct inculpatul B.Z.M., prin declaraiile date n cursul urmririi penale a denunat i facilitat
identificarea i tragerea la rspundere penal i a altor persoane care au svrit infraciuni legate de
droguri (nvinuiii B.C.E., H.A.R. i inc. U.B.A.) se vor reine n favoarea sa dispoziiile art. 16 din
Legea nr. 143/2000 i referitor la infraciunea prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art.
41 alin. 2 Cod penal (deinere de droguri de risc pentru consum propriu).
Procednd la individualizarea pedepselor ce urmeaz a fi aplicate inculpailor instana va avea n
vedere criteriile prevzute de art. 72 Cod penal cu referire la limitele speciale de pedeaps, pericolul
social concret al faptelor comise, urmrile produse i persoana inculpailor.
Din perspectiva criteriilor de individualizare a pedepselor, la care s-a fcut referire mai sus, este
relevant c activitatea infracional care face obiectul cauzei deduse judecii nu a fost una
elaborat, aspect care rezult din modul n care inculpaii au svrit faptele. De asemenea, datele
care caracterizeaz persoana inculpailor evideniaz c acetia nu au tendine infracionale.
n fine, la dozarea pedepselor ce urmeaz a fi aplicate inculpailor, instana va avea n vedere c
faptele svrite, dei grave (aspect reflectat n limitele legale ale pedepselor), n realitate nu au
produs urmri de aceeai natur, ntruct ntreaga cantitate de droguri a fost recuperat de
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 344 din 380
investigatorul sub acoperire. De altfel, este de observat c practic nici nu a existat riscul ca drogurile
s fie distribuite altor persoane, avnd n vedere c ntreaga activitate infracional a fost
supravegheat de DIICOT.
Nu n ultimul rnd, pedepsele care vor fi aplicate, vor reflecta conduita corespunztoare adoptat de
inculpai, pe durata derulrii procesului penal, att n faza de urmrire penal ct i n cea de
cercetare judectoreasc, ceea ce a dus la soluionarea cu celeritate a cauzei.
ntruct inculpaii B.Z.M., T.V.C., S.A.A., nu au antecedente penale, au recunoscut faptele svrite,
au colaborat cu organele de urmrire penal i au avut o atitudine sincer i n faa instanei, n
favoarea acestora se vor reine circumstane atenuante conform art. 74 lit. "a, c" Cod penal, cu
consecina aplicrii unor pedepse sub minimul special prevzut de lege. Aceleai circumstane
atenuante vor fi reinute i n favoarea inculpatului U.B.A., care de asemenea nu are antecedente
penale i care n final a recunoscut n parte svrirea faptelor pentru care a fost trimis n judecat.
n raport de cerinele art. 52 Cod penal, referitoare la finalitatea educativ i preventiv a
pedepselor, innd seama i de jurisprudena n materie, instana nu va nsui cererea inculpailor de
a li se aplica pedepse neprivative de libertate. ns, la dozarea pedepselor, instana va da o mai mare
eficien circumstanelor atenuante reinute avnd n vedere ndeosebi conduita corespunztoare
adoptat de inculpai pe parcursul procesului penal, faptul c nu au mai fost implicai n svrirea
de fapte penale precum i datele furnizate de serviciul de Probaiune de pe lng Tribunalul BistriaNsud.
Astfel, potrivit referatului de evaluare, inculpatul U.B.A. este bine integrat n societate, are loc de
munc, beneficiaz de stabilitate locativ, material i financiar, este student i beneficiaz de
suport afectiv i material din partea familiei. Inculpatul S.A.A., potrivit referatului de evaluare este
un tnr cu conduit general dezirabil n familie i comunitate, realizeaz venituri stabile din
prestarea unor munci n domeniul construciilor, beneficiaz de suport moral i afectiv n cadrul
familiei, dispune de stabilitate locativ i material, iar pe perioada deteniei(potrivit datelor
comunicate de cadrele locului de deinere) a dat dovad de respect i conformare la regulamentul de
ordine interioar. Date similare se desprind i din referatul de evaluare ntocmit privitor la
inculpatul B.Z.M., n cuprinsul cruia se evideniaz c acesta are o conduit dezirabil n familie i
n comunitate, dispune de stabilitate locativ i material, beneficiaz de suport material i afectiv n
cadrul familiei, iar anterior arestrii a realizat venituri prin munc.
Referitor la inculpatul T.V.C., datele existente la dosar i referatul de evaluare (f.292-295) relev c
este un tnr cu o conduit general dezirabil n familie i n comunitate, beneficiaz de suport
moral i afectiv n cadrul familiei, dispune de stabilitate locativ i material, se afl n continuarea
studiilor (student) i i asum responsabilitatea faptelor comise.
Pentru considerentele artate, instana va dispune condamnarea inculpatului B.Z.M. la: pedeapsa de
1 an i 2 luni nchisoare pentru svrirea infraciunii de trafic de droguri de risc prevzut de art. 2
alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000, art. 74 lit.
"a, c", 76 lit. "d" Cod penal; 1 an nchisoare pentru comiterea infraciunii de complicitate la
introducere n ar de droguri de risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000, art. 74 lit. "a, c", art.
76 lit. "b" Cod penal; 2 luni nchisoare pentru svrirea infraciunii de deinere de droguri de risc
pentru consum propriu, prevzut de art. 4 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal,
art. 16 din Legea nr. 143/2000, art. 74 lit. "a, c", 76 lit. "e" Cod penal i 10 luni nchisoare pentru
comiterea infraciunii prevzut de art. 86 alin. 1 din OUG nr. 195/2002, republicat, art. 41 alin. 2
Cod penal, art. 74 lit. "a, c", 76 lit. "d" Cod penal.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 345 din 380
Reinnd c infraciunile au fost comise n concurs real prevzut de art. 33 lit. "a" Cod penal,
instana va contopi pedepsele aplicate conform art. 34 lit. "b" Cod penal i va dispune ca inculpatul
B.Z.M. s execute pedeapsa cea mai grea, de 1 an i 2 luni nchisoare, cu executare n regim de
detenie, fcnd aplicareaart. 71 raportat la art. 64 lit. "a" teza a II-a, lit. "b" Cod penal.
Conform art. 88 Cod penal se va deduce din pedeapsa aplicat inculpatului reinerea i arestul
preventiv ncepnd cu data de 13.01.2009, la zi, iar potrivit art. 350 alin. 1 Cod penal se va menine
starea de arest.
n baza criteriilor de individualizare a pedepselor la care s-a fcut referire mai sus, se va dispune
condamnarea inculpatului U.B.A. la pedeapsa de 2 ani nchisoare i 1 an interzicerea drepturilor
prevzut de art. 64 lit. a teza a -II- a, lit. b Cod penal, pentru comiterea infraciunii de trafic de
droguri de risc prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000,art. 41 alin. 2 Cod penal, art. 74 lit.
a i c, art. 76 lit. c Cod penal i la pedeapsa de 3 ani nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor
prevzut de art. 64 lit. a teza a -II- a, lit. b Cod penal, pentru svrirea infraciunii de complicitate
la introducere n ar de droguri de risc, prevzut de art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 41 al. 2 Cod penal, art. 74 lit. a i c, art. 76 lit. a Cod penal.
Constatnd concursul real de infraciuni prevzut de art. 33 lit. "a" Cod penal, n temeiul art. 34 lit.
"b", art. 35 alin. 3 Cod penal, instana va contopi pedepsele aplicate i va dispune ca inculpatul
U.B.A. s execute pedeapsa cea mai grea de 3 ani nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor
prevzut de art. 64 lit. "a" teza a -II- a, lit. "b" Cod penal, cu executare n regim de detenie. Se vor
aplica inculpatului pedepsele accesorii n coninutul prevzut de art. 71 raportat la art. 64 lit. "a"
teza a -II- a, lit. "b" Cod penal.
Conform art. 88 Cod penal se va deduce din pedeapsa aplicat reinerea i arestul preventiv
ncepnd cu data de 13.01.2009 la zi, iar n temeiul art. 350 alin. 1 Cod procedur penal se va
menine starea de arest.
Avnd n vedere criteriile de individualizare a pedepselor anterior menionate, instana va dispune
condamnarea inculpatului S.A.A., la pedeapsa de 1 an nchisoare pentru comiterea infraciunii de
trafic de droguri de risc,prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea art. 41 al. 2
Cod penal, art. 74 lit. a i c, art. 76 lit. c Cod penal i la pedeapsa de 3 luni nchisoare pentru
comiterea infraciunii de deinere de droguri pentru consum propriu, prevzut de art. 4 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, art. 74 lit. a i c, art. 76 lit. e Cod penal.
Pedepsele aplicate fiind dispuse pentru infraciuni concurente, se vor contopi conform art. 34 lit. "b"
Cod penal, urmnd ca inculpatul S.A.A. s execute pedeapsa cea mai grea, de 1 an nchisoare, n
regim de detenie, cu aplicareaart. 71 raportat la art. 64 lit. a, teza a -II- a, lit. b Cod penal.
Conform art. 88 Cod penal se va deduce din pedeapsa aplicat reinerea i arestul preventiv
ncepnd cu data de 30.12.2008 la zi, iar n temeiul art. 350 alin. 1 Cod procedur penal se va
menine starea de arest a inculpatului.
n fine, avnd n vedere criteriile prevzute de art. 72 Cod penal i circumstanele reinute mai sus,
inculpatul T.V.C. va fi condamnat la pedeapsa de 10 luni nchisoare pentru comiterea infraciunii de
trafic de droguri de risc prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, art. 41 alin. 2 Cod penal,
art. 16 din Legea nr. 143/2000, art. 74 lit. "a, c" 76 lit. "d" Cod penal, cu executare n regim de
detenie, fcndu-se aplicarea pedepselor accesorii n coninutul prevzut de art. 71 raportat la art.
64 lit. "a" teza a II-a, lit. "b" Cod penal.
Din pedeapsa aplicat acestui din urm inculpat se va deduce reinerea i arestul preventiv din
perioada 30.12.2008-30.06.2009.
Dei, n fapt, inculpaii S.A.A. i T.V.C. au desfurat aceleai activiti infracionale, instana
apreciaz c se impune o dozare difereniat a pedepselor aplicate celor doi inculpai.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 346 din 380
Sub acest aspect de reine c inculpatul T.V.C. beneficiaz de dispoziiile art. 16 din Legea nr.
143/2000 (care atrag reducerea la jumtate a limitelor de pedeaps), iar inculpatul S.A.A. a comis
un concurs de infraciuni. Dac din acest punct de vedere se justific aplicarea unor pedepse
difereniate, instana apreciaz c aplicarea unei pedepse sub 10 luni nchisoare (respectiv egal cu
durata arestrii preventive) nu este corect n raport cu sanciunile aplicate celorlali coinculpai i
ndeosebi prin comparaie cu inculpatul S.A.A., mpreun cu care a tranzacionat efectiv cu
investigatorul sub acoperire. Pe de alt parte, faptul c a fost singurul inculpat pus n libertate pe
durata cercetrii judectoreti, nu poate constitui un temei pentru aplicarea unei pedepse mai mici i
disproporionate, n raport de cerinele art. 52 Cod penal.
n temeiul art. 17 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 se va dispune confiscarea drogurilor care au fcut
obiectul infraciunilor deduse judecii, respectiv cantitatea total de 696 grame rezin de cannabis
(aflat n deinere la IPJ Bistria-Nsud) i distrugerea lor, conform dispoziiilor art. 18 din aceeai
lege. Cantitatea de droguri confiscat rezult din nsumarea cantitilor de droguri rmase n urma
analizelor de laborator, conform dovezilor existente n dosarul de urmrire penal.
n temeiul art. 17 alin. 2 din Legea nr. 143/2000 se va dispune confiscarea de la inculpai a sumei
totale de 5.300 lei dup cum urmeaz: 275 lei de la inculpatul S.A.A., 525 lei de la inculpatul
T.V.C., 800 lei de la inculpatul B.Z.M. i 3.700 lei de la inculpatul U.B.A..
Suma total de 5.300 lei reprezint suma cu care investigatorul sub acoperire a achiziionat
drogurile oferite spre vnzare de inculpaii T.V.C. i S.A.A. la data de 9 decembrie 2008 (300 lei) i
la data de 12 decembrie 2008 (5.000 lei), avnd n vedere c n cazul tranzaciei din data de
29.12.2008, fiind organizat un flagrant, au fost recuperate cu acea ocazie att drogurile ct i suma
oferit de investigator. Referitor la confiscarea sumei totale de 5.300 lei, n modalitatea artat,
instana a avut n vedere declaraiile date de inculpai n msura n care s-a reuit coroborarea lor,
dat fiind c sub acest aspect (al mpririi banilor provenii din vnzarea drogurilor) au existat
neconcordane ntre relatrile de la urmrirea penal i declaraiile din faa instanei. Ca urmare, n
ce privete suma de 275 lei confiscat de la inculpatul S.A.A. s-a avut n vedere c din cei 300 lei
primii de la investigator n data de 9 decembrie 2008 (cu ocazia vnzrii celor 5,1 grame rezin de
cannabis) acesta i-a reinut aproximativ 25 lei, iar restul i-a remis inculpatului T.V.C.
De asemenea, potrivit declaraiilor date n instan de ctre inculpaii T.V.C. i S.A.A., din cei 5.000
lei primii de la investigator n urma tranzaciei din 12 decembrie 2008, i-au reinut 500 lei, sum
pe care cei doi inculpai i-au mprit-o aproximativ egal. n acest fel s-a apreciat c se impune
confiscarea de la inculpatul S.A.A. a sumei de 275 lei (25 lei + 250 lei), iar de la inculpatul T.V.C. a
sumei de 525 lei (275 lei + 250 lei).
Din suma de 4.500 lei dat de inculpatul T.V.C. inculpatului U.B.A. (provenit n urma tranzaciei
din 12 decembrie 2008), acesta din urm a remis inculpatului B.Z.M. circa 4.300.000 lei vechi,
echivalentul la data respectiv a 1.000-1.100 Euro. Faptul c inculpatul U.B.A. a primit aceast
sum de la inculpatul T. rezult cu certitudine din declaraiile date de acetia n instan (f.121inc.U.B.A. i f. 118 inc.T.V.C.).
Dei inculpatul U.B.A. recunoate remiterea sumei de bani primite de la T.V.C. ctre inculpatul
B.Z.M. prin coroborarea probelor existente n dosar, instana apreciaz c n fapt, acesta din urm a
primit doar circa 43.000.000 lei vechi. Sub acest aspect, instana va reine declaraia inculpatului
B.Z.M..
Suma primit de la inculpatul U.B.A. a fost transformat n Euro de ctre inculpatul B.Z.M. n
vederea expedierii ei n strintate (Spania). Ulterior ns, inculpatul B.Z.M. i-a reinut pentru sine
aproximativ 200 Euro, declarnd expres n faa instanei (f.115) c a avut un profit de circa 200
Euro din cei aproximativ 43 milioane lei vechi primii de la inculpatul U.B.A. Din aceste
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 347 din 380
considerente instana a dispus confiscarea de la acest inculpat a sumei de 800 lei (echivalentul celor
aprox.200 Euro), cu meniunea c la stabilirea sumei supuse confiscrii s-a avut n vedere c n
acest scop, cu ocazia percheziiei domiciliare din 13.01.2009 efectuat la locuina inculpatului
B.Z.M., a fost ridicat suma de 800 lei.
n consecin, s-a apreciat c de diferena de 3.700 lei obinut de inculpai n urma tranzaciei din
12 decembrie 2008 a beneficiat inculpatul U.B.A. care, aa cum rezult din probele dosarului, o
parte a neles s o "reinvesteasc" n procurarea de droguri.
Se va constata ns, c din aceast sum de 3.700 lei ce urmeaz a fi confiscat de la inculpatul
U.B.A., cu ocazia percheziiei corporale din 30.12.2008 a fost ridicat n vederea confiscrii suma
de 1.195 lei.Ca urmare, n executarea dispoziiilor art. 17 alin. 2 din Legea nr. 143/2000, de la acest
inculpat rmne de confiscat doar diferena de 2.505 lei, pn la concurena sumei de 3.700 lei.
De asemenea, se va constata c suma de 800 lei (n privina crei s-a dispus confiscarea de la
inculpatul B.Z.M.) a fost ridicat de la acesta, n vederea confiscrii, cu ocazia percheziiei
domiciliare din data de 13.01.2008 efectuat n cursul urmririi penale i aceasta reprezint
echivalentul n lei al sumei de circa 200 Euro de care acesta a beneficiat n urma comiterii
infraciunilor deduse judecii.
Instana va dispune restituirea ctre numita T. R. a sumei de 3.400 lei ridicat de la aceasta n cursul
urmririi penale, pe baza nscrisului aflat la dosar. Adoptnd aceast soluie instana a avut n vedere
c T. R. nu este cercetat n cauz, iar confiscarea fiind o msur de siguran personal, ridicarea
acestei sume nu are nici un temei legal. De altfel este de observat c T. R. nu a fost audiat n cauz,
iar din coninutul nscrisului nu rezult c banii ridicai de la aceasta ar fi aparinut inculpatului
T.V.C. i c au provenit din tranzacionarea drogurilor.
n ce privete autoturismul aparinnd inculpatului U.B.A. este de observat c acesta a fost restituit
nc din faza de urmrire penal. n ce privete autoturismul inculpatului T.V.C., organele de
urmrire penal ulterior ntocmirii procesului-verbal din 20 februarie 2009, nu au mai procedat la
reinerea lui, acesta fiind la data pronunrii hotrrii n posesia inculpatului.
n temeiul art. 191 Cod procedur penal, fiecare dintre inculpai va fi obligat s plteasc statului,
cu titlu de cheltuieli judiciare, cte 3.300 lei.
Sentin penal nr. 108/2010 a Tribunalului Bistria-Nsud

din 10/03/2010
Cereri.
Fapta svrit de petent n strintate, pentru care a fost condamnat prin Sentina penal nr. 10825/03 a Judectoriei Koln, este sancionat conform legii romne potrivit dispoziiilor art. 2 alin. 2
Tribunalul Bistria-Nsud, Secia Penal, Sentina nr. 108/F/30 septembrie 2009, nepublicat.
Prin cererea nregistrat sub numrul de mai sus, petentul-condamnat B.A. a solicitat contopirea
pedepselor de 2 ani nchisoare aplicat pentru svrirea infraciunii de nclcarea legii substanelor
stupefiante, prin Sentina penal nr. 108-25/03 din 19.12.2003 a Judectoriei Koln (Germania) i 5
ani nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a, b Cod Penal, aplicat prin
Decizia penal nr. 5707/29.11.2007 pronunat de nalta Curte de Casaie i Justiie n dosarul penal
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 348 din 380
nr. 5/62/2005 (al Tribunalului Braov) artnd c pedepsele au fost aplicate pentru fapte svrite n
concurs real de infraciuni.
Petentul-condamnat i-a precizat ulterior cererea, solicitnd n prealabil, recunoaterea hotrrii
strine, respectiv Sentina penal nr. 108-25/03 din 19.12.2003 a Judectoriei Koln (Germania),
contopirea pedepselor conform art. 33 lit. a, art. 34 lit. b, art. 35 alin. 1 Cod Penal i aplicarea
pedepsei rezultante de 5 ani nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a, b
Cod Penal, aplicat ca fiind cea mai grea dintre pedepsele care fac obiectul contopirii.
Petentul a mai solicitat deducerea din pedeapsa rezultant aplicat a perioadelor de executate
respectiv: 05.06.2003-19.12.2003, n Penitenciarul Wuppertal, n baza Mandatului de arestare al
Judectoriei Koln emis n aceeai zi nr. 502 Gs 2029/03; perioada executat n Penitenciarul Bistria
n intervalul 06.12.2007-21.09.2008 i ncepnd cu data de 21.04.2009 la zi.
Petentul a mai solicitat anularea vechiului mandat de executare i emiterea unui nou mandat
corespunztor hotrrii ce urmeaz a fi pronunat n cauz.
n motivarea cererii, petentul a invocat c prin Sentina penal nr. 108-25/03 din 19.12.2003 a
Judectoriei Koln (Germania), definitiv prin neapelare, a fost condamnat la pedeapsa de 2 ani
nchisoare pentru svrirea infraciunii de nclcare a legii substanelor stupefiante, constnd n
aceea c n perioada cuprins ntre finele anului 2002 i 05.06.2003 a comercializat ilegal substane
stupefiante. Prin urmare, petentul a solicitat recunoaterea acestei hotrri pe cale incidental,
conform art. 119 din Legea nr. 302/2004 i deducerea fraciunii de pedeaps executat n
Penitenciarul Wuppertal.
Analiznd actele i lucrrile dosarului, instana reine n fapt urmtoarele:
Prin Sentina penal nr. 108-25/03 pronunat de Judectoria Koln (Germania) petentul a fost
condamnat pentru svrirea infraciunii de nclcare a legii stupefiantelor (comer ilegal cu
substane stupefiante n cantitate relativ mare conform art. 29 a alin. 2 Bt MG). Fapta a fost comis
de inculpat n Germania, n perioada cuprins ntre finele anului 2002 i 05.06.2003 i a constat n
vnzarea ilegal a unor droguri de mare risc (tablete de Extasy).
Prin Sentina penal nr. 108-25/03 pronunat de Judectoria Koln (Germania) petentul a fost
condamnat pentru fapta anterior menionat la pedeapsa de 2 ani nchisoare, din considerentele
hotrrii rezultnd c aceasta nu a fost privativ de libertate (f. 22-29).
Ca urmare, petentul reinut i ulterior arestat preventiv n perioada 05.06.2003-19.12.2003 n
Penitenciarul Wuppertal n baza mandatului de arestare al Judectoriei Koln, a fost pus n libertate.
Potrivit probelor existente la dosar instana constat c infraciunea pentru care petentul a fost
condamnat prin Sentina penal nr. 108-25/03 a Judectoriei Koln a fost comis n concurs real
prevzut de art. 33 lit. a Cod Penal cu infraciunea prevzut de art. 2 alin. 1 i 2 din Legea nr.
143/2000, art. 74, art. 76 lit. a Cod Penal pentru care a fost condamnat la pedeapsa de 5 ani
nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a, b Cod Penal, aplicat prin
Sentina penal nr. 646/S/12 decembrie 2006 a Tribunalului Braov, definitiv prin Decizia penal
nr. 5707/29.11.2007 a naltei Curi de Casaie i Justiie, fapt svrit la 11.02.2003.
Raportat la aspectele reinute mai sus, i constatnd c faptele au fost svrite de petent n concurs
real prevzute de art. 33 lit. a Cod Penal, astfel c n temeiul art. 449 Cod Procedur Penal instana
va admite cererea acestuia de contopire a pedepselor.
n vederea efecturii operaiunilor de contopire a pedepselor, se impune, n prealabil, recunoaterea
pe cale incidental conform art. 119 din Legea nr. 302/2004 a hotrrii penale pronunat de instana
judectoreasc din strintate, respectiv a Sentinei penale nr. 108-25/03 pronunat de Judectoria
Koln (Germania), prin care petentul a fost condamnat la pedeapsa de 2 ani nchisoare (cu reinerea
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 349 din 380
de circumstane atenuante) pentru infraciunea de comer ilegal cu stupefiante prevzut de art. 29 a

alin. 2 Bt MG, fapt sancionat de legea romn potrivit art. 2 alin. 2 din Legea nr. 143/2000.
Din considerentele Sentinei penale nr. 108-25/03 a Judectoriei Koln rezult c la aplicarea
pedepsei de 2 ani nchisoare (fr privare de libertate) s-a inut seama de circumstanele atenuante
de care a beneficiat petentul, respectiv, lipsa antecedentelor penale, situaia financiar precar i
ameninrile adresate acestuia de alte persoane implicate n traficul de droguri, sub presiunea crora
petentul a comis fapta. n fine, la individualizarea pedepsei Judectoria Koln a mai avut n vedere
comportamentul petentului imediat dup svrirea faptei n sensul c a prezentat modul n care s-a
desfurat activitatea infracional i a indicat persoanele implicate n traficul de stupefiante.
Raportat la aspectele relevate, instana reine c fapta svrit de petent n strintate, pentru care a
fost condamnat prin Sentina penal nr. 108-25/03 a Judectoriei Koln, este sancionat conform
legii romne potrivit dispoziiilor art. 2 alin. 2 din Legea nr. 143/2000.
Avnd n vedere criteriile care au stat la baza individualizrii pedepsei aplicate de Judectoria Koln,
instana va substitui pedepsei aplicate petentului prin Sentina penal nr. 108-25/03 o pedeaps de 2
ani nchisoare pentru infraciunile de trafic de droguri de mare risc prevzute de art. 2 alin. 2 din
Legea nr. 143/2000, art. 74 lit. a, c, 76 lit. b Cod Penal, art. 16 din Legea nr. 143/2000.
Conform art. 36 alin. 2, art. 34 lit. b, art. 35 alin. 1 Cod Penal, instana va contopi pedepsele aplicate
petentului (2 ani nchisoare i respectiv 5 ani nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor prevzute
de art. 64 lit. a, b Cod Penal) i va dispune ca acesta s execute pedeapsa cea mai grea de 5 ani
nchisoare i 2 ani interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a, b Cod Penal.
Se vor aplica petentului pedepsele accesorii prevzute de art. 64 lit. a, b Cod Penal.
Potrivit art. 36 alin. 2 Cod Penal se va deduce din pedeapsa rezultant aplicat perioada executat
de petent respectiv: 05.06.2003-19.12.2003 (n Penitenciarul Wuppertal, n baza Mandatului de
arestare emis de Judectoria Koln, nr. 502 Gs 2029/03); reinerea de 24 de ore, de la 23.06.2005 la
24.06.2005 (conform Deciziei penale nr. 5707/29.11.2007, pronunat de nalta Curte de Casaie i
Justiie n dosarul penal nr. 5/62/2005); fraciunea executat n Penitenciarul Bistria n perioada
06.12.2007-23.09.2008 i ncepnd cu data de 21.04.2009 la zi.
Se va anula vechiul mandat de executare (nr. 740/2006 din 04.12.2007 emis de Tribunalul Braov n
dosarul nr. 5/62/2005) i va dispune emiterea unui nou mandat de executare corespunztor prezentei
sentine.
Conform art. 192 alin. 3 Cod Procedur Penal cheltuielile judiciare rmn n sarcina statului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 350 din 380
Sentin penal nr. 85/2010 a Tribunalului Braov

din 18/02/2010
Infraciunea de trafic de droguri.
Delibernd asupra cauzei penale de fa reine urmtoarele:
Prin rechizitoriul Ministerului Public Parchetul de pe lng Inalta Curte de Casaie i Justiie
Direcia de investigare a infraciunilor de criminalitate organizat i terorism din data de
21.07.2009, a fost trimis n judecat n stare de libertate, inculpatul BRA zis "F", pentru svrirea a
dou infraciuni de trafic de droguri de risc prevzute de art 2 alin 1 din Legea nr. 143/2000 cu
aplicarea art 33 lit a Cod penal.
In fapt s-a reinut in sarcina inculpatului ca la data de 10.04.2009 a vandut investigatorului sub
acoperire AR cantitatea de 2,16 gr. cannabis contra sumei de 300 lei. Tranzactia a avut loc in jurul
orei 23,00 pe strada artarului din municipiul Braov si a fost monitorizata indeaproape de lucratorii
de poliie din cadrul BCCO Braov. Din discuiile purtate de inculpat cu investigatorul a rezultat ca
furnizorul drogurilor procura frecvent noi cantitati de droguri pe care le vinde persoanelor interesate
si i-a promis investigatorului ca ii va vinde droguri ori de cate ori solicita cu conditia sa fie sunat in
prealabil la telefon pentru ca el este doar intermediar si are nevoie de timp pentru procurarea de
droguri de alti dealeri.
In data de 02.07.2009, inculpatul i-a oferit droguri spre vanzare investigatorului "AR" si a stabilit
telefonic o intalnire cu acesta,in jurul orei 21,00,in apropiere de posta centrala din municipiul
Braov unde s-a organizat un dispozitiv de monitorizare a zonei,mpreun cu lucratorii din cadrul
BCCO Braov.
La ora 21,00,inculpatul a luat din autoturismul marca A "cu numrul de nmatriculare". aflat n
parcarea situat pe B-dul N, n zona M,10 plicuri din nailon transparent ce conineau cantitatea
total de 7,75 gr. cannabis pe care i le-a nmnat investigatorului "AR" i a primit n schimb de la
acesta suma de 600 lei.
Dupa intervenia lucrtorilor de poliie inculpatul a reuit s fug n direcia IM i s arunce, pe
drum, suma primit de la investigator, reuindu-se recuperarea sumei de 500 lei. In momentul
prinderii sale inculpatul a ncercat s scape de 2 iple ce le avea asupra sa ntr-un pachet de gum
coninnd cantitatea total de 0,74 gr. cannabis. Cu ocazia percheziionrii autoturismului,de unde
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 351 din 380
inculpatul a luat cannabisul remis contra cost investigatorului, ntr-un rucsac de culoare neagr cu
inscripia N, au mai fost gsite 10 iple din nailon transparent coninnd cantitatea de 7,71 gr.
cannabis, despre care inculpatul a declarat c le deinea n vederea valorificrii ctre cei interesai.
In cursul urmririi penale au fost administrate urmtoarele probe: procese verbale de consemnare a
rezultatului investigaiilor ntocmite de investigatorul sub acoperire n data de 10.04.2009,proces
verbal de control corporal din data de 10.04.2009 ora 23:00, proces verbal de predare primire a unei
sume de bani de ctre lucrtorii de poliie judiciar investigatorului sub acoperire AR, proces verbal
de supraveghere din data de 10.04.2009 ora 24:45, proces verbal de control corporal din aceeai
dat ora 24:05, proces verbal de sigilare din aceeai data ora 23:55, proces verbal de consemnare a
rezultatului unor investigatii din data de 15.04.2009 ora 12:00, proces verbal de consemnare a
rezultatului unor investigaii din data de 25.06.2009 ora 19:00 i ora 19:30, procese verbale de
consemnare a seriilor unor sume de bani din data de 02.07.2009, procese verbale ntocmite de
investigatorul sub acoperire la data de 02.07.2009, procese verbale de predare primire a unei sume
de bani de ctre lucrtorii de poliie judiciar investigatorului sub acoperire AR, proces verbal de
surprindere n flagrant a inculpatului BRA i plana fotografic aferenta, nsoit de DVD-ul marca ...
capacitatea 4,7 GB, coninnd imagini suprinse cu ocazia flagrantului efectuat, declaraia
inculpatului BRA, declaraiile martorului BA, rapoarte de constare tehnico - tiinific ntocmite de
IGPR - DGCCO - Laboratorul Central de Analiz i Profil al Drogurilor, Precursori nr.
523211/15.04.2009 i nr. 523802/06.07.2009 din care rezult natura fragmentelor vegetale
achiziionate de investigatorul sub acoperire "AR" de la inculpatul BR, la datele de 10.04.2009 i
02.07.2009, precum i a fragmentelor vegetale ridicate cu prilejul surprinderii n flagrant a
inculpatului.
In cursul cercetrii judectoreti a fost audiat inculpatul care a consimit s dea declaraie i a
recunoscut svrirea faptelor ns a menionat c a consimit s vnd droguri la rugminile
investigatorului sub acoperire, persoana pe care a cunoscut-o ntmpltor ntr-un service auto. Au
fost de asemenea audiai n calitate de martori BA i CD, precum i investigatorul sub acoperire
potrivit procedurii audierii martorului cu identitate protejat.
Analiznd actele i lucrrile dosarului instana reine urmtoarele
Prin adresa nr. 833877/10.04.2009, IGP - DGCCO Brigada Braov, a sesizat DIICOT Biroul
Teritorial Braov, artnd c din actele premergtoare efectuate, a rezultat c, n perioada ianuarieaprilie 2009, au fost culese informaii din care a reieit faptul c, numitii CD i BRA se ocup cu
traficul i consumul de droguri pe raza municipiului Braov, n sensul c au oferit droguri, respectiv
hais i cocain, n perioada menionat, unei persoane cunoscute i au fost vzui consumnd
droguri. La baza acestei sesizri au stat informaiile obinute de poliia judiciar potrivit crora cei
doi frecventeaz grupuri de persoane cunoscute a fi fost cercetate n trecut pentru trafic de droguri,
unii dintre ei chiar condamnai, c sunt consumatori de droguri i obinuiesc s mearg la petreceri
unde se consum droguri i apoi distribuie droguri procurate de acolo cunoscuilor.
La data de 10.04.2009 prin ordonan, procurorul a autorizat folosirea n cauz a investigatorului
sub acoperire cu numele de cod "AR", precum i a procurrii de la persoanele cercetate de droguri,
autorizaia fiind prelungit pn la data de 08.07.2009.
In aceeai zi, respectiv 10.04.2009, investigatorul acoperit "AR" a ntocmit un proces verbal de
consemnarea a rezultatului investigaiilor n care a expus modalitatea n care a intrat n legtur cu
B i C. Astfel, a artat c, tiind c cei doi se vor deplasa la un atelier auto n Scele, s-a deplasat n
acel loc, la ora 14:00, a observat autoturismul marca O cu numrul de nmatriculare pe care l
folosea CD; a intrat n legtur cu cei doi care s-au prezentat D i F; la un moment dat cei doi au
plecat mpreun cu un baiat de aproximativ 1,70 nlime, mbrcat n salopet la vreo 15 metri
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 352 din 380
distan de acesta, acolo au aprins o igar pe care au nceput a o fuma mpreun; la aproximativ 30
de secunde B l-a chemat i pe el s fumeze mpreun cu el, astfel a observat c fumau un "joint" pe
care a reuit s l simt c miroase specific plantei "cannabis sativa" i despre care B i-a spus c este
fcut din "scanc" (cannabis cu un coninut ridicat de THC); a dezvoltat subiectul legat de droguri iar
B i-a spus c n cea mai mare parte a timpului consum hais i cannabis, iar cnd merge mpreun
cu C i ali prieteni la petreceri n B sau C, caut s consume droguri mai tari cum ar fi Ecstasy sau
Cocaina, iar la finalul discuiei i-a spus c i poate procura "scanc" la preul de 75 lei/gram de la o
persoan din municipiul Braov dar c aceast persoan nu vinde pentru sume mai mici de 300 lei,
drogurile fiind ambalate n pliculee de cte 2 grame i i-a lsat numrul de telefon spunndu-i s l
sune mai trziu i s l invite la o cafea, prin aceasta el inelegnd c investigatorul vrea s cumpere
n condiiile mai sus artate.
In aceeai zi, la orele 23:00, investigatorul a luat legtura cu BR care i-a cerut s se ntlneasc n
zona Spitalului Judetean B, n 20 de minute, unde l va atepta ntr-o main A de culoare gri.
Potrivit procesului verbal de la fila 42, ntocmit de investigator, n jurul orelor 23:15 acesta a plecat
de la sediul BCCO, s-a deplasat pe CB n faa Spitalului Judeean, iar la cteva minute a oprit lng
el un autoturism A de culoare gri cu numrul de nmatriculare ... n care, n dreapta fa se afla
BRA. Autoturismul era condus de AC. B l-a invitat n autoturism i l-a ntrebat ci bani are asupra
lui comunicndu-i c vor cumpara drogurile de la o persoan pe care investigatorul nu o cunotea,
precum i c el va cumpra o cantitate mai mare. mpreun s-au deplasat n R pe strada A n
parcarea din spatele blocurilor. B a contactat telefonic o persoan care a ajuns n cteva secunde n
locul n care se aflau, B i-a cerut suma de bani apoi a ieit din masin i a remis persoanei
respective o sum de bani primind n schimb 7-8 iple de nailon. B a revenit n main i-a aratat
doar trei iple ce conineau fiecare aproximativ 2 grame de substan vegetal de culoare verde oliv
spunndu-i c este "scanc" (muguri de cannabis), apoi a luat dou iple de aproximativ 2 grame
fiecare le-a mirosit i a constat c aveau un miros specific plantei de "cannabis sativa", celelalte
plicuri ramnnd asupra lui B. Dup ncheierea tranzaciei cei doi l-au condus cu autoturismul n
locul de unde l luaser. Inainte de a se despri B i-a spus c dac mai vrea s cumpere s l
contacteze oricnd.
Din procesul verbal existent la fila 44 dosar urmrire penal, rezult c ntreaga activitate a fost
monitorizat ndeaproape de organele de poliie judiciar.
S-a dispus ulterior efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice de natur chimic, iar prin raportul
de constatare tehnico-tiinific nr. 523211/15.04.2009 IGPR - DGCCO - Laboratorul Central de
Analiz i Profil al Drogurilor, Precursori, supunnd analizei 2,16 gr. substan din cantitatea
cumprat de investigator de la BR, a concluzionat c aceasta conine tetrahidrocannabinol (THC),
substan psihotrop biosintetizat de planta Cannabis. Cantitatea de 1,50 grame cannabis rmas
din prob dup efectuarea analizelor de laborator, ambalat i sigilat cu sigiliu de tip MI nr. 50093
a fost predat organelor de cercetare penal.
In data de 30.06.2009, ntruct se stabilise informativ operativ c BR i CD coninu activitatea pe
linia traficului de droguri, investigatorul sub acoperire, l-a sunat din nou pe B i acesta i-a spus c i
poate procura droguri.
Cei doi au stabilit ntlnirea n data de 02.07.2009, n jurul orelor 21:00. Investigatorul s-a deplasat
cu masina n zona oficiului postal nr. 1 B. La cteva minute s-au apropiat de el B i un alt tnr, au
intrat amndoi n main, B i-a comunicat investigatorului c are de vnzare cannabis n valoare de
600 lei i trebuie s mearg la o main n apropiere s ia cannabisul. Toti trei s-au deplasat cu
maina investigatorului mai aproape de intrarea n oficiul potal, cei doi au cobort i s-au deplasat
n zona M investigatorul rmnnd n ateptare. B s-a rentors singur, a intrat n main pe locul din
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 353 din 380
fa dreapta i a scos un scule de culoare alb inscripionat C n care erau 10 iple de nailon
transparent ce conineau fragmente vegetale de culoare verde oliv despre care B i-a spus c este
cannabis i l-a lsat ntre scaunele pe care stteau. Investigatorul i-a remis suma de 600 lei.
BRA a fost surprins n flagrant de organele de poliie. Din procesul-verbal ntocmit de procuror la
data de 02.07.2009, rezult c dup intervenia organelor de poliie B a fugit n direcia b-dului IM,
a aruncat o sum de bani i mai multe obiecte personale printre care un pachet de guma Orbit n
care, ulterior s-au gsit dou iple de nailon transparent care conineau fragmente vegetale de
culoare oliv.
Banii aruncai de B n fuga sa, respectiv suma recuperat de 500 lei, s-a dovedit a fi din cea primit
de la investigator.
S-a procedat la percheziia autoturismului ale crui chei fuseser gsite asupra lui B la percheziia
corporal i a fost identificat rucsacul cu inscripia N despre care B a declarat verbal c acesta
coninea o cantitate mai mare de cannabis pe care o deinea pentru consumul propriu. In rucsac s-a
gsit un scule cu inscripia D&G care avea nuntru 10 iple de nailon transparent ce conineau
fragmente vegetale uscate de culoare verde oliv.
Principalele momente ale acestei operaiuni au fost surprinse cu camera video i imprimate pe
suport magnetic vizionat n cursul cercetrii judectoreti n prezena inculpatului asistat de
avocatul su ales.
Substanele ridicate de la BR cu aceast ocazie, inclusiv cele care au fcut obiectul tranzaciei, au
fost examinate chimic sub aspectul naturii lor, iar IGPR - DGCCO - Laboratorul Central de Analiz
i Profil al Drogurilor, Precursori, a ntocmit raportul de constatare tehnico-tiinific nr. 523802 din
data de 06.07.2009 a concluzionat, in urma analizei probelor naintate respectiv a 0,74 gr., 7,75 gr.,
7,81 gr. i o cutie metalic ce coninea urme de substan vegetal, c probele supuse analizei conin
tetrahidrocannabinol (THC) substana biosintetizat de planta cannabis. Proba a patra a fost distrus
dupa extragere, iar cantitile de 0,40 gr.cannabis, 7,29 gr. cannabis, i 7,43 gr. cannabis rmase
dup efectuarea analizelor de laborator au fost ambalate i sigilate tip MI cu nr. 50093, fiind predate
organelor de cercetare penal.
Actele premergatoare efectuate au fost confirmate de procuror la data de 02.07.2009.
Prin rezoluia procurorului din data de 02.07.2009 s-a dispus nceperea urmririi penale fa de
BRA zis "F", pentru svrirea a doua infraciuni de trafic de droguri de risc prevzute de art 2 alin
1 din Legea nr. 143/2000, constnd n aceea c a vndut investigatorului sub acoperire AR
cantitile de 2,16 gr. i 10 gr. de cannabis contra sumelor de 300 lei respectiv 600 lei la datele de
10.04.2009 respectiv 02.07.2009. Prin ordonana procurorului din data de 03.07.2009 s-a dispus
punerea n micare a aciunii penale fa de invinuitul BRA pentru infraciunile mai sus expuse,
fapte aflate n concurs real de infraciuni.
Inculpatul a fost audiat att de ctre procuror ct i de instan n cursul cercetrii judectoreti.
Inculpatul recunoate invinuirea care i se aduce i relateaz c la data de 10.04.2009 i-a vndut lui
R cantitatea de 2 gr. cannabis. Arat c l-a cunoscut pe R ntr-un service auto unde se afla mpreun
cu D posesorul autoturismului O cu nr. de nmatriculare BV ... i c i-au spus acestuia c sunt
consumatori de droguri i au afirmat c pot s i fac i lui rost de droguri dac este interesat. Astfel,
n seara aceea, s-au ntlnit n faa Spitalului Judeean B i dup ce B a luat cantitatea de 2 grame
de la D i-a oferit-o lui R pentru suma de 300 lei. Acesta mai arat c, toi banii i-a remis lui D, dar
acesta i-a dat n schimb o pungu ce coninea muguri de cannabis pentru consumul propriu.
Ulterior n data de 02.07.2009 s-a neles din nou cu R s i mai procure cannabis i au stabilit
telefonic o ntlnire n zona central a Braovului pentru a-i nmna marfa. Relateaz c, nainte cu
o zi, cumprase 22 de plicuri ce conineau 22 grame de cannabis de la T n cartierul N, pentru care a
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 354 din 380
pltit 1000 lei. Inteniona ca 10 plicuri s le pstreze pentru el i prietenii si pentru consum iar 10
le-a vndut lui R pentru suma de 600 lei. In ceea ce privete modul cum s-au desfurat ulterior
lucrurile inculpatul recunoate c a fugit ncercnd s scape de organele de poliie ntruct s-a
speriat, a aruncat banii primii de la R. Mai arat c asupra sa au fost gsite dou plicuri ce
conineau muguri de cannabis, iar ntr-un rucsac de culoare neagr cu inscripia N aflat n
autoturismul lui BA mai avea 10 iple cu cannabis cumparate de la T.
In cursul judecii, inculpatul i menine aceeai poziie de recunoatere a tranzaciilor efectuate,
dar nuaneaz circumstanele svririi faptelor menionnd c, AR este cel care i-a abordat pe el i
pe DC n service-ul din S, le-a cerut o foi, ei i-au dat, iar R a venit cu o tigar pe care au fumat-o
mpreun. Apoi relateaz modul cum s-au petrecut lucrurile n continuare ncercnd a sugera ca i-a
vndut droguri lui R pentru c acesta a insistat i l-a sunat de mai multe ori cerndu-i s i vnd
droguri.
Pentru a dovedi faptul c n realitate nu a avut nicio intenie s vnd droguri, c cele cumprate
erau destinate consumului su propriu sau al grupului de prieteni, inculpatul a solicitat audierea n
calitate de martor a lui DC.
Audiat acest martor, care dei a fost mpreun cu inculpatul la service-ul din S expune o alt stare
de fapt dect cea artat chiar de inculpat, negnd c ar fi fumat mpreun cu cei doi, artnd c
inculpatul i R au fumat singuri, c el nu a participat la discuia avut de cei doi n urma creia
bnuiete c au facut schimb de numere de telefon, dar puncteaz faptul c AR a exercitat asupra sa
o abordare insistent atunci cnd le-a cerut "foia", iar el, personal s-a ndeprtat de B i R
pretextnd c are treab. Aa cum am artat mai sus inculpatul a declarat n cursul urmririi penale
c l-a cunoscut pe R ntr-un service auto unde se afla mpreun cu D (DC) posesorul autoturismului
O cu nr. de nmatriculare ... i c i-au spus acestuia c sunt consumatori de droguri i au afirmat c
pot s i fac i lui rost de droguri dac este interesat.
In ceea ce privete aprarea inculpatului se impune a face o distincie ntre aciunea agenilor
provocatori - aciunea ofierilor de poliie sau a altor colaboratori care acioneaz sub supravegherea
acestora, crend intenia criminal care anterior nu exista - i cazurile n care fptuitorul ar avea
deja o predispoziie de a comite infraciuni. In spe, predispoziia inculpatului n a comite
infraciuni prin traficarea drogurilor a fost dovedit, ntreaga aciune infracional a acestuia
materializat n dou acte materiale nu s-a limitat la cerinele investigatorului acoperit, existnd
dovezi ale unei tendine sau activiti obinuite de acest gen anterior celor dou tranzacii. Toate
acestea nu pot conduce la concluzia c n spe inculpatul a fost instigat de organele de poliie n
comiterea infraciunilor reinute n sarcina sa.
Instana consider c probatoriul administrat n cauz este n msur s rstoarne prezumia de
nevinovie a inculpatului, acesta se face vinovat de comiterea infraciunilor de trafic de droguri de
risc, prevzute de art 2 alin 1 din Legea nr. 143/2000, fiind ndeplinite elementele constitutive ale
acestor infraciuni, att sub aspectul laturii obiective a infraciunii, elementul material fiind
caracterizat prin aciunea de trafic, de punere n circulaie de droguri de risc, ct i sub aspectul
laturii subiective, intenia fiind direct, n sensul c inculpatul a realizat consecinele faptelor sale i
a urmrit producerea acestora.
La individualizarea pedepsei ce se va aplica inculpatului, instana va avea n vedere dispoziiile art.
72 Cod Penal referitoare la modul, modalitile, mprejurrile concrete ale faptei, urmrile acesteia,
urmrile care s-ar fi putut produce, precum i persoana i conduita inculpatului.
In ceea ce privete poziia procesual a inculpatului, instana va avea n vedere faptul c acesta a
avut o poziie procesual corespunztoare de recunoatere i regret, responsabil n ceea ce privete
consecinele faptei sale, aspect pozitiv pentru reintegrarea social a inculpatului.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 355 din 380
Rezult din cuprinsul referatului de evaluare ntocmit de serviciul de probaiune c motivaia

inculpatului pentru schimbare i meninerea unui comportament noninfracional este de natur
intrinsec "costurilor" asociate infraciunii (pierderi materiale, relaionale, de imagine, cazier,
posibilitatea de a-i pierde libertatea). Acestea constituie pierderi n raport cu proieciile sale de
viitor care vizeaz terminarea facultii, urmarea unor cursuri de master, angajarea i avansarea la
locul de munc. Se apreciaz c inculpatul BRA poate parcurge n continuare un traseu dezirabil
social valorificnd resursele personale i familiale menionate n referat, avnd motivaia necesar
pentru a persevera n atingerea planurilor de viitor pe care i le-a propus.
Apreciind incidente n cauz fa de cele mai sus reinute dispoziiile art 74 lit a i c Cod penal,
instana va individualiza pedeapsa pe care o va aplica pentru fiecare dintre infraciunile svrite
innd seama de dispoziiile art 76 lit c Cod penal referitor la reducerea cuantumului pedepselor sub
limitele de pedeaps prevzute de legea special.
Aceleai considerente mai sus expuse au format convingerea instanei de judecat c scopul i
funciile pedepsei pot fi atinse fr executarea pedepsei n regim de detenie, astfel nct, vznd
dispoziiile art 86/1 Cod procedur penal va suspenda sub supraveghere executarea pedepsei
rezultante pe durata termenului prevzut de art 86/2 Cod penal.
Instanta va obliga pe inculpat a respecta msurile de supraveghere i obligaiile prevzute de art
86/3 Cod penal i ntruct totodat pentru a repara prejudiciul adus comunitii prin conduita sa,va
obliga pe inculpat a presta activitatea de dezasamblare i sortare a componentelor produselor
electronice pe durata unui numr de 300 de ore n Atelierul de munc n folosul comunitii al
Fundaiei pentru Promovarea Sanciunilor Comunitare sub supravegherea serviciului de probaiune.
Cu privire la msurile preventive luate n cauz fa de inculpat, instana constat c inculpatul a
fost reinut n cursul urmrii penale 24 de ore n perioada 03.07.2009-04.07.2009.
In baza art 17 alin 1, art 18 alin 1 din Legea nr. 143/2000 va dispune confiscarea special i
distrugerea cu pstrarea de contraprobe a urmtoarelor cantiti totale de droguri rmas n urma
examenelor de laborator din cantitile vndute sau gsite asupra inculpatului, respectiv 16,62 gr.
rezin de cannabis predat la Camera de corpuri delicte a IGPR Direcia Cazier Judiciar, Statistic
i Eviden Operativ, cu dovezile H 0001371/04.06.2009 i seria H nr. 0001467/06.07.2009
In baza art 17 alin 2 din Legea nr. 143/2000 va dispune confiscarea special de la inculpatul BRA a
sumei de 400 lei indisponibilizat prin ordonana procurorului din 8.07.2009 de aplicare a msurii
sechestrului asigurator i consemnat la CEC cu chitanta nr. 2881056/1 i recipisa de consemnare
nr. 665160/1 ambele din data de 08.07.2009.
In baza art 191 alin 1 Cod procedur penal va obliga pe inculpat s plteasc statului suma de 400
lei cu titlu de cheltuieli judiciare.
Sentin penal nr. 23/2010 a Tribunalului Braov

din 20/01/2010
Trafic de droguri, infraciunea prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 356 din 380
Constat c prin rechizitoriul din 23.09.2009 Parchetul de pe lng Inalta Curte de Casaie i Justiie
- DIICOT, serviciul teritorial B a dispus trimiterea n judecat a inculpailor PA - cercetat n stare de
arest preventiv pentru infraciunile prevzute de art. 2 al 1 din Legea nr. 143/2000 i art. 86 al 1 din
OUG nr. 195/2002 - i BV - cercetat n stare de arest preventiv pentru infraciunea prevzut de art.
2 al 1 din Legea nr. 143/2000.
In cursul urmririi penale s-au administrat urmtoarele probe: declaraiile inculpailor, declaraiile
martorilor PM, rapoartele ntocmite de investigatorii sub acoperire "R" i "R", proces verbal
ntocmit la momentul realizrii flagrantului din data de 30.07.2009, raportul de constatare tehnicotiinific nr. 52398/4.08.2009 potrivit cu care substana solid cumprat de colaboratorul sub
acoperire "A" constituie rezina de cannabis; raport de constatare tehnico tiinific privind detecia
comportamentului simulat al inculpailor; raport de constatare tehnico tiinific dactiloscopic
potrivit cu care fragmentele de urme papilare ridicate de pe partea exterioar a stlpului portierei
dreapta fa - urmare a examinrii autoturismului marca M - aparin inculpatului PA; proces verbal
din care rezult c inculpatul P nu deine permis de conducere; proces verbal de cercetare la faa
locului; plane fotografice privind mesajele trimise de inculpatul PA.; proces verbal de redare a
declaraiei colaboratorului sub acoperire "A".
Ca stare de fapt n rechizitoriu s-a reinut ca n data de 29.07.2009 inculpatul PA s-a ntlnit cu
colaboratorul sub acoperire "A", comunicndu-i c are nite prieteni din V care doresc s
comercializeze 600 grame de hais, solicitndu-i s ncheie tranzacia n acea sear; urmare a
discuiei dintre cei doi, s-a stabilit ca n data de 30.07.2009, cei doi s se ntlneasc n zona LP din
B n jurul orelor 10.00 pentru a se realiza tranzacia drogurilor. La ora convenit cei doi s-au ntlnit
n zona LP, stabilind s se deplaseze pe strada CB din B unde posesorul drogurilor inteniona s
realizeze tranzacia. Intruct colaboratorul "A" nu a fost de acord, inculpatul PA s-a deplasat pe
strada CB unde s-a ntlnit cu inculpatul BV, acesta din urm avnd asupra sa un rucsac n care erau
depozitate drogurile. Inculpaii s-au deplasat cu autoturismul M nmatriculat cu nr. .... n zona LP,
staionnd n zona AJOFM, inculpatul BV cobornd din autovehicul i deplasndu-se pe o banc
din zona staiei RAT; inculpatul P s-a deplasat cu autovehiculul n staia RAT din zona LP, s-a
ntlnit cu colaboratorul sub acoperire "A" i a verificat existena sumei de 3500 euro, dup care a
plecat, conducnd autoturismul pe mai multe strzi din B pentru a verifica dac este urmrit. In
jurul orelor 11.30 inculpatul P a revenit n staia RAT din faa AJOFM B unde s-a ntlnit cu
inculpatul BV, ambii deplasndu-se la locul de ntlnire stabilit cu colaboratorul sub acoperire "A" staia RAT din zona LP. Ajuni la locul de ntlnire inculpatul P a oprit autovehiculul n dreptul
colaboratorului "A", a primit suma de 3000 euro de la colaborator prin geamul portierei dreapta
fa, colaboratorul lund de pe bancheta dreapta fa a autovehiculului rucsacul care coninea
drogurile. Organele judiciare au intervenit ncercnd prinderea inculpailor, ns PA a accelerat
motorul autoturismului rulnd cu acesta pe trotuar, pe contrasens - pentru a evita ciocnirea cu un
autovehicul al poliiei ce-i blocase drumul, deplasndu-se n direcia cldirii M; n dreptul cldirii A
inculpatul P a aruncat pe geam toat suma de bani primit de la colaboratorul sub acoperire, sum
ce a fost recuperat n ntregime de organele judiciare. Inculpaii au abandonat autovehiculul cu
care s-au deplasat n parcarea magazinului Star din B, au nlturat placuele de nmatriculare i au
fugit n zona strzii DG din B.
In cursul cercetrii judectoreti s-a procedat la audierea inculpailor, a colaboratorului sub
acoperire "A", a martorului propus n aprare de inculpatul BV - mama sa, s-au ntocmit referate de
evaluare presenteniale pentru fiecare inculpat, s-au admis n probaiune nscrisuri din care rezult
c atitudinea prosocial a inculpailor anterior arestrii preventive, s-au vizionat i audiat
nregistrrile aciunilor inculpailor surprinse dup prinderea lor n flagrant i a convorbirilor
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 357 din 380
telefonice purtate de sora inculpatului P. Nu s-a putut audia martorul PM datorit imposibilitii
deplasrii sale din ara n care i desfoar studiile - O, iar ateptarea sa ar fi condus la ntrzieri n
soluionarea cauzei cu celeritate; instana urmeaz a avea n vedere depoziia acestuia din cursul
urmririi penale. S-a constatat c nu s-a insistat n audierea investigatorilor sub acoperire "R" i
"R".
Examinnd cauza, Tribunalul constat urmtoarea stare de fapt:
1. Inculpatul BV a nceput s consume hai n urm cu aproximativ 2 ani cnd se gsea n Spania
(informaii furnizate lucrtorului de la serviciul de probaiune de pe lng Tribunalul B - fila 96
dosar), de atunci consumnd substane interzise de 2 ori pe lun, iar n unele cazuri a cumprat hai
pentru consumul propriu. Inculpatul BV a dat declaraii contradictorii att n cursul urmririi
penale, ct i n faza judecii, ntocmai ca i inculpatul PA; dei este puin plauzibil ca o persoan
s vnd o cantitate mare de substan interzis unui "novice" - 650 grame hai -, n lipsa oricror
alte date prezentate de inculpatul BV, instana va reine din coninutul depoziiilor sale ca prevznd
posibilitatea obinerii unui ctig pentru sine inculpatul BV se hotrte s achiziioneze cantitatea
de 650 gr hai vndut de o persoan numit de acesta "D" n scopul revnzrii, ntruct i s-a prut
un chilipir.
Cunoscnd adevrata valoare a drogului, inculpatul BV amaneteaz - potrivit declaraiilor sale bunuri personale pentru a face rost de suma de 1500 euro i achiziioneaz drogurile de la persoana
pe care o numete "D"; nu se poate stabili cu precizie dac achiziionarea drogurilor a avut loc
anterior convorbirii telefonice avute de inculpatul B cu inculpatul P cu privire la revnzarea
drogurilor, datorit faptului c nu s-au depus n probaiune la dosar nscrisuri care s ateste
contractul de amanet ncheiat de inculpatul Bogdan pentru bunurile personale.
Inculpatul BV l contacteaz pe prietenul su coinculpatul PA, ntrebndu-l dac tie pe cineva care
ar fi interesat de cumprarea de hai. Dei trezete suspiciuni faptul c inculpatul Bogdan V. s-a
gndit s comercializeze "marfa" prin intermediul prietenului su P A., instana va reine c ntre cei
doi inculpai a existat o inelegere momentan privind vnzarea cumprarea de droguri. Spunem
aceasta ntruct dei cei doi afirm c sunt prieteni mai vechi, exist contraziceri n declaraiile lor
n privina unor aspecte apreciate de instan n dovedirea credibilitii afirmaiilor inculpailor:
inculpatul P afirm c atunci cnd mergea n localitatea V. dormea la inculpatul BV., iar acesta din
urm invedereaz faptul c inculpatul P dormea cu "chirie" la alte persoane din V.
Solicitarea de ajutor din partea inculpatului BV a venit ctre inculpatul P n cursul lunilor mai sau
iunie; n acea perioad inculpatul P s-a ntlnit cu colaboratorul sub acoperire "A" n mod
ntmpltor, iar la discuiile ce au urmat au fost de fa mai multe persoane. Cu acel prilej inculpatul
P a invederat c are de vnzare 500-600 grame de hai, fr a indica proveniena drogurilor.
Dat fiind desele contraziceri ntre declaraiile inculpailor att n faza de urmrire penal, ct i n
faa instanei de judecat (contraziceri datorate n cursul urmririi penale lipsei de dialog dintre cei
doi inculpai, iar n cursul judecii datorit dialogului pe care acetia l puteau purta n camera de
deinere n care se aflau amndoi), instana va acorda ntietate depoziiei colaboratorului sub
acoperire n ceea ce privete momentul discutrii iniiale despre cantitatea de drog ce urma a fi
comercializat. De altfel, dup cazarea n aceeai camer de detenie, se observ c cei doi inculpai
i modific declaraiile din cursul urmririi penale, ncercnd s se apropie ct mai mult de starea
de fapt real reinut n actul de sesizare, dar ntr-o manier care s le atenueze rspunderea penal.
Revenind la starea de fapt, constatm c inculpatul P ia legtura cu colaboratorul sub acoperire
cruia i comunic faptul c dorete suma de 3.500 euro pentru ntreaga cantitate de drog,
colaboratorul acceptnd suma propus. Ulterior inculpatul P comunic inculpatului BV c a gsit o
persoan care l poate ajuta n tranzacionarea drogurilor, nvederndu-i c acea persoan ofer
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 358 din 380
suma de 20 lei/gram. Este de remarcat faptul c dei inculpatul P afirm c doar a vrut s-l ajute pe
inculpatul B. n vnzarea drogurilor, potrivit declaraiilor sale (fila 42 verso dosar instana) n urma
tranzaciilor urma s le revin ceva din bani att lui ct i colaboratorului "A". Prin urmare,
inculpatul P era la fel de interesat n vnzarea drogurilor ca i inculpatul BV.
Fiind de acord cu suma propus de colaboratorul sub acoperire, inculpatul BV l contacteaz pe
martorul PM pentru a veni mpreun la B; BV cntrete cantitatea de drog, constatnd c deine
aproximativ 600 grame, drogurile ascunzndu-le sub roata de rezerv a autoturismului cu care s-au
deplasat mpreun pn la B. Potrivit nelegerii avute cu inculpatul P, BV a oprit autoturismul dup
intrarea n B i dup ce s-au ntlnit au mers mpreun n zona strzii Z din B unde inculpatul P s-ar
fi deplasat singur pn la prietena sa care locuia ntr-un imobil din apropiere. La ieirea din imobil
inculpatul P a stat de vorb cu inculpatul BV care l-a chestionat referitor la efectuarea tranzaciei;
aici, inculpatul P ar fi afirmat c persoana care urma a cumpra droguri nu poate face tranzacia
dect a doua zi. Potrivit ambilor inculpai, martorul PM nu a fost prezent la discuii.
Datorit faptului c doar a doua zi urmau a se ntlni cu colaboratorul sub acoperire "A", inculpaii,
mpreun cu martorul PM, s-au deplasat n locuina unei cunotine comune - pe care inculpaii o
numesc D. ntruct instana nu deine dect informaiile furnizate de inculpai i dat fiind
declaraiile acestora contradictorii, reinem c la locuina prietenului comun - D, martorul PM a
primit un telefon de la mama sa care i solicita s revin n V. ntruct era citat ntr-o cauz penal.
Dei este posibil ca inculpatul BV s se fi deplasat doar n acea noapte dup droguri pn n
localitatea V - dat fiind deplasarea mpreun a martorului i celor doi inculpai, n lipsa unor alte
date care s confirme acest aspect instana va reine c deplasarea celor trei a avut drept scop
ajutarea martorului PM.
Inculpatul PA afirm c el este cel care a condus autovehiculul din B pn n V i napoi, ntruct
inculpatul BV ar fi fost obosit i ar fi consumat vin n seara aceea. Afirmaiile inculpatului P n
sensul c dei tia c nu posed permis de conducere a fost de acord s i ajute prietenul conducnd
maina pn n V i napoi la B nu poate fi primit de instan, dat fiind faptul c inculpatul,
invedernd c urmase cu ctva timp n urm cursurile unei scoli de oferi - aspect nedovedit,
cunotea care sunt riscurile la care se expune. De asemenea, ntruct inculpatul BV i-a comunicat
inculpatului P c venise cu cantitatea de drog din V., iar singurul loc n care putea s o dein ar fi
fost autoturismul cu care se deplasau (dat fiind faptul c nu s-a precizat c acea cantitate de drog s
fi rmas n apartamentul prietenului comun - D), deplasarea cu un autoturism condus de o persoan
care nu posed permis de conducere, avnd asupra sa i o cantitate apreciabil de drog, era extrem
de riscant. Dei este mai plauzibil deplasarea inculpailor la V. pentru aducerea cantitii de drog
la B n noaptea de 29/30.07.2009, instana va reine - aa cum mai sus am artat - c deplasarea
inculpailor la V. a fost determinat de necesitatea (sau nu) a martorului PM de a fi prezent a doua zi
n faa unor autoriti ale statului.
La V inculpaii ar fi ajuns pe la orele 3.00 dimineaa, iar n jurul orelor 9.30 au revenit n B n
apartamentul prietenului comun - D - unde au ateptat s fie contactai de colaboratorul "A".
In jurul orelor 10.00 inculpatul P se deplaseaz n zona LP unde se ntlnete cu colaboratorul sub
acoperire i i solicit s efectueze tranzacia n apropierea strzii CB ns este refuzat. P revine n
apartamentul lui "D" i mpreun cu BV merg spre LP, inculpatul BV mprumutnd de la "D" un
rucsac fr a-i comunica acestuia pentru ce anume urma a-l folosi; pe drumul spre locul de ntlnire,
inculpatul BV, aflat pe bancheta din spate a autovehiculului, rabateaz bancheta i scoate din
portbagaj punga cu droguri pe care o introduce n rucsac; n zona cinematografului Astra inculpatul
BV coboar din autoturism i rmne s-l atepte pe inculpatul P care se deplaseaz n staia RAT
din zona LP. Aici inculpatul P st de vorba din nou cu colaboratorul "A", constat c acesta are
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 359 din 380
asupra sa suma de bani necesar efecturii tranzaciei i primete suma de 100 euro pentru a-i
verifica autenticitatea. Inculpatul P se deplaseaz cu autoturismul M pe strzile din B pentru a vedea
dac este urmrit i ruleaz autoturismul pe contrasens pe strada O din B - strad cu sens unic.
Dup aproximativ 20 de min inculpatul P revine cu autoturismul n locul n care l lasase pe
inculpatul BV i i comunic acestuia c "A" nu dorete s realizeze tranzacia cu el (BV) ci doar cu
persoana pe care o cunotea - PA. Fiindu-i team c poate rmne i fr "marf" i fr bani,
inculpatul BV nu accept i mpreun se deplaseaz la localul RN unde stau de vorb i convin s
efectueze mpreun tranzacia.
Inculpatul PA s-a urcat din nou la volanul autoturismului M, iar inculpatul BV pe bancheta din spate
avnd asupra sa rucsacul luat din locuina lui "D" i n care ascunsese drogurile.
In apropierea staiei RAT din LP inculpatul PA ncetinete autoturismul, se apropie de colaboratorul
sub acoperire care la rndul su i vzuse, inculpatul BV pune rucsacul pe bancheta de lng ofer,
iar P deschide geamul portierei dreapta fa. Colaboratorul se apleac spre geamul portierei, ia
rucsacul n care se aflau drogurile i las pe banchet suma de bani, moment n care lucrtorii
DIICOT intervin i solicit persoanelor prezente s rmn pe loc. Ambii inculpai i-au dat seama
ca organele de poliie au interceptat tranzacionarea; BV i spune inculpatului P "s calce" maina, P
accelernd autoturismul i plecnd n vitez n direcia M din B. ntruct o main a poliiei bloca
calea de acces spre sensul giratoriu din zona LP - Hotel A, inculpatul PA a intrat pe contrasens n
sensul giratoriu i a rulat spre cldirea M, trecnd n vitez pe trecerea de pietoni determinnd
persoanele care foloseau calea de acces pietonal s se fereasc pentru a nu fi acroate de
autoturism. Pentru a nltura orice legtur cu tranzacia efectuat, inculpatul P arunc pe geamul
autoturismului suma de bani pe care o primise de la colaborator (suma de bani ce a fost recuperat
de anchetatori n integralitate) i parcheaz autoturismul n spatele Magazinului "S" din B. La
indicaiile inculpatului BV, ambii inculpai dau jos plcuele de nmatriculare ale autoturismului i
arunc una dintre ele sub maina cu care s-au deplasat iar pe alta sub o main din apropiere.
Inculpaii se deplaseaz spre strada DG din B, unde se despart pentru a fi mai greu de depistat, ns
inculpatul BV este surprins la cteva ore de o patrul a Jandarmeriei. Inculpatul PA a stat ascuns
pn a doua zi, cnd la indicaiile avocatului su s-a predat organelor de poliie.
2. Potrivit adresei cu nr. 523987/30.07.2009 Laboratorul Central de analiz i profil a drogurilor a
stabilit c substana comercializat de inculpai constituie rezina de cannabis n cantitate total de
587,93 grame.
Inculpailor le-au fost aduse la cunotin dispoziiile art. 70 al 2 Cod procedur penal i au fost de
acord s dea declaraie n cauz; acetia au relatat evenimentele care au format obiectul inculprii,
ncercnd s minimalizeze contribuia fiecruia la activitatea infracional sau s acrediteze ideea c
fapta lor se datoreaz provocrii colaboratorului sub acoperire.
Analiza depoziiilor celor doi inculpai, n ambele faze procesuale, relev contradicii majore,
nlturate de instan n msura n care nu se coroboreaz cu restul probelor sau logica lucrurilor.
Nu se poate susine c inculpaii nu tiau ceea ce urmeaz s fac n condiiile n care este de
notorietate faptul c este interzis comercializarea drogurilor; inculpatul BV afirma c dup ce a
cumprat cantitatea de drog a realizat c acest aspect este incompatibil cu calitatea de student pe
care o obinuse. In condiiile n care inculpatul era consumator de droguri - potrivit propriilor
declaraii, este greu de apreciat c nu a contientizat valoarea cantitii de drog pe care o avea i
suma pe care o putea obine; de altfel, n chiar depoziia sa afirm c suma pe care a dat-o pentru
cumprarea drogurilor i s-a prut un "chilipir" i dup ce i s-a comunicat suma pe care ar putea s o
obin a constatat c aceasta i acoper toate cheltuielile. Nu exist probe care s dovedeasc faptul
c inculpatul BV a amanetat bunuri personale pentru obinerea sumei de bani necesar achiziionrii
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 360 din 380
drogurilor, existnd i posibilitatea ca plata substanelor comercializate s fie efectuat dup

revnzarea lor de ctre inculpat.
Trezete suspiciuni faptul c dei ambii inculpai afirm c inculpatul BV atunci cnd venea n B
dormea la inculpatul P acas, n seara de 29/30 iulie 2009 au ales s rmn la un prieten comun "D", n condiiile n care se pare doar c inculpaii au cunoscut despre afacerea ce urma a fi
desfurat.
Instana mai are a observa c inculpaii se contrazic i n ceea ce privete locul n care inculpatul P
se caza n momentul n care sosea n localitatea V. Exist totodat posibilitatea ca inculpatul BV s
nu fi cunoscut nelegerea avut de colaboratorul sub acoperire i inculpatul PA privind mprirea
beneficiilor dup vnzarea drogurilor.
Nu se poate reine c inculpaii nu au realizat c au fost surprinsi de organele de poliie n timpul
comercializrii drogurilor i c au confundat organele judiciare cu "prieteni" ai colaboratorului sub
acoperire. Spunem aceasta datorit modului n care au acionat imediat ce li s-a solicitat s rmn
pe loc: inculpatul P, i la ndemnul inculpatului BV, a accelerat autoturismul i a rulat cu vitez pe
contrasens, au aruncat suma de bani pe geamul portierei (aspect care nu se justific dect dac nu
doreau s fie gsite asupra lor dovezi ale faptei) i au smuls plcuele de nmatriculare ale
autoturismului (pentru a fi mai greu de depistat i a avea timp s se sustrag cercetrilor).
Se constat c inculpaii au ncercat s justifice fapta prin aceea c ar fi fost provocai de
colaboratorul sub acoperire; dac aceste afirmaii ar fi venit la momentul primei audieri n faza de
urmrire penal, instana le-ar fi putut aprecia n consecin, ns n condiiile existenei unei
multitudini de contraziceri, de ncercri de a prezenta o stare de fapt favorabil fiecruia dintre ei,
constatm c dei inculpaii au participat la aceleai evenimente nu au reuit s se pun de acord cu
privire la starea de fapt (n timpul judecii au stat mpreun n camera de detenie), trezind
suspiciuni att cu privire la veridicitatea unora din depoziiile pe care le-au dat ct i cu privire la
implicarea (doar a lor?) la comiterea faptei.
Atitudinea procesual manifestat de inculpai, care au interes s prezinte o stare de fapt
convenabil pentru rspunderea penal, va fi interpretat de instan la momentul individualizrii
judiciare a pedepselor.
Inculpatul PA nu deine permis de conducere pentru nici o categorie de autovehicule; afirm c a
condus autoturismul din "plcere", nefiind pentru prima dat cnd face acest lucru. Procednd n
aceast modalitate, inculpatul P a dorit n fapt s invedereze instanei c declaraia sa corespunde
adevrului, recunoscnd i fapte care nu au legtur cu prezenta cauz i care nu au putut fi probate
(sau care se probeaz mai greu). Recunoaterea inculpatului P n sensul c el a condus autoturismul
inculpatului BV vine pe fondul unui amplu material probatoriu ce exist la dosar; astfel, se constat
c inculpatul a fost surprins de camerele de supraveghere la volanul autoturismului, iar
colaboratorul "A" il putea identifica la fel de uor.
3. Raportat la ntreg materialul probatoriu administrat n cauz Tribunalul constat c fapta
inculpatului PA care n data de 30.07.2009 a vndut mpreun cu inculpatul BV cantitatea de 587,93
gr de rezin de cannabis (hai) contra sumei de 3000 euro i a condus autoturismul marca ML cu
nr. ..... pe drumurile publice fr a poseda permis de conducere, realizeaz elementele constitutive
ale infraciunilor de trafic de droguri prevzut de art. 2 al 1 din Legea nr. 143/2000 i conducere
fr permis prevzut de art. 86 al 1 din OUG nr. 195/2002.
Fapta inculpatului BV care n data de 30.07.2009 a vndut mpreun cu inculpatul PA cantitatea de
587,93 grame rezin de cannabis contra sumei de 3000 euro ctre colaboratorul sub acoperire "A"
realizeaz elementele constitutive ale infraciunii de trafic de droguri prevzut de art. 2 al 1 din
Legea nr. 143/2000.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 361 din 380
Faptele inculpailor au fost dovedite cu ntreg materialul probatoriu administrat n cauz i se

constat c acestea au fost comise cu intenie direct. Motivul comiterii faptelor prevzute de art. 2
din Legea nr. 143/2000 l constituie, cu cea mai mare probabilitate, lipsa resurselor financiare sau
insuficiena acestora, faptele fiind svrite n scopul obinerii unor sume de bani - aspect care se
relev din declaraiile ambilor inculpai.
In ceea ce privete infraciunea de conducere pe drumurile publice a unui autovehicul fr a poseda
permis de conducere, instana nu-i gsete alt motivare dect aceea a teribilismului, a incontienei
propriilor aciuni, cu att mai mult cu ct din cuprinsul referatului de evaluare se constat c fratele
inculpatului P a fost condamnat pentru o fapt similar aspect care este imposibil s nu fi fost
cunoscut inculpatului P. Modul n care inculpatul a ncercat s atenueze rspunderea pentru aciunile
sale, invedernd c are cunotine despre regulamentul de circulaie rutier ntruct a urmat
cursurile unei coli de oferi, va fi apreciat de instan la individualizarea judiciar a pedepsei
pentru aceast infraciune; chiar dac am accepta afirmaiile inculpatului n sensul c are cunotine
n conducerea autoturismului, este de remarcat faptul c acesta a eludat grav regulile de circulaie
(circulnd cu viteza pe trecerea de pietoni i intrnd pe contrasens att n sensul giratoriu, ct i pe
strada O - n acest din urm caz fr a fi speriat de reacia organelor judiciare), punnd n pericol
grav att persoana pietonilor, dar i pe a celorlali participani la traficul rutier.
4. La individualizarea judiciar a pedepselor ce se vor aplica inculpailor, instana va avea n vedere
pericolul social generic al infraciunilor ce formeaz obiectul inculprii, circumstanele reale n care
s-au comis faptele i persoana inculpailor.
Se constat c inculpatul BV a fost iniiatorul activitii infracionale prevzut de Legea nr.
143/2000, fiind persoana care a achiziionat drogurile n scopul revnzrii. Scopul achiziionrii
drogurilor a fost acela de a obine un beneficiu material, ns (destul de probabil) i consumul
propriu; profitul pe care l-ar fi putut obine inculpatul BV este de 1500 euro, respectiv dublul sumei
pltite pentru achiziionarea substanelor. Inculpatul PA a acionat n scopul de a obne un avantaj
material; instana nu poate reine c inculpatul P a intenionat doar s-l ajute pe inculpatul BV, dar i
n acea situaie infraciunea ar fi subzistat n sarcina sa, ntruct potrivit propriilor declaraii urma a
mpri mpreun cu colaboratorul sumele de bani ce s-ar fi obinut dup revnzarea drogurilor;
acest aspect tradeaz faptul c inculpatul P cunotea valoarea substanelor pe care le comercializa,
fiind interesat la rndul su ca drogurile s ajung n posesia colaboratorului.
Tranzacia s-a produs n loc public, ntr-o zon aglomerat a oraului, la o or de vrf, deschis
circulaiei n multe direcii. Modalitatea n care inculpaii au reacionat la momentul surprinderii lor
n flagrant i au ncercat s se sustrag rspunderii penale, imprim faptei un caracter mai grav;
chiar dac fapta prevzut de art. 2 din Legea nr. 143/2000 se consumase la momentul demarrii n
tromb a autoturismului condus de inculpatul P, instana nu poate a nu avea n vedere consecinele
pe care le-ar fi putut avea infraciunea de conducere pe drumurile publice fr a poseda permis de
conducere, dar mai ales o aciune de urmrire a inculpailor pe strzile din municipiul B.
Necesitatea utilizrii armelor de foc a fost justificat, ns a avut ca efect crearea unei stri de team
n rndul cetenilor aflai la acel moment n zon, care au putut realiza c se desfoar o activitate
de prindere a unor infractori care ncearc s se sustrag.
Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul fr a poseda permis de conducere este o
infraciune de pericol; se constat c aceast fapt nu s-a comis pentru ascunderea sau pentru
sprijinirea comiterii infraciunii prevzut de art. 2 din Legea nr. 143/2000 (existnd posibilitatea
ca inculpatul P s atepte un moment n care inculpatul B. ar fi putut s conduc sau putea s-l
ghideze pe acesta pe strzile din B), ci pentru c inculpatul P cunotea drumurile din localitate i ar
fi putut disprea mai repede de la locul faptei. Dei inculpaii afirm c sunt prieteni nu se poate
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 362 din 380
stabili cu certitudine c inculpatul BV a cunoscut mprejurarea c inculpatul P nu posed permis de

conducere. Fapta prevzut de art. 86 al 1 din OUG 195 este cu att mai grav cu ct inculpatul P
afirm c a condus toat noaptea (n 29/30 iulie 2009) motiv pentru care era obosit, iar reaciile sale
puteau fi cu mult ntrziate. Poate datorit strii de oboseal, alturi de incapacitatea de a conduce o
main pe drumurile publice, reacia inculpailor dup comiterea faptei a fost aceea descris mai
sus, ns aceast stare nu justific cu nimic poziia procesual pe care ulterior inculpaii au adoptat-o
n cauz.
Dei inculpaii au fost prini sau s-au predat la scurt timp de la momentul surprinderii lor, au
ncercat s induc n eroare organele judiciare, prezentnd versiuni diferite ale strii de fapt i a
contribuiei avute la comiterea faptei, ncercnd prin aceasta atenuarea sau nlturarea rspunderii
penale.
Este greu de presupus c o persoan care nu se ocup cu tranzacionarea drogurilor a putut obine cu
uurin de la o persoan "necunoscut" o cantitate nsemnat de droguri - 600 grame; cantitatea de
drog tranzacionat este una important i deloc de neglijat n procesul de individualizare judiciar a
pedepsei.
Inculpatul PA, n vrst de 23 ani la momentul comiterii faptei, nu este cunoscut cu antecedente
penale. Se constat ns, potrivit propriilor declaraii, c a condus autoturismul pe drumurile publice
fr a poseda permis de conducere n noapte de 29/30 iulie 2009 i pn dup momentul
surprinderii sale de organele de poliie; acelai inculpat afirm c a mai experimentat conducerea de
autoturisme nu pe drumurile publice, aspect care ns nu poate fi verificat de instan, dar care este
apreciat n sensul c inculpatul a dorit s evidenieze faptul c posed abilitile necesare rulrii
unui autoturism. Chiar dac am aprecia c inculpatul ar putea conduce un autovehicul, se constat
c acesta nu a dobndit i cunotinele legislaiei rutiere, respectiv nu cunotea semnele de
circulaie, intrnd pe contrasens.
Potrivit referatului de evaluare, fratele inculpatului PA a fost condamnat pentru svrirea
infraciunii de conducere pe drumurile publice fr a poseda permis de conducere, astfel nct
inculpatul cunotea indirect rigorile legii penale; cu toate acestea, inculpatul P i-a asumat riscul
comiterii infraciunii, confirmnd susinerile din referatul de evaluare potrivit cu care inculpatul
prezint o capacitate sczut de anticipare a consecinelor nclcrii legii i un nivel sczut de
evaluare a unei situaii de risc. Nu se poate aprecia ca serioas susinerea inculpatului n faa
evaluatorului din cadrul serviciului de reintegrare social n sensul c fapta sa se datoreaz
neinformrii cu privire la incriminarea consumului i traficului de droguri, n condiiile existenei
unei abundente informri a mass media n acest sens.
Tribunalul va ine seama la individualizarea judiciar a pedepselor de mprejurarea c anterior
comiterii faptelor inculpatul avea o societate comercial, desfurnd activiti n domeniul
construciilor, urmnd a aplica n ceea ce privete infraciunea prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea.
nr. 143/2000 o sanciune ndreptat spre minim.
Dat fiind, atitudinea procesual manifestat de inculpat, care nu poate fi apreciat de instan n
sensul unei uoare reinserii sociale, se va dispune condamnarea inculpatului la pedeapsa nchisorii
de 4 ani i 5 ani interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a teza II, lit. b Cod penal pentru
infraciunea prevzut de art. 2 din Legea nr. 143/2000; n ceea ce privete infraciunea prevzut
de art. 86 al 1 din OUG nr. 195/2002, instana, innd seama de limitele de pedeaps prevzute de
legea penal pentru aceast infraciune - 1 la 5 ani nchisoare, dar i de modalitatea i scopul n care
aceasta a fost comis, de consecinele ce s-ar fi putut produce datorit inabilitii inculpatului de a
conduce un autovehicul, avnd n vedere i pericolul social concret produs de inculpat, constat c
aceast infraciune este cu mult mai grav dect infraciunea de trafic de droguri de risc. Prin
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 363 din 380
urmare, pentru aceast infraciune, instana va ndrepta pedeapsa ctre maximul special prevzut de
lege, innd totodat seama i de elementele pozitive care circumstaniaz persoana inculpatului,
sens n care va dispune aplicarea unei pedepse cu nchisoarea n cuantum de 4 ani.
In temeiul art. 33 lit. a, 34 lit. b, 35 Cod penal pedepsele aplicate inculpatului se vor contopi n
pedeapsa cea mai grea, constatndu-se c aceasta este ndestultoare pentru ndreptarea
comportamentului infracional.
Pe durata executrii pedepsei, se vor interzice inculpatului drepturile prevzute de art. 64 lit. a teza
II, lit. b Cod penal, constatndu-se c valorile sociale inculcate de inculpat l fac nedemn de a-i
exercita drepturile electorale pasive.
Inculpatul a fost reinut i arestat preventiv din data de 1.08.2009; msura preventiv s-a dispus fa
de inculpat cu respectarea dispoziiilor legale prevzute de art. 149/1 Cod procedur penal, dup
punerea n micare a aciunii penale i audierea inculpatului n prezena aprtorului su. Msura
preventiv a fost prelungit n condiiile art. 159 Cod procedur penal i meninut potrivit art.
300/1,300/2 Cod procedur penal n termenele prevzute de lege, de instana competent material
s soluioneze cauza n prim instan. Instana constat c de la momentul dispunerii msurii
procesuale i pn n prezent temeiurile juridice ce au impus arestarea s-au meninut i amplificat
prin pronunarea acestei soluii, astfel nct n temeiul art. 350 Cod procedur penal se va menine
starea de arest preventiv a inculpatului, iar perioada petrecut n arest preventiv va fi dedus din
cuantumul pedepsei potrivit art. 88 Cod penal.
Cu privire la inculpatul BV, n vrst de 22 ani la momentul comiterii faptei, instana constat c
este la primul conflict cu legea penal. Inculpatul a adoptat o atitudine procesual contradictorie, de
la negarea faptei la recunoaterea acesteia ntr-o variant care s-i asigure o rspundere penal
atenuant. Datorit declaraiilor contradictorii ale inculpailor, care alegnd s depun mrturie n
cauz (dei li s-au adus la cunostin dispoziiile art. 70 al 2 Cod procedur penal) au procedat la
ngreunarea cercetrilor, s-a dispus n cursul urmririi penale efectuarea unei testri a
comportamentului simulat al acestora. Instana constat c este putin probabil ca depoziiile
inculpatului BV cu privire la modul n care a intrat n posesia drogurilor s fie adevrate, dat fiind
cantitatea important de hai pe care o transporta n vederea tranzacionrii; spre aceeai idee
converg i susinerile referatului de evaluare n ceea ce-l privete pe inculpatul BV din care rezult
c era consumator de droguri de aproape 2 ani. Consumul de droguri presupune achiziionarea sau
oferirea spre consum a unor astfel de substane i, n consecin, ptrunderea n cercuri cu astfel de
preocupri.
Mama inculpatului BV afirm c este n msur a asigura supravegherea unui comportament viitor
al inculpatului; aceast mprejurare este ns extrem de greu de realizat n condiiile n care
inculpatul este major i pn la aceast vrst nu a fost posibil un control mai riguros al activitilor
desfurate de inculpat. Chiar dac mama sa ar putea s-l angajeze n cadrul societii al crei
administrator este, Tribunalul nu remarc faptul c situaia juridic n care se gsete a fost neleas
pe deplin de ctre inculpat; a nu-i recunoate faptele, a ncerca s induci n eroare organele
judiciare privind implicarea n activitatea infracional, a nu spune tot ce tii n legtur cu fapta (n
condiiile n care consimi s dai declaraie) constituie elemente care converg spre concluzia c
circumstanele atenuante nu pot fi reinute n spe.
Imprejurarea c anterior comiterii faptei inculpatul nu a comis vreo infraciune nu este de natur a
reine dispoziiile art. 74 lit. a Cod penal; Tribunalul constat c fapta nu a fost comis de inculpat
din teribilism, dndu-i seama abia ulterior - dup admiterea la facultate - c este grav ceea ce s-a
petrecut; dorina inculpatului a fost aceea de a obine pentru sine (poate i pentru alt persoan) o
sum de bani.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 364 din 380
Chiar dac am accepta ideea c inculpatul a contientizat doar dup admiterea la facultate (dorina
manifestat de inculpat pe durata procedurii a fost aceea de a-i continua studiile) fapta pe care o
svrise, se constat c acesta a persistat n activitatea infracional dei avea i o alt posibilitate
de a scpa de droguri prin distrugerea acestora. Singura variant acceptat de inculpatul BV, potrivit
spuselor sale, a fost aceea de a revinde drogurile. Instana a reinut ns, urmare a analizrii
coroborate a tuturor declaraiilor date de inculpat, c singura preocupare manifestat de acesta a fost
aceea de a obine un profit material - mprejurare nerecunoscut nici mcar n faa instanei n
integralitate pentru a se putea reine un eventual regret sincer cu privire la activitatea desfurat.
Prin urmare, se va dispune condamnarea inculpatului la pedeapsa nchisorii de 4 ani i 5 ani
interzicerea drepturilor prevzute de art. 64 lit. a teza II, lit. b Cod penal. Constatnd c fapta
comis de inculpatul BV este incompatibil cu meninerea drepturilor electorale pasive n timpul
executrii pedepsei se vor interzice inculpatului drepturile prevzute de art. 64 lit. a teza II, lit. b
Cod penal.
Instana nu poate reine c preocuparea major pe viitor a inculpatului BV ar fi continuarea
studiilor, iar prinii si ar putea supraveghea conduita acestuia, n condiiile in care inculpatul nu a
manifestat interes deosebit pentru nici una dintre instituiile de nvmnt la care a fost admis. Din
cuprinsul referatului de evaluare reinem c exist puini factori protectivi care ar putea conduce la
o adaptare prosocial a inculpatului BV. Avnd n vedere atitudinea procesual manifestat de
inculpat pe durata procesului penal, innd seama de elementele care circumstaniaz fapta i
persoana inculpatului, instana nu poate primi solicitarea inculpatului n sensul c reeducarea s-ar
putea realiza fr privare de libertate.
Se constat c inculpatul a fost reinut i arestat preventiv ncepnd cu data de 30.07.2009, msura
preventiv fiind dispus cu respectarea tuturor garaniilor procesuale, n condiiile art. 149/1 Cod
procedur penal. Msura preventiv a format obiectul prelungirii - potrivit art. 159 Cod procedur
penal i ulterior a fost meninut n conformitate cu dispoziiile art. 300/1, 300/2 Cod procedur
penal n termenele prevzute de lege. Vznd soluia pronunat n cauz cu privire la inculpat,
constatnd c msura preventiv este legal i temeinic i n prezent, c nu au disprut temeiurile
ce au fost avute n vedere la momentul dispunerii acesteia, se va proceda la meninerea acesteia. In
conformitate cu prevederile art. 88 Cod penal, durata arestului preventiv se va deduce din
cuantumul pedepsei stabilite.
5. Drogurile care au format obiectul tranzacionrii se vor confisca i se va dispune distrugerea
acestora n conformitate cu dispoziiile art. 17 al 2, 18 al 1 din Legea nr. 143/2000.
Inculpaii vor suporta cheltuielile judiciare ocazionate de prezentul dosar n conformitate cu
dispoziiile art. 189, 191 Cod procedur penal.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 365 din 380
Sentin penal nr. 167/2009 a Tribunalului Harghita

din 04/06/2009
Falsificare de monede sau alte valori, deinere de droguri de mare risc etc.
Dosar nr. 3126/96/2008 - Sentina penal nr. 167 din 04.06.2009.
Prin rechizitoriul DIICOT - Biroul Teritorial Harghita, ntocmit la data de 20.11.2008 i nregistrat
pe rolul acestei instane sub nr. 3126/96/2008 din data de 24.11.2008 a fost trimis n judecat
inculpatul Sz.L. pentru svrirea infraciunii de:
- falsificare de monede sau alte valori, prevzut de art. 282 alin. 1 i 2 cu aplicarea art. 41alin. 2 C.
pen.;
- nelciune, prevzut de art. 215 alin. 1 i 2 cu aplicarea art. 33 lit. a C. pen.;
- falsificare de monede strine, prevzut de art. 282 alin. 1 i 2 C. pen. cu referire la art. 284 C.
pen., cu aplicarea art. 41 alin. 2 C. pen. i art. 33 lit. a C. pen.;
- deinere de instrumente n vederea falsificrii de valori, prevzut de art. 285 C. pen.;
- deinere de droguri de mare risc, prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 cu aplicarea
art. 33 lit. a C. pen.
n actul de sesizare al instanei s-au reinut urmtoarele:
n perioada 12.10.2006-17.11.2006, Sz.L., L.M., M.A., F.L., P.A., Gy.S., B.I.M, R.GY, H.V, B.N,
F.L., P.I. i M.ZS., au deinut i pus n circulaie bancnote contrafcute din cupiura 100 RON, toate
cu seria 053B0298092 - an emisiune 2005, pe raza judeelor Harghita i Mure, crend prejudicii.
Din actele prezentate n dosar rezult c bancnotele contrafcute proveneau de la SZ.L.
Bancnotele contrafcute au fost ridicate de organele de poliie n vederea expertizrii.
n cauz a fost nceput urmrirea penal fa de nvinuiii L.F, F.L. i M.A. pentru svrirea
infraciunii prevzut i pedepsit de art. 282 alin. 2 C. pen. i art. 215 alin. 1 i 2 C. pen. Fa de
SZ.L. a fost nceput urmrirea penal pentru svrirea infraciunilor prevzute i pedepsite de art.
282 alin. 1 i 2 C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. 2 C. pen., art. 215 alin. 1 i 2 C. pen., art. 282 alin. 1
i 2 C. pen. cu referire la art. 284 C. pen. cu aplicarea art. 41 alin. 2 C. pen., art. 285 C. pen. i art. 2
alin. 1 din Legea nr. 143/2000.
De asemenea au fost efectuate acte premergtoare fa de fptuitori sub aspectul svririi
infraciunilor prevzute i pedepsite de art. 282 alin. 2 C. pen. i art. 215 alin. 1 i 2 C. pen.
Din probatoriul administrat n cauz rezult c n data de 12.10.2006 S.C.C.O. Harghita a fost
sesizat cu privire la faptul c doi tineri de etnie rom pentru a achita c/val. unei perechi de adidai la
un magazin de consignaie din M.Ciuc, au prezentat o bancnot din cupiura 100 RON cu seria
053BO298092 an emisie 2005, care prezenta elemente de contrafacere. n data de 16.10.2006 o
bancnot de acelai tip a fost plasat n Piaa Agroalimentar din Odorheiu Secuiesc de o persoan
de sex feminin de etnie rom. n judeul Mure, n mun.Sighioara au fost puse n circulaie
bancnote din cupiurile 100 RON, 500 RON fiind ridicate de la casieriile S.C. E-On i de la diferite
societi comerciale. Au fost identificai i fptuitorii, respectiv persoanele care le-au pus n
circulaie: P.A., P.I. i B.N. n data de 17.10.2006 lucrtorii Postului de Poliie . au sesizat faptul c
ntr-un bar din . a fost plasat o bancnot din cupiura 100 RON contrafcut de acelai tip. De
asemenea Poliia Cristuru Secuiesc a sesizat plasarea unei bancnote contrafcute din acelai cupiur
la Staia Petrom din Cristuru Secuiesc, de ctre dou persoane de sex feminin de etnie rom.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 366 din 380
Cele dou persoane care au pus n circulaie bancnote contrafcute n oraul Cristuru Secuiesc, au
fost identificate ca fiind M.A. i F.L. Audiate n cauz, acestea declar c ntr-adevr au pus n
circulaie bancnote din cupiura 100 RON, contrafcute, bancnote care proveneau de la L.F. Acestea
le-au cumprat pentru suma de 800.000 lei. O bancnot a pus-o n circulaie la Staia Petrom
ncercnd s cumpere benzin iar pe cealalt a distrus-o.
Audiat n cauz L.F. arat faptul c a deinut mai multe bancnote contrafcute din cupiurile 100
RON i 50 RON, bancnote care proveneau de la SZ.L. Acesta declar c n cursul lunii octombrie
2006 a venit la domiciliul lui SZ.L. i i-a dat cca. 8-9 bancnote de 1 milion lei, bancnote de forini i
dolari i a precizat faptul c sunt contrafcute i i-a atras atenia cu privire la modul n care le pune
n circulaie. De asemenea a precizat c Sz.L. a nchiriat dou case n Cdaciu Mare unde locuiete
mpreun cu prietena lui pe nume "V". A precizat c n prima din case are mult aparatur
electronic (DVD, calculator, TV, 10 boxe, etc.) n judeul Mure n aceeai perioad, n
mun.Sighioara fptuitorii B.N, M.E., P.A. au deinut i pus n circulaie bancnote din cupiura 100
RON i 500 RON achitnd diferite datorii la pia sau societi comerciale ca E-O S.A.
Avndu-se n vedere aceste aspecte, n cauz, la solicitarea D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Harghita,
Judectoria M.Ciuc a emis autorizaie de percheziie att la domiciliul inculpatului SZ.L. ct i la
imobilele pe care acesta le avea nchiriate n com.Simoneti sat Cdaciu Mare, jud. Harghita.
Din procesele verbale de percheziie domiciliare efectuate rezult c n imobilul situat n C.M. nr.,
s-au gsit 448 de bancnote din cupiura 1000 forini ce prezentau elemente de contrafacere (421 buc.
cu seria DA 4237969, 21 buc. cu seria DD 3607725, 4 buc. cu seria DC 2363358, 2 buc. cu seria
DC 7963691) toate pe suport de hrtie, an emisie 1998, avnd aceleai caracteristici de
contrafacere. De asemenea au mai fost gsite i o bancnot din cupiura 1000 forini cu seria DE
7963691, 64 buc. bancnote din cupiura 100 RON, 34 buc. bancnote din cupiura 100 RON cu seria
053BO298092 an emisie 2005, 30 bancnote din cupiura 100 RON cu seria 051E0163938, o
bancnot din cupiura 1 dolar cu seria E0019273H an emisie 1999. De asemenea a fost gsit o
unitate central de culoare gri-negru avnd desprins din partea stng capacul cu o etichet cu
inscripia DTK-AFS 268DT i o hologram cu seria 2889333, o buc. tastatur de culoare neagr, un
mouse, o imprimant i 139 DVD-uri i CD-uri, etc.
n urma percheziiei efectuate la imobilul situat n C.M. jud. Harghita a fost ridicat un fragment de
plant uscat de culoare verde-olive suspect a fi cannabis, avndu-se n vedere lmpile speciale
gsite n imobil cu ocazia percheziiei, fragmentul vegetal a fost trimis n vederea expertizrii. Din
raportul de constatare tehnico-tiinific nr. 261291/2006 rezult c fragmentele vegetale reprezint
0,0099 grame cannabis.
Avndu-se n vedere obiectele ridicate cu ocazia percheziiei n cauz s-a dispus i efectuat o
percheziie asupra mediilor de stocare din unitatea central de culoare gri-negru i asupra celor 139
DVD-uri i CD-uri. Din raportul de constatare tehnico-tiinific cu nr. 41167/2006 rezult c
bancnotele din cupiura 1000 forini din care 421 cu seria DA4237969, 21 cu seria DD3607725, 4 cu
seria DC2363358, 2 cu seria DC7963691, ridicate de la inculpatul Sz.L. sunt contrafcute.
Contrafacerea s-a realizat prin scanarea unei bancnote autentice i multiplicarea acesteia cu o
imprimant laser.
Bancnota ca valoare nominal de 1 USD, cu seria E00019273, an fabricaie 1999 ridicat de la
inculpatul SZ.L. este autentic. De asemenea bancnotele contrafcute ridicate i n jud. Mure au
fost expertizate. Din rapoartele de constatare tehnico-tiinific nr. 912515/2006 de la Tg.Mure
rezult c bancnota din cupiura 100 RON nu este autentic, fiind contrafcut. Din buletinele de
expertize nr. VI/5082 i nr. VI/5074 rezult c bancnotele expertizate nu sunt autentice, reprezint o
contrafacere i nu au putere circulatorie. De menionat faptul c bancnotele contrafcute i puse n
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 367 din 380
circulaie att n jud. Harghita ct i n jud. Mure din cupiurile menionate au aceeai serie i numr
i prezint aceeai metod de contrafacere, situaie care conduce c au fost contrafcute de aceeai
persoan.
De asemenea din expertiza efectuat din mediile de stocare, aa cum rezult din procesul verbal din
23.10.2006, rezult c din media de stocare a datelor HDD MAXTOR seria Y2BXZ2GC
capacitatea 80 GB identificat n unitatea central de culoare negru cu gri i 139 CD-uri i DVD-uri,
au fost identificate 13 fiiere care conin imagini scanate ale unor bancnote din urmtoarele cupiuri:
50 USD, 10 USD, 1000 HUF, 20000 HUF, un fragment de text care conine o discuie purtat ntre
dou persoane, pe internet, n limba maghiar, dou fiiere care atest conectarea la aceast unitate
central a unei imprimante marca HP model C3100.
La percheziia efectuat au fost ridicate de asemenea i memory stick. n baza autorizaiei emise din
09.07.2007 s-a efectuat o expertiz a acestuia. Din concluziile expertizei rezult c de pe acest
memory stick, folosind programul Encase versiunea 6.5, au fost identificate date i informaii care
intereseaz dosarul n cauz, astfel: un numr de 9 fiiere tip imagine coninnd fotografii ale unor
bancnote de 1000 UHF, de 50 USD i de 10 USD, fiiere ce au extensia "bmp". Prin intermediul
aplicaiei EnCase versiunea 6.5, a fost generat un raport EnCase coninnd: datele tehnice cu privire
la memory stick-ul percheziionat i structura directoarelor ce se afl pe acesta; datele tehnice de
identificare - individualizarea fiierelor gsite n urma percheziiei, respectiv numele, tipul, data i
ora ultimului acces, data i ora crerii, data i ora ultimei modificri, mrimea i locaia fiierului pe
memory stick.
Fiierele menionate mai sus ca fiind identificate n urma percheziiei n sistem informatic, au fost
copiate ntr-un folder denumit "Bancnote" dup care acesta, mpreun cu fiierul "Raport final
Sz.L.", coninnd raportul encase susmenionat, au fost nregistrate pe un CD marca VERBATIM,
inscripionat "P" - memory stick-20.07.2007, datele nscrise pe acesta avnd hash-ul semntur
digital) MD5: F2A9B8C3E7EC5F362DFD2 D962B640692, ntre sectoarele 0-114783.
nvinuiii L.F, M.A. i F.L. au fost audiai n cauz i au recunoscut faptele comise.
Inculpatul Sz.L. dei a fost citat n vederea audierii, dup efectuarea percheziiilor nu a putut fi
audiat.
Din procesul verbal de cutare rezult c inculpatul Sz.L. a ieit din ar prin Vama Bor mpreun
cu prietena sa H.V, n data de 16.10.2006, folosind autoturismul cu nr. de nmatriculare GPP-445 i
nu figureaz din aceast dat c a intrat n ar. De asemenea din adresa SCLO/3781/02.11.2006
Ref: 440356/ONC-DD rezult c inculpatul Sz.L. a fost arestat n Ungaria la data de 30.10.2006 de
ctre Departamentul Poliiei Criminale din Sopron pentru comiterea infraciunii de fals de moned.
Din adres rezult c dosarul va fi naintat ctre Oficiul Naional de Investigaii din Ungaria.
Avndu-se n vedere aceast situaie cu privire la acesta cauza a fost disjuns. Astfel nvinuiii F.L.,
M.A. i L.F. au fost cercetai separat n dosarul 94/D/P/2006. Fa de acetia s-a dispus n dosarul
menionat, scoaterea lor de sub urmrire penal i aplicarea art. 18/1 C. pen.
Avndu-se n vedere c bancnotele au fost ridicate din imobilul nchiriat de inculpatul Sz.L., aspect
confirmat de martorii L.F i K.K., proprietari ai imobilului precum i concluziile expertizelor
efectuate att asupra bancnotelor ct i asupra aparatelor deinute, utilizate i ridicate de la Sz.L., se
poate concluziona c acesta cu aparatura avut a contrafcut i pus n circulaie fie personal, fie prin
intermediul fptuitorilor sau nvinuiilor bancnote contrafcute i scoase din circulaie din jud.
Harghita i Mure.
Astfel fapta inculpatului Sz.L. care n perioada octombrie-noiembrie 2006 n baza aceleiai rezoluii
infracionale a contrafcut i pus n circulaie bancnote naionale din cupiura 50 RON, 100 RON i
500 RON, inducnd n eroare prile vtmate i crend prejudicii, ntrunete elementele
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 368 din 380
constitutive ale infraciunilor prevzut i ped. de art. 282 alin. 1 i 2 C. pen. cu aplicarea art. 41 alin.
2 C. pen., art. 215 alin. 1 i 2 C. pen. cu aplicarea art. 33 lit. a C. pen.
De asemenea fapta inculpatului care a deinut instrumente pentru contrafacere, respectiv aparatur
electronic (calculator, imprimant, memory flash) cu care a contrafcut bancnotele naionale i
moned strin, aa cum din cuprinsul expertizelor asupra mediilor de stocare, ntrunete elementele
constitutive ale infraciunii prevzut i ped. de art. 285 C. pen.
Fapta inculpatului Sz.L. care a cultivat i deinut la domiciliul din Cdaciu cannabis, ntrunete
elementele constitutive ale infraciunii prevzut i pedepsit de art. 2 alin. 1 din Legea nr.
143/2000.
Din comunicarea Interpolului rezult c inculpatul Sz.L. a fost arestat n Ungaria pentru svrirea
aceluiai gen de infraciuni, respectiv falsificarea i punerea n circulaie de monede falsificate.
Astfel dosarul a fost declinat la Bucureti pentru realizarea transferului de procedur. Prin
Ordonana din 23 martie 2007, dosarul a fost transferat napoi la D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial
Harghita. La dosarul nr. 14/D/P/2007 a fost conexat dosarul nr. 4/D/P/2008 care a avut ca obiect
punerea n circulaie de bancnot contrafcut din aceleai cupiuri din jud. Mure.
Fiind arestat n Ungaria, n vederea audierii, n cauz a fost efectuat o Comisie rogatorie. Audiat
prin Comisie rogatorie inculpatul Sz.L. arat faptul c menine declaraia dat cu ocazia prinderii
sale la Cpitnia Sopron. Astfel la solicitarea D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Harghita - Cpitnia
Sopron a transmis declaraiile date de ctre inculpat cu privire la faptele svrite n Romnia,
respectiv contrafacerea i punerea n circulaie a bancnotelor contrafcute.
n declaraiile sale inculpatul Sz.L. arat faptul c ntr-adevr a nchiriat cele dou imobile din
com.C, c a contrafcut bancnotele gsite cu aparatura pe care o avea i a fost ridicat de organele
de poliie. Arat faptul c a dat n vederea punerii n circulaie bancnote contrafcute unui tnr "L"
respectiv L.F.
n cauz prin Comisie rogatorie a fost audiat i prietena lui, H.V. Din declaraia ei rezult c tia de
faptul c acesta contrafcea i punea n circulaie moned contrafcut de SZ.L., ns nu a avut
nicio legtur, motiv pentru care a fost audiat ca martor.
Inculpatul Sz.L. n Ungaria a fost condamnat prin sentina penal nr. B1557/2007/18 din 28.04.2007
la o pedeaps de 2 ani nchisoare. Sentina menionat a rmas definitiv prin sentina nr. 3
Bf.171/2008/17 a Judectoriei Judeului Gyor -Moson- Sopron n calitate de Judectorie de gradul
doi. Inculpatul a executat pedeapsa de 2 ani nchisoare n Penitenciarul din Sopronkohida, Ungaria.
La solicitarea D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Harghita, Tribunalul Harghita a emis Mandat European
de Arestare i Extrdare fa de inculpatul Sz.L. n 19 iunie 2008. Prin ncheierea nr. 2
Bk.1263/2008/5 Judectoria Capitalei Budapesta, n cadrul edinei publice din 30 octombrie 2008,
a dispus arestarea i extrdarea n procedur simplificat a inculpatului Sz.L. Inculpatul a fost de
acord cu extrdarea. A fost audiat n cauz, a luat la cunotin de nvinuirile ce i se aduc i de faptul
c n cauz a fost pus n micare aciunea penal pentru svrirea infraciunilor sus menionate. La
solicitarea D.I.I.C.O.T. - Biroul Teritorial Harghita, Tribunalul Harghita a emis mandatul de arestare
nr. 33/06.11.2008, pe o perioad de 20 zile, mandat care expir n 25 noiembrie 2008.
Din declaraiile inculpatului date att n Ungaria prin intermediul Comisiei rogatorii ct i la
D.I.I.C.O.T.T. - Biroul Teritorial Harghita, rezult c acesta mpreun cu concubina sa, cu un
calculator achiziionat din Ungaria i adus n Romnia a contrafcut bancnotele ridicate din
imobilele menionate din C.M. i le-a pus n circulaie prin intermediul lui L.F. Cu privire la
cannabisul ridicat din al doilea imobil nchiriat de inculpat, acesta arat c lmpile le-a cumprat din
Ungaria, iar n pachetul n care erau ambalate a gsit un pachet de semine, ntr-o carte i le-a
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 369 din 380
cultivat, fr a cunoate natura plantei, aspecte care nu se confirm, lmpile fiind speciale, lmpi cu
efect de ser, n stare de funcionare.
Inculpatului i-au fost respectate drepturile procesuale prevzute de lege, a fost asistat de aprtor i i
s-a prezentat materialul de urmrire penal.
Dup prezentarea materialului de urmrire penal nu a mai solicitat nicio prob n aprarea sa.
n Ungaria, aa cum rezult din sentinele menionate, acesta a fost condamnat pentru svrirea
aceleiai gen de infraciuni, respectiv de contrafacere i punere n circulaie de bancnote
contrafcute, faptele fiind concurente.
Din fia de cazier al inculpatului rezult c acesta nu are antecedente penale pentru alte fapte
svrite n Romnia. Dup contrafacerea bancnotelor i punerea lor n circulaie pe teritoriul
Romniei, acesta a prsit ara.
Din declaraiile fptuitorilor rezult c acetia au intrat n posesia bancnotelor contrafcute din
cupiurile 50 RON, 100 RON i 500 RON i le-au pus n circulaie fr a cunoate faptul c acestea
sunt false. Lipsind latura subiectiv a infraciunii n cauz urmeaz a se dispune nenceperea
urmririi penale fa de acetia i audierea lor n calitate de martor.
n cauz prile vtmate P.A. i P.I. se constituie pri civile cu contravaloarea sumelor de 100
RON i respectiv 500 RON, sume cu care au fost prejudiciai.
Din probatoriul administrat n cauz rezult c pe teritoriul Romniei inculpatul nu a pus n
circulaie bancnote strine, respectiv forini, dolari sau euro, ci doar le-a contrafcut, astfel c n
cauz urmeaz a se dispune scoaterea de sub urmrire penal a acestuia pentru svrirea
infraciunilor prevzut i ped. de art. 282 alin. 2 cu referire la art. 284 C. pen. i art. 215 alin. 1 i 2
C. pen.
La ntocmirea actului de sesizare au fost avute n vedere urmtoarele: rezoluii de delegare, proces
verbal de constatare a actelor premergtoare, autorizaii de percheziii domiciliare, procese verbale,
raport de constatare tehnico-tiinific, mandat de arestare european, sentin de condamnare n
Ungaria, ncheiere de extrdare, comisie rogatorie, adrese interpol, dovezi de ridicare, proces verbal
de cntrire, identificare, i alte acte.
n faa instanei au fost administrate probe i anume: declaraia inculpatului (f.27), declaraii de
martori (f.45-46, 65-67, 93), referat de evaluare ntocmit de Serviciul de Probaiune de pe lng
Tribunalul Harghita (f.41-44).
n declaraia dat n faa instanei inculpatul recunoate o parte din faptele svrite, susinnd c nu
dorete s dea declaraii noi, meninndu-i declaraia dat n data de 06 noiembrie 2008, n faa
organelor de urmrire penal (f.436 dosar urmrire penal).
Nu a recunoscut ns c a cultivat i deinut cannabis, planta gsit la percheziie fiind pus de
prietena sa H.V. i care are o mas mic, fapt pe care l tiu experii de specialitate.
Inculpatul precizeaz c mpreun cu prietena sa sus-numita au fost condamnai n Ungaria pentru
falsificare de monede strine, executnd pedeapsa aplicat de 2 ani nchisoare ntr-un penitenciar
din ara respectiv (f.27).
i martorii audiai i-au meninut declaraiile date n faza de urmrire penal.
n ceea ce privete prile civile P.A. i P.I., acetia legal citai nu s-au prezentat n faa instanei,
urmnd s se in seama de cererile de constituire ca pri civile din faza de urmrire penal.
Din toate probele administrate n cauz instana reine c starea de fapt este cea artat n actul de
sesizare. Reinerea svririi infraciunilor n sarcina inculpatului, atrage pe cale de consecin
rspunderea penal a acestuia i necesitatea aplicrii pedepselor raportat la pericolul social concret
al faptelor incriminate, n vederea restabilirii valorilor sociale ameninate.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 370 din 380
La individualizarea juridic a pedepsei instana va avea n vedere mprejurrile prevzut de art. 74

C. pen. i efectele prevzut de art. 76 C. pen., avndu-se n vedere circumstanele personale ale
inculpatului care nu posed antecedente penale, a avut o atitudine sincer n faa instanei, unde s-a
prezentat la fiecare termen de judecat.
De asemenea se vor avea n vedere perspectivele pozitive de integrare n societate, acesta fiind deja
integrat n comunitate prin loc de munc, avnd sprijinul familiei i o locuin stabil, ceea ce
creeaz premize favorabile n sensul reabilitrii comportamentale.
Pe de alt parte se constat c faptele svrite de inculpat constituie o unitate infracional, pentru
fapte similare fiind condamnat prin sentina penal B1557/2007/18 din 28.04.2007 a Judectoriei
oraului Gyor, Ungaria la o pedeaps de 2 ani nchisoare, acesta executnd pedeapsa de 2 ani
nchisoare n Penitenciarul din Sopronkohida, Ungaria, astfel c pedeapsa care se va aplica prin
prezenta hotrre, se consider deja executat.
Ca urmare instana va dispune condamnarea inculpatului, urmnd s aib n vedere i perioada
arestului preventiv de 26 zile care se va deduce din pedeapsa aplicat.
Se va dispune de asemenea n sensul prevederilor art. 17 din Legea nr. 143/2000 privind confiscarea
cantitii de cannabis i n sensul prevederilor art. 118 C. pen. n sensul confiscrii bunurilor
cuprinse n procesul verbal ncheiat n data de 21.11.2008, cu ocazia predrii corpurilor delicte.
n ceea ce privete preteniile civile ale prilor civile, instana le consider dovedite astfel c le va
admite, urmnd s oblige inculpatul n acest sens.
De asemenea inculpatul va fi obligat la plata cheltuielilor judiciare statului.
Sentin penal nr. 366/2009 a Tribunalului Vaslui

din 23/10/2009
Trafic de droguri.
Dosar nr. 2688/89/2009
TRIBUNALUL VASLUI
SECTIA PENALA
SENTINTA PENALA Nr. 366
Sedinta nepublica de la 23 Octombrie 2009
Instana constituita din:
PRESEDINTE ...........
Grefier .....................
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 371 din 380
Ministerul Public reprezentat de Procuror .................. din cadrul D.I.I.C.O.T.- Biroul Teritorial
Vaslui
Pe rol fiind pronuntarea cauzei penale privind pe inculpatul R R, fiul lui........ nascut la data de... n
mun..., C.N.P...., cetatean romn, elev clasa a XI-a la Colegiul National..., domiciliat n i inculpat
H D, fiul ..., nascut la data de ...,n mun....,C.N.P....,cetatean romn, studii 12 clase, fr ocupaie,
fr antecedente penale, trimii n judecat prin rechizitoriul D.I.I.C.O.T- Biroul Teritorial Vaslui nr.
3/D/P/2009 pentru savrirea infraciunilor de trafic de droguri de risc i introducerea n ar de
droguri de risc, prevzute de art. 2 alin 1 i art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin
Legea nr. 522/2004 cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal i art. 99 alin3 Cod penal.
La apelul nominal fcut la pronunare au lipsit prile.
Dezbaterile n prezenta cauz au avut loc n sedina public de la 21 octombrie 2009 concluziile
reprezentantului parchetului i a inculpailor prin aprtori fiind consemnate n ncheierea din acea
zi ce face parte integrant din prezenta sentin, cnd din lipsa de timp pentru deliberare, s-a amnat
pronuntarea cauzei pentru termenul din 23.10.2009.
Delibernd, s-a dat soluia de fa:
T R I B U NALU L
Asupra aciunii penale de fa:
Prin rechizitoriul nr. 30/D/P/2009 ntocmit de Direcia de Investigare a Infraciunilor de
Criminalitate Organizat i Terorism - Biroul Teritorial Vaslui la data de 17 august 2009 i
nregistrat la aceast instan la data de 19.08.2009 sub nr. 2688/89/2009 a fost trimis n judecat, n
stare de arest preventiv, inculpatul minor RR pentru savrirea infraciunilor de trafic de droguri de
risc i introducerea n ar de droguri de risc prevzute de art. 2 alin. 1 si art. 3alin. 1 din Legea nr.
143/2000 modificat prin Legea nr. 522/2004, cu aplicarea art. 99 alin. 3 Cod penal i s-a pus n
micare aciunea penal i a fost trimis n judecat n stare de libertate inculpatul minor H A-D
pentru savrirea infraciunilor de trafic de droguri de risc i introducerea n ar de droguri de risc
prevzute de art. 2 alin. 1 i art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 modificat prin Legea nr.
522/2004, cu aplicarea art. 99 alin. 3 Cod penal.
S-a reinut, prin actul de sesizare a instanei, c n perioada aprilie - august 2009, au fost introduse
n ar, fr drept, prin intermediul coletelor, diferite cantiti de droguri de risc, droguri ce erau
trimise de ctre inculpatul minor H A D din Italia i preluate n Romnia de inculpatul minor R R
prin alte persoane, iar apoi oferite spre vnzare i consum unor persoane din anturajul acestora care
erau minori.
n cauz au fost audiai inculpatul R R i martorii C A, T R, F R-V,B A A, C GI i C C A i s-au
depus acte n circumstaniere pentru inculpatul minor R R. Inculpatul minor HA- D nu a fost audiat
ntruct acesta locuiete cu mama sa n Italia.
Examinnd actele i lucrrile dosarului instana reine urmtoarele.
n cursul anului 2007 inculpatul H A-D a plecat din Romnia locuind cu mama sa n Italia, ns n
luna ianuarie 2009, acesta s-a ntors pentru scurt timp n ar, perioad n care s-a ntlnit cu
inculpatul R R i nvinuiii T R i F R V.
Inculpatul R R i nvinuitul H A- D au luat hotarrea infracional de a introduce n ar droguri de
risc i anume, rezina de canabis - c n Italia drogurile de risc, i anume cel cunoscut n denumirea
popular de "hai" se vnd la un pre mult mai mic dect cel practicat pe piaa drogurilor din
Romnia i mpreun cu inculpatul R R au stabilit c pot obine sume mari din vnzarea acestora n
mun. Brlad.
In momentul n care s-a purtat discuia ntre H A- D i inculpatul R R, de fa erau i T R i F RV.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 372 din 380
Deoarece R R ar fi vrut s nu existe vreo informaie care s conduc la implicarea sa, i-a spus
inculpatului H A-D ca pe coletul pe care urma s l trimit n Romnia i n care se aflau drogurile,
s scrie ca i destinatar numele de "Paladi Andrei" iar numrul de telefon la care trebuia ca oferul
mijlocului de transport s contacteze destinatarul, s fie cel folosit de ctre TR.
S-a stabilit ca acetia din urm s fie intermediarii inculpatului R R n sensul c, trebuiau s preia
coletele ce conineau drogurile de risc iar apoi, s ofere spre vnzare i consum, rezina de cannabis.
Sumele de bani astfel obinute trebuiau s ajung la inculpatul R R. Acest aspect este confirmat i
de martorul B AA care a declarat c de aproximativ 2 ani cei patru prieteni au nceput s discute un
plan de a face bani vnznd droguri tinerilor din Brlad ...
La nceputul lunii aprilie 2009 inculpatul minor H A- D a plecat din nou n Italia i a rmas stabilit
cu inculpatul minor R R, s cumpere hai pe care apoi s l trimit n Romnia prin colet. Detaliile
urmau s fie stabilite telefonic de ctre cei doi inculpai.
n momentul n care inculpatul minor H A D a ajuns n Italia, la scurt timp, 1-a contactat telefonic
pe inculpatul R R cruia i-a precizat c a achiziionat droguri de risc - hai i urmeaz ca printr-un
colet s le trimit n Romnia.
Acelasi martor B A-A a declarat c H D a propus lui R, F i T s fac acea afacere ".... In primvara
anului 2009 H D a trimis din Italia un colet care coninea hai prin intermediul unei firme de
transport, coletul fiind pus pe numele unui coleg de a lui RR ..."
Dup ce a stabilit telefonic detaliile cu privire la trimieterea i primirea coletului n care se aflau
drogurile, inculpatul R R a comunicat lui T R c urma s fie contactat telefonic de ctre soferul unui
microbuz pentru a prelua coletul atunci cnd acesta din urm ajunge n municipiul Brlad.
T R a declarat "R R mi-a spus mie i lui F R c a fost contactat telefonic de ctre H D care i-a
comunicat c a fcut rost de hai i c urma s trimit drogurile, colet n ar .... R R mi-a spus c iar fi comunicat lui H D s pun coletul pe numele Paladi Andrei i numrul de telefon pe care-l
folosea i anume 0753.746 ..."
La cca. dou zile, T R a fost sunat de ctre oferul unui microbuz stabilind locul unde urma s se
ntlneasc pentru a prelua coletul trimis din Italia. Conform nelegerii T R, nsoit de ctre
nvinuitul F R V s-au deplasat la locul stabilit i au ridicat coletul trimis de ctre H D din Italia.
Despre preluarea coletului a fost informat imediat i inculpatul R R, iar ulterior acesta s-a ntlnit cu
F R V i T R. Cei trei inculpai s-au deplasat ntr-un apartament ce aparine unui prietent al
inculpatului R R i n care nu locuiete nimeni iar acolo au deschis pachetul i au constatat c ntr-o
tabacher, ascuns printre cteva obiecte de mbrcminte, se aflau cinci buci de rezin de
cannabis (hai) i doi muguri de cannabis. Inculpaii au consumat sub form de igri o bucat din
haiul primit i au ajuns la concluzia c drogurile nu erau de calitate. Datorit acestui fapt,
inculpatul R R 1-a contactat telefonic pe inculpatul H A D i i-a reproat faptul c drogurile trimise
nu erau de calitate dar a hotrt s le mpart n bucti mai mici i s le ofere spre vnzare.
Inculpatul R R ajutat de F RV au vndut cantitatea de hai dar i mugurii de cannabis unor prieteni
din anturajul din prieteni .... c F R V deine droguri (hai i marijuana) pe care le ofer spre
vnzare ...... Acesta mi-a spus c poate s-mi vnd 3 grame de hai i 1 gram de marijuana contra
sumei de 200 lei...m-am ntlnit cu T R, am luat drogurile de la acesta i i -am dat suma de 200 lei
pentru a-i da lui F R V.
Declaraia martorului C A este confirmat i de coninutul convorbirilor telefonice purtate de ctre
martor cu F R V data de 24.04.2009.
F R V era folosit ca intermediar n vnzarea drogurilor de ctre inculpatul R R, acesta fiind i cel
care stabilea preul unui gram de drog. ln acest sens, relevant este discuia din data de 24.04.2009
purtat ntre F R Vi inculpatul R R:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 373 din 380
F R V - Uite a venit nite bieai, tii, s cumpere niste tricouri, tii ... i m-a ntrebat ct le dau de
2 jumatate ...
R - le dai ... stai aa s m gndesc. Deci vine ... 5 tricouri de alea maro ... i d-le i alea verzi.
precum i mesajul din aceeai zi n care F R V cere acordul inculpatului R R pentru a vinde o
cantitate droguri: "Trei M, 1 V pe 150. e bn?"
Din coroborarea probelor a rezultat c inculpaii se refereau la vnzarea drogurilor (rezina de
cannabis are culoarea maro i canabis care are culoarea verde) ctre martorul C A.
Suma de bani obinut din vnzarea drogurilor a fost luat de ctre inculpatul R R. Din aceast
sum de bani obinut n mod ilegal inculpatul R R i-a trimis n Italia inculpatului H A D suma de
250 euro. Transferul de bani a fost efectuat pe numele martorului BA A la solicitarea inculpatului R
R. Martorul a relatat, R R mi-a cerut mprumut 150 euro spunnd c-i trebuie aceast sum s o
trimit lui H n Italia iar acesta s-i trimit droguri tot el m-a rugat s trimit aceast sum pe numele
meu ....)
Inculpatul R R a avut o alt versiune n timpul urmririi penale n sensul c a susinut c nu a trimis
nici o sum de bani prin intermediul martorului B A ci nvinuiii T R i F RV au apelat la acest
martor pentru a expedia suma de bani necesar cumprrii unei cantiti de droguri. Declaraia
inculpatului nu este susinut de declaraiile celor doi nvinuii dar nici de martorul BA.
Dup acest prim transport, inculpatul R R a luat din nou legtura telefonic cu inculpatul H A D i
au stabilit mpreun ca n aceeai modalitate s mai trimit o cantitate de droguri de risc - hai. De
asemenea, au stabilit ca pachetul s fie trimis pe numele lui T R ca destinatar. Inculpatul R R a
declarat, Am fost contactat de H care mi-a spus c a rezolvat problema, c urmeaz s ne trimit 60
grame hai. I-am dat acestuia numele i numrul de telefon a lui T.
n aceeai modalitate, T R a preluat coletul cu droguri fiind nsoit la preluare tot de F R V. Fiind
nsoii de ctre inculpatul R R au mers n acelai apartament unde au deschis coletul trimis de ctre
inculpatul H A D i au constatat c de fapt nu erau 60 grame ci doar 15 grame rezin de cannabis.
Prin intermediul lui F RV, RR a vndut ntreaga cantitate de droguri i a ncasat banii astfel obinui.
T R a declarat "tiu de la F R c toi banii obinui din vnzarea haiului au mers la R R".
La sfritul lunii iulie 2009 inculpatul R R a stabilit cu inculpatul H A -D s mai trimit o cantitate
de droguri n municipiul Brlad i chiar a strns suma de 250 euro de la civa prieteni, bani pe care
i-a trimis n numele su n Italia, aa cum rezult din transferul bancar. Relevant este discuia din
ziua de 30.07.2009 n care inculpatul R R discut cu inculpatul H A D despre ziua n care urma s
fie trimii banii n Italia pentru cumprarea drogurilor dar i de calitatea drogului:
R R - Nu pot nici dimineaa, dimineaa pentru c cine mai are ni dea parte trebuie s-mi dea mine...
dar asta cum se cheam...bun, nu l 'a cel puin ct a fost data.... H A-D - Nu mi, e buni bun,
frate.... R R. De care adic i, de aia maro sau aia verzi? H A D- E maro.
Inculpatul R R a luat legtura cu T R cruia i-a comunicat c n ziua de 4.08.2009 urmeaz s mai
preia un colet cu acelai coninut. Astfel, n ziua de 4.08.2009, prin intermediul firmei de transport
A, SRL Iasi a fost expediat de ctre inculpatul H A un colet cu droguri, fiind preluat la intrarea din
municipiul Brlad de ctre T R. Acesta din urm a fost condus la locul de ntlnirii de ctre
inculpatul R R cu autoturismul condus de ctre C C
Cu ocazia desfurrii activitii desfurate de inculpatul R R n baza autorizaiei nr. 42/21.04.2009
emis de Tribunalul Vaslui prin care s-a dispus autorizarea nregistrrii de imagini s-a constatat c
n autoturismul marca BMW cu nr. de nmatriculare Vs. s-au urcat martorii C C, A, C GI, inculpatul
R R i T R i s-au deplasat n zona Fabricii de Confecii din municipiul Brlad. n acest loc T R a
cobort din autoturism iar celelalte persoane s-au deplasat cu autoturismul ntr-o zon apropiat. T
R s-a ntlnit cu oferul mijlocului de transport, martorul H I I care i-a predat coletul. Dup
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 374 din 380
preluarea coletului, T R s-a ndreptat spre locul unde era parcat autoturismul unde a urcat n acesta,
iar apoi s-au deplasat spre zona n care locuiesc. In momentul n care martorul C C A a oprit
autoturismul, lucrtorii de poliie au trecut la prinderea i imobilizarea inculpailor.
n autoturism a fost identificat coletul iar cu ocazia deschiderii acestuia s-a constatat c n interior,
ascuns ntr-un obiect de mbrcminte, se aflau un numr de 3 buc. de substan solid, de culoare
maro. Substana a fost testat n prezena martorilor asisteni, cu trusa antidrog MMC
INTERNATIONAL BV, aceasta reacionnd la testul pentru cannabis. n cauz s-a dispus efectuarea
constatrii tehnico- tiinifice, care a concluzionat c s-a pus n eviden tetrahidrocannabinol
substan psihotrop biosintetizat de planta cannabis cantitatea total de 64 grame rezin de
cannabis, ce a fost gasit n colet (raport de constatare tehnico-tiinific nr. 689023/5.08.2009).
Cu ocazia interpelrii persoanelor aflate n autoturism n momentul imobilizrii, inculpatul R R a
declarat c nu are cunotin despre coninutul coletului ci doar l nsoea pe T R, fapt susinut i de
cei doi martori.
Desi, cu ocazia lurii msurii arestrii preventive inculpatul R R a declarat c discuiile telefonice
pe care le-a avut cu inculpatul HA D au fost purtate n glum, ulterior a declarat c a fost doar
intermediarul dintre F R V i T R, pe de o parte i inculpatul H A D pe de alt parte.
Att F R V i T R dar i martorul B A- A au declarat c toat activitatea infracional a fost
coordonat de ctre inculpatul R R, ns acesta apela la intermediari pentru a nu fi prins de lucrtorii
de poliie.
Martorul B A A a declarat: R R era cel care coordona activitatea n legtur cu drogurile, era capul
i i era team s nu fie prins motiv pentru care apela la F i T pentru vinderea drogurilor.
Declaraia martorului este coroborat cu coninutul discuiilor telefonice pe care inculpatul R R le-a
avut anterior primirii coletului cu inculpatul H A D. Din aceste discuii, rezult, fr nici un dubiu
c inculpatul R R era cel care stabilea n amnunt modul n care trebuia trimis coletul cu droguri din
Italia de ctre inculpatul H A - D, i locul unde trebuia luat coletul, de ctre cine, precum i sumele
de bani care trebuiau pltite n schimbul drogurilor. In acest sens, relevant este discuia purtat n
ziua de 3.08.2009:
R R - Ti-ar mai trebui nite bani...
B - Si mi-o dai tot la fel?
R R - Pi nu o mai dau tot la fel c...ies prea mult n pierdere.
T R a declarat c n ziua de 3.08.2009 a fost contactat de ctre inculpatul R R care i-a comunicat c
a doua zi urma s mai ridice un colet cu droguri, fapt infirmat de ctre acesta din urm.
Situaia de fapt expus de ctre T R este confirmat de discuia pe care acesta a avut-o cu inculpatul
RR n dimineaa zilei de 24.08.2009, i n care i atrage atenia s-i in telefonul lng el i s se
trezeasc dimineaa.
Faptele inculpailor minori sunt dovedite cu urmtoarele mijloace de prob: declaraiile inculpatului
minor R R, declaraiile martorilor, proces-verbal ntocmit cu ocazia audieriii martorului cu o alt
identitate dect cea real; raport de constatare tehnico- tiinific privind expertizarea cantitilor de
droguri; proces- verbal ntocmit cu ocazia supravegherii activitilor desfurate de ctre inculpai
n baza autorizaiei de nregistrare de imagini nr. 42/21.04.2009; procese -verbale ntocmite cu
ocazia interceptrii i nregistrrii convorbirilor telefonice efectuate de inculpai: proces verbal
ntocmit cu ocazia reinerii i deschiderii coletului; adrese privind transferurile sumelor de bani.
Ca urmare a acestor probe, faptele celor doi inculpai minori constituie infraciunile prevzute de
art. 2 alin. 1 i art. 3 alin 1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin Legea nr. 522/2004, cu aplicarea
art. 99 i urmtoarele Cod penal.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 375 din 380
Nu se poate pune problema schimbrii ncadrrii juridice a infraciunii comise de inculpatul minor
R R din infraciunea prevzut de art. 3 alin1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin Legea nr.
522/2004 n infraciunea de complicitate - art. 26 Cod penal raportat la art. 3 alin1 din Legea nr.
143/2000, modificat prin Legea nr. 522/2004.
Inculpatul minor R R a fost cel care nc de la nceput a luat hotarrea infracional mpreun cu
celalalt inculpat minor de a introduce n ar droguri de risc n scopul vnzrii. n acest sens el a fost
cel care a inut legtura cu celalalt inculpat minor aflat n Italia prin telefon, totodat el a fost cel
care i-a ndrumat pe martori la ridicarea coletelor trimise din Italia, el a fost cel care a luat banii
provenii din vnzarea drogurilor de risc trimindu-i ulterior prin interpui n Italia inculpatului
minor H A -D.
Afirmaia c acesta numai ar fi ajutat sau nlesnit introducerea n ar a drogurilor de risc de ctre
inculpatul minor H nu poate fi primit ntruct din probatoriul administrat n cauz (martori i
interceptri telefonice) rezult n mod clar o nelegere fr nici un fel de dubii ntre cei doi n care
rolul lui H era de a procura i trimite n ar drogurile de risc prin colete, iar rolul inculpatului minor
R R era de a prelua personal sau prin interpui (colegi i prieteni de ai si minori) aceste colete iar
apoi s le mpart la distribuitori (tot colegi i prieteni de ai si) n scopul vnzrii acestor droguri
de risc tinerilor din anturajul lor sau de la coal.
Banii provenii din vnzarea drogurilor de risc erau dirijai numai de inculpatul minor R R el fiind
cel care i oprea o parte din ei, i rspltea pe cei care i aduceau banii provenii din vnzarea
drogurilor de risc, iar o parte prin interpui i trimitea inculpatului minor H A -D n Italia dup ce n
prealabil vorbise cu el la telefon despre acest lucru ct i de faptul c drogurile nu au o calitate
foarte bun i c ar trebui s trimit mai multe.
Aceste aspecte ale comiterii infraciunii prevzut de art. 3 alin1 din Legea nr. 143/2000 modificat
prin Legea nr. 522/2004 fac din inculpatul minor R R un autor al acestei infraciuni prevzut de
artr.24 Cod penal i nu un complice - art. 26 Cod penal.
Inculpatul minor R R att n faza de urmrire penal ct i n faa instanei de judecat a susinut c
el a comis aceste infraciuni din joac, din netiin sau ignoran. Aceast variant a inculpatului nu
poate fi primit ntruct aa cum rezult din probatoriul administrat n cauz el i-a dat seama ba
mai mult a urmrit n mod direct obinerea de foloase materiale prin vnzarea de droguri prin
interpui i prin introducerea n mod ilegal n Romnia a acestor droguri de risc.
Faptele inculpatului minor nu sunt izolate fr nici o legtur una cu alta accidentale ci dimpotriv
prin modul de comitere a lor denot o gndire analitic n perspectiv a acestora. Mai mult dect
att pentru a nu se expune rigorilor legii inculpatul minor R R a atras n cercul infracional i
prieteni ai si care sunt minori crora le-a trasat sarcini stricte privind distribuirea contra cost a
drogurilor de risc, stabilirea preului acestora precum i modalitatea de introducere n Romnia prin
intermediul coletelor care erau ridicate de ctre martori, dar ulterior acestea ajungeau ntr-o aciune
bine prestabilit n final tot la inculpatul minor R R.
Inculpatul minor H A- D a fost cel care dup o nelegere prealabil cu inculpatul minor R R a
procurat din Italia droguri de risc, iar ulterior prin intermediul a trei colete le-a trimis n Romnia
printr-o firm de transport auto internaional ca mai apoi s fie ridicate de ctre R R prin
intermediari cu scopul de a fi vndute n Brlad. Tot acest inculpat minor a primit i banii din
Romnia provenii din vnzarea de droguri de risc ca urmare a nelegerii avute anterior cu R R i
martorii.
Avnd n vedere aceste aspecte, instana de judecat va constata vinovia inculpailor minori
privind comiterea infraciunilor prevzut de art. 2 alin. 1 i art. 3 alin 1 din Legea nr. 143/2000,
modificat prin Legea nr. 522/2004, cu aplicarea art. 99 i urmtoarele Cod penal.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 376 din 380
Fa de inculpatul minor H A -D care nu a mplinit nc vrsta de 17 ani, de faptul c acesta nu este

cunoscut cu antecedente penale fiind la primul contact cu legea penal, fa de gradul de pericol
social al infraciunilor comise, de raportul de evaluare psihosocial ntocmit de Serviciul de
protecia Victimelor i Reintegrare Social a Infractorilor de pe lng Tribunalul Vaslui i a anchetei
sociale efectuate de Primria mun. Brlad, instana constat c fa de acesta trebuie s se dea
dovad de clemen i s i aplice acestuia o msur educativ n locul aplicrii unei pedepse pentru
comiterea infraciunilor pentru care a fost trimis n judecat.
n baza art. 101 lit. "c" i art. 104 Cod penal, inculpatului minor H A D i se va aplica msura
educativ a internrii ntr-un centru de reeducare pe o durat nedeterminat dar nu mai mult de
mplinirea vrstei de 18 ani.
n baza art. 490 alin. 1 Cod pr. penal, urmeaz a dispune punerea n executare de ndat a msurii
educative a internrii ntr-un centru de reeducare prevzut de art. 104 Cod penal fa de inculpatul
minor H A- D.
Pentru inculpatul minor RR se va aplica o pedeaps i nu o msur educativ ntruct acesta a
mplinit deja vrsta de 17 ani iar legea interzice aplicarea msurilor educative prevazute de art. 101
lit. b sau c Cod penal pentru acesta, celelalte msuri educative nefiind aplicabile lui.
La individualizarea judiciar a pedepselor se va ine seama de dispoziiile art. 52, 72 Cod penal i
art. 99 i urmtoarele Cod penal.
Inculpatul minor R R a avut o atitudine parial de recunoatere i regret a faptelor, a avut o
conduit bun la coal, n familie i societate nainte de comiterea acestor infraciuni, motiv pentru
care se va dispune reducerea sub minimul special al pedepselor ce urmeaz a fi aplicate acestuia
conform art. 74 lit. a art. 76 Cod penal.
Pentru comiterea infraciunii prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin
Legea nr. 522/2004 cu aplicarea art. 99 i urmtoarele Cod penal i cu aplicarea art. 74 lit. a Cod
penal i art. 76 alin. 1 lit. c Cod penal, va fi condamnat inculpatul minor R R la o pedeaps de 1 (un)
an nchisoare.
Pentru comiterea infraciunii prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin
penal i art. 76 alin1 lit. a Cod penal va fi condamnat inculpatul minor R R la o pedeaps de 3 (trei)
ani nchisoare.
n baza art. 33 lit. a i 34 lit. b Cod penal, se va dispune contopirea pedepselor cu nchisoare
aplicate inculpatului minor R R n pedeapsa cea mai grea, urmnd ca acesta s execute o pedeaps
final de 3 (trei) ani nchisoare.
n baza art. 71 alin. 1 Cod penal pe durata executrii pedepsei nchisorii aplicate, dar dup
mplinirea vrstei de 18 ani, se vor interzice inculpatului minor exercitarea drepturilor prevzute de
art. 64 lit. a teza a II-a i lit. b Cod penal (drepturile de a fi ales n autoritile publice sau n
funciile elective publice i dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat).
n baza art. 88 alin. 1 Cod penal, se va dispune deducerea din durata pedepsei aplicate a perioadei
reinerii i arestrii preventive de la 5.08.2009 la zi.
Pentru aceleai motive, instana constat c este posibil ca inculpatului minor R R s i se suspende
executarea pedepsei sub supraveghere conf. art. 86 ind. 1 i urmtoarele Cod penal raportat la art.
110 ind. 1 Cod penal.
n baza art. 86 ind. 2 alin. 1 Cod penal se va stabili un termen de ncercare de 5 ani.
n baza art. 86 ind. 3 alin. 1 Cod penal, se va dispune obligarea inculpatului minor la urmtoarele
msuri de supraveghere:
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 377 din 380
a. s se prezinte la datele fixate la Serviciul de Protecie a Victimelor i Reintegrare Social de pe

lng Tribunalul Vaslui;
b. s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care
depete 8 zile precum i ntoarcerea;
c. s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;
d. s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele de existen.
e. s si continue studiile liceale ncepute;
f. s nu intre n legtura cu inculpatul minor H A -D precum i cu numiii C A, T R, F R V, BA -A;
Se va atrage atenia inculpatului minor asupra dispoziiilor art. 110 ind. 1 alin. 3 Cod penal raportat
la art. 86 ind. 4 Cod penal, privind revocarea beneficiului suspendrii executrii pedepsei sub
supraveghere n caz de sustragere de la obligaiile stabilite de instan sau n caz de comitere a unei
noi infraciuni n termenul de ncercare stabilit i aplicarea unei pedepse cu nchisoare n regim de
detenie.
n baza art. 71 alin. 5 Cod penal, pe durata suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei
nchisorii, dar dup mplinirea de inculpatul minor R R a vrstei de 18 ani, se vor suspenda i
executarea pedepselor accesorii prevzute de art. 64 lit. a teza a II-a i lit. b Cod penal, (drepturile
de a fi ales n autoritile publice sau n funciile elective publice i dreptul de a ocupa o funcie
implicnd exerciiul autoritii de stat).
n baza art. 350 alin. 3 lit. b Cod pr. penal, se va dispune punerea de ndat n libertate a
inculpatului minor R R, aflat n prezent n Penitenciarul Iasi.
n baza art. 118 lit. f Cod penal, se va dispune confiscarea cantitii de 60 gr. drog de risc -rezina de
cannabis, gsit n coletul trimis de ctre inculpatul minor H A D n Romnia.
n temeiul art. 118 lit e Cod penal se va confisca n folosul statului suma de 450 lei ridicat de la
inculpatul minor R R i depus la CEC Vaslui.
Se va dispune conservarea a 2 CD-uri sigilate ce conin nregistrrile efectuate n cauz.
n baza art. 189 i 191 alin. 1, 2 Cod procedur penal, va fi obligat inculpatul minor R R la plata
cheltuielilor judiciare avansate de stat n cuantum de 5700 lei din care suma de 5000 lei
reprezentnd cheltuieli judiciare efectuate n cursul urmririi penale i de 700 lei reprezentnd
cheltuieli judiciare efectuate n cursul cercetrii judectoreti.
Conform art. 189 i 191 alin. 1, 2 Cod procedur penal, va fi obligat inculpatul minor H A D, la
plata cheltuielilor judiciare avansate de stat n cuantum de 6000 lei din care suma de 5000 lei
reprezentnd cheltuieli judiciare efectuare n cursul urmririi penale i de 1000 lei reprezentnd
cheltuieli judiciare efectuate n cursul cercetrii judecatoreti, din care suma de 300 lei reprezentnd
onorariu avocat oficiu avansat din fondurile Ministerului Justitiei.
N NUMELE LEGII
HOTRTE
Respinge ca nentemeiat cererea formulat de inculpatul R R, prin avocat, privind schimbarea
ncadrrii juridice a faptei din infraciunea prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000
modificat prin Legea nr. 522/2004 n infraciunea de complicitate prevzut de art. 26 Cod penal
raportat la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000 modificat prin Legea nr. 522/2004 i menine
ncadrarea juridic din rechizitoriul nr. 30/D/P/2009 al D.I.I.C.O.T- Biroul Teritorial Vaslui.
n baza art. 104 Cod penal, aplic inculpatului minor H A -D, fiul lui ..., nascut la data de... n mun.,
cu domiciliul n mun. C.N.P., cetean romn, studii 12 clase, fr ocupaie, fr antecedente penale,
msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare pe un timp nedeterminat, dar nu mai mult
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 378 din 380
de mplinirea vrstei de 18 ani de ctre inculpatul minor, pentru comiterea infraciunilor de trafic de
droguri de risc i introducere n ar de droguri de risc prevzut de art. 2 alin. 1 i art. 3 alin. 1 din
Legea nr. 143/2000, modificat prin Legea nr. 522/2004 cu aplicarea art. 33 lit. a Cod penal i art.
99 i urmtoarele Cod penal.
Atrage atenia inculpatului minor H A- D asupra dispoziiilor art. 108 alin. 2 Cod penal, c n caz de
svrire a unei noi infraciuni n timpul internrii sale ntr-un centru de reeducare sau a liberrii
sale nainte de a deveni major, poate atrage aplicarea unei pedepse cu nchisoarea, revocarea sau
meninerea msurii privind internarea ntr-un centru de reeducare.
n baza art. 490 alin. 1 Cod pr. penal, dispune punerea n executare de ndat a msurii educative a
internrii ntr-un centru de reeducare prevzut de art. 104 Cod penal fa de inculpatul minor H A D.
Condamn inculpatul R R, fiul lui ..., nascut la data de ... n mun...., domiciliat n ...,
C.N.P....,cetean romn, studii elev la Colegiul Naional, fr antecedente penale, astfel:
- pentru comiterea infraciunii prevzut de art. 2 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin
penal i art. 76 alin. 1 lit. c Cod penal, la o pedeaps de 1 (un) an nchisoare;
- pentru comiterea infraciunii prevzut de art. 3 alin. 1 din Legea nr. 143/2000, modificat prin
penal i art. 76 alin1 lit. a Cod penal la o pedeaps de 3 (trei) ani nchisoare;
n baza art. 33 lit. a i 34 lit. b Cod penal, contopete pedepsele cu nchisoare aplicate inculpatului
minor R R n pedeapsa cea mai grea, urmnd ca acesta s execute o pedeaps final de 3 (trei) ani
nchisoare.
n baza art. 71 alin. 1 Cod penal pe durata executrii pedepsei nchisorii aplicate, dar dup
mplinirea vrstei de 18 ani, interzice inculpatului minor exercitarea drepturilor prevzute de art. 64
lit. a teza a II-a i lit. b Cod penal (drepturile de a fi ales n autoritile publice sau n funciile
elective publice i dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat).
n baza art. 88 alin. 1 Cod penal, dispune deducerea din durata pedepsei aplicate a perioadei
reinerii i arestrii preventive de la 5.08.2009 la zi.
n baza disp. art. 110 ind. 1 Cod penal raportat la art. 86 ind. 1 Cod penal, dispune suspendarea
executrii pedepsei nchisorii sub supraveghere i stabilete un termen de ncercare n baza art. 86
ind. 2 alin. 1 Cod penal de 5 ani.
n baza art. 86 ind. 3 alin. 1 Cod penal, dispune obligarea inculpatului minor la urmtoarele msuri
de supraveghere:
b. s se prezinte la datele fixate la Serviciul de Protecie a Victimelor i Reintegrare Social de pe
lng Tribunalul Vaslui;
g. s anune n prealabil orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care
depete 8 zile precum i ntoarcerea;
h. s comunice i s justifice schimbarea locului de munc;
i. s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele de existen.
j. s i continue studiile liceale ncepute;
k. s nu intre n legtur cu inculpatul minor H A -D precum i cu numiii C A, T R, F RV, BA -A;
Se atrage atenia inculpatului minor asupra dispoziiilor art. 110 ind. 1 alin. 3 Cod penal raportat la
art. 86 ind. 4 Cod penal, privind revocarea beneficiului suspendrii executrii pedepsei sub
supraveghere n caz de sustragere de la obligaiile stabilite de instan sau n caz de comitere a unei
noi infraciuni n termenul de ncercare stabilit i aplicarea unei pedepse cu nchisoare n regim de
detenie.
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 379 din 380
n baza art. 71 alin. 5 Cod penal, pe durata suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei
nchisorii, dar dup mplinirea de inculpatul minor R R a vrstei de 18 ani, se suspend i
executarea pedepselor accesorii prevzute de art. 64 lit. a teza a II-a i lit. b Cod penal, (drepturile
de a fi ales n autoritile publice sau n funciile elective publice i dreptul de a ocupa o funcie
implicnd exerciiul autoritii de stat).
n baza art. 350 alin. 3 lit. b Cod pr. penal, dispune punerea de ndat n libertate a inculpatului
minor RR, aflat n prezent n Penitenciarul Iasi.
n baza art. 118 lit. f Cod penal, dispune confiscarea cantitii de 60 gr. drog de risc -rezina de
cannabis, gasit n coletul trimis de ctre inculpatul minor H A D n Romnia.
n temeiul art. 118 lit e Cod penal confisc n folosul statului suma de 450 lei ridicat de la
inculpatul minor R R i depus la CEC Vaslui.
Dispune conservarea a 2 CD-uri sigilate ce conin nregistrrile efectuate n cauz.
n baza art. 189 i 191 alin. 1, 2 Cod procedur penal, oblig pe inculpatul minor R R la plata
cheltuieli judiciare efectuate n cursul cercetrii judectoreti.
Conform art. 189 i 191 alin. 1, 2 Cod procedur penal, oblig pe inculpatul minor H A D, la plata
cheltuieli judiciare efectuate n cursul cercetrii judectoresti, din care suma de 300 lei reprezentnd
onorariu avocat oficiu avansat din fondurile Ministerului Justitiei.
Cu apel n termen de 10 zile de la comunicare pentru inculpaii minori i partea responsabil
civilmente HL- C i de la pronunare pentru prile responsabile civilmente R C i M i H E -I.
Pronunat n edina public din 23 octombrie 2009.
Presedinte,
RADU OANA
POSDRU /96/6.2/S/63589
Pagina 380 din 380

Culegere de Acte Legislative in Domeniul Antidrog

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Culegere de Acte Legislative in Domeniul Antidrog

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MIHAI PALIGA

CULEGERE DE ACTE NORMATIVE DIN DOMENIUL

Pagina 1 din 380

Pagina 2 din 380

ORDIN comun privind aprobarea Criteriilor i metodologiei de autorizare a centrelor de furnizare

Pagina 3 din 380

Realizat n cadrul Proiectului Consolidarea capacitii funcionale din domeniul

Pagina 4 din 380

Pagina 5 din 380

Pagina 6 din 380

Pagina 7 din 380

Pagina 8 din 380

Pagina 9 din 380

Pagina 10 din 380

Pagina 11 din 380

b) Dup ce a acionat n conformitate cu alineatul a) de mai-sus, Organul poate, dac el consider

Pagina 12 din 380

Pagina 13 din 380

c) Cantitile de stupefiante care vor fi n stoc la 31 decembrie al anului la care se raporteaz

Pagina 14 din 380

Pagina 15 din 380

Limitarea produciei de opiu

Pagina 16 din 380

Pagina 17 din 380

Pagina 18 din 380

Pagina 19 din 380

Pagina 20 din 380

Pagina 21 din 380

dreptul autoritilor locale competente de a proceda la verificri, inspecii i alte operaiuni de

Pagina 22 din 380

Pagina 23 din 380

Pagina 24 din 380

Pagina 25 din 380

Pagina 26 din 380

2) Dac un proiect de amendament distribuit n conformitate cu paragraful 1 b) din prezentul

Pagina 27 din 380

Pagina 28 din 380

Pagina 29 din 380

Pagina 30 din 380

PETIDINA, intermediar B al (ester etilic al acidului fenil-4 piperidin carboxilic-4)

Pagina 31 din 380

Pagina 32 din 380

CONVENIA NAIUNILOR UNITE DIN 1971 ASUPRA SUBSTANELOR PSIHOTROPE

Pagina 33 din 380

Pagina 34 din 380

Pagina 35 din 380

Pagina 36 din 380

Pagina 37 din 380

Pagina 38 din 380

e) s cear ca persoanele care exercit funcii medicale i tiinifice s nregistreze achiziionarea

Pagina 39 din 380

Obligaii privind condiionarea i anunurile de publicitate

Pagina 40 din 380

Pagina 41 din 380

Pagina 42 din 380

Pagina 43 din 380

b) n ce privete fiecare dintre substanele tabelelor III i IV - la cantitile fabricate, precum i

Pagina 44 din 380

Pagina 45 din 380

Pagina 46 din 380

Pagina 47 din 380

Prezenta Convenie se va aplica teritoriului sau teritoriilor desemnate prin notificarea

Pagina 48 din 380

Pagina 49 din 380